当前经济金融形势范文

导语：如何才能写好一篇当前经济金融形势，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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如果从2007年4月，主营次级房贷的美国新世纪金融公司倒闭算起，次贷危机已经蔓延了整整20个月，而且愈演愈烈。最新经济数据显示，金融市场的剧烈动荡已经波及到实体经济，许多国家都试图通过市场注资、机构接管、存款保证等措施力求将金融危机对实体经济的不利影响降到最低，但情况却不很乐观。美国：占美国经济总量约三分之二的个人消费开支出现下滑，商品零售额已连续三个月下降，9月工业生产创34年来最大跌幅，汽车销量创1991年以来最大月度跌幅，失业率从年初的4.7％上升到9月份的6.1％。日本：在反映经济景气的11个指标中，出口、生产和就业等6项指标均出现下滑，这是1998年4月以来首次出现这样的情况。日本9个区域的经济状况与一、二季度相比均呈恶化趋势。英国：16年来经济首度收缩，银行倒闭、股票下跌和英镑贬值，房地产市场低迷，汽车销量下滑，零售业销售疲软，第三季度国内生产总值比前一个月下降0.5％，这是1992年以来英国经济首次出现收缩。

受到国际经济环境的影响，中国经济从2008年3季度开始也出现的较为严重衰退，主要表现在四方面：一是投资增速明显放缓；二是消费需求增长逐步放慢；三是出口增速大幅放慢；四是企业盈利能力明显下降。

二、金融风暴对中国经济的影响

美国是典型的低储蓄高消费的国家，其经济发展对债务存在高度的依赖性，次贷危机导致其国内市场信用级别下降，流向美国的国际资本减少，从而建立在国际资本流入基础上的美国国内需求也因此而下降。与美国相反，中国目前正处于高储蓄的状态之中，外部需求的增长成为国内经济发展的重要动力，国内经济对外贸的依存度较高。目前，美国是中国的第二大贸易伙伴，中国每年对美出口量占中国出口总量的百分之二十。当因美国经济增长乏力导致的国内需求下降发生后，其对中国商品需求的增速也将下降，这将对中国的出口贸易增长造成抑制作用，从而影响中国经济的发展。

此外，从全球市场的角度看，在次贷危机的影响下，发达地区受到打击最大，在美国对中国商品需求下降的同时，欧洲以及日本对中国商品的需求也会相应下降，使得外向型经济主导下的中国经济产能过剩的问题越来越突出。尽管中国出口结构升级和出口市场的多元化可以在一定程度上减轻外部需求变化对出口的影响，但是较高的出口依存度将使中国经济在美国消费走软情况下难以独善其身。

三、政府的应对措施

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关键词：经济金融；形势发展；政策调整；宏观政策

近年来国内市场经济体制的不断完善成熟，企业之间的竞争愈发激烈，国家对经济的宏观调控力度也在不断增强，这些都为经济金融形势带来了很大的转变。那么当前我国的经济金融形势到底是如何呢？以下本文就来详细探讨这一问题。

一、当前我国的经济金融形式的判断分析

在社会经济的发展中，我国的经济金融环境发生了一定程度的转变，这也使得我国的经济金融形势发生了一些变化。而这些变化既有积极的一面，也有消极的一面。以下就来对这两方面进行详细的分析：

1.经济金融形势的积极方面

从去年我国的经济发展形势来看，经济还是有了一定的增长，据有关数据统计显示，我国去年的经济增长速度与前期相比，增长速度是有所下降，不过与其他国家相比，增长速度依然是很乐观的。而我国的经济之所以能够长期保持稳定增长的态势，主要得力于以下几点因素的影响作用。首先，国家在充分了解我国基本国情的基础上做出了正确的宏观调控，放松了货币的政策管理，颁布了积极有效的财政政策，使得我国的经济得以稳定发展；其次，消费需求的扩大与市场竞争也进一步刺激了我国经济的发展。再者，我国的劳动生产力充足，为社会经济的发展提供了很大的劳动力支持。

2.经济金融形势的消极方面

正如任何事物都有其两面性的特点，当前我国的经济金融形势同样存在着一定的消极面。这主要体现在：随着经济增长速度的减缓，国内市场中的货币并没有较好的流动运转，国内货币市场存在着一定的通货膨胀现象，物价也在不断的持续上涨；受国际金融风暴的影响，人们对于投资不再感到太大的兴趣，储存成为了很多人理财的首选，这使得我国的货币流通更加缓慢，消费增长的速度也有所下降；另外，2008年的国际金融危机给我国的经济带来的不利影响还依然存在着一部分，对我国的经济发展起到一定的阻碍作用。

二、我国经济金融形势发展迹象

面对我国经济增长速度的逐步放缓，美国周期矛盾制约、欧洲债务矛盾的提升、全球经济复苏的艰难实施，下行风险的渐渐提升，外部复杂的经济环境，对我国宏观经济的发展增长造成了制约影响，一些人对经济建设的持续增长前景无法坚定信心，保持谨慎态度，并主张继续推行一系列刺激市场经济的相关政策。

纵观目前我国经济金融市场的总体发展，显现出了高位速度增长，形式松动迹象较为明显，虽仍旧存在一些现实问题，然而存款率的逐步回升、银行体系的流动扩充，预示着我国经济形式的软着陆趋势。如何正确的审视当前我国经济金融发展形势尤为重要，其影响到我国宏观主体经济策略的调控制定以及经济的未来建设发展水平。为此我们应对经济金融当前放缓发展的迹象全面关注，对其成因进行深入分析，并制定有效的宏观管理策略，进而进一步优化经济增长，促进经济金融实现又好又快的全面发展。

事实证明，实施宏观管理政策的调整对于经济金融形势的转变是有很大影响的，如在2008年世界金融风暴的影响下，我国的市场经济有了较大的波动，经济形势较为严峻，国际及时出台了货币从紧的政策，并建立了稳定的财务管理体制，从而帮助我国经济避免受到太大影响。再比如在2010年，为了避免市场发展速度过快造成较大的金融风险，以及避免经济发展造成较大的能源消耗与严重的环境污染问题，我国及时对货币的调控适当做出了宽松的调整，加强了银行监督管理，并推出相应的节能环保政策，使得市场经济增长速度逐步放缓，有效减少了因经济增长而带来的负面影响。

三、当前经济金融形势下我国经济政策的调整

1.经济金融政策的调整要以国家利益为基础

从我国当前的经济形势来看，我国的经济总量已经位居世界前列，很多重要的经济指标排在世界第一位，我国的经济对世界经济的影响力在不断增加，在国际中的话语权相应增加。我国经济金融政策是与我国利益息息相关的，所以在制定各种经济政策的过程中我们不仅要以基本的经济理论为基础，更重要的是要站在国家的立场上，吸收一些先进的经济思想，形成符合我国国情的经济金融政策，使我国在经济发展中能抓住机遇，提高经济实力。

2.经济政策要长短结合，松紧搭配

我国在制定和调整经济政策的过程中要充注重长期政策和短期政策的结合，从短期来说，进一步稳定汇率，有效遏制人民币升值，在货币政策中要将积极的财政政策和适度宽松的货币信贷政策结合起来，同时在当前要进一步稳定房价，积极推行保障性住房建设。从长期来看，在我国城市化发展过程中要重视公平性原则的发挥，对于金融管理制度不断完善，扩大金融主体，积极推进人民币的国际化。从松紧搭配中来看，针对货币政策要适度拉紧，减轻通货膨胀的压力，对民间投资政策要松，鼓励民间投资，鼓励民营企业的发展。

四、结语

由本文上述论述可以看出，当前我国的经济金融形势存在着较好的一面，也有着不利的一面，形势较为复杂。而国家有效的宏观政策调控则可以很好的引导市场经济的健康发展，对于改善经济金融形势也是有着很大促进作用的。为此国家必须要严格把控我国的经济发展方向，做好经济宏观调控，提高我国的经济发展水平。

参考文献：

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近年来，我国经济增速放缓，进入到“L”形的发展状态，亦即所谓的经济新常态。我国经济在发展过程中，不仅出现产能过剩以及房地产泡沫等问题，而且在金融系统存在较大的系统性风险。同时，还有内需增长乏力，出口压力较大等问题。这些问题使得我国经济的发展面临严峻的挑战。本文主要通过对于当前我国经济发展的新常态所存在的问题进行研究，结合具体的情况，提出一些有益的探究，以期合理对于未来经济发展形势进行展望。

新常态中国经济经济形势展望

自从美国次贷危机以来，全球经济一直不景气，这对于我国的外贸出口产生较大的压力。再加上，近年来我国经济增速下行压力不断增大，产能过剩以及环境污染等问题，使得经济发展。因此，对于当前的经济发展形势，需要采取新的发展理念，在保持经济增长处于合理区间的前提下，积极调整经济增长结构，寻找内在的增长动力，这样才能有效克服当前的经济发展不利局面。

一、新常态下我国经济面临的问题

1.推动经济增长的动力不足

在我国经济发展进入新常态的形势下，之前主要依靠投资、外贸出口以及内需三方面拉动经济增长的结构和格局已经面临严峻的挑战。首先，在经济投资方面的困难。由于之前的大规模投资，使得当前的我国经济投资的效益逐渐降低，尤其是今年的大规模基建投资对于经济的推动效益越来越弱，从而使得依靠投资促进经济增长的老路渐渐产生很大的困难。例如，目前我国经济在钢铁、煤炭以及水泥等行业，出现严重的产能过剩，严重影响我国经济的可持续发展，同时也造成严重的资源浪费以及环境污染等问题。其次，在外贸出口方面也面临极为严峻的困难。这是由于当前出现较为严重的逆全球化潮流，尤其是英国脱欧，特朗普当选等事件，加重了全球经济的不确定性，也使得我国外贸出口面临更加严峻的形式。

2.债务风险的进一步恶化

长期以来，我国中央政府和地方政府的债务问题，尽管在GDP中占比为40%，还没有达到较高比重，但是债务问题的杠杆比率我国地方政府的债务问题具有进一步恶化的趋势。因此，对于我国地方政府的债务风险如果不采取有效的控制或限制措施，可能会引发极大的危机。

3.房地产行业的产能过剩

房地产一直作为我国经济发展的支出产业，曾经对于经济发展具有较大的贡献。但是，由于近年来房地产行业的产能过剩，尤其集中在三四线城市的库存，不仅占用大量的社会资源，而且去库存周期较长，严重束缚我国经济的平稳增长，甚至可能引发整个国民经济的衰退。

4.金融领域的风险因素不断积累

在我国金融领域，债券融资大规模增长，而且银行间市场债券融资成为主流，同时，公募基金权益类产品也在不断增多，使得金融市场一直存在安全隐患。例如，在证券市场一直缺乏有效的监管，导致2015年的股市泡沫破灭，造成巨大的经济损失和市场动荡。同时，2016年以来，股市一直处于震荡区间波动。再加上实体经济收益增长乏力，使得我国上市公司市值整体虚高，风险因素也在不断积累。

二、新常态下对于未来经济发展形势的应对措施

基于当前我国经济新常态所面临的问题，对于我国经济未来发展的展望，需要采取有效的应对措施，鼓励创新、创业，才能有效促进我国经济的合理发展，其具体的应对措施如下：

1.通过扩大内需提升经济发展

当前由于投资以及出口对于经济拉动的作用越来越小，因此，只有不断通过经济结构的调整，扩大内需来促进经济的持续发展。在具体的实施过程中，一方面就需要加大政策的拉动作用，精准投资，促进就业和增长。这主要就是集中对于老少边穷等地区的扶持和投资，同时，还需要更加注重生态建设，促进环境的保护，从而扩大我国的内需，促进经济的持续增长。另一方面就是继续采取有效的政策，鼓励消费。在具体的操作中，不仅可以通过打造旅游文化产业，拉动居民消费，而且还可以发展养老产业、互联网消费产业，满足不同阶层的消费需求。

2.促进我国经济各地区协调发展

在当前我国经济的发展过程中，要更加注重区域经济的协调发展，从而通过区域经济的发展，带动周围地区以及相关产业的发展，促进经济的结构调整，缩小东中西各地区以及城乡发展的差距，使得我国经济发展更大的惠及民众。

3.完善金融风险的监管体系

为了有效对于金融系统的管控，降低不断积累的各种风险。因此，在具体政策的实施过程中，一方面要采取灵活的管控措施，在防范金融风险的前提下，促进经济结构的调整，化解其中存在的系统风险；另一方面不断增强金融机构的实力。在具体的操作过程中，通过对于我国金融机构的改革，完善机构的现代化管理体系，增强金融C构的国际竞争力，从而有效提升我国金融体系的抗风险能力。

三、结论

综上所述，面对我国经济新常态的发展形势，对于未来的经济发展期望，要稳定信心，通过供给侧改革等有效措施，不断扩大内需，促进国内经济的均衡发展，增强我国金融体系的抗风险能力，消化过剩产能和房地产内存，这样才能使得我国经济的发展步入更加健康的发展轨道。

参考文献：

[1]郝磊，张朝.新常态下中国宏观经济形势与对策选择[J].技术经济与管理研究，2016（1）：109-113.

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金融形势有所改善

据悉，本次会议是俄罗斯担任2013年G20轮值主席国后举行的首次财长和央行行长会议。会议主要讨论了全球经济形势、G20“强劲、可持续、平衡增长框架”、长期投资融资、国际金融架构改革以及金融部门改革等议题。会后发表了联合公报。

会议认为，当前全球经济面临的尾部风险下降，金融市场形势有所改善。但全球经济增长仍然疲弱，并面临很多风险和挑战，主要包括发达国家宏观经济政策存在很大不确定性、私人部门持续“去杠杆化”、信贷中介功能受损以及全球需求再平衡进程尚未完成等。为应对当前挑战，发达国家应首先制定出可信的中期财政整顿战略，货币政策应以国内价格稳定和经济复苏为目标，并尽量减小对其他国家的负面溢出效应。各国要继续落实金融部门改革和结构改革的政策承诺，促进需求再平衡，推动全球经济尽快复苏，同时继续推进市场决定的汇率体制，坚决抵制竞争性贬值，反对各种形式的保护主义。

会议强调推动长期投资融资对促进经济增长和就业的重要性，决定就动员各种长期投资融资问题开展研究；要求尽快落实2010年国际货币基金组织（IMF）份额和治理改革，并就份额公式改革达成共识，确保在2014年1月前完成份额总检查；要求全面、及时地落实有关金融部门改革承诺，敦促所有辖区尽快实施巴塞尔协议III；决定制定一套防止税基侵蚀和利润转移的措施，继续加强税收透明度和情报交换；提出在遵照联合国气候变化框架公约的目标、原则和规定的基础上，继续就气候变化融资问题交流经验、深化合作。

中国致力于调结构

周小川在会上强调，中国政府一直致力于调整结构、扩大内需，政策效果显著，为全球再平衡作出了重要贡献。未来全球需求再平衡关键在于有关国家加快结构改革，尤其是劳动力市场改革，提高竞争力，同时出台中期财政调整计划，减少政策不确定性，以启动私人部门需求，恢复增长。

他呼吁G20分析各国储蓄水平差别悬殊的深层原因，探索促进储蓄转化为长期投资的有效途径。此外，他还呼吁相关国家加快落实IMF份额和治理改革方案，并确保第15次份额总检查按时完成；同时希望IMF有效落实监督新决定，加强对有关国家财政、货币政策及其溢出效应的监督。

谢旭人介绍了当前中国经济形势和政策走向，指出2013年中国政府将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，以提高经济增长质量和效益为中心，积极扩大内需，加大经济结构调整力度，着力保障和改善民生，增强经济发展内生活力和动力，实现经济持续健康发展。

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一、世界经济稳定增长

2006年，世界经济已经连续四年保持强劲增长，2007年世界经济总体运行态势依然良好。从多种因素来看，虽然影响2007年世界经济发展的最主要变数仍是美国经济和油价的高企，但无论美国经济增长是否减缓，油价波动是否剧烈，世界经济依然保持着适度的增长。虽然国际油价持续上涨对不同的国家造成了不同程度的影响，但总体来看，高位徘徊的油价对全球经济和贸易带来的冲击比预期和想象的要弱。油价上涨是世界各国经济持续发展导致能源需求旺盛的结果，以及与地缘政治相关的地区局势造成的，并非供应不足，同时也体现了全球经济的进一步活跃和繁荣。另外，虽然2007年以来世界经济形势有着诸多不稳定因素，但由于进入了增长的发展时期，特别是受发展中国家经济强劲增长的带动，以及美国、欧洲和日本经济保持温和增长的影响，因此总体走势被多数国际组织和机构看好，各种预测较为乐观。汇集各有关机构的评估，普遍结论是：2007年世界经济增长将比2006年的增长高峰有所减缓，但仍有较大幅度的增长，经济增速可能在3.4%到4.8%之间。尽管目前各方面的预测只能作为参考，但可以断定，2007年世界经济增长率的幅度不会有大的出入。与此同时，未来世界经济陷入衰退的可能性也不会太大。

综合联合国贸发会议和国际货币基金组织的预测，2007年世界经济增长将低于2006年的增长率，但可以确定的是：2007年将是世界经济连续五年保持高速增长的一年，世界经济处在一个较快、较长的发展阶段和繁荣时期。据联合国贸发会议2007年9月份的预测，2007年世界经济增长率将低于2006年的增长率（联合国贸发会议认定的2006年全球经济增长率最终为4%），为3.4%。由于美国经济增长的不确定性（尽管美国商务部公布的初步数据显示，2007年第三季度美国经济强劲增长了3.9%，但次级债危机潜在的威胁并未消除，经济增长下滑有可能在今后显现出来），因此联合国贸发会议对2007年世界经济增长的判断较为谨慎。据国际货币基金组织的预测，2007年世界经济增长率同样将低于2006年的增长率（国际货币基金组织最终认定的2006年世界经济增长率为5.4%），为5.2%，与此前的预测相同。国际货币基金组织认为，尽管2007年以来国际油价持续攀高、通货膨胀压力不断增大，以及美国次级债风波的蔓延和影响，但世界经济总体活力并没有明显减弱，保持着强劲增长态势，由此国际货币基金组织对2007年世界经济形势的发展较为乐观。联合国贸发会议和国际货币基金组织对世界各主要地区和国家经济形势分别做出评价：联合国贸发会议认为，2007年世界经济增长最快的地区仍将是东亚和南亚，其中中国和印度的经济增长率预计将分别为10.5%和8.5%；美国的经济增长率预计将从上年的3.3%减缓到2%；欧盟和日本经济增长水平高于美国，增长率将分别达到2.8%和2.3%；非洲的增长率将达到6%；拉美和西亚的增长虽略有下降，但增长率将接近5%。国际货币基金组织认为，2007年发达经济体经济增长率将达到2.5%，低于上年的2.9%。其中美国的增长率为1.9%，低于上年的2.9%；欧元区增长率为2.5%，低于上年的2.8%（其中德国、法国、意大利和西班牙的增长率都将低于上年）；日本的增长率为2.6%，保持了五年的延续增长，是第二次世界大战结束以来持续时间最长的经济增长时期。亚洲发展中国家的增长率为9.8%，与上年基本持平，其中中国的增长率将达到11.5%；拉美地区的增长率为5%，低于上年的5.5%；中东地区的增长率均为5.9%，高于上年的5.6%；独联体的增长率为7.8%，略高于上年的7.7%；中东欧的增长率为5.8%，低于上年的6.3%；非洲的增长率为5.7%，略高于上年的5.6%。

2007年，在西方世界陷入美国次级贷款危机漩涡的背景下，综合联合国贸发会议和国际货币基金组织分别对2007年世界各主要地区和国家经济体增长的预测看，引领全球经济增长的动力正在悄然发生着变化。由于美国经济增长动力减弱，其在全球经济中的主导地位和引擎力正逐步下降，而随着亚洲新兴经济体近年来经济的高速发展，特别是中国和印度等国家经济的持续快速增长，它们已经成为引领全球经济增长的新动力，在全球经济中的重要性日渐显现，对世界经济的贡献不断提升（近年来亚洲的经济增长始终保持在全球增长的一半以上），并在一定程度上抵消了美国经济增长下滑对世界经济增长的影响。与此同时，欧元区国家和日本经济在拖累全球经济多年后，显然已经摆脱长期低迷阴影的笼罩，对全球经济的持续增长和稳定起到了重要的作用。另外，俄罗斯经济的恢复和强劲增长也为全球经济的发展增添了新的动力，拉美和非洲地区经济的连续稳定增长对世界经济的平稳发展，以及缩小与发达国家的经济差距有着重要的意义。此外，依据权威机构对全球经济的综合评估，目前世界经济形势比以往任何时期都更加有利于发展中国家的经济发展，发展中国家既面临着难得的发展契机，同样也面临着来自各方面的挑战与压力，如何应对当前世界经济领域存在的风险，以及国际政治、经济形势变幻莫测带来的冲击，将是未来发展中经济体不可回避的严峻考验。

二、经济安全形势

从2007年世界经济和国际金融形势看，突出的风险仍然来自金融和能源安全领域，其中包括全球股市、尚未消除的美国次级贷款危机、国际油价上涨带来的冲击，以及金融、能源领域的新风险等一系列问题，它们威胁着全球经济的稳定。当前，金融和能源领域的安全问题已成为全球性问题和有关国际会议的重要议题。

（一）全球经济失衡

全球经济失衡导致各国间经济往来充满了矛盾和摩擦，构成了全球性经济问题，并加大了全球经济的风险。2007年全球经济失衡进一步恶化，美国经常账户赤字可能超过9000亿美元，而欧洲、亚洲和石油出口国的顺差相应增加。当前全球经济失衡主要表现为美国国际收支经常项目赤字庞大，债务增长过快，而日本、德国以及中国等亚洲主要新兴市场对美国持有大量贸易盈余。美国对外净负债超过3万亿美元，相当于其GDP的四分之一，其债权国主要是日本、欧洲国家和中国以及石油出口国。而美国贸易逆差又成为全球贸易不平衡的主要因素。另外，美国内部发展的不平衡导致美元持续贬值，而美元贬值又加剧了其内部失衡以及全球经济发展的不平衡。当前美元贬值已成为长期趋势，这使美元地位产生动摇，导致近年来黄金、石油等大宗商品价格持续上升，美元贬值加剧带来的风险在全球不断蔓延。同时，全球经济失衡对国际贸易的影响十分突出，国际贸易政策上的纠纷和冲突频繁，这些冲突主要发生在美国和欧洲之间，以及美国和发展中国家之间。全球经济能在高度失衡的状态下保持增长，部分原因就在于新兴经济体的迅速崛起，这使得全球利率保持低位、美元保持强势、高油价对通胀的影响也被商品价格下降所抵消。然而，经济失衡的根本性矛盾越积越深，其可能引发的无序调整是世界经济稳定和增长面临的最大风险之一。在全球贸易失衡和新一轮多边贸易谈判受阻的背景下，由此诱发的连锁反应表现为贸易和投资环境恶化，并且对全球经济增长带来负面影响。全球经济失衡在世界各国间引发了一系列矛盾和冲突，最为突出的是加剧了贸易摩擦、对世界各国货币政策产生了不确定性的影响、国际收支长期失衡、利率水平在失衡的两极间存在着差异，从而不可避免地导致资本市场流动性过剩，对金融市场造成一定的冲击。同时，由于各国间存在着巨大的贸易差额和息差，以及资本的大规模跨境流动，使得汇率问题成为有关国家争执的焦点，并导致全球范围贸易保护主义愈演愈烈，全球性经济失衡问题的解决将是一个漫长和艰难的过程。

（二）全球股市的泡沫风险

屡创新高的全球股市也随之积累了大量的泡沫，全球股市多次厄运再现。2007年以来全球股市的繁荣与泡沫现象成为国际金融领域不稳定的重要因素，世界各国股市的一举一动牵动着全球股市的脉络，股市的大幅度波动对全球金融市场的稳定构成了严重威胁。造成2007年初以来全球股市波动的原因，除了近年来国际资本的过度投机外，其中一个主要原因是股票的泡沫成分在过去的几年逐步增大，风险也在增大，股市的全面回调也在情理之中。近年来，全球股市始终潜伏着隐患，股市承受能力十分脆弱，一有风吹草动，股票行情便急剧变化，股市也骤然风雨飘摇。由于全球股市的波动不仅会影响和蔓延至全球经济活动的各个方面，而且它对整个国际金融领域的影响更为剧烈，特别是货币市场。目前国际货币市场危机隐患无处不在，随时有可能导致全球性金融危机的发生。有人担心，由于全球金融形势依旧严峻，全球股市的频繁波动使股市风险更加险恶，因此全球股市活跃与繁荣趋势能持续多久，尚难预料。如果全球股市反复振荡，将使全球经济前景不确定性进一步增大，国际金融市场也有可能因此风雨飘摇。

全球股市的波动影响所及囊括了全球经济活动的各个方面，其中对整个国际金融领域特别是货币市场的影响更为剧烈。从以往的教训和近年来的国际金融形势看，突出的问题是国家或地区性货币变化牵动着全球股市，货币市场和股票市场双双出现联动性影响和冲击。在国际金融市场上，潜伏的危机有可能是全球股市动荡风波未息，接踵而来的便是货币市场的大幅波动，而货币市场的波动又反作用于股市，同时随着流动性过剩，通货膨胀必然会卷土重来，这种相互影响和冲击对国际金融市场的破坏性尤为严重。如果这一趋势得不到有效地控制，将有可能导致股市和货币市场轮番动荡的恶性循环，从而诱发全球金融领域的动荡，并在一定程度上影响和阻碍世界经济的平稳发展。

（三）美国次级贷款危机的蔓延

美国2007年夏季爆发的次级贷款危机引发全球范围内的信贷紧缩及金融市场动荡，全球信贷危机及金融市场的剧烈波动使金融系统性的风险进一步加大。在次级贷款危机蔓延西方世界的背景下，尽管世界经济和国际金融形势相对稳定，全球股市异常繁荣和活跃，没有发生全球范围的金融恐慌和灾难，但世界各地区在资本市场繁荣的背后潜伏着不同程度的经济和金融危机隐患，次级贷款危机带来的风险还未全部释放。特别是由于美国次级贷款风波持续蔓延，世界经济面临着更多的不确定性。对此，有关国际金融机构和人士多次提出警告，声称下次世界经济危机很有可能从金融领域开始。目前，世界经济不稳定首先来自全球金融体系，美国处于资产“泡沫”破灭的困境，由于房地产下滑造成了金融领域的振荡，不良贷款居高不下，金融体系捉襟见肘，大量无法追回的贷款使多家债权银行陷入资金困境。无独有偶，近年来美国在外资急剧增加的情况下，债务负担更加沉重，使美国资本市场风险日益增大，这对美国金融市场的未来将产生难以预料的影响。另外，一些国家受美国次级贷款危机余波的影响，脆弱的金融体制逐渐显现出来。在国际货币市场上，尽管近年来汇率变动相对稳定和有序，符合改革经济发展和国际贸易的基本面。但2007年以来，美元贬值步伐正在加快，特别是美联储连续下调利率的预期已经成为国际外汇市场上驱动美元持续走软的一个主要因素，存在着进一步下跌的风险，一旦出现新一轮的大幅度贬值，将严重动摇投资者对美国资产的信心，出现美元抛售失控的风险，使各国货币抵御国际外汇市场汇率变化带来的冲击压力不断增大。次级贷款危机继续恶化的潜在风险和美元下跌带来的隐患随时有可能引发地区性和局部金融危机，这充分反映了当前国际金融安全状况，同时也将影响世界主要经济体的增长。

（四）油价上涨的不良影响

2007年，在中东形势进一步动荡、全球石油需求不断扩大、国际市场石油价格持续攀升的背景下，到11月份国际油价一度直逼每桶100美元，在不到一年的时间里涨幅超过了40%，创造了近年来的最高点。目前油价居高不下的一个重要原因是地缘政治形势动荡带来的影响，如全球反恐形势错综复杂、伊拉克安全形势持续恶化、伊朗核问题解决未果、主要原油出口国国内局势时有动荡等，都对近期国际油价有着直接影响。从目前的石油供给情况看，中东局势动荡和石油供应紧张带来的影响直接关系到石油输出国组织石油生产的后续能力，石油供应状况不稳定将导致油价继续在高位徘徊，油价的浮动范围从2006年的每桶65到70美元提高到90至95美元，甚至将超过95美元，油价的上涨在一定程度上制约了全球经济的发展和稳定。虽然目前世界各国对油价上涨的承受能力远比20世纪70年代石油危机时期大大加强，但仍有人担心全球经济因油价上涨而陷入严重衰退的噩梦有可能会再次重演，特别是一些发展中国家将承受多重压力。从全球经济发展来看，石油价格上涨将对全球经济的不良影响主要包括：导致全球通货膨胀上扬、抑制资本投资的增加、削弱消费开支的增长、导致国际金融市场动荡，最终制约全球经济的发展。国际能源机构确定的能源安全定义包含两个因素：一是合理的价格；二是供给充足。从目前的石油安全机制看，世界许多国家由于没有充足的能源储备更容易受到油价上涨的冲击，特别是经济比较脆弱的国家和地区。种种迹象表明，如果国际油价继续维持在每桶90美元以上或无止境地上涨下去，无论是对西方发达国家，还是对发展中国家的经济都将是严重的打击，能源安全问题进一步凸现。

（五）美元汇率下跌带来的风险

2007年，国际货币市场有五个值得关注的特点

1. 国际货币市场发生了深刻变化，美国依然是影响国际货币市场的主要因素，是国际市场汇率变化的核心因素。

一年来，美元汇率走势始终在下跌通道，其中美元兑欧元、英镑和加拿大元以及人民币等货币的汇率跌至近年来的最低点（仅相对日元有所升值）。美元汇率的波动一方面表现为市场投机性因素的进一步扩大，另一方面导致国际外汇市场中积累的金融风险更加突出。

2. 2007年下半年以来，美国公布的就业、房屋销售数据、消费信心指数等重要经济指标比较疲软，表明次级贷款危机有蔓延和加深的迹象，美国经济下滑的风险进一步加大。

为了化解次级债危机带来的金融风险，保证美国经济平稳运行，2007年9月和10月美联储连续两次降息，虽然降息有助于美国规避经济衰退的风险，但受其影响打压了美元汇率，导致世界各国货币升值压力进一步加大。

3. 美元汇率下跌导致黄金等贵金属价格呈现上涨之势。

2007年，受美元汇率与利率变化和全球经济环境中通货膨胀上扬，以及一些国家增持黄金储备和需求增加的影响，再加上投机因素，推动了国际期货市场上黄金等贵金属价格振荡走高（到11月黄金价格突破了800美元的关口）。黄金在拥有巨大投资空间的同时也暗藏着不可忽视的风险。

4. 美元汇率下跌因素强化了国际油价的上涨趋势。

2007年国际油价上涨除了中东局势恶化的地缘政治因素和供需失衡以及投机对油价波动起到的推波助澜的影响外，石油美元效应加大也刺激了国际油价的上涨，美元的进一步贬值和石油美元与石油欧元之间转换导致了主要货币间的搏弈，并刺激油价上涨。

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关键词：金融危机，应急管理

一、国际金融危机的起因、影响及历史经验教训

从2007年开始，美国爆发了次级抵押信贷危机。2007年2月，美国第二大次贷机构“新世纪”公司宣布2006年第四季度业绩将出现亏损，并在同年4月宣布破产，美国次贷危机随之付出水面。在随后的一年多时间里，次贷风险全面暴露，大量住房抵押贷款公司濒临破产，对冲基金被迫清盘，投资银行宣布亏损和倒闭，商业银行和保险机构也遭受了重大损失。目前，已经演变成一场全球性金融危机。

从此次危机发生的原因来看，虽然美国次贷危机直接源于资本市场创新过度、信用过滥导致的信用风险和利率风险，但与金融机构不负责任的放贷政策和金融监管缺位也有直接关系。从此次危机造成的影响来看，当前的国际经济形势非常严峻，国际金融危机不断蔓延，其影响远远超出预期。

危机正在由发达国家向新兴国家市场蔓延，通过国际贸易、跨国投资和信心扩散等传导机制，迅速扩散到新兴国家市场和发展中经济体。一些国家新美元升值、资本外逃、出廓产品价格下跌，贸易条件恶化，经济面临大幅下滑风险。

由于危机重挫了发展的信心和有效需求，全球贸易流动性危机已经出现。20世纪以来，全球范围内已经发生多次重大金融危机，如1929年美国大萧条、20世纪90年代的北欧银行危机、1990年日本危机、1994年的墨西哥金融危机、1997年的亚洲金融危机等，尽管成因不同，结果各异，但是我们仍能通过比较，发现其中带有共性的特点与经验教训：资金使用成本过于低廉、金融监管跟不上金融创新和开放的步伐，是导致投资过度，股市和房地产市场膨胀的主要原因。尽管当前这次全球性金融危机由于衍生性金融产品而显得更为复杂，但对经济社会发展，人民生活的影响是共同的，那就是发生金融危机的国家社会动荡，人心涣散，秩序混乱，人们对政府信任度下降，政权更迭频繁，严重破坏和偏离了经济社会发展的正常轨迹道。

历次金融危机带给我们最大启示就是：国家安全并非简单地表现为国防安全，在全球化背景下越来越表现为经济安全，而经济安全的关键在于金融安全，防范金融风险必须建立一套更为全面、安全、有效的金融监管体制和风险管理体系。另外，由政府驻缅主导并介入危机应对是目前市场的普遍共识。当政府处理的态度越明确，或是应变速度越快时，越能缩小市场震荡的阵痛期，社会成本的负担也会愈小。

二、金融危机对我国及本市经济与社会发展的影响

受金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，目前我国经济运行中的困难增加，经济下行压力加大，企业经营困难增多，金融领域潜在风险增加，维护社会和谐稳定局面的压力也相应明显增大。

（一）我国的经济发展面临的严峻的挑战

在经济全球化不断加深的条件下，我国经济已全面融入世界经济，全球金融危机对实体经济的冲击已日益明显的表现出来：一是出口形势相当严峻；二是消费快速增长难度加大；三是投资增长后劲不足；四是一些重要经济运行指标明显回落。

（二）经济形势对我国社会稳定的影响日益突出，维护和谐稳定面临的形势不容乐观。

由于部分沿海企业关停、倒闭程序不规范，监管措施不到位，导致工人工资和劳工权益无法获得保障，各地出现多起由此引发的社会群体性治安事件。未来一段时间，国际经济金融形势可能继续恶化，对我国的影响可能进一步扩大，经济形势变化对社会稳定带来的影响将逐步显现。随着经济困难的加大，各种社会矛盾凸现的可能性也将增大，同时，境内外敌对势力加紧进行渗透破坏活动，炒作热点敏感问题，致使社会矛盾激化，在一定程度上也影响了社会的和谐稳定。

（三）本市经济增长速度放缓。

当前，国际金融危机对首都经济的影响已经显现：房地产市场持续低迷，工业生产、外贸出口增幅下降，部分企业经营困难，地方财政收入增速下滑，经济增速回落。由于首都经济服务主导性和总部经济的特征，国际金融危机的影响还存在一定的滞后性，首都经济发展面临着诸多不确定因素。

（四）本市由经济引发的社会问题开始增多。

1．就业压力不断增大引发的失业人员无序流动和管理问题需要高度关注。随着危机的发展变化，中小企业经营困难将会逐步从沿海地区向本市传导，占本市企业总量95%以上的中小企业将面临裁员的压力，此外，对农民工的需求可能减少，容易造成农民工大量返乡和无序流动，由此引发的社会稳定问题需要高度关注。

2．股市、房市波动较大导致的社会恐慌情绪必须引起高度警觉。心理预期的变化影响了实体经济和虚拟经济的正常秩序，导致公众对金融危机的恐惧不断放大，并在下跌的股市、房市中不断得到印证，这种恐慌可能迅速地传播和扩赛，成为导致社会动荡的根源。

3．不断上升的劳资纠纷及其引发的社会安全时间有所抬头值得重视，近期，因劳资纠纷导致的劳工聚集和威胁跳楼、跳塔事件频发，特别是在外来劳工使用较多的建筑、安装等行业表现更为明显，如果处置不当，容易损害政府形象，很可能引发新的不稳定。

4．大规模基本建设投资可能导致安全生产形势高度紧张。为落实中央扩大内需的政策，本市加大了城市基础设施的投入，地铁建设加上大规模政策性保障住房、水电气热等城市重点项目建设，今后几年的开工和在建项目将会大幅增加，安全生产形势不容乐观。

三、金融危机对应急管理工作的启示

经济增速下滑已经成为当前和今后一个时期经济运行中影响社会和谐稳定的主要因素，我们应灭且跟踪和分析国内外经济形势变化，深入研判本市可能遇到的新情况和新困难，抓紧研究提出进一步提高应对包括金融危机在内的各类突发事件的应急管理能力，强化对经济运行的风险监测和控制，确保经济又好又快发展。

（一）以贯彻落实科学发展观为主导，全面加强金融危机应对工作的统筹与领导力度。

（二）建立经济危机应急管理机制，强化应急预案和指挥体系建设，进一步提高危机应对能力。

1．加强经济类突发事件的应急组织指挥体系建设，进一步提高统筹协调力度。我们应吸取美国政府在这次金融危机中各自为战，贻误战机的教训，未雨绸缪，建立起一个更为有效的金融危机应急管理机制，以便能够将全市的经济危机管理和应对纳入一个有序、规范、条例的轨道中。

2．加强金融危机的应急预案体系建设，推进危机应对工作的制度化。进一步制度或完善相关配套金融监管相关的法律制度，提高加强金融风险监管和金融危机应对工作的法制化水平。

（三）建立经济运行的风险管理和综合评估体系，进一步加强对经济运行的风险监测预警工作。金融危机通常都有先兆，具体表现在一些金融指标的数据变化上，我们可以充分完善和利用奥运风险评估与控制的方法与成果，建立一套能够科学、合理、敏感地反映金融风险状况的监测指标体系。

（四）坚持维护稳定和促进发展并重的原则，做好金融危机期间的社会安全稳定工作。一是严厉打击各类经济犯罪活动，加大对金融犯罪案件的查处力度，创造良好的经济发展环境。二是加强对劳资纠纷监管，做好因企业破产欠薪引发的应急准备工作。三是加强对流动人口的管理与服务，引导合理有序流动，促进首都经济社会协调发展。

（五）进一步加大改善民生的投资力度，消除金融危机引发的各种社会矛盾，确保经济社会和谐发展。保障和改善民生是以人为本、执政为民的具体体现，也是拉动消费促进发展的重要举措。

（六）加强正面宣传和舆论引导，调动各方面参与首都建设的积极性，增强公众战胜当前经济困难的信心。此次美国次贷危机引发的全球性金融危机，其本质是金融市场的一场信用危机。因此，重振民众、企业的信心，防止恐慌心理加剧，是摆脱金融困境的关键所在。同志指出：面对这一全球性的挑战，坚定信心比什么都重要。只有坚定信心、携手努力，我们才能共同渡过难关。

对此，我们要加强正面宣传，正确引导社会舆论，形成应对危机的政治共识和社会共识，进一步加大对金融危机、改善民生和解决群众“三最”问题等方面所作工作的宣传力度，真正的化外患危机为内强之机，化短期之危为长期之机，化传统发展方式之危为现展模式之机，为建设更加繁荣、更加文明、更加和谐、更加宜居的首善之区营造良好的氛围。

参考文献

[1]陈学彬，当代金融危机的形成、扩散与防范机制研究[M]，上海财经大学出版社，2001年

[2]刘明兴、罗俊伟，金融危机理论综述[J]，《经济科学》，2000年4期

[3] 曹远征，美国住房抵押贷款次贷风波的分析与启示[J]，《国际金融研究》，2007年11期

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本次会议共有三项内容，下面首先请公司党委副书记**同志传达集团公司《关于应对市场变化强化经营管理保障集团公司平稳发展的紧急通知》；

下面，请公司总经理同志**集团公司总经理在11月12日集团公司经济形势分析会议上的重要讲话；

刚才**书记和**总分别把集团公司的紧急通知和**总经理的重要讲话精神传达给了大家，形势分析和具体要求都说的非常清楚，我就不重复了。针对本次会议的贯彻落实，我再强调三点：

一、充分认清当前形势，做好此次会议精神的宣传贯彻工作

今年以来，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际国内经济环境非常严峻，受**金融危机剧烈影响，作为基础能源产业的煤炭业也受到严重的冲击，集团公司当前形势不容乐观，虽然暂时还没有显现的特别厉害，但是据有关专家分析，煤炭行业将会在明年第二季度步入严冬期，而且还没有专家能估计出来这个严冬期到底会有多长，到底什么时候能结束。虽然我们属农业行业，看起来和集团公司的煤炭主业关系不大，但是我们应该认识到，我们公司还在依靠吃集团公司经费补贴维持着正常运转，并且任何企业的发展也都不可能游离于市场之外，随着经济环境的不确定不稳定因素不断增多，万一再次出现90年代末期那场令人寒心的亚洲经济危机，集团公司经济形势急剧恶化，我们势必也要受到严重影响。

面对当前严峻的经济形势，各单位领导干部会后一定要把深化形势任务教育当作当前一项重中之重的工作来抓，要从讲政治、促发展、保稳定的高度，认清当前形势宣传教育工作的重要性和紧迫性。不仅要把集团公司当前形势讲清讲透，还要把我们公司有关改制的形势讲清，政策讲透，措施讲实。要正确认识当前公司面临的有利条件和不利因素，通过有效的宣传教育引领干部职工全面看形势，既要看局部，又要看全局；既要看现状，又要看趋势。要保持清醒的头脑，对本单位、本部门存在的突出问题要有足够的认识，对面临的困难和挑战要高度重视，认真分析，理清思路，既不要惊慌失措，也不能麻木不仁、心，切实把这次会议精神宣传贯彻出实效来。

二、扎实做好公司当前各项工作，积极应对严峻形势的挑战

总经理的讲话中，对广大矿区干部职工提出了很多具体要求，现在我们要做的，就是本着高度的责任心和事业心去认真抓好抓实自己手头的各项工作，确保公司当前的改革改制工作顺利完成，这就是积极应对当前严峻形势的最好方法。

首先我们要坚定加快发展的信心；

现在受金融危机影响，国际国内经济形势在急剧变化，集团公司的经济形势已经非常严峻。这次经济危机是全球性的，我们怕没有用，躲也躲不掉，我们只有坚定信心、攻坚克难、加快发展，变挑战为机遇，化压力为动力，通过加快发展来解决金融危机带来的一切负面效应，越是在困难的形势下，我们越要坚定加快发展的信心，只有依靠我们齐心协力加快发展才能破解难题，应对挑战。我们要按照公司的总体部署，明确目标任务，理清工作思路，扎实做好各项工作。

其次我们要规范各项管理工作；

我们公司的农业生产管理模式改革还没有完全完成，改制工作又列入了重要议事日程，在公司改革改制的特殊时期，我们更要规范和加强各项管理工作。单位党政正职要切实负起责任，从严格遵守民主集中制开始，落实基层领导办公会制度和党支部议事规则，重大事项一定要集体决策，并形成会议记录存档备查。同时公司将出台领导责任追究制度，追究领导的渎职失职及因个人独权给企业带来重大损失的责任，以进一步促使各级领导者全面、认真、合法履行岗位职责。各单位领导要结合本单位生产管理实际情况，建立健全各项管理制度，要从新的管理模式下如何加强内部控制和优化业务流程的角度去思考这项工作，努力通过加强制度建设去堵塞各种管理漏洞，要确保各项工作不留后遗症，不断提高公司的管理水平。

最后我们还要树立过紧日子的思想。

集团公司领导在多次讲话中都反复强调要牢固树立过紧日子的思想，由于我们公司还是长年依靠吃经费补贴生存，暂时还没有盈利能力，我们各级领导干部更要树立过紧日子的思想。我们要具有强烈的危机意识和忧患意识，居安思危，未雨绸缪，艰苦奋斗，勤俭节约，严格控制非生产性支出，坚决杜绝奢侈浪费，坚决遏制公款大吃大喝行为，不该花的钱不要花，能省的钱省着花，要学会精打细算过日子，把钱用在刀刃上。在外部形势恶化的情况下，我们只有齐心协力从内部挖潜，才能共同度过难关。

三、进一步加强稳定工作，确保改革改制工作的顺利完成

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【关键词】欧债危机 经济衰退 债务积累

一、世界经济衰退危机

美国债务的快速累积和日本、英国，当然也包括中国债务的跃升，正在使大博弈的时间逐渐迫近。这绝非此前的仅是欧元与美元两大阵营的对垒，而是掺杂着诸如资源消耗与竞争、意识形态、社会制度等方面的因素。也因此，决战结局不像欧元的结局那样简单和轻描淡写。目前，全球制造业中心已逐步从发达国家转向新兴市场国家，但货币金融中心仍在发达国家。也就是说，美国占世界1/4的经济实力却要占全球2/3的货币权利，这一矛盾已成为当今世界经济发展的一个主要矛盾之一。?譹?訛这次货币滥发政策证实美国已没有更多选择，即继续通过透支国家信用以挽救经济衰退的命运。美国的目的是明确的，继续通过货币金融战略转嫁金融危机的风险和损失。造成这样的局面与目前全球经济面临两个基本失衡有关：一是全球虚拟经济和实体经济的严重脱节；二是制造业中心与货币金融中心的脱节。

要解决债务危机，我们不能只满足于短期的危机解决方案。从长远来看，各主要债务国家应该继续反思和探索深层次问题及其解决方法。例如应努力加强各主要经济体经济及金融政策的协调和监督；引入新的经济评估指数；调整国家内部经济不平衡；建立一个长期有效的永久性危机管理机制，以处理未来可能发生的类似危机；从制度创新层面强化各经济体的经济治理等。?譺?訛

二、就业危机

以制造业为代表的实体经济在欧洲经济中的比重曾经原本一直超过金融服务业；但随着经济金融化发展趋势愈演愈烈，欧洲和美国都将经济运行活动的中心偏离了实体经济的生产，而越来越集中到金融资产的流动、管理和增值上来。尽而，以金融为代表的服务业发展速度远远超过了实体经济，金融业愈来愈越成为欧元区经济发展的主要推动力。与此同时，欧洲经济体不断把制造业转移到境外，导致经济的虚拟化程度不断提高；资本外移的直接后果，是使得本土工作岗位不断下降，失业率居高不下。另一方面，环顾当今欧洲，除了德国、瑞典等少数国家依然保持着高度的勤勉和创新精神外，其他国家都有严重的“金融化享受”的倾向。不断加剧的失业，不仅使数以千万的失业者要求以被救济者的身份无偿分享社会劳动成果，而且也同时造成不少高素质人力资本无法实现和充分发挥创造财富的能力。希腊等国每年产值的近三分之一为社会福利和救济所占居，政府财政负担日益沉重；加上工业发展相对停滞、创新赢利能力不断衰退，国民经济很易陷入困境。同时，次贷危机的爆发，欧债危机的蔓延，更使这些国家的就业问题逐渐发展成为当前严重的社会问题。

三、信心危机

当前，随着欧债危机的不断加剧，欧元区经济正面临多种挑战，同时，功能失灵的美国政府“救市不利”，全球金融市场延续剧烈动荡的形势，导致投资者信心风雨飘摇。

如果说雷曼破产引发的2008年国际金融市场崩盘，把全球经济拖入衰退。那么2011年美债评级下调，欧债风波叠现，会不会成为全球经济二次探底的警告正越来越多地为人们所关注。

单从美国看，2011年8月18日美国费城联储宣布，当地8月份制造业指数为-30.7点,不但远低于市场4.0点的早前预期，而且创下该地区这一数据自2009年3月以来的又一新低，这意味着费城联储所在分区的制造业运营水平已降至金融危机最严重时期水平。此前汤森路透与密西根大学8月13日公布的调查数据显示，美国8月消费者信心指数初值为54.9，已创下1980年5月以来最低。8月23日德国8月ZEW经济景气指数，更是遭遇了与“雷曼倒闭后”相类似的崩盘式跌幅。?譻?訛

基于目前欧洲与美国等国家的种种经济态势，甚至有经济学者警告欧元正在崩溃。欧洲银行业因持有希腊等濒临违约国家的债券而陷入困境，这些不确定因素进一步导致美国等国家经济的低迷。当前，新一轮美国经济衰退的可能性已在增加；同时，如果欧元崩溃，或将引发一场无法控制的银行业危机，尽而可能会导致全球性的金融危机，造成新的大萧条。

基于上述经济形势的分析判断，全球投资者信心受到巨大打击，而投资者信心的衰减又反过来加剧了全球金融市场的动荡与不安。

四、政治危机

发达国家债务危机冰冻三尺，非短期所能解决，而经济挑战与选举政治相遇，进一步加大了发达国家经济决策的不确定性。IMF总裁拉加德在年会期间曾指出，解决欧债危机，不缺乏行动计划和金融资源，但缺乏政治意愿和相关具体落实。同时指出，发达国家陷入低速增长可能将是长期的经济现实。更有学者指出，从当前的世界经济形势看，不排除发达国家出现一两个季度负增长的可能性。

主要经济体如美国，其经济在经历几个季度的复苏之后，重新陷入停滞，美国的失业率依然居高不下。美国当前面临的严峻形势和2009年时具有不同的国内背景。当时，美国民主、共和两大政党在应对危机的决策上基本上能够团结一致，可以较快地做出政治决断；现在美国大选竞争已经开始，党派之间政治立场两极化，达成一致的应对新挑战的方案非常困难。

同时，经济危机在逐渐演变的过程中，不断杂揉政治危机的情况已不是单一现象。欧洲债务危机已经持续一段时间，为了挽救这次的危机，希腊政府出台了压缩公共赤字计划，包括提高燃油税率、下调个税起征点、冻结公务员加薪、改革养老金发放等紧缩性举措，力图把今年财政赤字降到8.7%。但这些政策遭到国内各阶层人士的大规模反对，全国陷入一片抗议的声浪之中。一些国家在施行紧缩性政策压缩债务与财政赤字的过程中，也不断激起国内民怨沸腾，社会矛盾日益尖锐。

注 释

?譹?訛查晓刚，面对欧债危机，G20要开足马力，文汇报，2011年，9月，25日（第004版）.

?譺?訛李岚，关注欧债风险：中国银行业或有所行动，金融时报，2011年9月22日（第003版）.

?譻?訛查晓刚，面对欧债危机，G20要开足马力，文汇报，2011年，9月，25日（第004版）.

参考文献

[1]徐彬.欧债危机与欧元的前景.中国证券期货，2011（11）.

[2]余翔.欧债危机阴霾仍难散去.世界知识，2011（8）.

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关键词：经济形势、大学生、就业竞争力、培养模式

2008年金融危机的爆发，给世界经济带来了巨大的冲击。经济持续波动震荡，虽有复苏迹象，但增速十分缓慢。目前处于后金融危机时代的世界经济复苏过程中仍然面临着各种压力，这是目前我国经济面临的外部形势。而在国内，我国的经济运行虽然总体良好，经济平稳较快发展，但是仍存在着严峻的挑战，我国市场经济固有的体制性问题、结构性矛盾仍然凸显；通胀压力巨大、金融市场波动震荡、物价过快上涨等问题仍是制约经济发展的重要因素。

   一、当前经济形势的特征与中国大学生的就业现状

（一）当前经济形势特征下大学生就业形势的判断

随着后金融危机时代的到来，全球生产和贸易格局发生了巨大变化，同时影响着中国经济和社会的变化，也将对中国的大学生就业市场带来机遇与挑战。   第一、后金融危机时代经济结构的变化将催生新的就业类型。在“十二五”开局之年，我国政府着力于转变经济发展方式，经济结构将不断优化调整，新兴制造业不断优化，企业技术加强创新能力，服务业将大力发展，这些都意味着中国经济的发展必然依靠新的科学技术创新，而中国的就业进入一个通过技术革命寻找新增长点与低碳经济发展阶段。第二、后金融危机时代经济波动震荡可能催生新一轮的周期性失业现象。食品短缺与价格上涨，以及由此带动的工资上涨将是这个阶段经济的突出特点。而这一阶段的经济波动震荡和周期性失业特征成为也必然成为大学生就业所面临的一个重大挑战。第三、后金融危机时代中国经济的增长方式将逐渐由出口- 投资驱动型向内需消费- 投资驱动型发展方式转变。这就意味着知识型和服务型的就业岗位对于大学生而言是一个优势。第四、结构化矛盾存在和失业集群现象仍是后经济危机时代的突出的特征。大学生、农民工和困难群体就业矛盾更加突出。

（二）当前经济形势下中国大学生的就业现状

第一、大学生就业难仍是当前经济形势下存在的最突出的就业问题。仅2007-2010年未就业的大学生毕业生就有860万人，而2011年，这个数字将不断飙升。根据以往大学生毕业生的二次就业率的统计比例，有约30%-35%的人能找到工作，也就是意味着至少有500万的大学毕业生面临就业的困难。第二、部分大学生未能适应当前的经济形势和就业形势，存在着较高的就业期望值。大学生由于对市场缺乏足够认识，容易“眼高手低”。在求职的过程中，常常丧失理性，盲目就业。同时大学生的就业稳定性呈现了持续下降的态势。“跳槽”是司空见惯之事同时也是用人单位的无奈。第三、大学生就业类型的多样性。近年来，国内的就业方式呈多样化发展趋势，灵活就业的比重不断上升，出现了短期就业、季节性就业、家庭就业、派遣就业、远程就业等多种形式。这也使大学生的就业选择上有了更多的选项。第四、大学生创业成为新的增长点，但是大学生创业成功率不高却是一个不得不面对的事实。大学生创业是缓解就业困难的有效方法，然而，实际的情况是大学生创业成功率非常低。究其原因：一是大学生创业有激情没信心。二是，大学生创业有氛围缺教育，多数大学生是没有创业经历的。这些都使大学生创业成了高校中的“鸡肋”。

   二、在当前经济形势下提升在校大学生就业竞争力培养模式探索

     面对当前的经济形势和就业形势，当前各高校应该深入了解就业市场的需求，探索就业竞争力培养模式，调整专业课程设置，抓学风建设，深入开展职业生涯规划教育，增强学生社会适应能力的锻造，培养学生个性化的职业素养和职业责任感，进而培养素质全面发展的当代大学生。

（一）以学生专业技能培养为核心，强化专业思想，形成多层次的专业技能培养模式。第一、发挥学校党政对学生专业教育的领导作用，加强学风建设督促工作。学校党政领导应从学校整体工作就学风教风问题、专业课程设置、专业课程教学、专业实习等进行专门的讨论,针对学生的专业思想教育召开主题班会，为学生指明方向。第二、以专业技能拓展为目标，举办专业技能竞赛、专业论坛、专业科技创新等活动。邀请企业家、学者等专业领域的权威莅校讲学，形成着眼社会需求，教学主导，学生组织搭台，学生唱戏的工作机制，促进学生研究能力、创新能力的全面提升，形成具有专业特色的学生专业素质拓展体系。第三、抓好专业思想教育，树立专业先进典型，坚定学生专业信心。举行专门的学风建设推进会、学习经验交流会等，从强化专业素质培养，营造良好学习氛围等方面强化学风建设。在学校网站和报纸等各种媒体上做好优秀学生的宣传介绍。选派优秀的高年级学生对新生进行大学生活教育，树立典型和榜样。

   （二）以培养学生社会实践能力为重点，积极开展各类学生实践活动，形成全方位的社会适应能力培养模式。第一、积极开展寒暑假学生社会实践活动，重在培养学生适应社会的能力。全面推进大学生社会实践立项活动，建立“高年级团队帮低年级团队、有经验团队带无经验团队”的传帮带制度。把社会实践能力作为每位大学生的必修技能，培养学生适应社会的能力。第二、深入开拓实践基地，从职业发展的角度丰富学生们的实践内容。重视将实践活动与学生成长更好的结合起来，与社会上的单位进行合作，实行社会实践基地化培养模式。推进学生的职业见习制度的方式增强学生的社会和职业的理解，明确自我发展方向。第三、着眼社会需求，开展“千人百企”、“三进三同”等活动，提升学生的职业化素养。结合专业特点，开展有专业特色的“千人百企”、“寻找职业贵人”职业见习活动，让每位学生都要走进企业，走进职业，认识自己，锻炼自己。

（三）以大学生职业生涯规划教育为抓手，点面结合科学规划大学生活，形成一体化的大学生职业规划教育模式。第一、合理规划大学生职业生 涯规划教育模式，为未来的职业生涯发展导航。形成一年级做好学生的大学生活规划、学习养成教育，二年级做好学生的学业规划、生涯规划教育，三年级做好职业探索、专业发展活动，四年级做好就业技巧辅导和职业素养辅导。将就业指导课、创业教育课、职业规划课纳入教学范畴，作为必修或选修的学分。第二、实施“大学生生活导论”。邀请企业家、知名学者，毕业校友，高年级学生等不同层面的“学长”针对不同年级积极开展大学生活导论、“学长”计划系列活动。通过举办大学生职业生涯规划大赛，邀请了职业生涯规划专家进行生涯规划教育。加强对学生的目标规划的引导，激发同学们追求成长、完善自我的内驱力。第三、加强就业指导和就业服务工作是关键。积极地做好就业形势分析，就业准备指导；做好就业技巧，就业信息的收集等指导和分析；做好就业心理辅导，就业和个人发展指导和分析等工作。最终实现时时有指导，处处有服务。

（四）以开展大学生素质拓展计划为载体，促进学生综合素质全面发展，形成个性化的学生核心品质培养模式。第一、通过开展丰富多彩的校园文化活动，培养大学生协调的身心素质。积极开展各项积极健康的校园文化活动，举办各种球赛、歌咏比赛、文艺晚会等文体活动，形成独具校园特色的文化氛围，培养大学生走向社会应具备的身体素质和心理素质。第二、通过对学生干部队伍培养，造就学生对工作的责任感和职业态度。在大一阶段注重“苗子”的选拔和任用，通过组织活动、协助老师、联系班级、服务同学等方式，准确分析学生干部能力的类型，有所针对地教育培养，同时开展学生干部素质培训班，进而培养学生干部对于工作的责任感，进而转化为对职业的认真态度。第三、通过开展各种拓展性的训练比赛，培养大学生的职业能力。通过举办主题演讲比赛、主题辩论赛等培养学生的语言表达能力；开展素质拓展训练等活动，培养学生的团队协作能力；通过干部队伍交流培训，提升学生干部的人际交往能力；成立文体兴趣小组、科技创新兴趣小组等，通过各种社团活动拓宽学生的知识结构。

参考文献：

［1］教育部。国家中长期教育改革和发展规划纲要。新闻中心－中国网2010－3－2.

［2］国家统计局报告。新华社北京2010年3月23日电（记者刘铮）。

［3］曾燕波，杨健楠 外来务工青年城市融入与发展研究［J］。中国青年研究，2010，（12）

［4］郑秋，增强大学生就业竞争力，发展研究，2008年，第5期

［5］刘长平，以拓展素质为核心 提升大学生就业竞争力，内蒙古民族大学学报，2008，9

［6］罗兰芬，谈大学生就业竞争力的提升，消费导刊，2007，6

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以色列是农产品净出口国，当前国际金融和经济形势对其农业最为显著的影响就是出口减少。以中央统计局公布的数据显示，2002年至2007年，以农业出口额持续增长，其中2007年出口额在2006年基础上增长30.7%。但2008年，以农业出口额出现下滑，约为13亿美元的全年出口总额与2007年相比下降5.4%。此外，今年头两个月以色列的农业出口额也比2008年同期减少3.6%。

以农业部高级官员莫尔德艾・科亨博士接受采访时表示，以农业出口以高品质水果、蔬菜等为主，其出口额下降的直接原因是国外市场尤其是欧洲市场对这类优质食品的需求降低。反观以色列国内市场，目前尚未受到金融危机的明显冲击。

以农业受金融危机影响的另一个表现是农业组织融资困难。科亨分析说，近年来，以基布兹、莫沙夫等农业组织呈现集团化趋势，数量越来越少，规模则越来越大。随之而来的是，这类组织也越来越依靠银行贷款。但由于当前的金融危机，以银行也与国外银行一样收紧钱袋，致使农业组织难以获得贷款。如果这种情况持续下去，以农业生产势将受到较大影响。

除了金融和经济形势的影响，以农业目前还面临水资源严重短缺的严峻挑战。据科亨介绍，由于刚刚过去的雨季降水量偏少，以政府不得不将农业淡水配额减少一半。但得益于先进的节水和灌溉技术，限水措施预计不会对以农业生产造成明显影响。

至于降水减少是否是全球气候变暖的结果，科亨说，目前尚无法给出确切答案，因为降水量的多寡也呈现周期性变化，但他相信其中一定存在关联。

针对以农业当前面临的诸多问题，以农业部门已着手推出多项措施，帮助农业渡过难关。科亨介绍说，首先，以农业部将启动一项信用方案，通过政府干预帮助农业组织获得贷款。政府干预措施包括直接向农业组织提供贷款或者为农业组织向银行贷款提供担保。