生活垃圾的处理方法范文

导语：如何才能写好一篇生活垃圾的处理方法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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    1 内黄县基本概况

    内黄县位于河南省北部,东界濮阳清丰县,南临鹤壁浚县,西临汤阴县,北临河北省魏县.地理座标为东经114°35′-114°,59′,北纬35°39′-36°09′,南北平均长55公里,东西平均宽21.1公里,总面积1161km2。目前内黄县全县人口70万人,县城人口12.7万人 , 内黄县城市生活垃圾年产生总量约为5万吨,已全部进入垃圾处理场进行处理。

    2 内黄县城市生活垃圾污染危害

    内黄县城在垃圾处理场未建成以前,垃圾堆放在县城西南司杨庄村旁的大坑内,未设渗沥液导排和甲烷收集导排设施,也未作任何的防渗处理,污染得不到有效控制。城市生活垃圾的危害主要有:(1)垃圾堆放侵占了大量农田;(2)垃圾露天堆放,有机物分解产生恶臭并释放大量氨、硫化物等有害气体,其中含有机挥发气体达100多种,这些释放物中含有许多致癌、致畸物。塑料膜、纸屑和粉尘则随风飞扬形成“白色污染”,严重污染了大气和城市的生活环境;(3)垃圾不但含有病原微生物,功能在堆放腐败过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物,并会将垃圾中的重金属溶解出来,形成有机物质,重金属和病原微生物三为一体的污染源,雨水淋入产生的渗滤液必然会造成地表水和地下水的严重污染;(4)垃圾中有许多致病微生物,同时垃圾往往是蚊、蝇、蟑螂和老鼠的孳生地,这些必然危害着广大群众的身体健康;(5)垃圾中含有大量可燃物,在天然堆放过程中会产生甲烷等可燃气,遇明火或自燃易引起火灾,造成重大损失。

    3 国内外垃圾处理方法

    3.1 垃圾处理方法概述

    城市生活垃圾成分复杂,与当地经济发展水平、能源结构、气候条件以及居民生活习惯有关,其处理方法没有统一的模式。但不同的处理技术、处理方法最终都以垃圾的无害化、减量化及资源化为目标。总的来说,国内外在城市生活垃圾处理方面普遍采用的处理方法主要有三种:卫生填埋法、堆肥处理法、焚烧法。这三种处理方法的适用条件和处理效果各有其特点。

    (1)卫生填埋法:在垃圾填埋场的水平方向和垂直方向分别进行防渗漏处理,将垃圾污水收集后集中处理,并将填埋场产生的气体进行收集处理。在填埋作业过程中,采用压实消毒、覆土等措施,尽量减少对周边环境的影响,避免产生二次污染。卫生填埋技术成熟,作业机械设备相对较简单,一次性投资相对较小,处理成本相对较低,且处理量较大。

    (2)堆肥法:堆肥是对垃圾进行资源化利用的有效方式,其处理方法是在人工控制的厌氧或好氧条件下,利用自然中的各种微生物,对垃圾中的各种动物、植物性有机物进行分解,形成稳定的腐殖质,同时杀灭垃圾中的各种致病微生物,达到资源化和无害化的目的。

    采用堆肥法处理城市生活垃圾可通过前分选对垃圾中的有用成分进行分选回收,其堆肥产品可以作为土壤改良剂施用于农田,也可以进一步加工生产高效复合肥。但垃圾堆肥要求垃圾中有机物含量较高,一般不低于40%为宜。该方法投资相对较大,处理成本相对较高。

    (3)焚烧法:垃圾焚烧是利用高温使垃圾中碳水化合物转化成CO2和H2O,同时在高温条件下杀灭垃圾中的细菌与病毒,并对垃圾焚烧过程中产生的热能进行合理的利用,对焚烧过程中产生的烟气进行严格的处理。垃圾焚烧处理对垃圾的热值要求较高,要求每千克垃圾低位热值不宜低于800千卡。由于垃圾焚烧产生的烟气中含有二恶英等多氯苯物质,会对大气造成严重的二次污染,因此必须对烟气进行严格的处理后才能排放。该方法焚烧设备昂贵,一次性投资大,运行费用也很高。

    3.2 国内生活垃圾处理概况

    近年来我国城市生活垃圾处理行业取得了快速的发展,在中央国债的支持下,地方政府加大了投入的力度。垃圾卫生填埋场技术规范经过2001年和2004年两次修订,2007年又增加了CJ113-2007《生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范》,已经在填埋场防渗、渗滤液处理、填埋气体控制等方面达到国际上较高标准。“十一五”期间,一大批垃圾处理项目按照新标准开工建设并相继投入使用,极大地提高了我国城市生活垃圾处理能力。填埋是我国目前大多数城市解决生活垃圾出路的最主要方法, 85%的城市生活垃圾采用填埋处理。在填埋处理中,有近80%的属于简易和受控填埋场。这些填埋场大多有以下特点:不能做到及时覆盖;不具备完善的垃圾渗滤液收集、排导和处理设施;没有完善的填埋气体排导和处理设施。特别是填埋场的渗滤液,许多填埋场还未能达到达标排放。采用堆肥方式处理的生活垃圾占无害化处理总量的4%。堆肥处理可分为简易堆肥、好氧高温堆肥和厌氧消化三类。我国有约10%的城市生活垃圾采用焚烧处理。随着我国东南部沿海地区和部分大中城市的经济发展和生活垃圾低位热值的提高,不少城市已将建设生活垃圾焚烧厂提到了办事日程,正在积极组织实施,目前处于快速发展阶段。

    4 内黄县城市生活垃圾成分与处理技术、工艺

    分析

    内黄县城市生活垃圾主要来自居民家庭、饮食服务行业、商业、公共场所、街道清扫和集贸市场等,其中不可回收垃圾中有机成分含量约占25.0%,无机成分含量约占65.0%。垃圾成分以不可回收无机物为主,占生活垃圾总成分的90.0%左右。

    根据内黄县城市生活垃圾的成分组成、自然条件与经济条件分析,内黄县城市生活垃圾采取焚烧工艺投资过高,财政难以承受。采用堆肥处理,目前的垃圾有机组分达不到堆肥要求。采用卫生填埋处理从投资和处理工艺上均比较符合内黄县的实际情况,也符合我国县级城市的实际情况。目前内黄县的垃圾处理采用卫生填埋处理工艺,同时采用了人工防渗技术,对填埋库区进行了防渗处理;对填埋气体进行了集中燃烧处理。经监测渗滤液中BOD与COD比值大于0.45,对渗滤液采取的处理工艺为“一体化生化处理系统(包括混凝沉淀池+A/O+MBR膜反应器)+纳滤+反渗透”污水处理装置。在填埋过程中采取了及时覆土、洒水、消毒等措施,使填埋场对周围环境的影响降到最小。该项垃圾处理工程目前已通过省市环保部门的验收,取得了明显的环境效益和社会效益。

    5 未来城市生活垃圾处理对策的趋势

    随着城市化进程的快速发展,内黄城市垃圾产生的数量将会增加,垃圾填埋场的服务年限逐渐缩短(该处理场服务年限为11年)。由于垃圾填埋处理需占用大量土地,因此垃圾需要减量,要限制过度包装,减少一次性消费产生的生活垃圾,改变燃料结构,提高燃气普及率和集中供热率,减少煤灰垃圾产生量。再者积极开发垃圾分类收集,垃圾分类收集是实现垃圾资源化的最有效途径。通过分类收集,不仅可直接回收大量的废旧原料,实现垃圾减量化、资源化,而且可以减少垃圾运输费用,大大简化垃圾处理工艺,降低垃圾处理成本。有机物含量大于40%的垃圾在垃圾分类的基础上进行高温堆肥处理。随着经济的发展,垃圾填埋标准越来越高,填埋比例逐步下降,垃圾焚烧将会稳步发展,垃圾焚烧产生的热能应尽量回收利用。

    参考文献

    [1]郑州大学.《内黄县城市生活垃圾无害化处理场工程环境影响报告书》,2007,2-6.

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关键词：生活垃圾 环境评价 成本 效益

中图分类号：X70 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2013）08-0117-01

一、垃圾处置过程的环境影响

垃圾填埋场中，无害化处理设备不完备，运行管理不完善的情况很常见，因此引发的环境问题也十分突出，主要表现为垃圾渗滤液没有经过必要的收集和净化处理，导致对土壤和地下水的污染。同时填埋场产生的大量沼泽气随时危害周边居民的健康，其释放的CH2和CO2对臭氧层具有明显的破坏作用。根据IPCC发表的1995年评估报告估计，CH2对全球气候变暖有19%的贡献，而CO2的贡献为64%。在全球排放的约5亿吨CH2中有2300万～3600万吨废物填埋场，在控制全球气候变暖的过程中是一个不容忽视的重要方面。1988年我国排入大气的CH2约2612万吨（其中工业排放为122万吨），占全球总排放量的4.7%；2000年排放的CH2约为3070万吨。我国排放到大气中的CH2，有相当一部分来自垃圾的厌氧分解。美国有学者甚至提出如果能采取措施控制填埋释放气体进入大气层，较之联邦政府和州政府利用限制性法律来防治全球气候变暖，效果可能更为显著。

二、方法的选择

环境影响和评价最早可能是在1969年美国国家环境政策法案的推动下产生的，进而推广到了加拿大，荷兰，新西兰和日本等国，以至于成为一种全球的要求―国外的许多国家法律规范。废弃物再利用是否可行则应具体考虑经济上的可行性，社会上的可接受性等情况。对废弃物再利用价值的综合价值进行评判，是废弃物再利用的依据。因此，本收益分析就显得非常重要，其主要任务是衡量建设项目需要投入的环保投资所能收到的环保效果，包括用于控制污染所需要投入的费用和控制污染后可能收到的环境与经济实效。在众多的环境影响评价分析方法中，针对垃圾处置环境影响成本收益的估计，通常可以用以下几种分析方法。

1.意愿评价法。意愿调查价值评估法是典型的陈述偏好法。为了在实践中得到准确的答案，意愿调查是建立在2个条件以上；即环境收益具有“可支付性”的特征和“投标竞争”地方特征。然后它试图通过直接向有关人群样本提问，来发现人们是如何给一定的环境变化定价的。由于这些环境变化以及反映他们的市场都是假设的，故其又称为假象评价法。意愿调查法不是基于可观察到的或间接的市场行为，而是基于调查对象的回答。在生活垃圾处置技术经济分析中，对不同处置技术意愿评估法的假想市场设计建立是非常重要的；在采取卫生填埋法时，应告知被调查者垃圾填埋场拟选择的地理位置，占地规模，防渗漏设施，对环境污染的防治措施及将来的填埋恢复计划等；还应告知填埋场的建立需要收取额外的环境服务费用，这项费用即可以是政府财政拨款，信托环境基金，也可以是个人捐款或征收生活垃圾费，所有这些信息构成了一个“假想市场”的基本框架。在采取生活垃圾焚烧处置法时，除讲清上述相同内容外还应讲清焚烧过程中排放的二英，呋喃等对人体健康的损害，所以，必须加上对二英的处置设施费用等。

2.资产价值法分析。房地产价格与不同垃圾处置方式的环境损益。房地产价值的高低变化在一定程度上反映了不同程度处置方式对人们购买行为的影响。或者可以从人们不愿意住在垃圾厂附近的事例来说明。有学者研究发现，垃圾填埋场的建设降低了资产费用，每远离垃圾填埋场1.5～3.0KM，房地长生值6.2%。资产价值法应用的一个基本条件是存在一个可以自由交易的资产市场。目前，我国房地产业的改革正在逐步展开，一个自由的可交易的市场正在形成，并走向成熟。人们在选择房产时，越来越注重周围的环境影响，环境质量就成为影响房地产价格的一个因素，也为资产评价法的运用提供了条件。

3.分析方法的对比总结。尽管有许多方法对不同垃圾处置方式的环境影响效益进行研究，比较，但仍有一定困难。例如，填埋场或者焚烧厂的舒适性损失费用，很难用货币值来衡量，而更大的不确定性发生在填埋场的生物降解过程，以及污染物，如渗沥液进入周围地区的地表水和地下水而带来的环境影响等。根据美国7个州垃圾焚烧发电厂收集的数据，使用疾病成本对垃圾焚烧产生的环境影响进行了货币估算。结果表明，在目前技术条件下，从长期来看，垃圾焚烧所产生的外部性影响小于填埋和堆肥，环境和经济效益也大于填埋和堆肥处理。英国的Gary以1999年（某个城市）的房地产价格为研究的数据基础，利用内涵资产定价法（hedonics property pricing）进行了分析计算，认为垃圾焚烧能更大限度地节约资源，减少对环境的影响，成本远低于填埋费用。

Nicholas在论述了不同废弃物处理技术的基础上，针对纽约的废弃物处置，从废气到有害物质的排放，灰渣的利用和处理，土地的使用以及废水的处理等方面对焚烧和填埋进行了分析；如果纽约的可燃废弃物全部用来焚烧发电，每年可以节省开采大量的天然煤矿。烟气处理技术的发展使得废弃物焚烧厂排放的有害物质浓度处于非常低的水平。而根据Toronto的环境顾问John的分析，只有每天焚烧1500吨垃圾，才能在处理效果和经济效益上与填埋场竞争，且由于二次污染的存在，没有谁愿意将焚烧厂建在自己的社区里，而填埋和堆肥方式对环境影响则相对较小。Dennison针对填埋和焚烧利用生命周期法进行评估，得出以下结论：

①废弃物作为资源直接回收利用优于焚烧和填埋处理；

② 焚烧优于填埋，而且处理1吨废弃物焚烧比填埋可以节约28kJ的其他能源；

③ 除CO2外，就排放的10种主要污染物质而言，焚烧比填埋排放的少。但是如果考虑焚烧的CO2是因为发电的话，应该把这部分CO2视为降低温室效应的减排效果。

以上分析方法得到的结论不尽相同，但在进行不同分析和评价方法能够为我们选择不同处理方式提供更加准确的估计，因而可以做出更加准确和公平的鉴定，即使当环境分析过程不能完全囊括所有的环境影响。

3.1方法选择必须综合考虑环境经济及社会成本。对不同垃圾处置方式的环境影响进行

比较，就是通过分析和计算不同方式正效益，包括环境和经济两方面，同时统计在处置过程中产生的二次污染给生产、生活以及生态环境等方面造成的影响，继而计算环境经济损益。从经济学角度而言，对不同处理方式进行环境经济效益的对比分析，能够确定哪一种方式更适合本地的自然和经济社会状况，并通过污染者付费措施使环境破坏的代价内部化。因此，不论利用哪一种处理方式，不能仅考虑经济活动中纯经济的一面，而不考虑因各个生活垃圾处置活动环节所造成的对自然环境污染以及由此而引发的环境保护等经济活动所需的费用。这是我们选择分析方法的基本前提。

3.2评价方法多样化，但仍需坚持生活垃圾处置的基本目标。笔者总结了几种可以应用

于垃圾处置方式环境影响评价的常用方法，虽然没有统一和权威的分析结果，但是许多研究者认为只有进行合理的环境效益评价，才能在此基础上选择合适的处置方式，以最终实现垃圾处置的减量化、资源化和无害化目标。上述研究成果也为我国垃圾处置方式的环境效益的量化估计，进而准确判断垃圾处置的环境影响提供了可供借鉴的方法。

参考文献

[1]纪丹凤. 城市生活垃圾处理处置的生命周期与环境经济评价[D].北京化工大学，2010.

[2]谭灵芝，李华友，王国友. 生活垃圾处置环境影响评价方法的选择[J]. 环境与可持续发展，2008，03：38-40.

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[关键词]城市化 生活垃圾处理 对策

[中图分类号] R126 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-7-263-2

1城市化进程带来的挑战

根据国家统计局的统计数据，截至2011年末，我国大陆城镇人口比重达到51.27%，城镇人口数量首次超过农村人口。预计到2020年，我国城市化率将达到60%。根据麦肯锡全球研究院（McKinsey Global Institute）的一项研究预测，到2025年，我国城市人口还将增加3.25亿人（相当于整个美国的人口），这其中包括2.3亿外来人口。按目前的趋势发展，我国城市人口到2025年将达9.26亿，到2030年将超过10亿。我国将出现15个平均人口2500万的超大城市，或11个总人口在6000万以上的城市群。这在世界城市化进程中是史无前例的，中国的城市化进程必将对世界的发展产生深远的影响。

然而，城市化进程快速发展给环境造成了巨大压力。截止到2010年底，全国657个设市城市生活垃圾清运量1.58亿吨，有各类生活垃圾处理设施628座，处理能力为38.8万吨/日，实际集中处理量约为1.28亿吨/年。生按生活垃圾清运量统计分析填埋、堆肥、焚烧处理比例分别占60.7%、2.5%和14.7%，其余为堆放和简单填埋处理。

虽然近年来我国城市生活垃圾处理取得了一定成效，但总体的生活垃圾处理能力还明显不足，处理能力的增长速度滞后于垃圾产生量增长的速度，大量城市生活垃圾由于无法得到及时处理而堆积于郊外，侵占了大面积土地，部分城市面临着“垃圾围城”的威胁。

2生活垃圾处理现状

住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、环境保护部于2010年4月22日联合《生活垃圾处理技术指南》。文件指出生活垃圾处理应以保障公共环境卫生和人体健康、防止环境污染为宗旨，遵循“减量化、资源化、无害化”原则。目前在我国乃至世界范围内广泛使用的城市生活垃圾处理方式主要有填埋、焚烧，堆肥三种。

2.1生活垃圾处理方法

（1）填埋

垃圾填埋是我国目前大多数城市解决生活垃圾出路的最主要方法，2010年底全国共有628座生活垃圾填埋场，85%的城市生活垃圾采用填埋处理。根据工程措施是否齐全、环保标准能否满足来判断，可分为简易填埋场、受控填埋场和卫生填埋场三个等级。

利用坑洼地带填埋城市生活垃圾，既可处置废物，又可覆土造地。而且，垃圾填埋投资稍少、工艺简单、处理量大，并较好地实现了地表的无害化。但是，填埋的垃圾并没有进行无害化处理，残留着大量的细菌、病毒；还潜伏着沼气重金属污染等隐患；其垃圾渗漏液还会长久地污染地下水资源，所以，这种方法潜在着极大危害，会给子孙后代带来无穷的后患。这种方法不仅没有实现垃圾的资源化处理，而且大量占用土地是把污染源留存给子孙后代的危险做法。目前许多发达国家明令禁止填埋垃圾。

（2）焚烧

垃圾焚烧是一种较古老的传统的处理垃圾的方法，是现代各国相继建造焚烧炉，垃圾焚烧法已成为城市垃圾处理的主要方法之一。将垃圾用焚烧法处理后，垃圾能减量化，节省用地，还可消灭各种病原体，将有毒有害物质转化为无害物。现代的垃圾焚烧炉皆配有良好的烟尘净化装置，减轻对大气的污染。垃圾焚烧法确实是一种实践多年的垃圾处理方法。它比起填埋法占地面积小，效率高，曾一度被视为一种“减量快”的好方法。

然而，据多种文献报道，每吨垃圾焚烧后会产生大约5000立方米废气，还会留下原有体积一半左右的灰渣。垃圾焚烧后只是把部分污染物由固态转化成气态，其重量和总体积不仅未缩小，还会增加。焚烧炉尾气中排放的上百种主要污染物，组成极其复杂，其中含有许多温室气体和有毒物。当今最好的焚烧设备，在运转正常的情况下，也会释放出数十种有害物质，仅通过过滤、水洗和吸附法很难全部净化。尤其是二恶英类污染物，属于公认的一级致癌物，即使微量也能在体内长期蓄积，它对人体的作用至今无法规定出作用阈值。焚烧灰烬中的有毒有害物质更难处理。

（3）堆肥

垃圾堆肥是处理与利用垃圾的一种方法，是利用垃圾或土壤中存在的细菌、酵母菌、真菌和放线菌等微生物，使垃圾中的有机物发生生物化学反应而降解（消化），形成一种类似腐蚀质土壤的物质，用作肥料并用来改良土壤。按细菌分解的作用原理，分为高温需氧法和低温厌氧法堆肥。按堆肥方法，分为露天堆肥法和机械堆肥。堆肥处理适合于处理易腐烂、可降解有机物质含量较高的垃圾，可以使其中的有机成分转化为可供施用的肥效物质，同时消除其环境污染，杀灭垃圾中的病菌，具有无害化和资源化特征，是处理有机垃圾最有效，最适宜的技术手段之一。

2.2生活垃圾处理存在的问题

（1）处理能力不足，无害化水平低

尽管近年来，各级政府都加大了生活垃圾处理设施的投入和建设力度，一批较高标准的生活垃圾处理设施陆续投入使用，但由于基础差、欠债多、历史遗留问题多等原因，目前在设市城市中仍有约50%的生活垃圾未实现无害化处理，在县城和建制镇中仍有近90%的生活垃圾未实现无害化处理，而村庄生活垃圾的无害化处理率更接近为零。另外，全国城镇有数十亿吨的存量生活垃圾未得到妥善处理，不少地方是老债未还又欠新债。

（2）政府投入不足，项目补贴偏低

据统计，自上世纪80年代初以来，我国对城市环境卫生行业的投入一直维持在较低水平，平均仅占市政公用行业的2.5%左右，在市政公用行业中一直处于末位，也大大低于发达国家10%左右的平均水平。

按我国现行标准测算，企业特许经营生活垃圾处理设施的合理补贴范围，焚烧厂宜为100-150元/吨，堆肥厂宜为70-100元/吨，填埋场宜为50-80元/吨，实际上各地政府补贴价格平均仅为上述计算价格的一半左右。

（3）分类收集效果差，资源利用水平低

自2000年6月开始，生活垃圾分类收集在8个城市试点了近 10年，另有数10个城市也开展了不同形式的生活垃圾分类试点工作，虽然各地都取得了一定进展，积累了不少经验，但由于政策法规不健全、协调机制不完善、分类系统不匹配、资金投入不足、宣传力度不够等原因，总体效果并没有达到预期目标。如考虑进入各地物资回收系统的生活废弃物数量，我国生活垃圾的资源化利用率约为25%；如仅统计进入环境卫生收运系统的生活垃圾，其资源化利用率不足5%。

（4）设施标准偏低，环境污染严重

大多数生活垃圾处理设施不能满足或不能全部满足现行的国家标准和行业标准，全国生活垃圾处理设施的总体水平偏低，环境污染的状况和隐患令人担忧，由于臭气扰民、二恶英恐慌、渗沥液污染、温室气体排放等原因导致处理设施周边居民反对者居多，造成生活垃圾处理设施选址难、环评难、建设难、运行难的局面，近期在我国的部分城市更是频频发生由于生活垃圾处理设施建设而引发的。

3生活垃圾处理的对策

针对以上问题，笔者认为应该采取如下应对措施：

3.1源头控制

（1）健全法规标准，从法律上进行约束。制订《城镇市政公用事业法》；修订《固体废物污染环境防治法》和《城市市容和环境卫生管理条例》；制（修）订生活垃圾处理设施运行监管标准和污染控制标准；积极推进生活垃圾处理和资源化利用的地方立法，进一步规范生活垃圾处理行为。

（2）加大教育宣传力度，提高公民环保意识。通过媒体、报刊、杂志、讲座、展板等形式向公众宣传生活垃圾处理不当的危害及生活垃圾也是一种资源的理念，使其从思想上真正意识到垃圾处理不当会污染环境、危害人体健康，处理合理会变废为宝。

（3）发展清洁能源，促进源头减排。研究制定包装物回收管理办法，防止过度包装，减少包装废弃物产生；调整燃料结构，加快发展城市煤气、天然气、液化气、太阳能等清洁能源；推行“净菜进城”，“净菜上市”；引导居民采取有效措施减少家庭生活垃圾的水分；在全社会提倡适度消费，节约食品，反对浪费。

3.2过程控制

（1）加大资金投入，帮扶落后地区。加大中央预算内投资及新增中央投资对城镇生活垃圾处理设施建设的支持力度，按照有所区别的原则，对东中西部地区给予不同比例的资金补助；加大各级政府对新建生活垃圾处理设施的投入力度，并逐年增加投入比例；提高生活垃圾处理项目的政府补贴标准；加快对已有不达标生活垃圾处理设施的技术改造。

（2）健全收运体系，避免二次污染。按照密闭化要求升级改造现有生活垃圾收集、中转和运输设备设施，逐步淘汰敞开式收集、中转和运输方式。以实现生活垃圾日产日清和避免二次污染为目标，提高城镇生活垃圾收运能力和水平。

（3）加强监测监管，确保“无害化”。住房和城乡建设部、环境保护部和各地政府要加强对生活垃圾处理设施的监测和监管，要进一步推进和完善生活垃圾处理设施无害化评级工作，要依法完善生活垃圾处理信息报告和污染环境防治信息制度，以确保生活垃圾处理设施按标准规划、选址、设计、建设和运行管理。

（4）推进分类收集，变废为宝。因地制宜、分类指导，在总结试点城市经验的基础上，积极稳妥推进城镇生活垃圾分类收集工作；建立和完善废旧商品、废旧物资回收、利用和处理体系；健全再生资源回收网络，加快回收站点建设，规范站点管理。

（5）纳入科研，支持研发。要支持把生活垃圾处理技术研发纳入相关科技计划，加大专项支持力度。加强生活垃圾预处理、生态填埋、清洁焚烧、厌氧发酵、二恶英控制、飞灰无害化处置、渗滤液处理、水泥窑共处置、污染场地评估和修复等技术研发，并依托重点工程项目组织开展试点示范。

3.3末端控制

（1）因地制宜，垃圾处理方式以卫生填埋、高温堆肥和集中焚烧相结合。卫生填埋场占地面积大投资费用低，适用于农村及一些经济不发达的小城市。高温堆肥方法简单、投资少，但要求垃圾中有机质含量高。垃圾集中焚烧具有使垃圾高度减量化、无害化、供热、发电等优点，但一次性投资较高，同时焚 烧尾气的二次污染处理工艺复杂，技术要求高。因此，在一些具有经济实力的区域可以将垃圾高温堆肥和集中焚烧相结合，先把生活垃圾分选，有机物采用高温堆肥，剩余的集中焚烧，这样既提高肥效，又减轻焚烧负担。

（2）大规模现代技术和设备本土化，提高垃圾处理设备性能。我们所用的生活垃圾处理技术和设备大都是从国外直接引进，不但昂贵而且不适合我国国情。但是开发新的技术和设备又非常困难，如果能将引进的这些技术和设备本土化，可在保证设备系统科学性、完整性、可靠性、稳定性、系统性 的前提下，合理保障系统构成、性能、效果、环境指标等。同时非常有效地减少设备费用。

（3）发展循环经济，实现垃圾资源化。发展循环经济是生活垃圾资源化、减量化、无害化的必由之路。另外，垃圾处理和其它产业相结合，如利用水泥回转窑处理生活垃圾，生产生态水泥等，对垃圾进行综合利用，实现垃圾资源化，是解决经济与环境之间长期存在的矛盾达到经济和环境双赢的有效途径。

3.4借鉴国外先进做法

近年来，发达国家把实现生活垃圾资源化提高到了社会可持续发展的战略高度，垃圾资源化已经成为各国谋求的垃圾治理目标。发达国家在推进生活垃圾资源化进程中，都制定了符合本国国情的相关法律、规章和各种标准规范。如德国制定了《关于容器包装废弃物的政府令》；法国制定了《容器包装政府令》；丹麦制定了《再循环法》；日本制定了《再生资源利用促进法》和《容器包装再循环法》等。

除法规保障外，发达国家还对废弃物循环利用和再生利用予以政策上的支持。同时遵循“谁污染谁负担”的原则，借助经济手段来保证有关举措的实施，如采取课税制度等。如美国纽约州对使用50%以上再生原料的企业实行减税制度。加拿大的部分州实行在销售过程中对易于再循环的产品课以小额度税金，对不易再循环的产品课以大额度税金。这些宝贵的经验都值得我们借鉴。

参考文献

[1]纪涛.城市生活垃圾堆肥处理现状及应用前景[J].天津科技，2008，35（5）.

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提及城市生活垃圾管理最为成功的国家，德国在欧盟国家中首屈一指。早在1972年，德国就开始实施了《废弃物处理法》。经过40多年的努力，德国的垃圾管理思路从最初的“末端处理—循环利用—避免产生”逐渐转变成“避免产生—循环利用—末端处理”［2］。瑞士自20世纪80年代开始，结合本地具体情况开始实行垃圾分类处理，颁布了若干垃圾分类处理法规，主要有2001年颁布的《填埋禁入法》，规定城市生活垃圾经由源头减量、分类收集、处理、资源充分利用后，最终的惰性物质才能填埋处置。日本的生活垃圾处理主要采用焚烧方式，炉排炉技术和流化床技术是最主要的焚烧处理技术，通过不断改善垃圾焚烧技术，以实现高温、高效率的燃烧，降低环境污染。填埋处理所占比例很小。日本对城市生活垃圾处理的高度重视减轻了城市生活垃圾对环境的污染，在垃圾产生后，迅速进行无害化卫生处理。近20年来日本政府加大了有关生活垃圾处理的立法建设，着力推行技术改造和循环利用政策。回收、焚烧和填埋是美国城市生活垃圾的主要处理方法，其中回收占30%，焚烧占14%，填埋占56%。将电池、纸类、玻璃、塑料、金属等进行分类、收集、加工、生产、出售是回收的主要形式，占回收率的30%;堆肥处理的对象是食物废弃物和庭院废弃物，占回收率的7%左右。

二、我国城市生活垃圾收集处理的主要模式及问题

我国城市生活垃圾的处理目前主要采用填埋处置法、堆肥法、焚烧法和综合处理等4种方法。通过与国外生活垃圾处理模式的分析对比，我国现行的生活垃圾处理模式存在如下主要问题。第一，垃圾资源利用化不足。我国城市生活垃圾的管理主要以市、区、街道三级管理体制为主，采取的处理流程普遍是从倾倒、收集到堆放点或填埋场［6］。垃圾的收集、处理方式较为单一，由于长期采用混合收集，导致出现资源大量浪费、环境污染等问题，主要体现为填埋率居高不下、填埋场选址困难;分选投入无效，过程控制不严;资源循环利用不足，影响生态环境。因此，必须对生活垃圾的管理模式进行优化与改善，有效避免与控制始端污染，促进资源的可回收和可循环利用。第二，垃圾分类推行效果不佳。生活垃圾分类收集是国内近年来大力推行的垃圾处理方式，但由于分类收集与分类处理并没有有效地衔接，导致处理的大部分都是混合原生垃圾。另外，由于饮食及生活习惯不同，我国城市生活垃圾的性质与西方国家有很大区别，主要体现在含水率和有机废物方面，西方国家垃圾含水率一般为30%～35%，我国一般为55%～65%;西方发达国家生活垃圾中厨余和餐饮等有机废物比例一般在20%左右，我国却高达45%～55%。因此，我国的垃圾分类不能照搬国外模式，要结合自身特点建立有效的分类标准和处理措施。第三，垃圾综合处理率较低。目前我国城市生活垃圾用于填埋、堆肥、焚烧的比例分别是79.2%、18.8%、2%，高效厌氧消化、蚯蚓消化及其他新技术处理的比例更小。另外，在综合处理时还需解决填埋、焚烧、堆肥等技术本身固有的一些问题，如填埋场内填埋气体污染大气且存在安全隐患，资源化利用不充分;垃圾含水量大，焚烧时需要添加其他辅助燃料，致使一次性投资大、运行费用高且产生有害气体，造成二次环境污染;堆肥法长期使用易造成土壤板结和地下水质变坏。第四，缺乏垃圾处理系统规划。目前，国内城市生活垃圾处理均以城市为单元各自为政，缺乏系统的一体化规划，这将导致垃圾处理站点布局不合理，处理方法不协调，垃圾处理站点的作用发挥不足等问题。例如，对于终处理场的选址，考虑环境问题一般选在人口稀少、交通便利的城市边缘地带，很少考虑对相邻城市的影响，一旦相邻城市间终处理场的选址距离接近，就会出现资源浪费的情况;对于中转站的选址和形式规模，一般考虑城市规划与建站成本，很少考虑上下游的约束问题，如果面向填埋则可考虑建设以压缩为主要功能的中转处理站，如果面向焚烧或堆肥则应考虑建设带分拣系统的中转处理站。

三、城镇化背景下城市生活垃圾处理模式选择

为了寻求一种能达到综合效能最优、系统性最好的城市生活垃圾一体化处理方式，尤其是有效解决包含乡镇在内的城市生活垃圾处理问题，笔者就城市生活垃圾梯次处理模式如何从全局的角度、系统科学地解决城镇化建设过程中生活垃圾处理各级场站的一体化设计问题进行阐述。城市生活垃圾处理模式是以包含乡镇在内的城市区域为整体范畴，从全局和系统的角度，立足于综合效能最优———处理效率高、环境特性好、经济价值高和社会效益好，所建立的包含收集、预处理、转运、中间处理和最终处理等独立的处理方法结合成为统一的垃圾处理全过程的一体化方式。城市生活垃圾处理的梯次模式是将城市生活垃圾从产生到最终无害化的处理流程分为“预处理(收集)—中处理(中转)—终处理”三个阶段，构成一个梯度层次，根据顺序处理(预处理—中处理—终处理)或逆序处理(终处理—中处理—预处理)，以垃圾处理全局综合效能最优为目标，系统考虑垃圾处理过程各要素之间的关联性和约束性，一体化设计(配置)垃圾处理全过程各个环节的方式。城市生活垃圾梯次处理模式的系统构成如图3所示。垃圾有效分选在城市生活垃圾处理过程中是非常重要的环节。垃圾分选不仅可使有用物质资源化回收，而且也是后续进行各种处理的基础。为此，在垃圾梯次处理模式中笔者专门设计了“分拣处理中转”和“分选回收”两个环节(如图3所示)，一是建设带分拣的垃圾中转站，用于将玻璃、纸板、金属等利用价值较高的物品分选回收利用，易燃物质通过焚烧回收能量，有机残余物通过堆肥制成肥料，焚烧和堆肥的残余物进行填埋处理;二是建设垃圾综合处理场，将中转站运输的生活垃圾在终处理阶段进行分拣以用于不同处理方式。

篇5

关键词：生活垃圾；处理；大气污染；技术

随着经济社会的不断发展，人们的生活质量得以显著提升，所产生的生活垃圾总量急剧上升，而对生活垃圾进行处理成为当前社会各界关注的重要问题，也对人们的生活环境产生了严重影响。因此要从源头出发重视生活垃圾的收集和处理，之后再借助各种设备和技术实现无害化处理。本文从技术角度出发，对生活垃圾处理和大气污染治理相关问题进行分析和研究，以此强化对生活垃圾的处理能力和大气污染的治理能力，实现生态环境建设的可持续发展。

一、生活垃圾处理及大气污染治理存在的问题

（一）处理方法较为粗放

随着城市化进程的不断加快，城市生活垃圾的种类和总量在持续增多。但目前对生活垃圾的处理方法仍然显得相对粗放，比如焚烧、填埋等，虽然这些方式在性价比和有效性等方面具有相应的优势，但这些处理方式会带来一系列的严重问题，对生态环境造成严重的污染，也不符合生活垃圾处理工作的要求。

（二）当前国内处理方式比较

当前垃圾处理主要有填埋、焚烧和热解处理等方式，以下重点对这三种方式进行阐述。1.填埋处理。目前我国生活垃圾主要以填埋为主，其优点是工艺简单、操作方便，省钱省事；其缺点是深埋渗滤液污染严重，安全隐患大，使用年限短，减量化和资源化水平低。国家政策要求逐步禁止新建垃圾填埋场。2.焚烧处理。生活垃圾焚烧发电也是目前垃圾处理的主要方式之一，比较适合于人口密集的城市群。其优点是日处理垃圾量较大；有能量的转化，比如电能；垃圾中的可燃成分被高温分解后减容效果较好；设备可全天候工作,不易受天气影响。其缺点是投资大，占地面积大，选址困难；要求每日提供垃圾不少于400吨，需要添加煤辅助燃料；尾气、烟尘及废水的排放需其他设备进行过滤处理；设备构造以及系统复杂，保养成本较高；容易产生二次污染；不可焚烧垃圾需要另做填埋处理。3.低温热解处理。低温热解处理是一种成熟的新技术，是一种非常有效的资源化处理方式。其优点是占地面积小，选址容易，尾气排放达到国家标准，无废水产生，冷却水可循环利用，不需添加辅助燃料，减容效果较好，产物可做路基填料或充当植物肥料，设备构造以及系统相对简单，维护、保养成本低，工人操作以及学习成本较低，垃圾分散就地处理，无须转运，设备可全天候工作,不易受天气影响；其缺点是同焚烧处理一样，建筑垃圾、瓷制品和玻璃制品等不可热解垃圾需另做填埋处理。

（三）缺乏规模化和规范化

生活垃圾的处理工作影响着社会的稳定发展，因此需要各方面的积极参与。但是我国生活垃圾在处理方面的规模还相对有限，大都是以小处理厂分散处理为主，同时在垃圾处理过程中缺乏完善的技术体系，因此缺乏标准化、技术化及自动化，所以存在垃圾分类不明确、处理方式不科学且存在高污染高耗能等问题，因此降低了垃圾处理效果。另外，在垃圾处理和大气治理过程中，都缺乏科学的标准，相应的监管措施还不到位，其规范化程度较低，因此存在较为严重的污染问题。

二、生活垃圾处理及大气污染治理的对策

（一）加强相关的宣传引导

为提升生活垃圾处理效率，就要加强宣传，强化人们进行垃圾分类和爱护生态环境的意识。要通过电视、报刊、互联网、移动媒体等方式进行相应的宣传和引导，并在道路、公共场所等设置相应的宣传栏，在垃圾桶旁边提示分类投放的宣传标语，使全社会都能够充分认识到生活垃圾处理的重要意义，营造出垃圾处理的良好氛围，进而为促进垃圾处理工作的顺利开展提供有效保障。

（二）建立健全相关法律政策

生活垃圾处理直接影响着人们的生活质量，因此要建立健全相关的法律政策，推进垃圾处理工作的顺利开展，并对各项法律政策进行细分，明确落实标准和要求。当前，多个城市相继进行了垃圾分类试点，并了生活垃圾管理条例，以期从法律层面更好地落实生活垃圾分类、收集以及管理，提升生活垃圾处理的有效性，为垃圾处理后续相关工作奠定坚实的基础，以最大程度减少因垃圾处理工作而带来的环境污染问题。

（三）充分明确垃圾处理职责

生活垃圾处理工作涉及的内容较多，影响较大，因此必须要严格按照相关要求到位。因此，政府部门要充分发挥行政管理职能，进一步明确垃圾处理职责，细化责任分工，充分协同各相关部门的关系，全面发挥工作合力，以更好地维持垃圾处理市场的正常秩序。同时，要按照责任分工，对照生活垃圾处理工作的要求和标准，强化监督管理，提升各部门积极参与和相互协调的效果，进而可以有效提升生活垃圾处理的规范性和有效性。

三、大气污染治理技术的应用分析

城市生活垃圾处理多以焚烧为主，而这一过程会对大气产生污染，因此要采取有效技术进行大气污染治理工作，进而减少对生态环境的破坏。当前垃圾焚烧发电厂大都采用“炉内脱硝+脱酸+活性炭吸附+除尘”的方式对焚烧烟气进行净化，在实际应用过程中可以根据实际情况对这些方式进行重新组合。现就这一技术的具体应用分析如下。脱硝工艺技术在应用过程中可以采取SNCR、SCR或者两者组合的方式开展。具体来说，SCR脱硝工艺的效率要高于SNCR脱硝工艺，可以将氮氧化物的排放浓度控制在较低水平，以达到排放标准。但SCR工艺需要较大的占地面积和较高的投资成本，因此SNCR工艺在垃圾焚烧发电厂内的应用明显较多，也能够满足相应的要求。脱酸工艺技术主要有半干法脱酸、半干法+干法组合脱酸等，可以确保在生活垃圾焚烧过程中所排放的酸性污染物能够达到相应的排放标准。当前很多垃圾焚烧发电厂都在采用这种方法，同时主要是以熟石灰作为脱酸剂，通过改变脱酸剂的种类能够有效提升酸性污染物的去除效率和排放标准。活性炭吸附和除尘工艺在应用过程中主要是针对生活垃圾焚烧炉所排放污染气体中的重金属、颗粒物等，通过在焚烧炉烟道中喷射活性炭的方式，可以使得经过炉内脱硝和脱酸处理之后的气体中的物质被有效吸附，之后再借助除尘装置对气体实现进一步治理，以最终达到生活垃圾焚烧过程中大气排放标准。

四、结束语

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（1.吉林建筑大学市政与环境工程学院，长春130118；2.长春建筑学院，长春130604；

3.吉林建筑大学松辽流域水环境教育部重点实验室，长春130118）

摘要：城市生活垃圾分类收集与处理是目前发达国家处理生活垃圾的主要方式。在这方面，我国的技术经验还相对缺乏。通过阐述当前我国城市生活垃圾现状以及国家法规政策，从多方面分析了我国城市生活垃圾分类收集与处理政策不能落实的原因。认为，生活垃圾分类收集与处理是必然趋势，分类收集后，现有的垃圾处理模式已无法满足需要，垃圾的处理方式也需要进一步改进。最后针对堆肥厌氧处理有机生活垃圾反应速率慢的问题，提出了有机生活垃圾与剩余污泥结合厌氧消化的改进方法。

关键词 ：城市生活垃圾；分类收集；原因分析；剩余污泥

中图分类号：X322文献标识码：A文章编号：1008－9500（2015）02－0030－04

Exploration on Municipal Solid Waste Classification and Organic

Wastes Disposal Methods

Fu Jie1， Han Xiangkui1，2， Li Guang1，3

（1.Jilin Construction University， School of Municipal and Environmental Engineering， Changchun130118， China；

2.Changchun Architecture & Civil Engineering College， Changchun130604， China；

3.Key Laboratory of Songliao Aquatic Environment， Jilin Construction University， Changchun130118， China）

Abstract：Municipal solid waste classified collection and processing is the main way to deal with garbage in developed countries， while our country is still lack of technical and experience in this respect. By describing the current situation of municipal solid waste as well as national regulations and policies， this paper analyzes the reason of urban living garbage classified collection and disposal policy can not be implemented. Living garbage classified collection and processing is an inevitable trend. After separate collection， the existing waste disposal methods can not meet the needs of waste treatment. Aiming at the problem of slow reaction rate of compost anaerobic treatment， a suggestion of anaerobic digestion of organic garbage and excess activated sludge is proposed.

Keywords：municipal solid waste； classified collection； causes analysis； excess activated sludge

收稿日期：2014－12－23

作者简介：付杰（1990－），男，吉林长春人，硕士研究生，研究方向：有机固体废物厌氧消化。

城市生活垃圾是指在城市生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物，主要包括居民的生活垃圾、商业垃圾以及市政管理产生的垃圾［1－2］。“十一五”以来，我国城市生活垃圾年清运量1.5亿t，人均产量达1.2 kg/d，超过了1 kg/（人·d）标志性水平线，并且每年以8%～10%的速度递增［3－4］。生活垃圾的危害已经凸显出来；侵占土地资源、污染空气、水体，甚至还有爆发火灾、传染疾病的隐患。具有关资料显示，全国城市生活垃圾堆存量累计侵占土地超过5亿m2，每年的经济损失达300亿元［3］。

针对“垃圾围城”的严峻形势，我国政府于1989年颁布了《中华人民共和国环境保护法》［5］；2007年建设部颁布了《城市生活垃圾管理办法》，与此同时，各地区也根据自身情况和实际需要颁布了一些地方性法律法规和规章制度。我国关于城市生活垃圾方面法律法规从无到有，从国家层面到地方层面，从空泛的法律制度到具体的实施方案，体现了我国政府对城市生活垃圾问题的重视，也体现了我国城市生活垃圾日趋完善的管理模式。

解决垃圾问题的目标是减容、减量、无害化，并达到资源、能源化目的［1］。目前，在我国乃至世界范围内广泛使用的处理方式有填埋、焚烧和堆肥。经过多年的实践，这几种方式的缺点、危害性也暴露无遗。除了资金、技术、管理方面的因素影响外，追根溯源是垃圾分类不够彻底。2000年，国家建设部确定北京、上海、广州等8个城市作为“生活垃圾分类收集试点城市”［6］，然而，多数城市经过多年努力，垃圾分类依然举步维艰。

1垃圾分类收集困难原因分析

1.1环境意识淡薄

从哲学理论讲，环境意识包括了两个方面的含义，其一，环境价值观念，即能否认识环境的重要性；其二，人们保护环境行为的自觉程度。1968年，美国学者Roth首先提出环境素养的概念，并认为，环境污染是那些环境盲造成的，我们应该培养有环境素养的人。

2007年，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。不可否定这一措施的积极效果，但许多消费者不会因为0.2或0.3元的额外生活支出而放弃使用塑料袋，并且很多塑料袋使用后就被随手丢弃或充当垃圾袋了，完全不符合循环经济和生态学的概念。一次性垃圾袋的使用也是司空见惯，虽然方便了生活，但是不仅制造了更多的垃圾，而且将垃圾包裹后增加了处理的难度。这些现象屡见不鲜，时有发生，而且不缺乏受过高等教育的人也在践行着这种行为。我们提出垃圾分类收集已经很多年了，但是，在对部分环卫工人和城市居民的调查发现，大多数人了解垃圾分类，但是对于可回收垃圾和不可回收垃圾概念比较模糊［7］。环境意识的淡薄，致使我国环境保护工作异常艰巨。要提高公民的整体环境意识，需要教育界身体力行的努力。

1.2科普知识缺乏

国内垃圾桶一般都标有可回收、不可回收和有害物字样，你是否出现过拿着垃圾不知该往哪个垃圾桶丢的尴尬局面？可回收垃圾包括了5类垃圾，然则这些垃圾中，不是全部都可以回收的，如塑料。根据塑料受热后的性质不同可分为热塑性塑料和热固性塑料。在塑料的回收过程中，热塑性塑料是可回收的，热固性塑料是不可回收的。能否区别热塑性和热固性塑料，是塑料垃圾能否回收的关键，然而很多人就卡在了这里，这也是垃圾分类不能落实的一个重要原因。针对这个问题，美国工业协会（SPI）在1988年了塑料制品回收标识。这套标识将塑料材质辨识码打在容器或包装上，从1号到7号，让民众无需费心去学习各类塑料材质的异同，就轻松地加入到回收工作的行列。现在这种标识方法已经被包括我国在内的很多国家接受和引用。在我国，很多商品上已经印刷了这种标识码，然而有多少人能看懂它不得而知。

1.3垃圾混合收集

目前，我国城市生活垃圾还是采用混合收集的方法，这与垃圾分类处理的理念和趋势背道而驰，是对垃圾分类处理的致命一击。混合收集增加了城市垃圾收集和运输量，不仅消耗了更多的人力、物力和财力，浪费了资源，而且普通垃圾混入有害物质后，加大了垃圾处理的技术难度，增加了垃圾处理设施的工程投资和运行费用，降低了可用于堆肥的有机质的资源化价值［8］。我国有95%以上的城市生活垃圾采用填埋处理，而且在相当长的一段时间内，卫生填埋仍将是我国大多数城市解决生活垃圾出路的最主要方法［9］，混合收集无疑又增加了卫生填埋的负担。

垃圾收集过程是实施垃圾分类处理的重要环节，能起到再分类、再回收的目的。据报道，1993年德国的垃圾分类收集已占垃圾总量的75.5%，家庭中垃圾分类收集也已经达到很高水平［10］。在德国，家庭一般都会将不同垃圾单独存放，然后由垃圾运输部门使用不同的垃圾运输车将分类好的垃圾运送到相应的处理地点。在城市街道的垃圾收集点也是放置不同标识的垃圾容器，供居民和路人分类投放垃圾。混合收集不符合可持续发展战略，垃圾收集方式的转变是实现垃圾分类处理的关键。

1.4回收垃圾挑肥拣瘦

根据自然资源的稀缺性和物质守恒定律，城市生活垃圾中的几乎所有成分对人类都具有再利用价值，这种价值可以通过健康的供求关系、良好的市场流通和科学的技术方法最终获得［11］。与发达国家相比，我国城市生活垃圾回收率还非常低，市场化严重不足，这也导致了政府不断加大投入，但资源仍被严重浪费的态势。我国城市生活垃圾中只有很小一部分成为物资再回到市场，这部分垃圾一般被称为“废品”。“废品”回收工作基本是由个体户完成的，个体户回收存在挑肥拣瘦只讲经济效益的特点，那些被遗漏的废品基本上被环卫部门当做垃圾清运了。

在可回收垃圾中，金属和纸类的回收率比较高，布料次之，最后是塑料和玻璃，因此应该将研究重点放在塑料和玻璃的回收上。据了解，2012年，我国塑料制品产量为5 781.86万t，2013年产量达到6　188.66万t，而回收利用率却只有25%，直接浪费资源达到280亿元［12］。在欧洲，再生塑料平均回收率在45%以上，德国回收率达60%［13］。玻璃的回收中，也因为成色的问题，很多玻璃不能够再回到市场。分析原因，可以归结为：企业回收这些产品再制造利用的成本接近甚至超过利用原材料制造这些产品。针对这个问题，应该建立垃圾回收补偿机制，对那些回收这类“废品”的企业进行一定的补偿，利用经济杠杆撬动垃圾回收。

1.5强制性法律措施缺乏

自1989年《中华人民共和国环境保护法》颁布以来，我国政府、地方部门已经陆续颁布了许多与环境保护有关的法律，其中已经有很多涉及到城市生活垃圾分类处理的问题。虽然已经颁布和实施了很多法律，但是有些法律过于原则性而缺乏可操作性或者没有可实施的配套方案。

国外的城市生活垃圾分类方法主要有2类法、3类法、4类法以及5类法［14］；我国主要是分为可回收垃圾、不可回收垃圾和有害物，但是在更详细的分类中，法律没有明确指出。在垃圾的收集过程中，我国城市环境卫生部门使用的垃圾清运车一般没有分类收集的功能，这也导致了垃圾无法分类回收。需要法律政策强制督促这些设备更换，并且应该有规章制度约束垃圾收集工作人员的行为。在决定垃圾最终处理方式上，也应有明确的法律规定，如比利时禁止填埋可燃烧的城市生活垃圾；德国禁止对有机碳含量超过5%的垃圾进行填埋［15］。法律作为调整和保障城市生活垃圾分类最有力的手段，不仅要在末端治理上大费精力，在源头控制上也应该煞费苦心。如在塑料行业，欧美、日本等国家的塑料生产企业都是根据ISO11469国际标准对塑料制品分类，达不到标准的塑料制品不允许进入市场，而在我国，目前根本做不到。

2城市生活垃圾处理方法探究

目前，国际上对城市生活垃圾的处理通常以填埋、焚烧和堆肥3种方式为主。不同国家和地区由于经济发展水平以及生活习惯、自然地理条件的不同，在处理方式上也有较大差异。美国、意大利、英国等国家以卫生填埋为主；日本、丹麦、荷兰则以焚烧为主；而芬兰、比利时则以堆肥处理所占比例较大［16－ 17］。我国目前大部分地区以填埋甚至简易填埋为主，填埋比例高达81.7%［18］。随着经济水平的提升、生活习惯的改变，城市生活垃圾的成分也发生了明显的改变。据文献介绍，我国城市生活垃圾中的有机成分与无机成分分别以每年7%左右的比例递增和10%左右的比例递减［15］。目前，大城市的一些小区生活垃圾中有机物的干基比甚至能达到90%。垃圾成分的改变，在随着垃圾分类收集政策的落实推进，垃圾的处理方式也应该进行创新改革。

城市生活垃圾有机物含量增加，且多是含水率高、易腐烂的食物垃圾。现在的处理方式主要是堆肥，堆肥处理无害化程度高，可以最大限度地实现生活垃圾处理的资源化［4］，也因此，城市生活垃圾厌氧消化处理也越来越受到各国研究人员的青睐。清华大学通过手工分选有机垃圾的实验得出，固体含量在30%左右时适合微生物厌氧消化，粒径为2～3　cm时，产酸需要19 d，粒径为5～7　cm时，产酸需要35　d［19］。实验说明了有机生活垃圾厌氧消化的可行性。然而由于厌氧消化反应速率慢，致使其在实际应用中受到很大的限制。如果在有机垃圾中加入适量的剩余污泥，充分利用污泥中大量的厌氧微生物，是否可以提高厌氧消化的反应速率，缩短垃圾厌氧消化的时间，如果该方法可行，则有助于解决剩余污泥的问题。

3结束语

目前我国正处于快速发展阶段，各方面面临着较多的问题，尤其是环境带来的制约经济发展困境，因此城市生活垃圾分类收集与处理势在必行。欧美、日本等国在经济高速发展的过程中，都曾遭遇过重大的环境问题，我国政府深谙其理，确立了发展环境友好型社会国策。在我国，城市生活垃圾分类收集与处理还处于探索期，各个环节都还有很多问题亟待解决，这不仅需要政府的努力，更需要每个公民积极的配合。垃圾处理技术水平落后，也成了垃圾高效无害化处理的瓶颈，希望科研人员能再接再厉，秉持积极负责的态度，尽快攻克技术难题，为我国美好的环境提供技术支撑。

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15刘广青，郑万里，乔艳云，等.城市生活垃圾厌氧消化处理［C］.Proceedings of 2003-IFBBE，2003：58-63.

16Diaz Luis F，Savage George M，Eggerth Linda L.Managementof municipal solid waste an international overview［A］.Beijing：Institute of Engineering Thermo physics，Chinese Academyof sciences，2005.

17Xu Wenlong.Current status and development trend of municipalsolid waste treatment technology in China［A］.Beijing：Instituteof Engineering Thermo physics，Chinese Academy of Sciences，2005.

18中国环境保护产业协会城市生活垃圾处理委员会.我国

城市生活垃圾处理行业2008年发展综述［J］.中国环保产业，2009，（6）：17-23.

篇7

关键词：水泥窑 处置 生活垃圾

随着经济的高速发展，城市生活垃圾的处理问题已经成为所有城市面临的一大难题。据统计，我国每年垃圾总量已达2.5亿吨，城市人口人均每天产生垃圾1kg/天，加上历年的垃圾堆存量已达80亿吨以上，并以每年8%的速度在增长。目前比较常用的垃圾处理方式有卫生填埋、焚烧和堆肥。由于填埋对场地的需求、堆肥对垃圾的种类局限性等问题，焚烧技术越来越多的被使用到垃圾处理中，其中使用最多的就是垃圾发电及水泥窑协同处置。由于水泥窑窑内温度较高，处理过程彻底，所以越来越多的企业开始转向采用水泥窑来协同处置生活垃圾，技术也日趋成熟，但仍存在一些问题。

1 政策上的支持

现在很多水泥企业都在上水泥窑协同处置生活垃圾项目，除了更好的处理城市生活垃圾，减少垃圾处理压力的社会责任外，还有就是为了利润。水泥窑协同处置生活垃圾可以部分免税，还有垃圾处理补助，所以利润还是比较可观的，但是前提是地方政府的支持。

很多地方不是很倾向于建垃圾处理项目，主要是对于水泥窑处理生活垃圾工艺系统并不熟悉，认为会造成二次污染，所以项目在立项和审批上有很大难度。水泥窑协同处置生活垃圾项目的生产成本和折旧成本非常高，包括生产成本、电能消耗、冷却费用、热能损失费用、人工成本、运输、日常检修维护费、折旧、管理费等多项费用。尤其是夏天处理含水量较高的生活垃圾，更使得热耗加大，给企业带来明显成本压力。

目前很多企业还面临着生活垃圾处置资金难以落实的问题。目前很多国内生活垃圾处置费用都是由市政部门提供。国内垃圾处理补助不明确，各地标准也不统一，没有形成完善的补贴扶持机制。因此，全国推广水泥窑炉协同处置生活垃圾亟待政策“开口”。

2 处理技术

现在国内比较成熟的垃圾处理技术，一是焚烧炉与水泥窑联合焚烧系统，如铜陵海螺生活垃圾处理示范线；二是垃圾破碎后直接入窑尾烟室焚烧，如秭归华新水泥三峡漂浮物处理；但是两项技术也不是完全成熟的，其中主要是氯过高、重金属离子迁移问题及垃圾堆存转运过程中的气味、处理量偏小等问题。

首先生活垃圾中还有较多氯离子，进入水泥窑后会造成系统不稳定、熟料氯离子超标等。虽有部分公司采用脱氯技术等一系列手段尽可能的降低氯离子含量，但目前技术来说，还没有从根本上解决这个问题。

其次是进入水泥熟料的重金属离子。通过各种渠道进入水泥窑煅烧的重金属，有三个流向：固结在水泥熟料中；与窑灰一起排出；和烟气粉尘等一起排出。其中随着烟气一起排出的重金属离子，还有对环境的潜在威胁。水泥制成品在使用过程中，由于老化、风化等因素影响，重金属会发生迁移现象，虽然经过研究发现，金属离子的浸出率非常低，但这也势必也会对周边环境造成一定影响。

国外发达国家已经建立从重金属产生源头到水泥产品中重金属含量的测量方法，相关的法规及标准也比较完善。国外经验证明，只要控制得当，重金属的浸出、迁移对环境的影响会很小，甚至没有。但是我国还没有针对水泥材料中重金属浸出行为的试验方法及评价标准，垃圾分类也不如国外彻底，所以在水泥制品中重金属离子控制方面，还有很多工作要做。

第三就是垃圾转运及储存过程中的气味问题。尤其夏天气候炎热，垃圾变质较快，转运过程中不可避免的出现恶臭。现在尽量避免垃圾的储存，收取垃圾后马上进入水泥厂进行处理。虽然采用的全封闭车间、系统负压、除臭喷雾等方法来限制，但是气味问题仍然严重。

第四就是垃圾处理量问题。由于水泥窑系统主题是水泥熟料的生产，而且熟料中各种化学成分都是有指标控制的，所以处理过程中生活垃圾掺加量不宜过多，否则会影响熟料性能。而且垃圾掺加量过大，会造成热工系统紊乱，影响生产稳定。

3 群众认知

水泥窑协同处置生活垃圾技术现仍被很多人所误解，从认识上就比较抵制此类项目，所以很多项目在建设过程中遭到了当地群众的强烈反对而延期或搁浅。其实此类处理技术有很多技术优势，只是不为广大人民群众所了解。

首先水泥窑协同处置生活垃圾基本不用对垃圾做任何分类，不需要复杂的垃圾分类设备，这也符合中国人处理生活垃圾的习惯。很多工艺都是采用破碎后入窑焚烧的方法来处理。垃圾中含有轻飘物质很大多数为可燃物，可以通过在水泥窑中燃烧处理，由于窑中温度高达1400℃，不会产生二英之类的有毒气体对环境造成二次污染。我国于2001年颁布《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB 18485-2001)，其中明确要求，焚烧炉中烟气出口温度≥850摄氏度环境下，烟气停留时间需≥2秒，在在≥1000摄氏度环境下，烟气停留时间需≥1秒，窑尾烟室温度一般在1000~1100摄氏度之间，分解炉温度在850~900摄氏度之间，停留时间均超过2秒。由此可见，利用水泥窑窑尾烟室或分解炉来处置生活垃圾，完全符合《生活垃圾焚烧污染控制标准》规定要求，无需另外增加焚烧炉。

处理过程中不产生其他固体废料及液体废料。除了使用新鲜垃圾外，也可将以前填埋的陈旧垃圾作同样处理。在水泥窑燃烧垃圾时产生的多余热量一是用来烘干湿法处理垃圾过程中的固相沉淀物，二是可以用来余热发电，同样也可利用其它燃烧温度高于1000℃以上锅炉焚烧垃圾的可燃部分，燃烧后所产生的渣子可直接作为水泥混合材料使用。

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关键词：生活垃圾；现状；处理方式；展望

1 城市生活垃圾的现状

城市生活垃圾，是指在城市居民日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废，其成分也因不同地区人们的生活习惯的不同产生一定的差异。当前，我国城市垃圾每年产生量接近2亿吨，平均每人每年生产垃圾量约300kg，且近年来基本以10%的速度在增长[1]。其巨大的产生量导致我国目前有部分城市已经被垃圾所包围。截至2013 年底，全国658个设市城市生活垃圾清运量1.72亿吨，有各类生活垃圾处理设施765座，处理能力为49.2万吨/日，无害化处理量约为1.54亿吨/年。在765座城市生活垃圾处理设施中，填埋场有580座，处理能力32.3万吨/日，实际处理量为1.05亿吨/年；城市生活垃圾焚烧厂有166座，处理能力15.8万吨/日，实际处理量3634万吨/年；城市生活垃圾堆肥厂有19座，处理能力1.1万吨/日，实际处理量为268万吨/年[2]。这些巨大的生活垃圾不能有效无害化处理对环境造成的影响不可估量。如：废旧电池、金属由于含有重金属如果随意堆放不仅对土壤环境造成污染，也会通过环境和食物链对人体健康造成影响；废旧塑料以及塑料袋等制品在环境中难以降解，对环境的危害是一直存在的。因此城市生活垃圾的处理至关重要。

2 城市生活垃圾处理方式

目前，我国对生活垃圾的减量化、资源化、无害化处理的方式主要有填埋法、焚烧法、堆肥法三种。

2.1 填埋法

垃圾填埋法由于其技术成熟、处理量大、操作简单且总成本较低成为我国主要的垃圾处理方式。2008年我国填埋法、焚烧、堆肥法所占比例分别为81%、14%、3%[3]。但由于垃圾填埋法需要占用大量土地资源，在城市化发展越来越快的今天，人口密度大的地区，生活垃圾产生量也越大，这对矛盾日益凸显，同时垃圾填埋过程中会产生大量的渗滤液、恶臭等，在一定程度上对环境也造成了二次污染。因此，国内填埋法的比例在逐渐降低，焚烧法的比例呈上升趋势，堆肥处理处于萎缩状态。按照截止2013底的数据我们可以看出填埋由2008年的81%降低到2013年的70%，焚烧由14%增加到21%，堆肥法由3%降至1.5%。

2.2 焚烧法

随着我国城市生活垃圾的热值的提升，焚烧法的优点也在逐步的显现出来。焚烧最直观的优点在于能够在短时间内大幅度减少垃圾量，可达80 %～90 %，能彻底消灭各种病毒、细菌，且卫生状况好[4]，同时焚烧产生的电还可以供给使用。生活垃圾焚烧处理实际上可以减少垃圾填埋带来的COD 排放，每填埋1 t 生活垃圾可产生的COD 在0 ～ 0. 2 t，当然其中大部分会在填埋过程中分解，但即使是卫生填埋，在降水量多的地区也可达到0. 01 t 以上[5]。生活垃圾焚烧虽然对温室气体的减排非常显著，即避免垃圾填埋产生的填埋温室气体（ 主要是甲烷），但生活垃圾焚烧法会产生尾气排放，其中包括特别受到大众关注的二恶英。这需要环保部门对排放标准的严格控制，同时不断开发引进技术降低尾气排放总量和浓度。

2.3 堆肥法

堆肥法是利用自然界广泛存在的细菌、放线菌、真菌等微生物的新陈代谢作用，在适宜的条件下，进行微生物的自我繁殖，从而将垃圾中可生物降解的有机物转化为肥料的一种处理方法。这种处理技术可以把生活垃圾做到减量化和资源化。但由于堆肥法对技术要求比较高（湿度、温度、PH等都要控制在合适的水平）以及城市生活垃圾并不全都是可生物降解的有机物还存在着很多废旧电池、塑料制品、废旧金属、玻璃等不可降解的垃圾。同时我国城市生活垃圾中往往含有有毒物质，有机分解中这些有毒物质不能分解，会随着分解物进入到农业生产中，对农产品和人体产生影响[6]。因此在国内堆肥处理相较于其他两种处理方式处于萎缩状态。

3 展望

城市生活垃圾的问题不应该仅仅是事后处理，对于源头也应加以控制，减少城市生活垃圾的产生。城市生活垃圾问题可以遵循“3R制造”概念，即减少原料（reduce）、重新利用（reuse）和物品回收（recycle）。发展3R技术，这是2002年10月8日举办的"能源・环境・可持续发展研讨会"上发出的呼吁。比如：减少原料要求产品包装应简单朴实不要过度包装，从而从源头减少垃圾的产生。

城市生活垃圾成为公害的同时也是一个资源库，回收利用垃圾中的有用物质能够使垃圾能够再次被利用，从而实现“变废为宝”。垃圾要“变废为宝”，就需要对生活垃圾进行分类回收。如：废纸的资源化回收再利用，能够有效保护森林资源，减少对树木的砍伐，节约造纸成本。目前来看我国的垃圾分类做的远远不够。在德国，德国政府要求居民在家中需要配备蓝、黄、绿、黑4种颜色的垃圾桶，分别收集纸张、塑料、有机垃圾和不可回收垃圾[7]。日本自2000 年起，先后颁布实施了《家电回收法》、《食品回收法》等于垃圾减量相关的法律，以个人与家庭为单位，到2008年，东京的垃圾年产量相比20年前减少了一半[8]。实行垃圾分类，可以将可回收使用的再循环利用，不仅可以减少垃圾，也可以减少资源的浪费。而进入垃圾焚烧厂燃烧的垃圾均为不可回收垃圾，且去除了塑料等化学制品，这也大大降低了焚烧所产生的有毒气体排放量。

4 结语

城市生活垃圾处理是一样复杂而又系统的工程，涉及到更方更面，做好这一工程不仅需要环保部门完善垃圾分类制度、政府部门完善相应的法律法规更需要公众提高环保意识。

参考文献：

[1]李辉.城市垃圾：现状与出路[J].生态经济，2014，30（4）：10-13

[2]中国环境保护产业协会城市生活垃圾处理专业委员会.城市生活垃圾处理行业2014年发展综述[J] .中国环保产业，2015，11：15-23

[3]陆明东.国内外生活垃圾处理技术现状与发展趋势[J]

[4]王艾荣，陈刚，于丽娜，朱秀华浅析城市生活垃圾处理现状与资源化对策[J] .广东化工，2010，7（37）：227-229

[5]张倩、徐海云，生活垃圾焚烧处理技术现状及发展建议[J] .环境工程，2012，4（30）：79-81

[6]郭鹏飞、张金流，我国城市生活垃圾处理技术现状及展望[J] .安徽农业科学，2013，41（25）：10560-10562

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【关键词】生活垃圾；污染；改进

引言

随着经济持续增长，城市化进程的加快和人民生活水平的提高，城镇生活垃圾的产出量正逐年大幅度增长，简单的垃圾处理方法已经不能够适应可持续发展的要求，然而，在我国城市生活垃圾产生量不断增长的同时，生活垃圾分类、回收和处理能力与水平发展相对滞后，城市生活垃圾问题愈加突出，需采取措施加以解决。本文论述了我国城市生活垃圾产生与处理现状，分析了我国城市生活垃圾收集处理和管理过程中存在的问题，提出了城市生活垃圾管理对策建议。

1 城市生活垃圾产生量以及处理

城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。目前，我国城市垃圾以每年8%～9%的速度在增长，城市人均年生活垃圾产生量约为450～500kg。有各类生活垃圾场453座，处理能力为27.2×104t・d-1，集中处理量约9400×104t，集中处理率约为62%；按处理量统计，填埋、堆肥和焚烧处理比例分别占81.7%、2.7%和15.6%。

2 城市生活垃圾污染现状

（1）垃圾露天堆放大量氨、硫化物等有害气体释放，不仅严重污染了大气质量，也影响了城市的生活环境与美观。

（2）严重污染水体。垃圾不但含有病原微生物，在堆放腐败过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物，并会将垃圾中的垃圾资源化潜力随着生活水平和经济的发展也不断增长。

（3）生物性污染。垃圾中有许多致病微生物，同时垃圾往往是蚊、蝇、蟑螂和老鼠的孳生地，这些必然危害着广大市民的身体健康。

（4）侵占大量土地。垃圾的堆放侵占着大量的土地，据初步调查，2003年全国668座城市中已有2/3被垃圾带所包围全国垃圾存占地累计80万亩。

3 城市生活垃圾处理方式

3.1填埋

垃圾填埋是应用最早、最广泛的一项垃圾处理技术。早期的垃圾填埋处理仅仅是单纯的填埋，没有考虑到填埋气、渗滤液的处理等问题，造成了比较严重的环境污染。直到本世纪30年代，首先在美国提出了“卫生填埋”的概念。卫生填埋法具有技术比较成熟、操作管理简单、处理量大、投资和运行费用较低、适用于所有类型垃圾等优点，是当今世界上最主要的垃圾处理方式。但填埋处理也存在一些缺点：（1）占用大量土地资源，以致新建填埋场选址困难；（2）产生的垃圾渗滤液如未妥善处理，会对土壤及地下水等周边环境造成污染；（3）填埋垃圾发酵产生的甲烷等气体，既是火灾及爆炸隐患，又加剧了温室效应。

3.2焚烧

垃圾焚烧处理已有100多年的历史，而现代化的焚烧处理的发展则开始于20世纪60年代以后。焚烧法处理，可使垃圾减容85%以上，减重75%以上，突出了减量化、无害化特征；若配备热能回收装置，亦可达到资源化。与填埋处理相比，焚烧处理具有占地少、厂址选择易、处理周期短、减量化显著、无害化较彻底以及可回收垃圾焚烧余热等优点，因此在世界各国得到越来越广泛应用。

3.3堆肥

垃圾堆肥是处理与利用垃圾的一种方法，是利用垃圾或土壤中存在的细菌、酵母菌、真菌和放线菌等微生物，使垃圾中的有机物发生生物化学反应而降解（消化），形成一种类似腐蚀质土壤的物质，用作肥料并用来改良土壤。

4 城市生活垃圾管理存在问题及改进方式

4.1垃圾混合收集的混乱

长期以来，我国生活垃圾一直是混合收集。混合收集的弊端在于：（1）混合垃圾中含有一部分尚

有利用价值、可直接回收利用的物质如废纸、塑料

等，如果直接处理，不仅造成资源的极大浪费，而且增大了垃圾处理量，使处理成本大大增加；（2）混合垃圾中还含有一些危险废物如日光灯管、废旧电池等，不仅增加了无害化处理的难度，而且一旦处理不当，极易造成严重污染。垃圾被称为“放错地方的资源”，可回收垃圾包括纸类、金属、塑料、玻璃等，通过综合处理、回收利用，可以减少污染，节省资源。虽然设置了分类垃圾箱，但缺乏对公众的宣传教育和约束，居民对垃圾分类的意识不强、积极性不高，乱扔乱投的现象依然普遍，分类垃圾箱形同虚设；相关部门缺乏有效管理，流动拾荒者任意捡拾垃圾，势必造成分类垃圾箱内垃圾的混杂；虽然进行了分类收集，但无法保证分类运输和处理，使分类收集失去了意义。应该对群众加强垃圾分类收集的宣传力度，甚至强制性的管理。分类垃圾箱的设置也应该加强对群众的宣传，相关部门应该加大管理，垃圾的分类应该从家庭做起，从源头做起。

4.2生活垃圾管理的法律的不健全

我国目前关于生活垃圾的相关法律体系还不健全，存在一定缺陷。已颁布的《固体废弃物污染环境防治法》、《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》等法规对防治城市生活垃圾污染做出了较为全面的规定，是加强我国城市生活垃圾污染防治工作的基础，但这些基本法规多为原则性规定，缺乏相应的实施细则和配套法规，可操作性不强，给依法防治城市生活垃圾污染带来了困难。大的条款比较的空洞，说的范围也比较大，制定法规应该更加的详细一点，具体到操作的步骤上来，这样更可行。

4.3管理体制不完善

垃圾处理行业作为社会公益事业，其收运处理过程的监督、管理、执行基本上是由政府一家包揽，环卫部门既是监督机构，又是管理部门和执行单位，也就是“自己监督管理自己”。这样就会存在很多的问题，自我监督不如互相监督，自我监督不能形成更好的竞争，这样垃圾处理行业就不会更快的发展，故在管理体制上应该多部门的监督。

4.4公众对垃圾处理以及环保意识的薄弱

城市生活垃圾收集处理与环境保护不仅仅只是政府和相关部门的工作，也离不开每一个公民的支持和努力。日本的家庭妇女就把生活垃圾回收做得相当好，他们能够自觉对垃圾进行分类。我国也应该加强对公民环保意识的教育，可以进行适当的鼓励或者惩罚。

参考文献

[1] 胡红燕.浅析我国城市生活垃圾处理现状及对策[J].中小企业管理与科技，2009（1）：189-190.

[2] 肖前斌，王海宁.城市垃圾填埋的问题及对策[J].科技情报开发与经济，2007，27：122-124.

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关键词：城市固体废物；环境污染；城市垃圾处理；可持续发展；综合利用

Abstract: With the development of economy and society, city population density increasing, China's large and medium-sized city encounters “garbage siege “predicament. The traditional landfill of municipal solid waste disposal method is no longer “economy ", we need a more economic, environmental protection and the way to deal with, in order to achieve the life rubbish "decrease quantify, resource is changed, harmless disposal ". Domestic waste management also should walk the road of “sustainable development ". To implement the garbage classification and recovery and utilization of resources, is to solve the garbage problem of fundamental way.

Key words: city solid waste; environmental pollution; city garbage disposal; sustainable development; comprehensive utilization

中图分类号：R124.3 文献标识码：A 文章编号：

随着经济的发展，科学技术和人类社会文明的进步，城市化进程的加快和人们生活水平的提高，大量的城市生活垃圾已成为城市中一个长期存在的污染源，对城市生活垃圾的处理不当，可能会造成严重的大气污染，水污染和土壤污染，并将占用大量的土地。由于其严重影响环境卫生质量和威胁人民群众身体健康，因而城市生活垃圾问题己成为当今世界最严重的公害之一。

1 城市生活垃圾的处理现状

我国城市生活垃圾处理起步于80年代后期，在1990年前，全国城市垃圾处理率小足2％，90年代以后，城市牛活垃圾的处理水平不断提高，99年全国城市年清运生活垃圾1.14亿吨，共有垃圾处理厂696座，垃圾处理能力达到27．68万吨／日，城市垃圾量的增长与城市人口基本同步，而当前垃圾的处理方法主要为：填埋、堆肥、焚烧。

填埋或露天堆弃方式，此技术的特点是操作简单，可以处理所有种类的垃圾，但占用了大量土地，同时垃圾中有害成分对大气、土壤及水源造成了严重污染，而且有些垃圾成分污染持续时间长达几十年至几百年，不仅破坏了生态环境，而且也严重危害人体健康。

堆肥处理对垃圾要进行分拣、分类，要求垃圾的有机含量要高，堆肥处理不能减量化，仍需占用大量土地。

焚烧处理对垃圾低位热值有一定要求，不是任何垃圾都可以焚烧，垃圾的有效价值利用率低，建设投资很高，运转费用昂贵，产生的烟气，净化技术难度大。目前国内垃圾焚烧技术市场比较混乱，各种焚烧炉都不够成熟。

2 我国垃圾处理处置的发展前景及方向

2.1综合处理技术处理生活垃圾

所谓综合处理技术就是卫生填埋、堆肥、焚烧等多种垃圾处理系统的有机结合。因地制宜，充分发挥各种垃圾处理系统的优势，取长补短，从而实现生活垃圾的真正的无害化，减量化与资源化处理。进行综合处理，着先必须要对垃圾进行分选，垃圾分选不但可以回收部分有用物质，同时也是后续处理的基础工作。垃圾在源头即进行分类收集是最为理想的，这对于回收物质再利用十分有利。但由于当前社会条件的制约，真正做到源头分类收集还有一定难度，在这种情况下，可以建设垃圾分选中转站对垃圾进行分选，回收玻璃、纸板、金属等利用价值较高的物品，对有机残余物进行堆肥处理，通过焚烧回收其它易燃物质的能量，对于焚烧与堆肥的残余物则进行填埋处理。

生活垃圾的综合处理与单一分别处理相比较有很大优势：①更宜于实现“三化”目标，综合处理通过填埋、堆肥和焚烧可以系统全面处理各种类型的垃圾，通过分选和堆肥实现资源化；通过焚烧可以很好的实现减最化；以及通过供热和发电实现减容化；通过供热和发电实现减量化；通过卫生填埋可以实现对垃圾的最终处理。处理设施的集中建设还有利于对各处理设施所产生的废水、废气的集中处理，以此减轻因单一处理对周围土壤、水体、大气的污染。②有利于提高经济效益和环境效益。综合处理方式可以解决分别选址的困难并减少征地面积；同时由于处理设施的集中，便于对二次污染物的集中控制，减少一次性投资费用和运行费用。

2.2用城市垃圾充填废弃采矿场

利用城市垃圾充填废弃采矿场是指利用城市固体生活垃圾充填矿山废弃采空场。这种城市垃圾处理方法是把经过集中、筛选、分类回收后剩下的固体垃圾，先分成有机物和无机物两类，然后分别予以粉碎脱水、消毒粘结和压块等预处理后，运到做好了防渗处理并布有垃圾渗沥液和垃圾填埋气体收集管网的废弃采矿场，分区分类予以堆砌填埋处理。

当前，我国90％以上的城市垃圾是采用填埋的方法进行处理的，如果按堆存5000t垃圾占地1亩测算，全国城市垃圾的堆存处理，每年就需要占用土地数千万亩，由此可见城市垃圾填埋处理需要占用的土地量之大。另一方面，全国现有的15万多座矿山，每年都要通过开凿数万公里井巷，剥离数亿立方米地表山体，从地下采出50亿t以上的精矿石，形成了大量的新采空场。如果不对这些采空区作及时的处理，会导致大规模的地表塌陷和山体滑落等地质灾害的产生。而对采空场的处理，最有效的方法是胶质充填，但成本高，绝大多数矿山，如：煤、磷、铁等矿山因其产品价格低，承受不起，不能实施。如果能以城市固体垃圾作为充填料回填废弃采矿场，既可解决城市垃圾填埋处理的占地问题，又通过回填杜绝废弃采矿场可能引发的地表塌陷和山体滑落等地质灾害问题，是一举两得的好事。

从全国矿山的展布情况看，大部分都靠近大、中城市，而且还有专用铁路、高质量公路或水路沟通，交通十分方便，且有一定的操作性，完全可以当作一项环境综合治理的系统工程予以统筹规划和实施。

2.3利用垃圾焚烧技术发电

城市垃圾发电是近30年发展起来的新技术，特别是20世纪70年代以来，由于资源和能源危机的影响，发达国家对垃圾采取了“资源化”方针，垃圾处理不断向“资源化”发展，垃圾电站在发达国家迅猛发展。保护环境是我国的一项基本国策，随着我国城市的发展和人民物资生活水平的提高，妥善处理垃圾已成为当务之急。近十几年来，国内研究垃圾焚烧技术和开发垃圾发电设备的单位已有很多。有的引进国外先进技术，有的自行开发，都处于起始阶段。

现代生活垃圾包罗万象、应有尽有，但可概括为可燃垃圾和不可燃垃圾两部分。其中可燃垃圾包含纸布、皮革、塑料、橡胶、竹木、动植物残体、树叶、果皮、厨余等，由有机物和可燃物构成城市生活垃圾的主体。而不可燃垃圾专指各类金属、玻璃、石陶瓷等无机物。根据我国大中城市垃圾热值均在3344～6270 J／kg，这些垃圾均能自燃，均能发电，燃烧一吨城市生活垃圾可发电300～400 KW。而且垃圾焚烧处理后的灰渣呈中性，无气味，不会引发二次污染，且体积减少90％，重量减少75％以上，明显减容减量，直接通过垃圾焚烧，产生高温烟气进入余热锅炉产生蒸汽，进入汽轮发电机发电，在国外早已是成功的经验，国内深圳垃圾电厂七年的实践也证明了垃圾发电的可行性。