电网基建安全举措范文

导语：如何才能写好一篇电网基建安全举措，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

下

面，我讲三个方面的意见。

一、基建工作回顾

（一）统筹运作改善环境，梯形网架全面建成

创新思路，营造良好建设环境。抢抓全省决战二季度的战略机遇，促请省委、省政府出面组织实施“1811”电网发展提速工程，一些外部环境复杂、长期受到制约的工程得以集中核准、集中开工。强化战略合作，公司与9个市级政府签署了共同推进电网发展框架协议，在电缆入地、线路走廊、站址保护、征地拆迁等方面取得政策突破、赢得政府支持。落实属地化责任，在各基层单位大力协助下，电网建设外部环境得到较大改善，公司全面完成三门峡灵宝背靠背换流站及配套工程的建设协调任务；在最短时间内，取得了焦作猕猴保护区、黄河湿地两个国家级保护区走径协议等审批手续，为特高压工程顺利通过国家竣工验收扫清了障碍，得到了国家电网公司充分肯定。

协调推进，重大工程亮点纷呈。建成代表公司最新发展水平、规划容量最大的郑州东变电站，投运首次采用三相一体主变的周口变电站、首座采用120万千伏安主变的嵩山变、首次全线采用q460高强钢的焦塔线，电网解环为5大区运行，500千伏“两纵四横”梯形网架全面建成，电网装备水平显著提升。克服工期变更不利影响，先后完成了孟津电厂送出等4项电厂送出工程，投运郑西、京九、焦柳等电气化铁路供电工程，有力服务了全省保增长工作大局，公司荣获省政府重点项目建设先进单位称号。

（二）精益管理落实责任，安全质量全国领先

（三）强化“三节约”载体作用，造价管控成效显著

工程造价管控力度加大。充分利用造价分析软件，高效完成全年造价分析工作。编制印发《电网工程控制造价措施》和《基本建设工程结算管理办法》，强化了“分级控制、限额签证”的设计变更和签证管理制度。发挥初步设计对造价管控的引领作用，严格贯彻通用造价，共组织开展80项220千伏及配套送出项目评审，初设概算较可研估算降低3.3亿元。作为结算软件4个试点单位之一，公司500千伏、220千伏工程全部按照结算软件要求进行结算，结算标准实现统一。所有在建工程均实现erp系统在线管理，工程概算、预算、结算管理的可控性、资金拨付的规范性进一步增强。

“三节约”活动扎实推进。按照公司总体部署，基建系统全面深入地开展了“三节约”活动。基建部紧密结合工程造价管理实际，制定活动实施方案；精细分解指标，层层落实到项目；严格管理结算完成率，进度落实到每个月份。借助“三节约”活动载体，建立了工程设计收费与设计质量挂钩的奖惩机制。工程概算下降率达到8.86%、投资控制率达到7.02%，结算按期

完成率达到100%，工程造价可控、在控水平进一步提升。线路和变电站工程单位造价同比分别下降4%、6.6%，在国家电网公司“三节约”活动考评中，公司基建板块获得满分。

（四）创新设计深化管理，标准化建设深入推进

变电工程全部成立业主项目部，“三横五纵”管理体系全面建立，郑州腾飞220千伏输变电工程业主项目部成为国家电网公司示范业主项目部。加大基建管控模块推广力度，省公司层面全面上线，电网建设公司、新乡公司实现试点上线，总体上线进度在国家电网公司系统领先。

加强创新和成果应用。全面应用“三通一标”成果，深入贯彻“两型一化”、“两型三新”建设要求，所有在建工程全部实行标准化设计、标准化管理、标准化施工。500千伏主网进入百万千伏安级主变容量阶段，百万千伏安变电站投运3座，开工4座。完成国家电网公司委托的500千伏典型线路低噪声节能金具挂网及测试工作。q460高强钢角钢塔、复合螺旋锚技术、500千伏三柱换位塔等新技术进入实用化阶段。碳纤维复合导线在新乡220千伏北卫线挂网运行，输送容量提升两倍。基建科技创新和新技术应用取得实效。

（五）同心协力争创金牌，同业对标再夺标杆

奋勇争先再创佳绩。基建系统以深化“责任铸金牌”主题系列活动为载体，组织开展导地线压接工艺、建筑焊接工艺、造价管理等多种技能知识竞赛。广大干部员工以工程现场为赛场，振奋精神，昂扬斗志，一批技术能手、业务尖子脱颖而出，争金夺标氛围日益浓厚，为优质高效完成全年任务提供了不竭动力。特别是在去年三大战役攻坚的紧要时刻，各单位调集精干力量，坚守工程一线，夏迎风雨，冬战冰雪，放弃假日，无私奉献，出色完成了各项急难险重任务，充分体现了电建铁军勇挑重担、敢于胜利的风采。在公司总计50个“十佳”金牌评比中，基建系统夺得两个“十佳”金牌工程称号，11个集体和个人荣获“十佳”金牌称号。

精益管理连夺标杆。完善基层对标体系，增设综合管理指标，形成全员参与、自我加压、持续改进的良好局面，郑州、南阳、焦作、商丘公司获得公司基建标杆单位称号。在各部门通力协作下，基建系统以精益管理年主题活动为载体，深入总结分析，精细查找差距，科学制定指标提升计划，明确工作整改措施，统筹协调电网消缺检修和基建工程停送电计划，着力提高投产第一年可靠性指标；采用“打捆上报、分项实施、集中验收”的办法，一次性完成57个工程的环保验收，简化了程序，提高了效率。电网建设蝉联国家电网公司系统同业对标第三名。

（六）打造三支一流队伍，整体实力不断提升

三支队伍建设成绩突出。建设管理队伍以管理流程标准化、增强组织协调能力为重点，落实业主管理责任，加强工程建设全过程管控，项目管理水平显著提高。各施工队伍以安全文明施工、工艺创新、工程创优为重点，出色完成了所承担的电网工程建设任务。送变电公司基本掌握了特高压工程建设运维技术，3项工程获得国家银质奖。各设计单位以提高标准化设计能力、创优设计能力为重点，强化新技术研究应用，积极参加设计竞赛；省设计院在国家电网公司500千伏智能变电站工程设计竞赛中获得第二名，在全寿命周期输电线路工程设计竞赛中荣获一等奖。

同志们，过去的一年，是公司基建任务最重、夺标压力最大的一年，是基建任务完成最为出色，电网发展再上新台阶的一年，是基建队伍争金夺标、河南电建品牌实力和影响力明显提升的一年。过去的一年，广大干部员工弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能胜利”的铁军精神，舍小家顾大家，战严寒斗酷暑，全面超额完成电网建设任务，为公司发展做出了突出贡献。过去的一年，我们深切体会到：始终坚决贯彻党组科学决策和战略部署，是我们战胜挑战、连创佳绩的基本前提；始终坚持敢于争先的决心、每战必胜的信心是我们把握机遇、破解难题的力量源泉；始终坚持以人为本、着力打造一流队伍，是我们建设坚强电网的根本保证。借此机会，我代表公司，向长期奋战在基建战线上的广大干部职工表示诚挚的慰问和崇高的敬意！向作出突出成绩、获得表彰的先进单位、先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

在充分肯定去年成绩的同时，必须清醒认识到电网建设还存在一些问题和困难。不同电压等级的工程质量还存在一定差别。不同环节的建设管理力度还不够均衡。电网建设外部环境仍然有诸多课题亟待解决。工程造价、可靠性指标仍需大力提升。我们必须高度重视，认真研究，不断加以改进。

二、强化态势把握主线，实现三常态四突破

“十一五”以来，特别是明确“再上新台阶”目标两年来，基建工作始终贯彻科学发展观，统筹把握安全、质量、工期、造价，不断改进管理模式，不断推进技术创新，仅用4年时间就实现了主网架由220千伏向500千伏的跨越升级。电网进入以特高压为引领、以500千伏主网架为标志、电网装备水平快速提升、河南电建品牌实力显著增强的新阶段。基建工作保持了一种持续提升的趋势、亮点纷呈的形势、奋勇争先的气势。这种好的趋势、好的形势、好的气势，我把它归结为一种争先的态势。这是基建广大干部员工历经创纪录基建任务磨练，特别是急难险重任务考验，而形成的力量蓄积和精神沉淀，是我们适应新形势、战胜新挑战、再创新佳绩的力量源泉，必须倍加珍惜、倍加维护。

新的一年，既是“十一五”收官之年，也是“十二五”奠基之始，任务艰巨，责任重大。我们必须持续强化争先态势，认清两个形势，紧扣两条主线，保持三个常态，实现四个突破。即，认清电网建设新形势、基建管理新模式，紧扣年度建设任务和标准化建设两条主线，保持基建安全文明施工常态化、项目创优策划常态化、基建管理集团运作常态化，实现标准化成果应用新突

破、工程创新创优新突破、工程造价管控新突破、基建信息建设新突破，加快推动河南电网建设再上新水平。

（一）强化争先态势，必须认清当前两个形势

准确把握电网建设新形势。长期看，我省人均gdp处于较低水平，经济发展潜力仍然较大；如果近期装机速度保持不变，“十二五”初期我省将出现电力短缺；电网长期快速发展的趋势没有变，我们必须坚定发展信心不动摇，不断做强做优电网。智能化成为电网长期发展方向，去年实施了第一批智能电网试点项目，今年第二批试点项目覆盖面更广，涵盖环节更全；我省500千伏巩义变、220千伏鄢陵变列入试点计划，我们必须坚持创新突破不懈怠，全力打造先进示范工程。当前，国家电网公司年度电网投资额度大幅下调，省公司投资力度也进行了调整，基建工作需要更加重质求效，我们必须坚持精益创优不松劲，着力争创国优工程。今年，我省“两会”提出“转型升级双千工程”（约1000个重大产业升级项目、约1000个重大基础设施项目）、“三铁工程”（电气化铁路、城际铁路、地铁项目）等一系列重大举措，必然有力拉动电力需求增长，我们必须保持建设力度不含糊，优质、高效地完成各项建设任务。

深刻理解基建管理新模式。国家电网公司基建工作会议指出：大建设体系的基本内涵是，变革组织架构，创新管理方式，优化业务流程，建立国家电网公司为决策主体、网省公司为项目法人主体、业主项目部为项目执行主体的三级电网建设体系，按照统一的建设标准、统一的技术规范、统一的管理流程进行建设管理，全面提高发展的质量和效率，实现国有资产的保值增值。大建设体系是“三横五纵”管理体系在更大管理领域的延伸，是“三通一标”建设成果在更多电压等级、更深工作层面的深化应用，是基建标准化建设向集团化、集中化、专业化、扁平化管理的全面深化。目前，国家电网公司刚刚提出大建设体系的构想，年内将提出更具操作性的实施方案。当前，我们要以深化标准化建设为核心，着重抓好“四个集中管理”，即加强基建队伍选择及资信的集中管理，加强初步设计评审的集中管理，加强工程竣工结算监督的集中管理，加强依托工程新技术研究应用的集中管理。各单位、各部门要积极开展相关研究，不断优化工作机制，为构建大建设体系打好基础、做好准备。

（二）强化争先态势，必须紧扣两条工作主线

建设任务是承载各项工作的主线，必须一抓到底。今年，电网投资力度虽然有所调整，但仍然保持高位运行，并有追加投资规模的可能。我们必须克服轻敌思想，围绕年度基建任务这条主线，聚精会神搞建设，一心一意创精品，优质高效完成各级电网建设任务。同时，今年宏观经济形势最为复杂。我们必须进一步加强项目管理，既要有效满足经济发展需要，又要着力规避投资风险。要充分发挥里程碑计划调控电网发展节奏的抓手作用，突出质量控制，突出均衡投产，科学编制各工程节点进度计划。要精确执行里程碑计划，各单位、各部门必须严格执行在建项目每个节点计划，求准不求快。要进一步严把工程开工关，严格履行项目开工批复程序。要密切关注经济趋势、政策导向，紧密跟踪重大用户项目进展，及时优化调整项目建设的时机、落点和规模，最大限度提升投资效益。

标准化是基建工作创优提效的主线，必须一以贯之。近年来，基建战线率先推进标准化，在任务倍增、人员不增的情况下，优质高效地完成了日益繁重的基建任务。在加快推进两个转变的新形势下，我们也只有打牢标准化这一基础，才能更好地构建大建设体系，不断提升基建工作的质量和效率。在落实国家电网公司近期大建设体系三方面任务时，只有严格落实业主项目部标准化管理实施细则，按照统一的标准建设业主项目部，才能真正优化组织架构，建设好三级管理模式；只有强化“三通一标”等标准化成果的推广应用，并建立标准统一的招标管理机制、结算管理机制、新技术研究机制，才能有效推进集中管理，优化资源配置；只有横向建立起跨专业、跨部门的全寿命周期管理标准化流程，纵向建立起基建项目、安全、质量、造价、技术五个专业标准化管理流程，才能有效优化业务流程，实现精益管理。

（三）强化争先态势，必须实现三常态四突破

保持三个常态，是强化争先态势的前提条件。安全是基建第一责任，抓好现场安全文明施工则是提高作业环境安全水平、保障从业人员安全健康、落实基建安全“四不发生”目标的关键；必须不断健全现场作业警示教育机制、风险防控机制、安全监督机制，切实实现安全文明施工的常态化。质量是工程的生命，创优策划是建设精品工程的纲领。要坚决摒弃“走着说着”的盲目创优和“事后整改”的被动创优观念，牢固树立“优质工程是培育出来的”创优理念，以创优策划指导工程创优，不断提高施工人员的创优意识和技术水平，全力推进创优策划的常态化。集团化运作是我们在实践中获得的基本共识和宝贵经验，是发挥整体优势、凝聚最大合力、圆满完成各项目标任务的根本保证；我们要始终坚持电网发展一盘棋的理念，借助大建设体系契机，进一步构建纵向层层落实责任、横向统筹各专业力量的大基建格局，始终坚持基建管理集团运作的常态化。

实现四个突破，是强化争先态势的必然要求。当前，强化基建工作争先态势，推动各项工作再进一步，就必须实现标准化成果应用的新突破，进一步提升“三通一标”、“两型一化”、“两型三新”成果应用的广度和深度，将标准化成果贯穿到可研至施工图的各个设计阶段，应用到各个电压等级工程。就必须实现工程创新创优的新突破，结合省情网情，充分发挥新技术研究应用省级集中管理平台的作用，积极开展国家电网公司成果的首台、首套、首次应用，积极研发先进、高效、适用的新技术、新工艺、新机具，不断提升电网发展和基建工作的科技含量。就必须实现工程造价管控的新突破，积极改进造价管控薄弱环节，在工程估算、概算、预算、结算、决算各环节规范流程，统一标准，实施全电压等级、全方位、全过程的监督管理，有效防范经营风险，科学控制工程造价。就必须实现基建信息建设新突破，按照“任务到人，时间到点，考核到事”的原则，周密制定、加快实施sg186

工程基建管控模块的建设计划，尽早建成贯通业主项目部、省公司、国家电网公司的基建业务信息系统，固化基建标准化体系建设成果，实现基建管理信息的互通共享，进一步提升基建工作效率和规范管理水平。

三、创新创优，全面完成2012年基建工作任务

根据电网建设的内外形势，今年公司基建工作的总体要求是：全面贯彻公司工作会议和国家电网公司基建会议精神，以“标准化建设管理年”和深化“责任铸金牌”主题活动为载体，紧扣“全面完成年度建设任务、深入推进标准化建设”两条主线，强化“同业对标”和综合管理评价的抓手作用，持续保持创优争先的良好态势，注重创新突破，注重管理效能，安全、优质、高效地完成全年各项目标任务。

2012年基建工作的主要目标是：

——基建安全方面：不发生人身死亡事故，不发生因基建原因造成的电网停电事故，不发生较大设备（施工机械）损坏事故，不发生较大垮（坍）塌事故，实现基建连续安全生产18年目标，继续保持基建长周期安全稳定局面。

完成上述目标，今年要重点做好八个方面的工作。

（一）加强建设计划管理，高效完成全年建设任务

以合理工期、负荷需求和电网运行需求为基础，以项目均衡投产为目标，科学安排年度里程碑计划，加强计划执行的协调、监督和考核，全面完成全年开工、投产计划。一要确保夏季高峰负荷前投运所有25项迎峰度夏工程。500千伏平南变一次投运240万千伏安主变，焦西扩、塔铺扩关系度夏全局，安鹤濮开环等工程直接涉及度夏期间电网运行方式，各单位要守土有责，确保按期投运。二要按照技术全国领先、质量争创国优的目标，举全公司之智，创新智能电网项目设计和工程建设各环节工作，确保500千伏巩义变、220千伏鄢陵变工程顺利开工，高效推进，并在设计优化及智能化设计方面实现重大突破。三要协调推进各级电网建设，投运500千伏济源变、祥庄二回、庄永降压线路等工程，开工500千伏许昌变扩建、安阳西扩建等工程，继续补强220千伏电网。“转型升级双千工程”、“三铁”工程、南水北调工程、拉动内需农网工程关系全省振经济、保民生大局，要切实做好供电工程建设和迁建配合等工作。四要加强内外协调。充分发挥重点工程建设协调会的作用，统一认识，协同作战。充分发挥公司整体优势和基层单位属地优势，统筹运作，积极推动政府出台支持政策，不断改善电网建设外部环境。

（二）加强基建安全管控，确保长周期安全稳定局面

以连续实现基建安全生产18周年为目标，紧紧围绕“四不发生”目标，以有效防控人身事故为重点，深入开展“三个不发生”百日安全活动、“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动，确保基建安全稳定局面。一要健全安全责任体系，形成省公司基建部业主项目部监理项目部施工项目部的基建安全管理体系，进一步明确安全责任、管理标准和管理流程，严格落实各级安全责任。二要积极开展安全问效考评。建立季度基建安全管理专题会议机制，动态分析安全工作成效。在基建安全管理综合评价办法的基础上，量化评价指标，出台评价细则。以《基建安全简报》和文件等形式，通报问效考评情况。三要强化安全文明施工管理。深化开展现场飞行检查、交叉互查、安全流动红旗竞赛活动，加大现场安全“反违章”和隐患排查治理力度，加强省外工程、施工分包工程和项目集中投运期间的安全检查，强化监理的现场安全控制作用，提高施工一线的安全风险控制水平。四要加强安全风险预防预控。编制安全风险管理制度，全面应用国家电网公司安全风险研究成果，结合现场特点，建设“河南公司基建安全风险预警预控信息系统”，推动基建安全从缺陷管理模式向风险管理模式的转变。五要加强火电施工安全管理。全面落实国家电网公司《关于加强火电施工企业安全管理的重点措施》，积极开展省内、省外火电工程，及大型施工机械专项“反违章”和“隐患排查治理”活动。

（三）加强基建管理标准化，持续提升基建管控水平

积极贯彻国家电网公司关于当前大建设体系的工作要求，全面深化基建管理标准化建设，推动三级体系规范建设，高效运转，为全面推进大建设体系打好基础。一要积极推进业主、施工、监理三个项目部的建设。严格落实业主项目部管理办法，以及即将出台的施工、监理项目部管理办法。在工程建设全过程中，落实业主项目部的责任，规范监理项目部和施工项目部的运作，同步推进信息化建设，固化体系建设成果，全面推动项目管理的标准化运作。二要深化完善基建管理综合评价工作。在总结分析综合评价工作的基础上，改进完善指标体系，科学制定评价目标，更好引导管理方向、规范管理行为、评判管理绩效。同时，利用综合评价成熟的指标体系，丰富并逐步覆盖基建同业对标、企业负责人基建方面的考评内容，逐步建立起基建综合评价机制。三要深入开展工程领域专项治理活动。各单位、各部门要切实提高认识，按照公司的统一部署，在开工建设、初设管理、项目变更、结算监督、安全管理、质量通病等方面，重点开展专项治理，积极做好配合工作，严格落实整改措施，更好促进基建标准化建设，更快提升规范化管理水平。

（四）加强成果转化应用，大力推动科技和管理创新

充分利用由国网总部、网省公司

构成的新技术研究应用两级集中管理平台，依托工程统筹安排好科研资源和力量，着力解决智能电网建设的重大关键技术问题，着力推进标准化建设等创新成果的推广应用，切实提升基建创新能力，切实提升电网装备水平。一要加强成果应用的计划管理，基建部、发展部要会同有关部门，研究制定科技成果储备、研究、试用、推广的年度计划。挂网示范的科技成果，要明确依托工程；全面推广的科技成果，要严把设计评审关和工程验收关，确保科技成果纳入项目设计方案，并在工程建设中落实到位。二要统筹组织坚强智能电网技术的研究应用。加快研究智能变电站关键技术、线路异名相故障识别技术、工程降噪节能技术、在线监测智能单元、环保施工工艺等新技术，不断提炼各工程管理和技术亮点，及时纳入标准化成果序列，迅速开展试点应用。三要积极开展设计竞赛，建立竞赛成绩与工程竞标的联动机制，充分调动各单位科技创新的积极性，充分发挥设计在工程建设中的龙头和引领作用。各基建单位要踊跃参加上级组织的各类竞赛，加强交流，全面练兵，达到以竞促学、以赛促研、不断提升基建系统整体创新能力的目的。四要建立健全成果共享机制。无论是竞赛中形成的先进成果，还是相关单位领衔研发的科技成果，公司都将有效补偿知识产权、适度调整设计费用，以充分保护和调动相关单位的积极性。

（五）加强全过程管控，提高工程造价管理水平

当前，国家不断加强国企规范经营的监督力度。各单位、各部门要认真学习相关法律、法规，进一步规范合同管理和造价管理流程，建立健全覆盖设计、施工、监理各环节的激励约束机制，不断提高工程造价控制能力。一要以500千伏工程项目为试点，大力推行工程量清单招标。设计单位在施工图设计完成后，要按规定时间内提交工程量手册，作为业主项目部实施工程量管理的基础；业主项目部作为管理主体，组织监理、施工等单位，做好实施过程中工程量的管理，实现“工完量清”。二要加大通用造价、通用设备的应用力度，从设计源头降低工程造价。以通用造价为抓手，加大初设概算的审查力度，加强超规模建设的管控力度，提升工程概算下降率、工程投资控制率指标，确保今年新开工项目的初步设计全部通过国家电网公司审查或复核。三要加大施工图预算及工程结算的过程管控，细化工程结算，规范费用计列，实现量准价实；加大设计变更和签证管理力度，强化资金支付审核，确保资金支付规范。在建设委托合同中，明确工程结算管理办法，促进工程结算编制的程序化、规范化。四要推进工程结算集中监督。按照国网总部、网省公司两级结算监督管理体系的要求，统一结算编制原则和管理流程，推进工程结算的常态化检查，提高结算管理水平，提高电网投资效益。今年，国家电网公司将加强220千伏以上工程结算的监督管理，省公司将加强220千伏以下工程结算的集中监督管理。

（六）加强工程质量创优策划，努力打造精品工程

以“所有工程实现达标投产，优质工程率再夺国网三甲，500千伏郑州东变电站创建国家级优质工程”为目标，深入总结近年来质量管理经验，强化质量管理制度的执行力，深化、细化工程创优标准和方法，推动工程质量再上新水平。一要深化质量创优策划。各单位要以省公司质量管理策划为指导，拓展基建质量管理和项目创优策划的广度和深度，针对项目不同特点、不同难点，做到目标上准确定位、方案上因地制宜、措施上有的放矢，不断提高质量意识和创优能力。二要全面推广标准工艺。归纳整合标准工艺成果，加强标准工艺培训，开展标准工艺示范工程创建活动，将标准工艺成果纳入项目创优策划内容，推广应用至工程设计环节，提高标准工艺成果的普及应用水平。三要深化质量的过程管控。深入贯彻《输变电工程质量通病防治要点和技术措施》，加大设备制造质量和安装调试质量的管理力度，规范开展“三级检查、四级验收”工作，认真进行中间验收、竣工预检和竣工验收，有效防治质量通病，确保工程质量“零缺陷”移交。四要加强质量监督。各级质监机构必须履行好职责，强化参建各方质量行为和实物质量监督，要敢抓敢管，抓出成效，不断提高监检水平，促进全省电力建设工程水平稳步提升。五要加强现场质量督查。加大定期巡检、随机抽检、交叉互查力度，及时通报、点评工程质量情况，督促各单位应用质量管理先进经验、纠正质量管理缺陷，缩小质量管理差距。

（七）加强基建信息化建设，促进管理规范化、高效化

以推广实施基建管控模块为契机，进一步健全“三横五纵”基建标准化管理体系，优化管理流程，规范管理行为、提升管理标准，促进管理体系高效运转，推动工程建设的全程管控。一要加快推广应用进度。在总结去年试点经验的基础上，加快推进基建管控模块向建设管理单位（业主项目部）、各参建单位的延伸工作，将所有110千伏及以上在建工程纳入管控范围。二要把基建管控模块融入基建日常工作。建设管理单位要切实负起责任，组织督促设计、施工、监理等参建单位按照工程进度，及时更新工程信息，做到工程实际情况与模块内容相一致，如实反映工程情况，充分发挥管控模块的作用。三要加强模块应用情况的检查、评比和考核。今年，公司将把基建管控模块的应用进度、应用范围、信息更新等应用、维护工作列入年终考核指标。各单位要落实每个节点的管控责任，确保6月底之前完成基建管控模块的推广实施，实现110千伏及以上在建项目上线运行。

（八）加强能力素质建设，深入开展同业对标活动

发展和管理的成果，最终要体现在指标的先进性上。各单位、各部门要以再夺电网建设标杆为目标，以提升队伍能力素质为目的，把同业对标与“责任铸金牌”活动、三支一流队伍建设等工作有机结合起来，振奋精神，再创佳绩。一要加强同业对标管理。按照保持优势指标、挖掘潜力指标、提升落后指标的要求，深入剖析难点和不足，借鉴先进单位经验，加强部门协作，科学制定夺标计划，加强指标过程管控，责任逐级落实到人，确保再夺基建标杆单位称号。同时，加强基层单位对标管理，优化指标体系，把同业对标与基层日常业务有机结合，与基建工作特点有机结合，充分发挥对标工作的抓手作用、导向作用和激

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关键词：电力工程 电网造价 管理 控制

中图分类号：F407文献标识码： A

前言

近年来,电力工程造价上涨较快, 工程造价水平已成为影响电力建设健康发展的关键, 控制工程造价的问题显得尤为突出。电力工程造价水平的高低已成为影响电力工业健康发展的一个关键因素。有效地控制电力工程造价,可以充分调动投资者的积极性, 同时也是电力企业加强管理、提高效益和竞争力的需要,更是我国加入 WTO 的需要。

一、电力工程造价管理与控制概述

（一）电力工程造价的构成

1、电力工程定额

电力工程定额主要由电力施工定额 、电 力工程预算 定 额和电力工程概算定额三部分组成。 电力施工定额 , 包括劳动消耗定额、材料消耗定额和机械台班使用定额三个部分。电力工程预算定额内容既包括人工 、材料和机械台班的消耗量, 又包括相应的人工费、材料费 、机械台 班费和预 算 价 。 电力工程概算定额是以电力工程预算定额或电力工程单位估价表为基础, 根据通用设计和标准图等资料, 经过适当综合扩大, 所编制的一定计量单位的工程建设扩大结构构件、分部工程或扩大分项工程、每座小型独立构 筑物所 需人工 、材 料 、施工机械台班及费用消耗的数量标准。

2、电力工程建设费用

电力工程建设费用 , 亦称电力工程造价 , 一 般是指进行某项电力工程建设花费的全部费用, 即该电力工程有计划进行固定资产再生产和形成最低量流动基金的一次性费用总和。它主要由设备工器具购置费用、建筑安装工程费用等其它费用组成。设备工器具购置费投资由设备工器具原价和包括设备成套公司服务费在内的运杂费组成。建筑安装工程投资包括用于建筑物的建造及有关 准备、清理等工程的投资 ,用于需要安装设备的安置、装配工程的投资。

（二）电力工程造价管理与控制的内容

1、工程造价的确定

工程造价的确定主要是确定或计算工程建设中各个阶段工程造价的费用目标, 即工程造价目标值的确定。要有效控制及合理确定工程造价, 提高投资效益, 就必须在整个建设过程中, 由宏观到微观、由粗到细 分阶段 预先定价 , 也就是按照阶段划分和建设程序, 在影 响工程造价的各主要阶段 , 分阶段事先定价, 上阶段控制下阶段, 层层控制, 这样才能充分、有效地使用有限的人力、物力和财力资源。这也是由工程建设客观规律和建筑安装生产方式特殊性决定的。

2、工程造价的控制

工程造价控制就是根据动态控制原理 , 以工程造价规划为目标的计划值, 控制实际工程造价, 最终实现工程项目的造价目标。为确保固定资产投资计划的顺利完成, 保证建设工程造价不突破预先确定的投资限额, 对工程造价必须按建设程序实行层层控制。控制是为确保目标实现而服 务 的 , 应有科学的依据。投资估算应是设计方案选择和进行初步设计的建设项目造价控制目标, 设计概算应是进行技术设计和施工图设计的工程造价控制目标, 设计预算或建安工程承包合同则应是施工阶段控制建安工程造价的目标。

二、我国电力工程造价管理与控制存在的问题

当前 , 我国工程概 预算管理形成了 初具规模 的工程定额管理体系, 对于在建 设工程中合理 使用人力、物力和财力, 搞好科学决策和宏观调控, 提高经济效益具有重要意义。改革开放以来, 为了适应经济体制 改革的需要 , 工程造价管理方式有所改变, 但从整体上看仍然没有从根本上脱离原有体制的束缚, 不适应社会主义市场经济的发展需要。我国现行预算制度 是按高度集中 的计划经济 的模式建立和发展起来的 。从计价依据上看, 现行计价依据难以适应市场机制要求; 计价定额综合程度过大, 不利于企业竞争; 定额的管理分工及体制范围界定不清, 客观上形成了条块分割, 不利于统一市场的建立; 一些计价依据与国际上通用做法差异较大, 不利于与国际接轨。

三、我国电力工程造价管理与控制的措施

（一）科学的管理与控制

项目公司的技经人员、技术人员,尤其是电力企业的领导干部,必须坚持努力学习,将高效、团结的理念转化为员工积极高效的工作动力, 增强员工的凝聚力,进而使包括控制工程造价在内的各项工作都做到最好, 把公司的利益和个人的利益联系起来,可以使管理成本有效下降至一个合理的水平。每一分钱都用到最需要的地方, 工程造价就会控制 在最合理的额度内。

从经营政策上控制电网建设工程造价强化预算管理 , 严格控制基本建设、生产经营和投融资的管理成本以及非生产性开支。增强与金融机构洽作, 保证电网建设的资金需求。全面推广应用经营管理信息系统, 加大防范经营风险, 推进项目后评价工作。在生产经营中, 从政策上控制电网建设工程造价。

（二）加大投资、设计的管理和控制

投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。前期工作中,项目法人要深入细致地搞好调查工作, 加大工作的深度和广度。可行性研究报告要进行多个比较,选择可行、合理的建设方案。认真编制项目可行性研究报告和投资估算,可行性研究报告要实事求是, 投资估算要全面准确,真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用, 为电力工程建设的决策提供可靠的依据。电力工程造价控制贯穿于项目建 设的全过程 , 项目的设计时间是电力工程造价控制的 重点。按照计划任务书整理 、了解掌握设计单位情况, 进行招标工作。实行工程项目全面招(投)标制和合同管理制,是实现造价控制、保证工期和质量的重要措施之一 。 在招投标过程中必须严格执行国家的法律、法规,避免出现走过程、合同条款不严谨、可操作性差的现象。在合同执行过程中要本着风险共担、利益共享的原则,严格履约。限额设计是控制投资规模、合理使 用建设资金的有效措施之一。限额设计要本着以下原则 :一是要与国际接轨,缩小与世界先进水平的差距;二是在安全可靠的前提下,突出 体 现经济性、合理性和先进性;三是高度重视工程项目对环境的影响。在设计过程中要特别重视各阶段的技术经济分析,通过优化设计,提高设计质量。

（三）加强项目实施阶段的管理

严格按基建程序办事, 加强开工前的准备工作项目法人应严格按基建程序办事, 选择适当的工程开工时机, 以利于建设资金的合理安排和工程的顺利进行。加强征地、动迁等工作的管理,电力建设工程一般占地较多, 工程征地 、施工租地要占用相当多的费用, 征地工作中应严格把关, 按批准文件确定的用地规模。在电力建设工程中实行施工 、监 理 、设备材料采购等招投标制 度, 可以充分发挥市场机制和竞争机制, 促使施工企业、监理单位和设备材料供货商提高生产管理和技术水准,在保证工程施工质量、监理质量和设备材料供应质量的前提下,有效降低电力建设工程造价。实行工程项目建设监理制,是我国在工程建设领域与国际同步接轨的重要举措。目前,我国已拥有一大批有资质的专业监理工程师, 对提高工程质量、控制工期造价发挥了重要作用。从近些年的实践经验看,在市场经济条件下,建立以监理工程师为核心的管理模式极为重要,取得了很好的效果。电网建设是一项技术性强、涉及面广且复杂的系统工程,因此要从两方面入手来加强管理, 一是建立健全适应新的管理模式的规章制度,有效约束管理行 为,制度建设 是强化管理的根本,只有有了健全 的规章制度,才能从根本上解决以往存在的问题。二是提高管理者的综合素质,新的管理模式不仅要求管理者有较强的专业水平,还要有较强的综合管理能力。在激烈的市场竞争中,电网建设项目的经济性和工程造价的控制就显得尤为重要, 必须围绕经济效益这个中心,结合自身的实际情况, 逐步建立一整套具有中国自身特点的适应市场经济模式的电网建设项目技术经济管理办法 , 有效地控制工程造价,实现投资效益的最大化。

结语

本文对电力工程造价管理与控制的理论及存在的问题, 结合当前我国电力企业发展的需要 , 提出了对加大电网工程造价管理与控制的措施的几点建议，为同行工作提供一些参考。

篇3

2016最新监理公司年终工作总结一 根据集团公司制定的XX年1336总体工作思路和年初工作会议精神，监理公司认真调研市场，客观分析面临形势，提出了XX年总体工作目标。全体员工在监理公司经营班子的带领下，迎难而上，顽强拼搏。在坚持依法治企，确保平稳发展，积极开拓市场，加强经营管理，严格成本控制，狠抓质量安全，彰显企业文化，构建和谐团队等方面都亮点突出，成绩喜人。特别是百万机组实现历史性突破，树立起了公司发展史上一座新的里程碑。市场开发逆势上扬，经营收入稳步增长。内部管理日趋完善，精细化程度逐步提高。在建项目管理有序，安全质量亮点增多。公司于9月下旬成功的举办了中电建协电力专委会第三届三次会长会议，使电建监理品牌效应进一步提升。荣获电网系统750千伏输变电工程劳动竞赛优胜监理单位，公司在输变电施工领域影响力进一步扩大。热电一期工程获XX年度中国电力优质工程奖，为公司开发市场打开了新的局面。XX年这些成绩的取得，真是来之不易。

一、XX年工作回顾：

(一)依法治企成效显现，公司实现平稳发展。

过去的一年，监理公司始终按照集团公司依法治企年工作要求，先后编制依法治企风险点、依法治企计划方案依法治企自查报告，根据风险点清理公司管理制度上的不足，现已罗列出公司需完善的十余项制度，部分制度如《监理公司重大工作集体决策制度》、《监理公司文件审批制度》、《监理公司各项目部现场生活用品配发办法》正在修订中。在公司层面已经对十九项制度进行清理和完善。同时配合集团公司三标一体内审。对三个不符合项及时进行了整改。并已经顺利通过三标一体外审。公司市场开发、经营管理、工程质量、安全进度、服务效益、人才培养等主要指标都迈上了新台阶。公司增加资本金工作也已顺利完成，资本金由308万增至1168万。为公司的进一步做大做强奠定了基础。

根据集团公司决策，年初理顺了管理公司和监理公司业务范围，随后的一系列具体工作，如财产分割，财务对账，人员安排等等，公司都给予高度重视，投入了大量的精力、物力、财力予以妥善解决。特别是理顺后大量富余人员都集中在监理公司，给人员安置带来了空前压力，公司顾大局，识大体，千方百计，化解难题，通过近一年的实践，运作状态良好，为维护集团公司大局稳定做出了应有的贡献。

(二)、市场开发成果丰硕，百万机组实现突破。

过去的一年，公司始终把市场开发作为各项工作的重中之重。积极开拓市场， 截止11月底，今年主要投标陕西府谷清水川煤电一体化项目电厂二期(21000mw)工程、国电克拉玛依发电有限公司2350mw超临界热电联产机组、神华准东五彩湾2350mw热电项目工程共25个火电项目，已经中标8个火电工程。中标大唐定边风电厂张家山风场一期工程/49.5mw、华能陕西发电有限公司靖边风电场一期(49.5mw)工程等两个风电项目。省公司输变电工程共投四批，中标27个工程。第五批待投。特别值得庆的是，在集团公司的大力支持下，公司通过不懈的努力，实现了1000mw机组工程监理零的突破，多年的愿望终于变为现实。陕西府谷清水川煤电一体化项目电厂二期(21000mw)工程的中标，标志着公司监理业务水平上了一个新台阶，为公司今后承接大容量、高参数的机组奠定了坚实的基础。为企业做大做强和持续发展迈出了新的步伐。

(三)、合同履行顺利准时，经营收入再创新高。

至11月底，在建和新开工监理项目共有93个，其中火电工程有39个，送变电工程约50个(其中国外1个)、风电工程4个。其中2600mw项目5个(宝二，秦岭，榆横，彬长，神东电塔)，2300mw的项目11个(华电昌吉电厂，鲁能和丰电厂，内蒙京泰电厂，，鸿雁池电厂，内蒙乌斯太电厂，内蒙准能矸电电厂，黄陵矿业电厂，神华郭家湾电厂，大唐灞桥电厂，国电克拉玛电厂，准东五彩湾电厂)， 200mw及以下工程23个。各项目监理工作总体进展顺利。合同履行准时。本年累计新签合同23份，合同金额共计近6000 万元，创历史新高。

公司计划完成经营额5800万元，至11月底已完成5163.55万元，完成年计划5800万元的89%。截止11月底上缴管理费819.4万元，完成年计划980万元的83.6%。实现利润总额73.85万元。

(四)、内部管理日趋完善，精细化程度逐步提高。

监理公司按照集团公司统一部署，坚持管理创新，强化细化落实，完善经营机制，明确管理目标，推动内部管理向纵深发展，主要体现在以下几个方面：

1、启动三年发展规划的编制工作， 监理公司把三年规划的编制工作上升到集团公司总体发展的战略高度， 从公司基本情况、面临形势、规划思路和目标、战略重点及实施步骤、 保障措施等诸方面，全盘规划，突出引领，为奠定监理公司科学发展，和谐发展、跨越发展的大好局面提供了新依据。

2、管理体系方面：由质技部牵头负责，先后对宝热电、秦岭等工程的监理规划、监理月报、资料台帐等进行审核，并督促其按照管理体系程序要求进行整改，有些项目，由公司本部直接派人协助，既有力地推动了这一方面的工作，同时也加强了本部和现场的沟通，便于发现问题，总结经验，保证了公司管理体系的运作顺畅。

3、经营管理方面：根据多年积累的管理数据，年初制定了各项目部经营责任制，下达了费用控制指标，做到成本精细化管理，费用开支从严控制，并按季度进行经济活动分析。监理费用方面要求总监按照合同尽快回收监理费，各项目基本做到全年监理费按期收回，对于已完工程尚未收回的监理费落实到人，并督促其尽快收回，目前公司资金运转正常。针对公司员工人数增长快的实际，在加大市场开发力度的前提下，坚持开源与节流并重的理念，坚持节约办一切事。经全体员工共同努力，已全面接近完成全年的各项经营管理考核指标。

4、财务管理方面：

(1)、按照集团公司对监理项目进行整合的思路，将管理公司账务和监理公司账务进行整合：确认了监理公司收益上交方案，准备按照上交方案要求，已将物业公司所有账务并入监理公司帐套。

(2)、监理项目整合后，公司组织各职能部门研究讨论各项费用报销制度，在确定好各项费用报销制度后，财务部出通知并专门打电话通知各项目部新的报销制度及一些报销要求。使相关项目过渡平稳，工作衔接。为公司平稳发展提供了强有力的财务保障。

5、人力资源管理方面：

截至目前，监理公司设有国内在建、新建火电项目监理部40个、风电项目监理部3个、送变电项目监理部20余个、国外工程项目部1个。监理公司在岗员工共计627人，其中正式在册员工69人，人事74人，聘用员工484人。在人员入口，严格按照《劳动法》进行人员聘用，截至目前共签订聘用合同132份(其中新进人员67人，调动人员65人)，工作协议155份(其中新进人员58人，调动人员97人)，共签订合同287份。在员工管理方面。建章立制，规范管理，XX年新建员工清册、离职员工台帐、新进员工回访台帐、劳动合同台账等台账20余个。并定期对在册正式职工及人事职工进行绩效考核，今年10月开始，每个月进行绩效打分，年终进行总的自我评价和综合测评。绩效考核结果与绩效工资挂钩，通过绩效考核及时掌握员工工作效果、成绩，真正起到激励作用。

在教育培训方面，XX年办理注册监理师延续注册23人，初始注册3人，继续教育2人，变更曾报第二专业2人;办理注册安全师初始注册4人，继续教育1人;注册造价师继续教育：4人。组织注册类资格考试报名：注册监理师：7人，注册造价师：6人，一级建造师14人;安全师：12人。成功申报中电建协行业总监理师6人，行业监理师14人。XX年中电建协行业资格证书换证工作是重点工作之一，换证申报总监理师48人，行业监理师99人，监理员4人。

6、综合管理方面：

(1)、坚持树立服务意识，做好协调配合工作，对文印、文件的使用进行规范，完善用印审批程序，办公用品采购力求节约、实用，避免浪费，同时做到购买、发放、库存各类台帐清晰。

(2)、根据公司实际情况，制订《电建监理公司车辆安全管理规定》，加强安全驾驶教育，要求各项目部驾驶员每周自学所在地的交通法规，每天对车辆进行检查，做好车辆检修保养工作，逐月上报车辆行驶公里数、维修费用、油耗等相关数据。

(3)、顺利完成公司资质审核和换证工作。

(五)、在建项目管理有序，安全质量亮点增多。

目前，公司监理的项目总数达93个，安全质量均处于受控状态，各项目总监能团结员工遵照监理原则，服务工程、服务业主，积极推进工程进度，业主满意度高。通过回访统计，业主满意率达百分之九十六以上。

今年以来，公司全面开展项目部全体人员学习《电力建设安全工作规程》、《电力建设安全健康与环境施工管理规定》等安全规程活动，并编制试题组织了全员安全考试。参试人员达百分之百。

公司成立安委会，确立公司安全管理组织机构，与各项目部签定《安全生产责任书》，加强了对项目部的安全考核力度。下发XX年《监理公司安全策划方案》，1月份12月份要求项目部每月组织安全规章制度宣贯学习，建立安全法律法规清单及学习记录，编制安全应急预案及实施应急演练。根据国家电网公司抓基础、控风险、防事故基建安全主题活动要求，8月开8月23日至8月27日开展安全周活动，9月开展秋安大检查，11月开展秋冬安全大检查，并向省公司上报公司秋冬安全大检查总结。并对XX年安全工作进行了认真策划,编制了《XX年安全管理工作策划方案》。使安全管理成为全年工作的一条主线。

(六)、企业文化建设成效显著，公司软实力进一步提升。

XX年，公司认真贯彻集团公司党委的一系列安排部署，根据业务整合的实际。制定了监理公司反腐倡廉的规定和自律公约：以一岗双责为工作主线，公司领导和项目部总监、副总监自觉承担起反腐倡廉的重任。坚决杜绝监理人员吃、拿、卡、要等不正之风，使公司上下干群关系更加融洽，风正气顺，干部职工清清白白做人、扎扎实实干事。监理公司600多员工全年无任何违纪违规事件发生。

过去的一年，公司所属的阿克苏、昌吉、店塔等项目部先后创建了职工小家，利用这个平台，把企业文化建设引向深入，每个职工小家各具特色，寓教于乐，先后开展了职工乒乓球邀请赛、篮球友谊赛、拔河赛，有奖猜迷等一系列丰富多彩的活动。在创建职工小家的同时，各个项目部的vi形象建设也初具规模，由公司牵头，各项目具体实施，统一标识，统一服装、安全帽，在办公室统一悬挂部门和员工岗位职责，把企业最具活力的方面向社会进行更充分的展示。从不同层面为电建品牌增光添彩。

二、存在的问题和困难

(一 )随着国家能源结构的调整，电力建设市场进一步萎缩，火电市场形势日益严峻，新开工的项目越来越少，致使竞争日趋激烈，使市场开发难度增大，同时也造成开发费用的增加。由于项目减少，业主挑选余地增加，中标合同往往需要艰难的谈判，以保证合理的利润空间。因此严峻的市场竞争成了公司发展面临的最大困难。

(二)资金紧张一直困扰着监理公司。一是由于整合后的项目部、人员的骤增;二是由于开发力度的加大而引起的开发成本增加;三是由于投标保证金和履约保函等其他货币资金占用严重;四是由于按集团公司安排一次性支付工程管理公司银行存款及物业公司上缴全部成本，使公司资金陷入困境。

(三)专业人员不均衡，部分技术人员短缺。从目前的开工现状来看，土建、技经等专业处在相对微弱的供需平衡点上，但机务专业人员较为短缺，而且也不易招聘到该专业人员，公司一方面大力开发市场，一方面又在人员的配置上捉襟见肘。

(四)、人员素质不一，缺少技术过硬的监理人才，人工成本费用较大。从数量上来讲人员可谓不少，但由于缺少技术过硬的专业人才，在项目部人员的配备上难以做到精简高效。新进人员中专业技术人员较少，专业成长慢，加上工程的需求，招聘的外省人员也不断增多，人工成本费用开支较大。

(五)年轻总监人才短缺是公司发展的瓶颈：监理公司的发展壮大离不开人才，公司的持续健康发展更离不开青年人才，尤其是一批年轻的复合型的总监人才。监理行业门槛较高，取证较难，没有2-3个工程的锻炼和至少5年以上的工作经验是很难培养出一名合格的监理工程师。监理公司这两年也下大力气，破格培养一批年轻总监，仍然不能满足公司快速发展的需求。

三、XX年工作思路和重点工作安排：

(一)继续加大市场开发力度。在市场开发上继续树立立足火电、不断扩大输变电监理市场，并积极向资质范围内可以承接的其他领域拓展的发展思路，已经实现了火电在1000mw机组的承接上有效突破，加大开发力度，主动跟踪，争取多中标大机组、大项目。做大作强监理公司业绩，增强公司风险抗击能力，为公司持续健康发展打下良好基础。

(二)积极扩大输变电工程建设监理市场份额。送变电市场，要抓住750kv电网建设大好机遇，积极争取网省公司支持，力争多拿项目。抓住国家加大电网建设投资的这样的良好机遇，扩大输变电工程监理规模，逐年扩大输变电工程监理业务，力争使输变电工程监理业务占据陕西省境内输变电监理市场三分之一的份额，输变电监理业务逐渐占据公司主业的半壁江山。

(三)逐步进军新能源，清洁能源电力建设市场。新能源、洁净能源是近年来突起的朝阳产业，公司已有和大唐、华能、银星能源等风电企业的合作基础，在新的一年，要充分抓住这一机遇，积极进军这一领域，较早获取对这一领域的监理、管理第一手资料，拓展监理范围。深化现有合作，力争后续合同。

(四)提高监理公司执行力。公司的执行力要体现，重点是落实，也是目前监理公司提高执行力的唯一手段，即：落实工作目标，落实责任，加大考核力度，对公司机关和各项目部要拿出具体的考核办法。即：公司本部职工和项目部经理(总监)的绩效考核办法由人力资源部出台，各项目部要对项目部人员制定绩效考核办法，考核方法为：同级、上级、业主、施工单位四个方面的考核，充分体现责、权、利到位。

(五)根据公司实际，组建工程项目管理部，新部门的成立和运作，将成为公司项目管理中枢，技术支持平台。为公司安全生产和项目创新管理提供强有力的保障。

(六)、加强成本管理。如果说市场开发是监理公司的开源，那么成本管理就是节流，开源与节流并重始终是公司一贯的要求，公司根据多年来的数据积累，继续完善各项费用控制指标。

(七)、加大培训力度，加快人才培养，尤其是年轻专业技术人员的培养;鼓励符合条件的监理人员参加执业资格培训，取得执业资格证书，提高监理人员持证上岗比例。

(八)，继续开展项目之间劳动竞赛，在原有9个项目的基础上，扩大参与范围，争取赛出水平，赛出亮点。

2016最新监理公司年终工作总结二 2016年度，监理公司在党委、管理部门的大力领导下，在各相关工作室的鼎力支持下，认真落实管理局的每一项决议，紧紧围绕年初签订的目标任务和局党委带好队伍、搞好经营、确保安全的总体要求，带领广大员工、开拓进取，规范运作，坚持以项目带发展，深入改革，强化管理。积极地开展作风建设年の活动，深入地推进精神文明建设和党风廉政建设，使公司发展走上了正轨，每项工作都有了比较大的起色。还获得了甘肃省引洮水利水电开发有限责任公司授予监理公司引洮总干下段监理部2009年先进监理部的称号和青海万立水电开发公司授予公司江源电站监理部质量合同管理诚信单位称号,树立了良好的社会信誉，确保了公良好的整体经营状况和发展后劲。下面，就2016年工作总结如下：

一、完成情况

公司全年共承担12个项目69个施工标段的监理任务，完成工程建设总投资3.56亿元。参与投标11次，中标项目四项，新签合同金额926万元。实现经营产值302万元，纳税18.12万元，上交管理费100万元。

二、所做主要工作

1、调整工作思路，确保公司健康发展。

为确保2016年各项工作目标的圆满实现，结合管理局对公司的改制要求，公司提出了量力而行、控制规模、追求质量、稳固发展工作思路。一是把加强在建项目管理放在首位，不断增强履约能力;二是加强监理部直接成本支出控制，实行监理部经费包干管理，不断提升经济效益;三是根据监理人员数量，确定公司经营规模，以确保承揽到的项目能干好为前提，严格筛选工程信息，选择性的投标。四是把加强监理队伍建设放在了首位，着力加大人员外聘力度，缓解由于公司改制所带来的人才短缺矛盾。

2、创新制度，构建精细管理体系。

制度创新是提高项目精细管理水平的法律保证。目前公司承担庆阳盐环定扬黄专用工程和青海江源水电站等12个项目的施工监理任务。这些项目多为省属重点工程，建设单位要求严，监理任务重，如果管理不到位、制度不落实，会给公司带来潜在的问题和隐患。我们在严格执行《监理规范》等配套文件的基础上，还制定了《监理部工作质量监督、检查管理办法》、《监理工作作业指导书》、《项目监理程序文件》等。在质量上，我们制定了《质量管理手册》，实现对施工质量全过程、全方位的监督控制。在廉洁监理上，我们制定了《廉洁监理工作制度。通过建立和完善各项管理制度，使按制度办事的理念不断融入和渗透到监理工作的各个环节。将精细管理的责任从项目总监身上，分散到项目部全体监理人员的肩上，搭建精细管理框架传递体系，形成了全员精细管理的工作合力。

3、监控考核，提高项目管理的执行力。

项目管理重在执行。我们认真落实项目责任，切实加强全方位监控和考核工作，保持上下高度一致，保证各项管理举措执行有力、落实到位。

一是务实重行，精心指挥协调。要求项目总监率先垂范，严格执行规章制度，要求员工做到的，自己首先要做到。现场监理急事急办、特事特办，及时解决现场出现的问题。坚持施工监理现场出现的问题不过夜，逼项目总监及副总监围绕监理任务出思路，逼监理工程师围绕现场监理措施想办法，逼监理员围绕旁站做工作。每月坚持定期召开监理例会，把阶段任务、目标和要求细化到监理的具体安排中。

二是加大落实力度，严格管理监控。我们运用制度指导项目管理的一切活动，公司领导每季度巡视检查一次，要求项目总监每月5日前，对本月工作向公司书面汇报一次。项目监理立足现场发现问题，立足现场解决问题，实现安排、实施、检查、整改的封闭循环，使施工监理现场处于全面可控状态。

4、夯实基础管理，着力打造安全工地

安全生产是监理工作的核心工作，我们对此非常重视。为了切实抓好安全生产的源头，公司始终坚持以人为本，把一切不安全因素消灭在萌芽状态之中。根据水利水电工程多专业、多隧洞、多基坑作业的特点，制定了《监理人员三级安全监控模式》，《安全应急准备及应急响应预案》等措施，把安全生产工作放在第一位置来安排和布置。在布置施工监理任务的同时，进行安全技术交底，让监理人员明白要做什么，怎么做，在做的过程中应该注意什么，在思想上牢固树立了千事万事，安全生产是大事。

5、规范内部管理，制度建设日趋完善

为进一步规范内部管理，结合作风建设年活动，公司对2009年以来制订的各项制度进行了一次全面修订，完善补充。新增了项目监理部成本核算管理办法、监理部工作质量考核管理办法等。修改了人员聘用制度、车辆管理等制度。用规章制度来管人管事，用制度规范行为，操作程序进一步严格，票据使用进一步规范，财务制度进一步健全，费用开支得到进一步控制，各项工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。

6、实行民主决策，总经理办公会工作全面落实。

2016年以来，对涉及公司投标活动、总监任命、人员培训、重大财务支出等事项共召开了5次总经理办公会议，形成了各项决议，每项会议的议题、议程、决议的形成，均按照《公司法》和《公司章程》规定要求进行，各项决议均得到全面落实，公司班子成员和技术骨干为公司的每次决策贡献了自己的聪明才智，为公司的良好运作付出辛苦的劳动。

7、积极开展作风建设年活动，提升公司整体素质。

公司严格按照局党委的部署和要求积极开展公司作风建设活动，共召开动员会两次，集中学习4次，还针对公司职工分散在各项目上的实际情况，在公司网站上开辟作风建设年活动专栏，全面反映活动进展情况，开展网上学习、交流，活跃学习氛围。通过一系列活动，在严守劳动纪律、提高办事效率、保证工作业绩和落实制度方面，取得了有效突破，提升了公司整体素质。

8、积极稳妥、扎实有效的推进了公司改制工作。

按照局党委和局属企业改制工作领导小组的统一部署，公司通过思想动员、方案制定、双向选择等步骤，于10月15日顺利完成改制工作。

三、目前存在的问题和困难

1、监理公司的发展一靠项目，二靠队伍。由于目前承揽到的项目比较多。监理人员暂时性短缺是公司目前无法解决的困难，处理不好会给公司今后的发展带来较大影响，严重的话会丢掉市场。

2、监理工作实行总监负责制和质量终身制，在项目上担任过总监、监理工程师的人员回到管理局基层处工作以后，当项目竣工验收，资料整理，工程出现质量问题等，需他们到现场处理时，公司无法协调。

四、下一年的工作思路

2017年，我们将认真落实局党委、管理局各项决议，按照局党委带好队伍、搞好经营、确保安全的总体要求，结合学习十七届五中全会精神，切实增强公司员工在市场竞争中的机遇意识和忧患意识，进一步落实措施，扎实有效地抓好项目管理、制度建设、业务拓展等工作，确保完成目标任务。

1、转机制，建立以正式职工为骨干的多元化用人机制

监理公司的实力主要体现在人才的素质和人才的数量上，高素质、复合型的人才是企业的最大财富。公司要以改制、规范为契机，通过内请外聘，建立以现有人员为骨架，以返聘离退休人员和聘用社会人员为中坚力量，以大中专应届毕业生为基础的多元化用人机制。

2、抓管理，促进项目管理标准化

为加强对项目的有效管理，公司要成立由片区及总监负责制的项目管理体系结构。在工程项目监理过程中，我们主要要抓好以下几个方面的工作：一是监理制度的建立与执行;二是监理部全体人员的团结协作氛围;三是监理信息的传递和责任的追溯;四是加强巡视，做好预控。通过强化标准化管理，进一步提高公司监理工作水平。

3、搞创新，探索公司生存之路