清廉建设汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇清廉建设汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

城南镇联动网于2002年9月组建以来，以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，围绕“牢记宗旨，服务三农”，结合我镇实际，从转变干部工作作风，增强基层组织建设活力入手，抓好联动网建设，从载体上创特色，内容上提水平，工作上求实效，真正把联动网建设成为广大农民群众的“致富网”、“贴心网”，基层组织建设的“活力网”，让干部经常受教育，使农民长期得实惠的“长效网”。现将我镇联动网建设情况汇报如下：

一、加强领导，建立长效机制。

镇党委、政府高度重视农村社会服务联动网建设，多次召开专题会议研究部署,成立了城南镇农村社会服务联动网建设领导小组，设立了镇“农村社会服务联动中心”，将农技、农机、经管、兽医等与农业紧密相关的所(站)归并整合到镇农村社会服务联动中心集中办公，拨出专款7万元用于联动网建设，并将联动网建设经费列入财政预算，为联动网建设提供了组织、人员、经费上的强有力保障。建立健全联动中心和村级科技协会工作制度、镇领导和科技特派员与生产企业、示范户挂钩联系制度、联动中心工作人员和村科技协会会长例会制度和每季度联动中心与生产经营示范大户、示范基地负责人、示范企业业主联席会议制度，结合我镇开展的干部驻村月汇报制度，建立完善的科技特派员制度，通过月汇报、机关效能检查和量化考评，确保了联动网的各项工作落到实处。

二、因地制宜，抓好信息服务，推动经济发展。

我镇的实际和产业结构的调整，使农民和民营企业对各类信息的需求更为迫切。为此，一手抓信息网络建设，在各村成立了村科技协会，镇联动中心下派科技特派员，分片包村；一手抓信息渠道建设，为各村提供从网上下载的企业、农户所需求的信息和技术资料,定期召开科技特派员、村科技协会常务副会长例会，定期收集企业、农户的需求和产品等各类信息，突出抓好我镇企业、生产经营大户的产品信息，及时在“城南信息网”、农业部“一站通”和“八闽农网”上，通过网络为他们架起连接市场的桥梁，帮助他们实现网上交易。如古溪海带专业户陈俊飞打电话来反映海带滞销问题，联动中心经过了解核实后即在八闽农网、温州农网、广东水产品信息网等网站上供应信息，很快就收到了二十多封电子邮件，接到十多个要求供货的电话，帮助其促成海带交易。在抗非典时期，天保茶叶有限公司的销售也受到了冲击，镇联动中心得知后，立即上网为该公司供应信息，帮助该公司产品打入沈阳、北京等地市场。到目前为止，联动中心接听、接待、处理各类咨询电话、群众来访400多人（次），共编辑《绿色莲峰》、《实用技术》、《城南经管》、《城南科技信息》等各类刊物六十多期，下载转发价格信息、供求信息、劳务信息近2000条。

三、结合镇情，抓好劳动力转移，解决当前突出问题。

城南镇地处城郊区域，随着城市东扩南移，人多地少的矛盾日见突显，劳动力的转移问题被镇党委、政府摆上“三农”工作的重要议程。借助联动中心这一载体，与市、区劳动力市场紧密联系，建立操作性较强的劳动力转移运作机制。积极开展劳动力情况摸底，科技特派员在进村入户中随时摸底、建档，指导失业农民认真填写求职意向表，筛选出既基本符合用工单位的条件要求，又愿意外出务工的人员，报备联动中心统一协调，定期召开劳务信息通报会，及时向各村用工信息，通过不定期与村（居）共同举办招聘面试，先后组织镇内200多名剩余劳动力到温州、厦门、上海等地务工，800多名劳动力被转移到城区各大专业市场、商场和企业中。温州一带企业多次致电镇联动中心，要求帮助招聘，有的还主动到我镇召开招聘会。我镇成功地探索一条适合镇情的劳动力转移的新路子，取得了良好的开端。

四、求真务实，抓好村账镇建，促进农村的安定稳定。

村账管理曾一度成为影响我镇安定稳定的重要因素之一，也影响了经济的发展。对此，镇党委、政府下决心实施“村账镇建”，规范村财管理，并将此项工作纳入联动网工作之中，采取定期集中建账，取消村组接待费，严格任期审计等多种措施，加大对村资金使用的监督，执行财务收支定期定时定点公布，实行重大村务集体决定制度，增大了村务管理工作的透明度，同时，抓好村干和村财务人员的思想教育和业务培训，使我镇村财管理走上了制度化、规范化的轨道。二年多来，取消村组接待就节省开支30多万元，规范集体池塘等招标增收50多万元，不仅赢得了广大农民的信任，杜绝了各种不合理的开支，消除了不稳定因素，实施村账镇建之后，已没有出现因村财问题而上访的事件，同时，也提高村干部热心集体，努力奉献的积极性，进一步密切了党群、干群关系。

篇2

 一、围绕党组中心工作做好服务。做好党组中心组政治理论学习相关工作，确保完成规定动作，定期向市委宣传部报送相关资料；做好“三重一大”会议、党组会议、县级领导干部专题民主生活会、局务会、规委会、新闻会等重要会议的会务安排，与相关科室密切配合向相关部门做好汇报对接、认真及时报送计划与总结等资料；做好全省规划局局长座谈会、省住建厅两次农村建房规划督导、全省规划督察意见落实情况督查、上饶规划局来我局学习考察等会议活动的统筹安排、会务接待，与相关科室做好对接与配合，各司其职，确保工作不出差错。

二、围绕绩效考核工作做好协调。我大致梳理了一下，我局的绩效考核工作有三个特点：一是领导高度重视。绩效考核关系到全体干部职工的“钱袋子”，主要领导多次在会议强调绩效考核的重要性，不能“因小失大”；分管领导多次督导，年初定计划、年中抓督导、年尾抓汇总对接；其他领导亲自抓好分管领域工作任务的督导与落实，形成了“领导合力”。二是绩效考核项目多任务重。经过梳理汇总，涉及绩效考核的打分项目，大致有68个小项，规划局处于“弱势”，都是“被打分”、基本没有给其他单位和部门打分的项目。三是各分局科室凝心聚力目标明确。68个考核小项，每项都做到了定人定责，只要涉及绩效考核的工作，大家积极配合，年初抓好计划落实、年中自查自纠找差距、年尾抓好台帐整理，大家都积极调动身边的资源，向着共同目标使劲，形成了“工作合力”。

三、围绕日常工作做好统筹安排。办公室日常工作共有40多项，重点汇报以下几项。

认真办文办会。抓好各类文件和综合材料的起草、会议安排、文件收发，确保政令畅通。

做好组织人事和机构编制工作。完成三名科级干部晋升调整相关组织编制人事工资手续，做好公开招聘人员相关工作；完成了机关事业养老保险数据复核和社保结算数据上报；完成编制年审；按照做好公务员、事业人员、人才、工资报表统计等。

抓好绩效考核工作。做好了目标任务申报工作，认真做好工作调度和台账；认真做好绩效考核管理系统日常维护和资料报送；做好机关内部的绩效考核，制定了工作方案，认真开展自评、核实、民主测评、班子评议、结果上报等工作。

积极开展法治建设工作。制定法治建设工作计划，重点学习“六法一准则二条例”，开设法治课堂，采取领导讲普法课、邀请法律顾问开展讲座等形成进行普法教育，组织干部参加综合法律知识培训班、网上法律考试，参加“百万网民学法律”知识竞赛，且一名同志获得《人防法》知识竞赛三等奖。认真落实“谁执法谁普法”责任制，开展了《城乡规划法》和《江西省城乡规划条例》的普法宣传活动，在局网站上开展“以案释法”工作；开展“法律六进”活动，组织青年志愿队，深入基层开展城乡规划法律宣传，营造依法行政良好氛围。

抓好综治和维稳工作。认真做好了综治维稳日常工作，妥善安排好节假日值班人员和情况上报工作，抓好了全国两会等重大节日和特殊时间的社会治安，积极排查维稳隐患，认真排查化解了涉及城乡规划的5个涉稳突出问题，确保社会稳定；落实人防、物防、技防设施，做好办公楼消防安全管理，加强教育提高单位干部安全意识，创建平安单位取得了明显成效。

做好精神文明创建。以开展“创建全国文明城市”为契机，在市文明办的精心指导下，继续深入开展文明单位创建和省级文明单位管理工作，积极开展网格化帮扶、“迎国检”文明志愿服务、“文明交通”劝导、爱心志愿服务等，2017年省级文明管理顺利考核，保留了省级文明单位。

做好计划生育和爱国卫生工作。落实计生责任制，建立健全育龄职工生育、节育情况花名册，并进行滚动管理，建立全系统未婚干部职工登记册，强化计划生育管理；做好了本单位独生子女父母奖励的核实、申报；做好新钢办事处的苗圃居委会、含笑居委会4户计生特殊家庭的帮扶；认真做好医养结合工作，落实责任制；落实计生政策，倡导计生文明新风，全年我局无一例违反计划生育的情况发生。

积极做好与省厅的汇报联络，按时报送相关资料；办理人大代表建议、政协委员提案10件，办理满意率达100%。；认真抓好财务管理，严格执行有关财务纪律和规定；服务招商引资工作，全年招商引资5700余万元，超额完成市委、市政府下达的任务。

篇3

尊敬的镇领导：

下面我就工商所的工作情况向领导做一个汇报：

今年以来，我工商所在镇党委政府和市局党组的正确领导下，认真学习__全会精神，立足实际，创新思维，团结拼搏，扎实工作，确保了各项业务工作的持续稳步推进和工商职能的有效到位。

一、我所按照镇党委政府和局党组的部署安排，认真学习、积极引导全所干部职工把思想和行动统一到__全会精神上来，在学习传达的基础上，组织全体干部职工进行深入讨论、学习、领会，并学以致用。通过多种形式，边学边改边提高，使__全会精神真正融入每一名干部职工的工作和思想，立足岗位实际，为政府分忧，让群众满意，为各类市场主体创造一个公平竞争、规范有序、诚信守约的发展环境。

二、我所积极开展“走听解促”服务个体、企业活动，组织人员深入辖区个体工商户、农民专业合作社、小微企业和龙头重点企业中开展“走听解促”活动，收到了良好成效。

1、是结合辖区实际情况，统筹兼顾，制定走访重点。①结合个体验照和企业年检开展“走听解促”活动。实行上门验照、网上年检、全程跟踪服务等。②结合商标帮扶开展“走听解促”活动。今年在我所的指导帮扶下，滕州今缘春酒业有限公司的“今缘春”商标被认定为省著名商标。③结合政策法规宣传开展“走听解促”活动。积极帮助他们出主意、想办法，提升生产经营水平，为广大经营户发展助力。在走访滕州华能商混有限公司和__丰合纺织有限公司时了解到这两个企业资金出现困难，便协调市局合同科，指导其准备材料，通过办理动产抵押登记，向银行融资1600万元，解决了其经营难题，得到企业的高度赞扬。

2、是转变作风注重实效。坚持访实情、出实招，办实事、求实效，不搞花架子、不给企业增加负担、不流于形式。做好总结及时反馈。我所先后走访各类市场主体210户，宣传政策法规并收回走访调查问卷80余份，征集各类建议意见35条，帮助企业解决登记注册事项21个，提供年检服务40人次，协助办理动产抵押2份，深受个体工商户和企业的欢迎。

三、扎实开展“作风建设和服务发展提升年”活动，积极服务我镇经济发展。

今年我所将加强工商所作风和队伍建设作为提升执行力和整体工作水平的重要手段，进一步整合力量，使工商所的服务更加到位、管理更加规范、执法更加有效，作风更加严明。同时坚持把服务地方经济发展作为第一要务，准确把握东沙河镇党委、政府的中心工作和大局要求，牢固树立“人人都是经济环境、事事关系经济发展”的工作意识，改进思想、纪律、作风中存在的与服务发展不适应、不协调、不和谐的行为，充分利用和发挥工商职能，特别是服务职能，树立团结、务实、高效、创新的东沙河工商所的精神理念。

1、是围绕服务企业、服务业户、服务经济发展的目标，努力打造爱民、亲民、为民的“工商文明窗口”新形象。进一步放宽登记条件、降低登记门槛，营造宽松便捷的市场准入环境，在登记窗口设立注册登记“绿色通道”，大力推行一个窗口办事、一次性讲清、一次性办结、一条龙服务的“四个一”办事模式，全面实行阳光服务、微笑服务、首办责任制、限时办结等制度，提高了办事效率，极大方便了前来办事的群众。截至目前共发展个体工商户240户，企业46家，超额完成市政府下达的民营企业和个体工商户的发展指标。

2是深入企业，主动上门大力支持引导企业实施商标战略、树立品牌意识，今年滕州今缘春酒业有限公司的“今缘春”商标被认定为省著名商标。大力开展“重合同、守信用”企业的培育工作，帮助企业完善合同管理。积极为企业和业户提供法律、法规等方面的咨询服务，帮助其解决生产经营中的相关问题。今年我镇蔡村滕州市富安肉牛养殖专业合作社的梁子安因带领乡亲共同致富事迹突出，再次（连续两年）被评为山东省优秀农村经纪人。

3、是充分发挥举报申述及消费维权职能，积极开展消费警示和消费教育活动，在强化消费维权的保护力度的同时，积极为消费者安全消费进行咨询指导，在集贸市场和主要街道发放宣传单，今年共受理各类投诉12起。为消费者挽回经济损失*万余元。

4、是加强市场专项整治，维护公平竞争的市场秩序。深入开展流通环节食品安全专项整治，严格落实食品安全管理责任制，认真执行“四项制度”，及时上报食品安全监管信息，切实营造食品放心消费环境，让老百姓吃上放心食品。另外，我们会同公安等职能部门，充分发挥市场监管联动机制的作用，形成合力，打击各类违法经营活动，截至目前，共取缔无证无照经营38家，立案查处各类违法案件12起，罚款13万余元。

5、是积极做好“红盾护农”工作。今年我们继续组织开展农资市场专项整治行动，特别是把种子、化肥、农药、农膜等作为检点。对经营资格进行严格审查；对化肥、农膜进行抽检；对农药、种子等农资产品的包装、生产日期、保质期、标识等严格审核，确保农民的利益不受损害。

四、根据镇党委政府和市局党的群众路线教育实践活动有关精神，我所紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，坚决反对“”，着力解决群众反映的突出问题，做到“不虚”、“不空”、“不偏”，通过自我剖析、自我批评、相互批评，达到了“洗洗澡、治治病、排排毒”的效果，确保了教育实践活动取得实效。

通过认真整改落实，教育实践活动取得了明显成效：1、强化了宗旨意识，树牢了群众观念。2、解决了突出问题，转变了工作作风。3、促进了遵章守纪 ，提升了清廉形象。

五、下一步工作计划：明年，我们决心在镇党委政府和市局党组的坚强领导下，调整思路，自抬标杆，再接再厉，继续努力，确保各项工作再上新台阶：

1、是加强队伍建设。坚持抓班子、带队伍、提素质、树正气、促发展的总思路，进一步提高效能，畅通市场主体准入通道，规范市场监管行为，强化消费维权，切实做到出实招、办实事、求实效

2、是本着以发展为先、服务为责、经营主体为重的思想，服务东沙河经济发展。做到服务态度到位，服务行为到位，服务措施到位，树立“人人都是工商形象，事事关系发展环境”的观念。

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市工商局党组积极响应市委整顿领导干部作风决定，以扎扎实实的整顿活动成果，全面促进工商职能充分发挥，为我市经济双好又快发展再做新贡献。

一、落实市委决定，确定整顿三个“三”原则。11日市局召开党组扩大会议，传达市委动员大会精神，认真学习《关于贯彻落实党的xx届四中全会精神开展整顿领导干部作风活动的通知》和市委常委、常务副市长xxx同志的重要讲话，结合工商队伍实际，对我局系统开展整顿活动进行了具体研究和部署。局长xxx同志提出了市局班子带领全系统领导干部积极响应市委、市政府号召，高标准落实会议精神，坚持做到“认识、思想、行动三统一”、“意义、重点、任务××确”、“学习、整改、落实三带头”的要求，全心全意服务经济发展。

二、做实方案，组建强有力的领导机构。市局组织召开了由市局领导班子成员、系统中层干部参加的整顿活动动员大会，下发了《市工商局认真贯彻落实市委决定，深入开展整顿领导干部作风活动实施方案》，明确市局和各分（县）局领导班子及其成员、市局机关副处级以上实职领导干部（含事业单位）为主要对象，进一步明确了市委文件中列举的四个方面问题、活动时间安排、工作步骤和工作要求。成立了以局长为组长，市局班子成员为副组长的活动领导小组，下设办公室，市局纪检组长任主任，监察处全面负责系统整顿作风活动的组织协调工作。市局副局长xxx在动员讲话中强调，对工商系统来说，这次整顿作风活动是对我局学习贯彻四中全会精神这一重大而紧迫政治任务的再部署；是对我局服务全市发展步伐的再推动；是对我局队伍自我教育整顿活动的再深化，更是对系统领导干部思想、纪律作风和组织建设的再认识、再教育，再整顿和再提高。

三、严把“三关”，以“五弘扬”促进“五解决”。一是把好学习教育关，在真学、弄懂上下功夫，要有学习笔记备查；二是把好查摆整改关，对照问题，对号入座，每人写出不少于XX字的反思剖析材料；三是把好监督考核关，强化监督检查。为此，我局提出以“五弘扬”促进“五解决”，即大力弘扬旗帜鲜明、胸怀大局作风，切实解决“勤政”问题；大力弘扬联系群众、亲民爱民作风，切实解决“为民”问题；大力弘扬开拓进取、奋发有为作风，切实解决“开拓”问题；大力弘扬求真务实、真抓实干作风，切实解决“务实”问题；大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗作风，切实解决“清廉”问题，强化检查验收。

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“严以律己”是“三严三实”专题教育活动内容之一。指出，严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。本人按照市委组织部关于专题学习研讨的要求，对照“律己严不严”的标准，排查“在源头小节、交朋结友、管好亲属和身边工作人员等方面存在的问题”，结合单位和个人工作实际情况，汇报“律己”工作，谈谈“律己”心得体会。

1、严格用权，集体决策。坚持权为民所用、利为民所谋，工作权力归于集体所有，充分发挥领导班子集体决策作用，每月至少召开一次以上班子成员会议，只要涉及物资采购、人员变动、政策调整、资金使用、福利发放等全部召开会议，集体讨论，共同决策，从不“一言堂”。涉及内部人员变动、个人待遇、违纪处理等重大事项，决不是由海事处私下藏着腋着、隐匿不报，也不私下承诺，而是向上级党委履行报告制度，请求党委支持和决策。

2、公开透明，接受监督。树立“监督就是爱护”的理念，把单位和个人纳入组织监督、舆论监督、群众监督之下。实行行政执法公示制度，人员身份、办事程序、收费标准、处罚结果全部公示。推行党务公开、政务公开，在网站公示党员身份，中层正职以上干部设置“三公开一监督”桌牌。正常召开中层干部月度工作例会，所有工作事项在会上交流。认真处理并答复群众来信来访，规范海事行政执法和个人行为，努力提高社会和群众认可度。

3、遵纪守法，筑牢防线。班子成员能遵守国家法律法规、党内条规，坚决执行中央八项规定、省委和市委十项规定、局有关工作意见，没有动用公款用于私人宴请、送礼、私事动用公车。严格落实海事处工作目标、学习、考勤、安全、作风等绩效考核制度，对违反作风建设2起事件按制度进行了处理，用制度管理人和事。正确处理同事、朋友、亲戚、服务对象之间的往来关系，守住底线，不触红线，筑牢防线。

4、抓好自律，慎交慎微。本人作为海事处党风廉政建设第一责任人，能够落实党风廉政建设责任制，带头恪守党风廉政建设各项规定，接受廉政教育培训，牢记廉政准则，低调做人，抓好自律，在源头上把好关，从不把权力用在，在城区正常用电动车出行，私事下乡也不用公车，没有动用公款私人宴请、外出游玩。平时与同事打成一片，谈心谈话，纯洁同事间关系，处理好人情往来，不拉帮结派，慎交旧友不交新友，不接受别人有意图的聚会、宴请。管好妻女、亲戚和身边工作人员，不为亲戚谋私利，也不为身边人提供不正当的利益，不损害集体利益。

1、心存敬畏、手握戒尺，在做人和对待群众方面严以律己。心存敬畏、手握戒尺，也就是要敬畏人民、敬畏组织、敬畏权力、敬畏法纪，是人民、组织对领导干部用权的基本要求，也是社会主义价值观、政绩观、历史观的体现。群众是主人，干部是公仆，干部手中的权力是人民赋予的，是用来为人民办事的，不是为个人或小团体谋利益的。干部成长进步是组织培养的，不完全是个人奋斗的结果。用权是受法纪监督的，不是无法无天的。我们应确立“人民主人”的强烈意识，摆正个人与组织、干部与群众的位置，把群众当亲人，坚持人民利益、党的利益高于一切，牢记手中权力之源，严守法纪之戒，以爱民之心律己，以律己之心为民，依法行政，恪守职责，始终把维护水上良好交通秩序、保护人民水上交通安全作为履职用权的最高价值追求。

2、慎独慎微、勤于自省，在交友和小节细微方面严以律己。古人云“慎独修正身，慎微走正道”，慎独慎微、勤于自省，不仅是党员干部党性修养的必然要求，也是领导干部为官从政的必然要求。领导干部应把“小节”、交友等细微之处摆上重要议事日程，时刻牢记“千里之堤，溃于蚁穴”的古训，既在大是大非面前保持警觉、把握自己，又在“小节”、“薄礼”问题上注重防范、守住底线。当前社会，对“小节”疏于防范、交友不慎，导致“大节”不保的腐败案件比比皆是，枚不胜举。我们应牢固树立防微杜渐的意识，高度警惕“微”礼、“薄”物的侵蚀，不以物喜，不以己悲，做到台上和台下一个样、工作时间和业余时间一个样、有监督和没有监督一个样，保持一身正气、一尘不染。

3、遵守法纪，为政清廉，在做事和从政用权方面严以律己。遵守党的纪律是领导干部的本分，是从政做人的底线，是不可逾越的红线。为政清廉，既是对党和政府工作人员的要求，更是我们党执政为民、反对腐败的执政观的根本体现。领导干部与普通群众相比，不过是具有一定的工作权限。但是权力也是一把双刃剑。我们应树立依法用权、依法行政的理念，让权力在阳光下运行。特别要以身作则，率先示范，认认真真做人、干干净净做事，自觉抵制诱惑，补足精神之钙，不为权所迷、不为名所累、不为利所困、不为情所惑，做到在生活中讲政治、情趣中讲品位、交友中讲原则、娱乐中讲格调，始终保持健康向上的生活方式。

1、把握小节不严格。受几千年社会风气和人情的影响，对社会上正常的人情往来与防范“小节”区分不是太严格，有时接受服务对象和同事的宴请，自己也出人情礼金，自己有事也出钱宴请同事，但不收人情礼金。有吃点、喝点无所谓的想法。有时在“微物”、“薄礼”方面把关不严，对个别同事外出带回来的一包特产烟、一昕茶叶、一盒粽子、一包糖果也乐于接受，没有能够婉拒。

2、自省自重自警自励不严厉。到了海事处，面对“人老事烦困难多压力大”的局面，有些疲于应付、意志消沉、动力缺乏。平时忙于业务工作，把精力、时间放在了规范行政执法和防止失职渎职上面，自我反省、思考总结、纠正偏差的时间相对较少，自我防范、慎笃慎行、抵制诱惑做得不够，自我鼓励、奋发向上、干事创业上力度不大，认为只要维持好现有的局面，完成上级交给的任务，单位、个人不出事就行了，没有给单位明确新的更高的目标。

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做好采购管理，应该从两个层面着手，分别是从技术层面提高业务的执行能力和从系统建设方面创建采购的环境，并不断从这两个方面持续改进，最终一定会收到良好的效益。

规范采购行为，在技术层面上提升业务能力

材料采购管理是从采购计划开始，到采购询价、采购合同签定，一直到采购材料进场为止的过程管理；这个过程中我们要重点关注经济采购量的概念是如何在实际操作应用的。

一、采购计划

编制材料需用计划。材料的需用计划一般由项目的技术人员编制，其主要依据是图示量和施工方案的选择等具体要求，编制好的材料需用计划是物资部门确定经济采购量和编制材料采购计划的主要依据，物资部门再依据采购计划确定订货点，继而签定采购合同以及进行后期的存货管理。

确定经济采购量。经济采购量就是项目一定期间材料存货相关总成本达到最低的一批采购数量；与存货相关的成本，是指为形成和维持材料采购管理而引起的各项费用支出，其总额随材料数量、价格等属性的变化而增减，主要由订货成本、购买成本、储存成本和缺货成本四部分构成。确定经济采购量的目的，就是使与材料有关的上述四项成本总和达到最低；根据施工项目的一般情况，由于订货成本和储存成本相对较小，重点要考虑购买成本和缺货成本之和的最小化，最终得出一定期间的经济采购量。

编制采购计划。根据材料的需用计划和采购经济采购量的分析结果以及将要选择的合同类型编制采购计划，说明如何对采购过程进行管理；具体包括合同类型、组织采购的人员、管理潜在的供应商、编制采购文档、制定评价标准等采购计划一般由项目物资部门制定；根据项目需要，采购管理计划可以是正式、详细的，也可以是非正式、概括的，关键强调其正确性、及时性和可执行性。

二、采购询价

采购询价就是从可能的卖方那里获得谁有资格、谁能最低成本完成材料采购计划中的供应任务，确定供应商的范围，该过程的专业术语也叫供方资格确认，获取信息的渠道有招标公告、行业刊物、专业建筑网站等媒体。

做好采购询价管理，现在需要充分利用计算机管理系统，借助网络优势，快速地浏览和获取需要的信息，从而保障采购询价管理、得到询价结果的高效率。

三、供应商确认和采购合同签定

选择供应商的主要参照条件就是在采购询价环节的评价结果，当然也要参照其他标准，如供应能力、历史信誉等。比如具体确定商品混凝土的供应商是一家还是多家，一般都要考虑不少于两家供应商，以防供应不及时导致停工风险的发生，这里就需要考虑到混凝土浇注本身需要连续性等要求。

采购合同就是在确定了供应商后，项目与供应商之间签定的确保双方履行约定的一份法律文件；在签定之前，需要对合同类型进行选择，因为不同的合同类型决定了风险在买方和卖方之间分配；项目的目标是把最大的实施风险放在供应商，同时维护对项目经济、高效执行的奖励；供应商的目标是把风险降到最低，同时使利润最大化。

常见的合同可分为以下三种：① 成本加奖励费合同：主要用于长期的、硬件开发和试验要求多的合同；② 固定价格加奖励费用合同：长期的高价值合同；③固定总价合同：项目易于控制总成本，风险最小；供应商风险最大而潜在利润可能最大，因而最常用。

遏制采购腐败，在系统建设上全面完善

现职某建筑项目采购的管理人员坦言：“采购腐败是防不胜防的，我做了这么多年项目，大多数项目都绕不过这道坎……”“采购腐败可谓触目惊心，在许多项目，只要你和采购粘上边，一个项目下来，几万、几十万是常有的事情，这里的名堂太多了！”这就是现实。为寻求对这类问题的解决方案，我们需要在以下多个方面来着手去采取措施：岗位建设、人员选择、员工培训、员工绩效考核、薪酬分配制度建设和利用计算机管理系统加强监督等等。

岗位建设

针对采购环节，需要设置不同的岗位，是为了解决采购权力不要过分集中，需要互相制约和监督，同时又不要影响各岗位人员工作积极性。

一般来说，项目需要设置采购总负责人、询价员、合同员、采购员和库管员等五个岗位；采购总负责人全面负责材料的采购管理，依据材料需用计划和岗位目标责任成本的管理规定等，制定并执行采购计划，协调并充分利用内部资源，最终高效低成本地采购到所需要物资；询价员主要负责按计划探询市场中定向物资的信息，书面提供给采购负责人和采购员，同时进行文档的存档管理；合同员的职责就是管理合同文件，随时监督合同执行情况；采购员的职责更多的是具体按合同，以指定的价格和数量执行采购任务；库管员的主要职责是按标准验收材料入库，材料进场后，合理规划存放和使用，尽可能的减少储存成本，做好库房的管理。

岗位设置的多少也不是一概而论，要以项目的大小和施工时间的跨度等实际情况而定，最终目的就是把事情做好，建立好内部岗位间的权利制约机制。

人员选择

采购管理各岗位人员的选择标准，需要具备以下综合素质：具备一定的专业能力和沟通能力、具有法律意识、清廉等，还要尽量避免项目最高管理者如项目经理的直系亲属担当采购总负责人。专业能力不仅包括对所负责的材料属性有一定的认识，还要对材料管理的流程有一个清晰的思路；清廉的素质，对经常与花钱打交道的采购人员来说尤其重要，虽然在内部管理各个环节上采取了种种措施，但对一线的采购人员来说，还是不可避免地遇到供应商主动提供的种种诱惑，怎样防止诱惑背后的陷阱设置，就需要采购人员本身要具备清廉的素养和法律意识等等。

员工培训

对采购各岗位人员的培训包括：业务培训、法律常识培训、公司制度培训等等。业务培训重在提高业务能力，比如采购的流程管理、采购经济采购量的确定方法、如何在新形势下做好采购询价等等；而法律常识培训和公司制度培训则重在在环境上约束非正常行为，清楚和明确采购腐败的风险成本。

绩效考核和薪酬分配制度建设

公司对各岗位成绩进行考评，引进和制定科学的管理方法即绩效考核的标准是非常重要的，它可以不断促进采购管理的各环节的持续改进，对有效的工作给予肯定和鼓励，对其他一些非增效工作就给予客观性的评定；目前在施工企业项目管理中这方面的差距普遍存在，可以说是一项空白。

成本管理的过程包含了六个环节的管理，分别是成本策划、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核；策划和计划阶段可有针对性地将采购各岗位目标责任确定下来，再通过强调岗位目标责任制，考核成本降低率等手段，对做好其他环节的管理如成本控制、成本核算和成本分析都会收到明显的效果。目前在上海的某知名施工企业已经成立了成本策划部，其实质意义也是重在前期确定成本责任目标，以便为后期做科学的绩效考核提供依据、奠定基础。

利用计算机管理系统，加强监督

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【关键词】廉洁文化;施工企业

一、施工企业廉洁文化的内涵和主抓层面

廉洁文化是中国传统文化的重要组成部分。但是，在中国文化中，廉、洁本来各自成词，各有独立的内涵，先有《吕氏春秋・贵公》：”清廉洁直，”直到现代才有双音词廉洁。现代汉语的廉洁，既继承了古代含义又增加了现代意义。所以廉洁文化的内涵是在不断扩大，不断地发展的。因此，加强企业廉洁文化建设，一方面要面向全企业，不断拓展廉洁文化建设新领域，与企业文化、社区文化等融为一体，渗透到企业涉及的社会生活的各个领域;另一方面，要积极支持广大职工群众参与廉洁文化建设，将廉洁文化建设与企业的生产经营中心任务有机结合起来，促进企业持续健康快速发展。其主要抓手是：一是政治文化层面，主要是培养全体职工群众特别是党员干部的民主意识、责任意识、法治意识、廉洁意识、大局意识，使廉洁成为全企业人员的共识;二是思想文化层面，重点是在整个企业中形成“廉洁光荣，腐败可耻”的价值取向，使大家的思想在追求廉洁高尚工作行为中不断得到升华;三是职业文化层面，主要是培育爱岗敬业、克己奉公的职业精神，形成自重、自尊、自律的职业工作环境;四是舆论宣传层面，主要是通过网站、示范教育和警示教育、述职述廉、廉洁谈话等方式，弘扬优良传统和廉洁文化，引导广大职工群众牢固树立正确的荣辱观，把对腐败现象的深恶痛绝、对清廉正气的追求转化为文化自觉，并把这种文化自觉凝聚起来，铸成企业廉洁文化的重要支点，为企业发展营造风清气正的良好环境。

二、如何推进项目的廉洁文化建设

（一）目标明确，组织全面

1.项目部成立了以领导班子成员为首的“超英廉洁文化建设小组”，制定了超英廉洁文化建设实施细则，并召开了动员大会。通过开展廉洁文化建设，培育廉洁文化理念、规范廉洁从业行为，把廉洁文化融入到岗位职责和管理流程，使项目部做到无职务犯罪、无违纪违规、无失职渎职、无重大安全质量责任事故、无重大经济损失，打造一个勤廉兼优的项目团队，切实做到“公开、务实、清廉’。

2.与公司签订廉洁从业责任书，保障活动的执行与检验。作为廉洁文化建设的第一负责人，项目经理与各分包单位签订廉洁协议书。各主要线条的部门签订廉洁从业承诺书。项目班子成员和各关键岗位管理人员签订廉洁从业承诺书。

3.悬挂廉洁文化教育宣传画，将项目班子、关键岗位和各分包单位主要负责人的廉洁承诺公布于众，接受社会各界监督，在项目办公室悬挂廉政建设标语和横幅，设立廉政监督意见箱及岗位廉洁警示牌，切实抓好反腐倡廉建设和廉洁从业教育，认真贯彻执行廉政从业的各项规定和管理制度，组织项目部所有管理人员观看廉政教育片，在典型案例中进行廉政，勤政教育。

4.对项目重大事项的决策，劳务分包，重要物资采购，工程结算及人，财，物管理等环节按公司的规定进行严格的监控。

（二）注意监管，落实到位

按照继承又创新，既积极又稳妥，量力而行，循序渐进的思路，逐步推进，力求取得实际效果，我们主要抓了以下几个方面的工作：

1.找准定位，明确目标，增强廉政文化进项目的主动性廉政文化建设是党风廉政建设和反腐倡廉教育的重要内容，同时也是先进文化建设的重要内容，要开展好这项活动，提高认识，明确目标是前提条件。

2.思想认识到位。廉政文化进项目，其实质就是项目在完成经济任务的过程中，开展以“廉政”为主题的一系列文化教育活动，使项目建立健全更为有效的惩治和预防腐-败的体系。

3.方案措施到位。自廉政文化进项目活动开展以来，我们结合项目工作实际和现有的条件，围绕构建惩防体系的工作任务和工作目标要求，充分调动各方面的积极性，督促协调有关部门按职责分工及任务分解情况制订和完善相关制度。

4.组织领导到位。为确保廉政文化进项目活动的顺利开展，我们成立了廉政文化建设领导小组，由项目经理、党支部书记担任正副组长，明确了工作的具体责任人。

（三）效果检查，学用交互

自活动开展以来，突出“ 廉洁文化进项目”主题教育，继续把各级管理人员和关键岗位人员作为教育的重点对象，开展了宣传教育月活动。通过专题学习以及个人自我学习监督等形式，重点学习廉洁从业的重要性，营造了廉洁的文化氛围。

1.召开动员大会，公司书记、项目经理、活动责任人分别作动员讲话和廉洁从业活动的策划介绍和意义阐述。

2.举行廉洁从业承诺书及共建协议签名仪式。公司领导、项目班子、关键部门、重要岗位人员、劳务分包队伍负责人各方有针对性的签署了廉洁从业承诺和协议签署仪式，与下游分包负责人组织廉洁从业座谈会，并与各方阐述相关意义。

3.注重学习，要以廉洁观念灌输为主，效果检验为辅，持续不断的组织廉洁主体的学习，并保证学习活动的多样性。如专题学习，多方讨论，及反腐倡廉教育片的观看讲解，接受超英廉洁文化的感染和洗礼。防微杜渐，晓以大义，廉洁持业。

4.开展了反腐倡廉工作总结和效果检验。认真总结活动的落实情况，对实施过程产生的效果情况进行检验，找出偏差，修订了改进意见和建议;开展了廉洁从业自查自纠工作，并汇报自查表，总结经验。

（四）成效显著，强化推广

1.自活动开展以来，通过项目内部学习宣传、上党课、名言警句上办公桌，签署廉洁从业承诺书，开展自纠自查活动。增强了项目人员的廉洁从业意识，规范了从业行为。使各级人员公平、公正的办理各项事务，极大的增进了工作效率，减少分歧。在劳务款、材料款、施工验收、材料设备收货清点认真负责，不弄虚作假。保障了项目经济利益。

2.廉洁活动与人性中多个层面的观念有关，活动开展以来，项目成员不但增强了廉洁意识，还在勤俭节约等方面有所加强。项目成员不再参加打牌麻将等赌博活动，不再参加一些工程项目常有的吃喝活动，取而代之是正常的篮球、桌球等体育运动和项目组织的座谈会等。杜绝了工作中的可能发生的地下活动，极大的提升了工作效率，保障了人才综合素质培养和项目检验的正规化。

3.与下游劳务分包、材料厂商签订廉洁从业协议，组织座谈会，阐明项目管理人员的廉洁从业行为守则。开设意见箱，悬挂廉洁展板，公示廉洁从业承诺书，将廉洁从业展示于社会，让各分包、厂商项目成员的廉洁从业决心和意志，取得其信任。杜绝可能发生的行贿、送礼、请吃请喝行为。也让他们督促项目成员的廉洁从业行为，杜绝索贿、吃拿卡要行为。以达到廉洁从业目的，共建公正的经营活动。保证了分包、厂商利益，构筑和谐关系，促进合作伙伴的后续合作，为公司集采等大战略方针提供保障。亦是对公司自身的利益保障。

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一、加强领导、组织学习、增强廉政意识

认真贯彻落实“八项规定”，对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。我局党组高度重视此次检查工作，及时召开会议，迅速部署，切实抓好组织落实。将具体工作分解责任到主管副职、到科室，明确了各级领导，相关责任人的责任，形成一级抓一级，层层抓落实的廉政监督体系。于此同时抓好学习培训、宣传工作，组织广大党员干部全面系统深入学习，全面掌握“八项规定”和廉洁自律“双十”规定的基本要求、主要内容和精神实质，增强学习贯彻落实执行的自觉性，时刻做到自省、自重、自警、自励。

二、落实责任、打造高效、廉洁畜牧队伍

（一）认真履行“一岗双责”。局班子成员均对分管工作范围内的党风廉政建设负直接责任，抓好党风廉政建设的同时，把反腐倡廉与其它各项工作一起布置、一起落实、一起检查、一起考核，坚持做到党风廉政建设与其它业务工作两不误，两促进。（二）领导班子成员以身作则，严格遵守党风廉政方面的规定。在党风廉政建设上，我们着重教育在前，防范在先，先后开展了以党风廉政和反腐败工作为重点的宣传教育、以正反面典型案例为重点的警示教育，通过宣传教育，使领导到班子成员提高了对党风廉政建设的认识，始终保持清醒头脑，自觉加强党性锻炼，增强防微杜渐、拒腐防变的能力。今年来，班子成员都能严格执行廉政纪律和相关规定，严格要求自己及管好身边的人员和亲属子女，以实际行动抵御各种消极腐败行为和不正之风，正确地行使了党和人民赋予的权力。（三）充分发扬民主集中制原则，不搞一言堂，建设团结、开拓、进取的领导集体。局领导班子成员，在日常工作和民主生活会上都能够敞开心扉讲真话，心胸坦荡摆问题，协调配合、相互支持，促进了班子的团结和融合。特别是在重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用上都能充分发扬民主集中制原则，形成了一种既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的工作局面。

三、完善制度、接受监督、开展自查自纠

(一)精简会议、文件。一是本着少开会、开短会的原则简化会议程序严格控制会议数量、时间和规模，提高会议质量和效率。在上报的信息及其他文字材料，做到言简意赅，情况属实，数据可靠，避免上报的材料内容大而空，尽量减少文件数量，尽量缩短文件篇幅；(二)首先进一步梳理局机关行政许可事项，公布国家应检疫的动物病种名录和检疫项目及相应确定的检疫程序、收费标准，按照农业部《动物防疫条件审核管理办法》的规定，对申请发放《动物防疫合格证》的单位和个人进行审核，防疫条件合格后，给予出证，准予经营；严格收费管理，杜绝只检疫不收费、乱收费及“吃、拿、卡、要”等违规行为的发生。上半年共受理《动物防疫条件合格证》申请事项79个，防疫条件合格的52个，其余27家正在整改中；其次督促抓好“首问责任制、限时办结制、责任追究制”三项制度和政务公开工作的全面落实，局机关及所属单位人员全部实行挂牌上岗；（三）加大执法监督检查力度。加强对逃避或拒绝检疫、消毒、经营病害动物及饲料、兽药等违法行为和检疫人员违反操作规程检疫、出具伪证或出证不规范等失职行为的查处。截至目前，上半年产地检疫生猪1.5477万头、牛0.0235万头、羊0.0103万只、禽类18.255万只、其它动物0.0058万只；屠宰检疫生猪2.9663万头，生猪屠宰检疫率达100%，上市肉品持证率100%。瘦肉精监测产地检疫环节累计抽检生猪816批次、牛5批次；定点屠宰场对待宰生猪共抽检3060批次，标准化7饲养场（户）无害化处理病死猪6526头。兽药、饲料、奶站监管环节累计出动执法车辆54车（次），出动执法人员152人（次），检查兽药经营单位16个（次）、规模养殖场50（次）个、检查奶站30站次、检查乳品企业6个次，切实维护了我区畜产品安全；（四）健全完善规章制度，进一步规范机关干部工作行为。结合工作实际，健全完善相关管理制度，如机关值班制度，考勤制度，责任追究制度，干部考核制度等，为机关工作人员工作行为规范做出明确的要求，细化此项工作贯彻落实。

四、强化督导检查，建立健全长效机制

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一、注重学习，加强锻炼，努力提高政治理论水平

俗话说：“活到老，学到老”。尤其是从事政务服务工作，只有毫不放松地抓好学习，不断提高自身综合素质，才能保证我们的思想和知识水平、服务意识紧跟形势的发展，才能不断适应工作的需要。对此，我坚持把党的方针政策、法律法规以及专业学科知识作为学习的重点，通过每日读书看报、阅读文件、浏览网上新闻、参加集体学习和培训、钻研相关学科知识等方式，努力增长政治理论水平，并能够密切联系实际，立足本职，着眼全局，加强思考，认真总结，确保学有所成，学以致用。一年来，先后深入学习了党的xx届四中全会精神、中央1号文件、“两个条例”等中省市的重要方针政策和文件精神，系统学习了有关政治、经济、法律、科技等方面的知识技能，利用网络资源学习了“三秦大讲堂”部分内容及其它有关理论知识，从而进一步开阔了视野，扩展了知识面，丰富了知识结构。在抓好个人学习的同时，坚持把政务秘书的学习当作一件大事，常抓不懈。一是多次在办公室干部职工会议上反复强调学习的重要性，对政务秘书的学习提出具体要求，结合实际布置学习任务，经常督促，经常过问，不断培养他们的学习自觉性。二是充分发挥党支部战斗堡垒和学习阵地作用，积极组织干部职工深入开展学习讨论交流活动。三是注重采取谈心沟通的方式，从不同角度、不同层面，积极引导全体政务工作人员提高对学习重要性的认识，不断改进学习和思考问题的方式方法，帮助他们提高写作技巧和文字水平。

二、认真把关，加强协调，稳步提升政务服务质量

政务服务具有其自身的严肃性、严谨性，任何差错和失误都不能容许出现。因此，必须把好关口，保证质量。一是认真搞好文件拟办。不论上级或者乡镇部门，凡是收到的文件材料，都能够根据文件材料内容，严格按照县委领导分工和办公室职责划分，细致地拟办好每一份文件、每一份资料或材料。二是仔细搞好文稿核审。能够严格按照发文目的和领导要求，精心做好所有文稿的审核把关，确保自产文件规范标准、送审文稿基本合乎领导意图，确保所经手文稿不出问题。三是加强秘书业务指导。在安排秘书起草领导讲话、汇报材料、重要文件时，多注意采取共同探讨的方式帮助他们理清思路，发现偏差及时予以纠正。并注意利用起草文稿的机会，现身说法，积极引导，尽力促使他们养成正确的、灵活多样的写作思维方式，帮助全体秘书尽快成长。四是切实加强综合协调。

对自己分管范围内和县委领导、办公室主要领导交办的事项，以及在许多重要工作、重大事件中，能够严格按照领导意图，高度负责地抓好组织协调工作，确保事事协调到位、件件落实有力，让每件事情都能取得比较满意的结果。五是组织搞好主题调研。今年，在准备全委会主题报告前期，为确保报告真正切中全县经济社会发展命脉，按照办公室主要领导安排，认真组织相关人员深入开展调查研究，并亲自带队到乡镇村组、厂矿企业，寻找问题，总结经验，较好地完成了调研任务，为全委会议的顺利召开奠定了基矗六是精心搞好会议筹备。能够从材料准备、会场布置、会务服务等每个环节，及时与有关单位搞好衔接，夯实责任，落实任务，不遗漏任何细微之处，确保各类会议顺利召开。

三、采取措施，加强督促，力促信息报送保位争先

今年的信息报送，我主要做了以下几方面工作：一是落实任务。于年初专门召开会议，确定专职信息员每月上报信息不少于10条，其他秘书每月不少于3条的标准，首先从数量保证位居全市前列。二是进一步规范乡镇部门信息员信息报送制度。通过对全县信息报送工作情况进行认真分析研究，深入寻找调动乡镇和部门报送信息积极性的有效途径，在此基础上专门发出文件，切实规范信息收集报送工作。同时，要求信息工作人员切实加强与市委办信息科、乡镇部门信息员之间的协调联系，及时沟通情况，积极推进信息报送工作。三是坚持实行信息报送要点制度。依据市委办信息科要求报送的重点内容和全县经济社会发展中一切重要工作，认真落实每半个月组织收集信息报送要点，及时印发各秘书和相关人员。三是加强信息报送日常督促。为保证实现信息报送工作年初目标，适时组织对各秘书报送信息的情况进行通报，督促各秘书及时完成信息报送任务。在最后一季度，又组织召开全体秘书会议，按照归口负责原则，落实信息报送每人每周至少3条的报送任务，全力冲刺年度目标。目前，已报送信息400条，信息报送总量已位居全市第一。五是努力提高信息报送质量。通过不定期组织报送主条信息，多方面挖掘亮点、重点信息源等办法，千方百计提高信息采用率，确保信息工作始终成为办公室单项工作中的一大亮点。

四、严格管理，加强指导，确保机要运转规范有序

为了能够始终保持机要工作在全市的领先地位，今年以来，我深入地作了一些思考，确立了以规范机要运转为目标，以加强机要室的日常管理、硬件建设为重点，努力促使机要工作不断取得新的进步。一是加强机要日常工作指导。坚持按照高效快捷、及时准确的要求，认真组织抓好文书处理、文件传递、信息传输等工作，严格落实密码密钥管理责任，确保机要服务基本不出问题。二是加强机要室硬件建设。今年，在办公室经费十分紧张的情况下，在办公室主要领导的大力支持下，想方设法筹集资金，对机要室的部分设备进行了更新，建立起与全市机要系统相配套的机要信息网络。

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第一条为改善与加强医疗卫生工作的宏观管理，调整与健全三级医疗预防体系，充分合理地利用卫生资源，提高医院科学管理水平和医疗卫生服务质量，更好地为保障人民健康服务，特制定本办法。

第二条建立医院评审制度。根据医院的功能、任务、设施条件、技术建设、医疗服务质量和科学管理的综合水平，对医院实行分级管理。

第三条医院的设置与分级，应在保证城乡医疗卫生网的合理结构和整体功能的原则下，由卫生行政部门按地方政府“区域卫生规划”统一规划确定。

第二章医院分级与分等

第四条医院按功能、任务不同划分为一、二、三级：一级医院：是直接向一定人口的社区提供预防、医疗、保健、康复服务的基层医院、卫生院。二级医院：是向多个社区提供综合医疗卫生服务和承担一定教学、科研任务的地区性医院。三级医院：是向几个地区提供高水平专科性医疗卫生服务和执行高等教学、科研任务的区域性以上的医院。企事业单位及集体、个体举办的医院的级别，可比照划定。

第五条各级医院经过评审，按照《医院分级管理标准》确定为甲、乙、丙三等，三级医院增设特等，共三级十等。

第六条在卫生行政部门的规划与指导下，一、二、三级医院之间应建立与完善双向转诊制度和逐级技术指导关系。

第三章医院评审委员会

第七条医院评审委员会是在同级卫生行政部门领导下，独立从事医院评审的专业性组织。

第八条医院评审委员会分为部级评审委员会、省级评审委员会、地（市）级评审委员会三级。

1．部级评审委员会，由卫生部组织，负责评审三级特等医院，制订与修订医院分级管理标准及实施方案，并对地方各级评审结果进行必要的抽查复核。

2．省级评审委员会，由省、自治区、直辖市卫生厅（局）组织，负责评审二、三级甲、乙、丙等医院（包括计划单列市的二、三级医院）。

3．地（市）级评审委员会，由地（市）卫生局组织，负责评审一级甲、乙、丙等医院。各级评审委员会要定期向同级卫生行政部门提交工作计划和工作报告。

第九条评审委员会由同级卫生行政部门聘请有经验的医院管理、医学教育、临床、医技、护理和财务等有关方面专家若干人组成，其成员必须作风正派、清廉公道、不徇私情，身体健康，能亲自参加评审工作。评审委员会下设办公室，负责日常工作。

第十条各级评审委员会要制定工作章程，建立和完善工作制度。要严格遵守国家法律及有关廉政建设、勤俭节约的规定。

第四章评审程序

第十一条自查申报。各级医院应根据医院分级管理标准先行自查，认为符合标准后，填写《医院评审申请书》一式数份，向相应的评审委员会提出申请。

第十二条资格评审。评审委员会根据申请书对医院的申请及时进行初审，确认参加评审的资格。

第十三条考核检查。医院评审委员会对医院实行平时有重点的抽查和周期评审相结合的考核检查。日常考核结果作为周期评审的一部分。周期性评审时应根据评审标准结合自报材料进行实地检查，包括听取汇报、与管理人员讨论、全面检查、抽查、回顾性调查、接待院内外来访等方式，最后采取评分或数学模型办法对医院作出综合评价。评审过程中，医院应向评审委员会提供所需要的各种真实资料和情况。

第十四条评审结论。评审委员会应对被评审医院作出级别和等次的结论，并提出正式报告呈报同级卫生行政部门。凡申报三级特等医院者，应先报省级评审委员会通过三级甲等医院的评审，然后由省级评审委员会根据评审结果决定是否推荐其到部级评审委员会参加三级特等医院的评审。

第十五条审批。依据评审委员会的报告及评审结论，由相应级别的卫生行政部门审定批准。各级医院的审批权如下：

1．三级特等医院，由卫生部审批；

2．二、三级甲、乙、丙等医院由省、自治区、直辖市卫生厅（局）审批；

3．一级甲、乙、丙等医院由地（市）卫生局审批。

第十六条申请复审。医院对评审结论有不同意见，可在接到评审结论的正式通知一个月内向评审委员会请求复审。凡要求复审者，必须提出充分的理由和依据，经评审委员会研究并报同级卫生行政部门决定是否复审，复审只限一次。

第十七条评审费。申请评审（包括复审）的医院，应缴纳评审费。评审费标准由各省、自治区、直辖市卫生部门报物价部门核定。评审费收入只能用于开展医院评审活动的正常支出。

第十八条评审周期。每一评审周期为三年。医院应在评审周期结束前十八个月提出申请，呈报资料。评审委员会接到申请后，在本评审周期结束前三个月完成评审。

第五章评审结果

第十九条经过评审的医院，由审批机关发给全国统一格式的证书，并由发证机关按年度公布评审结果。

第二十条实行医院分级管理后，医疗收费应按评审结果有所区别。各地可根据国家价格改革的统一部署，结合本地区实际情况，按医院级别，在近一、两年内可先试行对门诊挂号、住院床位收费适当拉开档次。具体调整意见和收费标准由各省、自治区、直辖市卫生、物价部门制定。

第二十一条各级医院评审委员会与卫生行政部门对存在较多问题的医院应提出限期改正的意见或对其重新评审，对连续三年不申报评审或不符合基本标准的医院，一律列为等外医院，由同级卫生行政部门加强管理并根据情况，予以整顿乃至停业。

第六章附则

第二十二条各省、自治区、直辖市卫生厅（局）可根据本办法制定实施细则。目前尚不具备条件参加全国医院统一评审的贫困地区，可参照本办法制订地区性标准和实施办法，暂不参加全国统一评审。