园林防火应急预案范文
时间：2023-12-19 17:45:41
导语：如何才能写好一篇园林防火应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
当前，正值森林草原高火险期，经旗委、政府主要领导同意，召开这次防火工作会议。这次会议的任务：一是统一思想，全面分析当前我旗森林草原防火面临的严峻形势，切实提高全旗干部群众的思想认识；二是统一行动，认真落实各项防扑火责任和措施，确保不发生大的森林草原火灾和人员伤亡事故。刚才，武瑞局长通报了全旗2008年森林草原防火工作情况，对存在的问题进行了分析，我完全同意。下面，我就做好当前及今后一个时期的森林草原防火工作讲几点意见。
一、统一思想、提高认识，重新审视我旗森林草原防火工作面临的严峻形势
过去几年来，全旗各族干部群众为森林草原防火工作付出了艰辛的努力，有力地保障了人民群众的生命财产安全，几十年的生态治理成果得到了有效保护，森林草原防火工作取得了显著成绩。但在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全旗森林草原防火工作形势十分严峻。2008年全旗累计发生各类森林草原火灾10起，与2007年相比增加了1起，进入2009年的短短两个多月就已发生火灾12起。总体上看，火灾呈现高发频发态势。究其原因有两个方面，在客观方面，一是生态环境持续得到改善。由于生态建设的大规模推进和全年禁牧政策的有力执行，使我旗的生态环境得到持续改善，随着林草覆盖率的不断提高，对森林草原防火工作提出了严峻的挑战。与此同时，农村牧区人口的大量转移，也给防火工作的早发现、早报告、早处理带来困难。二是城镇周边、交通干线、旅游区防火压力越来越大。近年来，我们在阿镇城郊、阿大线、包茂高速、矿区、成陵等区域栽植了大面积的针叶类树种。这些地区一旦发生火灾，就现有的防火力量，难以从容应对，不但会造成严重的经济损失，而且会产生极为不良的社会影响。三是火险等级高。入冬至今，全旗几乎无降雪。据气象部门预测，最近一个时期也无明显降水过程。由于气温快速回升、大风季节来临，风干物燥，加之今年林草可燃物累积超过了以往任何一年，而且开春烧荒、烧茬、野外吸烟、清明上坟祭祀等使用明火行为增加，多种因素相互叠加导致着火机率大幅增加。在主观方面，一是思想认识不到位，干部群众对森林草原防火心存侥幸，没有真正树立起火患意识，违规用火引发火灾的事件屡屡发生。二是行政不作为、监管乏力。今年春节刚过，白玉岭副市长在包茂高速公路附近发现1处明显的火灾痕迹，过火面积约20余亩，但旗、镇防火部门却毫不知情。仅2月份，折家梁村就连续发生4起森林草原火灾。其中1起是在12月13日上午全市防火会议刚结束后的中午一点多发生的，过火面积近800亩。我们要清醒地认识到，思想，和由此产生的工作懈怠，极有可能造成惊天动地的大事故，这绝非危言耸听，务必要引起同志们的注意。三是部分地区防火责任有盲区。近年来，全旗建设了不少的开发区、园区，并进行了大面积的绿化，但部分镇未按照森林草原防火属地管理的原则，将这些开发区和园区的防火工作纳入当地防火任务，隐患较大。
森林草原火灾突发性强、破坏性大、危险性高、处置困难。各镇、各有关部门要充分认清今年森林草原防火工作的严峻形势，必须从全局和战略的高度，充分认识做好今年森林草原防火工作的极端重要性，清醒认识工作中存在的各种困难和面临的严峻挑战，要切实把森林草原防火作为维护生态安全的基础工程、促进社会和谐的民生工程来抓。在思想上要倍加警惕，行动上要狠抓落实，措施上要细化强化，紧急动员起来，做到工作早部署、责任早明确、隐患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置，严防重大森林草原火灾，严防重大人员伤亡。
二、加强领导、明确职责，确保各项防火措施落到实处
做好2009年的森林草原防火工作，必须坚持以人为本、预防为主、积极消灭的工作方针，坚持政府全面负责、部门齐抓共管、社会力量广泛参与的工作机制，坚持依靠科学、依靠法制、依靠群众的工作原则，坚持因地制宜、分类指导、分区施策的工作举措，坚持专群结合、军地协同、各方支持的工作方式。要突出工作重点，坚决打好重点区域和重要时段的森林草原防火攻坚战。
（一）完善应急预案，科学防火。
一要及时完善预案。《全旗森林草原火灾应急预案》已经进行了修改完善。各镇、国有林场站及有关企事业单位要结合实际，修订本级的应急预案。今后，应急预案要根据实际情况，每年修改完善一次。旗防火办要根据应急预案要求，明确应急处置流程、应急响应程序、指挥部成员单位职责，完善信息报告制度，增强应急预案的实战性和可操作性。二要加强对森林草原火灾的研究，逐步把握森林草原火灾发生、发展、蔓延的规律，根据火场环境、气候风向、植被类型等科学制订扑救方案，实行科学指挥、科学扑救。
（二）狠抓防火责任制落实。
要切实加强组织领导，认真落实和强化森林草原防火行政首长负责制、属地管理责任制。地方各级人民政府行政首长是森林草原防火工作的第一责任人。要对行政辖区内所有派驻单位、企业的森林草原防火工作实行属地管理。要辩证对待防火和扑火工作，防火时，要将保护森林草原资源放在首位，力争不发生火灾。扑火时，要将保护人的生命安全放在首位，确保不发生人员伤亡事故。各镇、各有关部门、企业要将各自辖区的防火责任层层分解、落实到人，直至分解到森林、林木、林地、草原的经营单位和个人，确保责任分解不留死角，确保责任追究有章可循。各镇、有关部门、企业的主要领导要带头深入防火责任区，落实防火责任、检查指导防火工作，要开展防火大检查，对森林草原防火期内的防火值班和护林员巡防情况进行监督和管理，对发现的隐患要及时进行排除，切实解决森林草原防火工作中存在的困难和问题。旗林业部门、镇林工站及天保工程森林管护人员要加强巡逻和火情监测，森林草原防火指挥部其他成员单位要按照防扑火预案要求，切实做好通讯、宣传、救护、扑火、运输及后勤保障等工作，做到领导到位、责任到位、措施到位。对领导得力、防范到位、扑救及时、成效显著的镇、单位和个人要予以奖励；对防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、扑火组织不力等造成严重后果的要依据《森林防火条例》、《草原防火条例》予以重处重罚，严肃追究相关人员责任，决不姑息。根据工作需要，今年又把旅游局、民族事务局、农机局、水保局、园林局、交警大队列为旗防火指挥部成员单位，旅游局要监督指导各旅游景区做好防火工作，尤其是要加强对游客的管理；民族事务局要对塔布乌兰公墓，园林局要对阿大线、包茂高速以及所属绿化区担负防火责任；农机局要把防火机具购置列入年度工作计划；交警大队要对司机开展防火常识教育，严禁乱扔火种；水保局、农牧业局要对水保治理、退牧还草等生态项目区担负防火责任，要和农牧户签订项目区防火责任状。
（三）加强队伍建设。
要坚持“专群结合，以专为主”的原则，大力抓好管火、扑火、督查三支队伍。一要加强“管火”队伍建设。充分发挥森林公安、镇林工站和天保工程森林管护队伍的作用，加强火源管理。森林、林木、林地、草原的经营单位必须配备兼职或专职的护林员负责巡护森林草原，管理野外用火，及时报告火情。切实加强对森林管护队伍的培训，使其掌握所需的法律、法规、政策及技能、程序。要严格按照我旗森林草原防火期野外用火管理制度进行管理，严格执行封山禁牧、林区用火审批制度，未经批准不允许在森林草原周围动用明火。各镇要对本地区的人为火源进行认真分析排查，研究制定出有针对性的措施，严格控制火灾源头。防火期内，防火责任单位要选配责任心强、忠于职守的人员在重点地区把守巡逻，坚决禁止将火种带入林区草原。森林草原高火险期、全旗9个重点火险区及坟头、路口等重点地段，防火责任单位要落实专人严防死守。二要加强“扑火”队伍建设。去年底，我旗共组建了旗、镇、国有林场站及有关防火责任单位的扑火队伍19支、324人。有了队伍，还要配备必要的扑火装备，要明确每支队伍的装备配备标准，并按要求配备装备。旗防火办要对扑火队伍进行定期培训和实战演练，切实提高扑火队伍的火场作战能力。各责任区的行政主要负责人要特别注重加强队伍建设，确保关键时刻队伍能拉得出、用得上。一旦发生火灾，责任单位的行政主要负责人要带领扑火队伍在第一时间到位，并在旗防火指挥部的指挥下，第一时间扑火。一旦发生大的火情，旗防火指挥部要立即启动应急预案，旗防火办要立即组织旗专业扑火队伍赶赴火场灭火。旗专业扑火队由林业局、农牧业局、园林局、武警中队、消防中队抽调人员组成，上述单位的扑火队员在防火期内要随时待命，接到命令后，要迅速集结，听从调遣，做到召之即来、来之能战、战之能胜。三是督查队伍建设。旗镇两级防火办要认真履行森林草原防火监督和管理职能，不断健全常规检查和重点抽查相结合的督查制度，对森林草原防火工作进行全过程、全方位的督查，特别是在森林草原高火险期更要加强防火督查。对检查中发现的森林火灾隐患，要及时向有关单位下达森林火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。旗、镇两级的禁牧工作队伍要同时肩负森林草原防火监督检查的职能，做到禁牧、防火两手抓、两不误。旗党政两办督查室要会同旗防火办，对全旗森林草原防火工作进行跟踪督查，确保各项防火措施落实到位。
（四）确保火情信息畅通。
各防火责任单位要高度重视值班调度和火情报告工作，每年一进入防火期，要立即执行24小时值班和领导带班制度，不允许值班人员脱岗、漏岗，不允许将值班电话转接到手机上。要确保火情动态、扑救情况和领导指示等重要信息上传下达通畅，为及时、快速、妥善处置火情提供保障。去年市政府督查室、市防火办来我旗督查时，发现个别单位有防火值班电话无人接听的现象，今后不允许再有类似情况发生。要加大责任追究力度，凡是不能及时发现火情、不及时报告、不及时组织扑救、延误战机，以及火情火灾不报、漏报、瞒报的，要严格追究有关责任人的责任。
（五）加大资金投入，加强防火基础设施建设。
经验和教训告诉我们，防火工作在预防时不花小钱，一旦发生火灾就会花大钱，蒙受更为巨大的损失，因此一定要防患未然，防火于未燃，再困难也要加大投入。今年旗财政已安排30万元用作防火经费，今后还要根据实际需要逐步增加投入，保证资金足额到位。今年计划投资500万元建立防火远程监控系统，进一步提高火情监测的科技水平。各镇及其他防火责任单位也要加大防火资金投入，要及时检修维护现有设备，充实防火装备，确保一旦发生火情能充分发挥作用。要加快推进9个重点防火区的治理步伐，采取得力措施，消除火灾隐患，确保不出问题。今后，凡新开办工矿企业、设立旅游区或者新建开发区的，要同步规划、设计、建设森林草原防火设施，旗林业局要抓好项目前期的监督和落实工作。
（六）积极推进依法防火。
强化执行和监督是做好森林草原防火工作的重要保障。在发生火灾后，要在遵循火灾追究制度和火灾报告制度的基础上，依法加大对火灾案件的查处力度。新修订的《森林防火条例》、《草原防火条例》已于2009年1月1日开始施行。为依法惩处违法行为，防范森林草原火灾的发生，新修订的条例在法律责任方面作了进一步完善。一是强化了主管部门及其工作人员的法律责任。按照有权必有责、用权受监督、违法受追究的要求，增加规定地方政府、防火主管部门或者其他有关部门及其工作人员在森林草原防火工作中不依法履行职责应当承担的法律责任。二是明确了森林、林木、林地、草原的经营单位和个人及其他相关责任人违反有关防火管理行为的法律责任。三是增加了违反条例规定，造成火灾，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，除依照条例规定追究法律责任外，还可以责令责任人补种树木。四是为有效遏制和惩处各种违法行为，条例提高了罚款的数额。对违反森林防火规定行为的处罚由原来的10元—500元的罚款提高到对个人处以200元—5000元的罚款，对单位处以2000元—10万元的罚款。今后，对发生的火灾事故要严格按照新修订的《森林防火条例》、《草原防火条例》的有关规定，严肃处理当事人和责任单位，尽快将森林草原防火工作推向法制化轨道。
三、强化宣传、加强教育，切实提高全民防火意识新晨
篇2
一、加强领导，提高认识。
为确保落实火灾隐患排查治理工作取得实效，我公司内部成立督查小组，具体负责组织实施、督查指导。制定工作方案，将工作任务分解落实到各标段施工队，认真抓好督促检查。我公司召开了由各标段施工队及有关单位参加的安全会议，统一思想、明确任务、落实责任，周密部署安全生产和火灾隐患排查专项活动，确保了行动有序开展。
二、加大巡查，责任到人。
为全面提升各标段施工队园林绿化防火意识，要求各施工队负责人对内部进行防火安全教育，对各自标段进行再细分，有效预防园林绿化火灾发生。要求施工队24小时响应，全天候巡查。我公司将会不定时对各标段进行抽查工作。
三、排点，具体实施。
通过实地检查的方式，对各标段重点区域进行了全方位防火安全检查。检查后对存在安全隐患的明确责任，落实措施。针对存在的问题，主要抓了以下工作：
（一）各公园广场对用电情况加强管理，要求电力工程师定期对电源进行检查，做好检查记录。防止漏电事故发生。检查有老化现象，及时上报进行维修作业。
（二）施工队对各标段公园广场、主干道路24小时派人巡查，严禁绿化内有火源。
（三）季节原因使绿化带内草地枯黄，落叶增多的问题，要求不得存放，及时运往指定地点。
篇3
一、检查内容
危险化学品方面：要重点排查危化企业安全技术设施装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节隐患治理情况；电气、仪表、流量计等自动化控制系统、紧急停车系统等工艺安全技术、关键设备及安全设施的运行情况；重大危险源和关键部位的24小时实时监控情况；冬季企业员工安全培训教育情况。
烟花爆竹方面：对照新实施的《烟花爆竹工程设计安全规范》核查内外部安全距离、可视监控或远红外监控是否正常、消防设施是否完备可用、仓库内烟花爆竹是否混存、堆垛码放是否符合规范、内外标识是否齐全、是否超量超等级储存、温湿度记录是否登记、是否进行应急演练等，并组织对烟花爆竹零售点销售期间的连续安全检查。严肃打击非法违法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的行为。
建筑施工方面：重点检查“三类人员”及特种作业人员持证上岗及作业人员劳动防护的配备情况；施工现场、农民工宿舍及临时办公用房采暖保温、用电管理情况；防机械伤害、防高空坠落、防触电、防火、防一氧化碳中毒、防冻和防滑等安全防护的管理情况；起重设备、大型机械使用管理情况；高大模板支撑体系的方案制定、审批和按方案施工情况；组织开展冬季安全施工知识的宣传教育培训情况；深基坑工程、钢筋工程、装饰工程的冬季施工安全管理以及落实工序管理监控措施的情况。
交通运输方面：重点检查投入运营的机动车及有关生产设施的安全检修保养情况；对职工开展冬防安全教育情况；长途客运行业落实特殊天气驾驶操作规程和“三不进站、五不出站”规定情况；车站变电室、危险品储存场所的火灾隐患治理情况。
消防安全方面：重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况；电气线路敷设以及电气设备安全状况；经营性场所室内装饰材料防火性能情况；生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；使用领域的消防产品的质量情况；学校、幼儿园的消防安全管理和火灾隐患整治情况。
特种设备方面：特种设备使用登记和检验情况；作业人员按规定持有有效证件上岗情况；安全附件和安全保护装置的检验（校验）情况；重点旅游景区的电梯、大型游乐设施等特种设备安全管理情况；重点行业（领域）的危化品压力容器和电站锅炉等特种设备日常运行、检查维护及记录情况；特种设备使用单位事故应急预案的制定和演练情况；社区、楼宇运行电梯的管理责任制落实、安全检验、设备保养维护情况。
冶金和制造业方面：企业安全生产责任制、规章制度和操作规程的制定和落实情况；对从事煤气生产、储存、输送、使用、维护和检修人员，进行专门的煤气安全基本知识、煤气安全技术、煤气检查方法、煤气中毒紧急救护技术等内容的培训考核情况；在煤气危险区域安装固定式一氧化碳监测报警装置，并为在煤气区域工作的作业人员配备一氧化碳检测报警仪情况；所使用的技术装备和生产工艺的安全性能可靠适用情况；企业是否按照国家及省级人民政府产业结构调整指导目录淘汰不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备情况。
防范一氧化碳中毒方面：要全面检查使用炉火取暖的工厂、工地、园林、学校及其他有关企事业单位，防范一氧化碳中毒的设施和措施的落实情况和员工的安全培训教育情况。
二、职责分工
此次安全生产大检查由区安委会牵头，按照区安委会成员单位安全生产工作职责分工，做到条块结合、分兵把口、各负其责。
1、区安监局负责危险化学品、烟花爆竹的检查和督查工作。烟花爆竹的打非工作由区公安局负责。
2、区安监局、区国资委、区商务委按照各自的职责，负责冶金、商贸等企业的安全检查和督查工作。
3、区建管委负责施工作业的安全检查和督查工作。
4、区交警*支队负责预防道路交通事故的检查和督查工作。
5、区消防支队、区商务委、区文化和旅游局、区教育局、区卫生局按照各自职责，负责落实人员密集场所的安全检查和督查工作。
6、区质监局负责特种设备和压力容器的安全检查和督查工作。
三、进度安排
1.准备部署阶段（今年11月）
区安委会以及安委会成员单位要制定冬季百日安全无事故工作方案，并向相关生产经营单位(事业单位)进行动员部署，督促生产经营单位认真落实。
2.企业自查和相关单位检查督查阶段（今年12月至明年3月）
各生产经营单位（事业单位）要按照有关要求，结合实际，制定具体的冬季百日安全无事故活动方案，认真开展自查自改，全面治理事故隐患。对一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强日常监控和管理。1月底前，将排查治理情况按照监管关系及时报区政府及安全监管和行业主管部门。
在企业自查的同时，安委会成员单位及各街道办事处要对所属生产经营单位开展冬季百日安全无事故情况进行督促检查，并对专项行动进行全面总结，对存在的问题进行客观分析，并提出有针对性的措施。在此基础上，列出明年治理重大事故隐患的具体目标。在3月20日前报区安委会办公室，由区安委会办公室汇报后报市安委办。
四、工作要求
1、加强领导，落实责任。各有关单位和部门要立即行动起来，结合工作实际，加强领导，制订切实可行的工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施。要认真落实安全生产责任制，层层分解工作任务，将安排部署落实到每个基层单位，并加强督促、检查和指导。
2、精心组织，务求实效。各部门和各单位要按照本《方案》要求的检查内容、重点领域和检查方式，制定切实可行的检查方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，按照“谁主管、谁检查、谁负责”和属地管理的原则立即开展检查，要以此次大检查为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。
篇4
一、总体目标
在疫情防控常态化形势下，坚持“生命重于泰山”将安全生产百日攻坚行动作为专项整治三年行动和“零事故”工作重要抓手，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，深入剖析本行业领域安全生产现状。集中时间，集中精力，集中发力，制定具体工作方案和针对性措施，集中解决长期以来影响和制约园林安全稳定的突出问题，突出园林危险化学品综合治理、汛期安全等重点领域，强化执法检查，打牢安全生产基础，彻底消除监管盲区和死角。
二、攻坚时间
2020年7月15日10月25日
三、组织机构
为确保园林绿化服务中心“安全生产百日攻坚行动”工作取得实效，成立“安全生产百日攻坚行动”领导小组。
组长：
副组长：
成员：
四、主要工作
（一）第一阶段：全面发动阶段（7月15日-7月24日）
1、抓好贯彻落实。一办五中心及各股室负责人
按照分级负责、监管的原则，按照中心制定的百日攻坚行动方案，细化措施，安排部署百日安全生产活动，在认真整改安全隐患排查整治百日专项行动第一阶段查出的隐患和问题的同时，对照本次活动内容扎实开展自查自纠工作。
2、搞好宣传发动。一办五中心及各股室负责人要充分认识到当前安全生产面临的严峻形势和进入汛期后园林行业安全生产特点,通过“安全生产宣传月”活动，进一步拓宽宣传渠道，加强安全宣传，充分调动全体人员的工作积极性，切实增强相关管理部门的责任意识，企业经营单位的担当意识，以及从业人员的安全意识，落实安全基础。
3、总结吸取教训。一办五中心及各股室负责人要切实警觉，举一反三，深刻吸取近期安全事故频发事故教训。要针对长期以来园林行业生产形势稳定的特点，坚决消除侥幸心理和麻痹思想，进一步研究出台一些有效措施，坚决守牢底线。
（二）第二阶段：彻查整改阶段（8月25日-9月16日）
1、开展园林危化物品综合治理。8月25日至9月16日为园林危化物品隐患排查阶段，五中心负责人各要全面摸排危险化学品安全风险，所属范围内涉及的危险化学品都要做到数量清、责任明。要深入查找危险化学品存储、运输、使用、处置等各环节存在的安全隐患，建立危险化学品管理档案。8月25至9月16日为深化提升、巩固成果阶段，五中心负责人对清查出来的危险化学品要从购置、使用、存储、废料处理等各个环节加强研究，对各个环节存在的安全风险，建立一整套应对解决方案。严格落实危化品登记制度，确保危化品使用管理无死角无漏洞。
2、开展汛期安全生产大检查。五中心负责人要做好夏季防汛工作，全面开展园林道路、工程建设和办公楼安全检查，登记备案检查情况，并切实消除各类安全隐患。加强巡查排除，对可能发生山体地质灾害的隐患和工程等要提前排查，设置警示标牌，派专人看守，做好应急预案，确保人民生命财产和生产生活安全。
3、清理整治涉园林企业安全生产隐患。五中心负责人要对涉园林企业安全生产工作进行拉网式排查，强化作业现场安全。对安全责任制落实情况；安全生产管理机构设立和专（兼）职安全管理人员配备情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况等进行全面检查。加强隐患排查，在检查中发现存在较大安全隐患的涉园林企业，要立即停产整改。
4、加强园林区经营加工生产安全检查。五中心负责人要明确分工，及时督导检查，确保行动扎实有效。要按照职责分工做好苗圃和良种基地等方面的安全生产工作。
5、强化消防安全管理工作。办公室负责中心所属机关消防安全工作，督导落实消防安全措施，抓好问题整改。五中心负责人要加强消防安全检查，强化重点区域的巡护，排除火灾隐患，教育引导广大群众自觉做好防火安全，提高市民的防火意识。
6、强化公园、广场安全管理工作。公园、广场要加安全巡查，要对公园内的湖面、各种游乐设施、设备、安全警示标志和危险区域防护设备进行维修加固，确保人员和车辆安全，保障辖区内不发生各类安全事故。
（三）第三阶段：总结验收阶段（9月16日-10月25日）
五中心要认真按照全覆盖，零容忍、严执法、重实效的要求，切实开展百日攻坚治理行动。确保园林业安全生产各项措施落到实处，对行动开展不力或发生较大园林业行业安全生产事故的单位，将进行通报，年终考核一票否决。
五、有关要求
篇5
根据市政府办公厅《关于切实做好“五一”节期间安全工作的通知》（**办发〔**〕123号）和县政府主要领导对安全工作的要求，现就切实做好“五一”节期间安全工作通知如下：
一、高度重视，明确责任，增强做好“五一”节期间安全工作的责任感和紧迫感
今年以来，我县安全生产呈现出相对稳定、趋于好转的发展态势，事故起数和伤亡人数有所减少，但在局部地区、重要部位安全生产形势依然严峻。做好“五一”节期间的安全工作，让全县人民欢度节日，为北京奥运会创造和谐环境，意义重大。各级各部门要高度重视，进一步增强责任感和紧迫感，按照4月25日召开的全县安全生产暨隐患排查工作会议有关要求，切实把“五一”节期间安全工作摆到突出位置，以对人民群众高度负责的态度和真抓实干的作风，把节日期间安全工作抓紧抓实。各街镇乡、县府各部门和有关单位主要负责同志要认真履行“第一责任人”的责任，对节日安全工作进行亲自部署，深入一线，亲自带队检查安全，按照“谁主管、谁负责”，“谁分管、谁负责”和“一岗双责”责任制要求，认真履行职责，分兵把口，管好各行各业的安全。
二、强化各项措施，确保重点行业和领域的安全
各街镇乡、有关部门要针对节日安全生产工作实际，以“隐患治理年”活动阶段性工作为重点，确保重点行业和领域的安全，严防重特大事故发生。
（一）切实做好节日期间交通运输安全工作。各街镇乡、有关部门要高度重视节日期间交通运输安全工作，根据节日期间人流和物流大幅增长的实际，公安、交通等部门以及各运输企业要按照重点时段对道路交通安全的工作要求，组织强有力的监管队伍，加强运输领域的现场监管，加大交通安全监管和执法力度，严肃查处各种交通违法违规行为。各运输企业要根据旅客流量，合理安排车次、船期，确保旅客出行安全。严禁组织中小学生集体乘车船外出旅行，禁止任何单位组织职工公车集体外出旅游。各类运输企业要加强对司乘人员的安全教育，严防不具备从业资格的人员违法驾驶，严厉打击疲劳驾驶、酒后驾驶、超载、超速和渔船、农用自用船和非客运车辆非法载客等严重交通违法行为。严格从事节日运输车船等运输工具的安全检查，杜绝“带病”运行。要加强对乘客携带物品的安全检查，严禁携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具。
（二）加强景区和游乐场所的安全监管。景区、公园和游乐场所节日期间游客流量大，是安全监管的重点部位。业主单位必须制订节日期间的安全管理方案和突发事件应急预案，在节前开展一次认真的安全检查，排查和整治隐患，开展一次应急救援演练。要根据接待能力，严格控制游客人数，防止踩踏等群体性伤害事故发生。市政园林、水务部门要加强对水上游乐项目的安全检查和监管，制定完善的现场安全管理制度和应急救援方案，所有游乐船舶必须备齐救生设备并要求游客正确穿戴，存在安全隐患的游乐船舶一律不许使用。质监部门要加强游乐设施等特种设备的安全检查，督促业主加强对游乐设施等特种设备的维护保养，及时消除设备隐患。消防部门要对各种旅游住宿、经营场所的防火安全开展认真的检查。交警、旅游等部门要在各重点景区设立交通安全检查站，严查自驾车和旅游客车疲劳驾驶、超载、非法客运等严重违法行为。
各旅游管理部门要组织相关部门和单位开展节日安全大检查，特别是对旅游汽车、游船、轮渡、索道等游客运载工具，探险、射击等旅游项目和游艺机等设施设备以及容易发生火灾和群死群伤事故的大众娱乐场所进行重点检查。对隐患突出、整改不合格的项目和单位，坚决不准营业。
（三）加强公众聚集场所安全管理和监督检查。节日期间公众聚集场所是安全防范的重点。“五一”期间原则上不举办节庆或其他大型聚集活动。已批准的节庆活动要按照“谁主办、谁负责”的原则，精心制定安全措施和突发事件应急预案，确保安全。有关单位要切实搞好各种体育、文化、娱乐活动的组织和管理。公安部门要做好大型聚集活动的安全保卫工作，妥善制定安全防范措施，合理疏导群众，严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。消防部门要加强对文化娱乐、宾馆饭店、车站、码头、商场等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，确保消防设备设施齐全完好。
各有关部门要对车站、码头、商场、影剧院、宾馆、饭店、宗教活动场所等公众聚集场所消防安全进行隐患排查和整治，对疏散通道、消防设施、出入口以及佛奉活动的烧香地等加大检查监督力度，及时发现和解决存在的隐患，保证消防设施完好、有效。
（四）加强对煤矿、危险化学品、民爆器材等重点行业的监督管理。各产煤镇乡、县安监局要认真贯彻落实煤矿关闭整顿的各项政策措施，落实安全监管责任；要把煤矿瓦斯防治的各项政策措施落到实处，全面加强对顶板、运输、水害等事故的防范。各煤矿企业要全面落实安全生产责任和防范措施，严禁超能力、超强度、超定员生产，保证安全投入。节日期间，已安排停产检修的，要制定周密的停产检修措施和恢复生产措施；安排生产的，要认真落实煤矿负责人井下带班作业制度，确保班班作业都有一名矿领导。要加强对危险化学品、民爆器材和烟花爆竹的安全监管，严防液氯、液氨、石油液化气等泄漏事故的发生，加强对危化品运输环节的监管，严防恶性环保事故的发生。同时，加大执法力度，严禁非法生产、经销危险化学品，严禁使用不符合安全条件的运输工具和不按指定路线运输危险化学品。要加强对民爆器材和烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销售、运输民爆器材和烟花爆竹行为，坚决纠正违规生产的现象。
（五）加强建筑施工安全工作。各街镇乡、各级建设、市政部门和企业要重点加强对施工工地的现场监管，加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育和管理，及时纠正和查处违章指挥、违章作业等行为。
（六）切实加强森林防火工作。各街镇乡、有关部门要加强对高火险区和火灾多发区域的巡视和检查，特别是加强对林区风景名胜点游客野外用火的监控和管理。气象、林业、农业等有关部门要加强火险天气分析和监测，及时做好森林火险等级预测预报和工作。要全面做好火灾扑救应急预案，落实各项应急防范措施，一旦发生火警，要迅速组织扑救，防止火势蔓延。
（七）认真开展食品安全监管和卫生监督工作。卫生、质监、工商行政主管部门要切实加强食品生产加工、流通和消费等各个环节的监管，重点加强餐饮业卫生监督检查，防止食源性疾病和食物中毒事件的发生。保证突发公共卫生事件监测直报网络和通讯系统正常运行，密切关注可能危及群众安全的重大传染病疫情动态，及时采取有效防控措施，做到早发现、早报告、早处置、早控制。加强对供水单位执行《生活饮用水卫生监督管理办法》情况的检查，确保群众饮用水安全。
三、严格督查检查，确保各项措施落实到位
各街镇乡、有关部门要按照县安委会《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（足安委〔**〕11号）要求，结合“五一”节实际，制订详细的安全生产检查督查方案，将责任落实到具体单位和人员。要结合安全生产百日专项督查行动，认真组织开展安全大检查，以学校、医院、居民区、车站、商场、宾馆、娱乐场所、风景区等人员密集场所和广播、电视、供水、供电、供气等重要部位，交通、煤矿、化工等行业和领域为重点，深入查找事故隐患，认真制定整改措施，及时解决影响安全的突出问题，坚决防止重特大事故发生。
篇6
今天我们在这里召开区安全生产、维护公共安全和整治违法用地工作会议。根据会议安排，我简要回顾我区__年安全生产工作，并就2016年第一季度安全生产工作讲几点意见：
__年, 全区共发生各类安全事故264宗、死亡108人、受伤260人、直接经济损失1400.01万元。(其中，工矿商贸生产安全事故2宗，死亡1人，受伤14人，直接经济损失200万元; 火灾事故11宗，死亡1人，受伤3人，直接经济损失1165.99万元；道路交通事故251宗、死亡106人、受伤243人、直接经济损失34.02万元)。与__年相比，事故宗数、死亡人数、直接经济损失分别下降2.22%、3.57%、44.49%，受伤人数上升9.24%。安全生产形势保持平稳态势。主要做了以下工作：
（一）按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的要求，严格落实安全生产监管责任。
一是区委区政府高度重视安全生产，书记、区长率先垂范，带头落实“一岗双责”，是我区做好安全生产的坚强后盾。在不到半年时间，黄伟林书记四次主持召开区委常委会议研究安全生产，对我区安全生产工作作了六次书面批示。林中坚区长四次召开政府常务会议，两次召开工作会议部署安全生产工作。我一年来超过十次主持召开区政府安全生产工作会议，部署安全生产工作；二是落实层级责任制。年初，区委区政府与四街六镇、22个区属有关职能部门签订《__年度__区安全生产责任书》，要求各单位层级签订安全生产责任书，逐级分解指标，明确目标任务，落实工作责任。同时，__年安全生产责任制考核方案经区委、区政府审定，由区委组织部、区人社局、区财政局、区安监局联合发文实施，强力推动了工作落实。三是定期召开防范会议。全年分别召开四个季度防范重特大安全事故工作会议，分析安全生产形势，部署防范工作。四是将安全生产纳入公务员培训内容。10月份，分二期组织全区分管安全生产工作的领导和部分业务骨干共约120人到深圳市委党校参加安全生产专题培训，不断提升各级各部门安全监管人员的履职能力。五是将安全生产工作纳入部门“三定”方案。将区政府有关机构改革职能部门的安全生产职责作为区直有关部门“三定方案”的内容之一，在重新核定区政府有关部门“三定方案”中予以明确其安全生产工作职责内容。
（二）突出重点行业领域，推进安全生产“打非治违”行动。
全区各级各部门认真开展节日期间及重点行业领域安全大检查工作，突出开展道路交通、消防、建筑施工、危险化学品等重点行业领域隐患排查治理和打非治违专项整治行动，深入排查治理事故隐患。一是深入开展各项隐患排查专项整治行动。全年先后开展元旦春节、清明和中秋期间烟花爆竹经营安全大检查、 春节和“两会”期间危化品专项检查，夏季危化品重点企业安全生产专项检查、危险化学品罐区专项治理、油气管道专项治理和仓储物流专项整治等多项整治行动。二是深化职业卫生专项整治。认真开展生产使用胶粘剂行业职业病危害专项治理以及电子、电池、电镀、运动器材、灯具、汽车制造六类重点行业职业病危害专项治理等行动，共出动2700余人次，检查生产经营单位3781家次，发现隐患5481处（其中现场责令立即落实整改4222处，责令限期整改1259处）下达责令限期改正通知书244份，立案查处19宗。三是严格执法，推进安全生产领域“打非治违”专项行动。印发年度安全生产行政执法监察联合行动计划，组织区有关部门开展节前安全生产大检查、烟花爆竹“打非治违”联合行动、燃气安全专项整治行动、危化行业安全专项检查、气体充装单位专项检查等专项执法监察联合行动共14次，严厉打击了全区各行业领域
的安全生产违法违规行为。__年，全区共检查生产经营单位45570家次，其中非煤矿山企业3家，危险化学品生产经营单位143家，烟花爆竹批发（零售）企业41家，工贸企业1215家，其他企业15026家。发现事故隐患22062项，已整改完毕21861项，整改率达99%。共立案处罚133宗，罚款234.8万元，查处安全生产举报投诉60余起。（三）严格许可备案审查，把好准入源头。
严格开展危险化学品经营和烟花爆竹零售安全许可，以及危险化学品使用企业安全评价报告备案等工作。危险化学品经营许可方面，共受理、审查、核发（注销）危险化学品经营许可证15家，注销5家；协助市安监局开展非区局职权范围的危险化学品经营许可现场核查20次。烟花爆竹经营许可方面，在市局下放烟花爆竹批发经营许可后，制定了包括批发经营和零售经营许可程序在内的《__区烟花爆竹经营许可办理程序》。一是切实加强批发经营监管。民安公司从事批发经营业务，其烟花爆竹仓库由于近年来周边用地不断开发，由此产生安全隐患。现经第三方安全评估，目前采取增设防爆墙等防范措施，消除事故隐患，实行过渡性保留。二是从严审批零售经营许可。撤销不符合新颁布烟花爆竹经营许可规定的原零售经营许可6家，保留37家。三是方便群众申办许可经营。将《关于做好2016年__区烟花爆竹零售经营安全许可工作的通知》在网上公布，公正公开受理群众申办烟花爆竹经营许可证。
（四）天津港“8·12”危险物品爆炸事故后工作开展情况。
1.迅速行动，全区开展新一轮隐患排查专项行动。一是迅速制定整治和排查方案。8月14日，印发了《关于加强危爆物品安全防控工作的紧急通知》，明确要求全区危爆单位进入一级防控状态，各危化企业、油气输送企业、燃气企业要切实自查自纠，做好整改工作。二是召开安全生产紧急会议，及时部署危爆物品安全防控工作。8月14日和15日，组织区安委会成员单位负责人和区重点企业负责人共约110人参加会议，林中坚区长、我亲自部署安全生产大检查工作；8月17日，黄伟林书记主持召开了各镇（街）和部分职能部门负责人会议，传达了任学锋书记重要指示精神，要求各镇（街）各单位认真严肃吸取事故教训，严格落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的安全生产负责制，根据法定职责迅速组织开展危爆物品安全大检查。三是区领导亲自带队开展督查检查。黄伟林书记、林中坚区长分别于8月17日和24日，亲自带队对区内危险化学品储存仓库、油库、重大危险源等重点危爆企业进行安全生产检查。全市安全生产一级防控期间，我以及区政府的各位副区长也分别带队检查分管线的安全生产工作。我区共出动检查组943个、检查人员7503人次、出动车辆2711台次，检查企业16740家次、立案查处24宗，其中危险化学品13宗，捣毁非法生产危险化学品黑工厂2家，取缔涉嫌非法储存经营危险化学品黑仓库1 个；查处违法储存危险化学品企业5家，共查获处理油漆、稀释剂、树脂和工业气体等易燃易爆危险化学品150多吨。我区安全生产大检查及打非治违、事故控制等方面工作成效显著，得到了市安监局的多次表扬。
2.多措并举，构建危险化学品和烟花爆竹安全生产长效机制。一是推动危险化学品企业的搬迁退出工作。广州市将我区机场附近15家危化企业纳入市“退二进三”第三批退出企业范围，要求__年底全部退出。我区采用提请关闭、停产、搬迁、转营的方式实施“退二进三”工作，目前，该项工作已全部完成。另外经推动，部分未纳入广州市“退二进三”范围的危化生产企业也逐步退出、数量逐渐减少，危险化学品生产企业从2008的35家，到目前只剩下15家，安全风险大大降低。二是建立危化品和烟花爆竹安全监管规范性文件。我区印发了《关于进一步加强全区危险化学品和烟花爆竹安全生产工作的意见》，要求全区各级各部门和单位必须认真落实政府安全监管职责和企业安全主体责任，严格控制危险化学品和烟花爆竹市场准入、强化企业安全基础管理，构建危险化学品和烟花爆竹安全生产长效机制。三是加快涉及“两重点一重大”企业的自动化控制系统改造。对照目前国家公布的18种重点监管危险化工工艺和74种重点监管危险化学品目录，经核查，我区涉及重点监管危险化学品企业共9家，需要进行自动化技术改造的企业5家，已全部完成改造；涉及重大危源企业5家，通过完善相关监控措施，已全部落实自动化监控系统改造；我区没有涉及重点监管危险化工工艺企业。四是严格落实危险化学品和烟花爆竹企业分级分类安全监管。按照C级企业每季度检查一次、B级企业每半年检查一次、A级企业每年检查一次的要求，今年以来，我局共组织开展了C级企业检查四次、A、B级企业检查各一次，以达到重点整治安全生产条件较差的、提升安全生产条件居中的、巩固和扩大安全生产条件较好的企业的目的。
（五）推动企业落实安全生产主体责任，提高应急救援能力。
一是深入开展企业安全生产标准化建设。__年我区企业创建安全生产标准化任务数为492家，签约数为551家，完成率为112%。二是做好应急预案备案。全年企业完成应急预案备案数为46家，其中报市局备案7家，由区局备案39家。应急预案重新备案数为87家，其中报市局重新备案62家，由区局重新备案25家。三是提高快速应急处置能力。快速处置了富力地产公司在建仓库“1.5”坍塌一般事故、__区“3.2”道路交通事故、耀升“5.20”气瓶爆炸一般事故和狮岭“11.1”起重伤害事故，有效消除了次生事故灾害。四是组织开展应急演练工作。完成了__区__油库（重大危险源）政府层面的场外应急预案的编制，并与市局联合举办了广州市__区危险化学品泄漏事故应急演练。全年区内企业开展应急演练212场次、参演单位291家，参演人数24717人。五是建立社会化应急救援队伍。依托陆仕公司、新奥燃气公司、湘粤气体厂、蓝豹应急救援中心建立了我区四支应急抢险救援队伍，安排每支区级应急救援抢险队每年经费10万元，用于购买设施设备。六是编制区级应急救援手册。为快速、有效、及时、有序的实施危险化学品事故应急救援，我局编制了《__区危险化学品事故应急手册》，供有关部门和人员在危险化学品事故应急救援工作中参考使用。
（六）预防为主，积极开展职业病防治工作。
一是大力开展职业健康检查和职业危害申报工作。全区申报存在职业危害企业4848家，接触职业病危害人数39559人。二是抓住重点，着力防控。我区以皮具箱包行业职业病危害防控工作为重点，强化箱包皮具制鞋、宝石加工、IT电子生产、蓄电池、木质家具制造等企业的职业病危害专项治理。累计监督检查用人单位4653家次，下达执法文书1220份，发现问题或隐患7326项，责令当场改正4965份，限期改正2361项，责令停产停业整顿73家。三是全区累计完成职业健康检查13083人次，培训用人单位4756家，培训企业负责人和管理人员9572人次。四是深化职业卫生季度评价。在全区继续推行职业卫生季度评价通报制度，把职业病危害现状评价、职业健康检查、职业危害因素检测、职业卫生培训、示范企业创建等5项工作任务分解到各街镇，并作为年度安全生产责任制考核内容之一。五是做好职业病防治评估工作，主要从职业卫生培训、职业卫生“三同时”、职业健康检查、职业病危害因素检测、职业病危害警示与告知、职业卫生监督检查七个方面提升企业职业病防
治能力。（七）夯实基层基础，扎实推进安全社区建设工作。
一是开展安全生产执法队伍建设标准化工作。区、镇两级共投入460万元推动执法工作规范化建设，提升基层安全生产监察执法能力。二是组建270人的镇街专职安全员队伍。我区通过了《关于建立健全镇（街）安全生产监督检查员队伍的实施意见》。目前，这项工作正在开展。三是安全社区建设成效显著。花山镇、赤坭镇已建成全国安全社区，花山镇正在推进创建国际安全社区，梯面镇去年11月25日已在网上向全国安全社区促进中心申报全国安全社区现场评定验收。花东镇、新雅街今年1月下旬开展安全社区建设中期绩效评估。新华街、秀全街、花城街、狮岭镇，已于__年11月份完成启动全国安全社区建设及其在线备案工作。
（八）加大宣传力度，提高全社会安全意识。
一是扎实有效地开展“安全生产月”活动。紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”这一活动主题，开展“__区__年安全生产宣传咨询日”活动、制作播放综合类安全生产公益宣传片、在《今日__》报刊登__年职业病防治知识竞赛试题、制作安全生产公益宣传片、海报和宣传画册、向市民发送安全提示、安全知识、平安祝福等方面的手机信息等活动，全方位、多视角大力宣传安全生产法律法规和安全生产知识。二是稳步推进各类安全生产培训工作。全区共组织培训生产经营单位主要负责人611人。举办预防职业危害、应急预案管理、烟花爆竹零售经营网点从业人员岗前培训共13期，培训相关人员2400多人。开展了两期安监系统执法监察人员业务培训班，全区六镇四街、空港委、芙蓉管委办及安监局相关工作人员约280人参加了培训。三是制作安全生产宣传牌，抓好公交车候车亭宣传栏安全生产和职业卫生宣传工作。
__年，我区安全生产工作取得了一定成绩，但仍存在不少问题和薄弱环节：一是危化品企业安全监管任务艰巨。我区有危化生产企业15家，危化经营储存企业117家，非煤矿山3家，重大危险源5家，安全隐患仍然存在。二是职业病防控压力较大，企业员工体检工作存在较大困难。我区皮具皮革、制鞋、宝石加工、木制家具、音响电子等行业企业较多，容易发生群体性职业危害事故，极易造成群体性的事件，影响社会稳定。三是安全生产执法监察标准化工作推进难度大。一方面，执法车辆配置未落实。根据有关规定，区一级安全生产执法监察机构，执法人员15人以上的，不低于3台；镇一级安全生产监察中队执法车辆不低于1台，执法人员15人以上的，不低于2台。目前，我区大部分镇（街）安监中队尚未达到配置标准，严重影响安全生产执法监察和隐患排查治理工作。四是道路交通事故仍然多发。__年我区道路交通事故251宗，占我区事故总量的95.08%，并发生了1宗较大道路交通安全事故。五是基层基础工作仍然比较薄弱。例如镇街安监机构不健全，基层队伍尤其是镇街安监中队仍不是真正具备执法资格的队伍，基层队伍人员不稳定，素质有待提高。
三、2016年安全生产工作要点
（一）深刻吸取事故教训，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。1月4日，在位于我区花城街广清轻轨第1标段56号桥墩发生了一起高处坠落事故，造成1人死亡。开年就发生的事故警示我们：安全生产监管工作一刻都不能松懈，下阶段必须以事故为鉴、举一反三，始终绷紧安全生产这根弦，警钟长鸣，常抓不懈，最大限度地减少和避免事故的发生。各街镇、各部门要深入学习贯彻党的十八届五中全会、省委十一届五次全会和市委十届七次全会精神，进一步强化红线意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施。各类企业要严格落实安全生产主体责任，加强安全管理和隐患排查治理，强化从业人员风险意识和安全教育培训，确保岁末年初和春节期间安全平稳。
(二)针对元旦、春节期间安全生产特点，切实加强安全生产大检查。各街镇、各部门要针对岁末年初与节日期间社会活动及气候特点，组织开展节日期间安全生产大检查，落实属地和部门责任，分口把守、消除监管盲区、堵塞管理漏洞。各单位主要领导要亲自参加大检查行动，各部门要报请分管区领导带队开展检查督查。
一是加强道路交通安全监管。重点整治各类道路运输违法违章行为及车辆超限超载行为，加强违法超限运输源头治理工作，保持打击车辆超限超载的高压态势。重点开展道路交通事故多发路段隐患治理行为，打击“三超一疲劳”等违法行为，开展整治“五类车”行动。重点检查督查运输企业安全生产主体责任落实情况、公路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施事故隐患排查治理情况、道路旅客安全运输情况、道路危险货物安全运输情况等。
二是加强消防安全检查和管理。开展专业市场、宾馆饭店、旅游景点、出租屋等人员密集场所、高层、地下公共建筑、“三小”场所、劳动密集型生产经营单位为重点的消防安全专项整治行动，深入开展村（居）民自建楼消防安全专项整治行动，加大对城中村、出租屋的“住改仓”、“三合一”火灾安全隐患的排查力度，依法严厉打击“住改仓”从事非法违法经营活动行为，落实对老城区和城中村的防火检查巡查工作。重点检查是否存在消防车通道、防火间距不足，公共消防设施建设滞后，出租屋消防安全条件达不到要求、管理混乱等问题。
三是加强危险化学品和烟花爆竹监管工作。开展危险化学品安全生产大检查，检查企业落实安全生产主体责任，安全基础管理，安全生产设施设备维护，安全生产规章制度执行和员工安全教育培训的落实；重点对烟花爆竹、涉氨涉氯企业、燃气输送管道开展专项安全检查整治行动，切实加强日常监管，狠抓隐患整改。
四是加强建筑施工安全监管工作。一是以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落、工地用电用火引发火灾等事故为重点，检查在建房屋建筑和市政基础设施工程；二是要针对在建工程深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节为重点开展检查。
五是突出重点行业领域隐患排查。特种设备、水上交通、燃气管道、旅游景区、教育卫生等行业领域和人员密集场所的监管部门，要结合本部门、本系统安全生产特点开展检查督查。
(三)加强应急管理，严防自然灾害引发生产安全事故。一是加强部门联动。气象部门要及时灾害性天气预测，提醒各街镇、各部门和市民做好防范应对措施
；建设、交通、水务、林业、园林等部门要加强督查检查，督促相关企业单位制定预案，加强巡查和应急值守，及时发现并消除事故隐患；应急部门要落实应急值守人员和物资，做好应急处置，严防自然灾害引发生产安全事故。二是切实加强节日期间的值班工作。各街镇、各部门要切实加强安全生产应急处置管理，加强节日期间的应急值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报，全面做好生产安全事故和其他突发事件的信息报送及处置工作。(四)认真部署，切实抓好第一季度安全生产工作。2016年是“十三五”规划的开局之年，也是实现“四个全面”的关键之年，第一季度是一年的开端，要做好2016年的安全生产工作，就要抓好第一季度的工作，必须做好以下几方面工作：
一是强化责任体系建设，严格落实安全生产“一岗双责”制度。一方面要全面规范和明确各部门、各街镇安全生产监管职责，将其纳入“三定”方案。今年，要根据市委、市政府《关于完善广州市安全生产责任体系的通知》的要求，由区安委办牵头，会同区编办编制区直各部门、各镇街安全生产工作职责，进一步完善我区安全生产责任体系的建设。另一方面要严格落实责任制。区委区政府将在今年3月份前与镇街、区直部门签订安全生产责任书，各镇街、各部门也要与辖区内村（居）、下属单位以及行业监管的重点企业签订责任书，认真落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的监督管理机制。
二是建立健全镇街安全员队伍，加强镇街安全生产监管机构建设。__年11月13日，区政府常务会议通过了《关于建立健全镇（街）安全生产监督检查员队伍的实施意见》，并以区政府办公室文件印发，明确了招聘270名镇（街）专职安全员。12月中旬，区安监局会同区人社局召集各镇（街）两次开会具体部署了有关招聘工作，但目前此项工作进展缓慢。各镇（街）要按照区政府工作部署，在1月份前，制定各镇（街）专职安全员招聘方案，3月底前完成各镇（街）安全员的招录和培训工作。
三是加强危险化学品安全监管，建立健全监管长效机制。要在去年完成试点先行的基础上，加快建立我区危险化学品和烟花爆竹信息化管理平台，运用科学思维和信息化手段提高安全生产监管水平，建立安监、消防等部门、各街镇及有关企业共享的危险化学品信息化监管系统，实现信息化、常态化监管。
四是铁腕整治，强化安全生产“打非治违”和职业卫生监督执法检查，着力提升职业病危害防控能力。继续深入开展“打非治违”行动，加强对危险化学品、烟花爆竹、冶金、非煤矿山等重点行业领域突出问题专项整治，集中精力，确保我区不出危险化学品安全事故。建立健全安全生产“打非”专项行动工作责任制，确保隐患排查、整改到位。职业卫生监督管理方面：一是做好职业病危害防治评估的迎检准备工作。督促企业按照评估标准落实各项工作。二是全面开展职业病危害项目申报核查。结合季度评价、五项行动和防治评估工作，对辖区内的企业进行摸底排查，确保申报数据的全面、真实、准确。三是深化生产使用胶粘剂行业职业病危害专项整治。继续深入开展生产使用胶粘剂行业职业病危害专项整治，严肃查处违法违规生产、经营、使用粘胶剂的行为，督促用人单位落实职业卫生主体责任，严防职业病危害事故发生。四是加快实施安全生产与职业卫生一体化监管执法。推进建立安全生产与职业卫生一体化监管执法制度，切实提高综合执法水平和降低执法成本，建立区、镇二级“属地为主、上下联动、协同推进、高效平稳”的一体化监管执法机制。
五是进一步加强安全生产应急管理工作，提升应急处置能力。一要加强应急知识普及和企业一线员工的应急技能培训。大力开展生产安全应急知识普及工作，开展形式多样的应急知识宣传活动，提高全民应急意识。二要加强应急装备建设。个镇街要根据本辖区可能存在的安全风险隐患，配备相应的应急抢险装备，提高应急抢险能力。三要深化应急救援队伍专业培训。加强各街镇安监中队、区级应急抢险队、危险化学品生产、储存，重大危险源等高危行业企业的专业培训，广泛运用模拟仿真、实战化演练等新技术改进培训手段、创新培训方式，提高培训质量。四要建立应急抢险装备物资储备体系。区应急办、各镇街要根据辖区可能发生的应急突发事件，整理登记辖区各单位企业能调用的应急抢险物资、机械设备等社会力量分布情况建立应急抢险社会物资储备体系，确保槽罐车、倒灌设备、挖掘机、钩机、沙袋、个人防护装备等应急抢险物资调用。
六是强化安全生产宣传教育，提高全社会安全防范意识。一要加大新修订的《安全生产法》的宣传培训力度，继续组织各镇街、区直各单位分管安全生产工作的领导、安全生产监督管理工作人员进行培训，利用各种形式，开展新修订的《安全生产法》的普法学习。二要加大对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训力度，进一步提高其安全管理水平和应急处置能力。三要继续发挥新闻媒体宣传主力军作用，制作公益宣传片，利用各种宣传工具，宣传普及安全生产和风险防控知识，引导群众组织依法参与和监督企业安全生产工作。
七是强化城市安全隐患排查，提升城市安全监管水平。系统梳理城市发展过程中的安全问题，强化重点行业领域安全隐患排查治理。重点加强滑坡灾害防范，加强油气输送管道、餐饮场所燃气安全管理，加强交通运输安全监督管理和春运安全检查，加强城际轨道和地铁施工运行、建筑施工检查，加强城市人员密集场所安全管理和隐患排查。狠抓事故隐患整改，对整改后仍难以符合安全条件的企业要及时关闭、搬迁。
篇7
我县地处位湖南东南部，北枕衡岳、南联五岭、地扼湘粤、秀接潇湘，全县辖8镇17乡，总面积1979平方公里，总人口64万人，是大将的故乡，AA第二人口大县。县内风景优美、物产丰富，素有“湘南鱼米之乡”、“煤炭之乡”、“油茶之乡”等称誉，2004年被中国有色金属工业协会授予“中国银都”称号，白银年产量稳定在1800吨以上，是全国最大的白银生产县。煤炭、水电、旅游资源十分丰富，XX冰糖橙、丹霞地貌、工业旅游享誉全国。今年元月12日以来，我县遭受了有气象记载以来气候温度最低、持续时间最长、覆盖面最广、灾害损失最大的一次特大冰冻灾害。全县25个乡镇全部受灾，受灾人口达64万人，县内农业、林业、养殖业和电力、广电、通讯、交通、供水、工矿企业等损失十分惨重，直接经济损失达16.668亿元。灾情发生后，县委、县政府高度重视，反应迅速，果断采取有力措施，积极迎战冰冻灾害，全力开展抗灾救灾和灾后重建工作，尽最大努力减少灾害影响，取得了抗灾救灾的阶段性胜利。现将我县林业抗灾救灾和灾后重建工作简要汇报如下：
一、我县林业受灾基本情况
这次冰冻灾害，给我县木竹资源和林业基础设施造成了严重损毁。全县201.5万亩林业用地普遍受灾，其中杉、马尾松、阔叶林、国外松受灾严重，受灾面积为37.37万亩，占全县有林地面积的23.2%；受灾活立木蓄积量达109.2万立方米，占全县活立木蓄积总量的39.29%。全县林业因灾造成的直接经济损失达8.1亿元。
一是林木受损严重。在林分中，受损程度在40%以上的面积27.8万亩，受灾活立木蓄积量达94.74万立方米，其中中幼林受损面积为11.4万亩、活立木蓄积量达32.82万立方米，成林受损面积为19.18万亩、活立木蓄积量达61.9万立方米；受损程度在40%以下的面积6.8万亩，活立木蓄积量14.42万立方米，其中中幼林受损面积为5.29万亩、活立木蓄积量6.53万立方米，成林受损面积为1.496万亩、活立木蓄积量7.89万立方米。林业重点工程建设受损严重，其中速生丰产林严重受损面积为0.4万亩，部分受损面积为0.1万亩；退耕还林工程严重受损面积达6.2万亩，部分受损面积1万亩；林业基地和4万余亩“三难地”绿化林全部受损；绿化种苗冻死冻伤670万株。
二是竹林受损严重。全县竹林受损程度40%以上的面积为18.65万亩，受损程度40%以下的面积为0.45万亩，共折断竹子1115万根。
三是林业基础设施受损严重。基层林业工作站因灾损毁房屋5200平方米，木材检查站因灾损毁房屋600平方米。森林防火基础设施方面，共倒塌有线通讯设备200公里，损毁防火道路1000公里、防火林带300公里。
二、我县林业抗灾救灾工作开展情况
灾情发生后，县委、县政府科学统筹力量，积极组织各乡镇和林业部门奋力开展林业抗灾救灾和灾后重建，尽最大努力减少林业灾害损失。
（一）高度重视，紧急部署。灾情发生后，县委、县政府抗击冰冻灾害应急指挥部，并在下面设立了农业抗灾补损等7工作领导小组。农业抗灾补损工作领导小组按照县指挥部和上级主管部门的有关要求，及时制定了《农业抗灾救灾和灾后重建工作方案》，对农业、林业、畜牧、烟草、蔬菜等方面的抗冰救灾和灾后重建工作进行紧急部署。县林业局也迅速成立抗击冰雪灾害工作领导小组，立即启动了抗击冰雪灾害工作应急预案，及时组织全局干部职工全力开展抗灾救灾。
（二）深入现场，核查灾情。冰冻刚停止，县委、县政府就立即组织林业部门驱车赶往东部林区和林业基地现场查看灾情，加强对冰冻损坏林材的监管，确保不发生乱砍滥伐和哄抢国有、集体林木现象。春节期间，又专门组织2个林业查灾核灾工作组，深入受灾现场核查全县集体林木、工程造林、中幼林、苗木和林业基础设施受损情况。
三、灾后重建措施
在全面、及时、准确摸清灾情的基础上，我局把工作重心转移到灾后重建上来。
（一）精心组织春季造林工作长时间的冰雪天气耽误了造林季节，加之今年立春早，气温回升快，因而春季造林任务相当艰巨、时间十分紧迫。要抢抓季节，全面动员，精心组织劳力迅速掀起造林，确保全县荒山迹地全部造上林，确保今年的造林任务全面完成。一是认真抓好春季造林工作。今春我县规划的人工造林任务是6000亩，其中退耕还林荒山造林4000亩，速生丰产林造林2000亩。由于冰雪灾害致使种苗被冻死冻伤，现造林所需苗木缺150万株，购苗资金缺45万元。要想方设法筹集购苗资金，组织苗木调运，全面完成春季造林工作。同时，根据灾情实际，逐步加大人工造林力度，早规划、早部署，安排今冬明春造林2万亩、育苗150亩，合理搭配树种，进一步做好抗灾补损工作。二是做好补植补造工作，对因干旱、水灾、雪灾以及牲畜和野生动物损毁的成活率低于85%的造林地，组织劳力进行补植补造；三是对因雪灾造成木竹成片毁损需重新造林的，根据上级统一安排部署，在短期内把毁损木竹清理完成，然后重新整地造林；四是要做好城区和周边山头的造林绿化工作，以“3・12”义务植树节为契机，发动全县广大人民群众积极参与植树造林，提高森林资源总量，掀起植树造林活动。
（二）切实抓好毁损木竹采伐和运输管理工作加大执法力度，组织林业公检法和林政执法人员加强对毁损木竹采伐和运输管理工作的监管。对因雪灾毁损的林木和楠竹，如受损程度较轻且能恢复的严禁采伐；受损较严重且必须采伐的，必须依法依规进行。对未经批准擅自采伐雪压材或以受灾名义乘机乱砍滥伐的不法分子，严格依法惩处。对各木竹经营单位和个人乘机压级压价收购雪压材或者乱收乱购、无证收购、无证加工等行为依法严厉打击。切实维护林农群众利益，对经批准采伐的毁损木竹，木竹经营单位和个人凭林木采伐许可证可办理木材运输证，各基层林业工作站和木材检查站不准借故刁难。
（三）切实抓好灾后森林防火工作。冰冻灾害后，树木杂草严重失水，干枯加速，开春气温回升，致使森林火险等级增高。为切实做好森林防火工作，避免林木遭受新一轮的灾害，一是要加大宣传力度，要求各基层林业站在辖区内的各村张贴至少8条宣传标语、乡镇所在地的村张贴至少12条宣传标语，大力提高群众的森林防火意识；二是要加大督查力度，成立森林防火工作领导小组，安排专人，组织专门力量，加强对各乡镇森林防火工作的督查，从严查处违规野外用火行为；三是要加大火灾扑救力度，要求森林防火值班人员和民兵森林防火应急分队队员24小时待命，一旦发生火灾，立即参与扑救。
（四）切实抓好灾后防病虫害工作。雪灾过后，由于树木倒伏、折断，与枯枝落叶接触，极易诱发森林病虫害的滋生和扩散蔓延。要建立健全森林病虫害滥测网络，进一步扩大监测覆盖面，把病虫害控制在萌芽状态。要加大经费投入力度，采取村民自筹一部分，我局投入一部分，争取上级专项经费解决一部分的方式，筹集工作经费，用于购置防治病虫害药品和基础设施建设，扎实做好森林病虫害防治和疫源疫病监测工作。
（五）大力做好灾后重建资金的筹集工作。冰雪灾害极大地破坏了正常的林业生产秩序，使几十年的林业建设成果毁于一旦。要抓好灾后重建工作，当务之急是筹集资金，尽快恢复生产。一是要从内部挤一点。加大增收节支、开源节流力度，尽量压缩公务支出、招接待等各种非生产性开支，降低干部补贴标准，把钱用在林业生产建设上；二是要向上级主管部门争一点。积极向上级汇报工作，取得上级的支持，力争在我县有新的林业工程项目投入。同时，广泛发动全局干部职工以亲情、友情为纽带，跑省进京，多渠道为灾后重建争取资金。三是要县财政援助。客观、真实地向县政府反映灾情和局情，争取县政府能帮助解决一笔救灾资金，县财政在预算安排上能给予我局政策倾斜。
四、存在的困难和问题
1、资源林政管理难度增大。由于这次冰雪灾害造成全县森林资源大面积损毁，雪灾过后，对损毁木竹都要进行清理采伐，这就需要大量的木竹采伐指标，而2008年度下达给我县的木材生产计划出材量只有3.9万立方米，估计这与受损木竹实际出材量相差甚远。如果没有充足的木竹采伐指标满足林农的需要，势必会引起林农私自到山场清理采伐，从而导致乱砍滥伐现象的发生，增加资源林政管理的难度。另外，损毁的生态公益林和天然阔叶林采伐管理工作量过大。按照相关要求，皆伐已补偿的生态公益林和天然阔叶林，必须进行现场核实并提供影像资料，因此，要做好损毁生态公益林和天然阔叶林采伐管理工作，需要投入大量的人力物力，增大了工作难度。
2、重点工程造林和局办基地损毁严重，恢复难度大。全县所有的退耕还林工程造林、“三难地”绿化造林，局办大枧、新棚、黄竹园林场、创兴基地等中幼林都不同程度被冰雪灾害压弯、压断，特别是退耕还林工程造林，牵涉的户数多、面积广，要组织大量的劳力进行补植补造或重造，一是启动资金的筹集非常困难；二是受林业生产周期长这一因素的制约，后续管理工作任务量十分浩大。
3、林业基础设施建设恢复资金缺口大。在此次冰雪灾害中，林区道路、林业工作站、木材检查站、森林防火等林业基础设施损毁严重，受损金额达1.2亿元，所需恢复资金缺口达1亿元，资金缺口非常巨大。
4、林业干部职工生存压力大。我局共有干部职工412人（含离退休），县财政只全额下拔62人的经费，其余350人（含离退休）都属于自收自支事业编。由于大量雪压材需要清理采伐，肯定会导致我县森林资源总量锐减，而这种锐减不是在限额采伐控制之内的，所以，必将会出现几年后无林木可采伐的局面。在现行靠收费养人的体制下，没有林木采伐就意味着收不到费，收不到费就养不了人，从而使林业干部职工生存面临严峻挑战。
五、需要上级帮助解决的问题
1、根据我县实情，要求上级在政策上给予倾斜，增拔木材生产计划，用于损毁木竹的清理采伐，优先安排营造林工程建设项目，促进森林植被恢复，重新激起群众参与林业建设的热情。
2、目前我县在组织生产自救时面临的最严重问题是资金短缺，恳请上级主管部门给予一定的资金帮扶，帮助我们开展生产自救，度过难关，尽快恢复正常的林业生产秩序。
3、请求县政府解决部分救灾资金。林业既承载着保持水土流失、保护生态环境的重任，也承载着满足全县人民对林产品需要的重任，集生态功能和社会功能于一体。为促进全县林业又好又快发展，更好地满足全县人民日益增长的林产品需求，恳请县政府能解决部分救灾资金，帮助我们尽快做好灾后重建。
（二）切实抓好毁损木竹采伐和运输管理工作加大执法力度，组织林业公检法和林政执法人员加强对毁损木竹采伐和运输管理工作的监管。对因雪灾毁损的林木和楠竹，如受损程度较轻且能恢复的严禁采伐；受损较严重且必须采伐的，必须依法依规进行。对未经批准擅自采伐雪压材或以受灾名义乘机乱砍滥伐的不法分子，严格依法惩处。对各木竹经营单位和个人乘机压级压价收购雪压材或者乱收乱购、无证收购、无证加工等行为依法严厉打击。切实维护林农群众利益，对经批准采伐的毁损木竹，木竹经营单位和个人凭林木采伐许可证可办理木材运输证，各基层林业工作站和木材检查站不准借故刁难。
（三）切实抓好灾后森林防火工作。冰冻灾害后，树木杂草严重失水，干枯加速，开春气温回升，致使森林火险等级增高。为切实做好森林防火工作，避免林木遭受新一轮的灾害，一是要加大宣传力度，要求各基层林业站在辖区内的各村张贴至少8条宣传标语、乡镇所在地的村张贴至少12条宣传标语，大力提高群众的森林防火意识；二是要加大督查力度，成立森林防火工作领导小组，安排专人，组织专门力量，加强对各乡镇森林防火工作的督查，从严查处违规野外用火行为；三是要加大火灾扑救力度，要求森林防火值班人员和民兵森林防火应急分队队员24小时待命，一旦发生火灾，立即参与扑救。
（四）切实抓好灾后防病虫害工作。雪灾过后，由于树木倒伏、折断，与枯枝落叶接触，极易诱发森林病虫害的滋生和扩散蔓延。要建立健全森林病虫害滥测网络，进一步扩大监测覆盖面，把病虫害控制在萌芽状态。要加大经费投入力度，采取村民自筹一部分，我局投入一部分，争取上级专项经费解决一部分的方式，筹集工作经费，用于购置防治病虫害药品和基础设施建设，扎实做好森林病虫害防治和疫源疫病监测工作。
（五）大力做好灾后重建资金的筹集工作。冰雪灾害极大地破坏了正常的林业生产秩序，使几十年的林业建设成果毁于一旦。要抓好灾后重建工作，当务之急是筹集资金，尽快恢复生产。一是要从内部挤一点。加大增收节支、开源节流力度，尽量压缩公务支出、招接待等各种非生产性开支，降低干部补贴标准，把钱用在林业生产建设上；二是要向上级主管部门争一点。积极向上级汇报工作，取得上级的支持，力争在我县有新的林业工程项目投入。同时，广泛发动全局干部职工以亲情、友情为纽带，跑省进京，多渠道为灾后重建争取资金。三是要县财政援助。客观、真实地向县政府反映灾情和局情，争取县政府能帮助解决一笔救灾资金，县财政在预算安排上能给予我局政策倾斜。
四、存在的困难和问题
1、资源林政管理难度增大。由于这次冰雪灾害造成全县森林资源大面积损毁，雪灾过后，对损毁木竹都要进行清理采伐，这就需要大量的木竹采伐指标，而2008年度下达给我县的木材生产计划出材量只有3.9万立方米，估计这与受损木竹实际出材量相差甚远。如果没有充足的木竹采伐指标满足林农的需要，势必会引起林农私自到山场清理采伐，从而导致乱砍滥伐现象的发生，增加资源林政管理的难度。另外，损毁的生态公益林和天然阔叶林采伐管理工作量过大。按照相关要求，皆伐已补偿的生态公益林和天然阔叶林，必须进行现场核实并提供影像资料，因此，要做好损毁生态公益林和天然阔叶林采伐管理工作，需要投入大量的人力物力，增大了工作难度。
2、重点工程造林和局办基地损毁严重，恢复难度大。全县所有的退耕还林工程造林、“三难地”绿化造林，局办大枧、新棚、黄竹园林场、创兴基地等中幼林都不同程度被冰雪灾害压弯、压断，特别是退耕还林工程造林，牵涉的户数多、面积广，要组织大量的劳力进行补植补造或重造，一是启动资金的筹集非常困难；二是受林业生产周期长这一因素的制约，后续管理工作任务量十分浩大。
3、林业基础设施建设恢复资金缺口大。在此次冰雪灾害中，林区道路、林业工作站、木材检查站、森林防火等林业基础设施损毁严重，受损金额达1.2亿元，所需恢复资金缺口达1亿元，资金缺口非常巨大。
4、林业干部职工生存压力大。我局共有干部职工412人（含离退休），县财政只全额下拔62人的经费，其余350人（含离退休）都属于自收自支事业编。由于大量雪压材需要清理采伐，肯定会导致我县森林资源总量锐减，而这种锐减不是在限额采伐控制之内的，所以，必将会出现几年后无林木可采伐的局面。在现行靠收费养人的体制下，没有林木采伐就意味着收不到费，收不到费就养不了人，从而使林业干部职工生存面临严峻挑战。
五、需要上级帮助解决的问题
1、根据我县实情，要求上级在政策上给予倾斜，增拔木材生产计划，用于损毁木竹的清理采伐，优先安排营造林工程建设项目，促进森林植被恢复，重新激起群众参与林业建设的热情。
篇8
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各县区、各部门认真贯彻国家、省、市关于安全生产的一系列重要指示和要求，进一步落实安全生产责任制，加大安全生产工作力度，做了大量艰苦的工作，取得了积极的成效，各项安全生产控制指标比去年同期都有所下降，保证了全市安全生产形势的基本平稳。但全市安全生产形势仍然比较严峻，一是事故总量大。截止8月底，全市共发生各类事故1415起，死亡280人，平均每天发生5.9起事故，死亡1.2人。二是重大事故有所上升。今年全市已经发生一次死亡3人以上事故5起，死亡18人。特别是今年3月9日一天就发生2起重大事故共死亡9人，9月18日又发生2死1重伤8轻伤的恶性事故。三是部分行业和领域的安全问题突出，事故多发。特别是道路交通事故和火灾事故多发，截止8月底，道路交通事故1048起，占全市事故总量的74%，火灾事故307起，占全市事故总量的22%，火灾事故死亡人数同比上升12.5%，另外危险化学品泄露、中毒事故也有发生。
对此，我们必须要有一个清醒的认识。各级领导必须以搣三个代表攠重要思想为指导，从打造“平安**”的高度出发，进一步增强做好安全生产工作的政治责任感和紧迫感，切实加强领导，认真贯彻今天国务院和省、市政府召开的安全生产电视电话会议精神和部署，严格落实各级安全生产责任制。各地区、各部门的行政主要负责人，是本地区、本部门的安全生产第一责任人，要以对人民生命财产安全高度负责的精神，切实加强对秋季和国庆期间的安全生产工作的领导，周密部署、认真落实各项安全防范措施和应急预案，确保全市安全生产形势稳定。同时，要认真排摸安全生产中的事故隐患和不稳定因素，采取各种措施，坚决杜绝因安全生产引起不稳定事件的发生。
二、全面检查，认真落实国庆节期间的各项安全防范措施
各级各部门务必按照这次安全生产工作会议的部署和要求，立即行动，抓好国庆节前和当前我市即将举办的两大活动前的安全大检查，落实好节日期间的各项安全防范措施，全力确保安全。
一要认真部署和深入开展安全生产检查活动。各级各部门要各负其责，主要领导要亲自带队，对所属单位进行全面细致的检查，不走过场，不留死角。以高危行业和重点要害部位为重点，重点检查消防安全、交通安全、公众聚集场所安全、商贸安全、旅游安全，以及危化品、剧毒和民爆物品安全。做到层层发动，全面检查，落实措施，消除隐患。要边检查边整改，确保整改措施落实到位。对查出的事故隐患，要落实责任，限期整改；对不符合安全规范要求、没有安全保障的，应坚决停产整顿，从源头上预防各类事故的发生。
消防部门要对重大活动场所和公众聚集场所的消防设备和设施进行检查；要加强对节日期间人流量大的影剧场、歌舞厅、游戏室、录像厅、网吧等娱乐场所及大型商场、车站、码头的检查。
公安、交通部门要严格对运输设备设施进行检测、检验，杜绝交通工具特别是客车带病、超载、超限运营等严重违法行为；加强对客运企业特别是旅游客运公司的监督检查，加强客运工作人员的安全教育，强化安全检查措施，严格查禁携带易燃、易爆、剧毒等危险化学品，严肃查处非法从事旅游客运等危及游客安全的行为，确保交通运输安全。
旅游、园林、质监部门要加强对旅馆和旅行社团的管理，加强对大型游乐设施、机动车船、公园内部设施的检查，确保游客安全。
教育部门要在节前对学生组织一次防火安全知识和交通安全法律法规的教育，切实做好学校的安全工作。
卫生、检疫等部门要加强对商业、饮食业的安全管理，做好饮食卫生工作，防止食物中毒。
各有关部门要加强对危险化学品生产、使用、储存、经营、运输、处置等环节的监督和管理，加大对剧毒化学品、民用爆炸物品生产、经营、使用单位的监督检查力度。
二要认真开展节前全员安全教育活动。要认真组织开展一次节前安全教育，特别是对重点岗位的人员要进行重点安全教育。对车(船)驾驶人员，要进行以不开带病车、不开疲劳车、不开超载车、不开超速车、不开赌气车、不开酒后车为主要内容的安全教育；对参加节日加班人员及设备维修保养检修的人员、值班人员，要集中进行一次安全操作规程、安全知识及处置突发事件能力的教育，进一步提高各类人员的安全意识和遵章守纪的自觉性。
三要认真落实国庆节前后大型活动的安全保障工作。国庆前后，举办各类大型活动较多，保证活动的安全是一项政治任务。举办各类大型活动的各有关地区、部门和单位，要根据搣谁主办、谁负责攠的原则，制定预防各类突发事件、事故的应急预案，事前要进行一定规模的演练，切实落实各项安全措施，确保活动安全。
四要认真坚持领导值班带班制度和巡回检查制度。要加强节日期间的安全值班工作，建立和完善节日期间安全生产应急指挥系统和值班信息联络体系，做到组织健全、责任明确、联络畅通。节日期间，各级领导和安全保卫部门要落实值班和巡回检查制度，及时发现和处理各类问题和突发事件。发生重大事故或事件要及时向上级报告。重点单位和关键部门要保证24小时有人带班和值班。
三、落实措施，全力确保今年安全生产形势的平稳
今年以来，在全市上下的共同努力下，前三个季度的安全生产形势总体平稳。但全年安全生产目标责任制的全面完成，关键还要扎实做好最后一个季度的工作。这里，我对四季度的安全生产工作再强调五点。
一是进一步落实安全生产责任制，促进全年安全生产形势平稳。各级各部门要认真对照今年安全生产目标责任制的要求和指标，进行一次深入的自查和检查，查缺补遗。对查出的问题和不足要认真加以解决，确保今年全市安全生产指标控制在省政府下达的控制指标范围内，促进全市安全生产形势的稳定，为“平安**”的创建提供一个良好的安全生产环境。
二是进一步贯彻落实省政府《关于切实加强安全生产工作的决定》，把各项措施落到实处。省政府出台的《关于切实加强安全生产工作的决定》及八个配套文件是打造“平安浙江”的具体措施之一，也是当前和今后一个时期安全生产工作的指导性文件。各级各有关部门要在认真学习、深刻领会的基础上，坚决贯彻实施，并要结合本地区、本部门的工作实际，创造性地开展工作。特别要根据当前事故多发与安全监管力量不足的现状，各县区要尽快充实安全生产监管机构人员，落实经费和装备，同时加快安全生产执法队伍的建设，加强乡镇安全生产监管力量。
三是进一步开展安全生产专项整治，着力消除事故隐患。按照国家和省统一部署，以“压事故、保安全”为目的，进一步深入组织开展安全生产专项整治活动。对公布的道路交通、火灾、工矿企业重大事故隐患，四季度要进行一次整改落实情况的回头看，进一步检查隐患整改的落实情况，切实把工作做深、做细、做实。对今年的专项整治和重大事故隐患整治工作，各级各有关部门要统一思想，齐心协力，齐抓共管，消除隐患，抓出成效，达到有效防范重特大事故发生的目的。
篇9
车辆管理工作计划1
20**年度，后勤管理处将按照学校工作的总体要求，坚持科学发展观，紧紧围绕学校中心工作，以全面提高管理水平与服务质量为核心，以抓学生食堂与学生公寓工作为重点，以建设高素质队伍为关键，以深化改革为动力，进一步加强安全稳定工作，全面增强后勤保障能力，努力构建平安校园、***校园和节约型校园。
一、加强安全稳定工作
本年度，继续坚持“安全第一、预防为主”的方针，扎实做好安全工作，确保师生人身和学校财产安全，营造***稳定的校园环境。
1、加强职工对有关防火、防灾、防盗和食堂食品安全等业务知识的学习，依据有关规章制度，规范队伍管理，提高队伍的凝聚力和战斗力，维护学校稳定安全。
2、坚持“预防为主”的方针，禁止学生在宿舍里使用蜡烛和燃气炉等，加强安全防火工作。对校舍、食堂、教学楼要实行周小检，月大检，有检查记录和整改措施制度。
3、开展安全教育活动。主要活动内容包括：制订安全教育活动方案、宣传发动、建立制度、安全自查;整改消除安全隐患、教育活动全面展开;全处检查，活动总结。
4、加强维修人员岗位培训，全天候对宿舍、教室、食堂、车辆、医院的设施设备进行全面检查，发现问题及时处理，消除各种安全隐患，保证无事故发生。
5、进一步加强对食堂卫生工作的领导，严把进货关、储存关、加工关，确保食堂饭菜、食品质量和卫生标准;提高警惕，严把卫生关，确保饮食安全。坚持对食堂职工进行体检、培训后的上岗工作原则，严把职工上岗关。坚持对食堂有关设施、工具进行及时消毒，并做好消毒记录。
6、进一步完善各类事故的安全应急预案，针对消防、用电、用气、饮食、大型活动的安全隐患和易发生安全责任事故的环节，按分工制度完善应急预案，明确责任，细化程序，有章可循，一旦发生安全责任事故，能够得到及时有效的控制。
7、落实安全责任追究制。处长是处里安全的第一责任人，主管处长为直接责任人，科长是本科室第一责任人，把安全责任及安全教育当作总抓手，贯穿于各项工作的始终，创建平安校园。对因思想认识不足、宣传教育不到位、安全责任不落实、安全隐患不消除的责任人限期整改，对导致发生安全责任事故的，严肃追究第一责任人的责任。建立健全安全工作的长效机制，努力实现我校的***稳定和平安。
8、健全安全值班制度，做好重点科室、重点部位的夜间和节假日安全值班工作。
二、加强物业管理工作
近两年，我处相继对玉章楼、周杨楼、隆基楼、如心楼和图书馆实行了物业化管理，本年度将进一步加强和规范物业管理，确保后勤物业化改革工作平稳有序的推进。
制订对物业公司的管理、检查、指导和监督计划，认真行使管理、监督和协调服务的职能。
2、在检查、督促中及时发现问题，提出整改意见，建立和落实奖惩制度。
3、协调好有关部门与物业公司的关系，关心物业公司员工生活，以便他们开展工作，确保物业公司员工有良好精神面貌和积极的工作态度。
4、认真落实物业范围的设施、设备的运行、保养、维修和安全检查工作的情况。
5、收集服务对象的反馈信息，为推动物业公司管理工作的开展出谋划策。
三、全面提高后勤服务质量
坚持以人为本的理念，把服务教学服务师生作为工作的着眼点、出发点和落脚点，改进服务态度，提高服务质量，真正将后勤处的职责体现在思想上、行动上和工作效果上。
1、饮食管理科要以师生利益出发，进一步做好学生餐厅经营结构的调整工作。进一步完善落实各类规章制度，狠抓制度的执行和落实，全面深入开展学生餐厅的质检工作，提高学生的饭菜质量和餐厅的整体服务水平，确保学生餐厅安全、平稳运行。加大对学生餐厅基础设备的配置(特别是洗碗机的购置)，提高学生餐厅的工作效率和服务质量。规范各餐厅引进摊位的经营、管理工作，规范对临时从业人员的管理工作。结合学生餐厅的基础设施和实际状况，打造各餐厅的亮点工程，实施餐厅的服务评比工作。做好早餐花色品种增加和不同区域就餐师生口味调配工作。规范学生伙食管理委员会的工作，学生伙管会的工作与科室质检组的工作相结合，建立学生意见的反馈平台。每年至少召开两次学生座谈会，了解学生对餐厅工作的意见与建议。适度调整科室运营模式，实施餐厅经营目标责任制。
2、公寓管理科在保证日常工作顺利开展的同时，认真做好学生宿舍的调配工作，确保2010年新生的入住。要积极探索学生公寓文化建设的新途径，积极开展学生公寓文化活动。做好学生公寓楼的制度框、工作人员一览表、楼层标识更新或制作工作。熟悉本公寓楼学生姓名、所在年级、班级和宿舍，关注本楼学生情况，尤其是特殊学生的表现。督促学生按时就寝、文明休息。高度重视安全工作，认真做好防火、防盗、防意外伤害等事故的发生，教育、督促学生遵守学校相关规章制度。对偷窃、寻衅滋扰、破坏公物以及进楼推销行为要敢于斗争和管理，及时向保卫处、学生处报告。关心爱护学生，发现学生生病应及时与校医院和班主任联系。严格出入管理，非本楼学生不得擅自入内。要继续做好学生公寓电子门禁及管理系统的的申报工作;落实公寓楼应急照明改造工作;给1-5#楼走廊安装灭火器悬挂架;争取对2#、3#公寓学生宿舍老化严重的日光灯进行更新，解决宿舍灯管更新非常频繁的问题;继续申报学生公寓部分卫生间渗漏的维修改造工程。
3、教室管理科要加强多媒体教室教学设备管理，加强对所有设备的检查、调试和维护，特别是加强课余时间、假期对室内设施检查、维护、维修工作，尽量避免课间出故障，让设备达到良好的运行状态，确保教学工作顺利开展。同时，要加大对星海艺术楼、体育场、体育馆等工作的管理力度，为我校师生提供良好的生活、学习、工作的环境。
4、公费医疗与计划生育工作方面，要加大对大学生的公费医疗管理和宣传教育力度，在延安市有关部门的支持下，结合我校实况认真修订和完善大学生公费医疗管理办法，为大学生医疗服务夯实基础。人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大，要常抓不懈。一要摸清信息，便于管理;二要联络感情，便于开展工作;三要把最新的计生政策、婚育新风宣传到位。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众能通过宣传栏获取信息。使师生能科学掌握计生保健知识，提高他们的生活质量，使育龄人群生殖保健意识不断增强。
5、加强校医院工作，进一步健全完善规章制度，加强以制度管人、制度管事，以岗位练兵为抓手，苦练基本功，达到内强素质、外塑服务形象的效果。车辆管理要增强工作计划性，规范综合目标考核，严格管理、严格要求。定期进行车辆安全检查，确保运行安全。全面提升服务质量，为广大师生提供良好的医疗与车辆服务。
6、建立环境卫生管理长效机制，加强日常管理，不断提高卫生标准;进一步规范绿化管理，坚持植树种花，不断提高校园绿化覆盖率。通过设立警示牌和宣传标语等形式，教育广大学生增强爱绿、护绿和卫生意识，有效保护绿化植物和校园卫生环境，为我校师生提供一个文明、舒适的学习和生活环境。
四、加强内部管理
1、加强学习培训。加强政治理论学习。通过采取集体学习、个人自学、邀请专家教授对科学发展观理论和时政进行专题辅导等方式，加强职工职业道德教育，增强主动服务意识，不断提高全体员工的思想素养和综合素质。并根据后勤工作特点，开展专题辅导、短期培训、技能比武、等级考核、参观学习等活动，使后勤职工掌握本职岗位上必备的专业知识和技能，不断提高业务技能水平。
2、加强制度建设。制度建设是顺利完成后勤各项工作的保障。本年度，在完成《后勤管理处制度汇编》的基础上，要组织干部职工认真学习各项规章制度，使大家了解制度、掌握制度，并落到实处。要根据新情况和新任务，进一步修订完善建立各项规章制度，真正实现管理制度化、科学化、规范化。尤其是要加强物业管理制度建设，做好甲乙双方的管理与服务规范。要进一步完善安全管理、安全运行、应急处置预案等各项规章制度，强化预防为主、自查为主的安全意识，用制度建设规范职工的安全行为，切实做到时时讲安全，处处抓安全。
3、加强职工考核。坚持职工考核制度，是提高后勤服务质量的根本所在，本年度将在原有的考核办法基础上，结合学校人事管理制度和职工考核办法等规定制度，进一步修订完善后勤管理处考核制度，通过日登记、月考评、季考核、年评议的办法，加大对职工的理论学习、精神面貌、业务素质、工作业绩、上下班时间等方面的全面考核，严格加强内部管理。
4、加强队伍建设。后勤队伍是学校三支队伍之一，是学校后勤工作的组织者和实施者，是保障后勤各项工作顺利进行，维护学校稳定大局的一支重要的力量。首先，要进一步积极争取在后勤主要岗位上增加具有本科学历的干部，提升后勤队伍的整体素质。面对学校发展对后勤职工专业化、知识化、职业化新要求，重点对园林绿化、食品烹制、公寓管理、医疗护理、车辆管理等岗位引入专业性较强的专业人才，逐步扭转后勤系统职工文化程度普遍较低、专业结构不合理、技术干部严重不足的现状。其次，要进一步加强临时用工的管理工作，加强临时工的职业教育和工作考评，提高临时工的业务技能和服务水平。积极争取提高临时工的工资待遇，调动工作积极性，充分发挥临时工在后勤队伍中不可替代的作用。第三，要加强干部职工的作风建设，增强职工的服务意识、责任意识、安全意识和创新意识。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，充分发挥党员干部的先锋模范带头作用。
5、结合工作实际和后勤管理学科的特性，积极组织职工开展后勤研究活动，探索新时期高校后勤工作中遇到的新课题，创建学习型的后勤团队。
五、做好节能减排工作
加强节能减排工作，是建设节约型校园的重要组成部分，既能产生直接的节能环保效益，又能帮助师生树立节能环保意识，养成珍惜能源、爱护环境的良好习惯，对于建设资源节约型、环境良好型学校具有重要的现实意义。
1、本年度，结合我处实际，要对学生公寓管理、学生餐厅管理、教室管理、绿化建设、车辆管理、医院管理、办公用品管理等方面建立健全节能环保制度,实施严格的节能措施。
2、要加强科技创新平台和重点节能项目建设，解决资源节约重大瓶颈问题的能力。
3、要加大对“水、电、气”的管理力度，使后勤职工和广大师生养成良好的节约习惯。
4、在广大师生中开展节能活动，加大对学生及教职工的节能教育力度，强化师生节能环保意识，营造节能文化，树立节能意识，努力创建节约型校园。
车辆管理工作计划2
为加强车辆管理，保证工作和生活用车需要，实现安全、正点、低耗、高效、优质的交通服务宗旨，特制定本办法。
一、车辆管理
1、学院公用车辆由学院后勤服务中心负责日常管理。
2、班车由后勤服务中心负责管理，按规定的线路和时间行驶，确保为师生员工提供安全、正点、便利的乘车服务。
3、学院各部门使用车辆时，须持学院后勤服务中心开具的派车单，驾驶员凭单出车。车辆使用完毕，由用车人在派车单上填写用车里程并签名。
4、用车人使用车辆时变更事由、线路及目的地，驾驶员须督促用车人在派车单上如实填写用车里程与车辆使用情况。
5、节假日和上班时间外值班校领导调派和使用车辆，驾驶员须到学院后勤服务中心补办有关用车手续。
6、驾驶员每月将派车单汇总后交后勤服务中心办公室，按规定办理财务结算。
7、后勤服务中心根据用车申请部门的先后顺序和工作的轻重缓急安排车辆(领导与职工用车，领导优先;急事与一般事用车，急事优先;教学工作和其他工作用车，教学工作优先;公事用车与私事用车，公事优先)。
8、车辆实行专人驾驶制度，驾驶员负责车辆的定期检查及保养，以维持机件寿命，确保行车安全。
9、未经批准，驾驶员不得私自出车。
10、车辆须按用车时间及时返回，未经允许不得在外逗留或过夜。在校外过夜的车辆必须加强安全防范措施，严防失窃。在校车辆须停放指定位置。
11、保持车容美观、整洁、卫生，驾驶员做到语言文明、衣着整洁、礼貌待人，主动为乘客提供方便。
二、安全管理
1、由学院主管领导和后勤服务中心主要负责人负责交通安全工作的组织与管理，安全员负责学院交通安全的日常工作。
2、后勤服务中心办公室统一为交通车辆办理投保手续。
3、驾驶员必须牢固树立“安全第一”的思想观念，严格遵守交通法规，严守操作规程，确保行车安全。
4、驾驶员不得依照用车人要求作违规操作(闯红灯、超速行驶、乱停乱靠等)。
5、严禁车辆超速、超载、装运易燃、易爆、剧毒等危险物品运行。
6、如发生交通事故，当事人除要及时向交警部门报案外，还须及时与后勤服务中心办公室取得联系，以便后勤服务中心办公室派人协助有关部门处理交通事故，同时通知保险公司办理理赔手续。
三、维修管理
1、驾驶员应注重车辆的日常维修与定期保养。
2、为保证修理质量，堵塞漏洞，降低成本，后勤服务中心将选择信誉高、技术精、服务好、费用省的维修站作为车辆的固定维修点。
3、车辆维修须先由驾驶员提出申请，填列报修单，交后勤服务中心办公室审核，总经理签字审批。维修车辆须经后勤服务中心办公室复检后，再交付使用。
4、凡是以旧换新的配件，必须将更换的旧配件交回后勤服务中心。修理结算单必须经后勤服务中心办公室审核后，再办理财务结算。
四、油料管理
1、车辆加油实行加油卡管理。驾驶员不得用现金加油并随时掌握加油卡余额，余额不足及时报告后勤服务中心办公室。
2、油料消耗定量标准。
大客车： 37升/100公里; 别克车： 15升/100公里
本田车： 14升/100公里; 依维柯： 13升/100公里
得利卡： 15升/100公里; 福田车： 13升/100公里
3、后勤服务中心办公室负责按规定审核车辆行驶里程及油耗。
五、车辆的对外租借
1、车辆对外出租，需经后勤服务中心办公室审批后作出安排，并按规定价格办理结算。
2、车辆一般不对外借用，单位(个人)特殊情况需要借用车辆，须经总经理批准并办理有关借用手续。
六、奖惩措施
1、驾驶员效益奖80%按后勤服务中心标准发放，20%计入出车费补助。驾驶员圆满完成核定工作任务(见附件)。全年行车安全无事故，按小轿车、面包车0.20元/公里、大客车0.25元/公里发给出车费，0.05元/公里发给安全奖。出现交通安全事故将取消该季度安全奖，并视事故情况核减出车费。出车费、安全奖每季度结算一次。
2、驾驶员不得私自出车，签单公里数的15%视为正常里程损耗，超出部分按每公里2元收取费用;节约部分按每公里1元给予奖励。
3、驾驶员因违章行为受到处罚，其罚款由驾驶员承担。
4、凡超过定额的油料消耗，一律由驾驶员自负。
5、未按正常程序办理车辆维修手续的，其一切修理费用由送修人自理。
6、驾驶员夜间未将车辆停放指定位置，每次罚款5元。
7、因一般安全事故造成损失，驾驶员必须赔偿保险公司理赔后后勤服务中心净损失额的15%;承担同等及以上责任的重大交通事故的驾驶员，必须赔偿保险公司理赔后后勤服务中心净损失额的20%。
车辆管理工作计划3
一、车辆管理
1、车辆有关证照和有关手续,由办公室人员妥善保管。
2、车辆严格实行下班入库制。下班后车辆停放在指定停车场，因事不能停入指定车位的车辆应存放在相应有关规定的停放处。如：出差在外的车辆，要将车辆停放在安全场所，并锁好方向盘和门窗，搞好安全防范。严禁车辆在洗车处及私人住宅区过夜，否则产生不良后果由驾驶员负责。
3、车辆实行专车专人驾驶，严禁将车辆私自交他人驾驶;严禁将车辆交给无证人员驾驶;任何人不得利用单位车辆练习驾车;不准跑私车。外单位向我单位借车的，须经领导批准;
4、车辆进行加油需经财务人员负责登记，领导签字;每月驾驶员需准确上报车辆的耗油和公里数情况,财务人员进行审核公布。
5、特殊情况用车必须经领导同意方可出车。
二、车辆调度和使用
1、车辆调度实行先领导后一般，先急后缓，先远后近，先乡镇后城市，先会议后出差，先保证工作后私人用车的原则。
2、办公用车实行派车制度。由用车人向领导提出申请，由领导统一进行安排、调度。领导外出时，由办公室负责人安排调度。车辆调度按照工作的轻重缓急及领导优先的原则，统筹安排，未经领导批准，驾驶员不得擅自出车。司机必须经领导通知方可出车，并按派车通知规定的时间、地点出车，不得擅自改变。 3.用车均实行出车登记制，由驾驶员登记，注明出车途径地、目的地、出车时间等，并请用车人签字确认。月底由驾驶员本人汇总填写当月出车报表，作为核销油料等费用的依据。
4.设立车辆调派运行公示栏，公布每日车辆运行安排情况，接受监督。
5、办公室各工作人员如需用车的，须至少提前一日向领导提出申请，报经领导同意后，由领导负责安排。①本单位工作人员及直系亲属婚丧嫁娶。②遇天灾人祸突发事件等紧急情况的。车辆的过桥过路费由用车人承担。
6、 车辆出车返回后，驾驶员均应及时向办公室报告，以便于车辆调度。未经派车，擅自出车者，按私自用车论处。
7、单位领导和工作人员，都要自觉按制度办事，尊重驾驶员的劳动。用车人员和驾驶员要主动配合，搞好工作衔接。
三、车辆驾驶与行车安全(驾驶人员岗位要求)
1.驾驶员要严格遵守上下班时间，随时待命，听从本单位统一安排。按时出车，按时收车。
2、驾驶员未出车时，应严格按照作息时间在办公室待命，不得随意串岗、外出。 3、为确保行车安全，驾驶员必须认真钻研业务，定期参加交警队组织安排的安全学习和检查，严格遵守道路交通安全法规，服从交警指挥，严禁酒后开车，不准超速行驶。
4、驾驶员对车辆要勤检查，勤保养，勤擦洗，使车辆始终保持最佳运行状况。发现问题，及时处理，严防事故发生。原则上安排下午下班前一小时内洗车，无特殊情况不得提前洗车，以免影响正常用车。
5. 公车执行公务中发生交通事故，因违章造成事故应负全部责任或主要责任的，除保险公司赔偿款项外，驾驶者承担其余费用，并作出书面检查;负次要责任或一定责任的，除保险公司赔偿款项外，驾驶者承担其余费用的10%。公车私用发生交通事故，除保险赔付外的一切费用由驾驶者承担。
四、车辆维护与修理
1、要坚持预防为主的原则，发现问题，反应敏捷，处理及时。
2.办公室要加强对车辆的管理，按时组织进行年度审验，及时办理保险等有关手续，定期进行保养检查、油料使用情况检查，控制支出，节约开支。
3.。车辆需维修时，驾驶员事先应征得车管人员和领导同意，然后到定点厂家维修，并随时将维修费用票据带回，按财务制度的有关规定及时履行报批手续。
4、司机应建立车辆维修保养台账，按里程或时间及时提出保养和修理建议。
五、相关费用报销
1.车辆的保险费、养路费、油费、路桥费、泊车费及凡因公使用的费用，统一由财务人员审核领导签字后方可报销。保险费、养路费每年报销一次，路桥费、泊车费、洗车费由驾驶员每月汇总报销一次，由财务人员根据出车记录复核，经领导签字验核方可报销。
2.车辆维修费用报销需附维修申请单和维修收费清单，经领导审核批准后报销。
篇10
关键词：建筑工程；施工；文物古树；保护措施
中图分类号： TU761 文献标识码： A 文章编号：
文物及古树是祖先留给我们的宝贵财富，也是中华民族文化传承的载体，对于研究历史上各个朝代的政治、经济、军事、文化等有着重要的意义。从国家、民族的高度来讲，保护好文物及古树可以增强民族凝聚力，提高人们的爱国热情。对文物的研究、学习、参观就是一堂生动的爱国主义教育课。即可增进历史文化知识，又可陶冶情操，对于加强社会主义精神文明和物质文明建设有着重要的意义。
1 工程概况
广东省立中山图书馆一期改扩建工程位于广州市越秀区文明路213～215号，一期新建部分包括一期新建图书馆及一期新建地下停车库。
一期新建地下停车库（A）基坑工程南面紧挨文明路,东面为越秀中路,西面为德政路,北面为中山图书馆、一大会址及博物馆 。基坑面积约为11，396，周长约为542m，基坑开挖深度约为11.0m为两层地下停车库。地下室顶板埋深2m，0.000相当于绝对标高7.000m
2 施工难点及解决方法
2.1 重点难点一
文物古树及周边建筑物保护应密切关注，本工程基坑暴露时间较长，需高度重视地面沉降、文物古树及周边建筑物的变形。
解决办法：
（1）严格做好基坑支护方案，并组织专家评审论证通过才允许实施；
（2）期间加强沉降观测及位移观测，做好观测信息处理，控制变形；
（3）安全应急预案，迅速处理突发事件。
（4）制定合理的降水方案，选用合理的降水参数；
（5）采用切实可行的辅助措施和补救措施，利用地下水动态监测网，及时掌握地下水的动态变化，采取必要地处理措施；
（6）建立沉降观测网，对抽水影响范围内的建筑物进行沉降观测，根据沉降量的变化采取必要措施。
（7）注意对局部异常水、潜水残留水、局部加深部分的承压水减压的处理。
2.2 重点难点二
不良地质体影响大。本工程地质层赋存淤泥质土、粉细砂等不良地层。
解决办法：
（1）合理安排钻孔顺序，按技术规范操作。
（2）采取可靠测量方法，控制钻孔垂直度。
（3）保证泥浆质量，防止坍孔。
（4）投入性能优良的机械设备及足够的人力、物力和运用先进施工技术，采用足够的旋挖钻施工，保证钻孔速度，减少施工污染.
3 施工前准备
在基础施工前，由项目经理部主持对整个工程及其各分部分项工程的施工准备工作计划，该计划主要反映开工前、施工中必须做的有关工作，内容如下：
（1）技术准备：熟悉、审查施工图纸。
（2）施工范围内的各种地下管线包括上水、下水、煤气、通讯缆、电缆等隐蔽设施，必须按设计图纸标注的种类和位置，在施工前与有关单位联系，弄清具体管线种类、尺寸、位置、覆土深度，重要管线应插牌标记；
（3）在进行土方施工前，应沿开挖的长度方向采用人工开挖沟槽，确定开挖周围管线及设施预埋情况后，方可采用机械开挖。
（4）对各种地下管线、检查井、收水井、各种人孔等，应妥善保护，不得损坏，对地下管网种类、尺寸、位置、高程要了解清楚，施工时除应向全体施工人员、班组交底、插牌标志外，必须请所属主管单位派人员现场监督，防止出现意外事故；。
（5）对周边建筑物作一个全面的调查，对发现有裂缝的，注明裂缝位置、编号并拍照留档。在该裂缝处贴上胶纸（此项工作已由业主委托广东省建筑科学研究院实施）。
4 重点文物及古树名木的调查
4.1 基坑周边环境的调查和一大会址的调查
（1）调查的范围与重点
根据地质、结构埋深等确定施工的影响范围，对施工影响范围内的所有地面建筑物进行调查，调查的重点是四层（含四层）以上的建筑物，尤其是一大会址和红楼的调查及15m 范围内的建筑物，对已有资料的进一步核实，未有资料的全面调查。
（2）调查方法
在施工前，成立专门的建筑物调查组，请业主和监理单位配合,配齐专业摄影师、工程师、土地测量员和建筑工程师、结构工程师等，配备照相机、摄影机、全站仪、光学裂缝测量仪等。在调查前制定详细的调查计划和调查图表，通过走访建筑物业主等有关单位，收集受调查建筑物的有关设计和竣工资料，实地观察、测绘等方法来完成调查工作，重点是已有裂缝的测绘与拍照。最后进行资料整理分析，列出图表，并将调查结果提交业主和监理工程师，请监理部门见证。
4.2 基坑周边古树名木的调查
一期新建地下停车库（A）基坑周边共有15棵古树，分布情况台下：
东面17轴外有两棵小叶榕和东南面有两棵红棉树
中部南面8轴两边共有一棵小叶榕；
中部北面8轴两边各有一棵红棉树；
西面1轴外共有两棵红棉树、四棵小叶榕和西南面一棵菩提树。
5 重点文物保护单位的保护措施
5.1 对国家重点文物-----一大会址的保护
5.1.1管理制度和消防措施
（1）按文明施工的要求，对施工区域实行全封闭施工，并派保安人员24小时值勤。
（2）所有作业人员进场后，在接受安全和技术交底的同时，进行文物及古树保护知识的宣传教育。
（3）所有施工人员无事一律不得进入一大会址广场，如确因工作需要必须经项目部向监理部门提出申请，经批准后方可进入广场或指定区域。
（4）所有参与作业的人员统一着装，挂胸卡上班。
（5）工地成立义务消防队和突发事件抡险队，一旦发生火灾等重大事故时及时投入救护。5.1.2 施工技术措施
(1)与一大会址直线距离50米范围内的基坑护壁桩采用钻孔一次成形工艺，最大程度减少成桩时对土体的冲击扰动，以确保该文物的基础安全。
(2)在基坑外设置地下水位观测井，在基坑止水围帷施工完成后且基坑降水施工前，对止水围帷的止水效果进行检验，达不到设计要求严禁降水，以防地下水位下降过快对一大会址及周边建筑物产生不利影响。
(3)在基坑土方开挖前，对一大会址东南、西南角设置水平位移观测点。分别在距大角两侧30cm 处地面上和两边的围墙上，各弹出一条竖直线，并涂上两个红色三角标记，作为观测一大会议会址水平位移的控制线。
(4)在基坑土方开挖前，在一大会址距外墙大角两侧30cm处的地面上设置膨胀螺丝,同时在便于观测的围墙或永久性建筑物上设置沉降观测点,在基桩施工初期每天进行观测,以后每周观测不少于2次.
(5) 一大会址在土方开挖期间进行全天候观测，在基础和地下室施工期间每天观测不少于一次，确保一大会址的安全.
(6)加强监测。与基坑变形监测施工单位协调配合，提高监测频率，用监测结果指导施工，确保基坑及周边建筑安全。
5.1.3 基坑开挖安全措施
（1) 在距基坑边缘1.2～1.5m 处设置护栏或架设护网，且不低于1.2m，稳固可靠，防止人员靠近。
（2) 在基坑的周围砌筑120mm 高的挡水墙，防止雨水倒灌基坑内，同时在挡水墙外侧设置排水沟排水。
（3）加强基坑支撑的监测工作，发现异常情况，立即采取有效措施补救。
（4) 所有进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并按规定配戴劳动保护用品，或安全带等安全工具。
（5) 由于基坑开挖是分段进行，施工中应坚持宁慢勿塌的原则，严格按施工组织方案实施，分段面边坡1:1.5 的系数放坡。加强日常的安全检查，使开挖安全始终控制在施工的全过程中。
(6) 在钻孔桩施工、基坑降水施工和基坑开挖施工时，密切注意基坑周边变形情况，若出现变形过大，或出现塌孔、涌砂、流砂、基底上反等情况时，立即采取停钻、卸载、回填、回灌等措施，以确保文物安全。
5.2 对省级重点文物-----贡院(红楼)和中大天文台的保护措施
贡院(红楼)位于广州市越秀中路125号大院内,离基坑的距离为55 m,该楼建于康熙年间(1684年)被列为广东省重点文物保护对象。该建筑物主体为2层砖木结构，首层层高为4.5m，二层层高为3.5m，屋面为不上人琉璃瓦斜屋面，建筑面积为200m2。
中大天文台在贡院的后面，离新建图书馆的距离更远。同样被列为广东省重点文物保护对象。
由于上述两处建筑均已超出新建图书馆基坑开挖深度的3倍以上，因此，在施工过程中我方将进行不定期的观测，当基坑发生较大的变形时，再进行针对性的处理。
6 对名木古树的保护措施
（1）沿树干直径3m或按原有的树池采用砂灰砖砌筑2m高的砖墙进行保护；
（2）在基坑围护结构施工时，尽可能选用比较矮小的机械，保护树冠；
（3）在基坑施工时程中，对古树迎风面或迎基坑面采用钢丝绳对称锚拉，锚固点可设置在基坑的冠梁上或靠近古树的地方，操作时在树干上先沿其周边绑上木枋，以防钢丝绳子损伤古树；
（4）在施工期间，严禁将带有腐蚀性或对树木有损害的物资堆放在古树周围；
（5）加强现场用火管理，在古树周围不要堆放易燃易爆物资和使用明火或电焊作业，确需用火或电焊时必须采取防火措施；
（6）遇台风天气，派专人专责对每一棵保护范围内的古树进行跟踪观测，发现异常情况及时报告，并采取措施进行加固；
（7）在树池墙壁上悬挂"注意保护，严禁攀爬"的提示牌；
（8）加强日常观测，发现树叶发黄或不正常脱落时，及时向监理、业主汇报，请园林专家进行会诊。
7 监测、保护保证措施
(1) 成立监测管理小组，由领导及有经验的专业监测人员组成，制定实施性计划使监测按计划、有步骤地进行。
(2) 监测组与监理工程师和业主委托的监测组密切配合工作，及时向监理工程师报告情况和问题，并提供有关切实可靠的数据记录。
(3)制定切实可行的监测实施方案和相应的测点埋设保护措施，并将其纳入工程的施工进度控制计划中。
(4)测量项目人员建立质量责任制，确保施工监测质量；并要相对固定，保证数据资料的连续性。
(5) 设定监控测量管理基准值，当发现超过基准值时，应立即报告项目经理和监理，并向监理报送应急补救措施。
(6) 观测前，对所有仪器设备必须按有关规定进行检验和校核，确保仪器的稳定可靠性和保证观测的精度。
8 结束语
总之，文物及古树是人类社会活动中遗留下来的具有历史、艺术和科学价值的遗物和遗迹，是广大人民群众智慧的结晶，是人类宝贵的历史文化遗产。因此，在建筑工程施工中，加强文物及古树保护措施有着重要的意义。
参考文献
