电力施工安全管理措施范文

导语：如何才能写好一篇电力施工安全管理措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】电力工程；安全管理；安全施工；改善措施

1引言

从电力工程施工实际情况来看，施工现场涉及到各种多工种立体交叉作业，加之施工现场复杂的施工环境，可能需要临时调动施工设施，这就需要加强施工过程中的安全管理，提高工程施工的稳定性与可靠性。同时项目管理人员也要高度重视施工中的安全管理工作，在整个施工过程贯穿安全意识与安全措施。以往电力施工中，由于管理人员责任意识不强、安全意识不够，在工作中敷衍塞责，进而导致安全事故频频发生。因此，立足于当前电力工程建设安全管理的基本现状，一系列安全管理措施必须在电力工程施工中得到落实，这对于工程安全是不可缺少的保障。

2电力工程建设中安全管理的概念与内涵

对于每一项电力工程安全而言，培养安全施工意识、普及安全管理知识是确保工程顺利施工的关键所在，同时这也是目前电力工程建设亟需优化的环节。面对激烈的市场竞争环境，电力企业要想取得市场地位，必须积极加强人员安全理论知识培训，对每一位施工人员教授施工必备的安全知识，通过不定期的安全培训促进人员自身安全意识与责任意识的提升。只有具备这些，人员才能够在电力工程建设中严格按照施工规程执行，从根本上确保项目建设的安全，避免安全预防措施不到位引起的施工安全事故。过往施工单位对于电力工程建设的生产主体-员工，未能充分重视，在安全管理方面投入不足，相关的安全保障措施也有所欠缺，认为安全管理不具备实效价值，对效益利润的过分追求导致安全事故频发。从本质层面来看，安全事故一方面是不可抗拒的自然外力因素所造成的，但与此同时安全管理工作未曾到位也容易引发安全事故。通过有效的安全管理工作，可以依靠人为力量控制甚至避免安全事故的发生。这就需要立足于施工安全管理的主体，对人员主观能动性积极调动，深入了解工程安全施工的要点和存在的隐患问题，紧抓根本，最大限度避免企业效益蒙受损失。

3现阶段电力工程建设安全管理存在的问题

涉及工序多、建设周期长、成本投资大是电力工程建设的基本特点，任何一个环节或是工序都可能引发安全事故，且属于劳动密集型作业的电力工程施工涉及电气安装工程、土建工程和设备调试工程等多个领域，有着极强的专业性特征，在大型机械作业及交叉作业过程中存在多处危险点，控制难度较大。电力工程事关国计民生，一旦有安全事故发生，后果不堪设想。通过分析电力工程建设中的多起安全事故，不难发现不少事故的发生都是人员安全意识缺失所致，加之安全管理措施落实不够，任何微小细节不注意都极易引发严重的安全事故。面对复杂的电力施工，许多不可预见的意外都有可能出现，然而实际现场安全管理中人员安全生产意识极为缺乏，并未彻底落实安全工作流程和安全管理制度，甚至对安全管理工作走过场，安全生产浮于形式。对安全生产投入过分关注，对安全生产效益的理解却模糊不清，言行不一，对安全隐患缺乏深入分析，问题发现不够及时，监督检查工作不严谨，未能掌握施工现场的真实情况，这些都是当前电力工程在安全管理方面存在的不足，这就要求管理人员树立安全意识，及时查漏补缺，真正落实各项安全防护措施。

4电力工程建设中安全管理工作的改善措施

4.1对安全管理的重要性提高认识

保证电力施工人员生命安全是目前电力施工安全管理最为本质的目的，在安全生产方面积极加大投入以确保电力施工安全和电力企业的可持续发展。要想确保工程项目经济效益，必须突出安全管理的基石作用，保证电力施工建设中项目安全生产，进而提升经济效益。每一位参与电力施工安全管理的人员都必须对各项规章制度严格落实，对进度与安全之间的关系深入理解、正确处理，安全与效益休戚相关，这是所有人都必须牢记在心的。

4.2针对工程项目危险因素制定安全管理方案

电力工程公司施工现场都有一定的危险性存在，这就要求企业对工程危险性要素展开深入分析，并完善专项安全管理方案。针对各个危险点制定有效的预控措施，通过疏导、隔离、消除等方法控制危险源，避免安全事故扩大。对于重大危险整改项目，还需加大消除力度，重点监控项目核心部位，可见在解决问题和消除隐患的同时加强监控也极为重要。不同的施工环节有不同的危险因素存在，需要通过专项安全管理方案的制定来消除存在的危险。对危险进行专项划分，对每个危险点各个击破，彻底消除安全隐患，全面做好安全管理工作。

4.3现场安全管理措施需加强

现场安全管理是电力施工过程中尤其需要重视的，其中施工人员安全管理水平是最基本的方面，工程项目施工前就需开展安全生产知识培训和技术培训，借助行业标准、专业知识、法律法规和行业规章制度的学习夯实人员的安全管理素质。电力安全管理知识学习主要是电力部门规章制度和电业安全工作规程等内容，对电力施工安全生产引起足够重视。严格按照操作规程进行电力施工，促进安全生产监督体系的建立和完善，重视过程性监督管理，在安全生产控制范围内操作每一个生产环节，将警示牌等安全防护措施应用到现场施工中。定期对现场进行安全检查是安全管理人员重要的职责，只有及时消除隐患才能避免事故的发生。此外，安全生产责任制的落实至关重要，安全责任制需要明确界定工作人员的责任与权利，制定相应标准，签订安全生产责任书，以书面形式落实具体的义务和责任。监督和考核管理人员，发现失职情况严格追究责任，确保安全管理高效落实。

4.4施工过程的安全管理工作不可忽视

电力工程施工过程的安全管理主要表现在三个方面：①对人为不安全行为的控制，由于施工时间较长，在枯燥的作业环境下人员安全生产意识可能有所松懈，思想懈怠可能引发安全事故，这就要求进一步强化人员培训工作，提高其生产技能和安全意识，对安全生产规章制度严格遵守，养成良好的作业习惯，杜绝不安全行为的出现，确保施工安全。②定期检查施工器具，做好器具的维护和保养工作，在使用施工器具的过程中老化、破损问题不可避免，因此工程开始前就需做好维修保养预算，降低施工安全风险，尽可能避免器具故障产生的伤亡事故。③强化施工过程的安全监督，这就需要现场施工人员及安全管理人员全程监督整个施工过程，及时发现问题并予以解决，注重对问题细节的处理，充分了解和掌握危险源，及时堵塞漏洞，避免问题扩大。

4.5针对突发事件建立施工安全应急系统

针对电力工程施工过程中的一些突发事件，可建立应急管理体系，这一处理体系主要是为了更好地应对未被预料的危险。各员工需了解和配合施工安全应急系统，确保系统有效实施。根据突发事件的具体情况由电力工程项目部门对其总结，无论是火灾台风还是工伤事故、治安事件，都需制定专门化的应急处理方案，成立专业的应急部门。应急系统在不断更新和完善的过程中，需要让员工充分了解系统实施的各个过程，通过救援预案、重大事故应急处理预案的适时制定来对员工展开定期的反事故演练，在演练中促进人员事故快速反应能力的提高。这样一来，在面对突发问题和潜在危险时，人员就可以快速作出反应，并及时采取有效的措施加以遏制，在保证人身安全的基础上也使得财产损失控制到最少，这是当前电力工程建设安全管理工作不应忽视的重要环节。

5结束语

综上所述，当前经济迅速发展推动电力企业规模持续扩大，面对不断增加的电力工程项目，对于电力安全管理工作无疑提出了更高的要求。项目建设前，就必须做好安全生产预算，重视对施工现场的安全管理，将安全工作落实到工程建设的每一个细节之中，提高安全管理的有效性。此外，电力施工人员自身也应不断强化安全学习，努力提升自我安全管理意识，夯实自身业务水平，保证安全、有序地进行电力工程施工建设。

参考文献

[1]崔胜利.浅谈建筑施工中的安全管理[J].山西建筑，2010（02）：33~34.

[2]齐文华.如何做好建筑工程中的安全管理[J].山西建筑，2010（05）：67~68.

[3]刘金慧，金月新.电力工程施工安全管理及质量控制管理分析[J].计算机光盘软件与应用，2011（17）：22~23.

[4]邓大斌.电力工程施工安全管理的探讨[J].中华民居，2012（01）：34~35.

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关键词：电力；线路施工；安全管理

中图分类号：TU714文献标识码： A

前言

对于电力工程施工而言，其线路施工工种繁多，涉及的线路一般较长。而且工作人员素质参差不齐，整个施工过程纷繁复杂，存在着立体交叉作业。所以危险系数高，非常容易发生安全事故。下文主要就电力线路施工安全管理方面存在的问题进行分析。

一、电力线路施工安全管理的原则

安全管理是电力企业管理的重要组成部分，是一门综合性系统科学，安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理，安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。认真研究，积极探索，加强管理不断创新，最终实现企业安全管理的宏伟目标。

1、以法施工、以制度管安全原则

将电力线路安全施工管理提升至法律的高度认识与实施。工程项目施工管理人必须对相关的法律法规以及国家电网、省市级公司的相关安全生产文件达到一定的熟悉程度。施工时应该将安全、质量、进度、效益的主次关系，位置轻重搞清楚。若发生了安全事故，就必须按照相关法律法规严肃处理。要建立严密的安全管理规章制度，并不断改进提升，认真严格落实。

2、以人为本原则

电力线路施工安全管理要围绕保证施工人员的安全为中心来开展，其次就是保证电网以及机械设备的安全。人、物及环境因素状态是安全施工管理的内容，其中的重点便是控制好人的不安全行为以及物的不安全状态。所有的安全管理都与人的行为分不开的。

3、项目负责人安全生产责任制

建立以项目负责人为首的安全施工管理机制，将安全生产责任制落到实处，保证各项安全管理工作的顺利开展。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。安全施工管理的重点是预防、控制，将安全管理上的漏洞全部堵塞，防范于未然，防止安全事故的发生。

4、全员抓安全

安全生产人人有责，管生产必须得管安全，要求所有施工的人员都必须参与安全管理。由于安全施工管理涉及项目活动的各个方面，贯彻于整个项目的全过程，因此要求全员、全方位、全过程地进行安全管理。

二、电力线路施工安全管理存在的问题分析

在施工管理中，部分领导只注重经济效益，却忽视安全投入，很多领导都存在侥幸心理，有的领导仅是喊安全口号，不注重安全投入，因此生产安全得不到保障。电力线路施工的工作人员素质良莠不齐，有关方面对工人的安全培训不够，还有就是工人本身的技术交底没做到位，有的甚至只限于形式。而有的施工项目部对线路的非主体工程进行了分包，请的并不是安全意识较高的专业工人，而是聘用临时工来完成任务。这些临时人员文化程度普遍较低，对电力线路方面的业务技能掌握程度也各不相同，很多施工人员都是刚从农村来的，对这方面的知识和经验都比较欠缺，再加上缺乏专业技能培训，他们在施工中的劳动纪律和组织观念都比较差，安全意识淡薄，在这种情况下，就容易发生安全事故。而有些单位不会对这些临时性的施工人员进行系统的安全培训，同时技术交底的完成度一时也得不到足够的保障，这样就更增加了施工现场安全问题的不确定性。现阶段，全国各地都在大力建设电网，而有些电力线路工程为了经济利益而对工期一再压缩，施工单位为了快速完工，往往忽视施工安全管理，埋下安全隐患。同时，有一部分施工单位组织不合理，把有效的资源投入到工程中却得不到安全保障，为了加大工作量，盲目增加工人，为施工现场的安全管理带来了很大的麻烦。

近些年，由于强拆带来的纠纷不断，很多居民不满拆迁，经常会到施工现场阻止施工，造成一个工程很长时间甚至一两年都无法完工。有的施工战线长，所涉及的范围又广，避免不了牵扯到征地拆迁，由此引起来的纠纷时有发生，这种现象不但严重影响施工进度，也给施工的安全管理带来了极大的不利影响。

三、电力线路施工安全管理的措施

1、基础工程的施工

基础开挖时，应查明有无地下管道，电缆及其它设备，若有必须与主管单位取得联系，明确地下设备的确实位置，做好保护措施。基础开挖时，坑沿1米内不得堆放杂物及土，超过 1.5米深的坑内工作时，抛土要特别注意防止土石落坑内。坑内作业必须带安全帽。在松软的土质地挖坑时，应有防止塌方措施，加档板撑木或按定放坡，禁止由下部掏挖土层，并加强监护。任何人不得在坑内休息，防止塌方伤人。在居民区及交通道路附近挖的基坑，应设坑盖或可靠的围栏，夜间要有明显的标志。挖掘石坑时，打孔的扶杆人应戴安全帽，打锤人不能带手套，并应站在扶钎人的侧面，钎头有开花现象时，应及时更换修理。应及时检查锤把，锤头是否牢固，防止锤头脱落或锤把折断伤人。

2、人员施工时候的安全问题

认真编制安全技术措施，全面推行设施标准化，加强文明施工，重要的施工工序，特殊作业（铁塔组立，架线作业等）的安全措施必须经安检部门审查，由项目总工批准后执行。做到没有安全措施不开工，没有安全技术交底不开工，没有安全监护人员不进入作业点。开工前，对所有施工人员进行《电力建设安全工作规程》学习并考试，合格后方能参加本工程施工。经常进行安全教育，总结和推广安全措施工先进经验，随时掌握安全施工动态，及时解决具体问题，开好班前会，在布置施工任务的同时，进行安全施工的布置和交底。所有参加施工人员，要按岗位配齐劳动保护用品，进入施工现场必须佩戴安全帽，高空作业人员必须使用安全带。正确处理进度，质量与安全的关系，在任何情况下都要坚持安全第一，在以质量为根本，以安全保证的前提下求得工程进度和经济效益。

3、加强组织建设，保证安全作业

落实安全基础，结合线路工程的特点，进一步开展班组达标安全活动，完善，三房（住房、伙房、库房）的规范管理，促进安全施工。结合工程运输道路的实际情况，加强行车安全教育，经常检查车辆的各种性能，做到谨慎驾驶，杜绝重大交通车辆事故。工程全部完工后，做到文明施工，保证工完、料净、场地清。保证电线路工程土建施工的安全，是所有电力建设人员的神圣职责。我们要创新监管手段，切实采取有效措施，加强新形势下电力建设施工的安全管理工作，遏制建设施工事故发生。通过各方共同努力，构建企业安全生产监督管理的长效机制，确保安全生产事故能真正得到控制。

结语

电力线路工程与人民群众的生活联系非常紧密。因其施工周期长，外界对工程的安全影响因素多，所有的因素都会增加电力线路工程施工安全管理的难度。所以，在施工的全过程中，工作人员要及时发现问题，科学分析问题，积极采取有效措施，认真负责每一个环节，明确自己的任务，履行自己的职责，严格把关，保证全体相关人员的生命安全，保证工程施工现场的财产安全。

参考文献：

[1]侯旭.电力线路施工安全管理的探讨[J].中国新技术新产品.2012.

[2]黄珍财.电力线路施工作业安全控制[J]中国新技术新产品科技创新导报.2009.

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关键词：电力工程；建设质量；安全管理措施

电力工程建设是一项关系民生的工程，质量和安全管理是电力工程建设中重要的组成部分，与电力工程的长期发展密切相关。所以必须提高思想认识，创造适合人们生产和活动的社会环境，促进社会经济的繁荣发展。

1了解电力工程建设质量与安全管理中存在的问题

虽然电力工程已经发展了很多年，在电力工程质量与管理方面也取得了较高的成就，但是依然存在以下几方面问题。

1.1电力工程安全管理意识不足

进行电力工程建设时，要求电力相关负责人必须明确规定出施工安全、施工工期和施工速度，避免因盲目施工而产生不必要的安全事故。但是从当前电力工程安全管理现状来看，由于安全管理并不能直接给电力企业带来经济效益，所以电力企业实施的电力工程安全管理较低下，工程安全意识较薄弱，在实际建设中，经常会出现由于过分追求经济效益而产生的严重事故，影响了电力工程的长远发展。

1.2电力工程安全与质量管理模式较单一

现阶段，很多电力企业依然采用传统单一的模式进行管理，不能结合时展更新管理模式，管理模式较陈旧，降低了电力安全与质量管理水平。而且这种传统的模式会对电力工程工作质量和效率产生影响，不能及时检查电力设施的运行状况，难以保证施工人员的生命及财产安全。

1.3电力专业化人才较匮乏电力工程建设难度较大，是一个操作质量要求较高的工程，要求企业必须具有多方面的人才，主要为设计人才、施工人才和管理人才，尤其在实际施工中，由于施工程序较复杂，对施工人员提出了较高要求。但是从电力工程人员配备情况来看，施工队伍良莠不齐，而且这些施工人员在上岗前均未进行培训，专业化人才较缺乏。进行实际施工时，主要凭经验操作，不能借助技术知识分析并解决问题，给电力工程建设造成了较大的安全隐患，严重时将发生不良事故。

1.4管理制度不健全，体系不完善

健全的管理制度和体系已经成为电力工程建设的前提，但是在实际建设中，很多施工单位都没有建立管理制度，尤其是工程建设与安全管理方面，导致安全责任分配不均，不能将责任分配到人，没有做好事故防范，一旦发生事故，就会相互推脱，产生的安全隐患较多。一些施工单位虽然建设了质量与安全管理制度，但是体系不完善，缺少领导引导和管控，直接影响了电力工程的长期发展。

1.5电力工程建设质量与安全管理相脱离

电力工程是一个相互协作、共同配合的项目，为了保证电力工程建设质量和安全，必须要求相关部门团结合作，同时加强各部门管理与监督。所以电力工程各部门必须进行协作管理，避免在实际施工中出现施工混乱状况，影响施工人员的工作积极性，控制好质量问题。但是目前很多电力企业为了得到较高的经济利益，出现了较多的管理脱节问题，给电力工程发展造成了很大影响。

2电力工程建设质量与安全管理水平提升的方法

2.1提高质量管理意识

意识是行动的主要指导者，提高安全管理意识时，可以从以下两方面操作：一方面，供电企业必须结合实际发展状况，加强人员教育，让人员从思想上认识到安全对电力工程发展的影响，针对性地制定安全管理措施。如,结合电力工程实际特点，实施质量动态控制，利用高质量的安全监管保证电力工程安全。同时还要让工作人员积极做好安全防范措施，给施工人员进行施工培训，提高施工人员对安全的认识，将安全职责分配到人，贯彻到每位职工的日常生活中，提高施工质量，减少人员伤亡及财产损失。

2.2创新质量管理模式

电力施工材料与设备是保证电力工程建设质量和安全的基础，所以必须提高思想重视，加强电力工程建设质量与安全管理。电力工程建筑材料由各个施工及采购环节的材料组成，进行实际管理时，必须按照安全与质量标准，加强质量管理，避免出现严重的安全事故问题。同时要结合时展要求创新管理模式，利用先进的管理方法构建管理模式，维持施工现场秩序，提高电力工程建设质量和安全。具体可按图1方式操作。

2.3加强技术投入，提高技术人员的水平

电力工程是一项专业性强、技术要求较高的工程，要求施工人员不仅要有扎实的理论知识，还要具有较高的实践操作水平和较强的专业素质。所以专业性技术人员与电力工程的建设质量与安全密切相关。提高施工人员的专业素质，不仅可以提高电力工程在市场中的竞争力，还可以建设高质量的电力工程项目，减少了实际作业中存在的安全隐患。所以电力企业施工单位，必须加强资金投入，对施工人员的专业素质和技术水平进行培训，同时积极引进优秀技术人才，满足电力工程建设需求，避免在施工中产生较多的质量与安全问题。

2.4健全电力工程质量与安全管理制度

管理制度是规范电力工程建设质量和安全的主要方式，具体可以从以下几方面做起：第一，用制度办事，以规范为准，建立工程建设制度与标准，加强工程管理的建设和实施，及时使用质量标准衡量工程建设情况，保证工程质量及施工技术符合工程建设要求。第二，加强检查，结合制度规范，进行区域检查，制定合适的检查措施，并将检查责任分配到人，正确在事故发生前解决安全隐患，降低事故发生概率，避免发生不安全的事故。第三，制定事故应急预案，一旦发生电力工程事故，必须启动事故预案，降低事故损失，同时加强应急演练，提高电力工程的应急处理能力。

2.5协调电力企业各部门管理工作

为了提高电力工程建设质量，保证电力工程安全，必须加强各部门的协调，将安全及质量管理落实到人。为了保证电力建设工作有序进行，在遵循电力工程整体利益的基础下，鼓励各部门积极做好本职工作，避免影响现场作业的进展。此外还要加强部门协作，避免施工与管理脱节，减少施工建设中产生的质量与安全问题。

3结语

电力工程在我国经济发展中占据较大比例，也是衡量我国经济发展的重要因素，与广大人民的生活有很大关系。为了保证电力工程安全，提高工程建设质量，必须提高建设队伍技术水平和安全意识，构建管理制度和体系，加强部门协作，促进电力工程建设的长期发展。

参考文献

[1]付国庆.浅谈电力工程建设质量和安全管理[J].中国新技术新产品,2016(2):34-36.

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关键词：火电项目施工安全管理

中图分类号： TU714 文献标识码：A

火电项目施工作业工序复杂，需要多工种协作，施工环境较为复杂、危险。施工现场存在各种工种，安全管理难度大。随着劳务分包的扩大，施工人员的主体逐渐呈现年轻化，其中不乏一些第一次参加工程建设的人员，存在技能素质参差不齐、作业行为随意、任性等问题，这些都给安全管理带来了极大困难。如何有效调动分包单位的安全管理积极性、协调项目部各部门的管理力量落实其安全职责、督促项目部安全管理思路的认真贯彻落实，成为项目安全管理的关键,也成为每一个安全管理人员不得不认真考虑的问题。

一、落实安全目标及责任制

根据工期计划及工程施工状况，将工程安全目标分解为年度目标，并将目标分解至各部门、工地、分包单位，结合辨识出的重大危险源分解相应的指标，定期对目标指标进行监测测量，及时纠正目标偏差。

建立安全施工责任制，并通过与各部门、工地负责人、分包单位负责人、班组长签订安全生产责任状，将安全施工责任落实到部门、到工地、到班组、到个人。做到凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督，将安全工作真正落到实处。

通过定期安全检查工作和不定期的监督，强化责任落实，加强考核，确保项目安全目标的实现。

二、建立安全管理网络落实项目安全管理思路

成立以项目经理为负责人的安全生产委员会，全面负责项目安全管理；安全部，负责日常安全监督管理；各工地、分包单位配备专职安全员，施工班组配备兼职安全员，安全管理人员的配置满足法律要求及施工需求。

建立安全例会制度。每季度安全管理委员会全体成员召开安委会会议、每月召开月度安全风险分析会议、每周召开安全监督网络例会，通过召开会议在不同的层次及时间段分析总结安全管理工作，辨识、布置下一阶段的重点安全管理工作，使安全管理工作条理清晰。

建立安全检查制度。每月项目经理组织安全生产大检查、每周安全部组织分专业的专项安全检查，每天安全员现场巡查，对检查发现问题按“三定”原则督促整改。

汛期来临前及恶劣天气后，有针对性的组织专项安全检查。节假日前后组织安全大检查并加大检查力度。

三、安全培训教育

项目部大量使用包单位的员工，他们安全意识差、违章作业、缺乏安全知识等已成为事故发生的主要原因。因此有必要加强和重视人员的安全教育培训，基本技能培训。如员工必须参加三级安全教育，考试合格后方可上岗作业，每周安排安全学习，针对各施工阶段的危险控制重点，教育员工如何做好安全控制措施。

此外，根据施工安全管理要求，适时组织危险源辨识、管理制度、特种作业安全技能知识等培训。同时加强对各级安全管理人员的培训，不断提高他们的素质，以提高现场安全管理的能力和力量。

四、落实人性化管理，严肃奖惩考核

要做好施工现场的安全管理工作，主要得从人的因素着手，人文关怀对安全管理十分重要，在现场布置人性化安全标语，组织丰富多彩的文体活动，关心员工的伙食、住宿条件等，可以使员工感受到温暖，促使其施工过程中自觉注意施工安全。

通过班组班前交底、周安全日学习等交流，使每个员工在施工过程中热心的提醒和纠正周边的施工人员的不安全行为，同时，被提醒的施工人员也虚心接受别人的提醒，形成一个大家互相监督的监督网络。

在人性化管理的同时也需要强有力地考核形成约束。项目设立安全奖励专项基金，建立安全奖惩及考核制度，实现安全与经济收入挂钩。

五、施工过程安全控制

（一）安全技术措施

分项工程开工前，编写施工作业指导书或施工方案，编制危险源辨识并制定安全施工措施计划，由技术负责人审核批准后实施；开工前对施工人员进行安全技术措施交底并做好签证；危险作业办理安全施工作业票，制定专项安全措施，并派专职安全人员监护。

（二）施工机械及工机具

施工机械安装完毕后，报特种设备管理机构验收合格并取证后方可投入使用，驾驶人员持证上岗，每日开机前做好检查，填写日志，每月定期进行安全检查及例行保养。物资采购或调拨进场的各类工机具，由采购部门牵头、会同质量部、安全部对工机具进行全体检查，避免不合格的工机具投入现场使用；班组定期检查电动工机具，起重工具、用具等，发现问题及时报修或报废。脚手架使用前进行检查，脚手架实施“搭设申请、验收、挂牌使用”制度；脚手架使用单位加强脚手架使用中的维护和检查，严禁擅自更改脚手架。

（三）施工用电及防火

制定用电安全管理制度，施工现场使用的任何电气材料、设备都须有产品合格证，从事电气专业人员应经特殊工种培训并持证上岗；电气专业人员应熟练掌握触电的急救方法；开关柜、配电箱设警告标志，一、二级箱设锁；在易燃易爆区进行动火作业时，办理动火工作票，经审批并落实防火措施后方准进行作业。在有爆炸危险的场所及危险品仓库内要采用防爆型电气设备，并将开关装在室外；现场施工用电必须经常检查维护，发现问题及时处理，并作好记录。制定防火、防爆管理制度，定期组织消防安全检查，如发现有重大火险隐患应进行记录并及时落实整改。

（四）高空作业

制定高处作业管理规定，加强高空作业人员的教育，加强高空作业攀登自锁器、速差自控器、安全带、安全网等安全防护设施的完善及管理；高空存放的设备、工机具等设绑手绳做好防坠落措施；加强高空形成的临边及孔洞的安全防护管理。

六、应急管理

项目部根据年初“重大危险源辨识”的结果编制应急预案，编制每一项技术措施时在措施中针对此项工作可能存在的危险编制应急专项处置方案。应急预案编制应有时效性和针对性，成立应急组织机构，储备应急救援物资、器材等；加强员工应急知识宣传教育，定期组织演练，形成有效的应急响应体系。在潜在事故或紧急情况发生时，要快速做出反应，优先保证人身安全，尽量将财产损失降低到最低。

七、结语

火电项目施工的安全管理要根据企业自身的特点和人员结构，本着安全、优质、高效的原则，制定符合项目管理的管理方法和切实可行的规章制度；加强职工的安全教育，要以人为本，把职工当作主体，从多种层面激发其行为的主动性和积极性，同时在精神上也要激励，调动和发挥人的主观能动性和创造性，促进火电施工的安全有序。

参考文献

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局,中国国家标准化管理委员会.职业健康安全管理体系 要求, 2011.

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关键词：建筑管理措施电气安全

Abstract: the architectural engineering of electrical engineering as a component project, has its special industry characteristics, main performance in high technical content, operation, high risk, easy accidents, etc. This article from the importance of electrical safety, electrical construction common and safety management measures hidden danger in three aspects, the paper discusses the electrical engineering construction do well the work of production safety is of great significance.

Keywords: building management measures electrical safety

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

引言

建筑施工现场由于安全环境较差，多工种交叉作业多，加之供电的临时性所造成的引线不牢固、用电地点不固定等引起的触电甚至伤亡事故频发，以及施工人员由于素质、技术、责任心等造成的工程质量不达标已成为建筑行业较为突出的问题。因此，重视电气安全、消除施工隐患、强化安全管理就显得尤为重要。

一、 加强电气安全的重要意义

建筑施工中的电气工程因其是技术含量高、作业面大、危险性高、易出事故的行业。有统计资料显示，电力施工中的各种事故，绝大多数不是由于施工者的技能水平低造成的，而是由于其没有安全意识所造成的，这表明提高员工的安全意识是保障电力生产安全的关键。因此可见，对电气施工人员进行必要的安全教育的必要性和重要性，现在，无论是管理部门的监督管理还是建筑企业的内部管理，都存在着很多问题，这些问题严重阻碍了建筑电气安全工作的发展，必须加以改善。各企业必须始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，在员工中树立安全意识，着力制定并完善企业的事故防范机制及长效管理机制。以人为本，监管部门要做好自己的本职工作，加强对施工人员的监督，加大行政执法力度，杜绝一切安全隐患的存在，确保生产的安全性，全面加强对建筑施工安全生产的监督和管理工作。电气安全问题已成为关系到人身安全和设备安全的头等大事。因此，必须做好施工时的安全保障措施，加强电气安全管理，并能够落实到实际工作中，确保施工过程中人身及设备安全。

二、电气施工常见的质量问题

1、施工中常常发现有先穿线后戴护口，或者不戴护口；导线背扣或死扣，损伤绝缘层等现象的发生；以及穿线过程中弄脏已经粉刷好的墙面等。

2、穿线工程中，不按图施工，预下管径偏小，导线数量多造成管满率高，管内空间余量小，散热面不够。再加上施工人员技术素质低等因素。这样的危害是加快了导线绝缘层的老化速度，降低了工程的使用寿命。

3、没有将腐蚀剂擦拭干净，开关没有切断相线，甚至将相线接到灯头螺口线柱上。插座安装未按规程接线问题等是在安装工程中常见的安全问题。

4、不少施工人员容易产生麻痹心理，在导管敷设施工中，对金属材质导管的管口不做处理，在管口处遗留很多毛刺，这些金属毛刺是很大的安全隐患：在穿线施工中这些毛刺容易将导线的绝缘层划开，后果不堪设想，一旦出现了问题，轻者造成短路停电而且难以维修，重者可能引起火灾。

5、在避雷系统安装施工过程中。引下线的做法各不相同，有的用镀锌圆钢，有的利用构造柱的四根主筋沿墙体或柱内敷设。施工中常常出现漏焊或焊接不规范现象，其造成的后果是：漏接或者漏焊一处引下线，很可能就会使引下线失去应有的作用，避雷系统就不能发挥正常作用。

三、加强电气安全生产的措施

1、在员工中进行安全宣传教育，提高员工的安全防范意识，贯彻落实《建筑法》、《建筑电气施工规范》等安全法规。对易发生事故的单位进行安全检查，发现问题及时纠正。安全管理单位有关责任人和各安全监督管理机构执法人员要加强对安全生产的监督检查工作，强化安全意识，提高安全管理人员素质。根据建设系统安全生产事故发生的特点，有目的的对某些事故多发施工项目进行严格的监督，落实电气施工现场的安全防范措施，建立完备的建设工程竣工验收备案制度、监督反馈制度，施工图审查制度，并且接受社会对建筑生产中所存在的安全隐患的举报，通过一系列完备的安全生产措施，确保生产安全进行。对已办理安全监督的建设项目，根据《建筑电气施工规范》及相关法律、法规要采取定期以及不定期的安全生产检查，监督施工企业的施工安全管理保证体系，严格杜绝一切安全漏洞，监督各项安全生产规章制度的履行情况，落实安全生产的岗位职责，切实做好各项法规的落实工作。

2、加强电气安全用具的管理工作，严格按《电业安全工作规程》的有关规定，对电器设备进行严格的测试和检查，强化电气安全性能方面的测试，每次试验完毕，使用单位应对试验单位出示的测试结果进行核实并保管，严禁移作它用，更不能用其它工具代替安全用具。使用高压验电器时，施工人员要检查绝缘手套的质量并站在验电器边缘的绝缘处。正确使用绝缘用具，无特殊防护装置，不得在下雨天或下雪天在室外使用。安全用具使用完毕，应保持用具的清洁，放回原处，避免安全用具的污损。安全用具的存放，要设有专用的橱柜或吊架，放置时要按编号存放不可混乱。保持存放地点的干燥、通风，保持清洁，防止安全用具脏污和损毁。

3、 强化电气安全技术措施及要点。严格执行三级漏电保护及一机一闸一漏电的保护措施，确保电气设备安全以及防止触电事故，在使用电压高于36V的手持式移动电动工具时，要戴绝缘手套，穿绝缘鞋并检查其是否有损坏；在施工中拆除的电线要及时进行处理，用绝缘带包扎带电的线头；遇到雷雨或大风天气，要停止一切高空作业；低压架空带电作业时要配备专人监护，并佩戴好绝缘用具；在带电的低压开关柜上工作时，要采取避免短路和接地等措施。电器发生火灾要及时断电，在未断电前，应用四氯化碳、二氧化碳或干砂灭火，严禁用水或普通灭火器。金属外壳的电器应使用三脚电源插头；电器要按照国家规定进行接地，有专业人员负责修理电器设备保证正常运行；电器严禁带电移动，把带金属外壳的电气设备移到新的地点后，要首先安好接地线，并对设备进行严格的安全检查，确认设备无问题后，再开始正常的使用；如果在露天潮湿场所或在金属构架上操作时，使用手持式电动工具，手持电动工具的负荷线必须采用耐候型的橡皮护套铜芯软电缆，并不得有接头。检查手持型电动工具有无损坏，在使用前要进行空载的检测，检测没问题后才可以使用。

参考文献：

[1]于亭瑞《浅谈室内电气安装存在的问题[J].》 中国科技信息，2005，(12)

[2]唐定曾、唐海、朱相尧 《建筑电气技术》 机械工业出版社2005（1）

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关键词：配电网；电网施工；安全管理

中图分类号：U412 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）08-0138-02

近年来，我国电力建设得到了高速、稳定、健康的发展。由于人们的用电量不断的增长，各地配电网的新建工程也随之逐渐增多。配电网中的线路施工具有高风险、高复杂度、任务重等特点，施工期间往往会造成施工工作人员的伤亡事件以及电气设备出现故障等安全事故，因此，做好配电网施工安全生产管理工作具有举足轻重的意义。

1 配电网施工具有的特点

多年来，我国在配电网施工中曾发生多起安全事故，对施工人员的人身安全以及我国的经济财产安全带来了严重的威胁。经过分析我们可以发现，导致配电网施工安全事故的主要原因是配电网中的线路施工具有高风险、高复杂度、任务重等特点导致的。配电网线路施工特点具有的特点有以下6个方面：（1）施工点多且分散、施工面广、施工线偏长；（2）施工环境往往复杂，线路中的电源点和交叉点较多，出现低压返供电的几率大；（3）一般情况下线路多设置在道路两侧，引发了高空坠落物件等问题；（4）相对应的岗位中多单人任职、施工流动性强；（5）施工流程繁琐，施工工作人员容易在思想、精神上松懈，集中管理难度较大；（6）施工工期安排往往比较紧凑，各道工序之间的衔接都很紧密，无论哪道工序出现问题都会直接导致整个配电网工程施工停工，延误工期。

2 配电网在施工过程中应遵守的安全管理原则

2.1 以人为本

任何施工工程首要遵循的安全管理原则都是以人为本。施工人员的安全系数与施工过程是否能够顺利开展、能否在最大程度上保证电网的安全都存在着直接的联系。所谓的安全管理就是对施工项目中涉及到的人、事、物以及工作环境等多方面的协调管理，以有效控制这些方面可能存在的不安全因素，而在这四方面的影响因素中，人的影响程度是最大的。

2.2 依法施工

安全管理要做到依法实施、依法管理。负责安全管理的相关工作人员必须熟悉有关的管理流程以及相关的法律法规等，在管理过程中做到有法可依、依法管理。能够按照相关的法律法规以及标准规范等果断、冷静地处理安全事故。

3 配电网施工安全管理中存在的具体问题

3.1 前期准备工作有所欠缺

配电网施工作业时，其周遭的工作环境往往比较复杂。除此之外，在施工过程中极易出现低压返供电源现象，其高空坠落物件问题也比较突出，基于以上问题，在进行配电网施工前，相关工作人员必须做好施工前期的调查勘测工作。分析施工现场中可能存在的危险点，并针对性地采取切实有效、可行的安全防范措施，同时针对施工项目量身定做标准化的作业卡，除此之外在施工前还要对作业采用的机械、工器具、施工材料等进行安全检测的准备工作。

3.2 缺少相应的专职监护工作人员

施工现场的相关负责人不熟悉配电网施工现场的工作，以致于针对现场实际情况来布置相应安全管理措施的环节比较薄弱，再加上施工前期没有仔细检查相关安全措施的执行情况，对施工环境、工作危险点等可能存在安全隐患的因素分析欠缺。

3.3 安全防范措施落实不到位

配电网的施工过程中往往存在对某些路段的低压线路和路灯线等采取的安全措施不充分等不良现象，同时，工作人员对施工过程中涉及到的专业器具与浪风可能造成的误碰带电线路等存在安全隐患情况的防范措施落实不到位。

3.4 安全质量监督检查工作不完善

部分配电网在施工过程中的缺少必要的现场安全质量监督检查工作，安全质量监督检查意识薄弱。对于任一施工项目来说，严格按照相关标准规定监督检查施工工艺流程和质量，不断强化其监督管理力度是及其重

要的。

4 针对配电网施工安全管理问题的相应解决措施

4.1 做好前期准备工作

由于实际的配电网施工复杂程度较高，做好施工前的准备工作是必不可少的，达到全面排查、事先清除可能存在的问题和风险的目的，从而真正实现安全预控。

（1）做好配电网现场施工前期的勘测工作。工作人员严格执行勘测制度，做好施工环境、流程的危险点分析。

（2）针对施工项目量身定做标准化的作业卡，同时要拟定切实有效、可行的安全防范措施，实际作业时要真正贯彻落实。

（3）检查施工所用材料、设备机械等是否完善

可靠。

（4）给全体施工人员发放质量合格的防护用品和器具。

（5）坚持“以人为本”的基本原则，合理安排施工工作人员的工时。

（6）经标准流程的勘测后依据其结果制定针对性的施工方案，并采取相应的安全管理措施。

4.2 制定安全协议、明确权利义务

施工前首先要签订合法的安全协议，从加强合同的安全管理入手，明确规定安全工作中相应的违约条款，从基层加强配电网施工安全管理的工作。在配电网的施工过程中所签署的各种合同与协议具有不可替代的作用，对各方的权利义务等都做出了明确规定。配电网施工安全管理涉及到的责任约定等部分是合同中不容忽视的重要部分，它往往会明确各方需要严格遵守的与配电网施工相关的偏向于安全责任方面的规章制度以及相应的法律法规等。

4.3 加强安全防范措施

配电网的施工过程要加强其安全控制，依据当地的施工条件制定针对性的、切实有效的安全防范措施，并真正做到贯彻落实，积极做到防患于未然，达到预防为主、解决为辅的目的。要想实现这一点，必须首先从施工人员的防范意识抓起，强化其“勿以善小而不为”的防范意识，在工作中抓好每一个细节，真正做到步步安全生产。在配电网的施工过程中，每位施工工作人员和其监督工作人员都属于第一责任人，因此，每位员工都要树立高度的安全意识，尤其监督管理工作人员不能，重点做好监督管理工作，一旦发现问题或异常，立即采取相应措施来解决或上报有关部门。

4.4 做好施工危险点的预控工作

针对配电网施工危险点所说的预控工作，就是对施工过程中工作人员的安全行为级别、材料或机械设备的安全状态以及施工环境因素的危险级别等方面进行全方位的识别和评价，从而明确出施工环境中存在的危险点，进而提出相应的安全管理控制措施。首先，要做好施工现场中采用安全管理控制技术的交底工作，必须包含施工环境中存在的危险点；其次，认真编制配电网的施工方案。方案中不仅要详细说明具体的施工流程，还要对安全事故危险点进行详细的分析，并提出切实、有效的预控措施；最后，做好对施工方案的实时审查工作，以便确定施工方案所做的危险点分析以及提出的预控措施是否正确、合理。

4.5 落实责任到人

配电网的施工现场要始终强调安全作为施工活动的第一要素，最大程度上提高安全管理的监管和执行力度，强化对工作人员的考核，落实责任到个人，实施明确的奖惩措施，从而确保配电网施工能够安全、有序地进行，稳步加快工程施工建设的进度。配电网施工任务越复杂，安全管理工作的难度也就越大，因此，任何一名工作人员都要严格要求自身的的行为，认真落实责任义务，确保自己负责范围内的工作能够在安全的条件下顺利进行。

5 结语

近年来，虽然我国电力行业中的安全事故数量逐年呈减少的趋势，安全管理工作得到了一定的改善，但仍会时有发生。这就警示着我们在安全管理领域所做的努力还需继续，每一位工作人员都需要再度强化其安全意识，严格按照标准规范进行施工，尤其是安全管理工作人员要以身作则，不断提高自身的综合素质，以实现配电网施工过程零事故为终极目标而努力。

参考文献

[1] 王宇平.配电网施工安全管理存在的问题与措施

[J].科技与企业，2013，（3）.

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1.1供电人员缺乏安全管理意识。电力企业供电人员在开展供电安全管理工作的时候，自身对于安全管理意识是极度缺乏的。主要表现在以下两方面：首先是“不听指挥”。虽然电力企业相关领导者也在向他们传递“安全第一”的工作理念，但是部分人员却当做耳旁风，并始终认为自己对整个供电过程中的规章制度和作业标准都极其熟悉，即便面对危险，也能够凭借自身专业的经验进行处理。然而等到危险发生的时候，他们却常常因为操作不当，以及缺乏足够的安全意识，给电力企业带来不同程度上损失。其次是“心不在焉”。很多电力企业供电管理人员在工作中常常表现的精力不集中，以致于经常做出一些投机取巧的事情来。比如：工作人员在无人检查监督的情况下，就会放松安全的警惕意识，甚至不按照安全操作标准对供电系统进行相关修建，而这些实际上就是他们安全意识严重缺乏的一大表现，最终导致供电安全管理工作难以实现有效的开展。1.2供电人员业务素质偏低。当前很多的电力企业供电管理人员都呈现出年纪大，知识水平低的特点。随着社会主义市场经济的发展，电力企业在供电上开始实现自动化，相应的对于供电管理人员的业务要求也发生了变化。由于缺乏足够的上进心且满于现状，相关电力企业供电管理人员在业务素质上还存在严重的问题，比如：违反线路设备的连接程序；不按要求佩戴相关防护用具，更有甚者连最基本的规章制度都不清楚，以致于在电力企业供电管理工作中常常出现各种问题。由此可见，业务能力上的问题不仅直接影响到电力企业供电安全管理，还导致安全规则变得形同虚设。

2.加强电力企业供电安全管理措施

2.1增强供电人员的安全管理意识。不仅整个电力企业部门需要树立“安全重于泰山”、“安全第一”的思想理念，而且还要将这种意识灌输给相关的供电安全管理人员。首先是定期对供电安全管理人员集中开展安全教育工作，尤其是在每次员工换班前，相关负责人都要记得提醒员工将安全工作的理念放在首位。其次是进行安全事故案例的宣讲活动，一是让供电安全管理人员明白安全生产的重要性，二是让他们明白如果遇到类似的问题，应该如何处理。最后是聘请相关方面的专家开展座谈会，这样既能提高员工的业务素质能力，减少完全事故的发生，同时也能让他们就在日常工作中所遇到的安全问题进行提问。2.2提高供电安全管理人员的业务素质能力。素质教育看似与劳动安全没有任何必然的联系，然而却对劳动安全有着重要的影响。如果一个供电安全管理人员的业务能力不高，那么面对突发安全事故发生的时候，就不能进行正确及时的处理。因此作为电力企业相关部门的领导，就应该狠抓供电安全管理人员队伍的素质建设，具体可以从两方面入手。一是定期对员工进行安全考核，主要是以笔试和口试为主，问题主要包括：电缆绝缘老化怎么处理?电气设备老化如何处理等等。对于考核不及格的员工，就要进行相应地处罚，这样才能对员工形成一种约束性。另一方面就是不定期的组织各部门进行安全问题的沟通和交流，对于一些有条件的电力大企业而言，甚至可以让部分供电安全管理人员到专业的电力技工院校进行再学习，从而使得他们的安全意识得以强化。2.3妥善安排供电安全管理人员的工作内容。不得不说，供电安全管理人员人员在不同的部门工作，也就意味着他们的工作内容各不相同，从而也促使每一个人的劳动强度也存在明显的差异。因此，为了安全生产，加强对员工工作内容的妥善调整就显得尤其重要。以“熔断器”的拉开为例，由于其涉及的工作内容和生命财产信息相关，因此就要安排技术性比较强的人员进行安全管理。比如：某县供电公司进行两个配电台区JP柜进，出线更换和低压线路施工，根据当天的实际情况，应该是要拉开整个区县的10kv分支线熔断器。反之，如果让一个技术性不那么强的供电人员进行管理，那么他可能就会错误的判断为10kv不带电，最终则极有可能导致现场人员触电。总之，为了确保供电安全管理工作能够顺利开展，合理分配相关人员的工作内容尤为重要。

3.结语

加强电力企业供电安全管理工作，其重要性是不言而喻的。今后在开展相关工作的时候，尤其要将安全意识深入的灌输到相关的供电安全管理人员的脑海之中，只有让他们深刻的明白安全重于泰山，才能促使他们在今后的工作中树立安全的意识，进而确保供电安全管理工作的有序开展。

作者:梁春林 单位:内蒙古电力（集团）有限责任公司乌兰察布电业局察右后旗供电分局

参考文献

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关键词：安全管理；教育培训；监理

Abstract: With the continuous development of China's market economy and people life level is getting higher and higher; our construction scale is also expanding, so in order to guarantee the smooth engineering construction, safety management has become more and more important. At present, the situation of production safety construction is very serious. This paper respectively through several different angles for construction safety management measures to do a comprehensive study.

Key words: safety management; education and training; supervision

中图分类号：TU71

前言：建筑工程企业的施工，多数情况是露天高空作业，而且现场情况多变，又是多工种的立体交叉作业，劳动条件差以及从业人员的构成不确定性及流动性大的特征，使建筑施工成为仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。施工事故带来的后果是有目共睹的，同时伤亡和损失是无法逆转的，这就要求必须加强建筑行业的安全管理。

一、加强对从业人员的安全教育培训工作

目前，在各施工现场第一线施工的作业面从业人员多为进城打工的民工，他们普遍文化素质低、流动性大，安全意识淡薄自我防护能力差。据统计，近年来发生的施工安全事故中，十有六七的原因是发生在民工身上，所以加强对从业人员特别是民工从业人员的安全教育培训很有必要。另外，随着科学技术的发展和社会的进步，建筑施工中高科技成果运用越来越多，施工设备的机械化、自动化程度也越来越高。相应的，对从业人员的文化素质和技术要求也越来越高。这就要求从业人员必须具有较高的文化素质，熟悉技术规范和操作规程，在作业过程中严格执行规范和操作规程。这是杜绝安全事故发生的根本根源。所以，将安全技术、操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，经常对从业人员进行安全教育和培训，提高其自身素质，很有必要。

二、加强原材料进场管理

提高采购人员的素质和质量鉴定水平，选择有一定的专业知识和责任心强的人员来担当该项工作;采购材料要掌握材料信息，综合比较，择优进货。进场材料须在合格的供货厂家或有信誉的商店采购，所采购的材料必须有出厂合格证、材质证明书、生产许可证、检测报告。施工企业应定期对供货商进行评审、考核。材料进场时，工地负责人应会同业主方、监理方等有关人员进行联合验收。检查说明书、合格证、检测报告、生产许可证等书面材料和实物的质量，对安全帽、钢管、扣件等应进行见证取样及复试，复试合格后，材料方可用于工程。

三、严把施工组织设计安全关在对施工组织设计进行审查时应重点注意以下几方面：1、检查安全技术措施。施工组织设计中是否包括了安全技术措施，以及制定的这些措施是否符合各专业工种、各施工部位的要求。尤其是要重点检查新技术、新设备、新工艺、新材料的施工安全技术措施是否切实可行。2、检查施工现场安全保证体系。要检查建筑工程施工现场的安全保证体系是否健全完善，从项目经理、工长、班组长等生产指挥系统到生产、技术、机械、器材、后勤等有关部门，是否都按其职责分工，确定了安全责任。3、检查“三宝”、“四口”、安全用电等防护落实是否到位。“三宝”是指安全帽、安全带、安全网的正确使用；“四口”是楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。在建筑施工过程中，对上述易发生事故部位，必须采取可靠的防护措施确保施工安全。做为防护的补充措施，针对施工现场不同工种、不同的作业条件，要严格要求作业人员正确佩带和使用个人防护用品。

4、注意施工现场使用机械设备的安全控制管理。建筑施工现场使用机械设备主要包括：

4.1物料提升机和外用电梯：物料提升机目前国家没有统一的制作规范标准，多是由企业自已制作自已使用，存在着设计制作缺乏规范要求，使用管理随意的情况；人货两用电梯虽然设备本身是由厂家生产，但也存在组装、使用及管理上的隐患，一旦发生问题将会造成重大事故。所以必须按照安全规范要求及有关规定，对这两种设备进行认真检查和严格管理，防止事故发生。

4.2塔吊：塔吊安装、拆除及操作较复杂，技术性强，对使用环境、条件要求较高，在组装、拆除及使用中存在一定的危险性，使用、管理不善易发生倒塔事故，造成人员伤亡。所以，组装、拆除塔吊时一定要使用肯有资格的专业队伍承担，使用前要进行试运转检查，使用中要严格按规定要求进行。操作塔吊的人员必须经过培训。

4.3起重吊装：主要指建筑工程中的结构吊装和设备安装工程。起重吊装是专业性强且危险性较大的工作，所以要求必须做专项施工方案、进行试吊、由专业队伍安装，经验收合格后方可投入使用运行。

4.4施工机具：施工现场除使用大型机械设备外，也大量使用中小型机械和机具，如电焊机，切割机、磨合机、电锯等，这些机具虽然体积较小，但在建筑施工中广为应用，量多面广，操作过程中潜在危险性，稍不注意，极易造成事故。使用小型机具必须强调按规范进行。

四、做好施工现场的安全监理工作

施工准备阶段安全监理工作。首先，要审核安全文件。比如审查安全文件是否有针对性、可行性、实用性、可操作性；专项方案是否附有验算结果、详图、文字说明；安全文件的内容是否全面等。其次，要检查安全生产条件。现场监理部在工程开工前应检查各类施工设备、设施、机械是否符合安全生产要求；现场消防器材是否准备到位；施工现场生活、生产临时设施是否符合安全要求等。

施工阶段安全监理工作。首先，常规检查：检查现场安全生产情况，安全措施的落实情况；定期参加施工现场的安全生产检查；检查施工现场大型施工机械和安全设施的验收备案情况。其次，重点检查。监理工程师应对建筑施工中常发、多发的危险因素重点控制、重点检查。

验收阶段安全监理工作。主要包括两个方面，一是对工程的安全验收，应对工程实施安全检查，发现问题应及时发出整改通知，并跟踪检查、验收整改情况。二是监理的安全资料整理归档。工程竣工后监理单位应及时进行监理的安全资料整理归档，并移交给建设单位备案。

五、建立安全预警机制

首先建筑施工企业应针对不同的项目特点和不同的施工阶段分析安全风险，作出评估，下达安全预警书到不同的项目。其次每个项目要根据企业下达的安全预警书进行具体化，并做安全防护和重点管理。

1、分层规划安全平面防护图，图中标明“四口”防护位置、临边防护位置，并以颜色区分防护的重要性。现场按照平面图进行防护，并做出安全标识和警示。

2、建立安全动态防护和检查制度项目在不同的阶段有不同的安全防护需要，防护的重点和措施也不同。在同一施工阶段安全防护也不是一成不变的，尤其是安装与装饰工程施工时，随着工序的穿插，往往需要临时拆除防护，这就要及时跟进恢复。

3、根据动态防护的特点，要求项目安全员的检查必须是动态的，应根据动态防护平面图进行定时检查、记录和跟踪落实。

六、后期施工管理

建筑工程后期管理对于整个工程项目的管理具有重要影响.一般来说，后期施工管理面临着工期紧，工序多、工种多、投入劳动力多、机械多、材料的规格品种多，各工种交叉多，配套工作的涉及面广，工作量大，专业性强等问题.因此，做好后期施工管理，确保整个项目保质保量按期交工，是工程总承包单位经常遇到和需要不断解决的问题.为此，可以从组织、技术、管理、经济几个方面采取措施.建立一个有权威的、有组织能力、效率高的项目领导机构，组织机构根据项目的特点、规模、专业性质等要求设置，做到因岗设人、办事高效、结构科学合理，并层层分解目标，落实责任，订立规章制度保证目的实现，都是实际中有力的组织措施。

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【关键词】路桥施工；安全管理；难点；措施

1 路桥施工项目的主要特点和安全管理原则

1.1 路桥施工项目的主要特点

对于路桥的施工来说，其工作量较为繁重，且路线较长，施工环境比较复杂，会受到各种自然条件的限制。而且在施工的过程中，对于施工人员的要求也很高，其工作强度较大，涉及的范围也很广泛，需要施工人员有着较为丰富的施工经验。而且，这项工程也具有一定的系统性，在建筑施工的过程中会遇到一些不确定的因素，比如机械设备的安装、临时工程的修建等等。因此要针对施工现场的不同情况采取不同的措施来应对，需要注意的是，在施工中要加强对安全管理的重视，这种安全是广义上的，不仅包括施工人员自身的安全，同时也涉及到道路建设、道路质量达到最优，最终实现道路建设的经济效益和社会效益双赢。

1.2 路桥施工项目的安全管理原则

（1）预防为主，安全第一

无论什么工程，都是以安全为主，要把安全第一的观念深入人心。在施工时候，我们对施工人员要不断进行培训，对他们的安全意识要不断进行强化，作为企业的管理者，对相关的安全知识就更要首先学习、掌握，强化自己的安全意识。全体员工要牢固树立“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的理念，对施工安全的重要性要充分认识。在施工上要采取项目经理负责制，在进行施工的时候要采取安全化、标准化的操作，把“责任重于泰山”、“安全第一、预防为主”的原则在每个人心中都牢固树立，从根本上才能保证施工过程的安全进行。

（2）积极主动的原则在进行施工管理的过程中，对施工的现场安全管理工作一定要抓好，要有积极主动性。因为任何事故都具有不可预见性和偶然性，所以，安全管理工作必须提前积极主动地去做好，做到人人预防，时时预防。不能等到出了事故再进行挽救，到时为时已晚。在施工管理的时候，要把管理与安全工作做到同步，领导要有强烈的防范意识，对各项规章制度要带头遵守，另外监督检查力度要不断加大，不能松懈，违规操作行为要坚决制止。同时生产人员在进入施工工地的时候要有高度的安全意识，在源头上把安全隐患杜绝。

2 路桥施工过程中常见安全事故及原因分析

2.1 施工过程中常见的安全事故

由于路桥施工工程是一项极为复杂的工程，在施工过程中存在着众多安全隐患和诱发多种安全事故的因素，所以路桥工程的安全管理问题是施工的前提。路桥工程施工中有三种常见问题，由于施工设备或运势机械失稳、倾翻对作业人员造成伤害的成为机械事故，高空意外坠落，包括从挖方段边缘、结构上或重型机械设备等处坠落等都对施工人员的安全问题构成了极大的威胁，施工现场结构物、临时设备的坍塌，挖方地段边坡塌方等问题也存在极大的安全隐患。

2.2 路桥工程施工安全管理中存在的问题及原因

（1）安全管理的不到位。在整个公路桥梁的施工过程中，安全管理是整个工程的关键，如果施工过程中的安全管理工作不到位，将会给整个工程带来不必要的困扰，其中安全管理中不到位的主要表现有以下三个方面，即在施工过程中，未能够严格的遵守相关的规范进行科学合理的配备安全管理部门与工作人员； 二是在整个施工的过程中，未能够完全严格的贯彻《桥梁工程安全生产管理条例》的执行； 三是在施工过程中，技术安全控制与管理体系缺少科学有效的管理与完善，对于安全意识不够强烈，其中的安全设施配备不够齐全。

（2）工程参与单位对安全管理的忽视。在整个公路桥梁的工程施工或承重，该工程的建设与施工单位、设计单位、业主单位和监理单位的四者之间紧密相连，需要这四者之间相互配合，齐心协力完成整个项目的安全运作，其中，该工程的安全控制也需要这四者的相互配合、相互合作。但是，在整个具体工程的实施过程中，每一个参与方往往会追求更多的经济利益，从而无法严格遵循相关的规章制度进行工程施工过程中的安全管理，在工程施工中存在安全事故将会出现相互推脱责任的不良行为做法。

3 加强路桥施工安全管理的措施

3.1 路桥施工施工从业人员的改善措施

从当前从业人员的调查分析来看，对于路桥施工施工企业应该提高安全管理人员的配备，特别是专职安全管理人员的配备。企业应该引入一些具有专业技术、经验丰富的人员从事安全管理工作。如果能引入具有安全专业又有相应的公路施工技术的人员作为企业的专职安全管理人员就更好。要能达到这个标准比较难，不过不妨在现有的从业人员里面选一些专业技术比较过硬的人员利用节假日去进行专业的安全培训。这样就有了专业技术人才又有了专职的安全管理人员。当然，为了提高他们的积极性应该提高专职安全管理人员的待遇，赋予其相应的权力，履行安全管理人员的职责。

3.2 路桥施工的设施与设备管理改善措施对利用率高、易损坏、易出故障的设备应做好跟踪诊断，变事后修理为预防性修理。机械发生异常现象时应立即停机检查，并及时向上级汇报，以便能迅速组织维修人员进行现场抢修。同时还要建立安全设备报废和更新制度，对已经不适应安全生产需要的落后设备、对已经超出使用年限不能再用的设备要及时更新，保证安全设备的新度系数。另一方面，路桥施工施工企业应在施工现场配备专人负责机械设备在施工面的使用和保养工作，使机械设备始终在完好状态下发挥最大效能。现场管理人员应负责监督检查操作手是否按操作规程操作，故障是否能得到及时的处理，设备是否得到了充分的利用，保养工作是否及时到位等一系列工作，以避免机械设备的非正常使用和不合理调派。现场管理人员还应具有一定的管理权，即在设备现场使用和保养问题上有奖罚权，并有在设备非正常使用时令其停产接受整改的权利。

3.3 路桥施工施工作业环境改善措施

①预防生产性粉尘和噪声的危害。首先加强组织领导是做好防尘工作的关键。针对粉尘作业较多的施工段、施工期建立粉尘监测制度，并配备专职测尘人员，医务人员应对测尘工作提出要求，定期检查并指导，做到定时定点测尘，评价劳动条件改善情况和技术措施的效果。其次，采用有效的技术措施，尽可能降低作业环境粉尘浓度。例如通过湿式作业，它是一种经济易行的防止粉尘飞扬的有效措施。凡是可以湿式生产的作业均可使用，例如湿式凿岩、冲刷巷道、净化进风等。对于噪声控制首先应从工程控制来考虑，即：在设备采购上，要考虑设备的低噪声、低振动。而在爆破作业时工程控制则起不了多大作用，此时最好采用个人防护，即：佩戴耳塞或者耳罩。

②防暑降温的主要措施。在夏季应尽量缩短高温下的作业时间，采取小换班、增加工作休息次数，延长午休时间等方法。休息地点应设在通风阴凉处，并备有清凉饮料、风扇、洗澡设备等。最好在休息室安装空调或采取其他的防暑降温措施。同时也要加强个人防护，在高温下作业的从业人员应佩戴不吸热、活动方便的工作服，并要佩戴工作帽、防护眼镜、隔热靴等。

结束语

公路桥梁工程是我国当前基础设施建设的重要组成部分，其施工的安全管理具有非常重要的意义。因此，要不但提高施工人员、设备、技术的管理，从而提高施工的安全性，保障人民的生命财产安全。

参考文献：

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关键词:供电企业;安全生产标准化;精细化管理

精细化管理是企业从粗放型管理向集约化管理转变的一条重要途径，是企业在现有资源的基础上通过深化管理、内部挖潜、堵塞漏洞等措施，实现向管理要效益、向管理要利润，进而达到又好又快发展的迫切需求。因此，实施精细化管理不仅是企业实现经济效益最大化的要求，同时也是企业落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一个重要组成部分。供电企业的安全生产对国民经济和人民生活关系极大，然而，由于供电企业的特点及人员、设备、环境、管理等诸多方面的原因，电力生产中存在着许多不安全因素。为提高电网安全运行水平，适应国家及地方经济发展的需要，这就要求打造管理优势，加强安全生产标准化建设，夯实管理基础，建立安全生产长效机制，促进企业变粗放管理为精细化管理，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证企业生产经营活动的顺利进行，全面提升企业核心竞争力。

1落实安全生产责任制

安全生产责任制是企业安全生产标准化建设的基础，实现安全生产精细化管理，首先就是要落实管理责任，让每一个层面切实做到“有责、知责、履责、尽责”，确保责任落到实处。要完善安全生产责任制，明确各级、各类岗位人员的职责，结合实际，制定明晰、可操作性强的到位标准，将管理责任、权利和义务具体化，建立健全安全责任分级考核、奖励和追究制度，充分发挥工会依法监督的作用，构建良好的责任意识，将责任贯穿于生产活动全过程，保障安全生产责任传递到岗位、落实到每一个人。即决策层要加强领导，从严要求;管理层要到岗到位，精细管理;执行层要做到精确操作，一丝不苟。

2强化教育培训

教育培训是企业安全生产标准化建设的支持，是提高职工素质、减少违章现象，落实安全生产责任制，促进企业安全生产的一项有效措施。教育培训工作以安全为基础，以现场技能培训为重点，努力将职工培训成果转化为实际的战斗力、生产力。

(1)加强安全技能培训。坚持理论教育、现场教育相结合，抓好安全规程、现场安全技术和典型的事故案例的学习培训，使生产一线职工人人熟记安全知识，精通安全技术，做到准确判别和预测现场安全隐患，提高自我防护和互保能力丰富培训内容，创新培训载体，生产班组利用班前会、安全学习日时间，开展“每日一题”、“每周一案例”、“每月一考评”活动，定期组织职工参加《安全生产规程》考试，努力提高了广大员工的安全技术素质和安全责任意识。

(2)加强生产岗位技能培训。建立健全职工教育培训考核标准，进一步提高培训质量，促进新进青年人才的成长，完善并优化“师带徒”制度，定期考核，保证质量。利用技术讲课、技术比武、技能操作竞赛等活动加强对职工的业务培训，尤其是对工作负责人、工作许可人和工作监护人的培训。要求所有生产人员紧跟现场、紧盯设备，做到常规设备会操作，异常现象会判断、发生故障会处理。通过安全教育培训提高职工安全技术素质，管理及操作水平，增强自我防护能力，保证生产的顺利进行。安全教育培训要加大专业培训力度，结合不同专业、不同工种和不同岗位的特点，有侧重点地加强对员工安全意识、安全知识和安全技能的培训。安全教育培训要有特色，要丰富安全教育培训形式，做到因地制宜，因人而异，因材施教，力求培训方式形象生动，效果显著。安全教育培训要增强实效性，培训不仅要熟练掌握操作规程、安全防护等基本知识，掌握安全生产所必须的基本操作技能，更要深谙各种生产工艺、施工方法、不同施工作业的危险点及不安全因素。

3建立健全各项标准、规程

标准化是企业实施各项专业管理的基础，供电企业只有紧密结合生产实际，综合运用标准化的方法，建立健全各项安全生产制度、标准和规程，以及主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，规范各项安全管理程序，规范生产行为，统一安全管理思路、明确安全管理职责;做到安全管理标准明确、安全工作标准准确、安全操作规程精确，真正形成日常管理有章可循，现场作业有规可从，奖惩考核有据可依的格局，并持续改进，不断加强安全生产标准化建设，为安全生产精细化管理创造良好的基础，给安全生产一个强有力的支柱，给企业带来良好的管理环境和高效的运转机制，实现企业安全生产管理能力和管理水平的提升。

(1)法律法规的识别及获取。企业适用的法律法规、标准规范是企业安全生产管理的基础，要建立健全识别、获取的标准，明确主管部门、获取渠道及方式，动态识别、获取、更新适用的安全生产法律法规、行政规章及标准规范，并建立数据库，以便于随时查询、学习、索取。要及时将安全生产法律法规、行政规章及标准规范的适用条款转化为企业的制度、标准，贯彻到各项工作中，依法治企。

(2)安全生产管理规范。以标准化为手段，运用“简化、统一、协调、优化”的标准化思想，以业务为核心，流程为主线，企业安全生产目标为指引，充分采用科学的管理方式，梳理安全生产业务流程，明确流程节点的“5W2H”管理要求，有效建立业务与岗位、风险、技术标准及指标的关联关系，将适用的法律法规、技术标准的具体条款和安全生产风险管控的具体要求转化成清晰、易于执行的工作步骤，形成指导员工工作的标准，实现横向到边、纵向到底的统一、规范管理，提升管理水平。

(3)安全生产操作规范。班组是企业的细胞，是安全生产的主体，班组安全是企业安全的基石。为确保企业的安全生产管理措施和要求切实得到有效执行，必须加强和推动班组标准化和精细化管理，全面梳理现场作业，对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，并制定有效的风险控制措施和作业步骤，明确作业流程，对涉及操作业务的作业人员进行标准作业提供正确指导的操作规范，做到“科学、简单、实用”，既减轻员工负担，又让基层员工“按规矩干活”，加强生产作业行为的安全管理，提升风险管控水平和工作质量。

(4)安全生产管理信息化。依托信息平台，将业务流程固化到信息系统，使各项业务管理更加实用、简便，提高工作效率;应用移动作业平台，通过信息系统固化作业操作规范，实现现场作业全过程管控，逐步使各项工作实现“规范、高效”。

4建立健全安全生产监督检查长效机制

安全生产监督检查是安全生产管理工作中不可缺少的一环，是消除隐患，防止事故发生的重要手段。加强安全生产监督检查精细化管理，建立健全长效机制，通过对各项标准、规程的实施进行检查，严格监督和控制生产过程每个细节，及时查堵漏洞，及时发现并消除所存在的不安全隐患，是抓好安全生产的关键环节。作业人员在长期同一种工作环境中，往往会产生松懈麻痹思想，犯经验主义和投机取巧的错误，用自制条款代替安全规程、用简化程序代替作业标准、用野蛮作业代替科学施工、用盲目指挥代替正确命令，所有这些都必须通过安全监督加以解决。供电企业安监部门要深入生产一线，及时发现生产工作中存在的隐患和管理漏洞。要主动与各生产单位沟通信息，及时向他们通报上级安全管理的要求、职工奖罚处理、安全管理工作重点等情况，主动征求有关部门的意见和建议。特别是在事故调查和处理中，安监部门要充分听取事故单位的意见，全面了解和掌握情况，对事故原因和责任做出正确的分析和判断。以免因事故原因分析不当或对有关责任人处理不当，而对安全管理的严肃性、安全监督的权威性造成影响。

5完善绩效考核

建立健全安全生产考核指标体系，是搞好安全生产工作行之有效的办法。安全考核的范围要齐全，从管理层、执行层到作业层，从上到下，无一遗漏;安全考核内容要全面，从生产系统、外部环境到精神状态，包括安全生产全过程，全方位;安全考核指标要量化，考核指标具体，奖惩有依有据;安全考核措施要严格，重奖重罚，奖惩分明;安全考核原则要坚定，坚决执行安全一票否决，实现安全事故“零指标”控制。安全考核要从基层抓起，从基础工作入手，认真落实省公司、市局、县局到员工个体的四级安全责任考核，通过建立健全安全生产考核指标体系，充分发挥绩效考核的牵引作用，进一步强化各级安全生产责任制，促使各级安全生产的责任落到实处。

6全面推进安全文化建设

安全管理精细化是一种精益求精的文化。安全精细化管理的文化内涵在于实行刚性的制度，规范人的行为，强化责任的落实，以形成优良的安全执行文化。安全文化建设要结合企业实际，统一规划，循序渐进，充分考虑自身内部的和外部的文化特征，引导全体员工的安全态度和安全行为，实现在法律和政府监管要求之上的安全自我约束，通过全员参与实现企业安全生产水平持续进步。企业应建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺，企业领导者要做出表率，各级管理者应对安全承诺的实施起到示范和推进作用，形成标准化、程序化、精细化的工作方法，层层推进，步步为营，利用一切的宣传和教育形式传播安全文化，充分发挥安全文化建设的渗透力和影响力，达到启发人、教育人、约束人的目的。要向员工灌输精细化的意识，从思想源头培育员工追求精细化的安全文化氛围。通过持续的企业安全文化建设，逐步改进员工的心智模式，转变员工重视安全的工作态度和工作方法，并通过安全绩效，激励员工安全行为，遵守行为规范，自主学习与改进，潜移默化，使精细化成为企业全体成员的自觉行为。

7客观安全评价与持续改进

需要客观真实的安全评价为安全精细化管理提供依据和条件。要对生产过程中固有的或潜在的危险、有害因素及其产生危险、危害的主要条件进行有效识别;要对危险程度和危险级别进行定性化和定量化评价，更要提出消除危险、有害因素及其主要条件的合理可行的最佳技术、措施和方案，提出安全对策措施，建立安全事故应急预案，进行安全事故演练，通过事故模拟，分析生产运行现状。按照“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，结合企业实际，建立健全安全生产标准化系统，并使之有效运行，通过评价，验证各项安全生产制度、标准的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况，采取纠正措施，不断完善，做到循环递进，螺旋上升，最终形成持续改进、不断创新的安全精细化管理机制，达到最佳安全效果。

作者:靳斌 戴劲松 单位:贵阳供电局