农业农村工作汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇农业农村工作汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1．成立气象灾害防御工作领导小组，召开了气象灾害防御领导小组会议，部署气象灾害防御工作，将为农服务工作纳入了政府目标考核，并由政府出台了气象灾害应急预案，气象灾害防御规划，开展了气象灾害认证工作，并制作了气象灾害风险区划图，开展了气象灾害山洪普查项目，获得本县中小河流、山洪沟和地质灾害灾情数据，确定了相应临界阈值。

2、采用多站合一的方式积极推进气象服务站建设，目前共建成气象服务站22个，实现全县乡镇信息服务站覆盖率100%，实现乡镇村信息员覆盖率100%，气象信息员均由乡镇领导、村主任或地质灾害监测责任人担任。建立乡镇双向预警信息传递机制。

3、充分利用电视台、广播电台、手机、互联网、电子显示屏、大喇叭等多种公共媒体，进行气象灾害预警，发挥气象服务站和气象信息员在气象信息传播最后一公里中的作用，逐步实现气象信息进村入户。与当地广电局联合发文，建立了村村通气象信息机制，进一步理顺了气象信息渠道和机制。

（二）农业气象服务体系建设情况

1．深入开展面向新型农业经营主体的“直通式”服务，与全县所有种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、22个乡镇、15个重点对象建立“直通式”联系，开展针对性和快捷性的农业气象服务，及时利用手机短信、气象灾害预警系统、电视天气预报、LED显示屏、气象为农服务平台各类气象为农服务产品近5462人次。加快推进蔬菜病虫害气象适应性防御技术的应用，切实提高农业气象服务质量。

2.根据全县农业生产布局，针对县域内种粮大户、油茶、大棚蔬菜种植等农民专业合作社、涉农部门、乡镇等，通过走访、发放调查问卷形式分类开展需求调研，通过对全县“直通式”服务对象的信息收集，建立完善重点服务对象信息库。梳理出各类新型农业经营主体的气象信息需求，开发出用户直接参与的实用产品：油茶和超级稻，提高了气象为农服务的针对性。

3.选取县农科所——袁隆平超级稻攻关示范点和县域南部九龙岭镇油茶示范基地，分别建设了高标准的农田小气候观测系统、大棚温湿自动监测系统、预警设施，搭建农业气象科普宣传阵地，建设直通式气象信息服务站，分别打造2个集业务培训、科普宣传、资料查阅、专家咨询、农情会商等于一体的现代农业气象服务示范点综合平台。

4.组织专家联盟团队深入田间进行调查共10次，实地指导农民抓住有利天气开展农业生产工作，保障重要农业生产活动的顺利进行，进一步密切气象服务与农业生产联系。

5.在上级指导下完成安装并应用气象为农服务平台，并与本局综合气象业务平台实现有效对接，面向农民专业合作社、种植大户、涉农部门的气象服务产品，使其可更方便、快捷地获取农业务气象服务信息。

6.结合XX本地农业生产特点，编制了《优质水稻种植气象服务周年方案》和《特色蔬菜瓜果气象服务周年方案》，有针对性的开展水稻播种、移栽、抽穗、扬花、灌浆和特色蔬菜瓜果种植等不同农时和农事活动的农用天气预报服务。

（三）气象为农服务“两个体系”体制机制建设

1.成立XX县气象为农服务“两个体系”建设领导小组，分管副县长任组长，领导小组成员包括气象、民政、财政、水利、农业、林业、国土资源等相关部门负责人，建立联席会议协调机制，每年召开1次以上工作会议，推动气象为农服务“两个体系”建设的常态化、长效化发展。明确各乡镇气象为农服务相关工作实行分管领导负责制并成立乡镇一级气象防灾减灾领导小组。

2.强化部门间共建共享。在上级部门与其他部门合作框架的基础上，气象、民政、水利、国土、林业、交通、农业等部门签署合作协议或联合印发文件等方式开展合作，实现数据资源、人力资源、网络及技术资源、服务基础设施等方面的共建共享，并通过县级为农服务机构确定部门联席会议制度，建立常态化的工作联系机制，与县民政局建立气象灾情信息共享机制。与农业、烟草、水利、畜牧等涉农部门建立长效的合作机制，及时联合开展农田调查、气象为农服务灾害性天气会商，定期联合制作针对性强、实用性好、指导性优的气象为农服务产品，每年12期以上。对农业气象灾害造成的损失进行评估，指导农民采取科学补救措施。同时，成立气象、农业、林业、水利等多部门技术专家和农民专家组成的涉农专家联盟（农业气象专家咨询委员），负责适时开展全县农业气象的决策咨询和农业气象服务的技术指导。

四、存在问题

1、目前，各类媒介已经普及，无论是种养大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化龙头企业，获取各类资讯包括气象信息的途径很多，缺的是对各类资讯的总结和综合把握。气象部门应当大力开展与涉农部门农技站、水利站、文化站、农业保险、农村金融部门等合作，建立联动机制，为经营主体提供政策解读、农技指导、防灾减灾、金融保险、气象服务等“一站式”综合信息服务。

2、基层气象灾害防御能力有待提升，特别是农村气象灾害防御能力需要进一步增强。

3、各级地方政府尚未建立稳定的气象为农服务投入保障机制，气象为农服务体系建设需要进一步推进

4、气象服务产品不丰富，针对性实用性不强，气象部门人员少、任务重、经费紧，尤其是懂专业的人才匮乏，缺少调查研究和及时掌握农业实时动态，不符合实际。

五、后期打算

   我局将进一步加强气象为农服务工作，全面完成三农服务项目的各项目标任务。加强汇报和沟通，多方争取政策和资金支持，完善升级乡镇信息服务站的建设与管理，充分发挥乡镇气象信息服务站直接服务于广大农民的优势，继续做好三农专项服务相关工作，深入推进为农服务两个体系建设，进一步开展直通式服务，提升服务效果，做好其他相关工作，全面完成气象为农服务目标任务。

篇2

一是踏实工作，认真落实科技致富帮扶工程。迅速组织召开了村“两委”动员会议,对初步确立的帮扶户进行了走访和考察,对帮扶户拟投资的项目和发展潜力进行了详细的分析评价，同时对帮扶户的诚信度和贷款偿还能力进行了调查。每位到村任职高校毕业生确立了10户帮扶户，签订了贷款申请表和审批表。岸堤镇的帮扶致富项目主要是黄烟生产、大棚蔬菜种植和畜牧养殖。目前信用社已对帮扶户考查完毕，正在组织按程序发放贷款。

二是集思广益，扎实推进征集“金点子”活动。注重与各任职村的工作实际相结合，经常交流学习工作中的好方法和“金点子”。组织了几次比较大型的交流学习和汇报活动，开阔了思路，活跃了气氛。提出了比较切实可行的农村工作“金点子”。在农村经济发展方面提出了成立经营合作组织，建立生产销售一体化模式；在农业新能源利用上提出了开发利用沼气池；在农村环境保护方面提出了农村生产生活垃圾处理实施方案；在服务“三农”方面提出了成立科技信息服务站；在到村任职高校毕业生的工作开展方面提出了成立志愿者队伍，在管理和服务方面提出了“自我管理，民主管理”和“服务标准的统一化”等。每个人都开动了脑筋，为新农村建设和管理服务上想思路，找方法。

三是求真务实，深入开展“五个一”活动。组织一次革命历史题材歌曲大合唱。利用晚上的时间集体组织了练唱，参加岸堤镇党政机关文艺联欢会，受到了观众的一致好评，这项活动使我们增强了集体荣誉感，培养了团结合作的意识；一人联系一名建国前老党员。每人联系一名任职村的建国前老党员。走进他们家中，聆听老党员讲述革命战争年代的故事，深刻理解艰苦奋斗；一人帮扶一名敬老院老人。我们住在敬老院，与老人们朝夕相处，在平时我们就经常与老人们谈心拉呱，帮助他们打扫卫生，提茶倒水，干一些力所能及的事情。每个人都参与进来；看一场革命历史题材的电影——《红日》。通过观看，深刻感受到革命战争年代艰苦奋斗的精神，并以观后感的形式把自己的内心感受写在了工作日志当中；办一期主题黑板报。紧紧围绕着“历练成长”这一中心，以图文并茂的形式展现，像一封宣言书一样激励着我们努力扎实工作。

四是真情奉献，成立科技信息服务队。开展政策、法律、科技和信息免费咨询活动。在集市上专门设置了咨询服务台，其中包括社会主义新农村建设政策咨询、法律咨询、农业科技信息咨询和电脑知识咨询等，现场发放普法宣传材料。宣传了党的政策法规，为农民群众提供了帮助，得到了他们的支持，增强了工作信心。

五是毫不放松，干好村务工作。主要包括：小麦补贴面积的丈量；2010年黄烟种植面积的统计落实；计划生育年后进站；远程教育日常管理服务。

二、2010年工作计划

1、扎实开展科技致富帮扶工程，主要是进一步加强致富项目的监督和引导。

2、结合争创“四佳”和培养“五型”村官活动，举行交流学习会，开展个人工作汇报。

3、开展岸堤镇到村任职高校毕业生社会满意度调查，通过调查找差距和不足。

4、开展岸堤镇到村任职高校毕业生任职一年风采展示活动。

5、到农村工作开展比较好的乡镇或大的试点项目参观学习。

6、组织开展文化娱乐活动。

三、近段时间的工作计划

1、深入学习连书记给葛亮同学的回信，组织开展交流学习。

2、成立岸堤镇到村任职高校毕业生志愿者队伍。发动到村任职高校毕业生自愿加入，利用业余时间开展服务活动。开展志愿者人员跨村交流，推广介绍各村优势、先进技术、管理方法、发展思路等，集中宣讲法律法规、农业科技，组织农村文艺活动，活跃文化氛围。

3、征集“金点子”活动继续扎实推进。在征集“金点子”上主要是进一步开阔思路，并做好部分“金点子”的实施工作。

4、清明节去扫墓。初步计划选择具有历史教育意义的孟良崮。

四、对管理服务工作的建议

1、大型主题活动统一协调化。如“严冬”教育活动，如果能形成几个乡镇评比竞赛的形式就更好了。

篇3

这次全市半年农业农村重点工作调度会主要目的是贯彻落实全省农村工作会议、病险水库除险加固现场会、市县防总培训会、农村户用沼气建设现场会、现代农业节水现场会、林改工作调度会和第七届国际农产品交易会筹备会议精神，全面掌握我市上半年农业农村重点工作进展情况，研究存在的问题，强化工作措施，确保国家和省市下达各项任务目标的顺利完成。刚才，听了各县（区）政府分管领导的工作汇报后，总的感觉形势不错，但也存在许多问题，下步工作任务还很重。下面，我讲两点意见。

一、肯定成绩，查找不足，对面临的形势要有清醒的认识

我认为，上半年工作的好形势主要集中体现在以下三个方面。

（一）农业生产形势好于往年。特别是大田作物长势喜人，全市大部分地块的作物呈现苗齐、苗全、苗壮的喜人景象。7月9日副省长王守臣到县和前视察节水灌溉时，认为从全省来看，我市的大田作物长势都是最好的。而且，全市玉米种植面积增加到58．5万公顷，水田面积达到10．5万公顷，双双突破了历史最高水平。春耕期间，各县（区）能够抢抓雨后有利时机，精心组织，全面动员，迅速掀起春耕，而且许多地方在墒情较好的条件下，仍然能够坚持坐水种，这一点特别值得肯定。据统计，2011年全市有90％以上的旱田都是机械化播种，水田有70％以上是机械插秧，足以证明我市的农机规模确实有了较大提升。全市新增新农村建设推进村130个，争取各类项目308个，已经完成投资5亿多元，这些卓有成效的工作和取得的成果，为2011年全市农业丰收奠定了基础。

（二）集体林权制度改革进展比较顺利。各县（区）相继召开了林改动员大会，成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关部门为成员单位的林改工作领导小组，前、县和县上报的《集体林权制度改革实施方案》已经通过了市领导小组的审查。各地都积极筹集资金，购买用于林改工作的办公设备和器材，举办了多期林改法律、业务知识培训班，收到很好的效果。

（三）水利重点工作扎实推进。首先是防汛工作，目前，各县（区）的人力、物资都已经按照要求部署到位。方案已经完善，各项防范措施基本准备到位。哈达山水利枢纽工程度汛方案也经省水利厅同意，与前达成协议。病险水库除险加固和农村安全饮水工程都已全面开工。

这些成绩的取得是各县（区）政府正确领导，分管县（区）长狠抓落实，各相关部门不懈努力的结果，成果来之不易，大家一定要倍加珍惜，绝不能有一丝一毫的松懈和大意，更不能满足现状，沾沾自喜。特别要对下半年工作面临的不利形势有清醒认识，能够主动地、及时地、深入地查找并发现本地、本部门工作中存在的漏洞和问题。从农业来看。一是进入雨季以来，极端天气使长岭、部分地块和农户遭受了风灾和雹灾影响。二是前段时间的持续低温寡照使农作物生长缓慢，而且即将进入植物病虫害的高发期。三是受金融危机影响，农产品价格下跌，农资价格上涨，粮食生产的比较效益下降，农民持续增收的难度加大。从林业来看。一是集体林权制度改革已经进入实质性操作阶段，各类矛盾将不可避免的凸显出来，困难更多，难度更大。二是个别县政府主要领导重视不够，推的不快。三是林业部门干部思想中为难情绪较大。从水利来看。一是今后两个月将是降雨最为集中的时段，发生极端强降雨天气将不可避免，极易引发山洪、滑坡、泥石流等灾害，给群众的生命和财产安全造成很大威胁。二是农村安全饮水和病险水库除险加固工程任务都很重，而且工程资金、质量和后期管理还存在较多问题。从各县（区）来看。有的县（区）在落实省、市政策时执行力不强，或者搞“双重标准”（对本县有利就执行，反之就不执行）。从市直部门来看。有的业务部门对基层工作指导不够，监督不力，甚至放任不管。这些问题都在一定程度上阻碍和影响了各项重点工作的开展，必须引起大家的足够重视，并在下步工作中及时纠正。

二、坚定信心，狠抓落实，确保各项重点工作任务圆满完成

下半年，农业农村的各项重点工作任务仍然十分繁重，各县（区）、各相关部门要再接再厉，共克时坚，狠抓各项工作措施的落实。

（一）抓好农业生产，全力争取农业再获大丰收。一要抓好病虫害防治。市农委最近一个时期对可能发生的玉米螟、草地螟、蚜虫、粘虫病等病虫害要搞好预测预报，及早采取措施，做好各项防治准备工作，为夺取全年丰收打好基础。二要加快棚膜发展。各县（区）要按照省、市要求，积极落实集中连片发展棚菜所需用地。同时，鼓励县、乡、村干部带头发展棚菜生产，协调市县两级农行、农发行和农信用社优先向棚菜生产户提供贷款，积极探索和建立完善的技术服务体系。三要进一步加大对农业产业化龙头企业的扶持力度。市农委要抓紧组织专家做好市级农业产业化重点龙头企业的评审工作。同时，继续在日报和农网上加大信息的宣传，积极组织龙头企业与金融部门进行银企对接，帮助企业解决资金、信息等问题。四要抓好现代农业节水示范区建设。这项工作前和县要高度重视，严格按照副省长王守臣7月9日现场会的讲话要求，高标准、高质量地完成360公顷示范区建设任务，为全市乃至全省普遍推广，积累宝贵经验，有效发挥典型示范作用。五要抓好农村户用沼气建设。各地要重点抓好省政府九台现场会精神的落实，组织实施好“1251”工程，确保省、市、县、乡各级组织任务的落实，并严格按省政府要求在年底前完成包保建设任务。

（二）突出项目带动，加快新农村建设步伐。一要继续抓好项目建设。省里资金到位后，各地要立即组织建设，严格按项目计划施工，确保308个在建项目年内建成，顺利完成10亿元投资。二要搞好推进村支部书记的培训。一方面，积极组织全市所有推进村的党支部书记参加全省推进村党支部书记培训班。另一方面，争取在下半年组织2011年推进村的主要负责人到发达地区考察培训，开拓他们的视野，提高他们的素质和能力。三要加强对新农村建设的检查督导。下半年，市农委要会同省新村办对推进村的项目建设情况进行检查和验收。同时，要加强对78个市直部门帮扶工作情况的调度，督促部门发挥帮扶作用，对一直没有行动或参与不积极的部门要及时向市政府报告。

（三）认真做好第七届中国国际农产品交易会及第八届中国国际农业·食品博览（交易）会的筹展工作。一要高度重视。本届展会是国家农业部与省政府第一次联合组织布展的全国性农业食品博览（交易）会，是一次难得的在家门口向全国乃至全世界展示我市农业发展成果的大好机会。各县（区）政府及农业部门要加强对筹展工作的组织领导，做到主要领导和分管领导负总责，相关部门具体抓的工作机制，在参展经费、招商招展、展品征集、宣传推介等方面，要积极协调。二要加大投入。2011年展洽活动由市里统一设计、统一特装。各县（区）要抓紧落实资金，确保参展所需经费足额及时到位。三要大力宣传。各县（区）要在自己的展位中，利用一定的版面通过图片、文字，以及声、光、电等形式，集中展示各地60年来特别是改革开放以来“三农”工作的新成就，展示中央支农、强农、惠农政策的新成效，全方面、多角度、深层次宣传，展示。要集中人力、物力、财力，力争把我市参加本届农博会办成历史上最好的参展会。

（四）严格按省政府确定的时限要求完成林改工作。一要提高认识，加强领导。各县（区）要站在全局的战略高度，充分认识集体林权制度改革的重要性、紧迫性和艰巨性，并把这项改革真正摆上地方经济建设发展的重要位置。要按照副省长王守臣7月13日在全省林改工作汇报会上的讲话要求，落实责任，加强领导，扎实做好调查摸底和矛盾排查工作，在抓好试点的同时，认真制定改革方案，并严格按规范程序操作，妥善处理好历史遗留问题，结合主体改革，深入研究配套改革，从而巩固主体改革成果。二要加大宣传力度，充分发动农民群众。要充分发挥电视、报刊、广播、网络等媒体的作用，通过各种形式广泛宣传改革的目的、意义做法及相关法律政策，统一思想，提高认识，消除广大干部群众的疑虑。要充分尊重群众、相信群众、依靠群众，坚持群众路线。把分不分林、怎么分林、分多少林等重大问题的决定权交给群众，真正做到发挥民智、符合民心、体现民意，让人民群众满意。三要抓紧开展林改试点工作。各地要按照“试点先行、逐步推开、先易后难、循序渐进”的总体思路，在全面推开林改之前，先行开展试点工作，以保证林改工作稳妥有序。各地选择试点单位必须要有代表性，要通过试点，找出普遍性的问题，总结经验，研究对策，锻炼队伍，为全面铺开林改工作积累经验，提供样板。四要切实加强监督检查指导。市林改领导小组办公室要做好对县级林改工作的督导检查；县级负责检查指导乡、村林改工作。各地要将林改工作纳入农村目标管理责任制，作为乡级政府绩效考核的重要内容。各级林改办要认真履行职责，加强对基层工作的指导，及时答疑解惑，严格把关定向。各级林改办事机构要积极争取党委、人大、政府、政协开展对林改工作的督导和视察，通过督导、视察，高位推动林改工作。同时，加强信息沟通，及时准确上报统计数据，定期汇报工作进展情况。对林改中遇到的重大问题，要及时向上级报告，争取在年底前，完成宣传动员、调查摸底、组织实施3个阶段的工作任务，为2012年6月底前全面完成主体改革任务创造条件。

（五）强化责任，确保我市安全渡汛。一要强化认识，克服侥幸心理。我市江河湖泡众多，几大涝区纵横，防汛工作到任何时候都不能掉以轻心。进入汛期以来，我市已先后出现风、雨、雹多种自然灾害，给部分群众的生产生活造成严重影响，严峻的形势警醒我们，必须时刻保持清醒头脑。现在已经进入“七下八上”（即七月下旬，八月上旬）的防汛关键期，各地、各部门必须绷紧防汛这根弦，决不能有一丝一毫的马虎和松懈。二要未雨绸缪，加强预警监测。各县（区）要对本区域内的所有险工险段落实专人巡查管护，发现问题及时上报。对重点区域内群众撤退道路、交通工具、转移地点和生活安置都要有详细的安排。气象部门要特别加强对局部性、突发性灾害的监测预报工作，及时预警信息。三要全面落实抢险队伍和物资储备。总的要求是“宁可防而无患，不可患而无备”。绝不能在物资储备上打小算盘，必须将防汛物资落实到位。还没有开展实战演练的队伍要马上组织，尽快提高防汛抢险队伍的实战能力。同时，要进一步加强同和武警部队的联系和协调，及时通报情况，有针对性地制订部队参加抗洪救灾的各项具体措施。四要明确责任，严肃工作纪律。防汛责任重于泰山。必须进一步明确各县（区）政府主要领导负总责，分管领导具体负责的防汛抗洪救灾责任制。特别是出现灾情、险情、汛情后，市县两级防汛指挥部办公室要马上赶赴现场，指导工作，核查灾情，并及时向市防汛抗旱总指挥部汇报。哈达山水利枢纽工程的防汛工作由前和哈达山管理局共同完成，市防汛抗旱指挥部要加强指挥调度，有效发挥联席会议的作用，对可能发生的汛情和险情要及时沟通信息，商讨对策，确保工程度汛万无一失。

（六）抓紧完成病险水库除险加固工程。一要对存在的问题进行认真整改。要按照省督导检查组提出的整改意见要求，将挪用工程款、工程停工和施工质量差等问题作为重点，由市县两级水行政主管部门负责，马上督促，抓紧整改，并杜绝此类事件的再次发生，全力确保工程如期完工。二要加强对工程质量的监管。绝不能因为质量原因，造成新的隐患，影响整体工程进展。质量方面市水利局要加大检查力度，切实负起责任，在确保工程质量的前提下，顺利完成建设任务。三要帮助各县做好未列入除险加固计划水库的复核设计工作，争取尽快列入除险加固计划。

（七）保质保量完成安全饮水工程。一要严格施工。所有参加工程建设的施工队伍必须具备相应资质，这是基本条件，各地都要严格执行。二要精心选材。工程所用材料必须手续齐全，质量达标。三要科学选址。现在看有的水井在选址上不是很科学、很合理。有的水井周边环境很差，群众使用很不方便，这些问题必须在下步施工中全部杜绝，此项工作由县（区）政府分管领导负责。四要及时管护。对打完的水井要抓紧验收，并保证资料完整，数据准备。出现质量问题，要马上组织人员抢修，同时，对正在使用的水井要定期进行检修。各县（区）政府要负起责任，抓紧建立专项基金，成立专门管理机构，建立完善的管理制度，确保安全饮水工程长期发挥效益。

篇4

××村位于来凤县大河镇以南，距集镇约2.5公里,距来凤县城约41公里。境内最高海拔600米，最低海拔400米。全村辖5个村民小组、248户、970人，国土面积2.3平方公里,耕地面积1250余亩（其中新建茶叶面积1050亩）,林地面积1300余亩。全村已建沼气171口，三改配套率达75%。居民主要为土家族、苗族等少数民族，其中土家族占总人口的80%以上。主要文化活动有龙灯、彩莲船、摆手舞、山歌、花鼓戏等。2008年全村人均收入为2236元。

二、主要工作

（一）加强学习，树立形象。工作队为了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理论学习。努力掌握党在农村的方针、政策，学习农村工作的基本方法和工作思路，坚持每天收看新闻联播和××新闻，重点关注农村工作和聚焦“三农”；二是加强专业知识学习。有针对性地进行农业基础知识的学习，向书本学、向行家里手问、向农民朋友请教，尽早尽快地适应新农村建设工作的需要；三是狠抓作风纪律建设。工作队的一言一行都严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律，树立良好的人民公仆形象，用严格的组织纪律和朴实的工作作风赢得了农民朋友的支持、理解和尊重。

（二）调查摸底，了解现状。为科学谋划省厅驻××村新农村建设工作，工作队深入驻点村走访农户，开展调查。详细了解村民的生产和生活情况，共走访调查196户，335人次，对全村的基本情况进行了较为详细的调查摸底。全村有低保户17户（特困户4户）、计32人；五保户2户（集中供养、分散供养各1户）；党员19人（预备党员3人）；外出务工人员339人（其中县内25人）；军属1户。该村以茶叶生产、生猪养殖、劳务输出为主导的产业初步形成，自然环境独特，乡风文明，群众积极性较高，为全面打造社会主义新农村建设打下了良好的基础。

（三）广泛宣传，统一认识。工作队在认真听取了镇主要领导关于镇情、村情的介绍后，就驻村入户有针对性的开展宣传教育。在××村群众大会上，工作队积极宣传党和国家的社会主义新农村建设的方针、政策，传达省委、省政府的新农村建设工作会议精神。此外，还充分利用各种渠道，采取多种形式广泛宣传党的“强农、支农、惠农”政策，进一步提高了村民对新农村建设工作的思想认识，极大地调动了广大村民搞好新农村建设工作的信心和参与新农村建设的积极性，为统一认识创造了条件。在××村“两委”成员、村民代表座谈会上，工作队还虚心听取了他们对××村新农村建设工作的意见和建议。为制定年度工作计划提供了依据。

（四）制定计划，明确任务。根据工作队“参与而不干预、帮办而不包办”的基本要求，坚持打牢基础、扎实创建、稳步推进的基本原则。我们在深入农户和田间地头了解情况、找村干部群众交心谈心的基础上，认真梳理调查摸底掌握的第一手材料，按照厅新农村建设工作的三年总体规划，因地制宜、实事求是，会同相关单位和部门，广泛征求意见、多次讨论、反复修改，拟制了2009年新农村建设工作队工作计划，明确了目标任务，确保年度工作任务有计划、有步骤、有重点地展开。

(五)扎实创建，稳步推进。一是不失时机植树造林。3月份植树节前后，完成了村主干道植树造林1000米，种植桂花树180余株，沿河边种植竹林1200余株，移植培植树苗110余棵，绿化美化了村庄；二是组建茶叶专业合作社。3月19日组织茶叶采摘专项技术培训,培训人员570余人次；5月18日组织村干部和村民代表到恩施市芭蕉乡灯笼坝茶叶基地学习培训，了解茶叶的生产、加工、销售各个环节的运行模式，为组建茶叶专业合作社做了大量的前期准备工作；三是完善村委会基础设施。新修标准水泥篮球场一个，新建村级卫生室一个，规范标牌16块，制度上墙8块，添置办公桌椅25套，为“农家书屋”新增图书200余册；四是加强田间养护管理。4、5月份新修田间路共480余米，方便了茶农进行田间养护和茶叶采摘；五是确保茶叶加工按时投产。目前已收购名优鲜茶9600公斤，加工名茶2000公斤，收普通鲜茶16000公斤，加工大宗茶叶4000公斤，茶农现金收入约37万元；六是适时宣传报道新农村建设工作动态。截止6月6日，驻点村新农村建设工作，在恩施日报、恩施晚报上见报4篇，××省直新农村建设工作队工作交流、新华网、楚视传媒、××民政网先后转发相关消息9条，举办

“工作简报”5期。

三、存在问题

(一)改变传统观念的影响任重道远。一是部分群众在对新农村建设的认识上有误区。个别人对党的新农村建设不理解、不支持、不配合，不同程度地存在“等、要、靠”

的依赖性思想。二是在帮钱帮物与帮智帮业的结合上有偏差。自我生存、自我发展的意识不强，真正在脱贫致富、增强“造血功能”上出主意、想办法、下功夫的人不多。

（二）产业结构调整的步伐步履艰难。一是思想被动。总感到产业结构的调整是形势的需要，对调整后的发展变化盲目观望、消极等待。二是急功近利。生长周期过长，农民在短时间内看不到效益，少数人就会对产业结构调整产生怀疑，甚至于动摇。三是经验不足。受外出务工人员的影响，部分留守农民因为年老和视力的原因，茶叶采摘不到位，茶农收益受影响。

(三)茶叶专业合作社的组建势在必行。驻点村现有茶叶加工存在一些问题。一是独家经营。表现在价格上的“一口价”和收购中的“垄断性”；二是市场调节受限。需要多种形式的茶叶加工来完善和补充。三是缺乏自己的品牌。没有及时组建茶叶专业合作社，茶叶收购的渠道和市场不畅，自己的品牌打造不到位。

四、几点体会

（一）领导重视是关键。从工作队组建时起，厅领导就非常重视和关心新农村建设工作，多次召开专题会议，研究部署驻点村新农村建设工作，听取工作汇报，落实责任到人。3月5日厅党组成员、纪检组长张晨同志亲自带领新老队员实地查看、现场交接。5月25日厅党组书记、厅长谢松保同志又亲临驻点村检查指导工作。厅机关处室的领导先后5次到点上指导工作和看望队员，州、县及相关业务部门的领导先后3次到点上指导工作。正是各级领导的关心和支持，使工作队员倍感亲切、倍受鼓舞。从而振奋精神、积极工作、扎实创建、稳步推进新农村建设工作。

（二）部门支持是保证。驻点村新农村建设工作，既离不开厅机关相关处室的帮助和支持，也离不开地方党委政府及相关部门的领导和配合。当工作队根据调查摸底的情况，确定今年的工作计划后，及时向厅领导做了专题汇报，得到了领导的重视和支持。相关处室的负责同志表示：支持和帮助我厅驻点村新农村建设工作是大家义不容辞的责任。使我们深感责任重大，激发工作动力。同时，州、县民政部门，来凤县直有关单位及大河镇政府，对我们的工作也给予了大力支持和帮助，正因为如此，我们的工作才得以顺利进行。

（三）群众参与是基础。新农村建设工作是一项涉及面较广的系统工程，工作中我们深深感受到广大村民的自觉参与是做好新农村建设工作的基础。产业结构的调整村民们能自主响应；村容整治村民们能自觉拆违；道路硬化村民们能自愿出让；文明建设村民们能自发参与。这些都是我们做好新农村建设工作的前提和要求。也是我们工作的有力保证和坚强后盾。

篇5

今年是“十二五”开局之年。年初以来，全县上下认真贯彻落实县委全会暨全县干部大会精神，紧紧围绕“为‘十二五’加速崛起开好局起好步”的工作主线，扎实工作，务实进取，全县经济社会发展保持良好运行态势，各项工作取得明显成效。概括起来有以下四个方面：

1.绘好了发展蓝图。在年初召开的县委全会暨全县干部大会上，我们深刻审视“十二五”发展的机遇、挑战和使命，明确提出“十二五”发展的总体要求是“加速崛起”，总体目标是“两个建成、三大跨越”，即基本建成全面小康社会，基本建成“西屏镇、古市镇城乡一体化发展核心区”；实现城乡发展由整体协调向全面融合、社会发展由基本小康向全面小康、经济发展由人均GDP3000美元阶段向6000美元阶段跨越。围绕这个目标要求，我们确立了“生态立县、产业强县、开放兴县”发展战略；确定了“12345全面小康目标”，即到“十二五”期末，力争全县生产总值100亿元，全社会固定资产投资累计200亿元，工业总产值300亿元，人均生产总值4万元，地方财政收入5亿元。随后召开的县十届人大五次会议，审议通过了《县国民经济和社会发展第十二个五年规划》。通过深入谋划、科学谋篇，“十二五”科学发展的目标更加积极科学，加速崛起的蓝图更加鼓舞人心，未来发展的前景更加广阔。同时，从今天各乡镇交流情况看，大家思路也很清晰，重点非常突出，今后五年该发展什么、往哪里发展，都有了很好的蓝图和规划，形成了自己的发展特色。按照这个蓝图干下去，我相信“十二五”各乡镇发展一定会有更大起色。20个乡镇都发展起来了，全县加速崛起的蓝图一定能够更好地成为现实。

2.办好了茶商大会。一年一度的茶商大会，不仅是加快茶产业发展的重大节会，是全县党员干部干事创业的重要平台，更是全县人民的盛大节日，关系产业发展，关系群众增收，关系形象。今年的茶商大会，我看至少有三方面成效：一是办出了好效益。这个效益最直观地体现在茶产业发展上。截至月日，全县茶叶总产量3060吨，茶叶总产值3.78亿元，分别增长10.5%和20.8%,茶叶对农业产值增长的贡献率高达95%。浙南茶叶市场交易量1.56万吨、交易额12.56亿元，分别增长29.9%和46.2%。在全国茶叶产量大幅增长、竞争日趋激烈的形势下，茶产业连年保持了销售好、价格优、人气旺的好势头，在激烈竞争中实现了更大发展，实现了从“茶叶大县”到“茶叶强县”、“茶叶名县”的提升，最关键的就是得益于我们连年举办中国茶商大会。二是办出了影响力。这个影响力，不仅体现在中国茶产业可持续发展论坛、中国茶叶流通协会会长会议等高端活动在举行，不仅体现在参加大会的茶商、尤其是大茶商一年比一年多，今年更是十几个国家的专家、国际国内主要茶叶公司的老总全部齐聚，同时，更突出体现在“中国绿茶价格指数”正式落实，进一步确立和巩固了全国绿茶集散中心的地位，真正掌握了影响全国绿茶市场的话语权，极大地提升了在全国的知名度和美誉度。同时，还体现在“银猴”品牌影响力的上大幅提升，已经成为全国最具经营力品牌，品牌价值达到12.78亿元，比上年提高2.29亿元。三是办出了精气神。这就是全县各级各部门特别是广大党员干部服务大局、各尽其职、合心合力办大事的精气神，就是全县人民热情好客、积极支持、无私奉献的精气神。茶商大会检验了干部作风能力，展现了人民开放文明的崭新形象。对于产业发展、农民增收、县域开放，都是极大的促进。

3.实现了良好开局。就是全县经济发展实现了开门红。这不仅对完成全年工作有重要意义，对于“十二五”发展也是很大的利好。概括起来体现在三个方面：一是生态产业态势喜人。农业继续保持两位数的增长，月份工业总产值更是大幅增长51.4%,增幅稳居全市第一；同时旅游产业尽管基础薄弱、盘子很小，但发展势头良好，一季度旅游总人数和总收入分别增长77.6%和77.8%,增幅均居全市第一。二是内外需求表现活跃。投资、消费、出口三大需求保持良好态势，固定资产投资总体平稳，社会消费持续活跃，外贸出口更是大幅增长95.3%。三是群众收入稳步增长。一季度城镇居民人均可支配收入6826元，同比增长11.9%，农民人均现金收入2248元，同比增长18.4%，增幅分别居全市第一、第二位。此外，月份县财政总收入达到1.86亿元，增长了28.0%,企业利润总额也保持了快速增长的良好势头。

4.抓好了村级换届。农村老百姓说得好：选好一届，踏实三年。这次村级组织换届，全县上下高度重视，组织严密，纪律严明，该选什么人，不选什么人，旗帜鲜明；什么样的行为合法合规，什么样的行为非法违法，都明确规定，严格执行；对拉票贿选、干扰破坏选举的，发现一起惩处一起，坚决打击。比如，在候选人资格条件上，我们旗帜鲜明地坚持“德才兼备、事业选人”的导向，大力倡导选听党的话、跟党走、和党委政府同心同路的人，选德才兼备、甘于奉献的人，选会干事业、带领群众致富的人，严格实行候选人资格联审制度，坚决执行7种“不得”、13种“不宜”和“十选十不选”的规定；在换届纪律上，坚决落实“十条禁令”，严厉查处了12起拉票贿选、扰乱选举秩序等违法行为，9人被依法治安拘留，确保整个选举过程民主规范、风清气正。目前，村级组织换届选举总体已告一段落，从换届结果看，新一届村级组织班子的年龄、性别、文化结构明显优化，党员在村民代表、村委会、村监会和村经社中的任职比例全面提高，7种“不得”人员无一当选。其中，村两委干部平均年龄44.6岁，35岁以下年轻人比上届增加了16.2％，女委员增加了30.8%；大专、中专学历的新增了207人，18名大学生村官进入村两委班子，可以说是真正选出了好干部、选出了好班子、选出了好风气，选出了干事创业的好氛围。在这方面，各乡镇做了大量的工作，人大、纪检、组织、民政等有关单位通力协作，确保了村级组织换届工作平稳有序进行。村级组织换届工作的顺利成功，为“十二五”农民增收致富奔小康和社会主义新农村建设，提供了坚强有力的组织保证，意义重大。

全县经济社会发展开局良好，态势喜人，极大地增强了我们推进“十二五”加速崛起的信心和底气。但我们也面临着一些问题和困难。从宏观环境看，粮食、原油等国际大宗商品大幅涨价，国家银根紧缩的节奏和力度加大，必然对处于成长期的我县企业生产经营造成严重冲击；物价指数偏高，通胀水平加剧，汽车、家电等消费刺激政策逐步退出，必然影响人民群众的日常生活和消费热情。从我县自身看，工业生产面临企业用工紧张、成本上升和原材料价格大幅上涨的双重挤压；重大项目储备不足、推进不快制约着固定资产投资的稳定增长，物价较快上涨可能影响居民消费热情等等，都将影响我们下一阶段的发展。对这些问题，我们必须高度重视，密切跟踪，审慎研究，更加努力地做好工作。

二、强力攻坚，全力以赴开展项目攻坚行动

项目是经济工作的主载体。某种意义上讲，一切经济发展最终都是落脚于项目。项目工作推不进，经济发展就难以上台阶。因此，必须在任何情况下都坚持“经济工作项目化”的导向不偏移，坚定“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的决心不动摇，坚持重中之重抓项目的力度不减弱，切实把项目作为第一抓手，摆在头等重要位置。

但是，从一季度经济运行指标完成情况看，最不容乐观的是固定资产投资，最令人担心的是项目。从固定资产投资完成情况看，一季度完成了4.36亿元，同比下降0.8%。到4月份虽然转为正增长，但增幅只有2.4%，远远低于全省29.0%和全市20.5%的增长水平;工业投资还出现了30%以上的降幅。从项目推进情况看，除续建项目进展总体尚好外，10个新建重点项目只开工了旧村改造、松阴溪干堤加固2个项目，其他8个重点新建项目大都处在初设初稿编制、项目建议书编制、水评、环评、可研报告阶段，开工建设还要做很多前期工作；5个重点预备项目均未开工。

造成项目工作滞后、被动的原因是多方面的，有客观的，也有主观的。但根本上还是思想认识问题，是责任落实问题，是工作作风问题。同时，今年是换届之年，少数乡镇、部门干部等待观望、人浮于事，也是不容忽视的原因。

因此，县委、县政府提出，第二、三两个季度，必须集中力量抓项目、重中之重抓项目。要按照年初县委全会的部署，全面深入开展“项目攻坚行动”，全力抓开工、抓推进、抓投产，全面打响项目攻坚战。这项工作，请建安同志具体负责，发改局牵头抓总，成立领导小组，制定项目攻坚行动方案，尽快组织实施。要突出抓好三个重点：

一是首要任务抓特扶项目。省重点欠发达县特扶项目是今年和今后两年最重大的一个项目。抓好特扶项目，不仅是向省委省政府负责的政治责任，更是关系全县人民增收致富奔小康的重大民生工程。同时，三年特扶项目将带动18.83亿元投资，也是重要的投资增长点。上周农村工作会议上，樟明同志提出今年的目标是“确保项目全启动、力争投资超10亿”。如果能够完成10亿元投资，对于固定资产投资稳定增长将是极大的拉动。

但是，要抓好特扶项目也很不容易。三大类38个项目，涉及面很广，每一个项目都是由许多子项目、甚至子子项目组成，涉及一二三产、基础设施、社会事业、公共服务等各个方面，涉及到每一个乡镇、每一个村，甚至涉及到每一个农户。要把每一个项目、子项目、子子项目全部落实到位，没有全县上下特别是全体乡镇、村党员干部群众的共同努力，是不可能完成的。因此，抓好特扶项目务必做到“突出一个目标，抓好三个落实”。“突出一个目标”就是要突出“农民增收”这个根本目标，所有项目都要围绕着“增加农民收入、提升民生水平、增强内生功能”三大任务来开展、来推进，决不能搞球，更不允许挤占挪用。“抓好三个落实”：首先要抓好工作落实。就是所有项目以及每一个子项目、子子项目，必须一项一项落实到乡镇、落实到村、落实到具体单位、落实到具体人员。每一个项目都要制定具体可行的实施方案，做到目标明确、时限明确、措施明确。现在38个项目已经全部开工，这个很好；但是38个项目中的子项目，是不是已经全部开工，必须深查深究。只有所有子项目都落地了、开工建设了，才是真正落实到位。其次要抓好责任落实。必须明确每一个项目的责任乡镇、责任单位、责任人员的职责和任务，加强指导督查，强化考核评估，严格责任追究。每一大类的项目协调指导小组要定期召开会议，抓好工作协调推进。各乡镇党委、政府要负起本乡镇特扶项目的第一责任，全力以赴抓好项目推进。同时，要抓紧制定特扶项目的扶持标准和考核细则，明确项目申请程序、管理主体、验收要求、补助条件和补助标准，便于项目推进实施。再次要抓好要素落实。对特扶项目所需的土地、资金、水、电、人才等方面的要素资源，要优先保障，及早落实。同时，要尽快落实专项工作经费，确保特扶项目资金不被挪用一分，项目推进工作不被延迟一刻。

二是全力以赴抓重点项目。要牢牢抓住“项目开工、项目推进、项目前期”等关键环节，深入分析重点项目建设中存在的问题和困难，进一步落实工作责任，细化工作方案，确保完成全年项目工作任务。一是联系领导必须亲历亲为。所有未开工的重点新建项目，联系领导必须在5月底前召集相关部门进行协调办公，查摆问题，落实措施，拿出明确的项目开工建设时间表。所有在建、续建项目，联系领导必须在5月底前深入项目建设一线，全面了解项目进展情况，集中开展现场办公，及时解决项目推进中存在的问题，特别是进度迟缓的项目，必须拿出管用、有力、有效的措施，集中力量破解难题，强力推进。二是乡镇部门必须通力合作。每一个重点项目都是一个系统工程，牵涉方方面面利益，需要各方共同努力。特别是有关乡镇、责任单位，必须牢固树立“人人都是责任主体”的意识。在推进重点项目建设的问题上，只有分工不同、职责有别，没有一线和二线之分，没有主责和次责之分，大家拧成一股绳，才能更好地推动项目实施。三是督查工作必须全面加强。县委县政府督查室、重点办、效能办等有关职能单位，要切实把特扶项目和重点项目作为督点，贯穿全年工作始终，做到每月必督、每季必查，每个季度的“效能排行榜”要公示特扶项目和重点项目推进情况。舆论宣传要强势跟进，既要广泛宣传项目建设中的先进典型，又要大胆曝光推进项目不力、以及阻扰破坏项目实施的人和事，推动项目加快建设。

三是扎扎实实抓实事项目。为民办实事是各级各部门的应尽职责。这几年，各乡镇累计落实了1000多件实事项目，各机关部门也为结对帮扶的行政村落实了一大批增收项目，老百姓真正得到了实惠，农村面貌发生巨大变化，党委政府赢得了威信和民心。今天各乡镇交流时，也都谈到了今年的实事项目安排，有的已经开工建设，有的即将开工，为民办实事已经成为了一种习惯和自觉行动。关于“实事项目”，最根本还是要在“实”字上下功夫。第一，工作要抓到实处。每一个实事项目，不论项目大小，只要有利于发展，有利于民生，都要认认真真地抓，真正落实到村、到点、到人，要有方案、有进度、有实效。第二，群众要得到实惠。要真正想老百姓所想，急老百姓所急，实实在在地办一些老百姓期盼的实事、好事，让老百姓真正得到看得见、摸得着、享受得到的实惠。今年各乡镇的实事项目，还可以结合特扶项目进一步调整充实。各机关部门和党员干部对低收入农户集中村和低收入农户的结对帮扶项目，也要抓紧落实，加快实施。

三、狠抓落实，确保各项工作任务加快推进。

“十二五”要加速崛起，各项工作必须要有加速度，开局之年工作更是至关重要。今年的工作，年初县委全会已经作了安排部署，第二、三季度最根本任务就是“狠抓落实、加快进度”。各乡镇、部门必须集中心思、集中精力、集中力量，切实把狠抓落实作为最大责任，把加快进度作为最大要求，确保各项任务全面完成，确保“十二五”开局之年“开门红”。要着重抓好六项工作：

1.加快推进农民增收。农民增收是最大的民生，也是建设全面小康社会的关键所在。县委年初确定的13%的增长目标要确保完成，并尽量争取更大增幅。首先，要全面落实市委市政府下达的“农民增收六大目标”。今年的“农民增收六大目标”，包括农民异地转移2000人、农民转移就业3020人、林权制度改革、社会保障、低收入农户增收、农民人均收入增幅等。每一项目标里面都有许多子目标，比如林权抵押贷款余额要达到1.7亿元，新农合筹资标准要达到300元，等等。跟前两年相比，目标更高、内容更多、要求更具体。对这些目标要求，必须逐项研究落实。特别是农民异地转移，市里要求是2000人，我们要按照“两区”战略的要求，力争3000人，加快推进新溪、铺门、西坌二期以及筏铺小区的开发建设，用更加优惠的政策、更加扎实的举措，帮助更多的山区农民实现下山脱贫，全力加快人口集聚。同时，要按照省里提出的2500元以下低收入农户年内全部脱贫的要求，切实把低收入农户增收作为今年的硬任务，所有低收入农户要重新落实结对干部，重新落实帮扶措施，加大政策扶持力度，确保完成任务。其次，要把农民增收六大目标与特扶项目有机结合起来。对内容相同的工作，要加强资源整合，以特扶项目促进农民增收目标的实现。

2.加快美丽乡村建设。关于美丽乡村建设，我在农村工作会议上已经作了强调，重点要把握好“旧村改造是龙头、中心村培育是重点、环境整治是基础、经营农村是活力”四条原则。结合市里考核要求，今年美丽乡村建设的重点，还是要放在旧村改造上。让农民群众建得起房，这是最根本的民生大事。必须确保完成市里下达的拆除破旧房3690户，批建新房占50%的工作目标。在改造方式上要进一步完善，以改造松古平原农村为重点，更加注重建筑设计的精品精致，更加注重保护古村落古民居和村居、乡土文化，把旧村改造与生态建设、农家乐等有机结合起来。特别是13个中心村，要摆在重中之重地位置加以推进。其次，要着力抓好村庄整治。要按照“连线成片、‘三沿’优先”原则，重点抓好“三沿”整治。要建立农村环境卫生整治的长效机制,强化对行政村的量化考核，推动环境保洁工作常态化。再次，要与平原绿化有机结合起来。确保完成“三沿”地区生态景观林建设500亩以上。

3.加快培育生态产业。关于生态产业，今年重头戏是农业现代园区建设，上周农村工作会议已经作了部署。这里我再强调三方面工作：一是茶园统防统治工作。各乡镇一定要把这项工作作为一项重大政治任务去完成。茶叶质量安全要出现问题，必然是惊天动地的大问题，决不能有半点掉以轻心、麻痹大意。各乡镇必须强化领导责任，加快工作进度，年内50%以上的茶园实行统防统治的目标必须实现。农业部门要加强技术指导，督查室、效能办等要重点督查。二是培育香榧、油茶产业。这两个产业，可以充分利用我县山地资源丰富的优势。要进一步加大政策扶持力度，加强规划引领，加强技术指导，抓住农业现代园区建设的机会，推动产业上规模、上水平。松古平原茶园套种薄壳山核桃也是很好的项目，要积极推动实施。三是扶持乡村旅游。松古平原每一个农村都是一道风景线，有天然的田园风光和深厚的农耕文化，是发展乡村旅游不可多得的宝贵资源。现在，最重要的是要尽快出台政策，加大政策扶持力度和工作推进力度，营造好发展旅游业的良好氛围，动员全社会力量参与乡村旅游开发。

4.推进社会管理创新。推进社会管理创新，是一个全新的命题，也是当前和今后一个时期的重大任务。去年我们开展“民情地图”的创新，在社会管理创新方面迈出了可喜一步，但还是远远不够。关于今年社会管理创新工作，一要深化“民情地图”工作，建立应知应会能力培养考核的长效机制，推进基层社会管理创新。最近，省委已经把“民情地图”作为全省8个基层社会管理创新范例上报中央，省委赵洪祝专门批示，充分肯定我县“民情地图”做法“比较管用、实在”，希望我们“不断总结完善，深入实践，力求取得更大成效。”市委卢书记也专门作了批示。我们要认真贯彻落实赵书记、卢书记的批示意见，把民情地图作为推进工作的抓手，作为转变作风的抓手，作为深入群众的抓手，作为化解矛盾的抓手，服务群众的抓手，切实深化“民情地图”工作，进一步丰富“民情地图”工作内涵，加快完善基层干部社会管理应知应会能力的培养考核机制。请县纪委、县委组织部两家牵头负责，尽快研究出台深化“民情地图”社会管理服务创新的工作意见，通过“民情地图”工作，不断增强党员干部深入基层、体察民情、服务群众的意识和能力。二要加强矛盾纠纷的源头防控，不断完善维护基层社会和谐稳定的长效机制。领导干部定期下访、接访和包案调解工作要坚持不懈的抓下去。特别是基层矛盾纠纷大排查、大调解机制，要切实抓好落实，真正做到小事不出村、大事不出乡镇、难事不出县。三要抓住村级组织换届契机，推进村级民主管理。少数没有完成村务监督委员会、村经社换届的乡镇、村，要抓紧开展换届工作，争取5月份全部完成。县委组织部、有关部门和各乡镇要抓紧开展新一届村级组织成员的教育培训，加强对村务民主自治工作的指导，切实提高村级民主管理规范化水平，从源头上减少基层矛盾纠纷发生，促进基层社会管理。

5.推进社会事业发展。发展社会事业是保障和改善民生的重要内容。今年一季度全市县（市、区）工作汇报会，专题研究部署了加快社会事业发展工作，年初县委全会也作出了实施“就业富民、保障安民、科教惠民、卫生便民、文化育民”“幸福民生五大工程”的部署。就当前来说，有几项工作要抓实：一是社会保障方面。新农合人均筹资标准300元必须落实，去年开始实施的城乡居民基本养老保险参保率要达到90%以上。特别是第二项工作，工作量大面广，各乡镇、社保部门要抓紧宣传发动，充分调动群众参保的积极性，确保完成任务。二是教育方面，今年是实施“中小学校舍安全工程”的最后一年，收官工作必须做好。同时，要想方设法加快推进义务教育阶段的小班化教育改革。三是医药卫生体制改革方面，国家基本药物制度已经在基层医疗卫生单位实施一个多月，效果非常明显，基层医疗卫生单位药品价格平均下降了45%，门诊均次费用下降33%，极大地减轻了群众用药负担，群众普遍反映很好。但实施中的问题也要高度重视，特别是实行绩效工资之后基层医疗卫生人员工作积极性如何调动的问题，要尽快研究解决。