建筑企业管理案例范文

导语：如何才能写好一篇建筑企业管理案例，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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档案管理工作的开展与施工企业的日常运营管理有着密切的管理，企业管理者要重视当昂管理工作的开展，并且将档案管理工作纳入到企业发展战略层面上予以重视。在生产经营中，工程管理部门要组建专门对工程档案管理的队伍，对于工程档案进行统一的协调和管理，并且指派专人负责专项档案管理工作。建筑企业管理者要对于相关的管理制度进行不断的完善，并且构建一套科学的档案管理组织，通过落实不同岗位的职责和权限，层层把关的保证档案管理工作质量。在日常档案管理工作开展的过程中，管理者也要通过定期举办会议，并且制定和落实工作任务计划，有条不紊地将档案管理工作抓好。

2加强宣传

档案管理工作的开展离不开先进的思想意识，而先进的思想意识的产生，则需要积极、有效的宣传来作为保障。企业内部要提高对档案管理工作的认识，并且定期的组织企业内部参与档案管理工作以及各部门交叉人员进行学习，了解国家有关的法律法规，并且将档案管理发挥政策的学习纳入企业内部标准培训流程当中。企业管理者在开展建筑工程项目中，要对于自身的档案服务范围进行拓展和跟踪，积极地实现综合化、一体化以及跟踪化的档案服务。针对于企业档案管理工作人员素质培训上，要积极地组织相应的培训活动，让员工主动参与进去，不断提高档案管理的意识与观念，重视档案管理工作，不断提高业务水平和职业道德修养。档案管理工作的开展，需要各部门予以全面的支持。只有保证宣传工作的效果，才可以保证各项档案资料及时地进行归档和提交，保证档案资料的时效性。

3规范管理

在开展档案管理工作时，要对于相关的档案管理行为进行规范化操作，通过制定一个统一的标准来执行，可以有效地提高管理效率，实现规范化的档案管理。一般来说，建筑施工企业的档案分类可以分为文书档案管理、声像（照片、录音、影像、奖牌、证书等）档案管理、会计档案管理、科技档案管理（如科研档案、工法、工程施工竣工档案）等。不同的档案类型要按照经营管理、行政管理、生产技术、科研技术、设备、会计、工程建设、特殊等不同类别进行管理，并且对于不同档案的归档上要做好分类存放。对于档案管理行为上，还要制定相关的存放、保密以及查阅条例，并严格遵守，从而有效地提高整个档案管理工作的条理性和规范性，提高档案的利用效率。档案管理者要对企业档案资料归档范围的确定，制定企业档案管理方面的规章制度，收集整理企业各类档案资料，对档案资料分类整理、装订、装盒、编目录、编案卷侧面卷脊，按保管期限分类上架存放，同时编写相应的检索目录。

4信息化建设

企业的档案管理工作开展，需要与时俱进地进行创新和改进，引入信息技术，实现档案管理信息化是现阶段企业档案管理工作的必然趋势。档案信息是企业技术进步和发展的重要信息资源，也是提高企业竞争力的关键。通过对信息化技术的应用，构建一个科学的档案信息管理平台，可以实现对信息的充分利用，并且高质量、高效率地对档案信息进行汇总管理，提高了档案服务水平。随着办公自动化系统的应用，电子档案逐渐成为了档案资料中的重要一种。通过档案信息管理系统的应用，可以实现对电子档案的安全保管，配合采用刻录等方式，可以有效地提高档案信息的安全性。对于一些重点、机密档案管理上，档案信息管理系统可以实现对权限的有效分配，实现了档案保密的功能。档案管理工作中，纸质文件与电子文件的保存要做好共存与处理，在对纸质档案归档的同时，也要做好电子文件的及时归档，对重要的纸质文件、实物文件通过扫描翻拍等手段进行数字化转换。另外，档案信息的管理上，要不断地对档案保管条件进行提高，并且对档案信息的保管设备进行及时地更新与检查，避免档案信息被破坏。档案信息的使用中，要做好相关的审批，保证查阅档案人员的查阅经过严格的授权，并严格遵守相关的保密要求。信息化建设的过程，可以有效地将传统档案管理工作中的不足和局限进行改进，提高了管理效率，并且实现了档案信息的高效利用。

5做好档案服务

档案管理工作的开展，其最终目的是为企业的经营生产提供服务。在档案信息管理的过程中，也要重点关注对档案信息的开发与利用。对建筑施工企业来说，档案信息中包含了很多技术方面的信息，是企业施工过程中技术和经验的汇总，是企业智慧的结晶，是众多工程师的心血。在工程档案的管理与利用上，对于一些图纸、资料，档案管理人员要进行科学地处理，并且及时地提供给相关部门进行利用。通过对于档案的科学整理，可以有效地为企业技术创新提供科学依据。与此同时，很多荣誉、资历、工程案例等档案也是企业参与招投标中的重要筹码。档案管理者及时地将此类信息汇总交给相关部门，也可以提高企业的市场竞争力，提高业务部门的业务开展效果。档案管理工作的服务对象是整个企业，工程档案的管理和利用要具有一套标准的服务流程，不断地拓展档案的利用范围，满足企业各个部门对档案资料的需求。

6结束语

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论文关键词：建筑施工企业,安全管理意义,方法

 

0.前言

随着我国建筑业的蓬勃发展，施工安全问题日渐突出，不仅妨碍了建筑业的健康发展，而且对人民群众的生命财产安全带来极大的危害。下面，就建筑企业安全管理工作的几个问题进行简要分析。

1、安全管理的涵义

安全管理是建筑企业管理的重要组成部分，指在施工过程中指导、协调、监督、安全生产的全部活动，通过有效控制生产因素，消除或减少不安全行为或状态，从而保证施工项目的顺利进行。其指导、协调监督等功能构成了建筑企业管理的一个安全结构网络，在建设工程领域，安全就是企业经营的命脉，安全管理水平的高低决定着企业的社会信誉和经济效益，做好安全管理有利于确保工程施工过程的质量、安全；有利于业主提高投资决策水平，实现投资效益的最大化；同时也有利于进行质量、进度、投资等的控制。

2、安全事故的原因分析

安全事故的发生，原因很多，但大体可概括为以下几点：人人的不安全行为和人的麻痹、失误是事故的直接原因；物物的不安全状态（设备老化、建材不达标）也是事故的直接原因；环境不良的生产环境会对人的行为和物的状态产生负面的影响；管理管理的欠缺是事故发生的重要因素，因为管理对人、物和环境都会产生作用和影响。由此看来，要有效减少和避免建筑企业施工过程中的安全事故，保证安全生产，实现平安建设，就要建立科学合理的安全管理防控综合体系。

3、做好建筑企业安全管理工作的几点建议

3.1、提高安全管理意识是根本

建筑施工管理企业应充分认识到安全生产对企业经济发展的重要性和急迫性，牢固树立“安全第一，预防为主”、“安全生产、人人有责”的工作理念，并不断创新管理理念，增强安全防范意识，各级施工管理者、项目经理、安全员、作业工人要树立居安思危的忧患意识、责任意识，大力宣传并认真学习现行安全生产法律法规和操作技术，全面落实安全生产责任制和施工现场标准化管理，做到警钟长鸣，从思想上做到防患于未然，才能从根本上确保施工安全。

3.2、强化安全责任是关键

安全责任是企业安全生产管理的灵魂，是加强和落实企业安全生产工作的根本途径。建筑施工企业是安全生产责任主体单位，通过签订安全生产责任状，实施严格的安全绩效考核、考核体系，促进安全生产责任的真正落实。建设工程的建设单位、监理单位、施工单位必须遵守安全生产法律法规，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任，监督和指导施工企业健全完善以法人代表为核心的安全生产责任制规章制度和操作规程，维护建筑安全生产秩序，减少安全生产事故数量，积极发挥安全管理作用。

3.3、实施安全防护措施是保障

3.3.1、建立健全相关管理机制，从制度上保证安全措施实施，一项工程的施工质量越好，其产生的安全效应就越高，也只有在良好的安全措施保证之下，施工人员才能较好地发挥技术水平、质量也就有了保障，结合实际，建立健全工程质量责任追究制度、安全监督检查制度、应急预案、安全处罚等安全管理制度和宣传培训制度，规范施工行为，遏制安全事故，同时做到早规划、早安排，每年年初下达安全工作控制目标，建立谁主管谁负责的体制，使各级安全生产经营责任更加明确和具体。

3.3.2、实施安全文明施工措施费保障制度，从经济上保障安全措施顺利进行。在建设工程实施过程中，承发包、监理部门、安监机构责权关系的不明确，造价管理部门动态考评机制的不健全，致使建设工程的安全生产管理缺乏有效的保障措施，吝啬安全成本的投入，导致一些违法违规行为未能及时发现或查处不力等现象时有发生，要使安全文明施工措施费得到有效落实，就要建立有效的监管措施：首先，发包方应当在施工过程中对承包单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场认证，并签认计量认证单，从技术层面监管；其次，发包方在编制招标文件的标底时，按规定单独列项，足额计取安全文明施工全部费用，在申领施工许可证时，将施工合同约定的此项费用的支付计划作为保证工程安全的具体措施提交建设行政主管部门，否则不予核发施工许可证。做到以科技兴安、以人为本，科学发展，为安全生产的动态管理和安全保证体系正常运行提供稳定而有力的经济保障，确保一方平安。

3.3.3、开展安全检查，推动落实安全防护

安全检查是一项综合性的安全管理措施，是安全监督管理者和各级领导依照国家的法律法规，结合行业的规章制度和特点要求，对施工现场场所和员工生活、工作场所安全状况进行的清理检查手段。通过检查，使管理者了解情况，发现问题，排除隐患，强化管理，使施工企业提高认识，较好地改进工作，促进发展，同时要讲究方法，明确检点、检查手段、检查方法等，特别对高空施工机械吊装、临街施工、消防设施等部位要进行重点检查，对其危害程度和可能造成的灾害及后果进行客观评估，发现问题要及时提出处理意见并限期整改，并形成检查记录。

4.结束语

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关键词：建筑企业；安全标准化；管理理论

中图分类号：C29 文献标识码： A

1标准化的概念

对于标准化,不同的国家和部门结合自身特点,有着不同的理解,所以对于标准化的定义也就不一样。1972年,桑德斯在《标准化目的与原理》中这样定义标准化:“标准化是一个为了所有相关方利益,特别是为促使最优经济局面形成,并适当考虑产品的使用条件和安全要求,在所有相关方的协调合作下,进行有秩序的特定活动所制定并实施各项规定的过程。”我国国家标准GB/T3591-83对于标准化的定义是:在经济、技术、科学及管理等社会实践中,对重复性事物和概念,通过制定、和实施标准,达到统一,以获得最佳秩序和社会效益。虽然现在对标准化的定义有许多理解,但是基本都大同小异,核心就是在某一个领域达到一个共同的标准,而这个标准的目的则是为了获得最佳的效果,实现这种效果的手段就是利用对经验的总结,制定出合理的、最有效的大家共同来遵守的规定。

从不同的对标准化的定义中,我们可以看出标准化的三个特点:

(1)统一性标准化的成果就是制定出的标准,这个标准就是我们在从事生产经营或者管理等活动的时候需要遵守的共同规范。

(2)最优性

我们制定出标准并且实施,是为了通过标准这种手段使得我们的活动更加的简洁、协调,并希望以此来使我们的活动效果达到一个最优的状态。

(3)反复性

因为随着经济社会的发展,原来所制定的标准可能渐渐的无法满足新的要求;或者在标准的实施过程中,会发现标准的一些不足之处,需要继续的改进,这也是实现最优化的要求。标准化就是一项对标准制定,实施,改进,再实施的无限反复的过程。

2安全标准化理论基础

2.1安全标准化的概念

安全标准化就是将企业的安全工作进行标准化管理,对企业安全的要求用标准化的形式加以实现,将企业的安全目标和安全工作内容,以及企业整个生产流程中每个环节的安全要求、目标和操作方式都制度化、规范化、标准化,达到预防或减少事故,以及消除或控制事故后果的目的。安全标准化也是整个企业进行标准化管理的一个重要组成部分。

“安全标准化”的内涵是指企业在生产经营活动和企业管理活动中,自觉遵循国家和地区、部门的安全生产法律、法规、规程、规章和标准,并将这些内容具体化、细致化,依据这些法律、法规、规程、规章和标准来制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准和办法,并在企业生产经营和管理工作的全过程、全方位、全体成员中切实得到贯彻实施,使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进,使企业的安全水平能够不断得到提升,使企业的人、机、管理始终处于健康和谐并保持在最好的安全状态下运行,进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速的发展。从安全标准化的概念上,我们可以得知,安全标准要求企业建立健全的安全生产责任制,制定出科学的安全生产规章制度和规范安全操作流程,协调好各生产环节之间和各个岗位之间的安全工作,符合各项规定,能够达到一个安全管理的标准。

2.2安全标准化的基本要素

安全标准化的基本要素主要包括:安全生产方针和安全目标的;安全生产法律法规;安全组织机构的设立;危险源的辨识与评价;安全意识教育培训;生产工艺系统安全管理;设备设施安全管理;作业现场安全管理;职业卫生管理;安全检查;应急事件管理;安全事故、事件的调查与分析总结;安全管理工作绩效测量与评价。

3建筑企业安全标准化管理现状

3.1建筑企业安全标准化管理现状说明

我国的建筑安全标准化体系的建立从解放以后就开始了,期间经历一些波折;到了改革开放以后,随着市场竞争体制的完善和加强,企业为了自身的良好发展逐步开始重视安全管理工作,安全标准化应运而生,并且发展迅速《中华人民共和国安全生产法》等一些法律法规的颁布,明确了我国企业安全生产的责任,行政部门的设立,初步的建立起来了企业安全生产监管体系,也加强国家对企业的安全生产监督管理。对一些危险性很高的重点行业和领域集中开展了安全生产专项整治工作,这些行动渐渐的规范了我国企业的生产经营秩序,改善了企业的安全生产条件,从而使得安全生产状况总体上趋于稳定和好转。但是,目前全国的安全生产形势依然还是十分严峻的,像煤矿、道路交通运输、建筑等高危行业或者领域的伤亡事故多发的状况并未得到根本的扭转,依然处于一个非常高的水平上。另外,这些领域中的企业的安全生产基础依旧比较薄弱,安全保障体系和安全管理机制也不够健全。各个部分地方政府对安全监管工作的重视不够,安全意识不强,所以造成安全责任不落实,为了节省成本,必要的安全投入不足,安全生产监督管理机构监管工作还需要加强。建筑工程安全标准化是由国务院标准化行政主管部门制定,在全国范围内统一适用的,对建筑工程的设计、施工方法和安全统一规定的技术要求。建筑工程安全标准化的目的就是要保障建筑工程的安全,提高建筑项目的社会效益与经济效益,维护国家和人民利益。同时建筑安全,也是一个重要的衡量尺度,是考察一个建筑项目是否成功的标准之一。

3.2建筑企业安全标准化管理存在的问题

我国的建筑安全标准化还存在着以下的一些问题:

(1)建筑安全标准化管理不彻底在建筑安全标准化管理体系的建设和完善过程中,大多是针对建筑施工过程这个阶段的安全标准化,也取得了很好的效果,提高了我国建筑安全管理的水平,促进了建筑工程施工管理安全标准的规范化。但是建筑安全标准化体系应该是一个系统的、全过程的体系,所以应该站在建筑项目全生命周期的角度去构建建筑安全标准化体系。从项目的立项、可行性研究、勘察设计、项目管理到施工完成后的运行都应该制定安全标准化管理细则,完善建筑工程全过程安全标准化体系。

(2)标准化在建筑安全管理上未完全应用

在标准化方面,我国已经颁布了《标准化法》、《标准化实施条例》等等的一些指导性法律法规,而关于建筑工程的安全管理也有很多的相关的法律法规。但是,目前还没有将标准化办法与建筑工程安全管理很好地结合在一起,形成系统性的建筑全标准化条例。对于建筑项目全过程中所涉及到的所有安全管理,安全技术方案等问题,还没有进行规范与约束,也没有对其进行论证;建筑安全标准化管理体系的编制和修订工作还没有全面完成,仍然存在着很多的缺陷。

(3)新变化带来的建筑安全新要求

经济社会的快速发展,建筑工程中出现了越来越多的新材料、新方法和新工艺,这些都给建筑安全标准化带来了新要求,现在已有的部分建筑安全标准化体系,己经远远地不能满足要求。比如说大跨度的钢结构的运用、高层建筑新的模板工艺、大体量混凝土的饶灌等等施工技术的飞速发展,但是相对的安全技术却相对落后。因此,从现状来看,建筑安全标准化体系的建设仍然有众多的需要完善的地方,还需要有大量的各个方面,各个阶段的安全标准的编制工作。

参考文献：

[1]曹琦.建筑施工安全标准化管理[J].建筑安全,1997,12

[2]王兆林.论施工现场安全标准化管理[J].建筑安全,1999.14

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关键词：建筑施工安全管理问题对策

建筑施工安全管理就是建筑工程在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。通过对生产因素具体的状态控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故，使建筑工程施工效益目标的实现得到充分保证。近年来，建筑施工安全管理水平有了大幅度提高，安全管理状况得到了很大程度的改善，大大减少了各类安全事故的发生。但是由于种种原因，建筑业重、特大事故仍时有发生，给国家造成了严重的经济损失。目前，我国正在构建和谐社会，做好建筑施工安全管理工作是十分必要的。

1、目前建筑施工安全管理存在的问题

1.1丧失自和控制权

建筑行业的激烈竞争和建筑市场的不规范，迫使相当部分建筑施工企业正在丧失自和控制权，被动地依附于建筑施工项目的承包人，被迫听从和放任于项目承建人，从某种意义上讲，丧失了主宰控制权和建筑施工企业的指导管理，从而造成现在部分建筑施工现场，未能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》、有关建筑施工安全的规范，造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面。

1.2安全工作重视不够

在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。而且部分企业领导、项目经理忙于日常事务，对安全生产及文明施工的形势和政策方针、建筑施工安全生产的法律、法规、规范、标准无暇顾及，只在口头上讲安全生产和文明施工，或为了应付检查走过场，从而影响了施工安全生产及文明施工工作的落实。

1.3以质量管理代替安全管理

建筑施工安全是动态管理，侧重过程;而质量管理却侧重结果，所以需要专项跟踪管理、专项投入，也需要专职的施工安全员，但施工现场往往未按规定配备专职安全员，或安全员的施工安全知识和业务素质较差，而多数施工现场是配备注重质量管理的两职相兼质安员，实际上就是只管施工质量而不管或无暇去管安全生产。

1.4过低的工程造价

近年来，我区大部分工程都实行最低价中标。由于建筑市场是一种典型的卖方市场，僧多粥少，竞争激烈迫使施工单位互相攀比、竞相压价恶性循环。从目前开标结果看，建筑工程也大都在20%～30%之间。虽然国家招标投标法也规定不得低于成本价，但对成本价的界限不清楚，实际投标中也没有顾及这一条，而现在实施的工程量清单计价办法也规定把安全措施费进行单列，不允许竞争。但多数费用太少，加之中标价过低，施工企业要想维持正常经营，往往挤占安全费，这种做法给安全生产带来极大的隐患。

1.5安全教育流于形式

进入工地的民工绝大多数来自农村缺乏安全意识。这些人在上岗前未能接受严格的安全教育培训，由于其流动性、随意性大，致使违章施工、冒险蛮干的行为时有发生，是造成安全事故的重要原因。

2、加强建筑施工安全管理的对策

2.1树立“以人为本”的安全生产理念。

建筑施工安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业，是维持建筑事业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础，也是建筑施工企业的生命和效益。在科学发展观指导下，始终把施工安全生产工作放在最重要的位置，作为最主要工作来抓。切实加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全生产管理，提高施工安全生产管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平，确保安全，关爱生命。

2.2加强安全管理的制度建设。

项目施工班子要建立以项目经理为安全第一责任人，以现场安全员、项目技术负责人及施工班组长为成员的项目安全领导小组，指定小组办公室，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作，形成完善的安全组织机构。建立健全安全岗位责任制等制度。根据项目管理人员的岗位职责制定安全岗位责任制，从管理层到工作层，层层签订安全责任状。根据工程的情况，制定切实可行的安全生产目标，确定现场管理要达到的标准，主要内容包括安全伤亡目标、安全经费投入目标、文明施工目标、创建国家及省市安全文明工地目标等，使现场安全管理有一个明确的工作方向。

3.3落实安全施工专项经费的专款专用制度。

落实安全施工专项经费的专款专用制，推行建设工程意外伤害保险制度。通过行政手段，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，独立于招投标之外，设立独立资金账户，在报建时统一收取，并通过施工安全监督机构，视其各阶段施工安全评价的达标情况，分阶段拨付，确保专项费用的正常实施使用，避免违规挪用或不投入。实施建设工程意外伤害保险制度，将项目参保安全保险，作为施工安全受监和工程开工的必备条件，并视项目的施工安全生产及文明施工达标度，给予灵活上下浮动投保，充分调动项目经理抓好安全生产及文明施工的自觉性、主动性和积极性。

2.4加强安全生产培训教育。

统一施工安全资料标准在建筑行业中，全面开展学习《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等建筑施工安全生产规范和有关文件，统一标准，强化标准，时刻加强安全教育，增强各方安全意识，并贯彻落实到每一个施工现场，让每一个人都学安全、懂安全、守安全，切实提高建筑施工一线人员的安全生产意识和自我防护能力，从而制止和消除违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的不安全行为。

2.5险源的识别与控制。

全面做好企业安全生产工作，其中一项重要的工作是准确及时地对危险源进行识别和有效地控制。危险源的识别和控制是一项事前控制，安全生产只有事前进行有效地控制才能避免和减少事故的发生。施工企业在生产经营活动中最常见的危险源有:施工生产用电、特种设备作业现场、高空作业、滑坡、塌方危险地质段、重点防火防盗区域等。危险源一经确定，就必须纳入控制管理范围及时传达到施工作业区的每位工作人员，并设置危险源安全标志牌，任何单位和个人不得破坏危险源区域内的安全警示标志，现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态，危险源若发生变化，尤其是升级时，应采取有效措施，保证人身和机械设备的安全。

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Abstract: Ensuring the engineering quality and construction safety is the first and foremost prerequisite for development and growth of construction enterprises , it is also the important guarantee for safeguarding the people life and property, in the current era of building a harmonious society , how to do construction quality and safety work well for the construction enterprises is very important. The article focuses on the field of construction new changes and describes in detail how to reduce accidents in the construction process of projects, reduce casualties and property losses caused by the accidents to a minimum and contribute to the construction of harmonious society.

关键词:施工安全;安全第一;安全事故;安全管理

Key words: construction safety;safety first;safety incidents;safety management

中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)15-0054-02

1建筑施工安全问题频发的原因

1.1 我国的安全生产方针。《中华人民共和国安全生产法》第三条明确规定:“安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针”。 《中华人民共和国建筑法》第三十六条明确规定:“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针”。以法律形式确立的这个方针,是整个安全生产活动的指导原则。“安全第一,预防为主”是我国劳动保护的基本方针。

1.2 预防为主是安全生产的前提。事故一旦发生,其后果就无法挽回,防患于未然,把预防措施落到实处,从思想上给予重视,从物质上给予有力保障,在组织机构、安全责任、安全教育、提高防范、监督管理以及劳动保护、施工现场、环境卫生各方面都对事故预防措施予以充分重视,是贯彻安全生产方针的重要内容,各级管理人员应充分认识到做好安全生产工作是建设企业精神文明与物质文明的重要步骤,也是企业素质和形象的外在体现,与企业的命运息息相关,是企业能够长期稳定、健康发展的重要保证。

1.3 安全生产现状。随着我国城镇化建设进程的加快,工程建设领域出现了一些新特点:基本建设规模逐年增大,科技含量高、施工难度大、工期安排紧的工程日益增多,工程技术风险日益突出,建设工程投资主体日趋多元化,建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化,使安全生产和监管面临着许多新情况、新问题。

建筑行业为高风险行业,难免在生产建设过程发生安全事故。近年来,随着建设项目的大量开发,安全事故时有发生,安全形势十分严峻,令人忧心。所以更应该引起我们的高度重视,从人力、物力、安全监督检查等方面加大安全预防措施的投入,减少事故发生,把因安全事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低。

2建筑施工安全问题频发的原因

建筑施工安全事故接连发生,充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题:一是“安全第一,预防为主”的观念还比较淡薄;二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力,有的责任没有真正落实,措施没有真正到位;三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下,安全管理制度执行不严,管理粗放;四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。

3预防为主,在条款中加入安全措施和安全管理内容

3.1 招标文件及其相应的合同条款中,应当对施工安全生产措施提出明确和具体的要求。招标文件中应要求投标人在报价时针对施工安全措施进行单独报价。

3.2 投标文件中除施工现场的总体安全管理措施外,各分部分项工程的技术方案和组织措施都必须分别配以相对应的安全技术措施和必要的计算书,明确安全生产管理组织、专职的安全管理人员、责任人和岗位职责,制定紧急情况的处理预案,特殊专业工程还应制订专项安全施工组织设计,等等;投标人的投标价格中应就安全措施进行单独列项报价,实行工程量清单计价的工程,投标人必须在“措施项目”中就安全措施单独列项进行报价。

3.3 评标办法中,对施工安全的要求列入招标文件的实质性要求内容,把对安全保证措施的评审作为技术标评审的重要内容,并设立安全保证措施评审的合格标准,投标人的安全保证措施不能达到招标文件规定的合格标准的,应作为废标条件之一施工安全措施的评审。

4加强日常管理

4.1 监管的方式手段要改变。一是要主动出击,建立稽查、巡查队伍,无论是在建工程项目还是拆除项目;二是要抓住安全生产的薄弱环节,监管要针对出了问题的企业,出了问题的地区,让有安全问题的企业、工程项目不得安宁;三是要改变单一的运动式检查,从重点监督检查企业施工实体安全,转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况,以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。

4.2 建立建筑施工企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制。

4.3 要重视科技进步,积极推广和运用安全适用的先进技术、工艺和设备,建立危及安全生产的工艺、设备的限制、淘汰和禁止使用制度,经济发达地区要率先淘汰落后工艺和设备。

4.4 要进一步充实、优化、整合建筑监管资源,加快转变政府职能,把政府不该管的事项,交由公民、市场和社会去处理和运作,改变重审批、轻监管的管理方式,将有限的监管资源调整到直接涉及到公众利益的方面,特别是调整到安全生产监管工作方面。

5总结

目前,安全形势十分严峻,正是考验施工企业和施工安全管理人员的时刻。我们必须认真细致地做好工程项目建设过程中的各项安全管理工作,把因安全事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低,为建造和谐社会做贡献。

5.1 企业高层领导首先要提高警惕,认真履行国家相关安全法规,从企业安全规章制度上下工夫,加大人力、物力、安全监督检查等方面安全预防措施的投入,同时,经常对安全管理人员进行安全教育培训工作,提高安全队伍素质,增强安全管理能力,另外,对一线施工人员加强安全防范意识教育,严格按安全规章制度施工,杜绝习惯性违章和违规施工操作等,做好“安全三宝”等劳动保护措施,从源头严防事故的发生。

5.2 作为基层一线的安全管理人员更要增强安全防范意识,严格认真履行神圣的安全管理和安全监督检查职责,负责对施工现场和施工人员的安全监督检查、人员教育和指导等安全工作。并加大安全检查力度,经常巡视监督检查施工现场,采取月检、周检和不定期的巡回检查及专业性检查相结合的手段,进行全面的安全检查,检查施工现场的违章现象和不安全因素,检查施工管理人员及特种作业人员的安全施工方案及分项安全技术交底,各工种安全技术交底,班组班前安全技术交底和自查自咎,定期检查整改记录,职工安全教育活动记录等,促使安全检查管理形成一条龙的保证措施,消除安全隐患,防患于未然。

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【关键词】建筑工程；施工；安全管理

前言

随着建筑工程规模的不断扩大，建筑施工安全事故又成上升趋势，建筑施工安全关系到施工人员的生命财产安全。在现代建筑工程施工中，施工企业的安全管理是企业项目管理的重点与关键。受传统企业管理理念以及企业项目施工管理水平的影响，我国建筑工程施工企业的安全管理存在着诸多的安全隐患。因此，现代建筑工程施工企业必须认识到施工安全管理的重要性。针对建筑工程施工安全管理的要点与重点开展施工过程的安全管理工作，以此保障建筑工程施工过程中人员的安全、设备的安全，促进企业经济效益的提升。

1 安全管理在建筑业中的重要性

建筑业是一个高危险的行业，建筑施工过程中经常会发生安全事故，这使得我们应该加强建筑施工的安全管理，提高建筑施工过程中的安全，只有这样，施工人员的安全才能得到保障，才能实现以人为本的生产。

在欧盟等发达国家建筑业也经常发生建筑事故，我国是发展中国家，正在进行大规模的建设，建筑事故更是频繁发生，在我国，建筑业在国民经济中占有重要的地位，由于建筑施工事故造成的损失占工程建设投资的很大一部分。在英国，建筑施工事故造成的损失占工程建设投资的5.5%，而美国更是高达7.9%。

建筑业是我国建筑行业是我国国民经济的重要物质生产部门和支柱产业之一，同时还是一个高风险的行业，经常会发生建筑施工事故，安全管理在建筑施工中是十分重要的。企业的目的就是追求较高的经济效益，而为了获得较高的经济效益，就要控制企业生产的成本，建筑施工建筑施工事故造成的损失是很大的，因此，只有加强建筑施工的安全管理，减少施工事故的发生，建筑承包单位才能获得较高的经济效益，保障施工人员的人身安全，保障社会的稳定。

2 建筑工程施工企业安全管理现状分析

了解建筑工程施工企业安全管理现状有助于施工企业针对安全管理存在的问题进行管理体系工作的完善、进行自身管理工作的调整。在对建筑工程施工安全管理现状的调查与分析中可以看出，现代建筑工程施工企业受成本、经济效益以及安全管理意识等因素影响，施工安全管理工作存在很大的隐患，造成了施工过程中安全事故频发的频发的现状。究其原因一方面是由于建筑工程施工过程中分包后施工安全管理职责不明、另一方面是由于施工企业安全管理体系以及管理方法存在不足造成。这样的现状使得施工企业安全管理工作安全隐患增大、影响了建筑工程施工安全管理的实施。针对这样的情况，现代建筑工程施工企业必须从影响施工安全管理的因素控制人手，强化施工安全管理，以此提高施工安全管理效果，促进施工安全管理工作的开展。

3 建筑施工安全管理存在的问题

3.1 法律法规不健全

到目前为止，我国有许多关于建筑施工安全管理方面的法律法规，但是，这些法律法规还存在着一定的缺陷，制定的这些法律法规可操作性比较差，没有形成完善的建筑施工安全管理的法律体系，已经不能满足建筑施工安全的需求，不重视建筑施工安全，导致建筑施工安全事故时有发生，这就要求我们建立健全的法律法规，加强对建筑施工的法律约束。

3.2 安全教育培训不健全

我国工程管理专业等建筑类学校忽视或削弱了建设施工单位安全技术与安全管理的教育与培训，造成后备人才严重不足。

3.3 从业人员的整体素质偏低，安全技术较差，没有形成良好的安全意识

现在，我国建筑业的主力已经由原来的受过专门教育培训的固定工转变为民工，民工的受教育水平比较低，许多的建筑施工单位在雇佣民工后，没有对它们进行安全教育和培训，就让他们进行施工，民工在施工的过程中没有意识到安全的重要性，很多施工的发生就是因为施工人员的违规操作而引起的，安全技术水平比较低，同时，建筑施工中安全管理人员偏少，没法做到对民工的全面管理。为了避免这种情况的发生，国家应该加强对建筑施工单位工人安全教育执行情况的检查，将它落实到实处，不能流于形式，加强施工人员的安全意识和安全技能。

3.4 建筑安全监管机制还不健全

我国建筑业采用的是政府监管机制，还没有形成健全的建筑安全监管机制，我国正处以大规模建设的时期，政府监管机制已经无法适应日益增大的建设规模，在市场经济体制下，我们应该建立健全的监管监察队伍，只有这样，建筑安全监管机制才能与我国发展越来越迅速的建筑业相适应。

4 建筑施工安全管理的主要措施

4.1 建立健全安全生产制度

安全生产管理制度在建筑施工安全管理中占据十分重要的地位，建立健全的安全生产制度是做好建筑施工安全工作的基础，只有建立了健全的安全生产制度，才能在此基础上开展各项安全工作，由此我们可以得出安全生产管理制度就是为了能够安全高效的完成建筑施工生产，它包括一系列的规章制度，包括安全生产责任制、安全检查、事故报告处理等，其中最主要的就是安全生产责任制，它规定了各职能部门以及建筑施工中每个人员的具体责任，将责任落实到个人，人人参与，只要每个人都将自己的工作做好，就会避免建筑施工事故的发生，将安全管理贯彻整个建筑施工人员。当然，安全生产管理制度的建立必须与实际情况相结合，这样建立的安全生产管理制度才能适合本单位的需求，才能对建筑施工进行有效地安全管理。

4.2 加强员工的安全教育培训

现在我国提倡的是以人为本的管理，企业的管理要以人为出发点和核心，建筑施工也不例外，建筑施工安全管理首先是对人的管理，现在，建筑业的施工人员已经成为了以农民工为主，他们的素质相对比较的低下，这就要求我们要对建筑施工人员在作业之前进行安全教育培训，只有测试合格之后，才能进行施工，同时，还要对建筑从业人员的安全技能和技能操作水平进行训练，尤其是特种设备的操作人员，只有取得了特种设备作业证的人才能从事这么工作，而所有的从业人员都必须要服从建筑施工安全生产制度的规定，服从管理人员的安排，提高建筑从业人员的安全意识，能够及时发现隐患，并且能够采取措施消除隐患，保障建筑施工的安全。

4.3 加强技术操作，提高安全质量

工人对技术是否能够熟练操作与施工的发生是息息相关的，对技术操作的不熟练会直接导致建筑施工事故的发生，因此，我们应该注重工人对技术的操作，只有技术操作规范熟练之后，才能够避免建筑施工施工的发生。

4.4 强化现场安全监督检查

安全检查是建筑施工安全生产制度的一个重要内容，通过安全检查，我们可以发现并消除施工过程中存在的不安全因素，并且采取相应的对策措施，对发现的不安全因素进行消除，从而保障建筑施工的安全。同时，建筑施工安全检查应该经常进行，这样，我们可以及时掌握施工现场的安全情况，而不至于当建筑施工发生事故时才发现安全隐患。通过经常的安全检查，可以加强建筑从业人员的安全自觉性和责任感，将安全生产深入人心，当发现不安全因素时，能够及时上报，而不是存在侥幸心理，这样，可以大幅度提高建筑施工的安全。

5 结束语

总之，安全生产管理是施工企业管理的重要组成部分，是关系人民生命财产安全的大事，是一项综合性系统性的工作，在建筑施工过程中一定要结合实际，用科学的方法指导生产，用先进的技术来控制质量和安全，杜绝违章指挥，消除违规作业，促进企业管理水平的提高。

参考文献

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【关键词】建筑；安全管理；信息化；应用

【中图分类号】TU714【文献标志码】B

目前，我国建筑施工企业在信息化建设进程中有快、有慢，程度不同，但建成以“纵向贯通，横向集成”的一体化信息集成平台，实现上下信息畅通和有效数据共享是建筑企业共同的发展趋势。安全管理信息化是社会、经济发展到一定程度时建筑施工企业信息化的必然要素。安全管理信息化是指企业在生产经营活动中，采用先进的管理理念，在重新整合业务和管理流程的基础上，利用现代信息、网络技术、资源和环境等，通过信息资源的深入开发和广泛利用，实现内部办公、项目管理、现场操作等多种功能的发展和应用，以提高企业和项目的安全管理水平，带来经济与社会效益，为企业的安全生产提供科学依据和智力支持。施工企业通过信息化手段对公司内部管理网络进行改造，搭建公司的数据资源平台和信息系统的集成化框架，建立起符合公司总体规划的内部安全管理网络，完成信息化集成的基础性和全局性工作，完成部分安全硬件建设和安全应用系统的开发和运行，使安全信息系统能够在企业的生产经营活动中发挥一定的作用，是企业安全管理信息化的关键。通过信息系统实时掌握和掌控施工现场安全生产状况，实现及时发现消除违章、违规行为和安全隐患，高效办公和解决问题是企业安全管理信息化的具体应用。在建筑施工企业项目建设中运用门禁系统、远程监控系统、远程视频会议系统、塔式起重机安全监测系统、消防自动报警系统、扬尘自动喷雾系统、施工升降机智能控制系统、网络办公系统、资料录入无纸化办公系统，不断提高公司的安全信息管理水平，将及时发现的安全问题和各种隐患消灭在萌芽状态，利于提高企业工作效率和全面协调，是企业施工安全生产的保障。下面列举几点信息化安全管理在建筑施工企业中的应用实例，供大家探讨。

一、实名制管理信息系统

1.推行劳务人员实名制管理。施工总承包、专业承包和施工劳务等建筑施工企业应实行劳务人员实名制，大力推行劳务人员实名制管理。在施工现场配备专职或兼职劳务用工管理人员，负责登记劳务人员的基本身份信息、技能状况、从业经历、考勤记录、诚信信息、工资结算与支付以及安全教育培训记录等情况。施工劳务企业应建立健全完善的劳务人员实名制资料，并委派专人或独立部门实施管理，在承包工程项目时应将劳务人员的相关实名制资料报施工总承包企业核实、查验。施工总承包企业也应配备现场专职劳务用工管理人员监督施工劳务企业实名制管理情况，对劳务实名登记人员的安全教育培训及安全业绩档案等信息进行核实，并留存相关资料。进出工程项目施工现场的施工作业人员必须在项目劳资管理员处进行实名制登记，递交相关实名登记资料，办理门禁进出登记卡，刷卡进出施工现场，无门禁卡严禁进出施工现场。通过刷卡进出和实名制登记制度规范建筑施工企业劳务用工管理，建立务工人员的安全业绩档案，有效地对务工人员进行动态监控，了解务工人员的安全教育、安全业绩、工资支付等情况。施工总承包单位、工程承包单位应当投入必要的费用，建立门禁打卡系统，并与企业进行联网，纳入企业管理考核内容。当地建设主管部门和监督机构应实行监管，并加大监管力度，规范劳务用工管理，落实劳务人员实名制管理各项要求。各地建设主管部门和施工企业应根据本地区、本企业的实际情况，做好实名制管理的宣贯、推广及施工现场的检查、督导工作。积极推行信息化管理方式，将劳务人员的实名登记信息内容纳入信息化管理范畴，逐步实现不同项目、企业、地域劳务人员信息的共享和互通，建立广泛的人力资源管理系统，进一步规范建筑务工人员的用工体系。有条件的地区，可探索推进劳务人员的诚信信息和安全业绩管理，对发生违法、违规、违章记录行为以及引发的责任人，记录其不良行为并予以通报，或采取其他方式对务工人员进行限制等措施，以提高务工人员的整体素质，形成良好的施工作业用工环境。2.施工企业管理关键岗位人员实名制管理。（1）施工企业关键岗位实名制人员：1）企业负责人：法人代表、主要负责人、技术负责人。2）各类注册执业人员：注册建造师、注册监理工程师等。3）现场专业人员：项目技术负责人、质量员、安全员、施工员、监理员、材料员、资料员、见证员、取样员、标准员、机械员、劳资管理员。4）建筑施工特种作业操作人员。5）建设工程质量检测机构检测岗位人员。6）不在上述范围内并具有中级以上职称的从业人员。（2）结合业务登记实名制信息。a.单位办理资质等业务时登记。办理资质新设立、升级、增项、延续、变更及施工图审查、招投标、施工许可、竣工备案等业务时完成实名制信息登记。b.个人办理资格业务时登记。注册人员在办理初始注册、延续注册、增项注册、变更注册、继续教育等业务时，完成实名制信息登记。现场专业人员在办理岗位证书、继续教育、延期登记、变更等业务时，完成实名制信息登记。安全管理三类人员在办理A、B、C证首次申请、延期、变更、继续教育等业务时，完成实名制信息登记。工程质量检测机构检测岗位人员在办理岗位证书、继续教育、延期登记、变更等业务时，完成实名制信息登记。建筑施工特种作业操作人员在办理首次申请、延期、变更、遗失补办时要完成实名制信息登记。（3）实名制登记信息内容。基本信息：身份证、学历证书、专业技术资格证书、岗位资格证书、注册证书、工作经历和业绩、个人证件照（近照）、个人签名等信息。（4）IFA广域网考勤系统。IFA广域网考勤系统（人脸识别系统）：建筑施工企业和监理企业项目部下列人员：项目经理（注册建造师）、技术负责人、安全总监、质量总监、施工员、质量员、安全员、监理总监（注册监理工程师）、总监代表、监理工程师、监理员及项目部施工特殊工种作业操作人员，进行人脸识别登记，实行广域网络考勤（IFA），由地方建设主管部门、监督机构或建筑施工企业监督实施考核。

二、远程视频监控系统

在日常生产管理过程中，为及时、准确了解施工现场操作过程，实时发现物的不安全状态、人的不安全行为、安全管理的缺陷和施工环境影响情况，以及施工项目中重大危险源管理情况，时刻掌握施工场地治安状况等。施工企业建立远程视频监控系统，在施工现场根据需要在各个角度设置远程监控系统，并成立信息化办公室，配备专职信息管理员，实时监控现场违章作业行为、防护措施、作业人员情况、项目工地人员进出，以及对重大事故隐患、治安状况实现网络远程跟踪、监测和控制。通过信息化手段和网络技术实行企业安全管理，将企业监控日常在线情况作为企业考核的一项重要指标，公司随时通过抽查视频在线率，不定期抽查项目监控，对存在的安全隐患和相关问题及时通知到项目负责人或安全负责人进行整改，同时可以利用视频监控系统建立对讲功能网络，通过电子地图实现对施工现场的快速导航，采用手机3G或WiFi上网实现移动执法。

三、远程视频会议

视频会议系统，是通过现有的各种电信通讯传输媒体，将人物的静、动态图像、语音、文字、图片等多种资料分送到各个用户的计算机上，使得在地理上分散的用户可以共聚一处，通过图形、声音等多种方式交流信息，增加双方对内容的理解能力。因建筑施工企业人员分散，通过建立远程视频会议系统，将多方音视频交互、电子白板、文件共享、动态PPT、协同浏览、媒体播放、桌面共享、文件传输、文字交流、远程控制、会议录制与控制等方式实现远程视频会议，实现办公不限地域区域，无论在何时何地，都能在短时间内召集相关人员或全体员工，进行会议、培训、安全学习，既节约会议经费、时间，同时管理层还可及时与员工面对面地信息交流和沟通，使处于不同地方的人就像在同一房间内沟通，极大地提高了工作效率和管理效果。

四、动态管理系统

针对安全执法中存在的时效性不足、程序繁琐、效率低下等问题，应从以下几个方面建立动态化管理系统予以改进：（1）建立各方参与、交互式的工程信息系统。在政府和企业之间搭建一个互动式的数字化工程信息平台，可与企业互动，并充分调动企业安全管理的信息，为实施施工安全动态执法提供基本保障。系统的搭建以“项目”为管理单元，分为项目信息、施工过程信息、监管信息三部分，他们之间通过数据交换实现协同工作。一方面企业根据系统设置的界面主动录入关键工序信息，另一方面监督机构执法建立在企业填报施工数据信息的基础上，执法内容更具针对性。施工过程信息记录、强制性条文审查系统、视频监控系统、诚信系统等有关数据实现数据共享，建立可供追溯的数据库，不仅节约行政资源，提高执法效率，还起到固定证据的作业。（2）实施“节点式”抽查执法。实施“节点式”执法的目的是要转变以往对项目无目的、随机检查的模式。执法人员首先根据交互式的信息系统初步了解工程项目的施工进度和特点，对建筑工程在施工全过程中存在的、可能导致作业人员伤亡甚至群死群伤的关键工序设置安全节点。其次，信息系统根据企业填报内容自动记录施工过程信息，当施工进度到达安全节点时，监管信息系统可自动提醒结合视频监控对工程节点的设置主要参考超过一定的规模的危险性较大分部分项工程。（3）实施现场移动执法。施工现场移动执法是指运用先进的互联网、3G、GPS、数据交换等技术手段，集成执法文书管理系统、实时联机操作，以实现执法人员在现场实时上传执法信息，打印执法文书的一种执法手段。实现执法人员在现场实时上传执法信息，提高现场执法的时效性和威慑力。工程项目管理作为一种活跃的生产力要素，以其鲜明的时代特征，深深地扎根于建筑业这块沃土之中。它的理念、理论和实践都将随着信息化技术的应用而进一步发展和完善，将越来越受到社会广泛关注和重视。安全和生命更以时刻鸣响的警钟不断敲击着人们的心灵深处，施工现场安全管理也成为新时期建筑业永恒的课题。安全管理成为建筑业发展升级，成就辉煌，结出硕果的一门必修课。近年来，以信息技术为核心的第三次工业革命给世界经济带来了翻天覆地的变化。在这样的背景下，信息化工作正在逐步由局部的技术辅工作发展成为全局性工作，特别是对提高安全生产监督管理的知识含量、技术含量、管理水平，以及队伍建设等方面，信息化将起到不可替代的作用，并成为我们在搞好安全生产监督管理，实现“中国梦”建设的强有力的推动。

参考文献：

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［3］连保廉，朱奋发.建筑施工安全动态执法分析.建筑安全［J］.2013，（10）：18-20.

［4］合建市［2014］112号住房和城乡建设部关于进一步加强和完善建设劳务管理工作指导意见.

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关键词： 建筑企业 安全管理 监管体系

建筑施工企业作为安全生产活动的基本单位，是安全生产的最重要的责任主体。目前，我国正在进行大规模的基本建设。工程建设的巨大投资和从业人员的庞大规模使得安全事故的后果异常严重和巨大。而我国工程建设中的安全管理水平一直较低，安全事故的频繁发生，不仅给人民生命财产造成了重大的损失，也给社会造成了巨大的经济损失。面对如此严峻的安全问题企业本身应在哪些方面进一步完善，本人就此阐述一下自己的观点。

一、企业在安全责任落实方面自身存在的问题

1、企业安全管理体系不健全。

企业安全管理缺陷包括技术缺陷、劳动组织不合理、防范措施不当、管理责任不明确等。目前部分建筑企业负责人对安全生产意识错位，重视不够，粗放的“经验型”和“事后型”的管理，造成安全管理工作时松时紧，治标不治本，加之有的施工企业安全管理制度不健全，劳动纪律松懈，使事故有可乘之机。

2、现场的安全管理不到位。

建筑施工管理涉及方方面面，既包括物的管理又包括人的管理，是一种动态管理。但有些企业设备、装置有缺陷，这些设备本应该淘汰或者维修，但施工现场却屡见不鲜。另外，企业不配备工人个人安全防护用品，或是虽配备但不符合国家安全标准；脚手架、安全网、安全围栏作业平台、模板支撑等使用的材料低于标准规格，或是设置时不符合安全技术规范标准。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员，但有的安全员责任心不强，没有真正履行职责，起到巡查纠错的作用。

3、岗前系统的安全培训教育不够，工人的安全生产意识淡薄。

施工现场作业工人的文化素质普遍较低，很多都是昨天在家种地，今天在建筑施工工地干活的农民工，他们安全意识差，缺乏基本的安全知识和操作技能，“三违” （违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象时有发生。据统计，建筑行业70%以上的事故都是因“三违”造成的。

4、企业安全文化相对落后。

第一，绝大部分建筑企业缺乏明确的安全方针政策，对安全的重视程度不够；建设单位和监理只重视进度和质量，忽视安全，不愿承担安全方面的社会责任。第二，安全促进活动形式单一。“创建文明工地活动”针对建设项目的硬环境提出了具体要求，很大程度上改善了现场的工作和生活环境，但对从深层次提高全员的安全意识强调不够；而“安全生产月”是针对所有行业的，一年一度的表面宣传和检查对建筑业的影响有限。

二、对策与建议

1、注重项目安全生产管理策划工作，计划先行。

在项目总体策划中许多项目对安全管理方面，只是一笔带过，没有结合项目在各不同施工阶段存在的特点编制详细的安全管理策划方案，在安全生产管理过程中没有预见性，管理起来及其被动，因此做好安全管理策划工作是关键。一要根据项目实际情况制定切实可行的安全管理目标，对目标进行分解落实到责任人；二要根据项目安全管理目标分别编写基础、主体、装饰施工阶段详细的安全管理技术保证措施；三是要编制项目在整个施工周期中安全专项资金费用投入和分配计划表，确保在安全管理工作中人、财、物的及时投入。这是项目安全管理策划工作的基本条件，如果不能满足，现场安全管理就无从谈起。

2、建立完善的职工安全操作规程

根据建筑施工事故统计分析，有一半以上的事故原因是“三违”造成的，尤其是职工违章作业冒险蛮干在其中比重最大。尽管大部分职工在长期的建筑施工操作中，安全经验已经较丰富，企业各类岗位安全操作规范也日趋完善化，但随着新技术、新工艺、新设备和新材料的应用，一些旧的安全操作规范已经不能满足现代施工的需要，这就要求对其重新制订或加以完善，使每个职工的施工过程都在法定的程序下进行。如何执行和监督职工正确运用安全操作规程，我们提倡从领导做起，按章行事，避免违章指挥，坚持长期有效、持之以恒地对职工遵章守纪情况实施监督。对违章人员的处罚既要适当，又要使职工本人或其他人员受到教育，做到对每个职工都一视同仁。这样才能树立安全检查人员的权威性，切实把职工安全操作规程和各项安全制度贯彻执行下去。

3、加强教育培训，提高工人的安全生产意识和操作技能。

“兵马末动、粮草先行”，要确保安全，培训须在先，要坚持上岗先培训，未经考试合格不得上岗的原则。尤其是农民工，更要上好安全培训这一课。因此对新工人进场的安全教育必不可少。安全教育要结合工程实际情况，坚决杜绝“假、大、空”等条款式内容。有些施工项目负责人思想上对安全生产重视不够，往往心存侥幸，得过且过，认为事事“杯弓蛇影”大可不必，施工时认为安全就那么一回事。另外值得一提的是，现阶段农民工的流动性实在太大，有时一个工人同时在几个施工工地流动作业，没有相对的稳定，造成了管理上的困难，对新工人进场安全教育工作开展极为不利。所以本人认为现阶段大力开展现场安全技术交底和班组安全活动是减少“三违”现象的最有效手段。安全技术交底应与班组安全活动相结合，严格按照班组活动制度坚持班前教育，保证天天讲安全，时时刻刻有安全，提高职工安全意识、安全技术水平和应变能力，消除职工麻痹大意思想和侥幸心理，严格按照操作规程操作，按章办事，一丝不苟，才能时时、处处、事事保证安全，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”向“我要安全”的思想转变。

4、 落实安全生产责任制，明确各级管理人员的安全职责并定期做好现场安全考核工作。

严格执行安全技术规范及安全施工方案、措施，不断完善施工现场的安全防护设施；发挥现场专职安全员的动态管理作用，及时发现施工现场的不安全因素，制止工人不安全的行为。同时落实门卫制度，凭上岗证及工地出入卡（胸卡）进出工地，防止未经教育或非本工地的民工流窜入工地。 另外，施工项目部要成立以项目经理为首的安全考评小组，针对现场层层签订的《安全生产责任书》定期对现场管理人员进行考评，考评内容为管理人员岗位责任的完成情况及安全目标的落实情况，考评成绩可以与物质奖励挂钩以提高管理人员的工作积极性。对班组也可进行相应的考核活动，考核内容要尽可能量化，能如实地反映被考核班组管理人员的安全管理能力，表现好的要进行奖励，反之进行处罚。目的在于对班组管理人员进行激励和约束，增强其安全管理班组作业人员的意识，最终提高班组管理人员的管理水平和作业班组整体安全意识，减少“三违”现象发生。

总之，施工现场的安全管理是一项任务艰巨的工作，但是只要我们提高思想认识，完善管理机构，健全安全制度，根据工程的具体情况制订全面的有针对性的安全措施，树立防患于未然的思想，狠抓落实，那么施工现场的安全事故必将大大减少，不论对于企业还是个人都具有重要意义。

参考文献：

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风险管理是指在一定的管理模式下，对企业生产经营活动中的潜在风险进行分析评估，并及时采取有效的应对措施，以最小的成本获得最大化的安全保障。企业的安全生产风险管理涵盖了企业生产的风险识别、评估和衡量以及应对，针对所识别的安全生产风险制定应对策略，未雨绸缪，及时排除事故潜在发生的可能性。安全生产的风险管理是企业管理的重要组成部分，有效的安全生产风险管理不仅可以减少事故的发生，而且可以更好保障单位从业人员的生命财产安全，履行企业的社会责任，对企业运营的稳定性和可持续性都有着不可替代的作用。因此，企业必须对安全生产风险管理加以重视，积极探索风险管控模式，从而保障企业的安全稳定运营。

2建筑施工企业安全生产风险管理的特点

(1)风险管理的客观性因素复杂。建筑施工企业的生产环境多为室外，生产活动受气候、地理条件影响较大。除此之外，建筑企业的施工不仅涉及到人的操作，大型机械的正常运作对安全生产也有着重要影响，而往往这些客观因素的发生都具有偶发性，安全风险防控难度较大。(2)风险管理的人为因素管理复杂。建筑施工行业从业人员大多文化素质不高，安全意识不强，在进行风险管理时，从业人员的意识不到位。由于建筑行业的项目建设活动分散，涉及部门广泛，各部门管理层次繁杂，管理权限不明，管理人员的安全意识也有待加强。

3建筑施工安全生产风险出现的原因

(1)企业安全风险管控能力有待加强。很多建筑施工企业在项目实施之前，尚未做好详备的风险评估，对存在的潜在风险没有清晰的认识，未能提前对潜在风险进行排除，甚至从观念上没有重视安全生产的风险管理问题，对企业安全生产应急预案应付了事，安全应急预案存在与实际情况不适应的现象。很多安全生产问题的出现都与项目管理人员的安全意识不高，风险管控能力不够有着重要联系。(2)建筑施工企业管理机构复杂，管理权限不明晰。建筑施工企业把工作重心放在了经济效益方面，对安全生产没有足够重视，在管理机构的设置上，尚无一个明确机构进行重点管理，安全生产的风险控制上存在严重的管理缺位。(3)从业人员文化水平低，安全意识和自我保护意识不够。建筑施工企业的从业人员大多文化水平不高，在进行建筑施工时，对安全风险没有清晰明确的认识，对自我权益的保护意识也明显不足，这使得部分建筑施工企业在未做好安全检查以及安全防护的前提下开展了生产活动，为安全事故的发生埋下了隐患。

4建筑施工企业安全生产风险应对

(1)建立有效的内部控制机制。企业的内部控制是企业管理的重点，加强企业自身的内部控制，合理架构企业管理体系，对企业管理有着重要意义。建筑施工企业内部的部门布局要充分体现对安全生产的重视，确保“专职有专人，专人有专责”，明晰安全生产风险控制责任人，确保各项安全措施的准确落实，并建立有效的监督机制，对企业的安全风险管控进行有效监督。(2)落实企业风险管理举措。对建筑施工企业所实施的安全管控措施，要加强落实。在项目施工前，对项目施工环境进行全面的调查，全面掌控施工环境的复杂性，勘察地形监测天气，并对施工现场的环境进行详细检查，排除安全隐患，对从业人员应加强安全教育和安全防护培训，重视从业人员的岗前培训，强化从业人员的工作能力和自我保护能力，并加大企业内部安全保障的资金投入，防控安全事故的发生。(3)强化风险管理的责任追究。建筑施工企业的安全生产至关重要，不仅关系到从业人员的生命财产安全，更关系着建筑施工企业的可持续发展，必须强化责任机制，对相关责任人强化责任追究，增强风险管控管理人员的责任意识，从而更好地防控建筑施工过程中的安全风险。(4)聚集性活动安全风险管理。聚集性活动安全管理即根据安全性活动的直接参与人数以及安全事故发生可能波及的人数情况对生产活动进行分级，从而根据分级情况制定应对策略。生产活动的参与人数以及相关人的数量直接反映了生产活动的复杂性以及安全事故发生的严重性，该生产活动所涉及的安全人数越多，安全风险越大，其管理难度也越大。引入聚集性活动分级管理，明确相关风险管理活动的管理难度和管理方案，正是有效进行安全生产内部控制的重要举措，也是明晰建筑施工企业内部安全风险管理责任的有效方法。

5结语

建筑施工企业必须把安全保障作为企业生产活动的战略重点，在进行安全风险管理活动中，必须结合企业本身的生产特点，分析企业安全风险出现的具体原因，制定相关的安全风险管理条例，由于生产活动和安全防控的复杂性，引入聚集性活动风险管理办法，提高风险防控的有效性，有着重要的借鉴意义。

作者:蓝李红 胡越城 沈晓达 朱立军 单位:八丰控股集团有限公司

参考文献:

［1］王雪妮，韩国锋．建筑企业的安全生产风险管理［J］．科技信息，2013．

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关键词：建筑工程；安全生产；风险管理；加强策略

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

随着社会的发展，我国法律法规赋予的建筑施工企业安全生产管理社会责任非常大，企业的安全生产管理风险越来越大，所以必须认清形势切实承担起监理安全生产管理的责任，监理承担安全管理责任不可逆转，创新的管理模式能够加强企业施工人员的安全意识。监理作为工程建设过程的参与者与管理者，有责任、有义务承担起监理应承担安全管理的监理责任，我们监理企业在建筑安全生产工作中理应承担起自己的一份责任。

一、企业安全生产风险管理内涵

安全生产风险管理主要作用于对生产过程中的安全风险进行分析、评估、识别、衡量,以此采取有效的风险管控策略,积极构建一个效率好、经济合理的风险管控模式。企业实施安全生产风险管理,不仅防止了生产过程中伤亡安全隐患事故的发生,而且还进一步促进了企业安全管控、正常有序运营、持续良好服务的综合指标的形成。企业在开展安全生产风险管理工作时,呈现出了极为明显的特征――服务领域得到拓宽,涵盖了农业建设、交通运输、国防事业等各环节的内容,不难看出企业与群众的生活生产息息相关,加强其安全生产风险管控是不容忽视的重要工作。如果对实际中出现的问题处理不当或者不及时,很大程度上会发生诸多的连锁作用,严重阻碍了企业的正常运营。除此之外,要求企业相关工作人员时刻保持着谨慎认真的工作态度,同时,充分了解与掌握企业管控运营技能及基础理论知识,积极采取有效措施解决突发故障问题,防止事故隐患的再延伸。当前,我们必须不断强化安全生产风险管理,充分体现企业的服务价值,获取效益最大化。

二、建筑施工安全事故发生的原因

建筑是我国事故发生最多的一个行业之一，总结其施工特点，认为事故发生的原因是：第一，户外建设工作较多，并且建筑工地的施工条件差；第二，建筑施工中半空作业较多，一般建筑都比较高，所以危险性也比较大；第三，建筑业大多数还是体力劳动的工作，比较辛苦，工作量大；第四，施工环境恶劣，由于自然环境无法预测，所以施工环境也不确定；第五，建筑产品的规模、结构、材料和工艺方法多样化；第六，随着生产专业化，总包、分包、专业分包、劳务分包、咨询、项目管理应运而生，分工变得更细，新的经营模式、生产方式不断涌现，导致施工人员不专心工作；第七，安全因素复杂多变，建筑施工的高能耗、高强度以及施工现场高噪声、夜间照明、露天高温严寒、有害气体等。

建筑施工事故发生的原因多种多样，根据国家安全监督管理总局的统计数据，2013年上半年市政设施建设工程按照事故类型和每个类型发生事故的比率来划分：（1）施工人员从高处坠落引发的事故共125起，占总数的57.07%；（2）施工场地坍塌引发的事故共40起，占总数的18.26%；（3）施工人员遭受物体打击引发的事故共16起，占总数7.31%；（4）施工场地中的机具伤害、电击、车祸、中毒和窒息等其他原因引发的事故共13起，占总数的5.94%。

三、加强企业安全生产风险管理的策略

1、安全技术措施

工程大致分为两种：一是结构比较复杂、施工特点较多的称为特殊工程，二是结构共性较多的称为一般工程，安全技术措施是在施工项目生产活动中，根据规模、工程特点、工期、结构复杂程度、劳动组织、施工现场环境、施工方法、变配电设施、施工机械设备、架设工具和各项安全防护措施等，针对施工中存在的不安全因素进行分析和预测，找出危险点，建筑施工的伤亡事故主要发生在物体打击、高处坠落、机械伤害、触电、坍塌等五个类别中。从管理和技术上采取措施加以防范，消除不安全因素，确保项目安全施工。施工安全技术措施主要包括：（1）地面及深坑作业防护；（2）施工现场安全规定；（3）立体交叉作业及高处防护；（4）机械设备的安全使用；（5）施工用电安全；（6）采用的新材料、新工艺、新技术和新结构；（7）自然灾害（防雷击、防台风、防地震、防洪水、防冻、防暑降温、防滑等）；（8）防火防爆措施。

2、加强安全文化教育

具体应从以下几方面着手进行:首先,加强宣传引导;比如,通过黑板报、广播、网络等工具,对安全生产过程中做得好的人员予以报道宣传,同时,披露不按规范要求办事的人员,加大相关规章制度、文化理念的推广力度,让企业全员切身的感受到安全生产的重要性,明白什么该做,什么不该做。其次,可开展相关的活动,不断增强全员的技能水平,通过寓教于乐的方式让全员将安全生产放在首要位置,并调动他们的安全生产兴趣,从而树立起良好的安全生产意识。另外,安全活动决不能只是一种形式,必须根据企业的安全形势,站在全员的角度,仔细查看分析全员中是否有倾向性现象,切实帮助员工及时找出存在的问题及原因,采取有效措施。再有,全面贯彻落实安全理念,安全不单单是企业所要注重的事情,还要求全员予以足够的重视。因为一旦发生安全事故,员工是直接的受害人,并且,不安全环境最终伤害的是员工,制度的不完善伤害到的仍然是员工。所以,企业员工非常有必要重视安全生产,积极主动的参与安全生产管理,树立正确的安全意识。企业管理层必须严格执行安全管理职责,采用人性化的管理措施防止不安全行为的发生,不断提高全员的安全素养,真正做到自律、主动,确保生产各环节的安全。

3、安全生产检查

安全检查是安全管理工作的主要内容，通过安全检查可以发现建筑施工企业施工中的危险因素，安全生产检查主要包括定期检查、季节性检查、经常性检查、节假日前检查、专业（项）检查和综合性检查。

1、安全生产检查的内容

安全生产检查的内容包括软件系统和硬件系统。软件系统主要查管理、查隐患、查事故处理、查整改。硬件系统主要是查作业环境、查安全设施、查辅助设施、查生产设备。

2、安全生产检查的方法

2.1常规检查：安全管理人员到作业现场，通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等，对作业人员的行为、场所的环境、生产设备设施等进行检查。

2.2安全检查表法：列出各层次不安全因素，确定检查项目，并把检查项目按系统的组成顺序编制成表，进行检查或评审。

2.3仪器检查法：用于获得设备、机器内部的缺陷及作业环境条件的真实信息或定量数据，为后续整改提供信息。

3、安全生产检查工作程序

3.1确定检查目的、对象，掌握有关法规、规程的要求；了解检查对象的工艺流程、生产情况、危险因素；制订检查计划，安排检查方法、内容、步骤；编写安全检查表或检查提纲；准备必要的检测仪器、工具、记录表格或记录本；训练和挑选检查人员，并进行必要的分工等。

3.2依据获得的信息和数据，进行分析，做出判断，找出主要问题，即管理、环境、人、物等方面的不安全因素，必要时可以通过仪器进行检验。

3.3通过访谈、查阅文件和现场观察、记录、仪器测量的方式获取信息。

3.4针对存在的问题，确定需采取的纠正和预防措施。

3.5对复查整改落实情况进行复查、验证，实现安全检查工作的闭环。

结束语

综上所述可知,对安全生产造成影响的因素有很多,必须积极构建完善的安全生产风险管理体系抵制安全生产事故的发生。安全生产风险管理体系蕴含的内容多、要求严格,具有一定的复杂性,所以,构建安全生产风险管理体系过程中,还要对员工进行安全思想教育,并加快安全文化建设,从而形成有着本企业特色的安全文化,不断提升安全生产管理工作效率。

参考文献

[1]冯斌.安全生产风险管理信息系统的设计与实现[J].电力信息化,2010年12期.