建筑施工安全管理措施范文

导语：如何才能写好一篇建筑施工安全管理措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：建筑施工 安全 管理 措施

中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：

建筑业自身的特点，决定了建筑施工安全管理难度很大，并存在一定的风险。根据统计显示，建筑业的安全事故发生率远远高于其他行业，其事故造成的伤亡人数在我国生产事故死亡人数中占26%。建筑行业频繁的施工事故，不仅给社会和企业造成了巨大的经济损失，还严重制约着我国经济建设的发展。由此，相关的管理工作者需要加快建筑施工安全管理制度的制定步伐，使建筑施工安全管理有章可依。

1 建筑施工安全面临的问题

1.1政府监管不到位

目前，一部分建筑施工行政主管部门对国家相关的加强安全管理方面的文件不够重视，贯彻不到位，引发安全管理方面的问题。一些地区对需要监督管理的项目只是实时的突击检查一下，并没有有效的监管体制。除此之外，还存在将违反建筑安全生产行为处罚权的交给城市建设执法局处理，而不是安监部门，这就造成了管理权和处罚权的分离。这样不仅消弱了安监部门的工作力度，还会造成安全隐患得不到及时的整改，酿成安全事故。

1.2施工单位对施工安全重视程度不够

在建筑施工安全管理过程中，管理者对施工安全的重视程度不够，没有意识到安全责任的重要性。由此导致建筑施工过程中不能有效的落实安全生产责任制，更有甚出现不签建筑施工安全生产保证责任书的情况。现实中，有部分企业安排的安全管理人员没有经过严格的专业培训就上岗，造成施工中不戴安全帽、不系安全带的情况屡屡出现，甚至一些建筑企业根本没有安全管理人员。这些问题，都会导致建筑施工安全事故的发生。

1.3人员素质不高

安全管理人员的素质主要表现为：1 在建筑施工过程中，大多是没有经过专业技能培训的农民工在从事着一线施工作业，这些没有经过培训的农民工其安全意识薄弱，缺乏相关的安全知识，操作技能不熟练等，这些都会严重影响着建筑施工的安全生产，影响企业的经济效益；2专业的技术管理人员匮乏。在施工现场，缺乏专业的技术管理人员。

1.4施工安全监理未认真履行职责

建筑施工安全管理的重点是加强建筑施工过程中施工监理。但是，在实际施工过程中，有些企业只重和追求经济效益，忽视了安全监理的重要性，不按照安全施工的相关规定真人履行安全监理的责任，不熟悉、不掌握相关的安全施工的法律法规和技术标准，导致这些有效的预防安全事故的规定不能发挥其实际的作用。除此之外，还有部分监理公司的监理工作人员的工作态度消极，对开展施工安全监理工作不积极，不能及时的督促和反应建筑施工中存在的安全隐患，从而影响安全监理工作的有效运行。

2 加强建筑施工安全管理的措施

2.1 合理的规划和布置施工现场

在建筑施工现场，要贯彻落实施工的宣传、警示标语、安全防护和技术资源等到每一项施工中，以便保障建筑施工现场的安全、健康，提高施工现场的管理策划水平。在施工作业之前，安全管理人员需要按照相关的策划要求和施工现场的实际情况设计科学、合理的布局方案。这样做一方面能够充分的展示施工单位良好的企业形象，另一方面还能够给施工操作人员指明方向。据调查统计显示，科学、合理的布局能够给施工现场的安全管理起到一个良好的保障。

2.2抓好安全基础建设，保障安全费用投入

做好建筑施工安全管理工作的基础和前提是安全教育和培训。施工人员在建筑施工过程中具有至关重要的作用，同时由于施工人员技术层次不齐等特点，其也是最不稳定的因素。据统计，在以往发生的安全事故中，导致事故发生的主要原因通常并不是安全管理制度的不健全或是设施的不完善，而往往是由于操作人员的安全意识淡薄，违规操作造成的。因而，施工单位要加强对操作人员的安全教育和培训，提高操作人员的安全意识和素质，有效的避免在施工现场的安全操作行为，降低失误；需要注意的是对施工人员进行安全教育和培训必须适时，内容要有针对性，并形成体制，从而从根本上保障安全施工。在施工现场，营造一种“人人讲安全，处处重安全，时时保安全”的氛围，从而降低人为因素造成的安全事故。

目前，我国的建筑市场混乱，经常出现无序竞争的现象，部分建筑单位为了中标，往往会压低成本，出现低价中标的现象，进而导致安全生产管理的资金得不到保障；此外，还有一部分的安全管理人员为了私人的利益，不能正确对待安和经济的关系，导致施工现场安全管理所需要的资金落实不到实处。因而，要加强建筑市场的管理，规范投标中标的活动，使投标中标更加的公平、公正、透明。众所周知，安全、稳定、可靠的施工环境是实现施工的单位经济利益的保障，因而规范建筑市场，规范投标中标制度，保障建筑施工的安全管理费用得到充足的及时的投入。

2.3切实落实好安全生产管理制度

切实落实好施工安全生产管理制度，必须坚持“以人为本，安全第一”的施工理念，全面落实施工安全管理：第一，施工单位要实地考察施工现场，并根据施工现场的实际情况制定有效的施工安全管理制度和预防措施，并指派监督人员，形成和施工相适应的健全的安全组织保障体系。建立完善的全面的岗位安全生产责任制度、安全生产教育培训制度，以及施工安全奖惩制度等，明确施工责任，实现层层建制，级级落实，确保制度和措施落实到实处，保障施工安全管理的有效实施；第二，积极主动的宣传做好安全生产的重要性，为施工安全营造一个良好的氛围；第三，严格管理施工人员进场。施工人员进入施工现场，必须凭借进场凭证，没有相关进场凭证的人坚决不能放行。

2.4安全生产需要齐抓共管

施工单位在购买施工所需的原料的设备的过程中，必须选择合理的、正规的、经过安检部门通过的厂家采购。对于不合格的，淘汰的材料和设备，一概不能进场。同时对施工现场的材料进行定期的检查，不合格的，坚决不能投入使用。只有加强施工材料的管理，才能提高施工安全的综合防御能力。此外，安全管理人员还需要定期的组织施工设备检查，确保施工设备都是出于最佳的运行状态。一旦发现施工设备存在安全隐患，必须及时的解决，以保障施工的顺利进行。

3 总结

总而言之，实现安全生产，必须建立健全的安全生产责任制，切实落实安全管理职责。对于建筑施工安全生产中可能存在的薄弱环节，政府和相关的施工管理工作人员要采取针对性的预防措施，并不断的探究，寻找解决的办法，从而从源头解决建筑施工安全管理中的问题，降低和防止安全事故的发生，提高建筑工程的经济效益。

参考文献：

[1].郭永杰.建筑施工安全管理措施的若干思考[J].科技创业家.2011（8）:100

[2].张喜春、叶晓燕.建筑施工安全管理措施分析[J].建材与装饰.2012（11）：

[3].宋荣兵.建筑施工安全管理措施[J].中国新技术新产品.2010(7)：195

[4].张卫斌、施永泉.建筑施工安全管理措施分析[J].科技风.2012（6）:179

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关键词：建筑施工；安全管理；现状；优化措施

建筑施工中的安全管理涉及到许多方面，从纵向上来说，涉及到建筑施工的前期准备、中期施工和后期竣工审核；从横向上来说，环境、人员、材料、机械、设备等都涉及到安全管理。随着建筑工程数量的增加、人们对于质量安全的重视程度的提升无一不对建筑施工安全管理提出新的要求。

1建筑施工安全管理的现状

1.1安全制度形同虚设

通常情况下，建筑施工中安全管理措施最直接的表现在于每个建筑施工工地都会设立安全标语。如“进入工地请戴安全帽”、“安全是生产的百年大计”等。尽管如此，建筑工人仍会忘记或是不重视不戴安全帽的制度，而制度要求升降机是不允许不搭载工人的，但一些建筑工人为了节约时间直接搭乘升降机。当前一些安全事故都是由于建筑施工中忽视制度，置制度于不管所导致的。另外一个原因在于当前建筑施工人员的职业素质所致，通常情况下，建筑施工人员依靠经验展开工作，在工程建设中容易疏忽大意。当前建筑施工安全管理中最重要的是对人员安全观念的管理。

1.2对小型安全事故管理控制能力不足

目前，建筑施工安全管理过程中，对于重大安全事故的把关和管理控制较为严格。但是忽视小型的安全事故监控管理，未能防微杜渐，全面贯彻安全管理。分析当前建筑施工安全事故的致因机制可知，绝大多数的安全事故都是可避免的，但由于建筑施工队伍中缺少必要的应急管理领导队伍和人员结构不足，导致事故发生后未能及时掌握事态发展并提出解决措施。如南方某建筑施工队伍，工人在垒砖的时候未能考虑到砖头的重心倾斜问题，导致砖头频繁出现掉落现象，但是该建筑队伍从未重视此现象，并提出相应的对策。最后当砖头垒到一人高时倒塌，造成较大的经济损失。

1.3安全管理的力度和强度不够

在建筑施工过程中，需要一套系统的、科学的管理制度，要求包含质量控制管理、工程进度管理还有安全生产管理。还要求各个管理制度能够相互衔接，在建筑施工的各个环节中发挥作用。但事实上，当前不论是安全管理还是其他形式内容的管理的力度和强度都未能涉及到建筑工程的各个环节。例如，某建筑施工工程中对于前期投招标的工作未能展开安全管理，对于工程进度不能进行有效的规划，导致在工程后期为了赶进度，安全事故频出，使该工程队造成大量的经济损失。

2建筑施工安全管理的优化措施

2.1落实建筑施工安全管理制度

落实建筑施工安全管理制度需要从两个方面入手：①要求对现有的建筑工人展开安全培训，提高其对安全管理的认知；②要求能够制定同安全管理制度相适应的配套制度，如激励制度、招聘制度等。通过招收具有较高安全意识的施工人员并且利用激励的制度，让所有的建筑施工人员能够自觉加入到建筑施工安全管理工作中。如某建筑施工队伍，在极端天气时，对施工人员展开为期三天的安全培训，并在课程结束后展开考试，成绩优异者可以获得奖金；另外该建筑队伍还通过奖惩制度，让施工人员之间能够互相监督管理，提高人员对建筑施工安全管理制度的践行程度。

2.2加大对施工安全事故的监督管理

当前建筑施工安全事故呈现出的“小型事故不管，大型事故管不了”的问题。可以通过设立专业的安全管理队伍和领导班子，提高对各种安全事故的管理。一方面建筑施工队伍要寻找一批熟悉安全生产和建筑施工的人员组建监督队伍，定时定期对建筑施工过程进行巡检；另一方面要求建筑施工队伍能够制定突发事故应急预案，如沿海地区在夏季多台风、暴雨天气，施工队伍及时注意关注天气变化，并制定安全管理机制，在极端天气来临前加强对材料、机械等的巡查，并加强安全防护工作等。

2.3增加施工安全管理的力度和强度

增加建筑施工安全管理的力度和强度要求能够调动整个建筑施工队伍参与到安全管理工作中。同时要求能够从横向和纵向施工建筑中都将安全管理置于首位。一方面是工程施工前期要求能够重视安全管理，不论是前期的勘察还是设计、投招标工作都要涉及到工程的安全问题；另一方面是要求能够加强对安全管理的资金投入，加强资金支持，让安全管理能够更加具有深度和广度。所以说，增加建筑施工安全管理的力度和强度主要是从统筹全局的角度上来说的，把握住生产管理的全局性至关重要。

3结束语

综上所述，当前建筑施工安全管理的措施整体上是从制度上规范它、观念意识上加强它。但是事实上，由于建筑施工具有突发性，也会受到环境天气的影响，同时一些安全标语形同虚设，未能真正提升施工人员对于安全施工的重视，导致安全事故频发。因而加强对突发安全事故的管理措施具有重要意义。当前从制定应急预案、组建应急队伍，加强领导落实监督，将各个制度、观念思想落实到实处是优化安全管理的重要手段。

作者:杨涛 单位:新疆铁龙建筑工程有限责任公司

参考文献：

[1]潘炎棠.关于建筑施工安全管理的几个问题[J].建筑安全,2011,(2):25-26.

[2]萧子越.我国建筑施工安全管理现状及与发达国家建筑施工安全管理的差异分析[A].

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关键词：建筑施工；安全管理；措施

建筑工程施工现场往往存在着一些严重的安全隐患，施工现场的安全管理工作比较复杂多样。现阶段，我们国家的安全管理工作还比较落后。因此，加强建筑施工安全管理工作的强度就显得十分重要。加强对建筑施工工程的安全管理工作需要结合当前的建筑安全管理现状，提高施工人员的安全管理意识，加强建筑施工的安全管理。

一、当前建筑工程施工安全管理过程中的主要问题

（一）施工人员的整体素质低下

在当前的建筑工程的施工过程中，建筑施工人员的整体素质低下，对建筑施工的整体质量产生了十分严重的影响。目前的很多施工人员以及安全管理人员的安全意识都比较淡薄，安全管理又没有一个统一的标准，相关人员对安全操作的掌握不够熟悉，且施工人员对安全管理生产制度还不能形成一个正确的了解，一些施工人员只是将安全生产挂在嘴上，而并没有落实到实际行动上。此外，建筑施工的过程中，相关监管单位没有在特殊的安全管理岗位上设置专门的安全管理人员，甚至会出现由其他管理人员顶替的现象发生，这是建筑施工中安全管理工作的一个弊端。因此，要提高建筑工程施工安全管理工作的质量，就必须提高施工人员与安全管理人员的整体素质。

（二）没有完善的施工安全管理系统

目前对建筑施工的整个过程进行安全管理时，并没有建立起一个严格的安全管理体系，使得安全管理工作在开展的过程中，存在着一定的缺陷。安全管理体系的不健全，让相关部门和个人没有客观认识到自身的责任目标，也未能对影响施工安全的行为进行有效控制，这种做法让很多施工人员没有认识到安全管理工作重要性，也就不能形成完善的安全管理体系。

（三）建筑施工现场管理水平不高

建筑工程施工过程中，安全管理工作的水平能够有效地反映出整个建筑企业的管理水平。大多数施工现场的安全管理工作的质量都比较高，这其中最重要的原因就是施工现场的安全管理制度较为健全。施工现场的安全管理工作的质量，也对建筑施工安全管理的整体质量产生了严重的影响。如果一个建筑企业的现场管理制度不健全，就会使得安全管理工作变得随意松散，让施工现场存在严重的安全隐患，使得整个施工过程都处在一个不安全的状态中。

（四）缺乏建筑施工安全管理的投入资金

建筑工程施工过程中，对施工人员配备必要的劳保用品十分重要，能够避免施工人员遭受不必要的伤害。所以，安全管理投入资金的多少，对安全管理工作的有效开展有至关重要的影响。现阶段，很多建筑工程单位对安全管理的投入资金不够，由于设备的短缺而造成的巨大安全隐患屡见不鲜。一些地方由于缺乏必要的安全生产费用，而不能正常地开展生产工作，导致施工工作拖延停滞，这就对建筑工程的安全管理工作造成了严重的阻碍。

二、加强建筑施工安全管理的措施

（一）建立完善的建筑施工安全管理体制

完善的安全管理体制，能够对建筑企业及施工人员的行为进行有效的规范，进而实现建筑施工的安全。对于建筑企业而言，要使安全施工的责任目标进行有效落实，建筑单位就需要建立安全生产责任制度，以便能够确保建筑施工安全工作的有效开展；同时，应该组织相关人员建立一个安全管理小组，每个小组成员都应该认真地贯彻安全施工的相关政策，积极在施工现场进行安全教育，提高施工过程的安全性。

（二）积极组织管理人员进行培训

在加强建筑施工安全管理的过程中，提高管理人员的安全意识和素质是十分关键的。建筑单位应该派相关的技术人员进行培训学习，并对建筑安全管理的相关法律及文件进行学习，进而提高建筑施工安全管理工作的质量，保证建筑施工的安全性。此外，大多数安全管理人员在上岗前的安全意识都比较淡薄，因此要在这些人员上岗之前，对其进行安全管理教育，使他们掌握熟练的安全操作流程，并定期对相关人员进行技术考核，考核通过之后才能够上岗。

（三）加强对建筑施工安全管理的资金投入力度

在建筑施工的安全管理过程中，需要加强对施工安全管理的资金投入，还要保证资金的合理利用。在建筑工程的施工过程中，投入大量的资金来为施工人员购买充足的劳保产品是必要的，这样施工人员的人身安全就能够得到有效的保障，也就加强了对施工过程的安全管理力度。

（四）规范施工现场的明火审批制度

在建筑工程的施工过程中，有时需要进行明火作业，明火作业中，需要派专业人员进行监护，并为施工现场配备专用的消防器材。在焊接的过程中，需要将焊接点附近的可燃物进行清除，避免火花喷溅造成火灾。各方面注意消防隐患，才能有效地保障施工现场的安全。

（五）合理安装和拆除脚手架

在建筑施工过程中，需要用到脚手架，脚手架在搭建和拆除的过程中，应该遵循相应的标准。搭建脚手架时，需要对其进行质量检测，质量检测合格之后才能进行使用，搭建脚手架的施工人员也需要佩戴安全帽，并在身上绑安全绳，脚手架搭建的过程中，一定要确保稳定性，避免施工过程中出现变形而给施工人员带来安全隐患。

三、结语

通过对建筑工程施工现场的安全管理工作进行分析，能够发现，影响施工安全管理工作质量的因素有很多，在对施工过程进行安全管理的过程中，应该有效落实安全管理政策，提高施工人员的安全意识，加强施工过程的安全性，这样才能够避免事故的发生，真正做到“安全第一”，使建筑工程的施工安全管理工作能够切实有效地开展下去。

参考文献：

[1]周超.加强房屋建筑施工技术质量管理的几点措施探究[J].江西建材,2015,（10）.

[2]曲豪杰.浅谈加强建筑施工现场安全管理的措施[J].江西建材,2015,（19）.

[3]孟昭辉.建筑施工企业安全成本控制研究[D].济南：山东大学,2013.

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关键词：建筑施工;安全管理;对策

建筑业一直以来属于安全事故高发生率行业，建筑业的安全问题越来越引起社会的关注。从脚手架倒塌到搭机失稳事故，从高空坠落到触电事故，从地下工程的塌方到地面的山体滑坡等。施工安全事故频频发生，因此改善建筑施工安全现状的意义重大。那么如何应对频繁发生的施工事故？这是建筑安全工作的一项重要内容。

1 目前我国建筑施工安全管理问题

1.1 施工企业管理水平低下

建设、施工、监理企业管理者尤其是领导者是安全管理的首要层面，是宣传贯彻安全施工方针、政策、法规的组织者，是保证企业生产安全的监督者和责任者，他们的安全意识直接影响着企业安全管理的成败。然而很多企业领导者法律意识、安全意识淡薄。安全责任是写在纸上，但没落实在行动上：规章制度很多，但形同虚设。如为了抢进度，砖胎膜还未浇筑就回土，混凝土还未到凝固就拆模：为了省投入，技术工种没培训就上岗，井子架人货一起运等，由此而引发的安全事故屡见不鲜。其实此类事故的根源还在于工程管理者重进度轻安全、重效益轻安全的错误思想。

1.2 安全监督部门管理中的问题

一直以来，建筑工程安全监督局限于大检查、标化验收，而现有监督机构的安全监督人员正在做大量本该是建筑施工企业安全员应做的工作。事实上，无论是从人员数量、工作范围、工作深度，安全监督人员绝对代替不了施工企业安全员的工作。在工作方式方法上，往往是以点带面。监督机构仅能发现到位检查的那几天的部分工程安全问题，而对大量不在现场检查时工程的安全就无法顾及了。其次，近几年来安全监督机构性质一直不很明确，一定程度上也影响了安监机构人员的自身建设。另外，现行工程安全法律、法规仍有不完善之处，安全法规体系仍有空白，有的目前很难找到明确的依据。

1.3 建设单位安全管理中的问题

建设工程的安全生产和管理，主要与建设、施工方有关，安全风险由施工方单独承担。工程建设中，建设方在与施工方订立的旃工合同里，不承担任何安全责任。实际上是弱化了建设方在安全生产中的主要责任地位，替建设方规避了安全风险。建设方将安全风险以定额中“安全生产费用”的较小代价，合法地转移至施工方。在建设方和施工方的相互关系中，施工方处于从属和弱势地位，要从属和弱势者独立承担安全生产风险是欠公平的，建设方与施工方的获利和风险关系明显失衡。

1.4 施工安全管理方面的问题

建设工程施工中，施工方并非不知道发生安全事故的后果，他们担心事故发生，但出于生存、利润与发展的考虑，认为抓安全生产要投入，没有利润，没有直接的经济回报，往往不愿作必要的安全生产投入，不采取有力的措施预防安全事故，而是抱着侥幸的心理对待安全生产问题。施工方的侥幸心理，在客观上助长了施工方对待安全生产问题的麻痹、马虎、漫不经心，致使施工方在安全生产及管理上的精力、资金和设施投入不足，措施不力，甚至出现有法不依有章不循的局面。另外，工程中，安全生产费用定额偏低，这也是施工方资金和设施投入不足的客观原因。

1.5 施工单位安全管理中的问题

首先，安全管理人员数量不足，现场项目部安全员一般都只有一人或者是挂名的。第二，安全管理人员整体素质也在下降。在施工企业内部，有时把一些专业技术能力差或企业内部无法安排的人员分配到安全管理部门，其实根本无法胜任工作。第三，建筑施工企业内部安全投入不足，在安全上少投入成为企业利润挖潜的一种变相手段。第四，企业安全检查工作虚化，安全工作有的在很大程度上就是应付上级检查，没有形成严格明确化的过程安全控制。

2 提高建筑行业安全管理水平的对策

建筑安全管理体系是施工企业以保证施工安全为目标，运用系统的概念和方法，把安全管理的各阶段、各环节和各职能部门的安全职能组织起来，形成一个既有明确的任务、职责和权限，又能互相协调、促进的有机整体。

2.1 建立施工企业安全管理体系

建筑施工企业建立安全管理体系，首先应有明确的指导思想，即安全是施工企业发展永恒的主题。因此，在建立施工企业安全管理体系的方式、方法上仍需不断完善。必须克服在安全问题上的短期行为、侥幸心理和事故难免的思想：对安全问题要常抓不懈、居安思危、有备无患、坚定信心，坚持“安全第一、预防为主”的方针：依靠施工企业全体人员的共同努力：施工企业法人代表负责，亲自抓安全：对施工组织进行安全评价与审核：加强施工事故的预防与不安全因素的控制，加速安全信息的传递：有计划、有步骤地把外协单位所提供的产品、零部件和劳务等的安全需求纳入本企业安全管理体系中 不断健全与完善安全管理体系。建立安全管理体系要从企业的实际情况出发，选择合适的方式。

2.2 加强安全教育，保证安全投入

实现安全施工的关键是人，只要人的行为规范了，安全意识增强了，就可以随时发现并改进一些不安全状态，消除安全事故隐患，预防事故的发生。因此，项目各方尤其是施工单位需要大力加强安全教育和安全技能培训。安全教育要从企业领导做起，项目经理必须有安全教育证书才能在施工现场任职。项目经理自身意识上增强了，思想上重视了，才能真正重视员工的安全教育培训工作，才能使施工现场的管理人员和操作工人增强安全生产意识，掌握必备的安全生产知识和安全操作技能，在施工生产中遵章守纪，不出现违章指挥和违章操作的行为，达到预防安全生产事故的效果。

2.3 加强安全检查，突出检点

安全生产检查是保证安全生产的重要环节。国家安全生产法第三十八条规定“生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查”、安全检查包括综合检查、专业性检查、季节性检查和日常检查（班前、班后检查），这几种检查可以结合进行。安全检查的内容是对安全措施的实施情况，安全生产防护中的薄弱环节，安全纪律及规章制度的执行情况，操作人员的劳动安全生产条件进行检查，重点检查有无违章指挥、违章作业的现象。通过检查发现不安全因素时，要及时采取措施消除隐患，预防事故的发生。

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关键词:施工安全;生产责任制;安全检查;施工环境

近些年来，随着国家经济的飞速发展和人民生活水平的逐步提升，各大中小城市建设规模均出现了急剧扩建现象，致使建筑业成为国家经济发展最快的行业之一。但是由于建筑施工行业存在施工人员流动快、工作环境条件差、劳动强度大等多方面原因，建筑行业多年来也是安全伤亡事故多发的行业。因此，加强施工现场安全管理，防范和减少安全事故隐患，减轻因事故造成的人身伤害和经济损失逐渐成为关系到我国经济发展和社会稳定的一项至关重要的因素。

1建筑施工过程中存在的问题

1．1施工人员整体素质偏低，管理起来难度较大

在我国，建筑行业施工人员整体素质普遍偏低，一直是施工现场安全事故频发的一个关键因素。大部分的建筑行业人员为农民出身，其文化水平不高，安全意识缺乏，没有接受过正规的安全教育和培训，在施工过程中对安全问题考虑不周，常常因贪图方便快捷野蛮作业做出违规操作。再加上对管理上的缺陷，管理上对人或物的失误，还有施工现场还容易发生深基坑坍塌、中毒、触电、机械伤害、施工易发的职业病，这些均为后期的建筑施工过程中埋下了安全隐患。

1．2建筑施工安全管理机构及安全生产责任制不健全

在施工工程项目部安全生产管理过程中，专职安全人员的配备应按住建部的规定确定人员数量，并且要考试合格后持证上岗。但现实的施工过程中，扔有部分施工企业的安全生产管理人员配备不齐，或者安全员没有经过系统的教育培训，无证上岗。甚至由于安全管理人员的缺乏，工地现场有人身兼数职，对施工现场的安全生产管理工作敷衍了事，没有安全生产意识，不知道自己的职责所在，从而致使很多不安全的隐患长期存在。还有部分企业安全生产体系形同虚设，安全生产机构、文明施工机构等工作从未开展。建筑施工安全生产责任制不能认真的落实，致使安全生产无法考核。

1．3建筑施工现场违规操作

在施工企业的施工工程项目部，都有可能存在着深基坑开挖和支护、脚手架的搭设、模板支撑系统搭设、吊装工程、高处作业、拆除作业、建筑机具等现场违规操作的安全隐患，如基坑开挖支护系统出现局部失稳，脚手架、模板支撑搭设不规范，楼梯口安全人行通道的搭设、电梯口、沉井口、通道口及阳台的安全维护不到位。外电防护、配电箱、开关箱、现场照明不符合防火安全用电要求;工地现场没有安全警示牌，起不到安全警示的一些违章现象。

1．4建筑施工安全硬件投入不足

当前的建筑市场竞争非常激烈，市场竞争的不平等、不规范及低价招标等项目管理方式均给建筑施工安全管理带来了重大的障碍。使施工单位承包工程越来越难，以致很多建设项目都是要求施工企业垫资开工。在施工过程中由于开发商资金不足拖欠工程款，造成安全生产费和文明施工费用在施工中不能及时到位。迫于施工进度及成本的压力，有的项目管理人员就以削弱安全经费的投入来增加项目经营效益的错误观念，减少现场安全防护的能力。具体表现有:冒险开挖基坑不支护或降低支护标准、安全网安全带破旧不及时更换、临边洞口的防护设备能省则省等一些违规现象，大大增加了安全事故发生的可能性。

2加强建筑施工安全管理应对措施

2．1全面加强施工人员素质培训，提高现场施工管理水平

施工技术人员是生活在施工现场第一线人，其综合素质的高低直接关系着施工现场的管理水平，因此要想提高施工现场的管理水平，必须要全面加强施工管理人员的综合素质。第一，定期进行组织技术培训，现在发展节奏快，有很多新技术、新观念、新规范等不断更新。通过技术培训给平时生活在施工一线的工作人员进行新知识的普及。要不定期进行施工知识及安全知识考核，让一线员工知法、懂法、用法，逐步形成科学有效的施工技能。第二，要逐步提高农民工的素质，制定统一的安全工作程序，定期进行安全教育培训，新施工作业班组进入施工现场施工技术人员和安全生产人员要进行安全技术交底。逐步提高施工作业人员的安全意识，使他们在安全生产过程中发挥应有的作用。第三，全面提高施工现场管理制度，定期组织检查验收，让施工现场的工作人员从思想上得到认识，才能在平时的日常工作中才能去遵守，才能保证施工现场稳步有序的开展工作，同时也降低现场安全事故发生率。

2．2建立健全施工现场管理制度，落实好安全生产责任制

建筑施工现场只有通过建立健全安全各项管理制度，以制度管安全，规范劳动者的行为，才能使安全管理达到制度化、规范化、标准化。建筑施工现场需要建立的管理制度主要有安全生产管理责任制度、安全用电责任制度，现场文明施工管理制度，现场消防及防盗制度、施工现场安全管理规定、安全生产奖罚办法等等。施工现场不仅要有健全的管理制度，还要加大现场管理制度的执行能力的贯彻，对施工现场存在的诸多问题，要进行准确的责任划分，做到“有问题、比追究、既追究、比落实”。管理人员要明确责任和分工，制定出明确的安全目标，一级管一级，下级向上级负责，把安全施工责任落实到每一个岗位和每一个环节，形成人人抓安全的良好局面。

2．3加强安全检查，消除安全隐患

首先项目监理机构应组织建设单位、施工承包单位共同开展施工现场的安全生产检查活动，制定安全检查计划。施工现场安全检要包括定期检查、专项检查和季节性、节假日检查几项。再次组织相关人员进行安全检查前要明确检查项目、检查目的、检查内容、检查标准、检点及关键部位。对于检查出来的安全隐患及时进行处理，真实记录检查过程中发现的安全隐患，作为后期整改的备查依据。最后针对安全检查中那些发现的安全隐患，检查人员应及时将检查结果通过工程例会等形式向建设工程各方主体进行通报。对于要求整改的不合格项要及时通知有关部门，派相关人员进行复查，经检查合格后，方可消除安全隐患的良记录，事后要对易发的事故点作为重点检查对象。

2．4创造健康的施工作业环境

施工现场是企业对外的宣传的“窗户”，直接关系到企业的文化和良好形象。坚持实现科学管理、安全生产和文明施工。要做到以下几点:①施工现场要进行封闭式管理，周边围挡要坚固美观连续设置，围挡高度要满足规范要求。施工现场要做到工完场清，现场无扬尘，垃圾杜绝乱堆乱放，设备进现场无具体仓房而随意搁置。做到现场机械设备停放、各项物品的摆放整洁有序;②要保证施工现场地面的平整，对施工现场的机械区和主要通道进行混凝土浇筑，避免雨雪天气地面积水过多严重影响施工作业;③施工现场应做封闭式大门，安全设施规范化、生活设施整洁化、按照施工平面布置图进行合理的施工现场规划布置;④发展适合的绿色施工资源，对于落后的施工方法、施工方案进行废除和淘汰。推动健康绿色施工的发展。同时还在噪声、水污染、土、粉尘等对人身体造成不利的影响。

3结束语

总而言之，当今建筑施工现场还存在着多种安全隐患，这些安全隐患的存在不仅影响着企业的良好形象，也是导致安全事故频繁发生的关键因素。因此，必须从加强施工人员素质培训、建立健全施工现场管理制度、加强安全检查及创建良好的施工环境等方面来提高施工现场的管理质量，降低安全事故发生率。

作者:侯涛 单位:河南元恒建设集团有限公司

参考文献

［1］任云红．关于建筑施工现场管理的探索［J］．河南科技，2013(6):146－147．

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关键词：建筑施工；安全管理；改进措施

中图分类号：TU7文献标识码： A

1、我国建筑工程施工管理的现状

1.1、安全资料造假

施工安全资料造假，资料员闭门造车，假如安全施工方案，工人三级安全教育，技术交底，施工机械保养维修检查记录等等；施工组织设计方案针和实际情况脱离，对性不强、不全、不准，生搬硬套；方案虽审核和审批，流于形式，公司相关审批人员没有认真对待每个细节审查与改进。交底未能按规范标准要求；交底签字不全，找人代签，交底未能落实到每个施工作业人员，真实性堪忧；施工安全技术方案或安全检查凭经验的多，按规范标准的少；有的安全资料零乱不全。这样导致一线施工人员缺乏技术指导，施工作业人员没有安全交底就上岗，这样常常导致安全事故时有发生。

1.2、安全监督管理力度不够

就目前的现场施工安全监督管理来看，问题与不足之处比比皆是。譬如安全监督管理人员只对外在的安全表象加以重视，而不能完全认识落实安全监督管理工作。这样的做法看似举足轻重，实则会给建筑行业带来巨大的安全隐患，因此应当避免这种做法。为了能够清楚地了解施工现场的安全情况，应当要求监管部门在认真核查施工现场安全状况的基础上，还要认真核实安全管理资料，并加大对施工过程中的管理与检查力度，杜绝徇私枉法的情况发生，从而保证施工安全。

1.3、安全培训教育不到位

建筑工人在我国大部分建筑行业中的主要劳动力多来自于农村进城务工人员，其主要特点是自身素质低，专业素质有限，对施工安全方面的意识也是比较匮乏的。而大部分建筑企业都将资金运用到增添新设备与投资新项目上，很少有对建筑工人进行上岗前培训的企业。建筑企业们大多认为对建筑工人进行培训是没有必要的，建筑施工过程中的操作都是非常简单易懂的，但正是这种想法使得他们缺失了对安全隐患的防范意识。

1.4、违章指挥违规操作

违章指挥和违规操作是现在我国大部分建筑企业都存在的通病，有很大一部分人老是寄托于侥幸心理，明知道不应该，仍强行去做。施工过程中常出现非技术管理人员强行命令施工人员执行危险操作，或者明知不可行，仍心存侥幸，最后发生安全事故。建筑工程施工管理当中将安全生产排到质量，进度，经济三大目标前面做为第一，足以说明安全生产的重要性。施工中应针对安全系数低的工作制定施工方案，施工组织设计，为安全生产提供技术支持。

2、如何改进创新施工安全管理

2.1、外部因素

落实政府行为职责，要深入现场实际，发现安全隐患督促立即整改，不能搞权钱交易，杜绝腐败。政府管理部门推行施工企业信用信息管理平台，并且检查监督，杜绝施工种作业人员、安全管理人员及项目负责人无证上岗，确保人证合一，人证不分离。实施的信用信息管理平台制度真正执行，推动建筑业的健康发展。施工企业也要向同行学习先进管理经验及新技术，完善发展自己，提高自身的安全管理水平。

2.2、内部因素

2.2.1、建立安全生产目标管理体制

为了达到控制施工现场安全的目的，需要设定合理的安全目标，保证施工现场达到相应的安全管理指标。如果存在不明确的安全目标，就会导致安全管理无法统筹进行，引发一些不可知的危险因素。要确实落实将安全目标进行拆解的行为，保证每个项目和岗位能够对自己的责任有一定的认知。对工作人员进行细致化管理，采取各项考核措施，增强工作人员的安全防范意识，将事故防患于未然。在制定目标的过程中，要严格遵循可执行的原则，充分保证生产目标的合理性，做到生产过程的安全实施。并将有关安全的责任制度进行强化和改良，不断提高工作人员在施工现场进行安全管理和工作的素质。

2.2.2、完善及规范工程管理工作的体制

对于工程变更，应当在建设工作开展之前对施工图纸进行确定，双方无异议后应当由相关部门进行会审，最终确立工程变更制度。在施工过程中若由于任何原因出现设计变更，应当向上级监管部门以书面的方式提出变更请求，通过逐级审查确认之后，开具工程变更相关手续，之后才能进行变更后的建设工作。若想要实施大范围的变更，则需要由变更的主张方先向监理部门提出书面申请，并由监理部门的总工程师审查通过后，递交至建设单位管理人员处进行审核，之后将变更后的图纸移交给原图纸设计方更改设计。施工前尽量准确的对图纸内容进行理解，同设计人员及技术人员做好施工交底工作，尽量避免工程变更的发生。一旦由任何因素引起了工程变更，需要严格按照程序执行。保证变更发生的有据可循，保证工程各项签证的真实性与有效性。

2.2.3、加大宣传力度，提高安全意识

在安全管理过程中，要不断加强宣传力度，保证工作人员对于安全防范的过程有一定的认识。相关的监督机关要将有针对性的法律和法规进行监督管理，对执法力度进行一定程度的加强，并采取各项措施让更多的职员工和群众了解安全内容的重要性，从而保证施工现场能够安全生产。并且工作人员要对惩罚制度要有深刻理解，如果在施工过程中，违反了一定的安全规定，要对此付出一定的代价。因此遵守安全生产法规以及相关制度是至关重要的环节。

2.2.4、加强施工现场的安全检查

在项目施工的过程中，其关键的环节是进行安全检查。安全检查的内容主要是针对一些机械设备、设施环境、员工工作意识、制度培训内容、员工工作行为等。做好各项因素的安全检查是至关重要的，并且要保证有一定的检查周期，能够具有一定的侧重点。最后针对安全的问题、安全的评分情况等进行记录，并建立安全档案。

2.2.5、安全技术措施要加强落实

①对于与安全技术有关的措施，要做好交底工作。在开始建筑施工前，相关的生产技术人员、编制人员要将工程的概括、施工方案、安全技术措施明确地转交给参与施工的管理人员和职员。在最大程度上保证交底工作的顺利完成。施工员以及安全员在给施工人员分配任务时，要同时将安全技术工作交底给对方，并确保双方在交底单上签字。②得到批准的安全技术措施是具有一定的法规作用，在施工生产过程中在，施工人员要认真执行。如果在实际施工中，相应的技术措施存在一定漏洞时，需要由原编制、审批人员进行手续变更办理。③做好不定期的检查工作。可以在相关节日的前后部分、天气恶劣等时间点进行安全检查。不定期检查的时间可以安排在节日前后、恶劣天气，暴雨台风季节、突况下进行。④施工任务单中要存在各种安全防护措施，并将各项技术措施的实施列入任务单中。保证每个班组或个人都明确自身的安全责任，并实施验收制度。⑤建立一定的奖罚制度，该制度可以与经济相挂钩，在最大程度上保证施工生产落实各项安全技术措施。

结束语

当时，建筑行业的快速发展，而施工安全事故时有发生，是建筑施工企业发展的瓶颈，必须重视的安全问题，关爱重视生命，以人为本，企业才有才能更好的发展。只要加强施工安全管理，运用现代科技管理手段，改进施工安全问题，安全在实践中创新，企业才能长久的发展！

参考文献

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[2]潘炎棠.关于建筑施工安全管理的几个问题[J].建筑安全,2011,02:25-26.

[3]周奕.建筑施工安全管理问题分析[J].安徽建筑,2007,03:186-187.

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【关键词】建筑工程施工；施工安全管理体系；事故控制

1. 建立安全管理体系的必要性

建筑施工行业涉及的工作环境复杂、高空作业多、工作时间长，在施工过程中不安全、不稳定因素多，工程事故时有发生，一旦发生事故极有可能造对工作人员的生命造成威胁，严重的会导致死亡，表1中对近些年来的重大建筑工程安全事故做了粗略的统计。为了实现安全生产，保障工程工作者的生命安全、确保项目工程施工高质量顺利实施，施工企业必须建立完整的、可行有效的施工安全管理体系。

2. 建筑施工安全管理体系的建立

2.1 安全管理体系的建立形式

安全管理体系的建立，是以保障工作者的生命安全、确保工程项目的顺利实施为目标，将把施工中的各个环节中涉及到的部门组织起来，明确任务、权限和职责。根据笔者多年的管理经验，建立施工企业安全管理体系，是安全管理工作得以正常运行的组织保证。建立安全管理体系的同时，我们必须将工程施工形成一个完善的安全系统，在总公司、各项目部、施工分队建立起安全管理组织；建立起完整、严格的安全技术标准，同时包含调查处理事故的各项程序。通过安全管理体系把项目的所以工程人员组织起来，明确各施工环节的安全管理职能，从而有效地保证施工生产安全地进行。

2.2 安全施工管理机构的建立

安全施工的管理机构是施工企业安全生产的核心组织。安全管理机构的设置，是根据不同施工企业的自身情况来确定的，比如企业承接工程的规模大小、具体项目的施工性质、自身技术规模、企业的组织等。在企业中设独立的安全管理部门，使安全职能作用得到充分发挥，使安全意识得到充分的贯彻。因此，笔者认为，无论施工单位规模大或小，在安全管理实务上都应该建立一个相对独立的组织，用以协调、督促施工过程中的安全事项。

管理机构确立后，需要安全施工的第一责任人，对安全生产工作负全面责任，通常这一职位是项目工程经理。同时，要确定安全总监责任人，主要负责具体安全工作，协调安全工作的各方事宜。依据建设工程规模大小，按照国家相关法规规定，配齐项目工程的专职安全员，监督劳动保护用品的是否按时按量发放，制导工程人员合理使用相关劳保产品；还要负责检查是否出现违章作业情况，抓好文明施工、环境保护等安全相关工作。

施工技术质量的安全问题由相关的技术负责人控制，对施工交底、施工方案的安全性评估，对危险性较大分项工程必须作出专项可行性施工方案，并请示上级领导，经方案审核后方可施工。在安全管理机构中还需要配备消防、防汛、事故应急、纠纷调解等相关负责组织或个人。

3. 安全管理体系下事故控制措施

3.1 安全生产管理责任制

安全生产责任落实到个人，是建筑施工中的安全管理制度，施工安全管理工作本身就是一个非常复杂的体系，工作时间长，牵涉范围广，如果笼统的将责任落在一个组织，责任实施和责任落实很难到位，必须明确各级人员在安全管理工作中所承担的职责和任务，没一个分项的安全管理工作必须有明确的责任人，任何一个环节发生安全上的事故，必须第一时间内找到第一责任人，严禁责任推托现象的发生。

3.2 提升施工管理水平，创文明施工标准化工地

安全管理的一个重要衡量标准是严格按照规范和设计施工，标准化施工作业是安全施工得以保障的重要因素之一。要不断提高工程施工人员自觉遵守相关安全规章制度的意识。文明施工、规范化施工是施工企业的一个窗口，它综合反映出一个施工单位的施工管理水平与施工技术。施工现场工人的精神面貌同时也就是施工企业的精神面貌。

3.3 专项施工方案的编制

安全技术专项施工方案的确立是为了避免安全事故的发生，根据施工经验，对危险性较大的工程阶段进行施工可行性方案比选，从而将施工危险性降到最低化。对于危险指数较高的施工部分工程部门部门要多投入人力和物力保障工程安全施工。安全技术专项施工方案确立后，对指导施工现场全部安全生产活动有着积极的意义，技术方案也是质量控制安全的重要措施。对施工现场可能发生工程事故的部位、阶段进行监控，同时需要制定项目施工事故的应急救援、处理预案，建应急救援组织、机构，以应对突发事件，确保万无一失。

3.4 项目专职安全员认真履行岗位职责

项目专职安全员负责对安全生产进行现场监督检查，及时制止违章指挥、违章操作行为，发现事故隐患及时向项目经理和公司报告。现场小组配备兼职安全员，工地配备专职安全员。项目经理挂帅负责项目安全生产，技术负责人负责安全技术，安全员是安全生产措施的具体实施者，班组长系安全生产的执行者，实行岗位责任制，各司其职，层层落实，建立强大安全体系。

3.5 加强设备检测与维修

施工设备的安全运行直接影响安全生产，本工程施工机械化程度较高，重型设备种类较多，对设备进行严格管理和位置规范，管理设备的同时要注意设备的安全性能和安全维护，严格设备进场的性能检查，严抓安装就位后的安全调试，并建立设备卡及时记录使用过程的故障、维修、保养情况，以保障施工设备的正常运转。对于特殊设备如塔吊、桩机等必须取得劳动监督部门的检验合格证方准使用。

4. 结语

总之，施工企业的管理工作是一个非常复杂的系统，施工的安全管理是管理中的重中之重，管理人员必须调动全部工程人员，包括分包项目的管理人员及施工人员，全程控制施工质量与安全，做到质量意识、安全意识、责任意识到位。安全生产管理工作就是要把可能导致事故发生的不稳定因素排除在 “门槛”之外。

参考文献

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[7]陈斌.浅论建设项目安全管理.山西建筑[J].2007,(31):78-80.

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关键词：建筑 安全 生产 管理 问题 防治

中图分类号： TU198文献标识码：A 文章编号：

正文：

现代建筑向大型化、高层化发展，施工难度与工程量在不断加大，施工现场各工种、工序的危险系数也相应增大，而一些施工企业常会以裁减监督管理人员配备、缩减项目的安全投入来减少工程成本，其后果是安全管理监督跟不上施工进度，不可避免的导致空有法律规范而不执行，从而导致建筑工程安全事故的频发。建筑工程项目的施工，是一项系统的工程，为确保项目的施工安全，必须加强安全监督管理，这需要政策法规的倾斜，更需要施工企业严格按法律、规范执行。只有将安全生产责任细化到每个操作岗位，通过开展安全教育培训，才能从根本上提高项目施工的安全施工指数。

1. 建筑施工安全管理中的问题

1.1安全管理人员水平低。近些年，对于建筑企业来说，随着施工安全管理机构和人员被精简、合并，企业缺乏专职安全员的情况大有存在，出现了他们的数量和质量远远不能满足实际工作需要的情况。在新形势下，很多的安全管理人员参差不齐，素质较低，甚至不懂得建筑施工的管理常识和管理技术，自然就很难在施工中安全作业的指导和监督的作用。对于建筑施工的单位来说，按照规定，每个建筑项目的施工都需要具有一定专业知识和能力的项目经理来担当和主持，但在现实的工作中我们发现很多项目的施工建设都是挂靠的，导致施工现场出现混乱的管理局面，对安全作业造成了一定的威胁。

1.2安全生产管理制度落实不到位

对于建筑行业来说，要想实现施工现场的安全作业就必须依赖规范化的制度作为支撑。目前，在建筑施工的现场，普遍存在安全生产的意识不强、责任不明确，制度执行和落实不到位，即使有安全生产的管理制度和操作规范，也是流于形式，没能得到认真的实施。另外，建筑施工作业的安全保障措施还不完善，对突发事件的应变能力还较差。

1.3安全投入不到位。在市场经济体制下，我国建筑行业内竞争激烈，许多公司为实现经营利润的最大化，常常会在项目的招投标过程中恶意压低报价，其结果是在施工过程中资金流通出现问题，而为了确保项目正常实施，这些公司又通常会以裁减安全管理监督人员、缩减安全设施投入的方法来缓解资金压力，由此即造成施工现场安全保障设施缺乏、高危工种作业未配备全方位的安全防护设备，甚至并未建立施工安全管理监督队伍，从而导致安全事故的时有发生。

1.4建筑工程安全管理监督体系健全。目前，国内建筑施工企业由于受参建企业领导安全意识不强的主观因素影响，应有的建筑工程安全管理监督体系并没有建立，这给建筑施工带来的巨大的安全隐患。基于此种情况，施工现场安全管理监督的各项任务没能落实到各级管理层面和所有生产岗位中；同时，由于安全监管人员配备不足，部分安全监管人员在工作中安全意识不强以及存在严重的侥幸心里，安全责任制没能落实到位，从而直接降低了安全监管工作的效率与效用，导致一些安全隐患不能及时的发现、识别、治理，导致安全事故频发。

1.5 法制观念淡薄。有些施工企业管理层法制观念淡薄，刻意逃避政府监管。部分地方特别是开发区内的建设项目为逃避政府监管，不办理规划许可、施工许可及质量安全监督手续。据不完全统计，全国因逃避政府监管而发生安全事故的占总事故近1/3；另外，一些小型施工企业或者是没有资质的企业挂靠经营，包而不管的现象严重。建筑市场不规范已成为发生安全事故的主要原因之一。

2.强化建筑施工安全管理的对策研究

建筑企业要想获得工程建设的顺利进行，实现高质量高水准的工程建设项目，就必须转变以往的工作思想，采取有效措施，提高对建筑施工中安全管理问题的认识，有效应对施工中的突发事件，优化建筑施工中的安全管理的对策。

2.1加强安全教育，注重安全技能培训

在建筑施工现场的安全管理中，主要是施工人员的安全意识教育，只有让他们树立较高的安全意识和责任意识，才能确保工程建设的进度和质量。安全作业，人人有责，我们一定要扭转传统的安全管理思想，认为安全作业只是领导关心的事情，与一线建筑工人没有关系，其实这是错误的，我们要建立安全管理的“大管理”思想，让建筑施工现场的作业人员都参与安全管理，认真作业，及时发现问题及时解决问题。同时，要强化建筑施工人员的安全教育培训，提高他们的安全业务素质，增强人的安全防范意识，杜绝一切安全隐患的发生。在施工建设中，巧妙的应用各种手段和媒介，认真宣讲《安全生产法》、《建筑业安全卫生公约》等安全作业的规范，通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准，提高人员素质。同时加大建筑工人的安全生产的技术培训，提高他们的专业技术素质，保证施工生产程序化、标准化、规范化进行，杜绝施工中的盲目性。

2.2建立完整长效的保障机制，对安全监督、管理活动加以约束。建筑工程项目施工中极易出现消极怠工、多岗位兼职、形式化管理等不良现象。对此，可通过在职培安全教育的形式提高管理层管理意识、责任意识以及施工人员的安全意识、防护意识，以此可显著提高其管理水平、规范业务操作。

2.3加强施工安全应急救援措施

在建筑施工中，安全事故的发生具有突发性和偶然性，很多安全事故会给建筑工程施工单位造成很大的损失。所以在安全管理中不仅要加强实现的预防措施，而且要加强事后应急措施，在日常的工程施工中要制定严格的应急预案，并且进行有效的演练。在施工安全事故发生之后，积极采取有效的措施，不仅能减少安全事故中的人员伤亡，而且能减低施工企业的经济损失。

2.4 加强施工现场的安全防护。建筑企业的领导层应充分认识到建筑工程安全管理监督的重要性及作用，在政策和资金方面给予充分的支持，进一步加大安全投入。在项目的招投标过程中要根据实际工程情况报价，不应为了利益而恶意压低报价，在进行施工时，应充分了解施工组织计划与设计图纸，全面分析、掌握施工现场各岗位、工序的危险系数与安全防护要求，购买质量安全、功能完备、数量充足的安全防护设备，以保证人员安全施工。

在易发生危险的区域应设有相应的警示标志并设防护设施，特殊工种人员应严查其职业资格，并在装配好相应的安全用具后方可进行施工，施工危险工序的生产应严格按照规范操作。此外，安全监督管理部门，对施工现场的临时设施应重点检查，以保证安全防护体系的有效使用。

3.结语

建筑施工安全管理工作是一项技术性很强的工作，要做好施工现场的安全管理工作，在施工安全中发挥真正的作用，管理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全管理方面的预控作用，还必须对施工人员加强监督管理，督促施工人员切实搞好自控，有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态，消除各种事故隐患，把事故发生的概率降低到合理水平，实现安全管理目标。

参考文献

[1]牛金武.建筑施工安全管理存在的问题及对策研究[J].城市建设理论研究,2012.

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[关键词]建筑施工，安全管理，对策

引言

建筑业一直以来属于安全事故高发生率行业，建筑业的安全问题越来越引起社会的关注。从脚手架倒塌到塔机失稳事故，从高空坠落到触电事故，从地下工程的塌方到地面的山体滑坡等。施工安全事故频频发生，因此改善建筑施工安全现状的意义重大。那么，如何应对频繁发生的施工安全事故，这是建筑安全工作的一项重要内容。

1．目前我国建筑施工安全管理问题

1．1施工企业管理水平低下

建设、施工、监理企业管理者尤其是领导者是安全管理的首要层面，是宣传贯彻安全施工方针、政策、法规的组织者，是保证企业生产安全的监督者和责任者，他们的安全意识直接影响着企业安全管理的成败。然而很多企业领导者法律意识、安全意识淡薄。安全责任是写在纸上，但没落实在行动上：规章制度很多，但形同虚设。如为了抢进度，砖胎膜还未浇筑就回土，混凝土还未到凝固就拆模，为了省投入，技术工种没培训就上岗，井子架人货一起运等，由此而引发的安全事故屡见不鲜。其实此类事故的根源还在于工程管理者重进度轻安全、重效益轻安全的错误思想。

1．2安全监督部门管理中的问题

一直以来，建筑工程安全监督部门限于大检查、标化验收，而现有监督机构的安全监督人员正在做大量本该是建筑施工企业安全员应做的工作。事实上，无论是从人员数量、工作范围、工作深度，安全监督人员绝对代替不了施工企业安全员的工作。在工作方式方法上，往往是以点带面。监督机构仅能发现到位检查的那几天的部分工程安全问题，而对大量不在现场检查时工程的安全就无法顾及了。其次，近几年来安全监督机构性质一直不很明确，一定程度上也影响了安监机构人员的自身建设。另外，现行工程安全法律、法规仍有不完善之处，安全法规体系仍有空白，有的目前很难找到明确的依据。

1．3建设单位安全管理中的问题

建设工程的安全生产和管理，主要与建设、施工方有关，安全风险由施工方单独承担。工程建设中，建设方在与施工方订立的施工合同里，不承担任何安全责任。实际上是弱化了建设方在安全生产中的主要责任地位，替建设方规避了安全风险。建设方将安全风险以定额中“安全生产费用”的较小代价，合法地转移至施工方。在建设方和施工方的相互关系中，施工方处于从属和弱势地位，要从属和弱势者独立承担安全生产风险是欠公平的，建设方与施工方的获利和风险关系明显失衡。

1．4施工安全管理方面的问题

建设工程施工中，施工方并非不知道发生安全事故的后果，他们担心事故发生，但出于生存、利润与发展的考虑，认为抓安全生产要投入，没有利润，没有直接的经济回报，往往不愿作必要的安全生产投入，不采取有力的措施预防安全事故，而是抱着侥幸的心理对待安全生产问题。施工方的侥幸心理，在客观上助长了施工方对待安全生产问题的麻痹、马虎、漫不经心，致使施工方在安全生产及管理上的精力、资金和设施投入不足，措施不力，甚至出现有法不依有章不循的局面。另外，工程中，安全生产费用定额偏低，这也是施工方资金和设施投入不足的客观原因。

1．5施工单位安全管理中的问题

首先，安全管理人员数量不足，现场项目部安全员一般都只有一人或者是挂名的。第二，安全管理人员整体素质也在下降。在施工企业内部，有时把一些专业技术能力差或企业内部无法安排的人员分配到安全管理部门，其实根本无法胜任工作。第三，建筑施工企业内部安全投入不足，在安全上少投入成为企业利润挖潜的一种变相手段。第四，企业安全检查工作虚化，安全工作有的在很大程度上就是应付上级检查，没有形成严格明确化的过程安全控制。

1．6从业人员的素质普遍不高

随着建筑市场的开放，大量农民工进城从事建筑施工，施工队伍整体素质参差不齐，即使国有企业施工现场也只有一般管理人员和少数工种才是正式工，操作工人都是临时招聘的农民，农民工己经成为了建筑业劳动力的主体，但是他们中大多数没有经过必要的上岗培训，严重缺乏安全生产科学知识，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差 有些施工现场甚至90％都是农民工，专业人才严重短缺，安全生产知识及法律法规的教育培训不到位，法律意识和自我保护意识淡薄，加之一些用人单位一味追求经济利益而忽视对工人的安全教育。上面的管理层放松了对安全生产的监督管理，下面的操作人员在作业时随心所欲，是产生安全隐患的主观因素。

2．提高建筑行业安全管理水平的对策

建筑安全管理体系是施工企业以保证施工安全为目标，运用系统的概念和方法，把安全管理的各阶段、各环节和各职能部门的安全职能组织起来，形成一个既有明确的任务、职责和权限，又能互相协调、促进的有机整体。

2.1建立施工企业安全管理体系

建筑施工企业建立安全管理体系，首先应有明确的指导思想，即安全是施工企业发展永恒的主题。因此，在建立施工企业安全管理体系的方式、方法上仍需不断完善。必须克服在安全问题上的短期行为、侥幸心理和事故难免的思想；对安全问题要常抓不懈、居安思危、有备无患、坚定信心；坚持“安全第一、预防为主”的方针，施工企业法定代表人负责，依靠施工企业全体人员的共同努力，齐抓共管；对施工组织进行安全评价与审核，加强施工事故的预防与不安全因素的控制，加速安全信息的传递；有计划、有步骤地把外协单位所提供的产品、零部件和劳务等的安全需求纳入本企业安全管理体系中；从企业的实际情况出发，不断健全与完善安全管理体系。

2.2加强安全教育，保证安全投入

实现安全施工的关键是人，只要人的行为规范了，安全意识增强了，就可以随时发现并改进一些不安全状态，消除安全事故隐患，预防事故的发生。因此，项目各方尤其是施工单位需要大力加强安全教育和安全技能培训。安全教育要从企业领导做起，项目经理必须有安全教育证书才能在施工现场任职。项目经理自身意识上增强了，思想上重视了，才能真正重视员工的安全教育培训工作，才能使施工现场的管理人员和操作工人增强安全生产意识，掌握必备的安全生产知识和安全操作技能，在施工生产中遵章守纪，不出现违章指挥和违章操作的行为，达到预防安全生产事故的效果。

2．3加强安全检查，突出检点

安全生产检查是保证安全生产的重要环节。国家《安全生产法》第三十八条规定：“生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查”。安全检查包括综合检查、专业性检查、季节性检查和日常检查(班前、班后检查)，这几种检查可以结合进行。安全检查的内容是对安全措施的实施情况，安全生产防护中的薄弱环节，安全纪律及规章制度的执行情况，操作人员的劳动安全生产条件进行检查，重点检查有无违章指挥、违章作业的现象。通过检查发现不安全因素时，要及时采取措施消除隐患，预防事故的发生。

结语

建筑施工安全管理工作任重而道远，是一项只有开始，没有终止的任务。面对诸多问题、障碍以及严峻的安全生产形势，只要提高安全管理意识，就一定能开创一个建筑安全管理的新局面。

参考文献

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关键词: 项目，施工现场，安全管理

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

0 引言

如何适应新时期建筑业的可持续高速发展和营造“以人为本”、健康、文明、和谐的建筑施工环境，全社会对建筑业从业人员以及对工程建设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要求。因此，作为从事高危行业的建筑施工企业，必须确立先进的安全管理理念，建立适应新阶段新时期的建筑业管理规律的项目安全管理模式，从而最大限度的减少或杜绝安全事故的发生。近年来全国各地各类安全事故频繁发生: 如上海的高层楼房整体倒塌事件、湖北一工地的施工电梯整体坍塌事件等等，血的教训给我们一次又一次的敲响了安全警钟，很显然: 如果建筑施工项目管理不善，施工过程安全措施落实不到位，发生安全事故那是必然的，建筑工程的施工过程从来就是一个安全隐患频出，充满危险的生产过程，突发性也较强，稍有疏忽就容易发生伤亡事故，如何保证施工项目的安全生产，把安全隐患消灭在萌芽状态就显的尤为重要。现在就如何做好项目施工现场安全管理工作谈以下几个工作要点。

1 编制项目安全生产管理总体计划及安全专项方案

项目对安全管理方面往往只是轻描淡写，没有真正结合项目在不同施工阶段存在的特点编制详细的安全管理方案，使工作人员在安全生产管理过程中没有预见性，没有安全整体意识，存在盲目管理。为了项目的安全总体目标的实现，项目部还要在最大制定施工组织设计和专项方案上下工夫，本着要相信科学、要经济合理、能保证质量还要具有操作性，要切实按照总工程造价的比例计取安措费，做好各专业各分部的各项专项方案工作是实现各项目标的重要保障，专项方案时，一定要采用新规范、新技术、新材料、新工艺，符合节能环保，必要时应该编制多个安全专项方案进行比对，选择经济合理、能达到设计使用功能要求的方案，为工程实现达标的省市级安全标化工地提出科学的安全技术依据，真正为项目安全工作编制出操作性强的纲领性文件，而不是流于形式的、仅仅是作为安全资料存放在那里的一般性资料。区别对待一般的和危险性较大的分部分项工程的安全专项也必须进行编制和审批工作，必要时要进行专家论证，做到专人专编、专人专审批，在实施过程中专职安全员要监督落实。

2 建立健全以项目经理为首的项目安全管理组织机构

按照工程规模配备足够的专职安全管理人员，项目要建立以项目经理为安全第一责任人，项目技术负责人、安全员及项目班组长为成员的项目安全领导小组负责整个施工周期安全生产监督管理工作，项目部一定要根据《劳动法》《安全生产管理条例》及公司的安全管理制度对项目全员进行全方位的安全管理，项目经理、项目技术负责人、项目安全员及项目班组长必须持有 B，C 类安考证，项目部根据工程规模必须配备相应的项目专职安全员，专职安全员必须持证上岗( 具有安全员岗位证和专职安全员 C 类证书) ，不能兼职。安全管理人员须具备以下素质: 1) 自觉主动学习新的安全规范、安全知识，不断用新知识充实自己，以应对新的生产安全环境; 2) 要有吃苦耐劳、谦虚谨慎的态度，不是坐在办公室搞安全管理，而是活动在施工现场的每个角落，用自己的智慧和勤劳发现施工现场存在的安全隐患，消除危险呵护每一条鲜活的生命，但也不能做老好人，针对屡教不改、野蛮施工的一定要严肃处理，决不姑息。

3 建立健全安全生产责任制和各项管理制度

严格执行安全生产责任制就是对项目所有施工管理人员在施工过程中对其行为做出明确的文字性规定，有工作范围、有权利、有义务、有责任、有奖惩、有实效、有量化，明确了是谁的安全工作范围谁负责，个人的教育权、知情权、危险规避权、劳动保障权按有关制度享有，在完成自己所规定工作、安全劳动义务的同时有权利得到相关的经济回报，反则也应承担相应的安全责任，健全的安全管理责任制度使每位项目管理人员各负其责，按部就班进行安全管理工作，避免了多数人员认为安全工作是安全员的事情，做到人人讲安全、处处有安全。

4 加强项目全员安全教育培训，做好安全扫盲工作和安全技术交底、班组安全活动

职工的安全教育在施工企业中是一堂必修课。施工现场作业人员的文化素质普遍较低，很多都是“扔下锄头进工地”的农民工，他们安全意识差，缺乏基本的安全知识和操作技能，“三违”现象时有发生，要坚持安全培训，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，增强安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。使安全培训率达到 100%，作为项目部重点对特殊工种作业人员、操作工人、项目管理人员进行集中全员培训，做好三级安全教育工作、专场安全教育工作、班前安全活动交底工作、季节性施工安全教育工作、节假日安全教育工作、特殊情况下的安全教育等工作，安全教育培训档案要统一管理，为项目所有人员建立《职工安全教育卡》。安全教育虽说占用了一定的生产时间，投入了一定的培训费用和精力，俗话说: 磨刀不误砍柴工，每位施工参与者在安全知识的充实下，大胆的投入了各自的工作岗位，其产生的深远意义和积极作用是不能用金钱来衡量的，毕竟人的生命是无价的。

5 按照安全生产管理制度，定期对现场进行全面排查

在安全管理工作过程中核心是: 发现问题，就像医生给病人看病一样，只有诊断清病情，那么下面的治疗工作就能迎刃而解，安全工作中需要每位安全管理者就像医生一样采用望闻问切的方式，不断的发现问题、发现隐患，不断的消除隐患，望就是指安全管理工作者在现场仔细观察每个生产部位发现问题; 闻是指在现场用耳朵辨别安全事故危险源的存在，如: 施工机械在非正常状态下的声音和正常的情况不同; 问是指在现场不断地向工人师傅们询问现场的安全不稳定因素，发现后立即整改，如: 安全保护措施不到位、工人处在危险状态下工作等等; 切是指安全管理人员利用项目部所有的安全检测工具进行安全检测。

6 做好安全考核工作

安全考核工作是安全工作中必不可少的重要环节，通过安全考核工作可以清楚地了解到每位安全工作者对自己的安全工作离项目部安全工作要求的差距，安全工作做得好的给以奖励，并可以全员分享其的安全工作经验，做得不好的也受到相应的处罚，引以为戒，在今后的工作中不断改进，最终把安全工作做得更好。很好的进行安全考核工作，可以调动广大管理人员的工作积极性，更好的配合其他工作，完成项目各项经济指标。

结语：

所有安全管理人员都必须持证上岗，而且还要定期进行安全再教育学习新规范新标准，特殊工种也必须持证上岗，培训考试不合格不允许从事相应的工作岗位。总之做好项目施工现场一线的安全管理工作是一项长期的复杂的系统工作。但是只要我们每一位安全管理工作者通过不懈的努力，居安思危，从思想上高度认识安全的重要性，不断完善管理机构、健全安全体制，应用新理念、新技术、新工艺、新规范，根据工程的具体情况制定全面的、有针对性的安全措施，树立防患于未然的思想，狠抓落实，全方位、多渠道全员齐抓共管，发现并不断消除安全隐患，让施工现场的安全事故大范围的减少，无论对企业还是对个人都具有重大而深远意义，安全工作任重道远，安全生产警钟长鸣。