建筑工地管理体系范文

导语：如何才能写好一篇建筑工地管理体系，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：西安市；“渣土车”；问题；原因；对策

中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）28-0019-02

近年来城市化进程的速度越来越快，在这个过程中最显著的一个特征就是建筑工程的急剧增加，在任何一个城市我们都可以随处可见用栅栏围起来正在施工的建筑工地。建筑工地上也随之产生了大量的渣土、垃圾等，这些建筑垃圾需要用“渣土车”运往垃圾处理地。本文中所指的“渣土车”也称拉土车，不是特指哪一种车，而是指车辆用途是运送沙石等建筑废料的卡车。这些“渣土车”作为城市建筑垃圾的“清道夫”，它有它存在的理由也有它不可磨灭的“功绩”，成为城市发展中不可或缺的符号，但是由于管理上的漏洞、整治工作不到位以及渣土车驾驶员本身的安全意识观念淡薄等原因给我们带来了很多的问题。西安是中西部地区综合实力较强的城市之一，目前城市建设已进入到大投入、大建设、大发展的时期，建筑垃圾产生量迅猛增加。据统计，西安市目前建筑垃圾日产生量达8万吨。相应的建筑垃圾清运行业也迅速发展壮大，从业人员和清运车辆数量都迅猛增加。截至2011年12月底，在交警支队备案的建筑垃圾清运车辆共有4 477辆，驾驶员6 740人。因此本文就以西安市为例讨论。

通过对相关文献的研究总结、资料数据的统计及相关的报道分析，笔者认为西安市“渣土车”管理过程中存在的主要问题如下：

一、违法行驶情况突出，交通事故频发，成为马路杀手

与其他车辆相比，渣土车存在的各类交通违法行为较为突出，渣土车在运输过程中经常闯红灯、严重超速超载行驶、逆行扰通秩序，有的驾驶员重效益、轻安全，经常出现疲劳驾驶的情况，这些违法行为就为交通安全埋下了重大隐患。

据陕西官方公布，2011年陕西各级法院共受理各类案件222 693件，审执结215 532件，同比分别上升6.46%和7.1%。其中，惩治渣土车交通肇事犯罪首现《陕西省高级人民法院工作报告》中。据警方统计，2011年，西安市发生47起因渣土车引起的重大交通事故，死亡51人。其中，2011年12月2日、12月4日，西安连续发生两起建筑垃圾清运车辆肇事致人死亡事故。此外，西安渣土车闯红灯、超速行为在2011年7月达12 000多次，单车违法行为最高达到42次，被民众称为“疯狂渣土车”，已成为城市管理的“顽疾”。

造成渣土车超速、超载、闯红灯等违法行驶情况出现的原因是什么？笔者认为首先是经济利益的驱使。渣土车的经济效益是与运载的沙土、石料、灰渣、砖瓦的多少挂钩的，驾驶员的工资也多以运料的数量多少提成。同时，随着油价的节节攀升，运输利润大大减少，许多驾驶员都认为跑一趟的费用既然已经固定，多拉一点，便可多赚一点钱，所以超载等于多挣钱的意识普遍存在。一些渣土车驾驶员认为车辆行驶中一踩刹车降速，要想再提到原有速度，往往需要一个较长的过程，不但费时而且费油，因此，就不愿减速，按着喇叭，横冲直撞，给行人、交通参与者和其他机动车辆带来了极大的危险。同时为了赶工期、追进度、多赚钱，很多渣土车往往在道路上高速行驶，有的是为了抄近道而违法逆行和闯，严重扰乱了正常的交通秩序。其次，违法成本低，是渣土车多拉快跑的诱因。目前，渣土车出事大多是因为超速、超载、闯红灯等原因造成的，按照交通法的处罚规定，一般都是和普通私家车一样，简单轻微的罚款和扣分了事，如此之低的违法成本，很难对司机起到警示惩戒作用；另外，政府目前在建筑渣土的管理上存在漏洞，缺少相关法规约束、平时取证困难、执法不严、时紧时松等，也是渣土车交通事故频发的重要原因之一。

二、渣土车不按规定路线、时间行驶，使得噪音污染严重，严重影响了居民的正常生活

有一些渣土车为了抄近路、省时间，不按渣土处理证上规定的路线行驶而是穿过居民区等人口密集区，有的甚至不分时间段昼夜24小时行驶，而且由于其车身质量和载重量大，行驶在城市街道上时发出的噪音大，有时甚至会引起路边房屋的震动，给沿途居民的正常生活带来了很大影响。

三、违法乱倒渣土现象严重，给行人出行带来了不便，也浪费了土地资源

据不完全统计，西安市2011年已经发生了多起渣土车违规乱倒的现象，相关部门为此还专门开展了集中整治工作，但是效果并不明显。有的渣土车司机甚至直接将渣土倒在路边，有时候甚至会造成交通堵塞；为了清理这些建筑垃圾，也给马路的保洁人员增加了额外的负担；另外也严重影响了市容市貌。有的渣土车司机将渣土倒在了城市的空地上，也造成了土地资源的浪费。

追踪违法乱倒渣土的主要原因是司机为了多赚一点钱，也是为了省时间。另外的原因是执法部门监管起来有难度，“黑车”最难查处，西安市渣土车违规乱倒行为由市城管执法局负责查处，除了正常的安排工作人员蹲守巡查外，就是利用GPS进行定位，但违规乱倒的现象依然很难杜绝。笔者了解到，渣土车上安装的GPS定位系统只要是人为非正常关闭，在定位平台上就会自动报警。民警就会通知相应的交警大队向车辆所在车队了解情况。一旦有市民举报渣土车违规乱倒现象，民警就会对渣土车的行驶轨迹进行排查，从而确定肇事车辆。但如果遇到“黑车”查处起来就会很困难。

四、渣土车沿途抛洒造成道路扬尘污染，成为城市大气污染的重要原因之一

渣土车在运输过程中普遍存在“高尖、密封不严、带泥上路”的现象，这样渣土车辆运行在城市道路上，渣土的飞扬，轮胎上泥土的洒落再加上汽车尾气的排放，大大增加了城市大气的污染。据统计，扬尘污染已经成为影响西安市环境质量的最重要因素之一。

由于一些渣土车密封不严，车辆在路上行驶时车身只要稍微震动就会有泥块、石头落下来，让行人和车辆躲避不及，由此导致了城市路面上满是建筑垃圾，有的路面完全被覆盖变成了土路。既污染了城市道路又妨碍了人们的正常出行，成了城市路面灰尘的主要来源，严重地破坏了城市道路的卫生环境。

在解决渣土车管理过程中的问题时，政府的相关部门有着不可推卸的责任和义务，因此从政府的角度上，要完善渣土车管理方面的政策、法规、措施，同时相关部门要严格、规范行政执法。西安市数次出台过治理渣土车的举措，在2010年全省两会上，省人大代表罗雯等4名西安团代表提交了一份《关于进一步规范渣土车管理的建议》的议案，而省政协委员陈爱美等10多位政协委员也上交提案，要求整顿渣土车市场，规范渣土车管理。在2010年3月，西安市建筑垃圾清运综合整治办出台新措施，加大对严重违法违规渣土车及其所在资质车队的处罚力度。新举措包括：渣土车发生“重大”及其以上恶通事故，经交警部门认定，渣土车负主要及以上责任的，直接取消车辆及其所在车队的清运资质。在城市道路、国道、省道等道路界线以内非法倾倒建筑垃圾，经城管执法部门查实的，直接取消渣土车及其所在资质车队的清运资质。在清运过程中不服从执法人员指挥、拒不接受检查，并恐吓、殴打执法人员，经公安机关认定为暴力抗法的，直接取消渣土车及其所在资质车队的清运资质。2012年1月16日，西安市政府常务会议专题研究通过了四个针对渣土车管理的规范性文件，分别是《进一步加强建筑垃圾清运行业管理若干意见》《建筑垃圾清运企业重组整合的初步意见》《建筑垃圾消纳场选址规划》和对我市建筑垃圾清运车辆实施技术限制和改造事项。多措并举，从体制、机制和技术环节建立立体管理举措，规范渣土车营运秩序，确保人民群众生命财产安全和城市发展建设需要。在进一步完善相关法律法规的同时，更重要的是相关部门要将这些法律、法规、措施落到实处，指定一个主要责任部门，多个部门联合管理，比如在西安就规定市容园林局为建筑垃圾清运行业主管部门，统一管理建筑垃圾清运企业资质和建筑垃圾清运车辆资质的审批与吊销工作。市公安局交警支队为渣土车交通运输安全责任部门，渣土车辆驾驶员由市交警支队统一管理，实行交通安全备案制度，交通运输安全管理由市公安局交警支队负责。

在具体的措施上笔者认为可实行以下可行性建议：首先，可由政府出资，强制“渣土车”限速改造。据统计，超速行驶是造成渣土车肇事的重要因素。对车辆进行限速改造的费用可由政府出资，凡不愿接受限速改造或不具备条件改造的车辆，可采取取消清运资格或在以后的更新中淘汰。其次，用GPS智能识别系统治理“渣土车”乱倒现象，利用该技术监督其按规定的时间、路线行驶，并对违反规定者加大惩处力度。再次，非全封闭车厢不得清运建筑垃圾。鉴于目前的渣土车车辆在运输过程中是的或者是半封闭的，这些造成了在运输过程中的尘土飞扬，造成严重的大气环境污染，政府可以采取强制措施规定清运建筑垃圾的渣土车必须是全封闭的，否则取消其运输资质。

另外，政府还应提高“渣土车”驾驶员准入门槛，对于不符合标准的严禁其上路，对渣土车辆驾驶员实行交通安全备案制度，明确记录其违法驾驶行为，如超过一定次数吊销其驾驶证。同时还要深入开展宣传教育，全面提高渣土车驾驶司机人员的安全意识。一方面，要督促和配合施工单位认真做好交通安全宣传工作，要求施工单位务必对本单位的渣土车驾驶人实施交通安全教育，使他们清醒地认识到交通违法行为的严重后果；另一方面，要结合当前开展的“文明交通行动计划”活动，深入施工单位开展宣传教育，重点宣传交通违法行为的危害性，引导驾驶人自觉摒弃不文明交通违法行为，抵制危险驾驶行为，号召他们从自己做起，从身边的具体事情做起，遵守交通法规，自觉养成遵章守法、文明出行的良好交通习惯。除此以外，广大市民也应该自觉遵守交通规则，过马路的时候走人行道，不要走机动车道，与机动车辆争抢道路，避免交通事故的发生！

参考文献：

[1]张国庆.公共政策分析[M].上海：复旦大学出版社，2008.

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关键词：建筑经济 发展现状 发展对策

1、我国建筑经济的发展现状

目前，我国建筑经济的发展逐渐步入正轨，为人们的带来更加便捷的生产生活环境，让人们无忧无虑的生活。但是，在给人们带来便捷的同时，它的发展还是存在着一定的问题，需要我们进一步去探索解决。

1.1、我国建筑企业的管理体系不够完善

虽然，我国的建筑经济也在飞速发展，但是，各大建筑企业的管理体系还不是非常完善。在发展建筑经济的同时，建筑企业的各阶层之间虽然从外表看似各司其职、分工明确，但是，各部门之间的商讨、协商非常少，导致在施工前后或施工过程中出现不协调的情况，缺乏整体的管理体系，浙江严重影响到建筑工程的施工质量，对我国建筑经济的发展也有相当严重的影响。另一方面，许多建筑企业的管理权利相对比较集中，这将严重影响到企业的资源利用率，不能合理地利用资源，就得不到很好的经济收益，同样严格阻碍我国建筑经济的发展。

1.2、我国建筑经济市场体系不够健全

我国的经济水平在不断的发展、进步，市场的竞争也更加激烈，然而，建筑市场中，有的建筑企业不能够完全遵守建筑工程的相关程序，导致一些中小型建筑企业的建筑经济发展条件相对比较艰难。这也会影响到建筑工程的质量，在施工过程中，施工人员也会出现一些偷工减料的现象，最后受影响的不仅仅是建筑企业本身，更重要的是人们的生命财产安全也会受到严重的影响。在建筑市场中，一些建筑工地的招标手段有时也存在一定的问题，例如：在招标、造价上办事不公，扰乱建筑工地的市场秩序，这不仅造成建筑企业的信誉问题，同时也会给整个建筑行业的发展带来不利影响，从而影响我国建筑经济的发展。

1.3、我国建筑企业需要更大的资金运作能力

在当今的建筑业中，有许多中小型的企业的资金运转能力还需要更快的发展、提升，为了自己企业的经济效益，他们用庞大的资金承接了相对应的工程项目，这在日后的施工过程中，就会成为资金流动的瓶颈，将严重制约着这些企业的经济发展。同时，也是影响到我国建筑经济的发展。

1.4、我国建筑经济发展的风险控制能力有待提高

任何投资都是有风险的，并且不是所有的风险我们都能避开。建筑工程羡慕存在很大的不确定性，项目的规模也是相当大的，同时也需要巨大的投资，有投资风险就是存在的，许多建筑企业的财产损失就是风险带来的，更有甚者将会影响到整个建筑企业的声誉。然而，在现在的许多企业中，对风险的评估还是存在一定的弊端，他们看到的也是眼前的利益，忽略了风险的存在性，最后可能造成的损失也是可想而知的。

1.5、我国建筑企业的建筑人才有限

人力资源是保障建筑经济发展的又一大重要影响因素，也是保障建筑企业成功的关键，但是，随着科学技术的不断变化，有的建筑企业的建筑人才不再适应社会经济的发展，他们只能够熟悉单一的技术，造成建筑企业的人才匮乏，这将严重影响到我国建筑经济的发展，阻碍我国建筑业的发展。

2、我国建筑经济的发展对策

既然，建筑经济是我国经济发展的重要支柱，我们就一定要进一步探索、研究相对应的发展对策，让我国的建筑经济更快、更稳的发展，促进建筑企业在市场竞争中获益，也能够促进我国的经济发展。

2.1、加强建筑企业的管理体系

俗话说：“无规矩不成方圆”，完善的管理体系是整个建筑企业发展的重要保障，没有一个科学合理的管理体系，所有的工作人员就犹如一盘散沙，没有相应的工作效率，这将会影响到我国建筑经济的发展。所以，要提高我国的建筑经济的发展，首先就需要完善建筑管理体系，给所有的施工人员制定统一的规章制度，大家的工作步调也会一致。同时，对各个部门有了统一完整的管理体系，工作人员在工作过程中也会进一步地协调各自的工作，为了共同的目标进行协商，同样会降低施工的成本，提高施工质量，给企业带来更大的经济效益，也能够进一步促进我国建筑经济的发展。

2.2、完善我国建筑业的招投标制度

为了我国建筑经济的发展，国家应该将我们的招投标制度进一步完善，避免招标过程中的不公平、垄断现象发生。例如相应的《建筑工程质量管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》等相关条例的办法，都在一定程度上保障力各中小型企业的正常竞争。

2.3、完善我国建筑企业的经济管理体系

在建筑工程项目中，要确保资金的有效流动性，只有在资金充足的条件下才能保障施工质量，也才能将资金合理地规划、运用到有效的过程中。政府运用宏观的经济管理体系确保大中小型建筑企业的均衡发展。当然，在建筑企业内部也要合理地运用资金，提高自身的资金运转能力，了解自身的资金结构，认清自身的资金额度，合理地运用资金，合理地投资，只有这样才能给企业的投资带来经济收益，也才能促进我国的经济发展。

2.4、提高我国建筑企业的人才素质

人力资源的完善是我国建筑企业发展的重要因素，现在的人才大都是单一型的人才，我国的建筑企业可以进行多方面的培养人才，例如：在固定的时间给工作人员提供学习的机会，让他们学到自身原来没有的技能等，这样，既能提高员工的自身素质，又能给企业带来便捷，一人多用，降低企业人力资源的成本，这也是促进我国建筑经济发展的有效途径之一。

3、结语

总之，建筑经济能够有效地促进我国国民经济的发展，我们一定要更加积极地研究、探讨促进我国建筑建筑经济的发展对策。建筑经济的发展是社会主义市场经济的重要组成部分，国家在发展国民经济的同时，也应该积极地发展我国的建筑经济，促进我国的建筑业发展，让其在世界的发展中立于不败之地。

参考文献：

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关键词 建筑；消防；思考

中图分类号X9 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）75-0086-02

近年来随着经济社会不断深入发展，建筑行业如雨后春笋般蓬勃发展，建筑工地施工过程中的防火管理也越来越被人们所重视，特别是大型重要项目的建筑施工工地，更是消防监督工作的重点。

1 建筑工地施工过程中存在的消防安全隐患及原因分析

1）在建工地临时性建筑较多存在火灾隐患。由于建筑工地的特殊性和时限性，工地上的建筑除了规划建筑外，其余管理人员、施工人员的办公、住宿建筑皆为辅的临时建筑，且一般在主体建筑完成后将被拆除，大部分的建设单位为减少投资成本，基本上采用搭建临时建筑的方法解决。

（1）工地的临时工棚采用的大都是金属面聚氯乙烯泡沫夹层板，此类建筑材料的使用使得临时建筑耐火等级不符合有关规范要求，一旦发生火灾，建筑物在极短时间内失去整体强度，容易发生坍塌。由于此类材料遇明火易引起火灾，而建筑施工前期所需塑料蓬布安全网毛毡、木材壳子板竹排草毯油漆及施工人员工棚内被褥等多为易燃可燃物品，有些可燃物堆积在房屋边缘，紧邻周围建筑物，一旦发生火灾，极易引起蔓延，造成大的火灾损失；

（2）建筑工地未按要求设置临时水源。在检查过程中发现有些建筑工地未及时设置室外消火栓或消防水池，特别是一些高层建筑施工时未及时按要求设置临时水源，对工地周边的池塘、湖泊、市政消火栓等天然水源的清理、维护不到位。一旦发生火灾等事故，不能第一时间保障消防供水，容易使火灾扩大蔓延酿成大事故；

（3）用火用电违章作业，电器设备质量不合格、电线私拉乱扯等现象严重存在电气火灾隐患。大部分临时建筑物内电器设备在采购、敷设、安装时都没有按照规定进行严格把关。部分临时建筑内居住的工人为了用电方便，存在有擅自拉接电线和安装插座、使用较大功率电器，同时，建筑工地上为了加快工程进度长时间使用碘钨灯等大功率电器等现象，给临时建筑带来了较大的火灾隐患，容易因短路、过负荷、接触不良等引发带电设备火灾事故；

2）施工作业管理不到位，监管措施不力现象时有存在。在检查中发现多数在建工程实行总承包制度，在实际施工中存在许多分包施工队伍，因而在逐级消防管理中往往存在越级、脱节现象，在抓落实、抓管理的过程中往往出现责任不明确，措施不到位，只顾施工进度和工期，忽视消防安全，留下火灾隐患。近年来建筑工地施工现场火灾事故，暴露出来的主要问题是：一是未严格履行审批手续，安全意识差，管理不到位；二是对特殊材料、周围环境、遗留火种的监管不力。三是防范措施及应急处置突发事故的能力不强；

3）施工人员素质较低，消防安全意识淡薄。建筑施工工地人员多为民工，人员组成复杂，缺乏自我保护意识和安全防范意识，这些人为因素的存在直接导致了工地火灾事故的发生。

2 加强建筑工地施工过程中消防管理工作的对策和措施

由于建筑工地的其特殊性，在日常的消防安全管理过程中，应切实按照“谁主管，谁负责”的原则，落实责任制，形成消防安全管理网络，消除管理过程中脱节和漏洞，规范管理，消除隐患，确保工程建设消防安全。

1）加强组织建设，落实消防安全责任。建筑工地的防火工作必须强调领导责任制和消防安全责任制。各工地项目管理部门应建立健全消防安全管理体系，从施工、监理、建设单位人员至上而下，制定措施，落实人员，明确分工，细化责任，逐级负责，把消防安全管理职责真正落到实处。总承包单位在日常消防安全管理过程中应该加强对分包队伍的消防安全管理，对分包单位要有制约机制，要克服只抓工程质量和进度，不抓消防安全的错误思想，真正做到“谁主管、谁负责”。分包单位应明确对施工现场进行消防安全管理的主体责任，将消防安全纳入安全员的日常监督管理范围，加强对施工现场电源、火源的管理；

2）加强日常监督管理，消除火灾隐患。在日常消防监督管理中，要从监督检查和督促整改两个方面着手。要从源头把关规范临时建筑物的搭建。消防部门应在建设工程的许可过程中，对临时建筑的搭建提出合理、适当的消防工作建议；

3）加强临时消防设施的设置。临时消防设施主要包括室内外消防给水系统、应急照明、灭火器。临时消防设施可尽最大可能利用既有水源。同时考虑到成本问题，消防水源可尽量选用天然水源，市政消火栓，周围建筑或自身消防水池，实在无法解决的，再要求设置临时消防水池；

4）加强工地防火安全管理。首先要进行严格的功能分区：在建工地施工现场功能众多、布局复杂，既有施工操作场地、原辅材料堆场、仓库，又有办公区、生活用房等辅助设施。施工中油漆、装饰、涂装、电焊等高危作业，都极易引发火灾。必须将施工现场的固定动火作业、易燃易爆材料存放、易燃废品集中站等高火灾危险性场所和临时办公区、生活区等场所进行区域划分，以减少火灾发生概率；其次必须保证消防车道的畅通。在工程施工时同步建设消防车道并保持消防通道畅通十分重要；最后需要对施工现场、临时用房开展针对性的检查；此外，在施工中有专职人员负责消防安全管理，落实安全巡检，并配备相应的移动式灭火器材；在施工人员住宿区域，要加强对电器线路的安全检查，严禁乱接乱拉电线和违章使用电情况的发生。

5）加强教育培训，增强消防安全意识。对建筑工地的施工人员进行集中授课、现场指导等多种形式开展防火安全教育。宣传教育的内容主要包括火灾的一般规律、特殊工种作业消防安全、灭火器材的使用以及初期火灾的处置和报警等等，以进一步提高建筑工地的施工人员消防安全意识。

参考文献

[1]刘孝君.建筑工程消防设施存在的问题及解决方法[J].职业技术，2007(8).

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1.1公司管理体系文件的制定情况直属工程公司成立后，结合行业政策性文件要求和集团总公司管理制度规定，立足公司实际，相继了《项目管理实施手册范本》（第一版）、《公司管理手册》、《项目现场管理制度》[2012（一）]、《项目现场管理制度》[2013（二）]、《直属工程公司项目经理部组织机构及管理岗位职责标准》、《直属工程公司项目经理部管理岗位安全生产职责标准》、《直属工程公司施工现场安全质量标准化达标验收（示范工程）工作方案》、《项目财务管理工作规范》、《项目物资设备管理工作标准》、《建筑施工安全资料管理标准》、《建筑工地农民工学校资料管理规程》、《施工质量自检评价报告编写范本（A、B、C系列）、《直属工程公司竣工项目成本审计方案》、《工程技术资料管理指南》等21个管理标准、《项目底线管控办法》、《直属工程公司管理体系文件管理办法》、《直属工程公司工程标准管理办法》、《直属工程公司员工工作日记管理办法》、《直属工程公司项目信息化管理办法》、《直属工程公司竣工资料管理办法》等13个管理办法，了《分供分包招标文件、合同范本及合格名录》45个。对体系文件公司做到了动态管理，以适应发展的新要求。

1.2公司管理体系文件的运行情况公司结合施工项目的特点，通过把好“三关”和做好“两大评审”来科学全面评价公司管理体系的运行情况。“三关”：一是把好以“项目开工交底会、项目现场服务和指导”为主的项目启动关，项目开工前，公司召开项目交底会，分部门进行交底，学公司、直属工程公司系列项目管理制度和管理标准，有针对性地讲解技术、经济等方面的管理重点，起到了“提示、提醒、提供”的作用，实现了公司管理团队与项目管理团队有效对接和融合；项目开工进场之初，公司管理团队深入项目部进行服务和指导，面对面解决项目初期管理中遇到的困难和问题，把公司管理制度和标准分部门、分岗位面对面、手把手的详细交底，通过全面深入层层交底，确保了项目从一开工就按公司管理体系要求实施运行。二是把好以“每月例行检查、项目‘四大专题例会’”为重点的过程管控关，通过例会检查和四大专题例会这两项工作的常态化，及时发现问题、共同解决问题，促进了生产的顺利实施。公司根据项目的差异化情况，每月都有针对性的开展例行检查，发现问题，及时整改。同时根据例行检查和公司项目实际情况，公司定期召开项目工程管理、项目经营管理、项目财务管理、项目综合管理四大专题例会，通报项目实施情况，学习讲解规范文件、工作标准和各类政策性文件，使公司每位员工很好的掌握国家、行业和公司的管理要求。三是把好项目竣工审计关，为完善竣工项目的后续管理，公司编制了《直属工程公司竣工项目成本审计方案》工作标准，每个竣工项目均要实施竣工项目成本审计，通过审计理清项目债权债务及盈亏情况，系统总结、评价项目实施过程中财务管理水平及得失，详细地披露相关经济数据，为项目的结算及后续管理提供了经济依据，堵塞漏洞，以实现项目的全过程监管。“两大评审”：一是指贯标审核，按集团总公司QES管理体系要求，对公司的质量、安全、职业健康运行情况进行一个全面的评价，进行持续改进；二是指公司年度管理评审，对公司部门管理体系的建立与实施情况、部门工作绩效情况、部门管理工作改进情况等进行了全面评价，真正实现PDCA管理和管理闭合，达到持续改进。此外，公司加强年度经济运行分析，通过全面分析公司经济运行状况，发现问题，作好预警，及时整改，确保公司管理体系有效运行，防范风险，提高经济效益，为经济的健康良好运行保驾护航。

2公司创经济品牌效益情况

直属工程公司成立六年来，由于管理体系的良好运行，有效地防范了风险，提升了管理质效，公司经济效益稳步攀升，从刚成立初的几百万元利润到现在的年利润几千万元；公司也形成了以合同约定创优目标、以优质服务带动工程创优、以工程创优促进质量安全、以创优品牌赢得经营市场的创优模式，工程创优成绩喜人，2009年至2014年，公司累计承建施工项目近百个，获国家优质工程奖1项、全国市政金杯示范工程奖1个、芙蓉奖5个、湖南省优质工程7个、四川省“天府杯”金奖1个、江西省优质工程奖1个；获全国AAA级安全文明标准化工地3个；获全国首批绿色施工示范工程1个、全国绿色建筑节能减排达标竞赛优胜工程金奖1项、全国工人先锋号1项、获国家专利证1个、全国“安康杯”竞赛优胜班组1个；通过省级工法立项2个。公司所属项目工程质量、安全生产、文明施工、工程进度等均良好运行，未发生任何质安事故，无市场不良行为，公司工程质量合格率100%，优良率80%以上，省安全质量标准化达标率100%，多个项目获省安全质量标准化示范工地、示范工程、市优良工程、绿色施工示范工程、新技术应用示范工程，广泛应用与推广绿色施工，项目管理规范有序，平稳可控。同时根据管理体系要求，公司人才建设和工程品牌成效突显，进一步拓宽了公司的发展机遇，实现了从传统的施工承包模式向设计施工总承包模式、融资•施工总承包建设模式的高端经营，有效地促进了公司的可持续健康发展。由于直属工程公司管理体系的良好运行，生产经营、经济品牌效益、队伍建设等方面均取得了良好成绩，公司先后获得了集团2010年度、2012年度、2013年度文明单位；获集团总公司本部2009年度、2011年度、2013年度、2014年度文明单位以及获援建先进单位等多项荣誉称号。

3结语

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【关键词】建筑施工现场火灾隐患 管理措施

中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

随着社会经济的飞速发展,城乡居民生活水平不断提高、生活条件不断改善,相应配套的公共、居住、生产等标志性建筑越来越多，与此同时，建筑工地也越来越多地涌现出来，并且随着社会生产力的不断提高,新材料、新结构、新技术的广泛应用，建筑施工现场也出现了大量的火灾隐患，如不加以监督整改，一旦发生火灾,不仅会烧毁未建成建筑物和其周围建筑物，而且造成重大人员伤亡。因此，加强施工现场的消防安全管理工作，势在必行。

建筑工地火灾隐患特点

1、建筑物密集且耐火等级低，易燃、可燃材料多，火灾蔓延速度快

由于受施工现场局限性的影响，多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻，或者成“一”字型排列，并且这些建筑大多为临时性，结构简易，且耐火等级多为三、四级。另外，一些职工宿舍与重要仓库和危险品库房相互毗连，甚至临时建筑物相互间隔仅用三合板等易燃材料进行分隔，加之只设置一个安全出口，一旦失火，人员难以疏散，极易造成火烧连营的局面。此外，因施工需要，部分施工现场仍然采用木制等可燃性的脚手架和易燃材料作为安全防护物，特别是装修现场既堆放有大量的可燃性装修材料，又存放有油漆等易燃易爆危险物品，一旦发生火灾，很容易造成猛烈燃烧，迅速蔓延。

施工人员流动性大，交叉作业多

建筑工程一般都要经过基础、结构、安装和装修等几个阶段，各工种施工人员常处于分散流动状态，尤其在安装和装修阶段，工程交叉作业多，再加上工程分包较多，施工现场管理混乱，消防安全制度没有具体落实到位。另外，建筑工人文化水平普遍较低，对于消防安全知识，基本上是不了解，不掌握，在消防安全问题上，绝大多数工人存在侥幸心理，认为无所谓，就是烧起来，也无大问题。一旦发生失火，极易造成群死群伤火灾事故。

3、施工现场消防安全管理不到位

（1）用电量大、电气线路敷设不规范

随着机械化水平的提高，施工现场机械化操作和用电量大幅度增加，违章安装电气设备、私拉私接电气线路现象较为严重，也用的直接将配电装置安装在可燃木制构件上。

普遍存在违章使用明火的现象

施工期间，经常使用电焊、气焊和用明火来熬沥青,进行电焊、气焊的工作人员无证上岗，操作时不采取必要的安全措施，甚至在火灾危险场地没有事先办理动用明火审批手续，特别是一些改扩建以及建筑内部装饰装修工程，没有严格的消防安全管理，甚至边营业边施工，不计后果。

施工单位忽略烟头点火源管理

施工现场办公室；民工宿舍；建筑材料堆场；可燃、易燃物较多，并且雇佣的临时民工、外来人员吸烟的随意性强，一旦将烟头丢弃在火灾危险等地方，时间一长，极易造成火灾。

忽视易燃易爆化学物品的管理

施工单位经常使用氧气、乙炔；同时民工食堂大部分临时采用液化石油气作燃料，一旦使用管理方法不当，造成易燃易爆化学物品泄漏,遇到明火，极易造成群死群伤火灾事故。

4、施工现场职工消防安全意识淡薄

部分施工单位负责人的消防安全意识淡薄，消防安全素质较差，不知道自身的消防安全职责。在进行施工现场检查时，大部分施工负责人认为一切都是建设单位的事，根本与自己无关，消防部门不应该管，主观上舍不得投入资金，购置必备的消防器材。同时施工单位雇佣临时民工流动性大，没有经过严格的管理和消防安全知识培训，消防安全意识淡薄，不了解、不掌握基本的消防知识，不会利用灭火器扑救初期火灾，不会报警、不会组织人员疏散，尤其是施工时间短、作业分散的民工，很难落实消防安全管理工作。

施工现场消防设施不足，缺少消防水源和通道

在施工现场往往在办公区、门口等显眼的地方放置一些灭火器外，其他地方很少配置或根本就无任何消防设施；施工现场往往也只有临时消防水源，管经细，并受季节变化影响，一到冬季结冰，不能保证消防给水。同时，施工现场常常进出材料和挖掘沟道，消防道路时常处于阻断中，一旦发生火灾，消防难于接近，将妨碍灭火战斗地展开。

建筑施工现场火灾隐患的管理措施

建立安全生产责任制和安全质量管理体系

建筑工地施工现场的消防安全由施工单位负责，实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。对建筑物局部改建、扩建和装修的工程，建设单位应当与施工单位在订立合同中明确各方对施工现场的消防安全负责。建筑工地施工人员多，往往几个单位在一个工地施工，管理难度大，因而必须认真贯彻“ 谁主管，谁负责” 的原则，明确安全责任，逐级签订安全责任书，充分发挥各施工单位，各部门的作用，发动群众，做到人人防火，处处防火，时时防火，确保安全。主要建立以项目经理为第一责任人的安全质量管理体系，在现场指定质量安全员并赋予其违章制止权、严重隐患停工权、经济处罚权、安全和质量一票否决权等权力。

要根据施工不同阶段的火灾隐患特点，切实采取有针对性的消防措施

在编制施工组织设计时，应将施工现场防火安全与施工平面布置等内容统筹考虑。要加强易燃、易爆物品的管理，模板、油漆、防水涂料、氧气瓶、乙炔瓶等物品的存放和使用应符合安全管理有关规定。特别应从明火作业区，可燃、易燃物品存放区、危险物品库房、消防车道、防火间距、临时疏散通道及出口等方面对施工现场的平面布置进行了明确，确保施工现场实现功能分区管理。在施工环节中实行动态控制，动态检查。尤其加大后期安装工程和装修工程的施工防火管理，严格落实动火审批制度。

3、加强施工现场平面规划布局，增强消防安全意识

根据施工现场平面布置的实际情况，合理划分各作业区，特别是明火作业区，易燃、可燃材料堆放场地，易燃易爆危险物品库房等区域，设立明显的警示标志。加强储存氧气、乙炔等易燃易爆物品管理。储存要设立专用仓库，要求与其它建筑物保持至少15米的间距，不得超量储存，同时派专人负责收发登记。

加强施工现场的用火管理

首先要严格落实危险场地动用明火审批制度，氧气、乙炔瓶两者不能混放，焊接作业时要派一监护人，配齐必要的消防器材，并在焊接点附近采用非燃材料板遮挡的同时清理干净其周围可燃物，防止焊珠四处喷溅；其次要对施工现场产生的刨花、锯沫、油漆下脚料等易燃、可燃材料，派专职安全员应当督促作业人员及时进行清理，集中场地临时存放、统一处理，严禁焚烧，临时堆场需设立防火标识，配置防火设施。最后要在工人宿舍、员工休息室、危险物品库房等火灾危险处设立醒目的严禁吸烟等消防安全标志，必要时设置吸烟室或指定安全的吸烟地点。

总结

建筑工地的防火管理是一项复杂的系统工程，随着经济建设和建筑潮流的发展，建筑工程的防火问题已越来越引起社会的高度重视。只有我们不断地在施工中探索和总结一套行之有效的防火管理的长效机制，才能达到有效遏制重、特大火灾事故的发生，保障建筑消防和人民生命财产的安全。

参考文献

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关键词：建筑施工；安全问题；质量问题

Abstract: with the rapid development of our social economy, construction also got continually expanding, construction engineering safety and quality becomes the need to pay much attention. In this paper, the construction process quality, safety management, the existing problems were analyzed, and the problems of the corresponding solution measures to ensure the smooth development of the construction of the building.

Keywords: building construction; Security problem; Quality problem

中图分类号：TQ639.2文献标识码：A文章编号：

随着我国社会经济的快速发展，建筑业也得到了不断的扩大，建筑工程安全和质量成为了需要关注的问题。建筑业是我国的支柱产业，也是问题较多的行业。因此为了促进建筑行业的健康发展，要增强安全意识，从思想上引起重视，避免一些问题的发生。本文对建筑施工过程中质量、安全、管理等方面存在的问题进行了分析，并对存在的问题提出了相应的解决措施，以保证建筑施工的顺利开展。

1 建筑施工中存在的主要问题

1.1 建筑施工对环境造成的影响

建筑工程施工会对环境造成一定的影响，主要有噪声污染、空气污染、光污染、水环境污染等等，其中影响最大的是噪声污染，它贯穿于建筑工程施工的整个过程。噪声污染主要来自于拆模板撞击声、施工机械的工作声等，噪声一般呈面状传播，如果不进行干预的情况下，会对周边人们的生活环境造成很大的影响。

建筑工地上的杂散光、眩光等，对人们的生活造成一定的影响。建筑工地夜间组织施工时，灯光彻夜不熄；施工车辆两束光柱夜间会不时透过周边居民的窗户，影响周边居民的休息；工人利用弧焊机进行焊接作业，强光耀眼，弧光闪烁，这些都影响着人们的休息和生活，甚至对人们的神经功能造成影响。

建筑工程使用块状材料卸车时总是会伴扬很多粉尘，散装水泥装罐或袋装水泥卸车，干石灰进场以及车辆在简易道路上行驶，都会出现尘土飞扬、烟雾弥漫的现象，熬制沥青也会产生一些刺鼻气味。

建筑工地施工会产生大量污水，但是一般也不进行处理。熟化石灰、砼浇水养护、干砖润水等工序都会形成含碱性的废水，这种废水一般不采取再利用措施，也不进行收集处理，任其自由流淌。尤其根据建筑工程需要，在砼中添加掺加剂，这些掺加剂具有一定的毒性，掺加剂的残余随污水自由排放，就会对周边水环境造成严重影响。

1.2 建筑施工工程中的安全问题

建筑施工不安全因素较多，属于事故多发的行业，有些工作具有很大的危险性，每年都会有大量伤亡事故发生，给国家和人民的财产、生命带来严重损失，搞好建筑安全工作是保护人们利益的表现。近年来建筑事故不断发生，有资料统计因坍塌、机械伤害、物体打击、触电、高处坠落等这些类型的事故占事故的84%以上。

1.3 建筑施工方面存在的质量问题

目前，我国的建筑工程施工的质量总体是不断得到提高，但是一些施工单位技术人员较少，对质量标准、规程、规范贯彻不到位，对工程质量产生着一定的影响。建筑质量存在问题缩短了建筑物的使用年限，甚至出现新建成的房屋成栋地爆破、倒塌、拆除，这样就造成了经济损失和资源浪费。建筑工程常见的质量问题：①暖卫工程存在的问题。②地面工程存在的问题。③砌体结构存在的问题。④质量保证内页资料方面存在的问题。

1.4建筑施工方面存在的管理问题

目前建筑施工管理中，采取分包的现象还比较普遍，这样就造成工作范围很难界定。施工单位在利益的驱使下，总是希望承担更多工作，这样就增加了管理的复杂性，在工序上容易出现一些问题。另外，施工单位管理人员、施工人员素质参差不齐，施工组织管理不健全，从而会给施工带来不便和困难。

2 针对建筑施工过程中存在的问题应采取的措施

2.1 实施绿色施工，减少环境污染

建筑工程施工应采用绿色施工技术，减少材料损耗、减少施工扰民、降低施工污染等措施，以便建筑工程建设对资源、环境影响降到最低。绿色施工是可持续的发展理念，要把这一理念运用到建筑工程施工过程中去。绿色施工涉及到建筑工程可持续发展的很多方面，例如社会经济的发展、能源与资源的利用、环境与生态保护等。实施绿色施工应当遵循一定的原则，例如减少环境污染，节约能源，尊重基地环境，减少场地干扰。

2.2 建立和完善建筑施工安全管理工作

2.2.1 关爱生命，以人为本，充分认识文明施工及安全生产的重要性

施工单位要认识到文明施工和安全生产的重要意义，要落实到施工的具体行动上，不能仅仅停留在文件上、口头上等，要制订一些规章制度并认真执行，例如建立安全生产考核制度、建立安全生产奖惩制度、建立不定期或定期安全生产检查制度、建立适合本单位的安全生产规则制度、建立逐级安全生产责任制等方式提高施工单位人员的安全意识，从而认识到安全生产的重要性。

2.2.2 努力提高施工人员的综合素质

建筑施工单位人员文化水平普遍不高，对工程建设实践经验较少，认识少。施工单位要认识到安全的重要性，安全是企业生存的保障，安全就是企业生命，企业要认真做好对从业人员的管理培训工作，特别是高空作业人员、塔吊司机、电焊工、架子工等特种作业人员要做好培训，取得相应的从业资格证后才能上岗。

2.2.3 监理单位要依据相关的文件、法规、法律做好安全监理

监理单位工作人员要及时掌握新出台的与施工有关的安全生产的法规、法律，并要严格按要求进行安全监理，对于不符合要求的，要及时进行整改，消除安全隐患，要始终坚持严明奖惩、严格检查、严格管理、严格要求，正确处理生产与安全的关系，为安全生产创造良好的条件。

2.3 努力提高建筑施工质量

2.3.1 努力提高施工单位施工人员的质量意识

施工单位施工人员具有五大观念：用数据说话观念、为用户服务观念、预防为主观念、质量第一观念以及企业效益、社会效益、综合效益观念。技术人员和领导层应当具有较高的素质，素质较高就会有较高的质量检查、技术指导和施工组织、目标管理、质量规划的能力；工程质量就高，技术措施得力，管理制度完善。操作人员应有严格执行操作规程和质量标准的法律观念，一丝不苟的工作作风、精湛的技术技能。服务人员应做好生活和技术服务，间接地保证工程质量。

2.3.2 加强对材料控制

要想做好材料控制就应该做好以下几点：（1）提高采购人员的专业知识、质量鉴定水平、政治素质。（2）选好供货厂家，掌握好材料信息。（3）正常供应材料，保证建筑正常施工。（4）做好材料的检验工作，严把质量关，合理使用材料。

2.3.3 建立健全完善监督机制

完善的监督制度主要是两个方面：安全检查和建立安全管理体系，其中安全管理体系的建立是非常重要的，建立以项目经理为第一负责人安全管理体系，安全管理体系建立后要进行认真、仔细的安全检查，一旦发现问题，要及时进行补救。建筑施工一定要防止偷工减料，严把质量关，验收单位在验收的过程中，一定要认真验收，千万不能马虎，发现问题要与施工单位及时进行协商。

2.4 加大管理力度，提高工程施工质量

2.4.1 加强核算意识，努力提高建筑施工成本管理水平

在建筑施工过程中要加强项目预算、人工成本、材料购买等环节的管理工作，从而将项目成本的控制和预测落到实处。施工单位要实行定额组织生产和编制计划，使用定额进行核算，以便于能够很好地提高经济效益，提高资金使用效率，缩减管理费用，减少不合理开支。

2.4.2 加强项目文明施工和安全生产的管理

建筑工程施工过程中，要对生产要素进行严格控制，消除不安全行为，避免安全生产事故发生，确保安全生产，坚持生产和安全同时抓，保证生产正常进行。

2.4.3 要加强建筑工程施工现场管理

施工单位的管理水平的高低是从施工现场管理水映出来，因此要杜绝管理上的漏洞，制定严明的工作纪律，完善规章制定对施工人员进行管理。要改善施工现场的作业环境，提高施工水平，改进施工工艺。施工企业对现场管理要做到环境整洁，施工有序，做到文明施工，促使现场施工管理水平达到一个新的高度。

参考文献：

[1]邓召军.浅谈建筑施工中安全管理存在的问题及对策[J].中国科技纵横,2011(19).

[2]刘志雄.建筑施工安全管理存在的问题及对策[J].西部大开发,2010(2).

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（1）加强体系建设。充分认识到建设事业的快速发展必须是在保障安全的大前提下才能称为科学的发展、健康的发展，建立全市建筑行业应急管理体系，成立应急指挥部，落实人员和岗位职责，确定安全生产与应急管理工作指导思想、目标和各项基本措施，不断完善日常管理机制，特别是在重大节假日前做到提前部署、重点防范，督促行业企业做好应急值守工作，主动与各级部门沟通联络，确保重点部位24小时值守，信息渠道随时畅通。（2）建立预警机制。一方面是针对建筑施工特点和特殊季节，提前制定应对措施并部署检查，利用短信群发系统向行业企业和有关部门做出预警，提醒尽早制定防范措施；另一方面，及时分析全国范围各类典型建筑安全生产事故成因，对自身应急处置工作进行评估总结，通过汲取经验教训，达到举一反三的效果，降低同类事故再次发生几率。（3）完善应急预案。明确应急预案是事故应急救援活动的行动指南，积极应对可能发生的各类安全生产事故，结合西安建筑行业实际状况，编制完善《西安市房屋建筑施工突发事件应急预案》、《西安市建筑工地防汛应急预案》，《西安市建筑工地地震专项应急救援预案》，《西安市轨道交通工程应急救援预案》等一批可操作性强和真正具备实用性的预案。（4）开展救援演练。以“一专多能，一队多用”为目标，调动企业力量，壮大和健全行业应急救援队伍，将开展建筑施工领域应急救援演练作为重点工作任务，通过演练提高施工现场施工人员自救互救能力，提升行业处置突发事件应急响应速度，增强各相关部门在应急事件处置中的协同作战能力。（5）发挥专家作用。从建筑工程专家库中选取15名长期从事行业相关工作的资深专家，聘请成立专家顾问组和应急检测队，参与制定突发事故后抢险救援方案、灾害损害评估和修复方案等，在多起事故处理中提供了有力的技术支持，是应急管理中必不可少的宝贵资源。（6）应急处置迅速。在建筑安全事故或应急突发事件发生后，第一时间赶赴现场，调配各类应急资源，对事故区域进行有效控制和处置，及时疏散受波及群众，采取措施应对可能发生的二次灾害，减少事故造成的损失。如在“5.12”汶川地震事件造成多部塔吊受损的应急事件中，采取先论证后拆除的方式，避免了二次灾害发生；在“11.14”嘉天国际公寓爆炸事故和“5.6”轨道交通工程坍塌事故处理中，采取专家组评估论证方式，为事故处理提供了科学的决策依据；在“9.10”玄武大厦脚手架坍塌事故发生后，将事故作为典型案例在全行业进行警示通报，提醒避免类似事故再次发生。

2．建筑施工领域应急管理存在问题

应急管理即要做到“急”，即应对及时，也要做到“预”，即提前预想，对比两方面要求，当前建筑施工领域应急管理虽基本达到快速响应，第一时间及时处置的要求，但在体系机制、预案编制、队伍建设、资源调配等事前准备方面仍存在诸多不足。

2.1应急管理基础工作亟待加强

从建设主管部门方面看，主要体现在个别部门应急管理机构还不够健全完善，职责分工不够明确细致，熟悉应急管理工作的人员稀缺，导致应急管理力量薄弱；有些受限于条件，还没有建立成体系化的应急信息平台，缺乏应急指挥信息系统，技术储备不够，手段相对落后；有的尚未对应急资源进行有效管控和储备，应急培训、预案制定和救援演练开展力度达不到要求等。从施工企业方面看，很多把事故救援等同于应急管理，出了事故才想起抓救援，平时对应急管理基础工作不够重视，使得应急预案缺乏针对性和可操作性，应急资源储备不足，应急管理职责模糊不清，应对事故难以做到科学有效，甚至出现盲目施救导致事故负面影响扩大的情况。

2.2应急预案不完善

按照《建设工程安全生产管理条例》要求，施工单位应根据建设工程施工特点、范围，制定应急救援预案，配备必要的救援器材、设备，并定期组织演练。但目前存在着几方面问题：一是预案覆盖面不全。有相当一部分施工企业虽制定了应急预案，但没有形成科学合理的管理体系，没有延伸到关键岗位，没有覆盖所有可能发生事故的类别；二是应急预案质量不高，缺乏针对性和可操作的情况还普遍存在；三是企业内部上下级预案不相衔接，企业预案与建设主管部门预案不相衔接；四是一些应急预案编制后便被束之高阁，没有进行宣传、培训，更没有通过演练验证预案是否真正可行。

2.3应急救援队伍体系建设进展缓慢

反映在各企业应急救援装备水平参差不齐，缺少大型、特种救援装备，很多企业对安全生产应急救援体系建设投入力度不大，应急救援队伍力量薄弱，人员战斗力不强的问题仍很突出，且安全生产应急管理和决策、指挥手段落后的现象也还普遍存在。同时，政府也应更加重视对企业应急救援队伍建设的激励措施和鼓励性政策支持。

3.建筑施工领域应急管理对策

3.1加强应急资源储备

动员社会力量参与应急救援，通过多种渠道，努力提高基层应急队伍的社会化程度。把具有相关专业知识和技能的志愿者纳入应急救援队伍。针对建设领域施工特点，依托行业企业力量，以定期集训等形式切实提高救援队伍应急能力和战斗力，政府部门应全面系统的掌握各类救援物资储备情况，发生突发事件后，统一对行业应急救援资源进行调配。

3.2重视应急预案编制

随着工程建设发展，施工过程中面对的各类新情况也不断出现，应按照预案的功能与目标有针对性地不断充实和完善预案内涵，提高预案编制质量，将所有可能发生的新情况考虑周全、及时补充，使应急预案更具应变性和实际操作性，政府部门应加强对行业企业的统筹协调，确定预案编制标准，明确各级预案之间的相关性和一致性，逐步实现政府预案与企业预案的相互衔接。

3.3建立应急经费补偿机制

各级综合性应急救援队伍、有关专业应急救援队伍、专家应急救援队伍和志愿者应急救援队伍建设与工作经费通过政府补助、组建单位自筹、社会捐助相结合等多种来源形式加以保障。政府部门和相关单位可对实施跨区域、跨行业、跨单位抢险救灾时所造成的装备、设备、器材和物资损坏、损耗以及所付出的人力资源进行必要补偿补贴，以各项鼓励性措施提高行业应急救援队伍参与应急事件处置的积极性。

3.4加强应急管理相关培训

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【关键词】建筑工程；施工管理；安全管理；管理体系

建筑工程施工的安全管理水平意味着建筑工程施工水平的发展，目前，我国的建筑工程施工存在着一系列的管理问题，由于建筑工程施工的规模不断扩大，出现工期延长、建筑施工成本过高、工程质量无有效保障、没有相应的管理措施等问题。这不仅导致建筑工程的整体质量，往往还造成大量的人员伤亡，危害着社会的和谐发展。

一、建立施工安全管理体系

为提高建筑施工的安全管理水平，首要工作就是建立安全管理体系。根据国家对建筑工程施工的管理条例，提升建筑工程负责人的安全管理意识，增加安全管理水平，对施工人员的安全防范意识要加强，全面系统化地提升建筑施工的安全管理水平。

（一）细分责任制

我国的《建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管行规定》等相关法律法规的颁布，给我国的建筑工程施工的安全管理带来了大步提升。建立建筑工程施工安全管理的体系，首先要明确责任。根据我国的相关法规，明确建筑企业的施工管理责任。项目的主要负责人要明确自己的责任，要有施工安全管理的强烈意识，做到工程一天未完，就一天不放松的态度和实干精神。施工安全管理人员要明确自己的任务，保证工地实际施工操作的合理化、科学化，防止任何可能产生安全事故的隐患出现。

（二）安全管理机制

目前，我国政府对建筑工程施工的安全管理越来越重视，社会特别是相关家庭对建筑工程施工的安全管理无不关注。而建筑工程的施工过程中，往往做不到防微杜渐，一个大意可能就造成安全事故的发生，这对建筑工程和社会都造成了极大的影响。建立有效的建筑工程施工管理机制尤为迫切，建筑企业应该加强自己而对建筑工程施工安全管理的力度，对工程全权负责的态度。建筑企业对安全管理要做到“说到做到”，确保在工地上实施有效的安全管理措施，建筑企业要做好监管机构，保证工地的每一个环节都得到有效的控制和监察。设置好安全管理人员和质量检查人员的现场管理。总之，安全管理机构的设置要全面，照顾到建筑工程施工的每一个环节，才能保障施工的安全。

（三）全体动员

在以往长期而大量的建筑施工经验中，往往出现细节而导致事故，安全管理机构的有效建立并不代表能够发现细节上的问题。这就需要施工人员的安全意识和素质得到一定的提升，工人对细节上的了解比任何管理人员都详细，在施工过程中，只要确保沟通的畅通，及时发现和解决问题，就能有效地控制事故的发生。一般建筑工程的施工人员均是有农民工人组成，而他们并没有接受良好的教育，在施工过程中往往出现，做一步成一步的现象，对工程各个环节并不了解，这会导致工人的安全意识缺失，及时身边出现安全隐患，也不容易发现。建筑企业在这里就面临着很大的挑战，独自挑起大梁没有人配合是不可能的。

所以农民工人朋友的安全意识必须得到加强，首先是施工装备必须正确有效地穿戴，其次是专业安全和技术的宣传和培训，一般企业不会花时间去专门培训农民工人的安全意识，有的通过工地条幅宣传等方式加强警惕性。但施工过程中的安全防范措施大部分需要工人自己把握，一旦缺失良好的意识，就容易出现问题。所以在条件允许的情况下，尽可能地对工人进行一定的安全意识教育和素质提升，俗话说磨刀不误砍柴工，这对社会来说也是一本万利的事情。

二、明确施工安全管理的任务

建筑工程施工安全管理的任务就是通过监管手段保障建筑工程施工的安全。安全管理的人员涉及到项目经理、工长、质检员、技术员以及施工工人，他们相互之间进行协作，共同完成建筑工程的安全管理工作。

（一）建筑工程施工安全管理内容

建筑工程施工安全管理的基本内容主要包括落实责任制，明确责任制能起到有效的能动作用，负责人对自己责任明确，就会按照划分的责任去实施方案。完善施工安全管理的制度，建筑工程安全管理的制度是保证管理过程中的有效性，在施工过程中，严格按照管理制度进行，能起到显著作用。安全管理的目标要加强，它是安全管理的主要方向，是建筑工程的竣工保障。在施工过程中，要做好安全检查工作，安全管理和技术手段要落实，要明确建筑工程施工的主要内容。

（二）建筑工程安全管理原则

建筑工程安全管理的基本原则是“安全第一，安全保证生产。”在施工过程中，切不可盲目赶工，要在保障安全的前提下，有效地进行建筑施工，没有安全管理保障，就没有建筑工程的完成。要做到人人为安全，建筑工程施工的安全管理需要全体相关人员的配合，共同构成安全管理机制，做到从开工到竣工都能得到有效的安全保障。安全管理措施和手段必须科学合理，原则上不可放松，要求做到的必须做到，施工工地的监察人员必须时刻绑紧神经，在保证安全的条件下，顺利完成工程。安全管理的目标要求做到无伤亡施工，高质量保证。

三、建筑工程项目施工的安全管理措施

目前我国的建筑工程由于政府监管、社会监管机构等进行安全管理方面的加强，却导致了建筑企业有了依赖心，对安全管理方面掉以轻心，以为有安全管理保障。其实际上，安全管理始终是建筑企业的事，大部分人总是在为自己的负担太重而找藉口，推责任等恶劣现象。为了做好建筑工程施工的安全管理，本文提出以下主要策略。

（一）安全管理意识的加强

建筑工程施工安全管理是建筑工程的重点，其重要性不言而喻。对于建筑企业的每一个部门和环节，都要将安全管理提升到最终的层面，特别是提高项目直接负责人的安全管理意识尤为重要。施工人员的安全意识能够其到安全管理的协助作用，大程度增加了安全管理的水平和力度。建筑工地现场管理是安全管理中最重要的，也是最直接的管理。由于施工的生命周期一般较长，施工环节复杂，并且施工环境相当不良，这直接导致了现场安全管理的困难，面对这种困难，更要增加管理力度。在施工过程中，安全管理的技术手段必须到位，应用的机械设备一件不少，建筑工程安全管理的投入就是对建筑工程的投入。

（二）管理制度的完善

根据国家的相关条例，结合施工的实际情况，制定完善的安全管理制度也是加强安全管理力度的方法之一。制度的制定要综合施工的各个层面，包括建材的使用，施工的合理化，人员的安排以及相关的施工要求等都要明确指出，不可盲目施从，导致一些不应有的安全隐患。管理制度要严格执行，根据规范和要求进行合理科学的施工，才能保证施工现场的安全。

结束语：

建筑施工的安全管理是保证建筑施工安全的重要工作，最重要的是全员的安全管理意识和认真负责的工作精神。通过先进的施工技术，也是保证施工安全的主要方法，企业要以安全为首，科学有效地规划施工。

参考文献：

[1]范建强.建筑工程安全管理[J].山西建筑，2007，33（20）：217-218.

[2]郭武林.建筑工程施工现场质量控制与安全管理探讨[J].广东建材，2009，25（6）： 301-303.

[3]潘树侠，贾剑涛.建筑工程现场安全管理的主要环节[J].价值工程，2011，30（26）： 69- 70.

[4]陈黎斌.浅议建筑工程施工现场安全管理要点[J].城市建设，2012，（18）.

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今年县结合工作实际，为切实做好今年的建筑安全生产管理工作。及时制定出台了严格的工作措施，全县陆续开展六项专项整治活动，全方位保障建筑施工安全。

把工程施工作业对周边建筑物的影响降到最低，一是开展深基坑工程专项整治。严格执行深基坑工程专家论证评审制度、设计方案安全可靠性论证制度和分段开挖、分段支护与分段验收制度。建设单位必须委托有监测资质的第三方对深基坑的沉降、位移和周边建筑物等进行监测。确保深基坑及周边建筑物的安全。

强化日常检查，二是开展大模板、脚手架工程专项整治。对大模板、脚手架等危险性较大工程设计方案的编制、审查、论证、审批和实施进行严格的监督管理。严肃查处存在各类安全隐患。

对全县建筑起重机械实施登记注册管理，三是开展起重机械设备专项整治。加强建筑起重机械和安全防护用具监督管理。全面开展再用建筑起重机械（包括塔机、施工电梯、物料提升机）安全检测工作，未经检测或检测不合格的一律不准使用。全面禁止使用和强制淘汰qtg20qtg25qtg30等型号的塔式起重机。

构建科学规范、高效严谨的高处悬挂作业安全管理体系；加强定型化、工具化安全防护装置的推广使用，四是开展预防高处坠落专项整治。规范高处悬挂作业备案登记、设备检验检测、人员持证上岗、现场安全管理、应急救援处置等工作。安全防护设施达不到标准要求的一律不得在施工现场使用；加强对施工现场使用的安全网、安全带、安全帽等安全防护用品管理，加大对假冒劣质产品的查处力度，新购买的安全防护用品使用前要进行抽检，重复使用的要按照标准规范进行测试，使用过程中要确保安全防护用品的合格有效；强化临边、洞口安全防护的管理，建筑工程各类临边、洞口安全防护设施的安装要确保牢固、严密、齐全、有效，严格落实防护设施验收制度，未经建设、施工、监理单位联合审批不得拆除，强化对脚手架操作层等易发高处坠落事故隐患的排查，确保作业人员施工安全。

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关键词：建筑工程；质量管理；强化

在社会环境的变化中，人们的生活质量也发生了变化，各种建筑如雨后的春笋一样拔地而起，建筑工程质量也越来越受到人们关注。对于建筑工程而言，质量管理是一项复杂而系统的工程，在建设工程过程中，要切实保证每一环节都不出错，保质量的竣工。这样可以保证建筑质量。目前，在建筑工程中，中国工程的管理水平相比国外，在管理上仍存在一些缺陷，这些缺陷严重影响到建筑工程的施工质量和建设过程。

1 建筑工程项目质量管理的必要性

建筑工程的质量是指建筑工程符合有关标准或合同规定的，包括安全、使用功能等方面的要求，这在质量上显得特别重要。建筑项目的数量也在不断增多，因此，对项目质量的控制就显得更加重要了。从市场和社会发展角度看，加强建筑项目质量的管理，首先对投资者的投资效益实现有利，对投资者来说，其参与建筑工程的主要目标是获得经济利益，而只有建筑质量，才能保证市场交易顺利完成，进而实现投资目的；第二，有利于保障人民生命和财产安全，建筑项目投入使用后，如果存在质量问题，将对人民生命和财产安全的极大威胁，因此，加强质量管理，是维护社会稳定、建设和谐社会的一个必然需要；最后，有利于促进中国建筑业的健康发展，当今世界的竞争核心在于质量与技术，而做好建筑项目的质量管理，对提高经济和国民的生活质量都有重大意义[1]。

2 建筑施工质量管理存在的问题

2.1 缺乏质量管理意识

因为施工企业忽视质量管理，导致其所管辖的施工队伍在施工期间也没有特别在意质量问题，只是凭借着自身的施工经验或者是施工习惯完成施工任务[3]。长期处于该种情况下，施工队伍所完成的工程质量逐渐失去控制，且施工人员的责任意识也会逐渐淡化。

2.2 管理系统不健全

施工管理体系的好坏对施工质量也有很大的影响。在现阶段工程建设中，施工管理体系不够完备也是施工质量影响的一个常见问题。在施工管理体系中，包括施工者的管理、质量、材料、以及验收等多个方面。施工管理体系不够完备，将导致施工者管理出现无证就岗现象，从而导致在施工中不规范的操作增多。在材料管理上，也会发生建筑材料乱放现象，影响建筑材料质量，同时对施工质量造成不良影响。

2.3 缺乏质量管理正确认知

在施工质量管理上，施工企业也存在着缺乏工程质量管理正确的问题。许多施工企业都认为，质量和成本成正比，要想保证建筑工程质量，就必须支付高昂的施工费用[4]。这一观念并不科学，建筑工程质量是比较抽象的概念，工程质量的高低与消费者实际需求有关。在建筑工程建设时，以消费者的要求为标准，同时提高建筑工程的质量，从而降低工程费用。同时，加强施工技术研究和创新，也能起到降低工程费用、提高建设质量等作用。此外，许多企业把技术标准作为质量的目标。这主要原因是没有弄清建筑工程的质量实质，把工程技术标准的参数当作质量评价的标准。但是，工程质量的评价标准应该是客户满意的标准，工程质量管理要考虑的是用户的需要，而不是技术水平。

3 建筑施工质量管理强化对策

3.1 健全质量管理系统

建筑工程在施工中主要由采购部负责，建筑工地采购部不仅要负责建筑材料的质量，而且要根据建筑工程的规定制定相应的采购计划。首先，采购部门工作人员要对各类建筑材料有一定的了解，在采购时应购买符合国家建筑工业要求的材料，对特种材料要进行质量检验，符合规定的材料要适用于建筑工程中。第二，采购部门工作人员也应制定相应的采购计划，将建筑需要的原料和质量级别列成清单，并根据实际需要制定采购计划[6]。值得一提的是，如果对原料的采购要求特别是对建设单位，如指定供应商，采购单位一定要向指定的厂家提交质量合格证明书。建筑中所需的材料，均须经建设部门和施工单位同意，才能投入使用。

3.2 宣传质量管理内容

建筑工程的施工过程涉及许多工作人员，施工者的管理也是建筑工程质量管理的重要内容，应引起施工部门的高度关注。加强建筑工程质量管理，无形地增加建筑企业的工作量，建筑企业也必须提高对高层管理者的质量安全意识，严格控制建筑工程各个环节，实行建筑工程安全原则。每一家建筑公司都应该建立起科学施工者管理的机制，从人员管理的角度，作为工程质量管理工作的起点。例如，施工企业应定期对一线施工人员进行技术培训，让施工人员能够及时了解国内外的先进施工技术，从而增强施工者的安全质量管理意识。此外，严格督导施工者在工作中的操作规范，及时纠正工作错误，避免由于人为因素造成的不必要损失。

4 结语

建筑工程的质量控理和质量监控对整个工程来说是非常重要的，但是这项工程仍然存在着许多不足。因此，这就需要建筑部门对工程质量管理的全面和系统认识，充分了解工程质量管理对工程建设带来的利益。只有这样，才能更好地应对施工出现的问题，为建筑工程制定有关工程质量控制的措施，提高工程的施工效率，进而实现建筑工程在本企业中的经济利益和整个社会中的社会利益。

参考文献

[1]田景芳.论述强化建筑工程质量安全管理对策[J].大科技，2018，000(021):33-34.

[2]练芳林.建筑施工工程质量管理的强化对策[J].建筑工程技术与设计，2018，000(022):2073.

[3]彭莉.强化建筑质量安全监督管理解决对策[J].环球市场，2018，000(019):305，344.

[4]陈滨.加强建筑工程质量管理的对策探讨[J].中国室内装饰装修天地，2019，000(012):41.