生活垃圾处理现状范文

导语：如何才能写好一篇生活垃圾处理现状，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词]生活垃圾现状处理对策

人类在享受现代化带来物质文明的同时,又不断产生大量的生活垃圾。尤其是随着经济发展,城市规模的扩大和人口增多,城市生活垃圾剧增,已对人类生存构成了威胁,形成一大公害。据有关部门统计:全国每年仅城镇垃圾总量就达1.5亿吨,而且每年还以8%～9%的速度增长,全国668座城市中就有200多座处于垃圾包围之中,而且还以人均生活垃圾产量0.85公斤/日速度加速地蚕食着我们生存的环境。因此,研究探讨对城市生活垃圾的处理已是刻不容缓。

1福州市城市生活垃圾的处理现状及问题

根据福州市环卫部门调查了解,福州市红庙岭垃圾场是1995年按国家建设部对垃圾填埋场的标准要求来设计,它占地万余亩,投资近亿元,原设计日处理生活垃圾800～1000吨,在当时堪称全国最大。然而随着福州市经济建设和作为省会城市的发展,这个当年号称“全国之最”垃圾处理场长期处于超负荷的运转之中。目前,红庙岭每天处理城市生活垃圾达1800吨,而且每年福州市生活垃圾还以6%的惊人速度在增长。

根据这一现状,福州市生活垃圾的处理目前存在3大主要问题:

一是使红庙岭垃圾处理场使用年限缩短。该处理场按原工程设计使用年限为15年,长期的超负荷运转,使之不堪重负。专家估计:按照目前的情况看,红庙岭垃圾处理场只能使用10年就饱和了。

二是加重了财政负担。就目前采用的填埋式的处理来看,每吨的生活垃圾在经过辗压、覆盖、污水收集处理,沼气排放,场地消毒,其处理成本要达10～12元左右。每年高达600万元的生活垃圾处理成本,无疑是国家财政支出的一个重大负担。

三是生活垃圾在处理过程中对外界环境造成触目惊心的二次污染。据调查,福州市红庙岭垃圾场每天处理的1800吨生活垃圾中可回收利用的垃圾达200～300吨,而且有害物质也达300吨。这些有害物质在红庙岭垃圾处理综合处理场污水处理还不完善的情况下,势必造成地下水和下游水体环境的严重污染,致使下游红庙村被迫搬迁,对福州市第二水源饮水水质也造成了极大的威胁。

综上所述,处理好这些数量巨大的城市生活垃圾,使之达到国家提出的资源化、减量化、无害化三个基本目标,保证省会城市经济环境可持续发展,已是刻不容缓。

2福州市城市生活垃圾处理的对策

2.1 建立完善处理城市生活垃圾的市场化、产业化运作机制

城市垃圾处理作为城市的基础设施,其规划、选址一直受到政府的关注,其投资、运营也自然成为政府的“心病”。一个垃圾处理场的投资动辄几千、上亿元,其运转费用更是一天几万,一年几百万,这对国家财政支出来说是难以负担的。因此,在城市生活垃圾处理上建立市场化的收费体制和机制,改革现有垃圾处理场的体制和运作机制,形成由“政府搭台,居民付费,企业唱戏”的格局,是福州市走出制约生活垃圾处理“瓶颈”的关键所在。

所谓“政府搭台”就是要走出计划经济体制的影响,改变过去的公益设施由政府包办的现象,将处理垃圾的责任交给排污者,将兴建处理垃圾设施的事交给市场。成立垃圾处理公司,实行垃圾管理制度化,对政府负责,保证垃圾处理后不污染环境。有关各方都需要通过合同、法律条款等,用现代企业制度来建立从事城市垃圾处理的投资、运营企业,实行企业化经营。而政府的职责就是监督和帮助排污者履行责任,管理设施的正常运转,为实现垃圾处理产业化搭桥牵线。所谓“居民付费”就是按“垃圾产生者付费”的这一国际惯例转为向居民、企事业单位合理地收取垃圾处理费,促进城市垃圾环卫制度的良性发展。所谓“企业唱戏”就是本着“谁投资谁受益”的原则,让城市生活垃圾处理走产业化的道路。政府通过减免税的优惠政策、土地折股的方式与企业共同投资,去吸引、鼓励企业投资垃圾处理。

2.2 尽快推行城市生活垃圾分类收集制

城市生活垃圾是放错了地方的资源,垃圾产业潜蒇了巨大的商机,这已成为人们的共识。据有关部门统计,全国每年垃圾总量为5亿吨,价值高达250亿元,这其中32%为生活垃圾,18%为塑料垃圾,8%为纸垃圾,4%为纺织品,3%为金属,1.5%为玻璃制品,而这些占量2/3以上的垃圾是可以回收利用的。因此,城市产生垃圾只要处理得当,完全可以成为巨大的社会财富。

对垃圾中的不同物质进行不同的管理和处置,即从垃圾源头做起,实行垃圾分类收集。对具有回收价值的垃圾回收利用,对不可回收的物质进行相应技术处理。垃圾分类收集是一项全社会的系统工程,是垃圾减量化、资源化的前提和基础。应积极坚持政府承办、行业管理、社会支持、群众参与的原则,制定生活垃圾分类收集的试点计划、推广计划,并积极建立生活垃圾分类收集处理系统。据不完全统计,福州市每年仅废金属、废塑料、废纸张回收不下1000万元;而尚未回收利用的则一年扔掉了3000万元。究其原因主要有:第一是国家尚未制定垃圾分类方面的法规;第二是各种垃圾混杂给分拣回收带来了极大困难;第三废品回收公司无人管。因此要达到城市生活垃圾的资源化、无害化、减量化的目标,就必须尽快出台我市生活垃圾分类收集管理办法,从而形成并规范城市生活垃圾的分类投放、收集、处理等环环紧扣,联动运行的城市生活垃圾分类收集制,并在各社区推行城市生活垃圾分类收集,并作为评比“文明示范小区”的硬件之一。

2.3 加快完善红庙岭垃圾处理场技术配套工程

建设部、国家环保部、科技部于2000年5月联合颁布的《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》指出;在坚持因地制宜、技术可行、设备可靠,适度规模,综合治理和利用的原则下,可以合理选择卫生填埋、焚烧、堆肥、回收利用等垃圾处理技术之一或适当组合。对城市生活垃圾根据目前国内外较为广泛的处理方法主要有:卫生填埋、焚烧和堆肥。在这三种基本方法中,卫生填埋是垃圾处理的基本方法,也是垃圾最终处理手段。然而,鉴于福州市红庙岭处理场目前的状况,很显然仅靠卫生填埋是不够的,它必然要随着城市经济发展,土地资源愈加宝贵而走上综合利用、综合处理多元技术组合的发展道路。诚然,采用焚烧、堆肥的处理方式其投资成本高、技术处理难度大,但对解决福州市土地资源宝贵、红庙岭垃圾场超负荷运转等问题,并最终实现城市垃圾走向无害化、减量化、资源化、仍不失为一条好路子。

3结语

城市生活垃圾实际上是一种人造资源,垃圾资源化处理方式近年来越来越受到企业和大众关注。垃圾的处理处置要因地制宜,采用综合治理的方法,运用多种技术手段相结合,不仅能消纳生活垃圾,还可以将废物完全再利用,为社会发展提供资源,同时不会对环境产生污染,不影响居民生活,是一种具有环境可持续性、经济可承受性和社会可接受性的方式。转变政府职能,深化城市垃圾管理体制改革,推进城市垃圾处理产业化发展,建立健全城市生活垃圾的法规体系,是有效解决垃圾围城,实施城市可持续发展的有力措施。

垃圾资源化就是把废物转变为资源,资源再转变为商品的过程。既然是商品,就要考虑市场价值和市场需求。垃圾资源化本身要有成本,我们应正确认识垃圾资源化,在强调综合利用的同时,更应考虑成本和市场。

我国现有的垃圾处理方式总体资源化利用率不高,只有综合利用,多管齐下,才能实现垃圾资源的最大回收利用。我国城市生活垃圾资源化处理技术的发展需要市场化、产业化的配套政策。传统的体制和政策不利于我国城市生活垃圾资源化处理技术的发展。要根据我国国情制定垃圾综合治理的技术政策,并结合国外的发展经验,使垃圾处理由单纯的末端处理向综合治理方向转变,最大限度地实现城市生活垃圾可持续发展治理。

参考文献:

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【关键词】城市 垃圾 现状 对策

中图分类号：TU824文献标识码： A

前言

改革开放以来，人们物质生活水平的逐渐提高，城市化进城逐步加快，城乡差距逐渐缩小，城市务工人口逐渐增多，但随之而来的问题也随应而生，城市生活垃圾产量日益增加。这些垃圾不仅占用了大量的土地，破坏了城市景观，而且对人类赖以生存的环境造成了持续性的污染，进而对人类的健康构成威胁。对城市生活垃圾的无害化处理已成为城市中迫切需要解决的问题。

一、我国城市生活垃圾处理措施

城市生活垃圾的处理应遵循减量化、资源化、无害化的原则，目前主要有填埋、堆肥及焚烧三种处理方法。

1、填埋处理法

填埋法是利用天然地形或人工构造，形成一定空间，将垃圾填充、压实、覆盖达到储存的目的。垃圾填埋处理具有投资小、运行费用低、操作设备简单、可以处理多种类型的垃圾等特点。目前垃圾填埋处理的比例超过85%。但是由于目前的城市垃圾仍然未实行分类收集，填埋处理的对象多为含有可回收利用资源的混合垃圾，因此填埋法存在以下问题：混合垃圾中的大部分可回收物、可焚烧物或可堆肥物等被一并填埋，不能再生利用，浪费有限的资源；另外垃圾混合物所产生的的渗滤液，成分复杂处处理成本高，一旦渗漏会污染地下水及土壤；垃圾在堆填过程中产生的臭气严重影响周边环境的空气质量，一些小型垃圾填埋场没有沼气收集装置，垃圾发酵所产生的沼气直接排入大气，即污染环境、浪费资源又造成安全隐患。

2、堆肥处理法

堆肥法是利用自然界广泛分布的细菌、真菌和放射菌等微生物的新陈代谢作用，在适宜的水分、空气条件下，进行微生物的自身繁殖，从而将可生物降解的有机物向稳定的腐殖质转化。目前堆肥处理主要采用静态通风好氧发酵技术。堆肥技术适合于易腐烂、有机物质含量较高的垃圾处理，具有工艺简单，使用机械设备少，投资少，运行费用低，操作简单等特点。利用生活垃圾堆肥在我国已有较长时期，但存在如下问题：不能处理不可腐烂的有机物和无机物，垃圾中石块、金属、玻璃、塑料等不可降解部分必须分拣出来，另行处理，分选工艺复杂，费用高，因此减容、减量及无害化程度低；堆肥周期比较长，卫生条件差；堆肥处理后产生的肥料肥效低、成本高，与化肥相比，销售困难、经济效益差；垃圾中的许多有毒、有害物质会进入肥料，农田长期大量使用这种肥料，可能会造成潜在的污染。

3、焚烧处理法

焚烧法是一种高温热处理技术，即以一定的过剩空气量与被处理的有机废弃物在焚烧炉内进行氧化燃烧反应，废物中的有毒、有害物质在高温下氧化、热解而被破坏，是一种可同时实现废物无害化、减量化、资源化的处理技术。焚烧法具有厂址选择灵活，占地面积小，处理量大，处理速度快。减容减量性好（减重一般达70%，减容一般达90%。）无害化处理较好，可回收能源等特点，因此是世界各发达国家普遍采用的一种垃圾处理技术。

二、城市生活垃圾处理对策

1、垃圾源头减量化

21世纪50年, 随着我国人口的增长和城市化双高峰的到来, 城市生活垃圾增长的高峰也将滚滚而来, 这是新世纪对我国城市可持续发展的严峻挑战。从垃圾产生源头上减少垃圾的产生, 无疑是减少垃圾产量的最根本最直接的途径。垃圾源头减量化应做好如下几个环节:首先我们应倡导与自然和谐相处的生活方式, 注重精神生活和社会责任, 减少物质的不合理消费, 进而减少垃圾的产生。其次, 实行城市生活垃圾按量收费政策。在理论上, 要向产生废弃物的家庭收费, 这既反映废物收集和管理的直接耗费, 也反映出所引起的环境恶化的社会费用。由于生活垃圾的排放数量与收费数额直接相关, 人们为了减少垃圾费的缴纳数额, 就会从选择商品、生活习惯以及垃圾丢弃行为等多个方面采取措施, 尽量减少生活垃圾的排放数量。再次, 政府部门应采取相关的措施。例如, 在垃圾控制上提出指标限制; 大力改变城市居民的燃料结构, 尽量使用天然气、电、太阳能和生物能, 减少煤炭、炉渣等废弃物。

2、实现垃圾的资源化

（1）注重垃圾的分类。在垃圾处理系统中, 必须先进行垃圾分类。垃圾分类,不仅有利于有用资源的回收; 而且可分选出危险废物, 减少垃圾对环境的影响; 此外也是后续各种处理的基础- 垃圾处理系统是建立在垃圾有效的基础上的。因此, 应加快生活垃圾分类收集的基础设施建设, 尽快建立和完善多渠道的可利用物资回收系统。例如, 可在城市中摆放不同颜色的垃圾筒要求市民分类投放垃圾, 建立大型垃圾分选中转站等。这样, 对垃圾进行有效分选后, 便可运往各垃圾处理场。

（2）循环回用和回收再生利用。某些包装器材使用后, 经过一定处理( 清洗、消毒等) 后可以多次重复使用, 这是当前合理利用包装材料的现实有效方法。垃圾经分选后, 可对有用成分进行再生利用。例如垃圾可作为建材, 美国每年有数百万只轮胎以特殊处理后用作高速公路路基填料, 可使公路使用寿命延长2 倍; 法国电厂生产的粉煤灰,100%地回收, 将其掺入水泥, 既节约成本, 又提高建材质量。

（3）实现垃圾的全资源化。在对垃圾后续处理中, 按其性质不同进行科学化处理, 做到“物尽其用”,实现垃圾全资源化充分利用:可直接回收利用垃圾―将塑料、废纸、金属、玻璃、橡胶、废电池等分类回收, 送往专业生产厂或处理厂回收利用;厨余垃圾―混合其他城市污泥和固化粪便, 或经粉碎后的农业废弃物, 进行堆肥化处理, 制成有机肥或复合肥, 用于农田或园林绿化, 改良土壤;可燃垃圾―入焚烧厂焚烧, 发电或供热;不可燃无机垃圾―可进行填海造田、堆山造景、筑路填坑或卫生填埋等处理。

3、建立垃圾综合处理系统, 实现垃圾无害化

城市中各种企业、各行各业均有废物产生, 采取各自分处理方式, 不但技术上不能满足需要,而且对经济投资和资源的充分综合利用也是不合理的。因此, 就一个城市来说对产生的固体废物做出全面、综合的处理规划是十分必要的。我国垃圾中有机物含量越来越高, 而一般有机物的含水量也高, 所以导致整个垃圾的含水量提高, 这种垃圾用于焚烧必须先烘掉部分水分, 使焚烧处理工艺复杂, 成本升高; 而若用于卫生填埋, 必将产生大量高浓度的垃圾渗滤液, 处理困难而且成本高, 从而增加了填埋处理的成本。而综合处理系统可将大部分的有机物分选出用于堆肥处理, 不仅可避免高水分含量给焚烧带来的麻烦, 也可避免渗滤液造成的二次污染, 同时还可生产有机肥料, 获得较好的经济效益。垃圾中可燃有机物约占50%的比例, 这些垃圾含水量低, 热值高, 容易燃烧, 如果分选出来进行焚烧处理, 不仅可使垃圾减量、无害, 还可产生热能。如直接进行填埋或堆肥会造成很大的浪费。垃圾中还含有很多碎石、灰渣、玻璃等无机物, 如只采用焚烧时, 只会消耗能量, 而达不到减量化, 而且还会给焚烧处理带来麻烦。而如只采用堆肥时, 它们不能被微生物降解, 会造成堆肥质量差, 堆肥出售价格降低, 所以在综合处理系统中, 在它们分选后, 直接进行填埋, 可有效地改善焚烧和堆肥的条件, 提高效益。在综合处理系统中, 填埋废物的组分相对简单, 减少了各污染物间复杂反应, 产生的渗滤液和释放气体减少, 从而减少二次污染。同时, 也可对垃圾终场进行利用。填埋10年以上的垃圾基本已达到稳定化, 如果能对稳定化填埋场的土地资源进行开发利用, 不仅可以节省宝贵的建设用地, 还能带来良好的生态和经济效益。比如可以考虑在终场后的填埋场植树造林, 建成城郊的绿化地带, 地点合适、交通方便的场所可以考虑建设环保主题教育公园或体育场馆, 并带动周围地区的房地产开发。

结论

总之，我们应该更加注重城市生活垃圾的科学处理，以此来适应我们日益发达的城市生活。

【参考文献】

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关键词：城市生活垃圾 处理技术 管理对策 环保意识 分类回收

1.城市生活垃圾处理技术现状

城市生活垃圾种类多样，根据具体情况，采取有效的处理技术是非常重要的工作，目前常用处理技术包括以下几种。

1.1填埋处理。填埋是应用最早，使用最广泛的处理技术，早期填埋处理没有对后期影响进行考虑，时间一长，填埋气、渗滤液等会给周围环境带来较为严重的污染问题。后来随着技术发展与创新，卫生填埋处理技术出现并得到应用，该处理技术比较成熟，操作简单，处理量大，投资较少，运行费用相对较低，能适应所有种类垃圾处理工作。填埋也是目前我国垃圾处理的重要方式，约80%垃圾采用填埋方式处理。此外，填埋技术还取得较大进步与创新发展，深圳、广州等城市采用HDPE膜防渗技术，一些地方还能收集填埋气体并将其用作发电。填埋处理需要做好厂址选择工作，完善各项设施建设，避免污染地下水。

1.2焚烧处理。将垃圾放在特殊设计的封闭炉中焚烧，炉内温度控制在980℃左右，焚烧之后能让垃圾容量减少，重量减轻，降低对周围环境带来的污染。目前垃圾常用焚烧处理方法为直接焚烧法，在缺氧条件下利用其热能产生裂解和凝固反应，实现洁净燃烧的目的。焚烧处理能将垃圾无害化处理落实到位，对环境影响较少，但排放的气体会危害人体健康，设备投资较大，运行成本也相对较高。

1.3堆肥处理。通过堆肥处理，利用细菌、真菌等微生物和新陈代谢的作用，通过微生物繁衍将有机物转化为腐殖质，该技术的核心是堆肥过程微生物正常繁衍。常用堆肥处理方式为自然通风堆肥、强制通风堆肥、筒式发酵仓堆肥三种不同方式，实际工作中应该根据具体情况，合理选择堆肥处理方式。随着技术发展，堆肥处理后的垃圾能转化为有机肥，将其应用到农业生产和种植过程中，能取得一定的经济社会效益。

1.4综合处理。将填埋、焚烧、堆肥等三种方式结合起来使用，发挥各种垃圾处理技术的优势，实现垃圾处理无害化和资源化。将多种处理技术综合起来使用，能有效发挥各种技术的优点，实现资源有效回收和利用，提高垃圾处理效率。并且处理后的体积只有原来体积的30%左右，有效避免二次污染，提高垃圾处理效益。

2.城市生活垃圾处理技术管理现状

由于一些地方的重视程度不够，资金投入欠缺，工作人员素质偏低，导致目前城市生活垃圾处理技术管理工作仍然存在不足，主要体现在以下方面。

2.1法律法规不健全。有关城市垃圾处理的法律法规不完善，现有法律法规只对城市垃圾处理做了原则性规定，缺乏可操作性的、配套的、健全完善的规定，难以有效指导具体工作开展。对违法义务的法律责任规定不健全，地方性法律法规不完善，影响其作用的有效发挥。

2.2管理体制不完善。城市垃圾处理由当地政府、环卫部门管理，各项工作的监督、管理、执行基本是一家，影响工作效率提高。并且不同部门的责任不明确，容易出现相互推诿现象，影响管理工作水平提高。

2.3垃圾处理资金缺乏。尽管政府部门对垃圾处理的资金投入在增加，但资金仍然存在短缺现象，所有费用基本由政府承担，加大政府财政压力。受到资金投入的限制，城市垃圾处理设施不完善，数量不足，影响工作效率提升。

2.4公众环保意识淡薄。公众环境保护意识淡薄，保护周围环境的自觉性较差，乱扔垃圾现象随处可见，对周围环境保护不重视，随意破坏周围环境，给人们日常生活带来不利影响。

3.城市生活垃圾处理技术管理对策

为应对城市生活垃圾处理技术管理存在的问题，提高垃圾处理水平，实现对各类资源的有效利用，今后应该从以下几个方面采取改进和完善对策。

3.1完善相关法律法规。完善城市环境保护、垃圾回收和处理相关的法律法规，健全配套规定，将垃圾处理相关规范要求细化和落实。例如，对垃圾分类收集和处理、废旧电池废弃物回收和处理等，制定专门管理条例，有效指导各项工作顺利开展。各地政府也要根据城市生活垃圾处理需要，完善规范标准、管理条例，建立奖惩激励机制，激发人们参与垃圾处理的主动性，更好约束和规范人们各项行为，促进垃圾处理工作效率提高。

3.2改进垃圾处理管理体制。明确划分部门职责，建立责任明晰的管理体制，实行城市生活垃圾处理和管理责任制，提高管理工作力度。转变政府职能，将垃圾清理、处理等工作推向市场，由企业承包和处理生活垃圾，自负盈亏，引入市场竞争机制，减轻政府财政负担，提高垃圾处理效果，达到美化城市环境的目的。

3.3健全垃圾处理收费体系。对居民征收一定数额的垃圾处理费，减轻财政负担，填补资金空缺。通过网络、报纸、杂志等，向广大公众宣传环境保护、垃圾处理等相关信息资料，提高他们环境保护的自觉性。健全城市生活垃圾收费标准，坚持“谁污染，谁付费”原则，提高人们缴费的自觉性，为城市生活垃圾处理各项工作顺利开展创造良好条件。

3.4提高广大公众环保意识。当地政府应该利用电视、广播、网络、报纸等媒介，向人们宣传环境保护、垃圾处理等方面的知识。或者组织专家讲座，发放垃圾处理、环境保护等方面的手册，营造良好氛围，提高环境保护自觉性，让广大市民自觉保护周围环境。在中小学教育教学中，宣传环境保护的相关知识，提高他们的环保意识，以取得更好的工作效果。

3.5对城市垃圾进行分类回收。为控制污染源，提高垃圾处理效果，对垃圾进行分类处理是十分必要的。加大资金投入，完善分类回收设施，加大宣传，营造良好氛围，健全分类回收法律法规，率先在有条件地区先行推广，然后逐步扩大范围，提高垃圾分类回收和处理效果。

4.结束语

城市生活垃圾处理是一项复杂的工作，同时也与人们日常生活，城市环境密切相关。实际工作中应该根据具体需要，采取有效的处理技术，并认识垃圾处理存在的问题与不足，从法律法规、管理、收费、公众参与、垃圾回收等方面入手，采取有效的管理对策。推动城市生活垃圾处理工作顺利进行，实现对资源的有效利用，为人们生活创造良好环境。

参考文献：

[1]陈钦，周小龙.城市生活垃圾处理的技术现状及其管理对策探讨[J].科技创业家， 2011（11）， 314

[2]王国安，刘伟.城市生活垃圾处理技术及焚烧炉渣资源化利用研究进展[J].江苏建筑， 2014（6）， 96-98

[3]杨帆，刘文君.城市生活垃圾处理处置技术研究进展[J].甘肃科技纵横，2014（3），22-26

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在中国，随着经济的持续高速增长，人口的增加和人民生活水平迅速提高，也面临着日益严重的环境问题，尤其是生活垃圾的问题。这些垃圾不仅污染环境，破坏城市景观，而且传播疾病，威胁人类的生命安全，成为当今社会最严重的公害之一。在我国近700座城市(包括农村)当中，已有三分之二被“垃圾山”所包围，近10年来，中国生活垃圾产生量以平均每年6.98％的速度增长，少数地区的增长率更高达15％20％。而随着农村经济的增长，消费结构的变化，垃圾构成也发生了很大的变化，主要表现为有机物增多，可燃物增多，可利用价值增大。垃圾问题已成为影响环境保护、城市建设、居民生活和可持续发展的主要因素，解决好生活垃圾的处理问题就显得尤为重要。

一、现状

1、杭州市简介

杭州地处长江三角洲南翼，是长江三角洲区域中重要的中心城市和中国南北部交通枢纽。杭州市区中心地理坐标为北纬30°1′、东经120°12′，属亚热带季风性气候，四季分明，温暖湿润，光照充足，雨量充沛，年平均气温16.2℃，夏季平均气温31.6℃，冬季平均气温3.8℃，无霜期230―260天，平均降雨量1435毫米，平均相对湿度为76％。境内自然条件优越，西部崇山峻岭起伏，中部丘陵河谷相间，东部水网平原广阔，构成了“八山、半水、分半田”的地形格局。

2、杭州地区生活垃圾产生量现状

生活垃圾产生量在一定程度上反映了一个地区的经济发展水平，经济发展水平越高，生活垃圾产生量就越多，反之，则越少。经调查，目前杭州地区滨江区、萧山区及余杭区人均垃圾产生量平均约为2.0～2.5K／d；临安、建德等郊区人均垃圾产生量平均约为1.2～1.6K／d，杭州农村地区日产垃圾总量约为8876吨，具体情况可见，表1：

3、垃圾组成及特点

垃圾组分在一定程度上也反映了居民的整体生活水平，由于生活习惯的不同，对垃圾分类方法也存在差异，在杭州地区，一般将垃圾分为4大类15小类：一类为有机物，包括厨余、瓜果皮壳、秸秆、家畜粪便；二类为无机物，包括陶泥、渣石；三类为包装物，包括硬纸盒、卫生纸、布、塑料、金属、玻璃、橡胶、皮革；四类为有毒有害物，包括灯泡、废旧药品及电池等。我们广泛抽取了杭州不同地区家庭的生活垃圾进行分析，用称重法计算各类组分的湿重比例，得出如下结果：日产生活垃圾中，有机物比重最大，平均达74.8％，其它三类从高到低的顺序为：包装物、无机物、有毒有害物，所占比例分别为16.6％、8.31％、0.29％，在有机物组分中厨余所占比重最大，为64.08％。一般来讲，垃圾的组分决定后续处理工艺，杭州地区的生活垃圾有机物比重较大，因此可考虑采用对垃圾进行堆沤发酵，产生的渗滤液进行“厌氧+后处理”工艺路线。

4、垃圾的收集、运输现状

杭州地区目前垃圾收集、运输主要情况见表2：

在调查中，主要发现以下一些问题：

(1)杭州地区垃圾收集基本上以户为单位分散收集，以村或街道为单位进行集中收集，再通过垃圾运输车送往垃圾处理中心或垃圾中转站。

(2)农村垃圾没有实现分类回收，即使在一些地区进行了分类收集，在运送时又进行了混合的运输。这样就极大的加大了生活垃圾的资源化、无害化处理的难度；

(3)垃圾回收利用与处理成本完全是分离的，主要是在回收系统自身成本规律下运行。因而一些回收价值低的或没有回收价值(如塑料包装袋、电池、有机垃圾等)就无人回收或不愿回收，而报纸、金属罐、玻璃等回收率却一直很高。

(4)家庭有害有毒垃圾收集系统还未建立，家庭有害有毒垃圾如废旧电池、日光灯管、废旧药品等大都混入农村生活垃圾。这样一来会带来潜在的环境污染，二来也会加大处理运行费用。

5、垃圾的处理现状

现今垃圾处理的方法主要有填埋、焚烧和综合利用(如生产有机堆肥、生产建筑材料、供热和发电等)等几种方式，各有各的利弊。要彻底解决好垃圾问题应该从源头抓起，进行综合管理，以实现垃圾处理的资源化和无害化。杭州市各地区生活垃圾主要处理情况见表3：

由表3可以看出，目前杭州地区的生活垃圾处理方式基本上都是进行填埋、焚烧，也有一部分用来发电。垃圾发电能很好的利用垃圾中的能源，实现变废为宝，但是建垃圾发电厂成本很高，运行费用也很大，基本产生不了效益，在实际操作中比较困难。在垃圾的填埋、焚烧过程中，产生的垃圾渗滤液、有害气体等对环境会造成二次污染，同时，也使得垃圾里的巨大的能源效益被白白地丢失、浪费，因此，寻找一种新型的，有效的，实用的，适合杭州地区的生活垃圾处理工艺已成为当务之急。

二杭州地区生活垃圾处理工艺的初步研究

1、国内外生活垃圾处理工艺简介

纵观国内外城市生活垃圾处理进程，大体上经历了四个阶段：①为维护环境卫生而进行的无害化处理阶段；②在确保垃圾无害化基础上，避免产生二次污染的处理阶段；③提高资源化，减少垃圾处理环境负荷的处理阶段；④源头避免为主、资源化高度发展的全过程管理阶段。以上述四个阶段衡量，发达国家垃圾处理大多在第三个阶段，并开始进入第四个阶段；而我国大部分城市和地区垃圾处理仍处于第一阶段，仍以卫生填埋、焚烧、堆肥等为主。

(1)卫生填埋

卫生填埋以其处理成本低，技术简便，适应性强，而且是其它方法不可替代的最终处理手段。所以在以后相当长的一段时期仍将是生活垃圾的主要处理方式之一。但它也有很多缺点：占地面积大；产生的垃圾渗滤液容易引起二次污染；产生的沼气存在安全隐患等。

(2)焚烧生活垃圾焚烧技术作为一种以燃烧为手段的垃圾处理方法，现在已经被许多工业发达国家广泛采用。垃圾焚烧之所以能发展如此迅速，主要是垃圾中的可燃物，尤其是塑料和纸类大量增加，垃圾发热量明显提高，最终使生活垃圾成为化学性质比较稳定的无害灰渣，而且还能彻底地消灭各种病原菌。但也存在一些缺点：一次性投资大；运行成本高；在焚烧过程中排放大量烟气，造成二次污染等。

(3)堆肥

垃圾堆肥作为生活垃圾处理的一项重要手段，其特点是无害化程度较高，减量化效果较为明显，可以最大限度地实现生活垃圾处理的资源化。其基本原理是先将生活垃圾中的无机类物质分捡出来进行回收或妥善处理，剩余的有机物质在适当的水、气条件下，通过微生物作用，使有机物质分解并放出能量产生高温，杀死其中的病原菌和杂草种子，使有机物达到稳定化，堆肥产品可以用作肥料安全 使用。它的缺点就是只能处理生活垃圾中的有机成分，对其他的无机及有毒有害成分没有处理效果。

由以上几种处理模式的介绍可以看出，无论单纯的采用哪一种模式，都有这样那样的缺点无法克服，因此在杭州地区，我们考虑采用综合处理模式，即将几种垃圾处理模式有机结合在一起，发挥出其各自的优势，最大限度地回收可利用的成分，有效地增加处理效率，最终实现垃圾减量化、资源化、无害化处理。

2、杭州地区生活垃圾综合处理模式初探

综合处理集中了各种模式的优点，同时，也解决了单一处理的缺点。如垃圾填埋的缺点是：①可燃物得不到充分利用；②渗出液处理难度大，成本高；③占用大量土地。而综合处理后，可腐有机物和可燃有机物得到了充分利用，故填埋量很小，只占总体积的15～20％，填埋物主要为砖头、瓦砾等有机物，不会带来二次污染。同样，单纯焚烧带来的缺点也可通过综合处理进行一定程度的克服，单纯的焚烧由于有机垃圾含量高，所含水分量高，含硫量大，焚烧时排放的烟气量大，对焚烧炉腐蚀较强；若采用综合处理则产生烟气少，也可较好的避免硫对设备的腐蚀。单一的堆肥处理只能处理垃圾中易腐有机物，其他垃圾得不到处理，而综合处理可克服其缺点。由上分析知，综合处理无论是在社会效益，还是在环境效益上都大大高于单一处理。一方面污染排放量少、占地量较少，资源回收率高，有效地提高了环境效益；另一方面，运行费用较低，设备使用寿命延长，建厂投资少，从某种程度上也提高了一定的社会效益和经济效益。

(1)垃圾综合处理工艺流程

由第一部分调查结果可知，杭州地区生活垃圾的组分中，有机垃圾占很大比例，因此在垃圾综合处理中，着重进行对有机垃圾的生态化处理，其工艺流程如图1所示：

1、分拣

在这个工艺流程中，垃圾分拣是非常重要的一步，垃圾的收集和运输过程中，各类垃圾都混合在一起，在处理前，必须把它们分开，才能达到良好的处理效果，减少二次污染的产生。

分拣有人工分拣和机械分拣二种方式，人工分拣效率较低，工作环境也比较差，但成本较低，适合垃圾量较少的小型垃圾处理站；机械分拣是采用大型机械来对垃圾进行自动分拣，效率较高，自动化程度也较高，但投资成本比较大，适合垃圾量较大的中大型垃圾处理站。

垃圾经过分拣后，占大比例的有机物被破碎，然后放入堆肥场或者垃圾发酵间进行堆肥发酵；无机物及包装物则被填埋或焚烧处理，由于大部分有机物都被分离出去，因此填埋或焚烧的工作量就大大减少，而其无机成分也使得填埋和焚烧的技术性要求大大降低，不易产生二次污染；此外，一些有回收价值的废品可被回收再利用；有毒有害的垃圾物则需进行特殊处理。

2、破碎

有机垃圾被分拣出来后，再经过破碎处理，则能更好的进行堆肥发酵。上图所示的垃圾分拣分选破碎机除了分拣功能外也带破碎功能，因此出来后的垃圾可直接进行堆肥发酵。如果是采用人工分拣的方式，则可采用小型的半湿垃圾破碎机，达到有机垃圾破碎的效果。

3、堆肥

有机垃圾在经过破碎处理后被送入堆肥场或垃圾发酵间进行厌氧发酵，一般发酵周期在2～3个月左右，在发酵期间，有机垃圾在厌氧菌的作用下被分解成有机肥，完成稳定化过程，并产生渗滤液及生物质能沼气。产生的有机肥可作为有机肥出售；渗滤液由于其有机浓度还是非常高，需要再被接入厌氧发酵池进行处理；沼气则可被收集经净化，脱硫后用作炊事等生活用能。

4、厌氧发酵池

有机垃圾堆肥发酵所产生的渗滤液需要在厌氧发酵池里进行厌氧处理，进一步降解水中的COD等有机质，并产生沼气。沼气同样可用作炊事等生活用能，而经发酵后的沼液一部分根据工艺的需要回喷至堆肥场，以提高堆肥的效率；另一部分可开展农作物灌溉等综合利用，从而彻底实现了垃圾的减量化、资源化、无害化处理。

(2)加强宣传，改变村民对于垃圾的观念和习惯

“垃圾只不过是放错地方的资源”、

“垃圾还是世界上唯一增长的资源”，在讲究可持续发展的今天，废弃资源的回收利用显得越来越重要。对于生活垃圾来说，如果能在源头控制好、分拣好，则能大大提高接下去的处理效率，因此加强宣传，改变广大村民对于生活垃圾的传统观念，改变村民对于生活垃圾的收集习惯，是一项任重而道远的任务。

1、采取各种宣传渠道做好宣传教育，向村民宣传混合收集的危害和分类收集的优点，并将分类的方法和技巧传授给群众，使其能方便快速地培养起垃圾分类的好习惯，特别是通过在校的学生将垃圾分类的知识传达到千家万户，学生的覆盖面广，几乎每个家庭都有学生，由自家的孩子将知识传达到家里，家人也比较容易接受，因此由校园为试点开始，以点带面进行推广比较可行。

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关键词：城市生活垃圾处理技术 趋势

中图分类号：R124.3 文献标识码： A

进入新世纪以来，城市化、城镇化进程的不断加快，给城乡环境带来翻天覆地的变化，人民群众的物质生活日益富足。但是，我们在享受发展成果的同时，垃圾围城、环境脏乱差等问题也日益突出,成为社会文明进程中的不和谐音符。目前国际上城市生活垃圾的处理方式主要包括填埋、堆肥、焚烧等。垃圾处理方式的选择与社会经济发展水平、人口密度、土地及周边条件、产生垃圾的成分以及居民的生活习惯和环保意识等有关。

一、当前城市生活垃圾主要处理技术

1、填埋处理法 

填埋处理包括简易填埋和卫生填埋。简易填埋是将原生垃圾进行直接填埋，为最原始最传统的垃圾处理方法，该方法没有考虑垃圾可能产生的废液废气对环境带来的污染问题。卫生填埋是经过科学的选址、严格的场地防护处理，减少填埋废物对周围环境造成的污染。目前卫生填埋处理技术在世界各国被广泛采用。此法的特点是建设和运行费用比较低，操作简单，但由于技术上的不完善而造成的环境问题很多。如:垃圾在厌氧环境中由于微生物的作用产生CH4 (63.8%)、CO2(33.6%) 及N2(2.4%)等气体，易引起甲烷爆炸事故。世界上许多国家，如美国、英国、德国、澳大利亚等已经在填埋气体利用方面积累了较多的经验。卫生填埋会产生大量的渗滤液。由于渗滤液成分复杂，有害物质浓度高，必须进行处理后方可排入水体。 

填埋处理生活垃圾占地面积大，土地资源浪费大。然而无论采用何种技术处理城市生活垃圾，最后总有一定数量的残渣(包括无机物和不燃物)需作最终处理，其最终手段还是填埋。

2、、生物处理法 

生物处理，即堆肥法，是借助微生物的生物能，对固体废物进行处理，其中堆肥技术是最常用的生物处理技术。城市固体废弃物中的有机物经过生物化学的降解作用，可成为腐殖质，用作土壤改良剂或肥料。近十多年来，堆肥在一些发展中国家比较受欢迎，如印度、泰国、埃及、也门、摩洛哥和印尼等国家。这些国家城市废物中可利用的物质如纸、金属、塑料等大都被捡走，剩余的废物中有机成分较高，同时政府大力支持，堆肥有销售市场。 

我国应用堆肥处理的历史开始于20世纪50—60年代，经过多年发展，工艺术已比较成熟。但是目前堆肥处理在我国的发展前景并不理想。由于处理成本过高，产品销路不好，大部分垃圾堆肥场处于停运状态，只有北京、广西、上海、四川等地几座城市的堆肥厂在运行。究其原因，主要有：(1)入厂的混合垃圾中含有大量土石、塑料等不可降解成分，这些成分必须分选出来，而分选设备工艺比较复杂，费用较高，使堆肥产品的成本大大增加；（2）经过分选工艺后的产品没有彻底清除石块等杂质和重金属等有害成分，质量难以保证；同时，与有机肥和化肥相比，堆肥产品的肥效较低，所以在市场竞争中毫无优势。（3）生活垃圾处理的连续性和堆肥产品销售的季节性之间存在着固有矛盾，另一方面也增加了堆肥的处理成本。鉴于以上原因，堆肥厂往往很难取得经济收益以致亏损；而大多数地方政府和企业看重垃圾堆肥的资源化理念，过分强调其经济效益，没有充分了解市场行情，盲目进行堆肥工程的开发，从而导致大批的堆肥厂经济难以维持而停止运行。 

3、热处理法

热处理不只是焚烧法，它包括焚烧，热解、气化热融等方法。 

焚烧是一种对城市垃圾进行高温处理的技术。垃圾燃烧产生的高温烟气可作为热能回收利用，性质稳定的残渣可直接填埋或作建材用。经过焚烧处理，垃圾中的细菌、病毒能彻底被消灭，各种恶臭气体得到高温分解，烟气中的有害气体经处理后可达标排放。由于焚烧处理具有占地少、减容减重比大(体积、重量分别可缩减到原来的8%～12%和25%～40%)处理彻底迅速、不受天气影响、可回收利用热能等特点，近年来在国内外得到普遍的应用。有些国家，焚烧已成为城市垃圾处理的主要方式。 

2、热解是将垃圾中有机物在无氧或缺氧状态下加热，使之发生分解反应而达到回收储存能源(如燃料气、燃料油和炭黑) 和减少焚烧造成二次污染的目的。热解气化法在处理单组分废弃物(如塑料、橡胶、生物质等) 方面取得了较为成功的经验。由于城市生活垃圾含有硫、金属、玻璃等物质，组分极其复杂，且为高水分、高灰分，使得热解产气(或油) 品质较低，难以利用，所以城市垃圾热解回收能源在工业化方面没有取得太大的进展。 

3、为了解决垃圾热解或焚烧遇到的难题，近十年来，城市垃圾气化熔融技术的研究得到迅猛发展。垃圾气化熔融技术是将垃圾热分解气化以后，在高温下(约1300℃或1700℃)将焚烧和熔融合二为一。因为热分解过程的温度约为450℃～600℃，所以可将垃圾中的金属物质回收利用，该技术在日本和欧洲一些国家已处于运行试验阶段，如:日本新日铁公司、钢管公司采用的炼钢高炉熔融技术，德国西门子公司、PKA 公司及日本的三井造船公司等采用的回转窑+熔融技术，日本荏原和神户制钢公司及瑞士的ABB 公司采用流化床炉+ 熔融技术，瑞士的热选( Thermose2lect) 技术及ABB 公司的回转窑直接熔融技术等。垃圾气化熔融技术在环境保护方面具有较大的优势(排气二噁英浓度

二、城市生活垃圾处理技术发展趋势

城市垃圾处理技术的选择和发展,主要取决于其垃圾成分、经济基础、及地质、地理条件等。国情不同,因而对垃圾处理所采用的技术路线、技术措施和方法有所不同。但无论采取何种技术方法,其总的发展目标是朝着垃圾处理的减量化、无害化、资源化方向发展。

1、从长远发展趋势来讲，由于填埋方式成本优势的缩小以及填埋场的选址难度的加大，填埋处理垃圾方式将逐渐被边缘化。焚烧是最接近减量化、资源化和无害化原则的，大型城市普遍已将焚烧作为未来主流方向。堆肥技术在我国城市垃圾处理中的地位逐渐下降，但由于成本优势显著（阿苏卫综合处理厂为120元认左右）以及对垃圾中有机物进行堆肥处理要优于焚烧，处理前端分选+后端堆肥的综合处理模式在二线城市仍极具吸引力，是目前最为绿色环保的处理工艺。2003～2006年，我国填埋处理能力和处理量稳中有降，填埋场数量则明显减少，填埋场平均处理能力则稳步提高；焚烧方式呈迅速上升趋势，堆肥方式呈下降趋势。

2、垃圾厌氧发酵产沼气将一种资源化发展方向。沼气发电技术是利用工业、农业或城镇生活中的大量有机废物（如酒糟液、禽畜粪、城市垃圾和污水等），经厌氧发酵处理产生的沼气，驱动沼气发电机组发电，并可充分将发电机组的余热用于沼气生产，使综合热效率达80%左右，大大高于一般30%～40%的发电效率，经济效益显著。站在可持续发展战略高度上，沼气发电技术在我国未来垃圾处理中将占重要地位，尤其是农村沼气的推广，不仅处理了农村大量的废物，而且产生了绿色能源，缓解国家能源压力，是一种集环保和节能于一体的能源综合利用的处理技术。

总之，城市生活垃圾问题是一个系统工程问题，必须站在社会发展战略的高度来认识实施垃圾污染防治和综合利用的必要性、艰巨性与复杂性。城市生活垃圾综合治理不仅需要充足的资金投入、可靠的处理技术和满足处理工艺需求的基础设施，更需要依靠逐步完善的法律、法规及配套的标准规范不断提高垃圾管理水平，籍此保证我国城市生活垃圾处理的可持续发展进程。

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作者简介：王金霞，研究员，主要研究方向为水资源管理、制度与政策及气候变化。

*国家科技重大专项（编号：2009ZX07632-02-05）；国家自然科学基金（编号：70733004,70925001）。

（中国科学院农业政策研究中心/地理科学与资源研究所，北京100101）

摘要 随着我国农村经济与农民收入水平的快速提高，农村生活固体垃圾产生与排放的数量快速增加，已经严重影响了农村环境、农民健康和农业可持续发展。该文的主要目的是基于甘肃和河北省60个村和240个农户的调研资料，深入了解农村生活固体垃圾的处理和管理现状及影响生活固体垃圾有效处理的制约因素。结果表明，大多数村没有处理生活固体垃圾的设施，总体看甘肃省拥有的处理设施要好于河北省。超过一半的村中生活固体垃圾都没有人管理，但部分村开始制定相关的管理计划。描述性统计分析和计量模型的分析结果表明，农村生活固体垃圾的处理状况与农民人均收入水平的提高和交通便利程度的改进有显著正相关关系，而非农就业机会的增加不利于当地生活垃圾的处理。

关键词 生活固体垃圾;处理;影响因素;农村

中图分类号 X7文献标识码 A文章编号 1002-2104（2011）06-0074-05doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.06.013

随着我国农村经济与农民收入水平的快速提高，农村生活固体垃圾产生与排放的数量快速增加，已经严重影响了农村环境、农民健康和农业可持续发展，成为我国建设社会主义新农村必须面对和尽快解决的问题。一些研究表明，我国农村2000年的垃圾产量达到1.4亿t，而且继续以每年10%的速度增加［1-2］；按照2006年底全国有9.5亿农村居民计算，每年生产的垃圾约有3亿t［3］。由于得不到有效处理，生活固体垃圾不仅严重影响了农村的环境卫生，而且成为造成当地水资源和土壤污染的重要因素［4］。在一些发达地区，生活污染对面源污染的贡献已接近甚至超过生产部门［5］。近年来，国内部分学者对生活固体垃圾展开了一些研究，但很难满足国家需求。已有研究大多从技术层面展开，很少将技术层面的成果与现代经济学和管理学等方法相结合。另外，从宏观角度研究农村生活固体垃圾的变化及治理措施的较多，从微观层面（如村和农户）展开深入实地调查并开展定量分析的实证研究较少。因此，为了有效减少生活固体垃圾排放，迫切需要开展大规模的实地调查和相关的实证研究，深入了解农村生活固体垃圾的处理和管理现状，运用定量分析的方法系统分析影响生活固体垃圾有效处理的制约因素，为相关政策措施的出台提供实证依据。为此，2009年在甘肃和河北省开展了大规模实地调查。在这两个省中，共选取了6个县、23个乡中的60个村和240个农户开展调研。调研内容不仅包括固体垃圾的处理方式、固体垃圾收集处理设施的数量和投资状况，还包括了有关生活固体垃圾的管理方式和改进计划等。

1 农村生活固体垃圾处理现状和管理方式

1.1 生活固体垃圾的处理现状

在甘肃省及河北省的调查数据显示，大多数村没有处理生活固体垃圾的设备，而且地区差别非常明显。从两个地区的总体情况来看，只有30%的村有处理生活固体垃圾的设备，而没有处理设备的村高达70% （表1）。与河北省相比，甘肃省村级拥有的生活固体垃圾的处理设备状况要好一些。甘肃接近一半的村有处理设备，达到43%；而在河北仅有5%的村有处理生活固体垃圾的设备。

甘肃省和河北省的户级调查数据（表2）也显示，农村生活固体垃圾处于无人管理、随便乱扔的状态。从两个地区总体来看，有近一半（48%）的农户将生活固体垃圾随便扔掉，另外部分农户采用了焚烧（12%）和填埋（6%）的方式，还有少部分的农户（3%）将一些垃圾卖掉。在所有农户中，只有30%的农户将家中的生活固体垃圾投放到了村里的公共设备中。另外，在将垃圾投放到公共垃圾点的农户中，仅有1%的农户将垃圾投放到了分类垃圾桶中。

表1村级生活固体垃圾的处理现状和

计划加强固体垃圾管理的村的比例

Tab.1 Treatment status of domestic solid waste

at the village level, Share of villages planning to

strengthen management of solid waste

数据来源：2008年数据，中科院农业政策研究中心。

表2农户生活固体垃圾的处理现状

Tab.2 Treatment status of domestic solid waste at

the household level

数据来源：2008年数据，中科院农业政策研究中心。

与村级数据一致，与河北省相比，甘肃省将固体垃圾投放到村公用设备的农户比例要高，达到43%；而河北省仅为4% 。河北省有74%的农户将垃圾乱扔了，只有4%的农户将垃圾投放到了公用设备中。

1.2 农村生活固体垃圾的管理方式

了解到农村生活固体垃圾的处理现状后，我们继续探讨村里是如何管理这些垃圾的。我们在甘肃省和河北省的调研数据显示，生活固体垃圾的管理水平还比较低，而且区域间差异较大。由表3可以看出，总体来讲，超过一半的样本村中（57%）的生活固体垃圾没有人管理。仅仅有2%的村设立了专门的生活垃圾管理组织，23%的村由指定的农民个人管理，18%的村由村集体统一管理。与河北省相比，甘肃省生活固体垃圾的管理水平相对要高些。甘肃无人管理的村为38%，而河北这一比例高达95%。在甘肃省，主要管理方式是指定农民个人（35%）和村集体管理（25%），还有3%的村成立了专门的管理组织。而在河北，仅有5%的村实行村集体管理。

尽管目前生活固体垃圾的管理状况不理想，但从发展趋势来看，逐步由无人管理向有人（或者组织）管理转变。

表3 生活固体垃圾的管理方式

Tab.3 Management patterns of domestic solid waste

数据来源：2008年数据，中科院农业政策研究中心。

调研表明，在目前无人管理的村中，有相当一部分的村有加强管理的计划。在无人管理的村中，总体看计划加强生活固体垃圾管理的村占到38%。甘肃省的这一比例要高些，为47%；河北省要低一些，为32%（表1）。例如在甘肃3个目前没有生活垃圾管理的村中，其中一个村打算推行垃圾分类，一个村打算建定点垃圾场，而另外一个村则打算建垃圾池。

2 对影响农村生活固体垃圾处理服务因素的描述性统计分析

农村生活固体垃圾的处理状况与当地垃圾处理服务的供给能力紧密关联。基于中国科学院农业政策研究中心2005年在全国5个省100村的调查资料，叶春辉［7］运用计量经济学的方法实证研究了影响农村垃圾处理服务供给的主要因素。研究结果表明，村的规模和居民居住的密集程度显著影响供给决策,垃圾处理服务的供给存在着规模经济效益。在工商业较发达的村越可能提供垃圾处理服务；同时,在县乡以上政府工作的本村人越多,越可能提供垃圾处理服务。令人担忧的是增加村级公共品的供给,有可能会增加村财政的负担;从居民层次看,我们发现当地居民受教育程度越高,越可能提供垃圾处理服务。因而该研究建议行政村是诸如垃圾处理服务等公共品的主要供给者之一的这种状况在取消农业税后可能难以维系，乡镇及乡镇以上政府要进一步增加对行政村的公共品投资补贴的力度。农村垃圾处理服务存在着规模经济，因此政府要首先重点扶持人口较多、居住较密集的农村地区，加强这些地区垃圾处理服务的供给。

基于文献综述和在甘肃省和河北省的实地调研，我们对于影响农村生活固体垃圾处理的主要因素提出了如下四个方面的理论假说：

首先，生活固体垃圾的处理服务状况与当地的经济状况有密切关系。当地经济条件越好，就越有经济能力来提供生活垃圾的处理服务；另外，随着生活水平的提高，当地居民对生活环境质量的要求就会越高，因而就可能促进当地生活垃圾处理水平的改进。

其次，生活垃圾的处理服务状况与劳动力的非农就业机会有相关关系。对于不经常在村里居住的农民来说，村里环境卫生条件的改善对他个人福利的影响不大。也就是说如果非农就业的机会越大，农民就越不可能关心当地生活垃圾的处理服务。

再次，生活垃圾的处理服务状况与村领导的特征有相关关系。村领导越年轻，受教育程度越高，对农村环境卫生的要求就越高，也更愿意接受更多的环境卫生知识，从而会更有力地调动农民群众参与到垃圾处理服务的工作中，提高村生活垃圾的处理水平。

最后，生活垃圾的处理服务状况与当地交通的便利程度有密切关系。在垃圾处理过程中，运输是一大难题，交通不便将产生大量的额外运输费用。交通便利程度如果较好，就会有利于垃圾的运输和集中处理，因而交通便利的村就越可能提供垃圾处理服务，也更可能实现垃圾的规范化管理。

对调查得到的样本进行简单的统计分析。这些样本包括甘肃张掖的40个村和河北衡水的20个村，样本来源于我们的随即抽样调查。分析结果见表4。

描述性统计分析表明，农村生活垃圾的处理服务可能与当地经济状况有一定的相关关系。在分析中用村农民人均纯收入和人均年集体收入来代表当地的经济条件（表4）。结果表明，有设施村农民人均纯收入是3 982元，而无设施村的人均收入是3 409元，两者相差17%。两者均值差异的T统计检验值为负，接近显著。这可能表明，村里的农民越富有，就越有改善农村环境卫生状况的需求，而且表现出添置生活固体垃圾收集设施的积极性。但是，与农民人均纯收入不同的是，在有生活垃圾处理服务的村中，村集体收入水而要低一些，而且统计检验的t值也未接近显著水平。这可能表明当地是否有较好的垃圾处理服务水平主要与农民的经济状况有关系，与村集体的经济状况相关程度不大。即使在村集体收入较低的地区，如果农民相对较富裕，对当地环境卫生状况有较高要求，因而也可能通过利用农民的投资积极性（如采用集资的方式）来改进当地的生活垃圾服务水平。

生活垃圾的处理服务状况也可能与劳动力的非农就业机会有相关关系（表4）。在有生活垃圾处理设施的村中，非农劳动力的就业比例为26%；这一比例低于没有设施的村（32%）。这与我们的假说基本一致，也就是说非农劳动力比例越低，非农就业机会越小，农民就越有可能较长时间住在村里，因而就对村里的环境卫生状况有较高需求，从而就可能促进当地生活垃圾处理服务水平的提高。

生活垃圾的处理服务状况也可能受到村领导特征的影响，主要是与村领导的年龄有相关关系。在有设施的村中，村领导的平均年龄是43岁，比没有设施村的村领导（48岁）年轻，而且统计检验显著（表4）。这可能说明村领导越年轻，对农村环境卫生越重视，从而更愿意提高村生活垃圾的处理服务水平，改善村的环境卫生状况。但是与村领导年龄不同的是，有设施的村领导的受教育水平（8.6年）比没有设施的村领导的受教育水平（9.1年）要低，而且他们的差异统计上不显著。这可能说明村领导之间的受教育水平差异不大，因而不是影响生活垃圾处理服务水平的一个重要因素。

表4 生活固体垃圾处理服务影响因素的

描述性统计和计量估计

Tab.4 Descriptive statistical and econometric results

of determinants of domestic solid waste disposal services

注:“ * ”、“ ** ”和“*** ”分别代表统计检验显著水平为10%，5%和1%。估计系数为弹性值，括号内为Z值。

最后，生活垃圾的处理服务状况与当地交通的便利程度有密切关系。与没有生活垃圾处理设施的村相比，有设施村的交通更为便利（表4）。平均来看，有设施村到县政府的距离为20 km，而没有设施村到县政府的距离为23 km。这与我们的理论假说相一致。如果交通便利程度较好，就会有利于垃圾的运输和集中处理，从而会促进当地生活垃圾处理服务的水平。

3 对影响农村生活固体垃圾处理服务因素的计量模型分析

尽管以上的描述性统计分析对影响农村生活垃圾处理服务的因素做出了一定的判断，但是，这些分析只是考虑了单因素的影响；并没有从多因素的综合的角度来分析这些因素共同作用的结果。也就是说，在单因素分析中，我们没有控制其他因素的影响，从而不能将某一因素对生活固体垃圾处理服务的影响单独出来。为此，为了更深入和准确得把握生活固体垃圾处理服务的主要影响因素，我们基于在甘肃省张掖地区和河北省衡水地区的村级调研数据，建立了以下的计量模型，模型设置如下：

Wiα+βIi+δLi+Vi+γTi+πZi+ε

在以上方程式中，因变量Wi为某村垃圾处理服务的二值虚拟变量（有垃圾收集设施1；无垃圾收集设施0）。在方程右边自变量中，Ii代表当地的经济状况，用村农民人均纯收入和人均年集体收入来表示。Li代表非农就业机会，用非农劳动力占全村劳动力的比例来表示。其中，非农劳动力包括在外务工劳动力、在其它村从事非农劳动的劳动力和在本村从事非农工作的劳动力三部分组成。Vi表示村领导特征，用村长的年龄和受教育年限来表示。Ti代表当地交通便利程度，用村到县政府的距离来表示。Zi表示其他控制变量，主要包括人口密度、劳动力教育程度和省虚变量。

模型运行良好，Pseudo R2的值为0.38，这对于横截面的数据已经较高了。更重要的是，模型的估计结果与理论假说和描述性统计分析基本一致，主要结论如下：

首先，农民人均纯收入与农村生活垃圾的处理服务水平显著正相关。从模型估计结果来看，在其它条件不变的情况下，农民的人均纯收入每增加1%，提供垃圾处理服务的可能性就会显著提高1.74%（表4）。这说明在经济条件越好、农民越富裕的地区，由于农民的投资能力较好，而且对农村环境卫生的要求越高，因而当地生活垃圾的处理服务水平就较高。

从发达国家的经验来看，生活垃圾的产生与排放量和收入水平之间存在倒“U”曲线关系，即当收入水平较低时，人均生活垃圾产生与排放量都较低，随着收入水平的上升，人均排放量快速上升，并在收入达到一定水平的时候出现回落［8-9］。一些经验研究表明，发达国家人均排放量在人均收入水平为2万到5万美元时达到峰值［10-11］。我国农村生活垃圾产生与排放量还处于快速上升期，因而表现出显著的正相关关系。

其次，随着农村非农劳动力比例的提高，农民对当地环境卫生的关注度会显著降低，从而不利于当地生活垃圾的处理。从模型估计结果来看，在其它条件不变的情况下，当非农劳动力比例每增加1%，提供垃圾处理服务的可能性会降低1.17%（表4）。这也验证了我们的假说，由于非农劳动力绝大部分都不是长期在村里居住，村内的卫生环境改善对他们的福利的改善相对长期在村内居住的农民来说更小，所以当有越大比例的农民从事非农劳动时，在其它条件比如人均纯收入不变的情况下，对农村卫生条件的改善不但没有起到促进作用，反而使卫生环境向更少公共服务的方向发展。这可能需要引起政府部门的高度重视。

最后，改善当地的交通便利程度会显著促进农村生活固体垃圾的处理水平。模型估计结果表明，村离县政府的距离变量为负，且统计检验显著（表4）。因而，在其他条件都相同的情况下，村离镇政府越近，交通越便利，村生活垃圾的处理就愈好。村离县政府的距离每减少1%，村里提供生活垃圾处理服务的可能性就提高1.27%。

4 结 论

2009年对甘肃和河北省6个县中60个村和240个农户开展的调研表明，大多数村没有处理生活固体垃圾的设施，总体看甘肃省拥有的处理设施要好于河北省。超过一半的样本村中生活固体垃圾都没有人管理，仅仅有2%的村设立了专门的生活垃圾的管理组织。还有部分村的生活垃圾有指定的农民个人或村集体代管。从发展趋势来看，很多村的生活垃圾都逐步由无人管理向有人（或者组织）管理转变，为此还制定了相关的加强管理的计划。

描述性统计分析和计量模型的分析结果表明，农村生活固体垃圾的处理状况与当地垃圾处理服务的供给能力紧密关联。农民人均纯收入与农村生活垃圾的处理服务水平显著正相关。从模型估计结果来看，在其它条件不变的情况下，农民的人均纯收入每增加1%，提供垃圾处理服务的可能性就会显著提高1.74%。从发达国家的经验来看，生活垃圾的产生与排放量和收入水平之间存在倒“U“曲线关系，我国农村生活垃圾产生与排放量还处于快速的上升期，因而表现出显著的正相关关系。另外，随着农村非农劳动力比例的提高，农民对当地环境卫生的关注度会显著降低，从而不利于当地生活垃圾的处理。最后，改善当地的交通便利程度会显著促进农村生活固体垃圾的处理水平。

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Treatment Situation and Determinants of Rural Domestic Waste

WANG Jin-xia LI Yu-min HUANG Kai-xing CHEN Huang

（ Center for Chinese Agricultural Policy/Institute of Geographic Sciences and Natural Resources

Research, CAS, Beijing100101,China）

篇7

关键词：垃圾渗滤液 浓缩液 处理工艺 现状

我国有关部门颁布了新的《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008），并规定2011年7月11日后，现有及新建的生活垃圾填埋场都应自行处理渗滤液，且执行新规定的水污染排放浓度限值标准。然而， 我国在现今的渗滤液处理技术之中却仍有许多待解决问题，如：出水总氮的能否稳定达标、由于回灌引起的毒素和盐分累积、浓缩液的处理以及系统内各环节之间的互相制约关系等。因此，如何能选择的一套合理可行的渗滤液处理工艺路线，同时又满足我国所提倡的低能耗、低污染、低排放的要求是垃圾渗滤液技术发展的方向。

一、垃圾渗滤液的特点

垃圾渗滤液是污水处理领域内最为复杂和难处理的一类废水，其成分和水量与填埋场垃圾成份、垃圾处理规模、降雨量、气候温度、填埋操作工艺等多方面因素密切相关。

1. 1 水质的不可逆变化

渗滤液水质随着填埋年限的增长逐年变化，COD、BOD呈现不断降低趋势，而氨氮却维持在较高水平，营养比例严重失调。如果采用了渗滤液回灌方式处理渗滤液或浓缩液，则可能存在填埋系统内的盐分及其他不可降解毒物的累积问题。

1.2 水量的不稳定性

渗滤液通常一年内各季节水量差异很大，通常需要大容积的调节池以调节水量，否则将对渗滤液处理厂造成冲击负荷，影响系统运行稳定。随着填埋年份和垃圾量的逐年增长，渗滤液的全年平均处理量也将发生较大的变化，通常需要对渗滤液处理厂进行改建或扩建。

二、渗滤液处理的工艺组合

渗滤液处理技术的发展历程就是针对国家排放标准的技术更新及提高的过程。

2.1 厌氧 + 好氧生化处理

80年代中后期至90年代的渗滤液处理技术处于摸索阶段，主要针对污水中有机物进行去除，通常采用厌、好氧结合的生化处理工艺为主，出水基本可以达到污水综合排放标准的三级标准。目前的针对GB16889-2008的渗滤液处理厂改造项目多属于此类厂。

2 .2 氨吹脱 + 生化处理 + 混凝物化

90年代后期，旧标准GB16889-1997的出台将垃圾渗滤液处理排放标准定为三个级别，部分已建的渗滤液处理厂为此进行了改造，主要以增加物化处理单元为主，当时广州大田山渗滤液处理厂改造采用的主体工艺为“氨吹脱+生化处理+混凝物化”，一般能达到排放标准的二级标准。但是氨吹脱产生的氨气和装置的结构问题制约了此工艺路线。

2.3 上流式厌氧污泥床（UASB）+SBR+CMF+反渗透（RO）

此工艺是我国渗滤液处理具有标杆意义的广州兴丰生活垃圾处理场渗滤液处理系统首期工程的主体工艺。它将膜处理技术引入国内的渗滤液处理领域，生化处理与膜技术结合的处理工艺逐步被推广应用。由于采用了反渗透膜分离技术，渗滤液处理出水能稳定达到一级标准甚至回用水要求。通过在长期的运行、研究和总结，其成功之处以及暴露的问题都为全国渗滤液处理技术发展和探索迈出了重要的一步。

2.4 膜生物反应器（MBR）+ 反渗透（RO）/ 纳滤（NF）

它与2.3工艺类似，是通过多方面的的改进和总结得出的目前国内最为成熟的渗滤液处理工艺。随着膜深度处理技术的发展和推广，此工艺的投资成本也在逐渐降低。

2.4.1 厌氧单元的取舍

填埋场前期较为新鲜的渗滤液可生化性高，采用厌氧单元可减小好氧单元的处理负荷和池容，降低系统运行费用。但对已运行了数年的填埋场而言，水可生化性逐渐降低，高氨氮导致好氧生化系统的硝化和反硝化进程需要较多的碳源，如果再采用厌氧处理，反而会导致好氧生化单元碳源不足。因此，现在许多渗滤液处理厂舍去了厌氧处理环节。

2.4.2 MBR膜生物反应器的应用与改进

MBR膜生化反应器技术采用超滤技术取代传统的二沉池，同时又可以作为后续反渗透（RO）/纳滤（NF）的预处理工序。超滤对微生物完全截留使生化反应器内的污泥浓度从传统活性污泥法的3～5g/L提高到10g/L～30g/L，从而提高了反应器的容积负荷，足以应对高浓度的COD、BOD和总氮的处理需求，占地也大大减少。通常渗滤液处理厂的用地都十分有限，MBR工艺凭借其高效处理和节省占地在渗滤液处理中得到很大的推广和应用。

针对GB16889-2008对氨氮、总氮要求排放值分别为25mgL、40mgL（特别地区为8mgL、20mgL），要求生化部分总氮的去除率是应该达到90%以上，否则后续的膜深度处理难以达到出水标准。要达到高的脱氮效率可以采用复合MBR工艺（有后加碳源的两级A/O-MBR工艺）。碳源选择上，如厂区附近有粪便水、新鲜渗滤液等的可生化性高的污水可考虑作为廉价碳源，如无则需要外购碳源，价格较为昂贵。

2.4.3 反渗透（RO）和纳滤（NF）的应用与组合

反渗透可截留几乎所有污染物，仅有水、少数极小分子和低价离子能通过反渗透膜，对生化部分的要求相对NF低很多，因此，反渗透是确保渗滤液稳定达标排放的一道坚固防线。但是，截留率越高就意味着RO浓缩液的问题更加难解决。

纳滤对污染物的截留能力不及反渗透，要求生化部分对总氮的去除率达到99%以上，能耗和投资都付出了较大的代价，否则出水难以保证达标。但NF对一价盐离子不作截留，可把不可降解的大分子有机物截留却使盐份随出水排出，因此纳滤对采用回灌措施的填埋场可缓解盐分的富集。此外，节约运行成本较低，反渗透操作压力一般在0.3MPa～0.6MPa，而纳滤为0.07MPa左右，同时NF的产水率也比RO高。

选择反渗透还是纳滤一直都是许多业主为难的问题，其选择与当地政策以及浓缩液的处理政策有关。在建的长沙市渗滤液处理改造工程采用的就是纳滤和反渗透作配比组合应用。

2.5 MVC蒸发处理工艺

机械压缩蒸发MVC处理工艺是一种用纯物化方式进行液体浓缩的装置。MVC蒸发浓缩技术理论上可行，但国内仍未有稳定运行的实例，其结垢和清洗问题、反应器的材质及寿命、蒸馏液中的氨后续处理，药剂的消耗都是有待解决的突破口。需要指出的是MVC蒸发处理工艺也会产生浓缩液，其浓缩液的去向与处理也是问题。

三、浓缩液的处理

目前，许多填埋场采用回灌方式处理渗滤液或浓缩液，导致不可降解有机物和盐分在系统内不断积累，最终将会导致生化系统和膜处理系统的崩溃。随着回灌的弊端日益显现，浓缩液的去向和处理问题变得十分迫切。越来越多业主明确禁止浓缩液回灌，并且要求提出切实可操作的处理措施。理论上说，蒸发工艺用于处理浓缩液是可行的，而非直接处理渗滤液原液，从生态系统物质循环的角度考虑，生化部分可将大部分C、H、O、N元素回归大自然，剩下的不可降解有毒性的浓缩液则采用蒸发技术进行高度浓缩最终固化填埋；浓缩液也可通过高效絮凝沉淀去除大部分有机物和盐分后通过多级氧化改变污水的可生化性回流生化系统。这两项技术仍未有已成功运行的实例。

四、结语和建议

渗滤液处理工艺路线的设计需从填埋场系统整体考虑，应满足：可抗高的水质、水量冲击负荷；高效的有机物去除和脱氮能力；高的运行稳定性；较低的运行和能耗；浓缩液的尽可能减量化等，且注意填埋场系统内各个环节的相互制约关系，避免恶性循环。

膜生物反应器（MBR）+反渗透（RO）/纳滤（NF）工艺是目前最为成熟和稳定的渗滤液处理工艺。采用后加碳源的两级AO复合MBR处理技术可使可生化性较差的渗滤液在生化部分的脱氮效率达到90%以上，保证后续膜深度处理的效果，使出水稳定达标。

受到技术、政策和标准的限制，如何在厂内解决浓缩液的处理是一个更加棘手的问题，需要更多业者的探索与实践，为浓缩液找到一条合理的出路。■

参考文献

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[3]杨协栋等.新型MBR工艺对垃圾渗滤液TN去除的研究[J].四川环境 ，2007，26（4）.

篇8

关键词 农村；生活垃圾；处理模式；配套措施

文／马力 景长勇

在建设社会主义新农村进程中，“村容整洁”是新农村建设的重要内容。近几年来，随着农村经济社会的发展及其生活水平的提高、生产方式的转变，农村生活垃圾呈批量化、毒害化的趋势，已凸显为新农村建设的软肋。据国家环保部的数据统计显示，全国农村生活垃圾产生量约为1.2亿吨／年，当垃圾产量超过本地区的环境容量，不仅将造成环境污染与生态破坏，还将对农民的身体健康产生严重威胁。目前，我国农村垃圾处理还处于起步阶段，仍面临诸多问题。基于此，本文实地调研了河北省涿鹿县农村生活垃圾处理情况，提出了农村生活垃圾处理模式，为解决我国农村生活垃圾处理问题提供对策建议。

农村生活垃圾处理困境及原因分析

涿鹿县生活垃圾处理现状及问题

涿鹿县隶属于河北省张家口市，地处中国河北省西北部、桑干河下游，与张家口市下花园区和北京市郊区相接。县城距张家口市区75公里，距北京市区130公里，总面积2802平方公里，总人口352061人，农业人口占80%以上。涿鹿县农村居民生活方式与我国北方广大农村类同，农业人口多日出而耕，日落而息。

涿鹿县日常生活所产生的垃圾包括以下四大类：一是可回收垃圾；二是厨余垃圾、泥土尘灰、植物枝叶等可堆肥垃圾；三是不可回收垃圾及建筑垃圾；四是有毒有害垃圾。其中主要是玻璃瓶，无论是重量比和体积比均在50%左右；塑料袋、饮料瓶等可回收垃圾占垃圾整体体积的30%；瓜果、皮屑等厨余垃圾占垃圾体积的约20%。在垃圾的产量上，据调查村内人均每日产生垃圾约0.86千克。

目前农村垃圾的处置方式主要有以下几种途径：首先，对于菜叶这类的厨余垃圾，拿来喂家禽：其次，可回收并有益的垃圾一般都会“打包”起来，卖给废品回收站；再次，由于农民对垃圾危害缺乏足够的了解，对于不可回收垃圾以及建筑垃圾在处理生活生产垃圾时显得极为随意，村民习惯性将生活垃圾随意丢弃至林间、道路旁、房屋前后，有些地方的沟渠甚至已经被垃圾堵塞，在池塘水面上，漂浮着许多诸如塑料口袋、发泡塑料、农药瓶等垃圾。根据2013年4-7月对涿鹿县泥海子村内10户居民不定时抽查结果显示，该村村民每户每周的垃圾中，除可回收的部分由村民整理后卖给废品回收人员外，其余不可回收垃圾产生量约为2.5千克／周，全村65户，每周产生的垃圾总量为160千克左右，每月产生700千克左右，而要处理农村垃圾必定需要大量的资金，可是农村自身并没有办法拿出大量的资金，而上级部门也没有专项资金用来处理垃圾，因此造成了农村垃圾得不到及时有效处理的局面：同时，农村基础设施网络起码应具备的户建垃圾池、村设垃圾回收点等基础设施建设滞后，垃圾已产生堆存现象，不仅影响农村环境，村容村貌，更对村民的生活质量造成威胁。

原因分析

垃圾的产生与居民的生活方式密切相关，一般而言，农村生活垃圾大致可以分成可回收垃圾、可堆肥垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾及建筑垃圾等五类。

造成农村地区垃圾处理困境的原因主要有以下几方面：第一，农村生活垃圾处理法律、法规不完善。《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》中没有针对与农村生活垃圾处理的具体实施细则，基层环境执法人员在遇到具体问题时，不知该如何处理，处罚的力度不好把握。涿鹿县绝大部分农村地区没有制定专门性的法律、法规对垃圾清理与环卫工作进行管理，垃圾处理工作缺少支持。第二，资金投入不足。由于历史上重工轻农的影响，国家对农村地区环境保护的投资力度较低，尤其在垃圾处理领域，农村地区没有充足资金引入垃圾分选、沼气发酵、高温堆肥、卫生填埋等处理技术。由于无法引入先进处理技术，涿鹿县农村地区主要采取了填埋、自然堆放的垃圾处理方法，导致越来越多的土地被侵占，不仅直接影响农业生产，妨碍环境卫生，也破坏了大量地表植被。第三，垃圾处理基础设计建设滞后。许多农村地区基础设施网络起码应具备户建垃圾池、村设垃圾回收点，但目前很大一部分农村没有形成完备的垃圾收集、清运、填埋、资源化处理网络，造成了生活垃圾随处丢弃的混乱局面。涿鹿县虽然在一些交通便利的位置配备了一定数量的垃圾桶和果皮箱，但是仍无法满足需求，村里也没有指派专门人员对垃圾进行及时收集和清运，造成垃圾成灾的尴尬局面。第四，农户自身环境保护意识薄弱。当前农民的收入与教育水平不高，农户主要关心如何提高经济收入，并没有认识到垃圾围村问题的危害，再加上政府宣传教育力度不够，当地许多农户认为垃圾处理与自身并无关系，习惯性将生活垃圾倾倒入河道、水塘中或者随意焚烧。第五，农村垃圾处理量大、处理成本过高。涿鹿县村与村之间分布较为分散，许多农村离最近的垃圾处理站也需要经过较长时间的长途跋涉，收集运输过程的成本过高，无法将产生的垃圾及时进行运输，导致垃圾就在本地丢弃。

农村生活垃圾处理模式

法律、法规不完善、资金投入不足、基础设施建设滞后、环境保护意识淡薄是农村生活垃圾处理工作中存在的典型问题。针对涿鹿县垃圾处理实地调研情况，结合循环经济3R理念“Reduce（减少垃圾）、Reuse（重复利用）、Recycle（循环使用）”，建立了两种农村生活垃圾处理模式：对于交通便利地区，建议采用“户定点、组分类、村收集、镇转运、县处理”模式，对于交通不便地区，建议采用“户定点、组分类、村处理、镇监管、县检查”模式。

户定点、组分类、村收集、镇转运、县处理

对于交通便利通水泥路、柏油路的村庄，生活垃圾采用“户定点、组分类、村收集、镇转运、县处理”的方式进行处理。第一，每户村民将各自产生的生活垃圾先进行粗分类，将堆肥垃圾采取生物堆肥或生态循环方式进行处理，将建筑垃圾采取填埋方式处理，将不可回收垃圾转送到垃圾收集池进行集中处置，把可回收的垃圾统一收集后进行变卖。第二，每个行政村成立保洁小组，专门负责生活垃圾的细分和收集。保洁小组成员负责将垃圾收集池的垃圾转运至垃圾生态处理池进行细分类，通过生态化处理后达到再次减量的目的。第三，在行政镇修建垃圾中转站，将各行政村垃圾生态处理池无法生态处理的垃圾收集转运至镇上的垃圾中转站。第四，行政镇将垃圾中转站内生活垃圾统一转运至县上的垃圾填埋场。第五，县上实行统一标准、统一要求、统一监管，确保垃圾按无害化标准，规范化填埋处理。

户定点、组分类、村处理、镇监管、县检查

对于交通不便、位置偏远的村组，生活垃圾采用“户定点、组分类、村处理、镇监管、县检查”的方式进行处理。第一，户粗分并进行初次处理。第二，组细分并收集。第三，以行政村为单位，因地制宜，在不污染饮用水源、不影响村民生产生活的地方，建设简易垃圾填埋坑，对村保洁人员收集转运的垃圾进行集中填埋处理。第四，行政镇负责监管自行处理的村庄是否结合堆肥、生态循环处理等方式对生活垃圾进行减量处理，同时加强对各行政村垃圾填埋工作的指导，确保生活垃圾按无害化处理的要求进行填埋处理。第五，县环保局、县城管办不定期对自行处理的村庄开展检查，确保生活垃圾按减量化、资源化、无害化填埋处理。

农村生活垃圾处理对策

实践证明，对于交通较为便利的农村地区，“户定点、组分类、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾处置模式更具可操作性，能够有效减少地区可降解垃圾的定期分埋和堆肥总量。在处理中，还应进一步加强垃圾处理配套措施建设，健全环保队伍，并做好垃圾处理宣传教育工作。

加强集中收集处置的基础设施建设

按照新型农村生活垃圾处理模式，根据布局合理、方便群众、便于转运的原则，分别建设分类、收集、处理的配套基础设施。第一，建设垃圾收集池。改变以往农户垃圾各自焚烧的方式，在5～10户农户集中居住区域建设固定的垃圾池，原则上每个集中居住区域或院落建设1个垃圾收集池，要求方便群众、坚固耐用。第二，建设垃圾生态处理池。在交通方便的地区修建封闭的垃圾生态处理池，原则上1个村民小组建设1个垃圾生态处理池，要求布局合理，转运方便，垃圾能分类堆放，同时防止因堆肥产生的气味影响周边居民。第三，建设垃圾中转站。在行政镇上选择合适位置建设1个垃圾中转站，将无法生态处理的垃圾收集转运至县垃圾填埋场集中处理，中转站要求布局合理、方便转运，同时考虑卫生防护距离和污水排放的问题。第四，建设垃圾池（库）。镇政府负责对已修建的垃圾池（库）进行改造，对公路沿线已修建但有破损的垃圾池（库）进行维修加固处理，对主要交通干线的垃圾池（库）进行贴砖美化，以达到垃圾分类收集处理的目标。

健全环保队伍

根据垃圾收集、分类、处理方式、作业时间等因素，配置相应人员和运载工具，有序开展垃圾分类收集和生态处置工作。第一，组建环境卫生监督管理队伍，镇政府相关部门主要负责全镇环境卫生检查，监督相关人员落实保洁工作；第二，配齐村组保洁人员，充分遵循村民自治原则，由村民小组聘请保洁员（优先考虑村干部、村民代表和农村低保等责任心强的人员），原则上1个组设置1名保洁人员，负责将垃圾收集池垃圾转运到组上垃圾生态处理池分类处理，每月清运5次以上，同时负责村、组道路沿线和公共区域的卫生清扫保洁工作。原则上1个村设2名保洁员，负责将组上垃圾生态处理池中不可回收垃圾转运到镇的垃圾中转站，镇政府相关部门对村、组保洁人员实行月督查、月考核制度。

强化宣传教育

通过环保下乡、科普宣传等形式，引导农民改变生活陋习，树立文明生活意识，充分调动农村居民参与环境治理和保护的积极性，切实做好群众组织动员工作，充分发挥广大农村居民在垃圾处理、保护环境中的主体作用和主人翁精神，使绿色农业、绿色消费、绿色文化的思想融人农民的生产生活，渗透到村民的衣食住行，进而使农民的环境保护意识和生态文明程度得到进一步增强。

主要

参考文献：

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篇9

[关键字]：水泥窑 协同处置 城市垃圾

引言：

水泥窑协同处理城市垃圾是垃圾处理方面的新秀，我们对这一新生事物做了广泛调研和深入研究（国内；国外）。传统的垃圾处理方式弊端众多：卫生填埋占地面积大二次污染严重；垃圾焚烧和发电投资大运行成本高而且不适宜处置水分大、渣土多、热值低的生活垃圾。水泥窑遍布各地，协同处置生活垃圾有投资低、垃圾热值水分要求低，适用范围广、垃圾处置效率高、基本无二次污染和资源的综合利用等方面的显著优势。本文主要阐述了南方岩溶地区大型干法水泥窖协同处理生活垃圾的具体应用情况。

1.国城市垃圾的现状及来源

1.1城市垃圾现状

我国城市生活垃圾增长迅速，每年以 6%――8%的速度增长，2003年以后，总量基本上稳定在每年1.5 亿吨左右。目前，全国城市生活垃圾累积堆存量已达70 亿吨，占地约80 多万亩，近年来又以平均每年4.8%的速度持续增长。全国600 多座城市，除县城外，已有三分之二的大中城市陷入垃圾的包围之中，且有四分之一的城市已没有合适场所堆放垃圾。根据统计资料，全世界每年产生 4.9 亿吨生活垃圾，而仅中国每年就产生1.5亿吨城市生活垃圾，对于人口密度大的中国城市而言，垃圾围城已成城市痼疾。

1.2城市垃圾的来源

一般来说，将城市生活垃圾分为为轻质可燃物、厨余物、无机物三类，其中，轻质可燃物是指纸张、树叶、塑料、织物、竹木等质量较轻、热值较高的有机物；厨余物是指果、皮、剩菜、骨头等厨房垃圾，含水量大；无机物包括金属、玻璃、灰渣等，一般不可燃烧。由于我国的生活习惯和能源结构，城市生活垃圾中厨余物和渣土含量较大，二者合计占比达到90%左右；而美国、德国、法国的占比基本在40%以下；厨余物的占比大，决定了生活垃圾的水分含量大；渣土占比大，决定了生活垃圾中惰性物质占比大，燃烧困难。我国生活垃圾中厨余垃圾含量高，决定了我国生活垃圾水分含量高于发达国家。

1.3传统垃圾处理方法

传统垃圾处理方法主要有填埋、堆肥、焚烧等方法。我国土地资源紧张，目前尚未建立完善的生活垃圾分类体系和机制，填埋法不利于节约土地，难以控制地下水、地表水的污染。堆肥法对垃圾成分要求高，工作面积大，处置周期过长，恶臭污染严重，堆肥产品的肥效低、存在有害成分等。焚烧法尾气净化系统投资、运行成本高，难以彻底处理二恶英等有害物质。

例如我国南方岩溶地区的垃圾也是这样的。近年来，南方岩溶地区城市经济、社会发展迅速，具备了一定的城市基础，但是城市生活垃圾处理事业却远落后于城市发展的进程，垃圾处理的现状不容乐观。城市的生活垃圾量逐年增加，垃圾的收集以人工收集后采用简单的填埋处理为主，未能实现资源化利用，并未消除填埋产生二次污染。其主要原因在于对垃圾处理事业投入不足，垃圾处理设备设施落后，环卫的管理体制不能适应市场的发展。但后来，该地区垃圾处理问题得到了有效改善。该地区的主要制约情况是：

（1）提高垃圾处理资源化率。从源头分拣开始，遵循了“循环利用-堆肥-焚烧发电-卫生填埋”处理的科学原则，从资源化与无害化方面着手，使生活垃圾实现资源最大化以及最终处理最小化。同时，也发展生活垃圾资源化相关产业。

（2）拓宽融资渠道，提高污染收费。政府方面大力清理了各种行政性壁垒，来创造良好的市场环境，拓宽融资渠道；并且执行和提高污染收费制度，提高生活垃圾资源化处理的资金供给，增强政府或市场投资和运营成本的补偿能力，还吸引多元化资本参与生活垃圾填埋处理设施的建设和运营，从而解决了垃圾处理管理经费、设施设备不足等各种问题。

（3）针对南方岩溶地区，按照产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理的要求，在制约措施上也成立环卫体制改革领导小组，加大落实力度，使该地区环卫事业基本形成了政府扶持与市场机制、社会参与相结合的运行新格局。

纵然如此，垃圾的处理现状仍然堪忧。要使得垃圾的处理科学、合理，需要进一步探求新型的方法。

2.新型干法水泥窑协同生活垃圾处理方法的应用现状

水泥窑特别是现代化的新型干法水泥生产线协同处置工业废料、生活垃圾和多数危险废弃物时，水泥混凝土生命周期环境评价维持不变，对其周围自然生态环境的安全性没有不良影响，同时还能替代(节省)一部分天然化石燃料(煤)，相应地减少了二氧化碳排放，协同全社会妥善销纳一定数量的废弃物。它是目前认为非常有效的一种垃圾处理方法。

2.1国外现状

以前国外城市生活垃圾处理办法概况，以填埋为主，焚烧为辅，堆肥较少；但是在加权平均的概念上，国外生活垃圾回收利用的比例占到19%，焚烧的比例占到22%。欧盟在处理城市生活垃圾方面，有过几次转变：刚开始是以填埋和焚烧为主，焚烧后的灰渣也被填埋；90 年代后期相继发生了几起垃圾填埋场渗透液泄漏事故，于是他们一方面修订并大幅提高了填埋场的防渗漏标准和技术规范；这样经历了6--8年，欧盟发现他们所采取补救措施成本太高，收效不大，且不能根治二次污染之隐患；经过慎重而痛苦的反思和论证，2007 年至今，德、英、等国终于相继作出了新决策，不再新建可燃废物与城市生活垃圾填埋场和焚烧炉厂；今后所有新产生的可燃废物和垃圾都要采取其他的更经安全更济的方法，尽可能地全部即时处置, 一步到位，消纳干净，不留后患，尽量少用或不用填埋场和焚烧炉。同时对水泥工业消纳可燃废物与城市生活垃圾的前景也颇为看好。在日本，以前他们先用焚烧炉烧垃圾、再建工艺技术复杂的生态水泥厂来处置焚烧炉灰的技术路线是很不经济、不可取的。很明显，日本为这条曲折的道路已付出了惨痛的代价，不值得我们效仿。

2.2国内现状

我国城市生活垃圾既有与国外不同的地方；又包含了经济发展阶段的特点；又有区域性的特征。因此处理城市垃圾，必须考虑种种特点，因地制宜，因时制宜。我国垃圾组分中大部分是水分和灰渣、以及部分轻质可燃物，在这些污染物中，目前人们议论得最多的是二恶英类物质，尤其以四氯二苯并二恶英( TCDD) 为甚，毒性相当于氰化钾的1000倍。二英有多种合成方式，不论哪种合成方式，都必须具备一些条件：低温、潮湿、缺氧、停留时间短、不完全燃烧等。我国采用的是干法水泥窖处理。由于水泥窑的固有特点，回转窑体较长，具备从 200 度到2000 度的多种环境，能够处理燃点不同的垃圾；气体最高温度达到1700 度，且在窑内停留6-10秒，可以较为彻底的消灭二英（要有效消解二英，必须在850 度以上的高温下停留2秒以上）；水泥窑中气体湍流度（雷诺氏指数）达到100000级别，燃烧充分，可预防新的二恶英的生成。

经过充分调研及分析比较，我们认为将国外先进的生活垃圾气化技术与新型水泥干法窑相结合是处理城市生活垃圾的最佳途。

3.新型干法水泥窑协同处置生活垃圾的方式

新型干法水泥窑协同处置城市生活垃圾，是用水泥窑烧成系统代替垃圾焚烧处理工艺的焚烧和尾气净化系统。该处置方式典型工艺主要包括供料、垃圾气化、灰渣处理、除氯等四部分，核心环节是垃圾气化和灰渣处理。

3.1 垃圾气化

垃圾进入气化炉内与流化砂混和、沸腾，部分垃圾燃烧产生热量保持流化砂的温度500-550℃，另一部分垃圾气化，生成可燃气体送到水泥窑分解炉内进一步燃烧，彻底分解有害物质。气化炉气化垃圾产生的烟气通过管道送入水泥窑分解炉内进一步焚烧分解有害物质。烟气中二恶英等有害物质在分解炉高温、足够的停留时间及碱性物料环境中分解、固化，达到彻底无害化的目的。

3.2 灰渣处理系统

气化炉内垃圾的不燃物灰渣从炉底排出，采用水冷设备将温度从500℃降到300℃以下，分离出铁、铝金属后，最终剩下的块状灰渣用作水泥生产的原料。

3.3 除氯系统

在水泥窑窑尾烟室处设置除氯系统，抽取部分含氯粉尘气体．通过冷却系统急冷后用收尘设备回收粉尘，减小对水泥窑运行及产品质量的影响。此环节无大气污染物排放，无固体废物产生，且充分利用了垃圾的热值，实现了垃圾的减量化、无害化、资源化。

4.新型干法水泥窑垃圾处理系统的优势

4.1 对垃圾适应性好，处理彻底

系统内设置一系列破碎、均化、计量、喂入设备，城市生活垃圾通过密闭垃圾运输车送入，不需分选，对生活垃圾的适应性很强。

此种处理方式是能够将垃圾彻底消灭的方法：首先将垃圾充分焚烧，利用其热值；灰渣本身又变成原料的一部分。由于该水泥窑系统的负压和全封闭特点，废气、以及处理中产生的气体不容易溢出，反而在负压的作用下不断被吸入回转窑，在高温下彻底消解。垃圾废液可以在窑尾用高压打入窑内，高温处理掉。

4.2 资源化程度高，节能减排效果好

垃圾焚烧产生的热量可替代部分水泥窑燃料，减少燃料燃烧产生的二氧化碳排放；炉渣可替代部分水泥原料，游离态铁、铝等金属可分别回收，资源化程度高。采用气化炉技术，气化时空气消耗量小，产生废气量少，对水泥生产影响小，能源利用率高。

4.3 处理流程简洁，处理垃圾方式灵活

利用水泥窑烧成系统代替垃圾焚烧处理工艺的尾气净化系统，简化了处理流程，降低了相应投资。水泥厂可以在生活垃圾处理的各个环节参与进去，可以直接与市政环卫部门协调，将所有生活垃圾交予水泥厂处理；也可以在设立垃圾分拣站的基础之上，只参与处理分拣出来的轻质可燃物；也可以在垃圾处理的后端，在给予一定补贴的情况下，参与处理垃圾焚烧厂的灰渣。

4.4降低垃圾处理投资、运行和监督成本

城市垃圾从收集、分拣、运输、焚烧、灰渣和燃烧废气处置等各环节，投资、运行和监督均耗资巨大。灵活利用水泥窑协同处置生活垃圾，可有效节约各环节的投资、运行和监督的成本。

取得的环保突破――高效处理二恶英水泥窑系统的分解炉内温度高(近900℃)，垃圾气化气体燃烧时间充足(7秒以上)，气化炉中产生的二恶英在分解炉中能够完伞分解；气体与高温、高细度、高浓度、高吸附性、高均匀性分布的水泥碱性物料充分接触，有利于吸收氯离子，控制氯源，再加上离开气化炉后的气体有个急冷的环节（250℃），可以避免二恶英类物质的二次生成。

5.处理方法的不足

5.1遇到的困难

在我国，在这方面的投资不足，所以实施的力度不够大，很长一段时间内可能还是沿用前人的方法和经验，这需要一段时间来推广。

5.2问题

在处理技术上，我们还需要有更为完善的地方，还需要往低污染，高效率，高环保的方向做研究。

6.结束语

水泥窑协同处理城市垃圾是符合循环经济和可持续发展的内在要求的新型垃圾处理方法。该处理方法虽然目前还有许多困难和问题，但其应用潜力十分巨大，必将成为垃圾处理行业发展中一个新的亮点，给国家和社会带来良好的环境效益、社会效益和经济效益。

参考文献：

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[2]杨青.城市生活垃圾综合处理的方法。山西科技 2002.3

[3]庄伟强.固体废弃物处理与处置[M].北京.化学工业出版社.2001

篇10

关键词：城市生活垃圾；卫生填埋；高温焚烧；堆肥；处理

中图分类号：TB

文献标识码：A

文章编号：16723198（2014）05018902

近年来，随着社会经济快速发展和城市化进程不断推进，城市生活垃圾产量也不断上升。生活垃圾处理的不当，不但浪费了潜在的资源，更重要的是会污染大气、水和土壤，直接危害我们的环境和人们的健康。在对城市生活垃圾的处理过程中，许多国家和城市不断实施和探索各种处理技术，为不同的地区和城市垃圾的处理和环境的改善发挥了很大的积极作用。本文以辽宁省城市生活垃圾为研究对象，在调研分析该省城市生活垃圾的现状和对不同垃圾处理技术的比较分析基础上，提出辽宁省城市生活垃圾处理技术的选择与实施的建议。

1辽宁省城市生活垃圾的特征分析

1.1辽宁省城市生活垃圾产量

辽宁省下辖14个地级市、其中副省级城市2个（沈阳、大连），17个县级市、19个县城、8个自治县。2012年辽宁经济增长9.5%，GDP总量达到2.48万亿元，经济总量位列全国第七位。城镇的人口为2716多万，占62.10%；生活垃圾产生量已超过1000万吨/年，人均垃圾日产量1.1公斤，每天需要的垃圾运输车辆就高达6576台次。其中沈阳市生活垃圾平均日产生量为7013吨，大连市主城区（含旅顺口区）现日产生活垃圾2000吨，正以5%的速度在逐年增加。目前城镇生活垃圾无害化处理率初步达到85%；辽宁省范围内，普遍采取混合收集的形式收集城市生活垃圾，最终处理中以填埋为主，占总处理量的95%以上，焚烧占0.5%，堆肥占3.62%。

1.2城市生活垃圾组分特征

由于城市生活垃圾的成分复杂，性质很不稳定。影响垃圾产生量、成分变化的因素很多，比如经济的发展和居民生活水平的提高，使居民消费品数量与类别增加，相应垃圾产生量和成分都会增加；夏季瓜果梨桃大量上市，产生大量的易腐烂有机垃圾；公众成员对生活垃圾的认识与处理方式、道德观念等。总体来看，辽宁省居于北方，人均垃圾产量高于南方城市，城市生活垃圾中有机成分低于南方城市，无机成分尤其是煤灰、残土、建筑垃圾含量比例大大高于南方各城市；垃圾中的纸张、塑料等可燃物、可回收物的比例相对大；从垃圾组分来看，由于采取集中供暖、拆掉很多烟囱等原因，城市生活垃圾中的煤灰等含量比例逐年下降。生活水平的提高，使有机垃圾的产量和比例明显上升。

2城市生活垃圾处理技术的比较分析

从国内外对城市生活垃圾的处理实践与探索中，可以总结出垃圾的处理技术主要有三种：卫生填埋、高温焚烧、堆肥。不同的城市与垃圾处理单位又在这三种主要处理方式中进行了深入的探索和研究，采用了更深入细致的处理技术。

2.1填埋与卫生填埋

填埋与卫生填埋是辽宁省各城市乃至国内外普遍采取的最主要的城市垃圾处理方式。我国80%以上的城市生活垃圾都是通过填埋处理掉。早期的垃圾填埋处理仅是单纯的填埋，选择废弃矿坑、沼泽、沟壑等地带，将生活垃简单堆放于此。这种单纯的填埋方式没有考虑到填埋气、渗滤液的处理等问题，造成了比较严重的环境污染。

美国在此传统的做法上，首先提出并实施了卫生填埋法。卫生填埋法是采取防渗、铺平、压实、覆盖和导气对城市生活垃圾进行填理，以及对填理气体、渗滤液等进行治理并达标排放的处理方法，它是所有垃圾处理工艺剩余物的最终处理方法。在卫生填理过程中，利用大自然的力量和时间，使垃圾发生生物、物理、化学变化，达到最终彻底分解的无害化目的。关于填埋气的处理问题，部分大型垃圾填埋场能够对填埋气体进行收集并用作发电等用途。

卫生填埋法的优点突出，主要有：技术比较成熟、操作管理简单、处理量大、投资和运行费用较低、适用于所有类型垃圾。但此法的缺点也较为突出：占用大量土地资源，以致选择新的垃圾填埋场困难，尤其对于土地紧张的大城市更显突出；该法产生的垃圾渗滤液如未妥善处理，会对土壤及地下水等周边环境造成污染，威胁到周围居民的身体健康；填埋垃圾发酵产生的甲烷等气体，既是火灾及爆炸隐患，又加剧了温室效应。

2.2焚烧

焚烧发电是将城市生活垃圾进行高温热处理，在800～1000℃的焚烧炉膛内，垃圾中的可燃成分与空气中的氧进行剧烈的化学反应，放出热量，转化为高温的燃烧气和少量而性质稳定的固体残渣，燃烧气可以作为热能用于发电并网运行或供暖，残渣可直接填埋。残渣体积为垃圾体积的5%～10%，残渣质量为原生垃圾质量的10%～25%。

焚烧法的突出优点是处理量大，减容量大，占地面积小，无害化彻底，而且能回收热能。但该项技术要求初期巨大的投资，并且要求炉内温度要控制在800℃～1000℃之内，进入垃圾焚烧炉的垃圾平均低位热值应不低于5000kJ/kg，如果温度或者焚烧时间不能保证，就会释放有害物质（如二噁英等），严重影响环境和居民的健康。另外如果缺少政府财政补贴和有机垃圾源的保证，都会导致焚烧项目中断或停用。

2.3堆肥

堆肥是通过生化处理达到垃圾无害化目的的较为有效的方法，在我国有悠久的历史。堆肥法是利用自然界广泛存在的微生物的新陈代谢作用，在适宜的条件下，进行微生物的自我繁殖，从而将可生物降解的有机物转化为稳定的腐殖质。堆肥处理适合于处理易腐烂、可降解有机物质含量较高的垃圾，可以使其中的有机成分转化为可供施用的肥效物质，同时消除其环境污染，杀灭垃圾中的病菌，具有无害化和资源化特征，是处理有机垃圾最有效，最适宜的技术手段之一。从生活垃圾的种类中，堆肥法适合于厨余类有机物垃圾，通过常温或高温堆肥使其转化为稳定的有机肥料，实现碳物质的自然循环。

但堆肥法也有其弱点致使这种技术在部分地区被废置。其一是城市垃圾大都采用混合收集的方式，这种方式难以实现堆肥（特别是无预处理的静态堆肥）处理。理论上可以通过预分选处理将厨余类有机物分选出来，但一方面增加运行成本，另一方面难以保证堆肥产品的质量，此外单纯的厨余类有机物由于水分高，需要添加骨料才适宜进行堆肥，这也是目前我国城市垃圾堆肥处理发展面临困境的主要原因之一。对于广大中小城市，低成本堆肥技术有广阔的市场，如静态仓式好氧堆肥技术。其二是产品肥效和成本与收益均不理想。堆肥中N、P、K混合含量通常都很低，很少有达到3%的，尤其在我国垃圾堆肥中的N、P、K含量均低于发展中国家和发达国家；如果采取厌氧发酵或高温堆肥，在加速堆肥的结果也需要大的设备投资大，但处理量小，环境卫生差，堆肥肥效和成本都无法和化肥竞争，导致产品销路不好。

2.4三种垃圾处理技术的优缺点总结

关于上述三种垃圾处理技术可以总结如表1所示。

3辽宁省城市生活垃圾处理技术的选用分析

辽宁省14个地级市由于经济发展水平、生活水平、常住人口数量、产生的生活垃圾的种类和数量具有很大的差异，在选择垃圾处理技术中，要因地制宜、因时制宜、因技术制宜、因财力状况制宜。在近几年的垃圾处理中，仍以卫生填埋为主，同时不同城市研究使用其他垃圾处理技术，满足本城市可持续发展的要求。

3.1沈阳、大连副省级城市的处理技术选择

沈阳和大连两个城市从经济发展速度和城市扩展、人口数量所带来的土地紧张、垃圾量产生逐年快速增长，这两个城市财力较为宽裕，要加大高温焚烧和有机垃圾堆肥技术的研发、投资和使用。沈阳市和大连市生活垃圾的产生量很大，并且随着集中供暖和生活水平的提高，该城市的不可回收垃圾（主要是煤灰等）比例下降，而有机垃圾比例快速提高，并且垃圾分类试点工作已在多个社区开展，在市民心中有了一定的认识，为后续的垃圾分类处理打下一定的基础。面对这样有利的形势，在提高老虎冲、大辛、毛茔子、金州区、普兰店、瓦房店、庄河垃圾填埋场的垃圾处理能力，还要提升垃圾填埋场沼气发电的效率。此外，两个城市为了满足城市的快速发展需要，还要尽快调整和新建生活垃圾综合处理场，两市都要规划和建设专门的餐厨废弃物处理场、高温焚烧处理场、可回收资源分拣中心等项目，积极吸引国内外社会企业参与生活垃圾项目的投资。

从政策和法规层面尽快出台和完善生活垃圾源头分类制度和文件，通过各种途径、媒体、讲座、宣传栏，组织社区干部、志愿者广为人心的宣传垃圾分类的知识，提高市民垃圾分类的积极性，鼓励市民投入到垃圾分类中，为各种垃圾处理技术的使用提供垃圾源头上的保证。如果仍延续现在的垃圾混收混放行为，那高温焚烧需要的垃圾低热值、堆肥需要的有机垃圾仍然达不到要求，结果仍是以各种垃圾处理技术失败而告终。

3.2其他中小城市的处理技术选择

鞍山、锦州、营口、抚顺等城市经济发展、人口数量较多，这几个城市在做好卫生填埋的基础上，不断总结现有的高温焚烧、堆肥技术的经验，努力扩大这两种技术的优点，加大这两种技术的覆盖面，扩充两种技术的垃圾处理量。其他中小城市还应致力于建设好和管理好卫生填埋场，从财力状况而言填埋是省钱又有效的处理方式，而不应过多考虑堆肥和焚烧。在高温焚烧或堆肥技术选择上，各个城市间还应考虑共建共享性，如盘锦和营口市的两个垃圾处理场完全可以合二为一，共建一个大型综合处理场，这样能够实现经济、环境、社会的多方共赢局面。另外为了保证新技术在实现环保目标外要保证成本与收益的平衡，还需要各级政府在垃圾处理的财政资金方面给与保证，争取国家和省市相关的财政扶持，并进一步完善城市垃圾处理收费制度，并力争在短期内实现收缴。

参考文献

[1]王东明，吕洪涛.基于灰色预测模型的辽宁省城市生活垃圾产生量预测[J].环境保护与循环经济，2013，（4）：3031.

[2]胡建平.城市生活垃圾处理模式评价研究[D].华中科技大学，2008.