城中村改造工作总结范文

时间:2023-12-18 17:41:34

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城中村改造工作总结

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2013年城中村改造工作总结

2013年是贯彻落实十精神的开局之年,是实施十二五计划承前启后的关键之年,也是我市的“项目推进年”和“大干城建年”,我常青街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下,以科学发展观为统领,紧紧围绕“双擎四驱”发展战略和建设“四宜”新城区的目标,结合常青实际,确定了以拆为先,拆迁并举,产业跟进,形成集中成片改造优良态势的发展思路,认真指导辖区内各村(菜场)有序改造。现将我办事处上全年的工作情况总结如下:

一、全年工作回顾

(一)城中村改造项目进展情况

我办事处是实施城中村综合改造的主战场、主阵地。今年以来,在全区上下全力推进城中村综合改造的背景下,我办事处审时度势,及时做好城中村改造每一阶段的重点工作。一是多次组织15个村(菜场)工作人员开展城中村改造专题培训,邀请经验丰富的专业人士对城中村改造过程的工作程序、政策依据、规划控制等方面问题进行详细指导;二是及时掌握各村(菜场)城中村改造进度,进一步规范了资料的收集和建档工作;同时制定了2013年度城中村改造实施方案、考核细则,并与15个村(菜场)签订了城中村改造责任书。三是依据市政府《长治市关于进一步规范城中村改造的实施意见》(长政发【2013】44号)及《长治市城区城中村改造土地利用方案的通知》(城改办发【2013】5号)相关文件,结合各村实际,做好城中村改造算账交流会,算好本村城中村改造后的利益分配,写好详细的账目账单。四是配合城市路网改造工作,做好主干道周边涉及集体土地上村民住宅的拆迁工作。五是做好城中村改造指挥部下达的城中城改造入户摸底工作。

截至目前,新华菜场完成拆迁面积6840.8㎡,按时完成了涉及本菜场居民的府后东街路网征迁任务,正在完善安置楼配套设施;桃园城中村改造一期工程4栋楼,现已封顶一栋,3栋预计年底封顶;邱村完成拆迁面积459㎡,改造建成安置楼3号楼17层一栋,4号楼13层正在进行地基浇筑;景家庄完成拆迁面积729.54㎡实现改造一期工程11栋楼全部封顶;角沿改造一期工程中规划一号楼位置已完全具备“三通一平”的施工建设条件;附城改造一期工程首批75户,现已签71户协议,目前正在组织搬家腾房工作,预计年底实现拆迁腾地工作;南关完成了路网征迁涉及本村10户拆迁安置工作,拆迁面积4330㎡;新民完成城东南路涉及本菜场8户菜民的征迁任务,拆迁面积2841㎡,确保了路网改造工作的顺利进行;紫坊核实了土地面积,摸清的本村现有在基地上房屋的建筑面积,征求了全体村民的意见,确定了2014年的城改重点项目;华东菜场腾地80余亩为城中村改造进一步推进奠定了坚实的基础;长子门村在路网征迁工作中对涉及该村的三条道路进行了细致的摸底、绘图等工作,完成50亩安置楼腾地任务;柏后村城中村改造一期工程11栋住宅楼已开工建设,部分楼主体框架将在今年年底建成,商贸楼现已做腾地收尾工作;西南关修建性规划中q-09-02地块土地指标已批,正在办理改造相关手续;建华正在讨论城中村改造成本。

(二)项目手续办理情况:

规划编制情况:已编制规划的有:南关、邱村、景家庄、角沿、新华、桃园、华东、西南关、柏后村。已通过评审的有:桃园、南关、西南关、邱村、角沿、景家庄、柏后。

手续办理情况:南关、邱村、景家庄、角沿、办理了城中村改造相关手续。

其他工作:今年与区住建局一行人,对辖区内对廉租房申请人进行了入户审核,确保申请人的合法性和公平性。二是积极配合路网征迁工作,圆满完成上级下达的拆迁任务。

二、存在的问题

1、规划设计进度较为缓慢,部门之间协调沟通不够,比如:在规划设计方案中出现的一些具体问题,无法解决又将重新找相关部门协调、修改方案。

2、“城中村”改造中,旧村的拆迁是一项主要的工作,拆迁工作涉及面广,政策性强,群众敏感性高,村民认识不到位。在实施连片拆迁改造时涉及各方面利益的矛盾问题较多。按照现行的拆迁补偿安置标准,与被拆迁村民的心理预期差距较大,村民感觉不到城中村改造所带来的实惠,从而严重影响了村民参与城中村改造的热情,拆迁工作举步维艰。

3、“城中村”改造是城市化进程的必由之路,但又没有现成的模式和完备的法规可循。大多村认为 “城中村”改造的政策支持仍不够到位,政策缺乏连续性和可操作性。

三、工作打算

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X年,区住建局紧紧围绕全区中心工作和区委、区政府重点工作部署,以问题为导向,科学谋划发展路径,以项目建设为抓手,高标准建设大美公园城市,不断提升城市综合承载能力,狠抓住建行业监管,推动我区房地产市场健康稳定发展,努力营造国际一流营商环境。

一、X年以来工作总结

(一)以项目建设为支撑,增强城市综合承载力

X.统筹公共服务设施建设。X年计划实施公共服务设施项目X个(含X处公服设施),目前X个项目(公服设施X处)已完工,X个项目(公服设施X处)正在加快建设。推进X西五路社区综合体、大弯中学初中部、凤祥小学X个公服项目全面接入智慧工地云平台,实现对中小学、幼儿园和独立占地社区综合体项目精细化施工管理。

X.强化基础设施建设。一是大力推进路网建设。国际铁路港片区完成羊叉河畔安置小区配套道路正在加快推进;X新城片区X东三路、X大道三段东段已完工通车,栖凤大道东段、X西三路北延线等X条道路正在加快建设;智慧产业城片区青江南路已竣工通车,政府南路等X条道路正在加快建设。二是大力推进场镇基础设施建设。弥牟民族商贸西街改造工作正在加快推进,弥牟镇等

X个乡镇的场镇雨污水管网建设方案已编制完成。三是牵头全区X条“断头路”建设工作。X大道三段东段已建成通车,敬业路东段等X条道路正按计划加快施工,X馨苑北侧断头路正在进行财评、招标等前期工作。

X.聚焦X新城建设。一是初步完成《X新城城市发展问题分析及对策建议》,目前正在加紧修改调整;二是统筹抓好X新城项目建设,X年X新城范围内在建及拟建项目共X个;三是加强督促各项目牵头单位抓好项目进度,形成问题台账及清单,定期跟进问题推进情况,形成良好的项目统筹推进机制。

(二)以旧城改造为抓手,撬动城市有机更新

X.抓好城中村改造。截止目前,全区共实施X个城中村改造项目,其中铁路港毗邻区城中村改造项目X个改造地块与X银行签订了授信协议(共X个地块),其余X个项目已全面取得银行授信,各项目乡镇正加快实施拆迁工作和用款进度。

X.积极推动棚户区改造。统筹推进已启动实施的多批次棚改项目,抓紧启动后续棚改项目。一是着力加快我区启动实施的一、二批棚户区改造项目资金兑付、房屋腾退拆除、权证注销等收尾工作;二是加快推进新启动实施的老工业基地第三批棚改项目资金兑付、房屋腾退工作;三是按照

X年X月X日全区棚改和城中村工作专题会议要求,完成了拟启动点位的调查摸底、意愿征询等前期工作。

(三)深化房地产市场调控,推动房地产业高质量发展

抓好房地产市场调控,做好城市品牌营销,强化城市品牌推广,组织召开X年城市品牌暨土地资源推介会,吸引百余家知名房地产企业参会,持续跟踪投资意向,邀请企业来我区考察洽谈。积极联系房地产企业,提供近期拟上市土地资料,力邀参与我区土地拍卖。

筹备近期“走出去”宣传活动,为全区在售楼盘提供近半年及近三个月商品住宅成交人群分布区域资料,征询“走出去”城市选取意见。加强与媒体及专业策划营销团队合作,吸引更多人置业X江。

(四)以高质量发展为路径,着力构建大美公园城市

X.加快构筑天府绿道体系。X年计划建成绿道X公里(市级任务X公里)。目前福洪杏福绿道、蓉欧之心滨河绿道等共X个项目已完工,建成绿道X.X公里;长流河核心区绿道示范段、桤木河改道暨滨河绿道等X个项目正加快建设;毗河绿道已完成策划包装方案,正在深化调整。结合我区乡村振兴战略若干配套政策措施,激励乡镇、社区、农业企业依托田园综合体、乡村旅游、林盘整治、农业产业等项目同步建设乡村绿道,对符合条件的乡村绿道项目将给予奖补,同时实地做好乡村绿道建设指导工作。

X.积极做好公园城市示范区拉练。按照X月X日常务副区长、副区长专题会要求,拟初步选定长流河湿地公园项目作为我区公园城市示范点位,目前长流河下游X米建筑立面改造方案已完成,长流河南北侧景观正加快施工,我局正在积极准备拉练点位材料、收集展板所需基础资料。

X.

聚焦公园城市示范街区创建。推进实施铁路港南片区、华逸片区X个公园城市示范街区建设项目,多次与港管委沟通项目建设要求、技术标准等,督促业主单位倒排进度、抓紧完成立项等前期工作,目前正对设计方案进行深化完善。

X.

落实“百个公园”示范工程。一是做好统筹建设。认真做好公园方案把关,主动联系区欧管委、城厢镇会商项目方案编制等相关工作,明确方案深化目的要求,确保示范性公园高品质建设;二是抓好局部提升。结合市目标任务,初步选定长流河北岸化工桥侧地块作为芙蓉花景特色点位开展景观提升打造,现正加快方案设计深化,确保X月完工参加市级评选。三是加强宣传氛围营造。积极对接区新闻中心、区网信办等相关部门,做好“百个公园”示范工程宣传工作,目前正在推进长流河工业遗址公园市级宣传推送。

(五)聚焦住建行业管理,构建国际一流营商环境

X.狠抓建筑行业质量安全监管。一是抓好建筑项目工程质量。严格落实各方主体质量行为监督,重点加强建筑材料检测监督管理,落实成品房装饰装修工程监管。二是加强施工安全生产监管。严格落实企业安全生产主体责任,全面开展安全隐患排查治理,防范建筑施工生产安全事故发生。X-X月共开展质量监督检查X次,安全监督检查X次,发出《建设工程质量整改通知书》X份,下发安全文明施工《隐患整改通知书》X份,《停工整改通知书》X份,开展行政约谈X起,移交查处X起。

X.强化房地产市场监管。一是加强异动监测预警,强化商品房销售行为、交易流程、电子公示系统监管,做好住房预售资金监督;二是加强房地产市场专项整治,切实开展监督检查工作,调处矛盾纠纷,依法查处违法违规行为并报送情况;三是规范房地产经纪机构,开展辖区内经纪机构门店和销售案场的专项检查和日常巡查,做好投诉、纠纷处置和违规查处。

二、下一步工作计划

(一)加快实施项目建设

X.力促公共服务设施建设。一是加大项目促建力度。推进公服项目按期开工、建成投用。二是推进项目工地智慧化。统筹推进中小学、幼儿园、社区综合体项目接入智慧云平台管理。三是专项规划提请政府审议。优化《X江区十五分钟公共服务圈体系规划》,并提请区政府常务会审议。

X.加快基础设施建设。一是继续加快推进市政道路建设,按照上市地块拟出让时间要求形成上市地块周边道路路基。二是加快完成弥牟民族商贸西街建设。

X.扎实推进X新城建设。一是完成X新城城市发展策划编制,为X新城开发建设提供科学合理的规划支撑。二是强化X新城项目统筹工作,细化梳理城市道路建设、公共交通体系、公共配套设施建设、商业化项目及房地产市场发展等,以更全面、更细化、更到位的方式抓好项目促建。

(二)积极推动城市有机更新

X.加快实施城中村改造。加快X年城中村项目的资金兑付和拆迁进度,确保智慧产业城范围内的X个城中村项目的拆迁补偿款、社保资金、安置房建设资金应付尽付。全面开展X年的老城区、铁路港毗邻区城中村项目的拆迁工作和资金兑付工作,力争提前完成X年目标任务。

X.加快实施棚户区改造。一是继续加快推进我区启动实施的一批、二批棚户区改造项目资金兑付、房屋腾退拆除、权证注销等收尾工作;二是加快老工业基地第三批棚改项目的资金兑付、房屋腾退等工作;三是按要求加快启动实施智慧产业城后续棚户区改造项目。

(三)持续抓好房地产市场调控

X.深化房地产市场调控。紧跟国家宏观调控趋势,结合我区区情及发展计划,科学谋划中长期产业发展,做好房地产市场分析和供给保障。

X.做好城市品牌营销。强化城市品牌推广,组织召开X年城市品牌暨土地资源推介会,吸引百余家知名房地产企业参会,持续跟踪投资意向,邀请企业来我区考察洽谈,深入推介区域优质地块。指导区房协以X江樱花节为契机,于X月X日至X月X日开展了“宜居新X财富X江”X市生态宜居节。组织开展“走出去”活动,深入青海、西藏宣传推广我区城市品牌。加强与媒体及专业策划营销团队合作,吸引更多人置业X江。

(四)加快推动公园城市建设

X.继续做好公园城市拉练工作。加快打造长流河核心区南北两岸景观,协调落实长流河下游X米北岸川化宾馆用地,制定长流河下游X米建筑立面整治方案。

X.加快完善城市绿色体系。一是强化项目统筹力度,按照市委“坚持按照突出质量、不片面追求数量的绿道建设原则”,下达年度绿道建设目标,明确项目主体责任,着力推进绿道建设按期实现上半年形象进度;二是加快项目实施进度,推动港城大道等已开工绿道项目建设进度、成绵绿道开工建设,实现X里·水街一期X月向市民开放;三是深化完善毗河绿道建设设计方案。四是继续推进长流河绿道建设,确保X月底完成X.X公里河道水工部分施工。

X.

抓好公园城市示范街区创建。督促港管委、现代物司按已报送计划,X月内完成“铁路港南片区”立项工作;与大弯街道、红阳街道进一步沟通,协调其按常务会议纪要文件精神抓紧开展立项工作。

X.

抓好“百个公园”示范工程。加强与区欧管委、城厢镇的对接,指导X年计划开工的东山公园、东湖公园深化初步设计方案,按时报送市公园城市局。

(五)继续强化住建行业管理

X.抓好建筑行业质量安全监管。一是持续抓好建筑工地质量监管。规范监督人员的管理行为、工程质量责任主体的质量行为、检测机构的质量行为,提高监督执法标准化工作效率;购买第三方服务,加强工程实体质量的检测抽查;探索推行住宅工程质量潜在缺陷保险在安置、公租房等政府投资项目的试行,为安置房项目的质量问题快速维修找到新出路,减少质量投诉和群体性事件的发生。二是持续抓好建筑工地安全监管。树立“隐患即是事故”理念,深入开展安全隐患大排查大整治,增配技术力量,继续强化危险性较大的分部分项工程的监督抽测管理,统一监管尺度,规范施工现场信用信息评价。

X.做好房地产市场监管。一是继续做好因装修引发的矛盾纠纷,督促企业落实主体责任,主动与业主搭建沟通平台,完善相关资料,化解矛盾纠纷。二是强化房地产市场异动监测工作,会同相关科室对同一身份备案多套房源的房地产开发企业进行约谈。三是继续开展商品房预售资金专项检查工作。四是定期召集区级相关部门和乡镇(街道)召开全区房地产领域涉稳工作联席会。

X.持续推进清欠维稳工作。一是做好省、市级民工工资支付达标管理。会同区人社局进一步加强农民工工资支付的拉网式排查。二是强化目标管理。督促和检查区级相关职能部门、乡镇(街道)、园区管委会与国有平台公司落实属地(属管)情况,确保拖欠纠纷问题解决在事发地与属地范围,并按处置难度限时结案。三是加大巡查力度。利用联合体担保资源,保证每周至少对

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一:长效管理争先进位、城市容貌加速提升

(一)下制度,严督查,重奖惩,出成绩

今年来,我局长效管理项目有了很大的突破:道路容貌第三,废摩洗第一,日常保洁第三,全部在全市前列,成绩所得主要在于以下几个方面:

1.落实制度,责任到人。年初,我局与执法大队和环卫处签订了工作目标责任书,明确了项目考核目标。随即,执法大队、环卫处也相应制订了《市城市管理行政执法支队大队中队工作目标考核实施办法》、定人定片定责的分工制度等相应的管理制度,以制度强化一线管理人员的责任心。

2.严格督查,奖优惩劣。持续开展“局长督查日”活动,局领导带队每周至少2天对全区长效管理工作进行督查,相关问题及时通知责任单位,并落实首问负责制。执法大队下发《市城市管理行政执法支队大队队员督察考核办法》、《市城市管理行政执法支队大队2014年度城市长效综合管理工作考核奖惩方案》等文件,完善了大队长效管理相关制度,突出了对执法队员的长效管理工作考核,强化了对各中队长效管理整体工作水平的考评,加大了对长效管理工作的奖惩力度,以进一步激发全体执法队员的工作积极性。环卫处完善内部三级考核体系,即处部每周考核一次,业务科每周集中组织考核一次,专职管理员每天进行巡回考核,落实了内部长效管理奖惩意见,对照每月考核情况每月兑现

3.突出专项整治,坚持以整治促长效。今年以来,我局坚持以整治促长效,确保整治常态化。执法大队通过清理“五乱”、菜市场治理、主要道路店面张贴、学校周边清理、工房区提升等多形式的市容专项整治活动,保障了市容提升的延续性。截止目前,共开展各类专项整治活动110余次,教育纠正乱设摊8600余起、店外出摊经营12100余起,依法查处各类案件123起,清理两乱1950余处,对29起渣土运输违法案件进行查处。

(二)对标找差,推进城市容貌整体提升

1.积极争取市级资金,提升硬件基础。今年来,在我局积极引进和全力配合下,由市局全额出资,对我区东城路、华丰路店招店牌进行全面提升改造,累计投入240万元。同时,市局领导对我区在全市创新的垃圾直收工作也给予技术指导和资金支持,累计投入102万元用于购置直收车辆及直收站点提升。

2.“三大整治”提升整体形象。城中村、城郊结合部、菜市场是我区长效考评扣分的重点,也影响着我区城市容貌的整体形象,3月初全区就启动推进城中村环境提升及菜市场百日整治活动,经过合力整治,整体容貌得以很大的改善。城中村、城郊结合部:根据区政府“城中村环境提升月”活动实施意见,我局对相关街道提升活动建言献策,督查整改,活动得以有效落实。截止目前,我区累计9个自然村,1个城中村已改造完成,村庄容貌焕然一新。菜市场:作为菜市场周边环境整治责任者,我局全程参与益丰市场周边及内部环境整治活动,并建议成立市场综合管理办公室,专职人员定人定岗,落实长效管理,内外管理有了明显提升。违章建筑:今年以来,我局在“新增为零、存量递减”的原则指导下,不断完善工作措施,大力推进规划执法工作。各街道中队积极配合街道相关部门,成立临清拆违小组,确保及时查处并制止各种违法建设行为。同时积极与规划、国土、公安、街道、村委等部门联动,在全区范围内开展违章建筑集中整治工作,取得了良好的工作成效。截止9月底,共教育制止各种违章建设行为120余起,督促违章户主自行拆除违章17起,违章建筑10100余平米,有效控制了区域内违章建设的不良势头,提升了城市容貌整体形象。

二、以队伍创建为抓手,不断强化队伍管理,创建城管品牌,执法队伍规范化建设取得新进展

今年以来,我局在执法队伍建设中,紧紧抓住星级队伍规范化建设这个抓手,在过去几年队伍规范化建设工作成绩基础上,进一步做好“六个强化”(强化班子建设、强化支部建设、强化教育培训、强化文化建设、强化内外监督、强化投入保障),努力打造戚区城管亲民、爱民品牌形象,执法队伍规范化建设取得了新进展。

(一)强化班子建设,争创团结、开拓、廉洁好班子

今年,我局继续把“好班子建设”作为队伍建设的龙头工程来抓,大力创建“团结、开拓、廉洁”好班子。进一步明确班子成员分工,认真贯彻民主集中制原则,实行集体领导和个人分工负责相结合,民主与集中相结合,严格按议事规则和制度办事,凡属重大问题,都由我局集体讨论决定。积极改进领导工作作风,班子成员能够主动加强政治理论和业务学习,并结合各自分工,深入中队,深入一线,指导基层队伍开展工作,并在工作中率先垂范,发挥表率作用。

(二)强化教育培训,不断提升执法队伍综合素质

今年以来,我局坚持把执法队员的思想政治教育以及法律法规业务培训工作作为队伍建设的重点工作来抓,高度重视执法队员的各项知识更新,执法队伍综合素质不断提升。根据上级的统一部署,制定了2014年思想政治教育计划与业务培训工作计划,并严格按照计划,扎实有效地开展了教育活动。今年来,共集中组织思想政治教育活动6次,“学习日”活动6次,共30课时;开展业务培训活动25次,75课时,开展队列训练39次,39课时。大队领导以及派出中队长参加市支队组织的执法实务与领导技巧的培训。

(三)强化文化建设,打造戚区城管为民服务品牌

今年以来,我局认真贯彻市城管局《关于加强城管队伍文化建设意见》精神,紧密围绕我区城管文化建设实践,不断开展各种文化活动,提升城管队员文化素养,积极服务群众,改善城管社会形象,着力打造戚区城管品牌。一是进一步加强了宣传报道力度,对我局的工作亮点、好人好事作及时报道,有效扩大了城管的影响,改善了城管队伍的形象。截止目前,我局共向各级媒体投稿60余篇,被市级以上媒体用稿43篇。二是积极利用城管之家、“城管”微信等平台,加强与群众的沟通交流,积极参与到各种服务群众的公益活动中,努力塑造戚区城管亲民、爱民的品牌形象。

(四)强化内外监督,促进文明规范执法

今年以来,我局坚持强化内部与外部两方面的监督考核,对执法队员的日常工作、言行举止进行多角度、多层次的监督。一是加强内部督察。完善相关监督管理制度,先后完善了《督察考核制度》、《协管员管理规定》等规章制度,强化制度建设,确保队伍建设和监督考评更加规范化、精细化。今年以来,在督察过程中当场纠正各类违纪违规行为360余起,发警戒通知书3份,编发督察通报6份。二是促进行风廉政建设。局领导与下属单位签订廉政建设责任书,作出廉洁自律的承诺。执法大队将2014年作为作风建设提升年。“作风建设提升年”活动将分为宣传发动、查找问题,梳理问题、落实整改以及建章立制、总结提高三个阶段,通过开展系列作风提升活动,不断加强队伍思想建设、作风建设、纪律建设以及执法队伍规范化建设。

(五)强化投入保障,不断改善执法条件

今年以来,为改善执法条件,我局进一步加大了投入力度,增添各种执法设备与办公设备,完善执法指挥调度通讯网络,执法队伍软、硬件设施得到了进一步完善。上半年,我局先后投入近70万元,购置了汽车3辆、对全部30台执法通手机进行更新。通过不断完善执法设施条件,我局的执法保障能力以及快速反应能力得到了进一步增强。

三:听民声、近民心、倾情服务塑形象

(一)倾听民声,找准薄弱环节

1.优质办理人大建议、政协提案。我局今年收到建议3件,提案4件,坚持局党委集体研究,局领导主办,分管领导直接负责督办,办理过程要求“三见面”,确保实现人大政协、提案人和承办单位“三满意”。办理后,对代表,委员反映的问题举一反三,以点带面,全面提升薄弱环节。

2.认真受理各类举报。2014年,12319区级平台受理市平台派遣案件639件,受理市考评派遣案件2065件,受理视频监督案件204件,接听热线电话307个,累计处理案件总数为2679件,案件办结率100%。截止目前,执法大队受理中心接听各类举报投诉160起,结办160起,办结率100%。

(二)贴近民心,重心下移到民生

1.继续聘请城管市民督查员,协助督查日常面上的管控工作,根据群众反映的热难点问题及重要投诉等情况,组织专项督查,督促落实热难点问题的解决。

2.在现有资金配备和总体规划下,一是积极争取市局资金支持,加快扩面垃圾直收工作。二是加快公厕、垃圾压缩站等建设,配合新建小区周边生活设施建设,缓解新建社区居民的如厕难,生活垃圾处理难等问题,形成与现代化管理相适应的环卫设施。

3.在局党委领导,团区委的指导下,局团总支全开展“心愿成长树·实现微心愿”主体活动,与潞城小学、潞城中学结对,关爱外来务工子女、家庭贫困学生,完成800个微心愿。

四:存在不足

1.全区的城市长效管理水平有所提升,纵向比较成绩也有提高,但全市排名成绩仍落后,完成全年目标有一定难度。

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一、统筹城乡发展,高点定位城市规划。

按照“城乡发展,规划先行”的原则以及我县创建省级园林城市的总体要求,高度重视规划的先导性和基础性作用,放开规划市场,引入竞争机制,投入1800万元,聘请名院、高手,高标准,高档次地编制城乡规划。

委托了上海同济大学城市规划设计院对全县新一轮的总体规划进行了修编,形成了布局合理、功能完善、环境优美、适宜人居的城市建造规划体系;委托济南规划设计研究院完成了老城区总体开发规划;委托上海同济大学规划设计院编制完成了新城区和行政中心的控制性具体规划;委托北京大学设计院编制了兴济河景观规划、人们公园祥细规划、洪泽湖生态湿地公园控制性祥细规划;委托山东建工学院城规院编制完成了*开发区、*花园和*花苑控制性具体规划;委托深圳市规划设计院编制完成了和谐路,兴隆路、养马路、粉子街和安居花园、文龙新村的控制性具体规划;委托中国建筑设计研究院编制了丹桂小区、金山佳苑和都市花园的修建性祥规。今年我县城市规划的覆盖率达到了90%。宏伟蓝图向社会公布后,受到广泛好评。

二、旧城、城中村改造工程,拆迁建造同步推进。

今年根据县政府出台的《关于加快旧城、城中村改造的意见》,结合城乡环境综合整治,在县委县政府的领导下,对旧城主次干道两侧进行了开发建造,胜利实施了东方红商贸城和星湖公园片区、南门店村和花园小学片区以及共青团路两侧的拆迁,共涉及2个村、300多户群众、43户楼房居民、1家事业单位,1家小学,100多家企业和经营户搬迁,拆迁总面积达22万平方米。在拆迁补偿安置中,严格做到“四合法一到位”,即拆迁项目合法,拆迁主体合法,拆迁程序合法,补偿标准合法,补偿资金到位。目前,回迁户安置楼已全面开工建造,主体过程正加紧施工。其中,东方红商贸城和星湖公园片区拆迁改造工程被列为旧城改造建造的示范工程,投资2亿元,进行高标准,大规模的开发建造,必将打造成老城区的商业中心、生态中心和文化休闲中心;对不符合城市容貌标准的建筑物、构筑物实施了拆旧改丑,依法拆除破旧建筑物、违法建造129间,计220多平方米;对沿街的机关企事业单位拆墙透绿,累计拆除各类建筑棚厦20万平方米;旧城区的胜利广场,花都广场,开源广场等城市节点基本建成,改造休闲场所23.6万平方米,新增绿化面积28.8万平方米。今年的旧城和城中村改造工程,是我县近年来拆迁面积最大、工作量最大,投入最多的一年,得到了全县上下的大力支持和配合。通过今年的拆迁,不仅拆出了和谐,拆出了加快发展的新天地,而且为今后大规模的旧城和“城中村”城区改造积累了经验,趟出了路子,锻炼了队伍,奠定了坚实基础。

三、以行政中心建造为重点带动新城区建造。

本着“统筹规划,合理布局,分布实施,区分功能”的原则,按照创建省级园林城市的要求,启动了行政中心办公场所的选址和建造,累计完成投资3.27亿元,规划建造了文体中心,老干部中心、青年文化中心和银座星级宾馆,构造实施了路网、供排水、电力、绿化、美化、亮化、净化等一批基础建造配套工程,拉动了新城区建造快速起步。新城区建造共开工建筑面积80万平方米,竣工45万平方米,建成区面积达10平方公里。新城区已经迅速崛起,我们将继续大投入、大建造、大发展。新城区势必成为全县经济发展的龙头,对外开放的窗口、招商引资的载体和现代化的新城区。

四、基础设施不断完善,城市道路建造大发展。

在全县旧城改造、新城建造全面铺开的同时,我县也增强了基础设施和城市道路的建造,今年先后投资6.8亿元,按照“容貌净、道路平、路灯亮、管道通、设施好、环境美”的要求,大搞城市基础设施和道路建造。拓宽改造了南二路,西外环路、和谐路,养马路、北四路等5条道路;对粉子街、竹竿巷、文化路、劳动路进行了大规模维修;对魁星路、化工路、建国路进行了维修罩油。累计改建道路5万平方米,维修道路7.5万平方米,路面罩油3万平方米,铺装人行道21万平方米,埋设供水管道50公里,排水管道28公里。供气管道31公里。城市承载力明显增强。金马河大桥和永定大桥已开工建造。城区四环亮灯工程顺利完成,更换路灯2400盞,城区路灯亮灯率、灯具完好率均达到98%以上。同时,在商场、广场、车站、城市出入口等重点部位、重点区域,统一构造实施了“装饰亮灯工程”,美化了城市夜景,提升了城市形象和品位。新增27处交通信号灯全部投入使用,新建候车亭87个,新建免费公厕43个,增设垃圾箱、果皮箱1367个。

五、增绿量,建造绿色生态城市。

在城市绿化美化方面,以争创省级园林城市为目标,以增加城市绿量为重点,城郊绿化和单位绿化相结合,平面绿化和立体绿化相结合,面上绿化和景点绿化相结合,在增绿、扩绿、造绿、透绿上狠下功夫。今年建造了兴济河景观、和谐路、养马路等绿地7万平方米,共栽植各类绿化树木5万余株。截至2009年,我县城区园林绿化面积达到190公顷,公共绿地面积达到34公顷,人均公园绿地面积达到16.4平方米,建成区绿化覆盖率达到31%。洪泽湖生态湿地公园是我县的重点生态工程,控制性具体规划已经完成,第一期工程也破土动工,必将打造成我县的绿色景观带和生态长廊。

六、招商融资经营城市,刚性执法治理城市。

发挥财政建造交通和开发区投融资公司作用,放大政府投资吸附集聚外来资本、金融资本和社会资本投入城市建造的“乘数效应”,更多地采取了bt、bot等模式推动重大工程项目建造运营。拓宽了经营城市的领域,对户外广告、道路、桥梁、广场、绿地等冠名权和经营使用权实行了公开拍卖,整合了城市资源,聚集了建造资金,提高了综合效益。城管、规划、环卫、园林等执法队伍不断完善城市执法运行机制和城市治理机制,加大刚性执法力度,确保各项建造严格按规划实施,使城市治理向小街、小巷、小区、城市出入口和乡镇驻地延伸。增强了城市交通、环卫、硬化、亮化、绿化、美化治理,提高了市民的城市意识和文明程度,巩固了城市环境综合整治的成果,营造了整齐、文明、舒适、优美的城市环境。

篇5

    

   我社区是城市两区有名的“城中村”:居民多为八十年代城建制转户的农民,现多数仍以务农为生,思想意识仍停留在小农经济意识形态上。我社区现有居民691户,2310人,11个居民小组,2个楼栋组,辖区内只有5家小型私营企业,而691户中低保户就有275户。加之地处偏僻,经济相对落后,社会闲杂人员较多,社区居民小民意识比较强,管理难度较大。

   为切实保障社区居民的生命财产安全,维护辖区稳定,我社区在上级主管部门的亲切关怀及街道党委和综治办的亲临指导下,以创建平安社区为契机,把综治维稳工作作为头等大事来抓,作为凝聚人心、增强信心的好事来做。

   年初我们结合社区实际情况,在现有成绩的基础上,决定通过加强领导,全面发动;加大措施,健全网络;加强宣传,家喻户晓三项措施,充分调动各方面的社会治安积极因素,以群防群治队伍为骨干,以建立平安网络为手段,以提升整体水平为目的,全面创建平安社区,形成了辖区单位和社区居民积极参与,齐抓共管的工作格局。

   1、社区建立了长效管理机制,做到齐抓共管。将强化对广大群众的法制教育,提高居民的法制意识作为抓手,结合不同人群的特点和辖区实际情况,有的放矢地开展法制宣传教育活动,对刑释劳教人员开展结对帮扶活动;建立了奖励机制,对有功人员及时予以精神物质奖励;同时综治维稳工作领导小组与社区工作人员、辖区民警、组长、楼栋长及辖区单位负责人层层签订了综治维稳工作目标管理责任书,设立了“第一时间情报站”,形成了“纵到底,横到边”的责任体系。

   2、建立健全了治保会、调委会、治安巡逻队等群防群治网络。做到了机构、人员、职责、办公场所“四落实”,工作得力,作用明显;建立了矛盾调解、纠纷排查、普法教育、社会帮教、义务巡逻等五个工作机构,五套工作力量作用发挥良好。

   3、“警力有限,民力无限”,为预防犯罪切实加大治安防范力度,社区积极与派出所配合,采取私营业主扶助、居民捐助、社区补助的“土办法”,联手打造万福综治工作亮点——全日制义务值班巡逻队。义务巡逻队在社区民警的具体指导下,充分发挥社区居民群众控制犯罪、?月份又为其申报了低保救助,在解决了其基本生活问题后,随时与他交心,掌握他的思想动态,通过这一系列的活动,他很受感动并表示“认真改造自己的世界观,为社区多做点好事,报答关心和支持我的人”。

篇6

(一)**年工作总结

1、工程建设扎实推进。**年,中心区工程建设总体情况较好。一批在建工程进展顺利,一批公共设施项目和办公大楼开工建设,另一批项目的前期工作有序进行。在建工程中,行政管理中心力争在农历年底主楼结顶,公安指挥中心大楼正在建设中,三环路已完成3公里主车道路面沥青路面,二环路正在建设,丹霞路延伸(一期)工程已于年底竣工并通过验收。110千伏乐成变电所、乐清市国际外国语学校等配套设施已于今年建成投入使用。到目前为止,**年开工建设的有5个项目,分别是市民活动中心、公共卫生中心、国税大楼、技监大楼、报业大楼。市民活动中心工程于今年6月份开工,到今年底完成地下室工程。公共卫生中心于7月份开工建设,报业大楼10月份开工建设,这两个工程现正在进行地下室工程施工。国税、技监大楼于11月份开工建设。同时,晨曦路、中心公园、妇幼保健院3个项目前期工作基本就绪,于今年年底开工建设。另外,环河景观已进入方案设计,金溪路、银溪路已完成了施工图设计,一批项目的前期工作有序进行。

2、招商引资工作取得成效。今年招商引资工作进展较为顺利。今年共出让三个地块,五星级商务宾馆现全面完成填土工程,超额完成了外资利用的任务。

3、供地工作步伐加快。今年全市供地形势非常严峻,中心区供地任务也十分繁重。中心区范围内已农转用而未供地的土地共有4500多亩。根据规划和有关安排,共涉及5个类型86个项目。目前道路、绿化项目供地进展比较顺利,公建项目、出让用地、村计划留用地因为各方面条件的限制,还需进一步加大力度。

4、规划工作取得实效。今年重点做好环河景观、滨海绿带的规划深化工作。现在环河景观正在方案设计中,滨海绿带方案设计10月份已经完成。今年5月份,委托深圳一著名科技公司制作了中心区核心部分三维仿真系统,更直观、更全面地展现了中心区的总体形象。同时做好了一些出让、拆赔、绿地地块的规划报批以及一些项目的选址规划和工程报批工作。

5、征地后续工作有序进行。征地后续工作仍然是重中之重的工作。我委做了大量的工作,克服了重重困难和阻力,相关工程的许多问题得到了妥善解决。

(二)**工作小结

中心区管委会成立于**年9月,这5年期间,中心区建设通过不断的努力,呈现出良好的发展态势。

1、大规划编制完毕。中心区控制性详细规划已于**年组织实施,同年编制完成了中心区核心部分修建性详细规划暨城市设计和其余部分概念性规划,现也已在组织实施中。

2、工程建设形成。旭阳路、四环路两条城市主要道路已经全线通车,电信、电力、检察院、法院等一批公共设施项目和办公大楼已经全面建成投入使用,新世纪花园、金马广场等一批房地产项目已投入使用或即将投入使用。

中心区一批新上项目已全部启动。**年,三环路、丹霞路延伸等工程开工建设;**年,行政管理中心、公安指挥中心、二环路等工程开工建设;**年,市民活动中心、公共卫生中心、国税、报社、技监大楼等一批工程开工建设,这些工程目前进展都较为顺利。另外,110千伏乐成变电所、乐清市国际外国语学校等配套设施已投入使用。晨曦路、中心公园、妇幼保健院将于今年12月份开工建设。目前中心区的发展态势较好。

3、供地步伐加快。中心区供地工作任务十分艰巨,对中心区范围内的5个类型86个项目,我委正在按照多业主的原则和落实责任、简化程序的要求,加大工作力度,突出工作重点,争取快速度、不折不扣地完成供地任务。

二、存在的主要问题

1、征地后续工作是影响工程建设的一个重点难点问题。因村内部矛盾突出或是农民由于切身利益等各种原因阻挠工程建设,村民提出各种不合理要求的现象非常严重,以上这些因素都给工程建设带来了很多棘手的问题,处理不好,将直接影响工程的建设进度和社会的稳定。

2、村留用地容积率要求过高已经成为影响规划执行的一个主要矛盾。各村不顾规划要求普遍要求提高容积率,不然就对涉及到该村的工作十分不配合,这给规划的严格实施带来一定难度,同时给建设的进度也带来一定的问题。

3、全面完成供地任务难度较大。除道路、绿化项目供地进展比较顺利外,公建项目、出让用地、村计划留用地的供地受各方面情况限制,在短时间内全面完成供地难度较大,不是通过努力就可以解决的问题。公建项目已由市发改局牵头,出让土地未出让前不算供地。出让地块绝大部分集中在滨海片区,且比较偏远。留用地是村里报不上来,报上来后都要求容积率方面这样、那样的问题。如果予以调整,就对规划有所修改,不予调整,长期拖着批不了,有的上访,有的阻挡工程建设。留用地审批慢,关键原因在村里。

三、**年及**工作思路

(一)**年工作思路

**年,中心区建设的总体思路是全力以赴,攻坚克难,强势推进中心区建设,尽快构筑新区雏形。

1、狠抓工程进度,凸现新区雏形。**年,以行政管理中心、市民活动中心和三环路建设为龙头,重点抓好二环路等一批道路工程、公共卫生中心等一批公共配套项目、公安指挥中心等一批办公大楼三大类续建项目建设的同时,新上项目中重点推进道路工程建设,并在**年确保五星级酒店、康居工程等一批新的项目开工建设,切实做好环河景观等一批新上项目的前期准备工作。通过一批批项目的推进,使中心区城市框架进一步拉开,城市功能进一步完善,城市人气进一步集聚,新区雏形尽快显现。

2、狠抓1号工程,实现滚动开发。明年我委将继续狠抓招商引资工作,全面落实1号工程。在**年做好相关工作的基础上,加大开发和出让的力度,重点推出200多亩的住宅用地,建设一个高尚、示范小区。我委将进一步拓宽渠道,搞好服务,力争在引进外资和土地出让方面有一个实质性的突破,逐步实现资金的良性循环和城市建设的滚动开发。

3、狠抓供地工作,完成供地任务。在**年全力以赴做好供地工作的基础上,**年将继续按照多业主的原则,严格按照市委、市政府的要求,继续集中精力全面完成中心区供地任务。

4、狠抓征地后续工作,加快留用地审批步伐。征地的相关政策处理工作仍然是我委明年的重点工作,我们将继续迎难而上,全力攻坚克难,集中时间和精力,确保工程顺利实施和房地产项目顺利出让。同时,要进一步加大留用地审批步伐,在乐成镇和市有关部门的大力支持下,同心协力,共同做好留用地审批工作。

(二)**工作思路

**年至2010年,是中心区建设的攻坚阶段。**期间中心区的建设思路是加快建设步伐,加大开发力度,攻坚克难,全力以赴,使中心区建设一年一个样,五年大变样。重点建设中心片区,加快开发滨海片区,到2010年基本形成中心区城市格局。今后五年工作重点:

1、工程建设方面,要在五年内基本完成道路工程的建设和重大配套设施项目的建设,如文化中心、商贸中心、体育中心和环河景观、滨海绿带等重大项目。

2、资金筹集方面,主要是进一步加大开发的力度,确保在2010年前筹集建设资金50亿。

篇7

按照年初既定目标,围绕“科学发展、和谐发展、加快发展”主题,紧扣我区“八网八区”建设任务,关注民生,破解难题,各项工作稳步有序推进。

城市规划更趋合理。规划是财富思想不断凸显。完成《*分区规划》编制。完成商业街公园景观、西江河东侧沿河公共绿地、桔乡大道延伸段等10个项目设计方案。调整江北片安置区规划和商业街区C1、C5区块用地性质及规划方案。修编完成《*城南工业区控制性详细规划》、《城区道路路网竖向规划》、《高速公路以西次中心控规》、《永宁江两岸柑橘带保护规划研究》、《*城市风貌及色彩研究》、《*前门山控制性详细规划》及《头陀南岙岭控制性详细规划》。扶贫工业功能区总体规划和控制性详细规划通过会审。完成甬台温铁路*客站站前、站西大道工程可行性研究报告与初步设计方案评审。完成二期经济适用房申购资格预审和规划方案调整。完成62个村庄建设规划编制。基本完成“十村示范、百村整治”村庄建设规划编制。办理个人建房选址意见书301户,发放个人建房建设用地许可证266户,办理个人建房农转用88件,办理公建项目选址161项,定点85项,发放建设工程规划许可证18项。完成115项历史遗留未供工业用地项目选址和规划用地许可证办理工作。

城市框架逐渐拉大。逐步完善城区路网建设。引*、*建成通车。完成*路机动车道和朱砂路人行道建设。完成金带路和塔院头路南段沥青路面。基本完成东复线人行道改造工程。开展市政道路工程扫尾,启动新建设项目甬台温铁路*客站及桥梁、隧道等控制性工程进展顺利,站前、站西大道等路网和配套工程顺利推进。初步形成“三纵四横四连一港一枢纽”区域交通骨架网络。基本完成104国道青岭至黄土岭隧道改建工程。北院线长塘至仙浦汪段和104国道西复线窄桥改造工程正在施工中。82省道延伸线山头姜至康山段改建工程项目报批资料已报至国土资源部。*港*港区建设前期准备工作进展顺利,完成芦村作业区一期工程公用码头项目立项相关准备工作。完成康庄工程路基9.3公里,路面硬化6.2公里。完成村道硬化5.74公里。修复*和柔极岭隧道。

篇8

一、上半年工作总结

(一)统筹城乡规划,充分发挥城乡规划作为生产力的引领作用。

规划局在工作中,始终坚持高起点规划、高标准设计,通过科学合理、适度超前的规划引领我市城乡空间的协调快速均衡发展。今年上半年,重点开展了市城市总体规划、市国家现代蔬菜种业创新创业基地研发中心、市聋哑培智学校修建性详细规划、市历史文化中心防洪坝景观设计、市消防专项规划、市城市市政管网综合专项规划、市城市公共设施专项规划、市综合交通专项规划以及稻田镇总体规划,为完善我市城市功能、提升城市空间品质、改善城乡居民的生活环境起到了积极的作用。城中村改造方面,截至到目前,49个村批复公寓楼建设规划,已开工建设的公寓楼的共有41个村,已建成公寓楼763余栋,共计26117多户;当前开工建设的公寓楼500余栋,总规划建筑面积为996.24多万平方米。

(二)科学规划、合理布局,引领东城新区快速发展。

近年来,规划局坚持高起点定位,高标准规划,合理布局,精心设计,努力推动东城新区向东部新城转变。

一是公共设施先行,打造功能完善的东部新区。企业总部群、国家级蔬菜产业创新创业基地研发中心、东城医院、东城中学、体育中心、市民活动中心等公共设施项目的规划建设,极大提升了东部新城的承载力,完善了城市的功能,为提升东部新城的区域职能奠定了坚实的基础。

二是品质提升,构建生态宜居便捷绿色的生活空间。在居住区规划方案审查过程中,如凯马花园、香榭澜庭、铭洲凡尔赛、卫东地块等多个居住区规划方案,加强公共绿地和游园的高标准配置,与规划建设的东城全福元综合体、世纪泰华城以及农圣公园一起,构建起了方便快捷的生活、休闲空间,极大提高了居民的幸福指数。

三是加强市政基础设施规划,提升东城承载力。随着永乐路、金光街、豪源路、尧河路的规划建设,东城路网主体框架初步形成;220KV巨延、益田线、35KV金复线、海化集团淡水管线(洛城段)等管线的规划建设,为东城项目的快速发展提供了基础,保障了东城相关项目的顺利实施。

在规划的指导和严格把关下,东城新区得到快速发展,新区承载力和空间品质得到大幅提升。

(三)高效服务、促进发展,打造方便、高效、快捷的群众满意机关。

一是强化优质高效服务,促进规划审批提速提效。在审批过程中,规划局非常重视与建设单位的沟通,不断强化服务意识,通过“立即办理、上门办理、现场办理、变通办理”四个办理的工作方式,加快推进重点工程建设。上半年,规划局共开具建设用地规划设计条件280余件,批复规划方案61个,办理建设用地规划许可证50件、建设工程规划许可证223件、建设工程竣工规划验收合格证91件。

二是加强与建设单位、设计单位的沟通联系。在受理项目初期就与建设、设计双方进行详细的沟通,让建设单位、设计单位明确规划报批标准,以期使规划图本能够一次性达到报批要求,达到标准后及时进行报批;对建设项目一口清,对建设单位提供的图纸等报审资料中所存在的问题做到一次说清楚,减少建设单位修改次数;完善了修建性详细规划出图要求及建设工程办理手续所需资料一览表,以让建设单位及设计单位能够更加清楚的明白办理手续所需材料的要求

三是健全公开公示制度,全力打造“阳光规划”。为促进城市规划工作公开、民主、高效、廉洁,规划局对规划区内所有批件项目在建设工地现场、规划局网站、日报、规划展览馆等场所和媒体进行批前批后公示,公示内容包括规划编制、审批和实施管理等各个环节的主要内容。通过各种渠道维护市民的知情权和参与权,凸显城市规划的公共政策属性。

(四)多措并举,全力做好建设项目规划竣工验收工作。

一是进一步加强规划批后管理,规划建设有序开展。规划局对全市建设单位实行了信用管理,同时继续严格落实五步管理法和四早工作方式,对所有在建项目实施了全程动态跟踪管理。上半年对中南城市金典等91个规划项目,进行了竣工规划验收,核发了《建设工程竣工规划验收合格证》;对60多个已取得规划许可的在建项目进行了批后五步动态跟踪管理;对38个在建重点项目在公示厅进行了动态公示;为20多个项目开具《放线准许单》。

二是加大对各类违法建设项目的排查力度,上门面对面沟通服务,为保障规划实施、提高实施档次打好基础。全面排查了在建建设项目的消防车道和地下车库建设,对5个项目下发了《整改通知单》,未整改的向城管执法局进行了移送查处。对我市33个市政府已批方案但未办理规划许可证的在建项目,下达了《督办规划手续通知书》,维护规划权威,保障我市城市建设的有序发展。

二、下半年工作打算

下半年,规划局将继续贯彻落实市委市政府的工作安排部署,以科学发展观为指导,紧紧围绕城乡统筹均衡发展的工作理念,科学规划,超前规划,全面完成市政府下达的各项工作任务目标,推动城乡经济社会的科学发展和全面发展。

一是科学规划,高质量完成各项规划任务。计划下半年完成我市城市总体规划的最终报批成果,指导我市城市建设更更科学合理有序的发展。同时为了提高城市建设档次,计划编制《市中心城区控制性详细规划》、《市中心城区城市设计》及《市城镇化发展规划》。

二是创新管理,高效服务,确保全年规划审批提速提效。下半年,规划局将深化应用规划管理信息系统,提高科学决策水平,共享“数字”地理信息公共平台资源,充分利用现代信息技术,建立以规划“一书两证”业务审批、规划编制项目管理为重点,涵盖电子报批、规划信息资源管理、规划空间信息利用、三维规划辅助决策、档案管理、行政办公等内容的规划管理信息系统,实现数字化办公,系统提高规划审批效能。

篇9

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,按照以人为本,改善民生,扎实推进社会主义新农村建设的要求,充分发动和紧紧依靠农民群众,通过政府适当补助,政策扶持等措施,大力实施农村危旧房改造工程,努力改善农民的居住条件,消除安全隐患,推进农村社会经济又好又快发展。

二、目标任务

对长期居住在安全隐患的土坯房以及达不到抗震安全要求的其它结构的农村危旧房实施改造,年内全县完成1000户农村危旧房改造任务,改造危旧房面积45000平方米。

三、原则要求

(一)原则

1、科学规划,精心设计。农村危旧房改造,必须与村镇体系规划和村庄建设规划相衔接,科学选址,提高防灾避险水平,精心设计、突出特色。

2、集中建设为主、分散建设为辅。农村危旧房改造要与旧村改造及村庄整治相结合,与“城中村”改造相结合,尽可能提高集中建设的比例。

3、集中力量,整合投资。农村危旧房改造要与新农村建设和扶贫开发工作相结合,充分整合其他农村建设项目的投资,提高建设效益,加强改造进程。

4、政府推动,农民自建。在政府扶持和适当补助的同时,各乡镇要充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性,充分发挥农民实施改造工程的主体作用,引导他们自力更生建设美好家园。

5、统筹调度,加强管理。农村危旧房改造工程要按照国家建设项目的有关要求实施,注意遵守建设程序,加强工程管理,完善基础资料。

(二)要求

1、由县建设局负责,有关部门配合,严格按照规划进行建设。

2、农宅建设要按照规范进行设计施工,农房结构应为砖混结构和砖木结构,以砖混结构为主。

3、有关部门要免收或减收农村危旧房改造相关费用。

5、保证建设用地。按照节约土地和便于基础设施配套要求,进一步落实好省、市《关于进一步加快农民住房建设的意见》中“通过土地整理、土地兑换、旧宅基地复垦等办法,解决农民住房建设用地。对村庄规划区内的承包地,村委会可组织进行适当的土地调整,保证建设用地”等政策。

6、县建设局要建立建设工程质量安全巡查制度,组建巡查队伍,定期、不定期的进行农民自建房屋的技术服务、工程质量和施工安全的检查、指导。

7、加强农村危旧房改造工程的统计工作和报告制度。各相关乡镇要建立农村危旧房改造工程月报制度,确定专人负责,每月25日前(从5月份开始)及时、准确向领导小组办公室报送农村危旧房改造工程进度,领导小组办公室每季度向全县通报一次各乡镇农村危旧房改造工程的进展情况。同时各乡镇确定专人进行农村危旧房改造电子档案录入工作.10月10日前各乡镇必须完成农村危旧房档案建档工作(包括电子档案录入和纸质档案),并报送农村危旧房改造工程的工作总结.对于按时完不成危旧房改造任务及档案建档工作,从而影响全县农村危旧房改造工作进度的,将由所在乡镇负责人承担全部责任,并在年终政府工作考核中给予相应扣分。

8、多方筹措资金,加强资金管理。全县确定实施农村危旧房改造1000户,每户改造面积不超过45平方米,省政府每户补助2000元,县财政每户配套2000元,其余资金由农民自筹。各乡镇也要本着为民办实事的精神,千方百计筹措资金,确保危旧房改造工作的顺利实施。农村危旧房改造实行专项管理、分帐核算、专款专用,专项用于农村危旧房改造支出,不得挪用。

9、健全各种基础档案。各乡镇要在前一阶段调查摸底的基础上,广泛宣传动员,细化实施方案并上报领导小组办公室。危旧房改造要逐户建档立卡、薄存档,内容包括改造户家庭基本情况、补助标准、改造前后房屋照片等。

10、资金发放。农村危旧房改造工程结束后,经县乡两级验收合格后,由所在乡镇填写项目建设资金审批表,报上级资金主管部门审批合格后,一次性拨付。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(5月15日—5月25日)。各乡镇要根据农村危旧房改造工作要求,加强农村危旧房改造工作的组织领导,成立实施机构,制定具体实施计划,制定相关制度,落实人员,明确责任,大力宣传宣传农村危旧房改造相关政策,动员广大危旧房住户积极申报改造。

(二)审核阶段(5月26日-6月5日)。按照“农户提出书面申请、村民会议评议、村委会统一审查”的步骤,乡镇政府初审应在10个工作日内上报县农村危旧房改造领导小组办公室。领导小组办公室对乡镇上报的初审意见调查核实后,提交县农村危旧房改造领导小组会议审定,批准建房对象。

(三)组织实施阶段(6月6日-10月1日)。建房户确定后,乡镇政府与建房户签订危旧房改造合同或者协议书,明确建房标准、面积、补助标准等。乡镇政府负责具体组织实施工作,县建设局牵头,组织农村危旧房改造领导小组成员单位根据各自职能搞好检查督促,确保工程质量、进度。

(四)检查验收阶段(10月2日—10月15日)。工程结束后,各乡镇在认真搞好自查自纠和总结上报有关资料的同时,县农村危旧房改造领导小组组织工作组进行检查验收,搞好总结,并上报市主管部门检查验收后,迎接省检查组对工程进行最后验收。

(五)入住阶段(10月16日-10月31日)。经验收合格的改造建设房屋,统一设置加挂“甘肃省农村危旧房改造户”标志牌,举行仪式入住。

五、保障措施

(一)提高认识,加强领导。农村危旧房改造工程是今年省上确定的惠民工程。各乡镇要高度重视,把农村危旧房改造工作纳入重要议事日程,在县农村危旧房改造工作领导小组的统一领导下,加强组织领导,明确工作职责,靠实工作责任,全力以赴抓好本乡镇农村危旧房改造工作。同时,县建设局要加强对各乡镇危旧房改造工程的指导、协调和督查工作。

(二)明确任务,抓好落实。各乡镇政府和有关村民委员会是实施危旧房改造的主体单位,乡镇主要领导是危旧房改造工作的第一责任人,要切实抓好危旧房改造工作的组织实施。建设局要抓好建房规划设计、质量监督检查工作;财政局要做好资金筹措拨付和监督管理工作;国土局要做好建房用宅基地的规划和审批,把落实旧宅基地恢复农田与新址占地相结合,对宅基地审批给予特殊照顾,同时简化手续,并减免土地占用费;审计局要做好资金使用审计监督工作;监察局要做好农村危房改造工程中违纪行为的查处工作;广电局要广泛宣传动员社会各界开展捐助和帮建活动。要协调建材生产和经营企业对建房所需的砖瓦、木材、水泥等原材料,发放优惠证,实行优惠价格,当地生产的,尽量按成本价供给。

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今年1-5月份,我区全社会用电量132856.5583万千瓦时,同比上升2.42%;累计售电量126014.344万千瓦时,同比上升3.69%;供电量126693.8235万千瓦时,同比上升2.29 %;工业用电量79685.4869万千瓦时,同比上升0.64%。今年1-5月份__共受理业扩报装申请93户,申请容量 7.9千伏安,完成送电工程累计95户,容量8.9千伏安。

今年以来,公司生产、基建任务面广量大,且__安全形势越来越严峻,为了继续保持良好的安全形势,分局认真组织学习陈金彪同志在全市安全生产和消防安全工作会上的讲话要点、2014年度__区消防安全形势分析评估等文件,多位干部职工参加网格干部安全知识业务培训班,及时检查各部门安全管理工作中存在的问题,提出整改要求。年初与__区区政府签订了2015年安全责任书,积极参加区城中村改造、网格安全生产督查、__路及周边市容环境综合整治行动、安全生产交叉检查、工业经济指标督查等活动,通过全面排查梳理、隐患登记备案、部门联合执法等工作,严厉打击了各类违法供用电行为,坚决遏制和有效防范各类非法供用电引起的生产安全事故。重视基建安全生产,现场严密监督,控制现场安全生产,制定有效预防措施,形成安全生产长效机制。对接区应急管理工作小组,完善应急体系建设,增强应急保障能力,确保__区突发事件期间电网的安全稳定运行。

今年以来,分局始终将电网建设摆在政府工作的重要位置,强力推进,破难攻坚,努力实现__电网建设工作再上新台阶。前期项目方面,经过分局与区政府有关部门的多次现场查勘及对接,最终确定了110千伏__输变电工程选址及可研前期工作,目前项目正处于核准前期阶段并已取得环评批复。110千伏__输变电工程已完成核准并取得省发改委核准批复,但由于__输变电工程出线经南过境公路段建设遥遥无期,决定对__输变电工程路径进行调整,待路径确定后将报相关部门对线路红线及环评重新审批。110千伏__输变电增容工程已完成项目核准,并办理了延期手续。110千伏__输变电工程由于规划中原站址不具备建设条件,现正与属地街道对接站址调整事宜。在建项目方面,220千伏__输变电工程的建设经历了坎坷的十年路程,在经过分局及属地街道坚强合作,千方百计做好工程的政策处理工作。在施工期间最后两基位于茶山街道R15、R16塔基又受到无理村民的多次阻拦,严重影响了工程进度,分局在__副区长的带领下,多次召集街道、村两委和农户代表进行座谈,协调各方利益诉求,逐步取得群众的理解和支持,并时刻蹲点农户现场,倒逼施工进度,最终得以进场施工。目前220千伏__输变电工程土建工程和主体部分已竣工,电气安装已完成,220千伏及110千伏所有塔基基础已浇筑完成,组塔已全部组立,架线已进入最后冲刺阶段,预计6月18日竣工投运。__输变电工程的建成极大改善了__和__街道负荷较重的现状,也将保证__大学、__花卉市场及周边正常安全供电。为满足万象城能在2015年正式营业,分局顶住压力,积极争取,终于使得110千伏__输变电工程在提早四个月进场施工,目前主体工程土建依法有序施工中,有望按时投运;110千伏__输变电工程主体即将结顶,预计2015年年底投运,将为__经济开发区注入供电强心剂。220千伏城西输变电整体改造工程正在办理建设工程规划许可证,预计今年下半年开工。

自去年区趸售电站委托代管以来,在区委区政府一如既往的支持下,在分局的组织协调下,采取了多方面措施推进趸售电站监管管理工作,确保电站的企业生产、营销服务及企业文化等逐步与国网接轨。分局带队各趸售电站人员赴永嘉瓯北供电所、岩头供电所学习借鉴先进经验和做法,找寻差距,弥补不足。在借鉴他人的同时,分局深入调研各电站现有的企业规模、供电范围、供电形势和生产经营管理等情况,特别对各电站的迎峰度夏用电需求的情况进行汇总登记。为解决电站卡脖子现象,分局与运检工区等有关部门,多次深入现场,对有关线路超载、存在安全隐患问题想方案、谋资金,积极推进桃园趸售电站10千伏线路改造、坑口塘电站天运8702线线路减负等工作,正在制定茶山电站10千伏__8037线因安全隐患需大修的供电方案中,大幅提高了各趸售电站供电能力,为趸售地区的电网结构安全稳定性提供了可靠保障。此外分局还积极启动各电站内部管理,开展多次趸售电站生产安全培训,下发迎峰度夏安全生产指导意见,并结合本方案要求制定各电站方案,扎实有效的提高了各趸售电站安全管理水平。促进各电站完成设备台帐管理工作,在摸排配电设备现状的基础上,科学定制工作方案

,已在部分电站陆续对所辖的配电设备命名、编号等基础数据进行维护,全面提升了各趸售电站标准化管理水平。赴各趸售电站了解年终报税及2014年主要经营指标情况,对趸售电站人员开展年终财务决算指导工作及学习2014年度企业所得税汇算清缴的重要法规文件等,为加强电站经营管理水平打下坚实基础。分局以服务民生为出发点,以群众满意为落脚点,不断增强协同能力,着力提升服务品质,用实际行动诠释“你用电,我用心”服务理念。积极采取措施,早准备、早安排、早部署,圆满完成了“瞿溪百年会市”、中高考等保供电任务。强化用电管理,给予科学用电指导,结合区政府有关督查行动,多次对小作坊、企业等进行用电安全检查并督促整改,受到区政府及广大企业的好评。在双夏用电高峰来临之时,与区经信局深入分析用电负荷增长及电力供需平衡情况,超前编制有序方案工作,实现全区平稳过渡。以电力服务为先,对工业企业小上规和小微园企业的用电报装提供优质服务,给予优先报装,激发小微企业能量。紧密衔接__经济社会的发展转型和平台发展规划,重点服务__大学、万象城、龙港置业、森象城等区政府工程,并先后顺利投运了总部经济园、大西洋购物中心、俊奇置业有限公司、温州排水公司南片污水厂等重点业扩工程和重点民生工程,实现了“保供电、促增长、助发展”的工作目标。

分局紧密对接区政府,全力配合政府基础设施建设,全力打通区域经济发展命脉。与有关部门协调加快__大道西延工程10千伏管线迁移、第二外国语学校二期110千伏线路迁移、__三小有关8条高压线塔“上改下”、慈湖小微园7条线路迁移、__路与繁盛路“上改下”等工程进度。其中__路与繁盛路“上改下”工程是区政府重点民生工程,分局就积极协调市公司、配网工区等部门,在省公司资金紧张的情况下,尽量抽出资金加快工程进度,确保6月底前实施。认真对待区人大建议及政协提案,今年收到人大建议4件,政协提案1件,分局迅速制定办理方案和工作日程,主动与代表见面沟通,深入现场解问题,形成了态度诚恳、内容充实、针对性强的答复意见。提质推进“三转一市”、个转企、小升规、限下转限上工作,提供相关电量数据,促进企业转型升级。分局专设人员,全力配合,已核对“小升规”相关户企业名称、用户号、联系人信息。

认真学习__区“三严三实”专题教育部署会,深刻领会厉秀珍书记阐述“三严三实”内涵,把该专题教育紧密带入干部、党员、员工队伍建设中,大力提高分局的执行力和抓工作落实的能力。结合分局实际,精心制定“三严三实”主题教育实施方案,以爱岗敬业、无私奉献的精神抵制“之害”的良好氛围。结合理论学习周及工作例会,定期召开学习会,找出教育实践活动中整改不到位和普遍存在的“不严不实”问题。结合教育实践活动,找出供区辖区客户反映强烈的突出问题,剖析问题根源,理清问题性质,找到症结所在,并明确整改方向和措施。深入开展企业文化“用心365”主题活动,营造“用心做人、用心做事”良好氛围,促进统一的企业文化认知认同,进一步完善企业文化阵地。着力加强党群共建,建设共同家园,用心凝聚正能量、求实创新谋发展,为全面完成年度工作目标和加快建设“一强三优”现代公司提供了坚强的政治保障。

认真抓好安全生产,确保人身、电网、设备安全,加强分局及各趸售电站安全生产责任传递机制,下半年持续开展迎峰度夏安全生产知识培训等工作。加大与区职能部门的对接,配合参加区电子商务安全生产重大隐患“歼灭战、__火灾防范体系建设冲刺等“三合一”、“多合一”现场整治多项专题行动及网格督查工作,重点督大安全隐患的消除整改;宣传安全生产主体意识,确保电网安全运行,继续消除电力设施周边违章建筑造成的安全隐患,形成用电领域安全长效机制。

2015年,__供电分局将继续在属地政府主导的原则下,大力推进电网工程建设。积极做好项目开工前期准备工作,落实110千伏__输变电工程核准前期工作,以保证__大学和周边区域的正常供电;落实110千伏__输变电工程选址工作,尽早开展项目可研前期工作。加紧110千伏__输变电工程、110千伏__升压输变电工程等在建工程的依法施工,确保工程按期投运。推进220千伏城西变整体改造工程前期进度,力争年内开工建设。