焚烧垃圾的建议范文

导语：如何才能写好一篇焚烧垃圾的建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

中建安装一公司承建的禹城生活垃圾焚烧发电项目于2019年11月20日正式开工，每天可处理垃圾600吨，年可处理生活垃圾22万吨，年均发电量7500万度，年上网电量6300万度。2020年12月25日迎来首车垃圾进场，标志着该项目基本建设完成，具备投运条件，禹城市从此正式进入生活垃圾清洁焚烧处理的历史新阶段。

中建安装一公司承建的乐昌市循环经济环保园（垃圾焚烧发电）项目于2019年11月29日正式开工，2021年3月4日顺利通过“72+24”小时连续满负荷试运行，标志着乐昌市循环经济环保园垃圾焚烧发电项目整体移交，投入商业运营。

一、建设难点

（一）建设过程中施工难度较大，存在较多施工技术问题。混凝土防渗施工难度大，垃圾仓、渗滤液沟道间、渣仓等区域需要有效防渗；垃圾仓防臭施工难度大，防臭水平关系到垃圾仓的质量好坏关系到项目后期能否安全、稳定、达标运行；主厂房结构复杂、体量大，标高较多，均为非标准层，高处砌筑工程量大，上料困难；烟囱结构复杂，施工难度大，垂直度难以控制；土建主体结构、二次砌筑与设备安装交叉作业严重，设备安装对土建施工要求较高，且工期异常紧张；地质复杂、降水开挖困难，项目地下水位高，且施工期间恰逢周边农田灌溉，土方开挖后，地下水位回升，在-11米处存在滞水层，-7米处存在流沙层，现场土方开挖出现流沙及塌方，降水与支护难度极大。

（二）运营主体缺乏实力和经验，工艺技术不合理。个别企业运营管理能力和经验不足，垃圾焚烧发电技术水平较为落后，致使项目后续运行水平不高，难以做到达标排放。有的项目技术工艺路线选择不合理，工艺技术不适应当地垃圾特性，造成后期工艺运行不稳定，污染物排放不达标、恶臭扰民，极易引发公众反对。

（三）项目运行阶段管理不善。有的环保设施运转不正常，恶臭扰民；有的垃圾渗滤液泄露造成土地污染；有的设备未密闭隔音，噪声大；有的污染排放数据公开不及时、不准确、不全面，绕过公众，最终可能酿成群众聚集抗议事件。

（四）项目信息不透明，网络舆情及社情民意动态掌握不到位。信息公开透明是赢得公众信任的重要方式，但个别地区对涉及公众切身利益的重要信息、解读、回应配套机制不健全，公众缺乏全面了解，只是道听途说，极易产生抵触心理；有的缺乏对线上网络舆情及线下社情民意的监测措施，对一些激进的、负面的网络舆情和社情民意动态失察，没有及时解释疏导，形成负面舆论场，成为触发风险问题的催化剂。

二、建议措施

（一）提高施工技术水平，研发先进技术。采用穿墙止水螺栓，通过定型卡与对拉螺栓连结，增大模板强度及刚度；控制混凝土中水泥砂浆含量，减少孔隙，增加密实度，提高抗渗性；防止离析、塌落度损失，初凝前浇筑完毕，终凝后立即覆盖，及时振捣、养护。控制垃圾仓底板大体积混凝土温度；止水钢板交圈满焊，施工缝凿毛后清理彻底；严禁使用普通对拉螺栓，要采用三段式椎体螺栓；控制彭内传+环氧玻璃鳞片施工质量；防臭检测，及时补救。提前熟悉图纸，优化制定施工顺序，缩短施工周期；提前安排材料进场，中午、晚上集中上料，保证砌体正常供应。选择有经验的专业施工队伍；采用四轴线坐标点，双向控制，过程测量。优先施工交付设备房间，如：配电室，汽机间；设备基础联合验收。及时采用以深井降水为主，轻型井点为辅进行降水，缩短工期；渗滤液收集池土方开挖采用钢板桩进行支护，保证施工进度和施工工人安全。

（二）审慎选择项目主体与技术工艺。将实力雄厚、工艺技术装备先进、具有较强社会责任感、具备良好业绩的企业纳入优先选择范围，并向社会公布。要组织专家学者对工艺技术路线进行科学论证，选择适合本地垃圾特性的处理技术，确保设施后续能够正常运行且排放达标。

篇2

[关键词] 生活垃圾 焚烧发电 烟气净化 二英 监管

1 前言

生活垃圾焚烧过程中会产生毒性很强的致癌物质――二英，国内外由此也引发了不少二英污染争议或。本文对二英特性进行了回述，对垃圾焚烧技术和二英产生的可控性作了简单介绍，并对尾气达标排放对周边空气环境的影响作了定性分析。

2 二英[1,2,3]

二英是一类三环芳香族有机化合物异构体的统称或俗称，主要包括氯二苯并二英（PCDDs）和多氯二苯并呋喃（PCDFs）两大类，共有239种异构体，其中四氯二苯并二英（2,3,7,8-TCDD）毒性最强。由于二英产生和分布的离散性很大，其检测技术难度很大。

2.1 二英特性

二英的主要特性：（1）在标准状态下，呈无色无味的固态，蒸汽压很低，一般环境温度下极不易从表面挥发；（2）熔点约为303~305℃，常存在于空气、水和土壤中；（3）极难溶于水，但可溶于大部分有机溶剂；（4）化学性质非常稳定，基本不与其他物质起化学反应，温度高于705℃才开始分解；（5）毒性大，毒性约为氰化物100倍以上，为砒霜的500~900倍。

2.2 二英来源

二英是有机物与氯或含氯物质一起加热就会产生的化合物，它是一种普遍的化学现象，常常以微小颗粒存在于空气、土壤和水中。二英主要来源：（1）火山爆发、森林大火、土壤微生物和大气中发生的光化学反应等自然现象；（2）、石化、冶金、食品、医药、农药、纺织、造纸、烟草和皮革等工业生产；（3）废油提炼和焚烧、工业固废的焚烧；（4）生活垃圾的焚烧（据美国2002年的调查，约占总来源的1.09%）；（5）消毒剂、杀虫剂、洗涤剂、除草剂等的日常使用；（6）使用含氯清除剂处理的汽车尾气。

据20世纪90年代初日本对二英在大气环境浓度的调查[3]可知，工业区附近居民区浓度为0.02~2pgTEQ/m3，大城市居民区为0.00~2.6 pgTEQ/m3，小城市居民区为0.00~1.9 pgTEQ/m3，大气本底浓度为0.03pgTEQ/m3。

种种事实表明：二英来源广泛，已成为人类必须面对的现实问题。据资料[3]表明：大多食品均含有二英，人体摄取的二英90%是来自食物链，具体见表1所示。

2.3 相关标准

在对二英毒性研究的基础上，国际上对其限量制定了以下标准：

2.3.1人体每天允许摄入量（TDI）标准

TDI（Tolerable Daily Intake）指从人体健康的角度出发，把人的一生所能耐受的量分解为1日、体重1kg所能摄取的量。目前，我国尚未制定TDI标准。

2.3.2世界卫生组织（WHO）标准

通过呼吸对人体健康产生影响的限值为0.4pgTEQ/kg.d

体重，为人体每日最大允许摄入量4pgTEQ/kg体重的10%。

2.3.3欧盟有关食品中二英限量标准

表3 欧盟有关食品中含二英限量表 单位：pg-TEQ/g脂肪

食品名称 反刍动物 家禽 猪肉 肝脏制品 鱼虾等水产品 鸡类制品 奶制品 动物性脂肪

或混合油 植物油

和脂肪 可食用海洋动物油

允许值 ≤3 ≤2 ≤1 ≤6 ≤4 ≤3 ≤3 ≤2 ≤0.75 ≤2

2.3.4欧盟有关饲料中含二英残留限量修订标准（2005年7月29日）

表4 欧盟有关饲料中含二英残留限量标准 单位：ng-TEQ/kg

饲料名称 最高残留量 饲料名称 最高残留量

植物源性饲料（除油及副产品） ≤1.25 鱼油 ≤24

植物油及副产品 ≤1.50 含≥20%油脂的鱼水解蛋白 ≤11.0

矿物源性饲料材料 ≤1.50 粘合剂和抗黏结剂类的添加剂 ≤1.5

动物脂肪（含乳及蛋类脂肪） ≤3.00 微量元素化合物类的添加剂 ≤1.50

陆生动物产品（含乳及蛋类脂肪） ≤1.25 除动物毛皮外合成饲料 ≤1.50

蛋及蛋制品 ≤1.25 鱼饲料、宠物饲料 ≤7.00

鱼和水生动物及产品副产品 ≤4.50

2.3.5垃圾焚烧烟气排放标准[3]

表5 垃圾焚烧烟气中二英排放浓度标准 单位：ng-TEQ/Nm3

另外，联合国环境规划署：具备先进的焚烧设施、完善的APCS生活垃圾焚烧厂二英排放因子≤500ng-TEQ/t.垃圾。

3 国内生活垃圾焚烧发电与烟气治理

目前，我国人口约13.4亿，城镇人口近6.24亿，一年将产生2.05亿吨生活垃圾。以垃圾热值约5000kJ/kg计，可折合0.171kg标煤的热值。如果有50%垃圾用于焚烧发电，这将相当于全国可一年节省3500万吨标煤，能发2848亿度电。因此，垃圾焚烧发电是符合低碳政策的处置方式。

早期我国也曾引进国外带垃圾分拣等预处理措施的焚烧发电工程技术，想从源头上减少如PVC等含氯的有机物入炉，从而减少二英的产生，但实际操作中并不尽人意。在国内，目前还难以做到垃圾分类投放收集。

我国垃圾焚烧处置起步晚，但起点高，建设的垃圾焚烧发电厂排放浓度均按低于0.1ng-TEQ/Nm3标准设计。经多年来的研究和实践，我国在引进消化国外技术的基础上已掌握了生活垃圾焚烧技术，并研发出符合我国国情的生活垃圾焚烧发电及烟气治理的成套新技术，完全有能力把二英的排放控制在欧盟标准0.1ng-TEQ/Nm3以下，甚至更低。

3.1 烟气净化处理措施[1]

为尽量减少垃圾焚烧过程产生的二次污染，不仅在焚烧和灰渣烟气治理工艺上，而且在设备选用上均采取了相应有效的治本和治标的措施，具体如下：

3.1.1治本措施：让垃圾充分燃烧

3.1.1.1保证烟气在高温区燃烧≥2秒

采用专用城市生活焚烧炉，目前主要选用机械炉排炉，垃圾在炉排上行进过程中能充分翻滚松动，加快高温分解；足够大的炉膛保证可燃物质与空气有充分混合燃烧，并让烟气在850℃以上的炉膛及二次燃烧室内的停留时间不小于2s，使二英得到充分分解破坏。

3.1.1.2保持炉膛高温

正常炉温靠垃圾焚烧维持，另设置辅助燃烧器、二次风（或烟气再循环），使炉膛温度始终保持在850℃~1200℃之间，既有效分解破坏二英，又抑制燃烧性NOx的产生。

3.1.1.3提供合理风量，提高入炉热风的温度

从垃圾仓抽来的空气（带臭味的一次风）经低高两级蒸汽预热后，温度可达230℃左右，从焚烧炉炉排底部吹入，靠三段炉排间的不同间隙或风量调节门合理布流进入炉膛，维持空气过剩系数1.6~2.1之间，使垃圾燃烧得更理想，更充分。

3.1.1.4采用专用的余热锅炉

为避免烟气通过省煤器500℃~300℃区间重新合成二英，余热锅炉设计时，尽量缩短烟气在此区间的停留时间，减少二英的二次合成。

3.1.1.5采用计算机自动控制

为使工艺参数得到保证，实现3T技术，焚烧炉的焚烧过程由ACC软件包进行实时自动控制，全厂采用DCS和上位机集散控制系统。

3.1.2 治标措施：烟气净化和飞灰固化

3.1.2.1脱酸

省煤器出来的烟气进入脱酸塔，采用喷干石灰粉或石灰浆或石灰水方法先去除烟气中的酸性气体，同时喷水降温，使烟气温度降到150℃左右进入布袋除尘器。

3.1.2.2活性炭吸附二英和重金属

在脱酸塔与布袋除尘器之间的烟道适当的位置横向喷入活性炭粉，让活性炭粉随烟气湍流过程中吸附烟气中重金属和二英，布袋拦截后，净化后的烟气由引风机送入烟囱高空达标排放。

3.1.2.3飞灰固化

吸附二英和重金属后的飞灰属于危险固体废弃物，按国家技术要求进行固化，而后卫生填埋处置，以免发生二次污染。

3.2 脱氮与渗滤液及恶臭措施

为了尽量减少对焚烧厂周边环境的负面影响，通常工程设计有一套完整的脱氮与渗滤液处理及脱臭设施，采取主要措施有：（1）焚烧炉设计中已预留喷氨脱氮装置安装位置，日后采取合适措施进一步除氮；（2）垃圾渗滤液收集后，一般采取以UBF+MBR+NF为主工艺进行达标处理；（3）垃圾车封闭进厂，卸料大厅和垃圾仓等凡产生恶臭的部位均采取负压密封，臭气吸入一次风入炉烧掉，故障时局部喷洒植物除臭剂，再经活性炭吸附脱臭后，引到烟囱高空排放。

4 烟气达标排放对周边环境的影响

我国垃圾焚烧发电厂烟气排放标准定为1.0ng/Nm3，实际工程设计中早已采用0.1ng/Nm3排放标准，实际排放低于0.1ng/Nm3。据估算，每吨垃圾焚烧过程产生的烟气量约为3500~4500Nm3，焚烧每吨垃圾产生的二英不超过450ng，达到联合国环境规划署500ng/t的要求。

烟气在一定压力下，以一定的速度和温度冲出烟囱向四周扩散，受到日照、云层、气流等气象因素的影响，是一个非常复杂的物理过程。研究表明：烟气光靠分子扩散速率非常慢，主要靠大气湍流扩散，后者比前者扩散快105倍以上[2]。

垃圾焚烧发电厂烟囱排烟属于高架连续点污染源，以顺风向为x轴正方向，污染物按正态分布，高斯扩散模式公式有：

由式（3）可知，地面轴线扩散浓度与烟囱排放二英量Q成正比，与平均风速成反比，在一定范围内烟囱越高、扩散浓度越小，且{Q’/πuσyσz}随x增大而减小，而exp[－（H2/ 2σz2）]随x增大而增大。两项共同作用结果：在地面x轴线上，污染物排放源附近排放浓度接近于0；而后沿顺风向的x轴不断增大；在离源点某处扩散浓度达到最大值Cmax；此后逐渐减小，且当x∞时，C0。

由于σy、σz是受x和气象条件、地形地貌等因素的影响，难于取值。本文选用帕斯奎尔（Pasquill）扩散曲线法确定σy、σz。该法依据云量、云状、日照和风速等因素，大气的扩散稀释能力可分为A~F六个稳定度级别，并给出每个稳定度级别的σy和σz。

本文以单台炉处理垃圾能力为300t/d为例，排放浓度为0.1ng/Nm3，烟囱有效高度为100m，10m高处平均风速为3m/s代入相应的σy、σz数值及其他参数，即可求出不同稳定度级别下的下风地面上可能出现的最大扩散浓度及其分布位置，如表6所示。

表6 下风向地面轴线最大扩散浓度及其分布

从表6可知：地面下风向轴线最大扩散浓度≈4.81×10-5 ng/m3≤10-4 ng/m3=0.1 pg/m3，每天呼吸进入人体的二英量≤2.6pg，显然小于WHO允许值。因此，烟气达标排放后，即便在下风向，对人体健康也是安全的。需说明的是，遇到大气有上部逆温层的扩散型、漫烟型的扩散和微风的扩散等特殊情况，对式（2）、式（3）还需进行修正以符合实际，但总的趋势不会改变。

5 结论及建议

采用垃圾焚烧发电方式处置生活垃圾，目前仍是较好选择。只要在建设和运营过程按照技术要求做，科学管理，监管到位，二英产生是可控的，烟气是可以实现达标排放的，对人体健康是安全的。在此，进一步建议：

5.1 把好环境评价关。环评单位应根据地形地貌、气象条件、建设规模、污染物组分、源强、环境背景等，实事求是地对污染物扩散模式进行科学评估，为工程可行性研究报告及设计提供准确的依据和参数。

5.2 把好工可关。设计单位应根据项目环评报告书，编制切实可行的工程可行性研究报告书，具体落实环评中提出的每一个要求，并制定相应措施。

5.3 把好初设关。初设要全面具体落实环评和工可提出的所有要求，不仅在工艺上，而且在设备选型上采取有效措施保证环评和工可标的实现。

5.4 把好实施关。由于环评、可研和初设深度有限，与施工图设计尚存在诸多的变数。在设计和监理行业买方市场的情况下，大量不是技术层面的问题，而是业主或经营者的职业道德和良心问题。

5.5 鉴于市政工程关乎民生的特殊性，建议主管部门“一竿子插到底”，实行问责制。

5.6 运营中加强监管。环保部门对重要环节应实施在线监控和现场随时抽查，制定奖罚制度，出台相应的政策法规或规定，实施真正有效的监管。

5.7 不宜建大型垃圾焚烧发电厂。由式（1）、（2）和（3）可知，污染扩散浓度与源强Q成正比。从经济技术综合比较，笔者认为：不宜集中建设垃圾焚烧发电厂，其总规模不宜大于2000t/d。

参考文献：

[1] 马广大.大气污染防治工程[M].北京:中国环境科学出版社, 1985.

篇3

关键词：垃圾处理；填埋；焚烧

目前世界成熟的垃圾无害化处理方法主要是填埋、焚烧及堆肥三种。卫生填埋法：采取底层和垂直防渗，将垃圾分层压实填埋，然后将土层覆盖住四周及顶部，使垃圾在厌氧条件下发酵，以达到无害化处理。高温堆肥法：它利用微生物对垃圾中有机物进行代谢分解，在高温下达到无害化处理，并能产生有机肥料。焚烧法：它是利用高温焚烧垃圾，具有无害长彻底，其烧后的残渣重量仅为垃圾重量的10%左右，其比重增大，体积缩小，有的还可用作铺路的辅材，而且在焚烧过程中，还能将其余热用于发电或供热，一举两得。所以焚烧发电已经成为当今世界上较为先进的处理方法之一。

1 国外垃圾处理概况

由于城市垃圾成份复杂，并受经济发展水平、能够结构、自然条件及传统习惯等因素的影响，所以国外对城市垃圾的处理一般是随国情而不同，往往一个国家中各地区也采用不同的处理方式，很难有统一的模式。但最终都是以无害化、资源化、减量化为处理目标。从应用技术看，国外主要在填埋、焚烧、堆肥、综合利用等方式，机械化程度较高，且形成系统及成套设备。

焚烧是目前世界各国广泛采用的城市垃圾处理技术，大型的配备有热能回收与利用装置的垃圾焚烧处理系统，由于顺应了回收能源的要求，正逐渐上升为焚烧处理的主流。国外工业发达国家，特别是日本和西欧，普遍致力于推进垃圾焚烧技术的应用。国外焚烧技术的广泛应用，除得益于经济发达、投资力强、垃圾热值高外，主要在于焚烧工艺和设备的成熟、先进。目前国外工业发达国家主要致力于改进原有的各种焚烧装置及开发新型焚烧炉，使之朝着高效、节能、低造价、低污染的方向发展，自动化程度越来越高。

2 国内垃圾处理概况

我国城市垃圾处理起步较晚，截止1992年底，全国垃圾、粪便清运量已达11264万吨，而垃圾、粪便无害化处理厂仅有371座，处理总能力71501吨/日。近几年各地根据实际情况，从对策和规划着手，对城市垃圾处理技术进行了有益的探索。杭州、常州、天津、绵阳、北京、武汉等城市在学习国外城市垃圾处理技术经验的基础上，自行设计了具有中国特色的垃圾机械化堆肥处理生产线；深圳、乐山等城市建设垃圾焚烧厂的成功，也为各城市应用焚烧技术提供了经验；沈阳、鞍山等城市对医院垃圾实行统一管理，集中焚烧，也走出了特种垃圾处理的新路。

目前我国城市垃圾处理的技术对策是：以卫生填埋和高温堆肥技术为主，提倡有条件的城市特别是沿海经济发达地区发展焚烧技术。近几年各城市开始进行垃圾焚烧处理的基础研究和应用研究工作，开发了小型垃圾燃烧炉及一批医院垃圾专用焚烧炉，并建设了一批中小型城市简易焚烧厂（站）。1985年，深圳引进日本三菱公司焚烧成套技术与装备，建成了我国第一座大型（300吨/日）现代化垃圾焚烧发电一体化处理厂，为我国开展城市垃圾焚烧装置国产化工作打下了基础。客观分析近几年我国城市垃圾构成变化，可以说，随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，城市垃圾中可燃物、易燃物含量明显增加，热值显著增大，一般经过分类、分选等预处理后，垃圾热值已接近发达国家城市垃圾的热值。因此我国一些城市，特别是沿海经济发达地区等已具备了发展焚烧技术的基础。

3 我市生活垃圾基本情况

哈尔滨市区辖8个行政区。其中，平房、松北、呼兰、阿城区各自为一个区域，日产垃圾量约450吨，分别在本行政区内以填埋方式自行解决；道里、道外、南岗、香坊4个区（以下称为江南中心城区）现有生活垃圾处理场5座，日处理垃圾设计能力共计3300吨。

3.1 向阳生活垃圾场运营情况

按《特许经营合同》规定，市政府负责该项目的前期工作及各项审批手续。2004年初，国家对项目用地审批进行全面整顿，征地手续暂时停批。2005年，项目用地计划获批。但因垃圾气味使附近金家村村民不满上访并封堵垃圾场道路，于8月13日场区被迫停产，项目涉及场区周边500米的动迁工作无法进行，村委会对土地勘界四邻也不予确认，造成无法办理《土地使用证》，也无法进行项目验收。2009年3月，香坊区政府按照市政府2008年第15号专题会议纪要开始对场区周边居民进行动迁工作。但动迁成本由2005年2800万元增至5827万元。

3.2 西南部生活垃圾处理场运营情况

2008年4月24日，因该垃圾场位于我市经济技术开发区工业新区的启动区及平房区上风向，又对周边环境造成极大污染，居民长期上访，十几家到启动区投资企业纷纷取消投资意向等原因，市政府第14次市长办公会议决定关闭西南部垃圾填埋场，需处理的垃圾分送到其它垃圾处理厂解决。但至今一直运营。

3.3 双琦废弃资源焚烧发电厂运营情况

由于该项目目前尚未达到规划的建设规模（只建成一台炉及一台汽轮发电机组），且垃圾补贴费用较低，所以经济效益目前处于亏损运营状态。

3.4 哈尔滨生活垃圾焚烧发电厂运营情况

近几年来，由于设备检修费用高，人员工资上涨，制造、管理费用成本增加，垃圾质量差等因素影响，致使焚烧电厂连续三年亏损经营。

3.5 王岗生活垃圾处理场状况

该厂位于哈双公路7公里处，占地面积21公顷，始建于1989年，设计日处理能力400吨，采用简易卫生填埋处理方式。1988年国家重点建设项目哈达电气化铁路建设穿越王岗垃圾处理厂，决定关闭。

4 建议

我市垃圾资源化综合利用的比重不大，仅有哈尔滨垃圾焚烧发电厂和双琦废弃资源综合利用厂两个项目在运营，日处理垃圾500吨，占全市4个区垃圾产生量的15%左右，其余采用填埋处理。从目前来看，填埋处理场的缺点是占用土地过大，资源得不到有效利用，资源化利用率低。在调研中企业提出，现有垃圾接收量不足和垃圾处理费不能及时足额发放，制约了企业提高处理能力，影响了垃圾无害化处理水平的提高。

现就二种垃圾处理方式比较一下，根据国外与国家的发展趋势看，建议我市多采用焚烧无害化处理方式。

篇4

关键词：中温中压、中温次高压、高温腐蚀

Abstract: analysis of the waste treatment technologies at home and abroad and the development direction, in high pressure and temperature times compared temperature medium-pressure steam parameters of the economy, analyzes lee pit waste incineration power plant high temperature corrosion problems cause, prediction of domestic high pressure technology application temperature times the feasibility of domestic industry development prospects in the future, and puts forward the design and operation of high temperature time to note and prevention and control measures.

Keywords: temperature medium voltage, temperature time high pressure, high temperature corrosion

中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：

一、 国内外垃圾焚烧技术及发展方向

目前国外工业发达国家主要致力于改进原有的各种焚烧装置及开发新型焚烧炉，使之朝高效、节能、低造价、低污染的方向发展，自动化程度热越来越高，高效主要以提高机组高发电效率，主要途径为提高蒸汽参数，如日本所进行的NEDO计划开发了稳定供应10MPa、500℃蒸汽的余热锅炉技术预计发现效率比原来高30％左右；美国各新建垃圾电厂也采用高温高压蒸汽运行条件（10MPa、500℃），追求高效发电。

鉴于国内城市生活垃圾特性及复杂性，各地方政府首要任务为生活垃圾的无害化处理，发电供热只是辅助，为保证垃圾焚烧电厂运行安全可靠，确保垃圾的连续处理能力，国内垃圾焚烧电厂基本采用中温中压（4MPa、400℃）蒸汽参数，防止过热器等受热面管高温腐蚀。随着国内垃圾焚烧行业的发展，焚烧发电处理技术越来越成熟、可靠，国内大部分地区草绿财政因素，多引用社会资金，采用BOT投资模式，随着行业高速发展，行业内竞争越来越激烈，政府提供的垃圾处理补贴费用也越来越低，各投资商在保证环保效果的前提下，考虑焚烧电厂主要收入为发电上网收入（占总收入的2/3），为追求企业利润最大化，提高发电蒸汽参数，提高垃圾焚烧发电效率被提上议程。另外，随着国民生产水平提高，垃圾源头分类逐步完善，垃圾热值逐年增加，垃圾成分也逐年简单化，这些都为电厂采用高温次高压蒸汽技术提供了有利的技术条件。

2006年广州李坑垃圾焚烧发电厂（采用6.4MPa、450℃中温次高压蒸汽参数）投产，至今已有5年的运行考核，让行业内担心的过热器高温腐蚀并没有预想的那么严重，过热器除局部的修补外，至今没有换过管，且目前仍然在正常使用，这些都为行业内提供一个成功的案例，目前国内很多设计单位和投资主体都在探索高温高压技术的可行性。2009年，深能源投资的武汉市江北西部垃圾焚烧厂、福建创冠投资的湖北黄石垃圾焚烧发电厂继李坑垃圾焚烧发电厂后采用中温次高压技术，在建的北京廊坊垃圾焚烧发电项目也采用中温次高压蒸汽参数，这牵起了中温次高压技术在国内工程应用热潮。

二、 中温次高压蒸汽参数高效的原理

汽轮机效率是指输出功率与输入蒸汽热能的比率。汽轮机效率是衡量机组经济性的指标，影响汽轮机经济运行效率的因素很多，其中有主蒸汽参数占很大作用，当主蒸汽的压力、温度上升，将使汽轮机内部可用焓降增加，相同负荷下进汽流量减少，热耗率降低，提高了机组发电效率。

中温次高压蒸汽参数介于中温中压与高温高压之间，中温中压蒸汽参数为4.0MPa、400℃，高温高压蒸汽参数为9.8MPa、540℃，而中温次高压的蒸气参数为6.4MPa、450℃，中温次高压的蒸汽焓值为3295.35 Kj/Kg，中温中压蒸汽焓值为3214.5 Kj/Kg，在机组相同进汽流量、排汽温度和排气压力下，对比中温中压，中温次高压绝热焓降比中温中压高，发电效率相应比较高，汽耗也比较低。

三、 中温次高压和中温中压两种蒸汽参数的分析和比较

1、汽轮机发电效率

按蒸汽参数对汽轮机发电系统的影响，蒸汽温度每升高8～9℃，汽耗率降低1％，蒸汽压力每提高5％，汽耗率降低0.6％，选用中温次高压蒸汽参数，对比中温中压参数，温度提高50℃，压力提高2.4MPa，按理论计算，汽机汽耗率应降低8％左右，相应汽机发电效率应提高8％。

下表为李坑垃圾焚烧发电厂2007年和2011年不同季度，不同垃圾热值的月度垃圾运行数据统计。

从数据统计分析可知，采用中温次高压技术，汽轮机汽耗率为4.2～4.3左右，根据国内采用中温中压技术的其它垃圾焚烧发电厂的运行数据分析，汽轮机汽耗率基本为4.8～5.0左右，电厂总发电效率为22％左右，对比中温中压蒸汽参数，采用中温次高压蒸汽参数发电效率实际提高10～15％，电厂效率也由22％提高到24％，比理论计算发电效率相差8％还要大。

2、受热面布置的不同及分析比较

采用中温次高压技术，蒸汽温度和蒸汽压力提高了，对应各受热面的布置也产生变化，管材壁厚也加厚，对比加热和蒸发受热面，过热汽受热面加大，各受热面管壁厚的增加，加上过热器受热面的增加，合金钢管占比例加大，整个余热锅炉一次性投资相对应增加。

根据国内的锅炉热力系统及设计布置，蒸汽参数从中温中压到中温次高压，受热面布置的变化见下表：

蒸汽参数及给水温度 吸热量比例％

高压高温锅炉过热吸热量比较大，约占总吸热量的1/3，过热器受热面比较大，而中温中压锅炉过热吸热量相对比较小，占总吸热量的1/5左右，过热器受热面相对较少，中温次高压间于中温中压和高温高压之间，经过粗略的热力计算，过热吸热量大概占总吸热量的24％左右，按照日处理垃圾量500吨、水平布置的中温中压锅炉来计算，蒸汽参数由中温中压改为中温次高压，过热器受热面布置增加20％左右，而过热器、水冷壁、省煤器等受热面壁厚按锅炉强度算可知，除过热器受热面管之外，其它各受热面管壁厚增加1mm即可满足设计需求，考虑高温腐蚀影响，局部过热器受热面管需3mm左右，余热锅炉整个受热面钢材重量需增加20％左右，总投资也相应增加40％左右。

3 经济比较

对比中温次高压和中温中压，各项对比如下表

与压力有关的热力系统(包括管道/阀门仪表/泵)维修成本 万元/年 72 126

汽机检修成本 万元/年 100 120

对比参数一厂用电增加量 KW/h 0 80

年厂用电增加费用(按0.689/度) 万元/年 0 44

对比参数一多出运行维修成本 万元/年 392

3.4 25年BOT运行总利润对比

比对条款 单位 参数一

P=4.0 T=400 参数二

P=6.5 T=450

对比参数一多出总投资 万元 0 3220.0

对比参数一每年多出收入（按0.689元/度） 万元 0 2204.5

对比参数一多出运行维修成本 万元 0 392

对比参数一25年多出总利润 万元 0 42100.6

从上述各对比表可知，采用中温次高压蒸汽参数，25年BOT运行后可多得5.76亿元，经济对比性非常明显。

四、 中温次高压技术在李坑垃圾焚烧电厂应用分析

1、运行现状分析

李坑垃圾焚烧发电厂是国内第一个采用中温次高压技术的垃圾焚烧电厂，该厂于2005年年底投入使用，2006年正式商业运行，至今已运行6年了，由于采用中温次高压设计，蒸汽温度高，过热器高温腐蚀严重，原设计两年需更换的过热器官至今没更换，只是在高温过热器进口处因蒸汽吹灰造成局部腐蚀严重而更换局部管段，目前过热器运行良好。但在2008年至2009年间，该厂锅炉水冷壁腐蚀严重，爆管频繁，多达20多次，最严重的为2009年9月的上升管爆管，因该管直径比较大（管子直径为￠108），爆管喷出的水和饱和蒸汽量比较大，造成对外影响比较大。

2、爆管原因分析

关于李坑垃圾电厂多次爆管原因，行业内分析比较多，但经统计，爆管处多为烟气拐角处、烟气死区、各门孔弯管应力薄弱处等，分析其腐蚀原理，各爆管附近及各水冷壁或多或少均为点状腐蚀，应为点状熔池式高温腐蚀造成，对比国内其它采用中温中压垃圾焚烧电厂，垃圾原料成分均具复杂性，而李坑垃圾焚烧电厂却爆管不断，造成这一现状的除了采用中温次高压蒸汽参数这一影响因素以外，更重要因素的是李坑垃圾焚烧发电厂是国内第一个采用喷尿素脱氮（SNCR），第一个采用垃圾渗滤液回喷电厂，由于喷尿素脱氮过程中会产生最强腐蚀性的中间产物产生HCN，特别是雾化不充分等条件下，对炉管腐蚀影响非常大，加剧水冷壁高温腐蚀程度，因此国外都很少采用尿素，基本采用氨水。另一个因素是李坑垃圾焚烧发电厂也是国内第一个垃圾渗滤液会喷炉内的垃圾电厂，垃圾渗滤液成分复杂，对烟气成分的影响的影响比较大，特别是增加了点状腐蚀熔池的复杂度，加剧高温腐蚀的腐蚀程度，还有一个原因是该炉炉膛均覆盖浇筑料（SiC），且脱落修补比较多，SiC对高温腐蚀的影响也非常大，进一步增加高温腐蚀程度，最后一个因素是炉内还原区对高温腐蚀的影响，这和锅炉操作有关。上述各因素均对水冷壁的高温腐蚀影响非常大，加强水冷壁点状熔池式高温腐蚀的复杂性，加剧高温腐蚀程度。

对比中温中压蒸汽参数和中温次高压蒸汽参数，中温中压水冷壁饱和温度为251℃，中温次高压水冷壁饱和温度为281℃，两者相差30℃，正常情况下，考虑炉内炉管粘污系统等，管壁温度也差不多相差30℃，根据高温腐蚀腐蚀特性，高温腐蚀最严重的温度区域为500～600℃，采用中温次高压技术所带来的30℃壁温温差对高温腐蚀的影响有多大，有待国内验证。

从锅炉设计角度考虑，高温腐蚀最严重的为高温过热器，因该处蒸汽温度高（450℃），管壁温度比较高，接近高温腐蚀最严重的温度区域，国内很多设计都通过控制该处温度来抑制高温腐蚀，但李坑焚烧电厂过热器运行至今，管子腐蚀程度远远超出设计寿命，至今没有更换过，且腐蚀并没有预想的那么严重，这说明中温次高压参数对过热器高温腐蚀影响不大。

3、结论

通过上述李坑垃圾焚烧电厂爆管因素分析，采用中温次高压蒸汽参数对高温腐蚀的影响是可以控制的。

五、 中温次高压技术在垃圾焚烧的应用难点分析

中温次高压技术甚至高温高压技术目前是国外发展方向，国内也正在向这方向发展，考虑国内垃圾的复杂性，中温次高压技术的运用需重点关注如下几个难点，以确保焚烧电厂安全稳定运行。

1、 高温腐蚀

国内垃圾成分复杂，垃圾含氯、含硫、含碱金属成分比较多，由HCL、SO2、碱土金属及其它成分造成高温腐蚀比较严重，高温腐蚀比较活跃的温度区域大概为500～700℃左右，特别是过热器和水冷壁，高温腐蚀比较突出，为减轻高温腐蚀的影响，根据国内垃圾焚烧电厂运行经验，建议采用高温次高压蒸汽参数时，过热器入口温度控制在550℃以下，减少温度对高温腐蚀的影响；炉膛CO含量控制在30PPm以下,减轻还原气氛对高温腐蚀的影响。

2、 焚烧炉的处理规模

按国内外垃圾焚烧炉的设计，焚烧炉处理量越大，炉排设计也越宽，相应炉膛设计也宽，超出了传统炉宽和炉深比率（煤粉炉一般为1～1.2），按烟气动力场分布，烟气不均匀性也会增加，烟气还原区也变多，炉膛高温腐蚀会加剧，爆管概率比较大；特别是过热器，宽度的增加，烟气流偏流严重，烟气不均匀性增加，很容易造成局部高温，加剧高温腐蚀程度，造成爆管，根据垃圾焚烧炉运行及设计经验，如采用中温次高压技术，500吨/日的规模比较安全，大于该规模，高温腐蚀风险会比较大。

3、 垃圾热值要求

国内垃圾成分比较复杂，水份比较高（52％以上），垃圾热值比较低，一般都在4300KJ/Kg左右，如垃圾热值比较低或垃圾热值波动比较大，垃圾燃烧温度也比较低，燃烧不充分，炉内CO比较高，还原区域比较严重，高温腐蚀恶化，根据国内垃圾焚烧电厂运行经验，如采用中温次高压技术，建议进炉垃圾热值控制在5200KJ/Kg以上。

六、 国内采用中温次高压技术建议及结论

根据中温次高压和中温中压运行经济比较，参考李坑垃圾焚烧发电厂运行经济经验及高温腐蚀状况分析，结合国外垃圾焚烧发展方向，中温次高压技术在国内垃圾焚烧发电行业发展前景比较大，但需注意高温腐蚀的防范，运行中注意控制各运行数据（如过热器烟气入口温度、CO等），建议单炉焚烧规模最大不超过500吨/日，进炉垃圾热值最低控制在5200KJ/Kg以上。

参考文献

[1] 林宗虎、徐通模主编《实用锅炉手册》

[2] 樊建人《锅炉和热交换器的积灰、结渣、磨损和腐蚀的防治原理与计算》

[3] 化学工业出版社《热能工程设计手册》

篇5

【摘 要】农村生活水平的提高，垃圾产生量也日益增加，大部分垃圾未得到有效处理，已对农村生态环境造成威胁。本文简要总结农村生活垃圾的特点、危害、处理技术及存在问题，给出了相关建议，为农村生活垃圾处理与处置提供参考。

【关键词】生活垃圾；农村地区；处理技术

Progress in Contamination Control of domestic waste from Rural Areas

Fu Ya-wei

（Environmental Monitoring Station of Xinyang City Henan Xinyang 464000）

【Abstract】With the improvement of living standards in rural areas， refuse production is increasing， most of the garbage is not been effectively treated， which has had a threat to the ecological environment in rural areas. The characteristics， hazard， treatment technology and existing problems of rural domestic waste were briefly summarized in the paper， which provided a reference for disposal of waste from rural domestic waste.

【Key words】 domestic waste； rural areas； treatment technology

我国农村经济快速发展和农村城镇化水平的提高的同时，农村生活水平及生活方式也发生了重大变化，生活垃圾产生量也日益增多，这些垃圾大部分未经处理随意堆放，已造成村镇环境卫生状况恶化、形成面源污染负荷的重要污染源，生活垃圾问题已成为政府和环境保护领域亟待解决的问题。因此，本文总结目前农村生活垃圾特点、垃圾的危害及治理技术，以供参考。

1. 农村生活垃圾的特点 生活垃圾一般指人类在日常生活及为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物。其特点主要表现以下几个方面：（1）产生量逐年增大。随着农民生活水平的不断提高，农村生活垃圾的产生量和堆积量均在逐年增加，目前农村生活垃圾年产生量接近3亿吨。（2）农村生活垃圾的产生源分散，且不同地区的产生量差别也相对较大。这主要由农村分布特点所决定；（3）农村生活垃圾的成分复杂，垃圾组分不固定。（4）垃圾产量受季节性因素影响较大。（5）农民环境保护意识薄弱，农民对垃圾的处理缺乏积极主动性，给垃圾治理带来了难度。

2. 农村生活垃圾的危害 传统上，受经济条件限制，农村居民产生的垃圾量相对较少，垃圾成分简单，主要以厨余和灰渣为主，处理方式主要是简单填埋或还田，对环境影响较小。近年来，随着农村经济的快速发展，生活水平日益提高，农村生活垃圾产生量逐年增加，垃圾成分也发生了较大的变化，大量的垃圾未得到有效处理，随意露天堆放，或受雨水冲刷进入河流，导致水体富营养化，危害了生态环境，直接或间接地威胁了居民的身体健康。

农村垃圾危害生态环境主要表现以下几个方面：（1）占用土地，污染土壤。（2）影响农村的生活环境卫生。（3）造成水体和大气环境污染。另外，随意堆放的生活垃圾，其中的有机成分在适当的条件下会发生生物降解释放出沼气或硫化氢等气体，在一定程度上污染大气环境，危害人们身体健康。

3. 农村垃圾处理技术现状及存在问题

3.1 焚烧。焚烧是将收集的、有一定热值的生活垃圾放置于焚烧炉中，经烘干、引燃、焚烧三个阶段后将其转化为残渣和气体（主要是CO2、SO2等），同时焚烧过程中产生的热量可用于发电或者供暖。这一处理方式可以迅速有效的实现生活垃圾的减量化和无害化。

焚烧技术在应用中也受到许多因素的限制。（1）焚烧技术要求垃圾量在一定数量之上、含水率不能太高，可燃成分比较多，且通常要求生活垃圾低位热值不低于 5000 KJ/kg 时才可以焚烧；但实际中生活垃圾的成份复杂，稳定性差，垃圾的产生量及成分组成都有变动性，不利于焚烧技术的运用。（2）焚烧生活垃圾产生的废气，尤其是产生SO2和二恶英等有害气体，有可能造成二次污染。（3）焚烧处理技术所需设备费用和运行费用较高，且操作较为复杂，要求的技术水平较高，从而使其推广与应用较难。

3.2 堆肥。堆肥主要是利用自然界广泛分布的细菌、真菌和放线菌等微生物对垃圾中的有机物进行发酵、降解使之变成稳定的有机质，并利用发酵过程产生的热量杀死有害微生物达到无害化处理的生物化学过程。堆肥处理技术要求的经济投入相对较少，操作比较简单，对技术要求低，而且对周围环境的污染较小。

但在堆肥处理中，也存在很多问题，主要表现为：堆肥主要是对垃圾中的有机物进行发酵，对不可腐烂的无机物无法处理；农村生活垃圾成分复杂，通常含有石块、金属、玻璃、塑料等物质无法被微生物分解，因此，在对垃圾进行堆肥处理之前需要对垃圾进行分拣；堆肥处理需要的周期长，占地面积大，而且卫生条件差；堆肥处理后产生的堆肥物肥效低、成本高，与化肥的销售相比，经济效益差。

3.3 卫生填埋。卫生填埋的原理是采取防渗、铺平、压实、覆盖等措施将生活垃圾埋入地下，经过长期的物理、化学和生物作用使其达到稳定状态，并对气体、渗沥液、蝇虫等进行治理，最终对填埋场封场覆盖，从而将垃圾产生的危害降到最低。

卫生填埋技术工艺简单、管理方便、建设费用和处理成本较低，是一种适合经济发展落后、土地资源较丰富、生活垃圾无机含量高的地区的生活垃圾处理方式，在我国采用该方式填埋垃圾占80%。但卫生填埋技术也有一定的局限性，需要占用大量的土地，且其建设要求必须保证有充分的填埋容量和较长的使用期，且能保证不会受洪水、滑坡等的威胁。因此，在我国土地资源越来越紧张的情况下，垃圾卫生填埋技术越来越与我国国情不相适应；另外生活垃圾中的可回收物以及有毒有害物质一起被填埋，资源化程度较低，对处理场周围的环境造成威胁和破坏。

4. 建议 由于广大农村地区经济发展水平参差不齐，不同的处理技术各有自身的优缺点，必须根据农村的实际情况因地制宜。总体上，农村生活垃圾处理应遵循可持续发展的观点，将农村生活垃圾尽可能地资源化利用，以减少对大量新资源的利用，且能从源头上有效地防止垃圾对农村环境的破坏及其生态的污染。同时增强农村的环境意识，大力宣传和推广垃圾分类回收工作，实现废物利用最大化。这样可降低垃圾总量和体积，减少垃圾转运中耗费的人力和物力及大量垃圾堆放对环境造成的污染，减少垃圾填埋和焚烧的负担。

参考文献

[1] 张静，仲跻胜，邵立明，等. 海南省琼海市农村生活垃圾产生特征及就地处理实践[J]. 农业环境科学学报 2009，28（11）： 2422-2427

篇6

那么，六里屯垃圾焚烧发电厂究竟是一个什么样的项目？北京市为什么要建六里屯垃圾焚烧发电厂？附近的居民做出了怎样的反应？国家环保总局为何建议北京市海淀区六里屯的垃圾焚烧发电项目暂予缓建？这背后又有着那些警示呢？带着这些问题，记者专门进行了调查。

六里屯环境污染备受关注

北京海淀区六里屯垃圾填埋厂污染环境的事件已经被报道过不止一次，尤其是欲投工兴建的六里屯垃圾焚烧发电厂不仅引起附近的居民关注，同时也引起了政府部门和一些专家的关注。几个月来，人们纷纷通过各种渠道呼吁，暂缓建设或废止六里屯垃圾焚烧发电项目。

为什么六里屯的环境问题会引起如此的关注呢？记者在现场看到，六里屯地区位置属于重要且敏感区，六里屯垃圾填埋厂紧邻百旺新城大型社区，南有圆明园、北京大学、清华大学，西临西山和百旺山，东临中关村软件园、上地信息产业基地，北有永丰科技园、生命科技园和航天城等，中间还有着极为珍贵的饮用水京密引水渠。同时，该区域有国防大学和309医院等重要单位，还有信息工程大学分校、颐和山庄、中海枫涟山庄、百旺茉莉园、秋露园、百旺家苑等多个居民小区，其中上地信息产业基地包括IBM、用友、联想等知名大公司……而且海淀北部地区将成为国家科技创新示范基地、科技成果转化和孵化基地，在此建立焚烧厂不仅将破坏环境，而且将大大削弱这些地方对投资者的吸引力。

准备开工的六里屯垃圾焚烧发电厂项目位于北京市海淀区西北旺镇境内，依托现有的六里屯垃圾填埋场建设。这个项目的环境影响报告书于2005年11月获北京市环保局批复，属于北京市发改委立项审批项目。但是，根据国家环境保护总局、国家发改委联合的“关于加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知”中关于生活垃圾焚烧发电类项目厂址选择的具体要求，除国家及地方法规、标准、政策禁止污染类项目选址的区域外，以下区域一般不得新建生活垃圾焚烧发电类项目：（1）大中城市建成区和城市规划区；（2）城镇或大的集中居民区主导风向的上风向；（3）可能造成敏感区环境保护目标不能达到相应标准要求的区域。

六里屯的实际状况是什么呢？六里屯垃圾焚烧发电厂项目报告书称，根据多年气象资料显示海淀区主导风向为东北风，海淀区政府网站上则显示海淀区冬季盛行西北风，夏季盛行东南风。经求证，一位气象专家也证实项目报告中的主导风向确实有问题，因为一个地区应报告并存主导风向和次级主导风向才是合理的。处于上风口六里屯垃圾填埋厂已经让附近的居民单位深受其害，如果六里屯垃圾焚烧厂再投入使用，高大的焚烧炉所排放的二恶英等烟尘已经不再仅仅只是附近区域存在臭味的问题，二恶英会在风力的作用下快速扩散，甚至影响全北京市。

并且，京密引水渠位于垃圾焚烧厂项目南1114米，资料显示二恶英的最大落地浓度出现在下风向距烟囱1332米处，距离之内的京密引水渠十分有可能会遭到直接严重的污染，影响到北京市人民的饮用水安全。

该焚烧厂设计处理能力为每日1200吨，而海淀区的垃圾产量高达每日2200吨，且日渐增多。这样仍有1000吨需要处理，不仅垃圾臭味不减少，反而又多了二恶英，对周边居民的影响加剧，增加了不安定因素。

从环保的角度而言，应该大力支持试建垃圾焚烧厂，但不能忘记了选址必须远离人群的要求。六里屯垃圾焚烧发电厂周围人口密度之大已远远超出国家规定的污染控制标准，这对市民生存环境的影响是非常恐怖的。专家经过严密论证后也表示，六里屯垃圾焚烧项目不符相关规定，他的选址本身就是错误的。

附近居民坚决反对

近几年来，周边社区和居民的正常生活一直被六里屯垃圾填埋场的臭味所影响着。据中海枫莲小区居民委员会的李先生讲，在2005年甚至更早的时间他们就和其他一些社区居民多次向政府有关部门反映这个问题，但问题似乎并没有引起政府相关部门的重视，垃圾填埋场臭味扰民问题始终未得到治理甚至是呈现愈来愈严重的态势。

据了解，在六里屯垃圾填埋厂方圆五六公里内有十几个生活社区分布，国家明文规定垃圾厂至少要距离生活社区500米，而西六社区距垃圾厂最近的地方还不超过三百米。据居住在西六社区的居民讲，为了减少垃圾堆散发出的难闻的气味，离垃圾场近的居民很少开窗，尤其是像现在这样炎热的夏季，他们几乎是从来都不开门窗的，即使这样，他们在家里还是会闻到一股刺鼻的恶臭，垃圾滋生出来的苍蝇更是到处都是。一些住户站在阳台能清楚的看到垃圾填埋厂和正欲建设的焚烧厂的厂址。

西六社区的一位张大爷介绍，现在的垃圾填埋厂的位置在十几年前是有很多地下泉水流出的，当时还形成了一个面积不小的湖泊，而且还生长着茂密的芦苇，夏季的时候很多居民在湖泊边散步，一些小青年还在那里约会。仅仅十余年的时间，这里不仅泉水没有了，空气变臭了，还成为了海淀区唯一的一个垃圾填埋厂……说到最后张大爷异常激动。

筹建中的垃圾焚烧发电厂与其南边的颐和山庄两者仅相距约1公里，家住颐和山庄的陈先生称，“不仅因为建厂的地方属于重要敏感区，更重要的是距离京密引水渠仅1000多米，而且这里本来是湿地，离地面不到1米处便有泉眼，直接将垃圾置于泉眼肯定会严重污染北京市的地下水。在这个地方建垃圾填埋场已经是一个错误，再建垃圾焚烧发电厂更是一个绝对是个错误！”。在颐和山庄内多位被询问的居民均向记者称，如果垃圾焚烧发电厂建成，受影响最大的就是住在颐和山庄的住户了，“这对我们将是一场噩梦！”

家住离垃圾填埋场3公里左右的徐大妈说，早上起来想打开窗户透透气都不行，因为一打开窗户远处飘来的垃圾臭味就让人恶心想吐。但她更担心垃圾焚烧发电厂建成后因焚烧产生出无色无臭的强致癌物二恶英，因为她听说二恶英的危害远远比垃圾填埋场可以闻见的臭味对人伤害大的多。

海淀区旅游局一位负责人也认为，设计中的垃圾焚烧发电厂的烟囱有80米高，比如冬季盛行西北风时，焚烧所产生的烟雾就能刮到金融界所在地西城区，附近有京密引水渠的颐和园和香山、玉泉山的污染也将更加严重。而且北京的地势是西北高东南低，在位于北京的西北角的海淀区建设垃圾焚烧发电厂，就地势而言焚烧厂所产生的二恶英等有害物质也将会给附近居民带来健康隐患。

中国环境科学院研究员、国家环保总局专家组成员赵章元认为，六里屯垃圾焚烧发电厂项目最大的问题是选址。这位国内固定垃圾处理方面的专家表示，作为对垃圾减量化的焚烧措施，他本人支持这样的试验，但是在选址上面要十分谨慎。由于国际上对于垃圾焚烧带来的对环境和人体的危害，并非成熟到可以随意发现和控制的地步。因此，在赵章元看来，这种项目非常重要的一点就是远离人群。

六里屯当地的居民们已经联合对未来要建设的垃圾焚烧发电厂项目向国家环保总局提出行政复议，要求撤消建设六里屯垃圾焚烧厂的计划。不少居民接受记者采访时都表示，如果失败，他们将向法院提出上诉。

缓建项目折射环评紧迫性

很多人不明白，既然六里屯的污染这么严重，当地居民为什么还联合对未来要建设的垃圾焚烧发电厂这个项目向国家环保总局提出行政复议，要求撤消建设六里屯垃圾焚烧厂的计划？记者调查中了解到，六里屯垃圾填埋厂现在每天要处理的垃圾是2500吨，垃圾焚烧发电厂建成后每天可以处理的垃圾只有1200吨，1300吨的垃圾仍然需要继续通过填埋的方式来处理。这样一算账就很清楚，垃圾焚烧发电厂建成后，六里屯的污染不但不会减轻反而是更有增加的可能性。

接受记者采访时，很多专家都指出，垃圾焚烧过程中会产生一种无色无味叫二恶英的脂溶性物质，它的毒性很大。二恶英非常容易在生物体内积累，散发到环境中的二恶英又很难自然降解消除。因此，焚烧垃圾时产生的二恶英目前世界上还难以控制，现在很多国家已经停建或限制垃圾焚烧。如果对二恶英处理不当，对居民的身体乃至整个北京城的环境都会造成很恶劣的影响。赵章元告诉记者：“那份报告可谓错误百出，仅仅100份的民意调查更是让人觉得可笑，现在全世界在垃圾焚烧发电项目上都是理论上没问题，而实际操作中却根本无法实现。”

据潘岳介绍，根据我国《生活垃圾填埋污染控制标准》的规定，生活垃圾填埋场不得建在居民密集居住区、地下水补给区、洪泛区、淤泥区。因此，北京市环保局在1995年对垃圾填埋场进行环评审批时就曾明确指出：“从环境保护的角度考虑在此地建设垃圾填埋场是不适宜的，不采取妥善防治污染措施直接填埋垃圾更是绝对不能允许的”，“填埋场界外500米之内不宜兴建永久居住设施、现有设施应予搬迁”。但当地政府10余年来却并未认真落实上级指示和相关法律规定，不仅建起了垃圾填埋场，还在垃圾填埋场附近接二连三的新建了中海枫莲山庄等小区，使垃圾填埋场周围的环境功能遭到破坏。

潘岳同时表示，另据《关于加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》中“在大中城市建成区和城市规划区以及城镇或大的集中居民区主导风向的上风向不得新建生活垃圾焚烧发电项目”的规定，六里屯垃圾焚烧发电项目在各个方面是否符合标准还需北京市环保局更大范围地组织专家进一步论证，从而更好地推进规划环评。

上海现代城市与区域发展研究院研究员、北京人文大学客座教授、新华社资深记者朱继东也指出，厦门海沧PX项目被人们关注之后，北京市海淀区垃圾焚烧发电项目又引起社会各方广泛关注，这说明环境问题已经成为社会公共利益中的重要组成部分；不仅对工业规划进行环评，还要对城市规划进行环评，环评对社会的重要性越来越凸现出来。我们应该明白，环境问题决非一两个部门、一两个地区、一两个国家所能够解决，它需要的是全社会的共同参与。如今，单个的项目环评已很难回答局部与整体之间的功能协调问题，所以应在整个城市、整个国家的功能规划中全面考虑整体的发展规划。

篇7

关键词：南京；十三五；生活垃圾；问题；对策

中图分类号 X33 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）23-0096-03

Countermeasures of Pollution Prevention of Domestic Waste in Nanjing During the “13th Five-Year”

Gao Xiaojie1，2 et al.

（1Nanjing Research Institute of Environmental Protection，Nanjing 210013，China；2.Jiangsu Rainfine Environmental Science and Technology Co，Ltd，Nanjing 210013， China）

Abstract：Studies were conducted to investigate the generation and disposal of domestic waste in Nanjing during the 12th Five-Year，the main problems and challenge during the 13th Five-Year were summarized，and some feasible suggestions were put forward.

Key words：Nanjing City；The 13th Five-Year； Domestic waste；Problems；Countermeasures

建设生态文明，打造宜居环境日益已成为了全社会的共识。城市生活垃圾无害化资源化处理是城市管理和环境保护的重要内容，是社会文明程度的重要标志，关系到广大市民的切身利益。近年来，随着我国城镇化的发展以及人口的增加，生活垃圾的产生量越来越多，许多城市“垃圾围城”，不得不把解决垃圾危机的途径延伸到乡村，尤其是城市垃圾的二次污染，导致城乡结合带区域生态环境恶化[1]。因此，生活垃圾处理对改善城市环境、建设宜居城市具有显著的促进作用。

“十二五”以来，南京市生活垃圾处置体系以垃圾卫生填埋为主，集中填埋于天井洼、水阁、轿子山三大垃圾填埋场，此外还有少量堆肥处置。随着垃圾量的不断增加，三大垃圾填埋场即将面临封场，而新的处置设施尚未建成规模化处置能力，处置手段单一、处置能力跟不上垃圾增长等问题逐步显现出来。因此，有必要研究加强南京市生活垃圾的环境监督管理，提高生活垃圾减量化和资源化水平的对策，优化全市生活垃圾处置设施的结构与布局，切实防止生活垃圾污染环境，保障人民群众身体健康，为政府制定“十三五”生活垃圾“资源化、无害化、减量化”的相关政策提供技术支持。

1 “十二五”生活垃圾污染防治现状及主要问题

1.1 生活垃圾产生、处理处置现状 根据南京市环境质量报告，2011―2013年，南京市生活垃圾产生量均为200多万t，相对稳定；而2014年生活垃圾量产生量为294.9万t，同比上升高达39.4%；2015年生活垃圾产生量为348.50万t，在2014年的基础上又上升了18.2%。南京市垃圾无害化处理方式主要樘盥瘛J二五期间，南京市生活垃圾无害化处理率逐年升高，从2011年的86.6%，上升到2015年的100%。十二五期间生活垃圾产生量见图1，十二五期间生活垃圾处理处置状况见图2。

1.2 生活垃圾处理处置存在的问题 十二五期间，南京市生活垃圾的处理处置主要是围绕城区布置实施。生活垃圾的清运工作主要由各区环卫所负责，收运模式在不同地区略有差异。基本是采用分散一次转运收运方式，辅助以“直运”方式，具体主要模式见表1。

目前，南京市生活垃圾处置体系以垃圾卫生填埋为主，集中填埋于天井洼、水阁、轿子山三大垃圾填埋场，此外还有少量堆肥处置。随着垃圾量的不断增加，三大垃圾填埋场即将面临封场。虽然江南和江北生活垃圾焚烧发电项目已于2014年建成投运，日处理生活垃圾约5 000t（约180万t/a），但相较2015年348.50万t的生活垃圾产生量来说，还存在较大缺口。就收运体系来说，生活垃圾分类收集工作尚未有实质性进展。总的来说南京市生活垃圾处理处置存在的主要问题在于以下几个方面：（1）垃圾处理设施建设滞后，城乡环卫设施差距明显。缺乏特种垃圾处置设施，装潢垃圾、餐余垃圾等专项处置体系待建。（2）垃圾以填埋为主，缺乏先进处置技术。填埋场满负荷运行，处置缺口问题突出。未来生活垃圾排放量将继续增加，需增加新的垃圾填埋场。（3）垃圾收集系统存在垃圾分类率低、难以资源化利用，垃圾收集车不够清洁、机械化程度低，环卫工人工作环境太差、待遇低等一系列问题；分类收集试点系统不完善，分类收集的垃圾未能做到分类运输和分类最终处置。（4）垃圾减量化、资源化政策法规尚不完善；尚未形成全社会的良好垃圾投放习惯，宣传教育有待于提高。（5）垃圾转运系统主要存在转运站建设缺乏统一布点规划、转运技术有待于提高、运行管理水平不高等问题。

2 “十三五”期间南京市生活垃圾污染防治形势

2.1 生活垃圾产生情况预测 生活垃圾产生量主要由两个因素决定，即区域总人口及人均垃圾产生量，因此对垃圾产生量的预测依据人口预测和生活垃圾人均日产生量预测来计算，计算公式：

W=m×P×10

式中：W为规划年的垃圾产生量，t/d；m每人每日垃圾产生量，kg/（人・d）；P规划年区域人口预测量（万人）。

根据南京市人口增长的趋势和城市化发展的趋势，到2020年南京市总人口将达到860万人，城镇人口达到740万人，城市化水平达到86%。垃圾产生量指标按城镇居民每人每天产1.0kg生活垃圾计算，农村按每人每天产0.8kg生活垃圾计算。则未来南京市生活垃圾产生量见表2。根据表2预测结果，2020年南京市生活垃圾量将达到305.1万t，规划南京市生活垃圾无害化处理率达到100%。根据以上预测和分析，2020年南京市生活垃圾无害化处理量为8 360t/d。

2.2 生活垃圾处置能力面临的挑战 南京市十三五期间生活垃圾处理处置面临的挑战是日益增长的生活垃圾产生量对处置场地要求不断提升。根据上述预测，南京市2020年生活垃圾预测产生量为305.1万t，与目前基本持平。但是近期水阁、轿子山、天井洼三大垃圾填埋场将封场，虽然江南和江北生活垃圾焚烧发电项目已于2014年建成投运，日处理生活垃圾约5 000t（约180万t/a），但是就南京市远期7 000～9 000t/d的预计生活垃圾产生量来说，仅靠两大生活垃圾焚烧项目处置是不够的。因此，应继续推进配套的生态填埋场以及餐厨垃圾处置厂建设，远期扩建江南和江北焚烧项目、在郊区视发展建设环境园，提高处置能力，至2020年南京市需建成焚烧、卫生填埋、综合利用为主的日处置能力8 500t。

3 十三五期间生活垃圾污染防治主要对策措施

根据《南京城市总体规划修编（2007―2030）》、《南京市“十二五”环境保护规划》、《南京市生活垃圾收运处置体系及设施布局规划（2013年）》等规定和要求，未来南京市生活垃圾管理的具体指标详见表3。

表3 南京市生活垃圾污染防治目标指标（%）

[类别＼&指标名称＼&2020＼&生活垃圾＼&生活垃圾分类收集覆盖率＼&≥80＼&城市生活垃圾无害化处理率＼&100＼&农村生活垃圾收运体系覆盖率＼&≥80＼&]

综合分析十二五南京市生活垃圾污染防治现状及存在的问题，为实现十三五生活垃圾管理及污染防治目标，建议采取以下对策措施。

3.1 处理处置及能力建设方面

3.1.1 转变垃圾管理理念，从源头上减少生活垃圾产生量 近年来，国际上主要发达国家和地区在城市生活垃圾管理理念方面实现了一个革新，即由传统的“重末端处理，轻源头管理”转变为“优先源头管理，减少末端处置”[2]。目前南京生活垃圾处理侧重于垃圾末端处理，属于垃圾“产生多少、清运多少、处理多少”的传统的垃圾管理思想，管理对象是垃圾。实质上，导致垃圾产生量剧增的根本原因是大量生产、大量消费和大量废弃的经济、生活模式。因此，必须变革这种不可持续的传统的经济发展与生活消费模式，发展循环经济、提倡绿色消费，才能从根本上控制或减少垃圾产生，缓解末端处理设施的压力。垃圾管理对象从对垃圾的管理延伸到对人类经济、消费行为的管理。在传统管理模式下，填埋、焚烧等传统低效的处置方法居于金字塔的底端，意味着末端处理占主要地位；而在新的全过程控制管理模式下，减量、回收、堆肥等新型高效的方法居于金字塔的底端，垃圾的源头控制占主要地位。

3.1.2 大力建设焚烧为主、填埋为辅、综合利用的处置体系 由于垃圾焚烧行业经过前期十几年的摸索，在技术上已日渐成熟，因此，“十三五”期间，清洁高效焚烧技术是生活垃圾焚烧发展的大势所趋[3]。相比北京、上海等其他大城市，南京生活垃圾焚烧处理落后。应大力增加垃圾焚烧厂及其配套的建设，在江北和江南两大生活垃圾焚烧厂建成投运后，继续推进生活垃圾焚烧电厂配套的生态垃圾填埋场、二期工程建O以及发展卫生填埋技术，实现从全量填埋向以焚烧为主、卫生填埋为辅多种处置方式结合的综合处理。

3.1.3 采用“集中或相对集中”的收运方式 未来，南京市生活垃圾收运规划采取分类收集、密闭运输和垃圾中转站3个环节的收运体系。密闭运输主要是用机动车或电动车代替传统的人力车；建设大中型转运站取代部分原有环境效益低的小型转运站，压缩垃圾后再通过大中型运输车直接运往垃圾处理场。在距垃圾处置场30km以上的城区逐步建设大型中转运输系统，都市区建设大中型垃圾中转站。

3.2 经济与环境政策方面

3.2.1 实施可持续全过程垃圾管理的法规体系 目前南京城镇生活垃圾由市城管局主管，由于职责的限制，只能分析和解决垃圾处理和处置问题，很难推动全社会参与全过程控制垃圾这一管理活动。城市生活垃圾问题是一个综合性的社会问题，应由政府出面来解决这一问题。为实现可持续的全过程垃圾管理，不仅需要法律手段也需要经济手段，政府可以制定促进全过程垃圾管理的相关法律、产业政策、经济政策，促进垃圾减量化、资源化和无害化的实施。

3.2.2 实施垃圾动态总量控制，积极探索引入排污权交易机制 远期可以引入排污权交易机制，通过市场来控制生活垃圾的产生。南京可以制定市级垃圾总量控制目标，并综合分析各区县垃圾减量的可行性，发放各区县的垃圾排放总量指标，然后各区县按小区、企业、事业单位、街道排放组织分配相应的排污权。引入排污权交易机制。允许不同垃圾排放单位之间实行排污权的交易，促使各区县、各单元主动实施垃圾减量计划，最终达到全市垃圾减量的目标。

3.2.3 建立垃圾分类收集和处理的激励机制 垃圾分类是垃圾全过程管理中实现减量化、再循环、再利用的关键，也可以减少垃圾运输、处理处置工作量，减少垃圾的二次污染，因此垃圾源头分类收集是实施垃圾全过程控制的关键环节。除了立法、宣传等传统手段，应采取一些创新的机制来推动“四分法”――可回收物、有害垃圾、餐余垃圾、其他垃圾的分类收集。

参考文献

[1]曹铮.城市垃圾处理现状[J].资源节约与环保，2013（1）：14-16.

篇8

峒河是咱们吉首市的母亲河，她孕育着两岸的人民，人们喝水、灌溉、日常生活用水、工业用水全靠她。在上个世纪90年代初的时候，听爸爸说峒河的水还清澈见底，水里生活着许多鱼虾和螃蟹。但是，近些年来，由于人口的增长、工业的发达、各类基础设施的建设等多种因素导致了峒河水质的日益恶化，严重地影响了人们的身体健康，制约了社会的可持续发展。带着一种强烈的使命感以及对峒河水质日益恶化的担忧，周六，我和爸爸一起对峒河两岸的污染进行了一次简单的局部调查。

二、调查的方法

我们从一中桥头下河，沿河而上，从青少年宫旁的小桥过河，沿河而下，沿途拍照取证，并且作了记录。

三、调查情况简述

一中桥上游约30米处，河面上漂浮着一大堆的水草，水草上挂满了塑料袋和一些其它的垃圾。再往上约200米处，在居民楼下，垃圾成堆，排污管直接将居民生活污水排入峒河。

向阳社区情况就更加糟糕了！向阳社区的居民直接把成袋的垃圾丢进河边，不管是什么，都往河里丢，垃圾堆成了小山，排粪管中不断的排出黄色的脏水，向阳坝旁边的小水电站下面，垃圾堆成了小山，苍蝇在垃圾堆中乱飞，一阵阵恶臭不时的随风飘来，让人恶心之极。

少年宫旁的小河里水质最差，河水的颜色有时呈土黄色，有时呈黑色，水面上漂浮着一层泡沫。河边的房子下长满了水草，不时看见一堆堆的垃圾，无数的苍蝇在那里飞舞。

峒河公园下的河边水面上漂浮着许多垃圾，岸边也有几座垃圾山，周围环境很不好，在岸上还不时的看见一堆堆的狗屎，还有游客随地拉的粪便。

四、建议

篇9

关键词：生活垃圾；减量化；建议

中图分类号：X799

文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）24-0023-02

1 引言

随着城市建设的不断发展，城市生活垃圾的产生量快速增加，城市生活垃圾对环境的污染也日趋严重，已成为阻碍经济可持续发展的障碍之一。我国在城市生活垃圾管理领域一直致力于末端治理技术的研究，虽然对解决“垃圾围城”的难题有一定的帮助，但不能在根本上解决这一问题。国外发达国家拥有并实践的垃圾减量化理念能够从源头减少生活垃圾的产生量，增加各类垃圾的循环利用率，甚至达到某类垃圾的零排放，这种先进的理念和管理模式对于管理城市生活垃圾减量化具有很好的借鉴作用。

2 城市生活垃圾减量化的定义和研究意义

2.1 城市生活垃圾减量化的定义

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国循环紧急促进法》中所确立的垃圾处理原则是：减量化、资源化、无害化。减量化是指在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生，以及采用适当措施使废物量减少（含体积和重量）的过程。减量化与资源化、无害化是垃圾管理体系中相辅相成有着紧密联系的3个因素。垃圾重新回收利用变成资源后，将有效降低生活垃圾的含量，对垃圾进行分类回收，能利用的实施再利用，实在无法利用的按类别进行焚烧填埋，从而促进垃圾无害化处理率的提高。

2.2 城市生活垃圾减量化的研究意义

长期以来我国在城市生活垃圾管理方面的着力点在于加强末端治理技术的提升和改进。尤其是在进入20世纪90年代后，伴随着人们对生活垃圾管理关注度的提高，围绕垃圾管理问题的研究在资源化利用和无害化处理的具体技术领域取得了显著的发展。但是无论是卫生填埋还是垃圾焚烧对周边的环境都会产生一定的不利影响。更为严峻的是，随着城市化扩张速度的加快，城镇土地资源稀缺性必将成为限制垃圾终端处置发展的瓶颈。被动的促使城镇垃圾得到妥善利用和无害化处理既不能缓解现有问题，也不利于解决长远矛盾。只有从源头上减少垃圾的产生，实现对垃圾分类回收，循环利用，再以与环境相容的方式处置才是垃圾管理的正确方向。换句话说，采取各种手段减少垃圾的排放才是垃圾管理的优先目标[1]。

3 常州市生活垃圾处理情况

3.1 常州市生活垃圾量和处理体系

近年来，常州市的生活垃圾处理率基本达到100%。常州市（含金坛、不含溧阳）2010～2015生活垃圾年处理量如表1所示。

常州市的生活垃圾年增长速度接近8%，现有3个垃圾焚烧发电厂，1个卫生填埋场，总设计日处理能力为4210 t/d，基本能M足常州市的生活垃圾处理处置需求。但随着生活垃圾的日益增长，处理压力也不断增加。

常州市的生活垃圾收运体系还是传统的不分类混合收集，城市生活垃圾基本上都由垃圾前端运输车，运往垃圾转运站进行预压缩或直接装箱，最后进行焚烧发电或直接填埋。虽有部分小区开展垃圾分类的试点工作，但后期还是混收混运，没能达到预期分类处理的目的。

在常州市开展生活垃圾减量化工作具有十分重要且长远的意义，对缓解城市生活垃圾处理压力，促进城市经济建设发展，维护城市环境系统都有着积极的作用。

3.2 常州市生活垃圾收费制度

目前国内外关于生活垃圾收费模式有两种：定额收费和计量收费。常州市采用的是定额收费的方式，即按人头收取垃圾处理费。

该市目前按照2001年常州市人民政府的《常州市市区城镇垃圾处理费征收实施细则》对城镇垃圾进行收费。该细则规定如下：“生活垃圾，单位负担部分为在职职工（含临时工）每人每月4元，个人负担部分以每户每月6元测算，具体征收对象和标准为在职职工每人每月3元，离退休人员每人每月2元，其他人员（无工作单位的赞助人口等）每人每月3月。”定额收费的方式比较简单，实施和管理难度较小。但是垃圾的定额收费制度存在两个方面的缺点：一是由于家庭不用为多抛扔的垃圾额外付费，家庭缺乏垃圾减量化或再循环的激励；二是厂商也缺乏积极性去生产垃圾处理成本更低的产品。大多数学者从理论上认为定额收费方式虽然在执行上比较简单，但是显然计量收费更有助于实现城市生活垃圾的减量化。

4 国内外先进的管理经验

4.1 国外先进的管理理念

经过多年的探索，一些发达国家已经探索出了很多先进的垃圾管理理念。例如英国推出的垃圾金字塔（Waste Framework Directive），如图1。

篇10

关键字：医疗垃圾 成都市 环境 生态平衡

中图分类号：S891+.5 文献标识码：A 文章编号：

医疗垃圾是指在对人和动物在诊断、化验、处置、应用和疾病预防等医疗活动的过程中产生的固态或液态废物，主要包括：一、传染性废物、病理废物、利器废物、制药废物、基因污染物、化学品废物、放射性废物等；其次是门诊及住院病人的生活垃圾。

卫生专家指出，医疗垃圾的巨大危害表现在它所含的病菌是普通生活垃圾的几十倍甚至上千倍。此外，医疗垃圾的危害还表现在可能因为处理方法不当而成为潜在的健康“杀手”。专家们介绍说，医疗垃圾如果与生活垃圾混装焚烧会产生黑色、恶臭的气体，这种气体中会含有一种致癌物。如将其随意填埋，要经过几百年才能够降解，将严重危害生态环境。

随着城市建设的发展、居民生活水平的提高，城市生活垃圾产生量与日俱增。这些垃圾不仅污染环境、破坏了城市景观，而且传播疾病，威胁人类的生命安全，成为社会公害之一。因此，城市生活垃圾问题是中国和世界各大城市面临的重大环境问题。

1 成都市医疗垃圾处理现状

1.1 回收记录马虎粗略

根据成都市卫生局，省、市卫生执法监督部门以及地区卫生局的一次检查结果了解到，很多医院的回收记录非常粗略，根本不符合标准。在某个医院检查时，只见回收医疗废弃物的工人拿出了一个皱巴巴的记录本，上面却只有两三页内容，粗略地记载着“某年某月回收多少斤”，连回收人的签名也是大笔一挥，直接“跨越”好几个月份，最近的一次记录是2003年元月12日，今年根本没有任何记录。

规定《医疗废物管理条例》第12条：医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、处置方法、最终去向等。登记资料至少保存3年。

1.2 露天敞放无人过问

在某医院供应室的一角，堆成小山的医疗垃圾打包堆放，从工人口中了解得知，有人每周都会对医院的医疗垃圾进行一次收集和运送。穿过供应室旁的一条小道，10多个硕大的铁桶内同样装着医疗垃圾，却没有一个盖子，直接在露天环境下敞放，而“铁桶阵”旁的宿舍内还住着工人。

规定《医疗废物管理条例》第17条：医疗卫生机构应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。

1.3 与生活垃圾混放

在检查中还看到成都某医院，医疗废弃物竟被堆放在5楼。同时还在5楼发现，垃圾桶直接摆放在过道一角，医疗垃圾装在黑色塑料袋内。而在距此2米远的位置、据院方称是“生活垃圾桶”的桶内，装有废弃的棉签和药瓶。

医疗废物分为感染性、病理性、损伤性、药物性及化学性废物5类，不能混合收集，更不能和生活垃圾混放。医院应按类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭容器内。

检查后发现，医疗垃圾的处理，部分医院存在的问题相当严重，据介绍，医疗垃圾必须首先装进黄色塑料袋内，注明警示标识和警示说明，然后放进医院的临时“医疗垃圾存放点”，存放点必须修建成密闭的、铁锁把门的小屋形式，并由专人负责钥匙管理。

医疗垃圾只能由环保部门指定的特种垃圾处理场来收集和运输、焚烧。 医疗垃圾一旦发生流失、泄漏、扩散等情况，将直接追究院长责任。

2目前医疗垃圾处理方法

由于医疗垃圾中可能存在传染性病菌、病毒、化学污染物及放射性污染物等有害物质，因而具有极大的危险性。在国外，医疗垃圾被视为“顶级危险”和“致命杀手”。在我国，也早已将其列为头号危险废物。

目前医疗垃圾的处理大致有以下处理形式：

1、大型医疗机构日产的医疗垃圾由卫生局统一指定的大型焚烧炉集中焚烧。

2、县、区级医院及厂矿等较大型的医疗机构对医疗污染及视为直接污染的医疗垃圾由医院锅炉焚烧，部分随生活垃圾处理。

3、小型医疗机构如厂矿及事业单位卫生室所、个体诊所、社区服务站等，多将塑料制品作废品卖掉，棉纱、 棉布类大多回收，污染的棉杆、棉球、换药后的组织器官等多随生活垃圾处理，甚至有将应视为医疗废弃物的医疗用品未视作废弃物而继续使用等。

我国明文规定，医疗垃圾必须采用“焚烧法”处理，以确保杀菌和避免环境污染。但是也同样存在着许多的问题，焚烧处理对垃圾低位热值有一定要求，不是任何垃圾都可以焚烧的。垃圾中可利用资源被销毁，是一种浪费资源的处理方法，即使回收热能也只能做到废物一次性再生的目的，无法实现资源的多次循环利用。焚烧产生的大量烟气，带走的热能又是一种很大的损失。产生的烟气必须净化，净化技术难度大、运行成本高。焚烧产生的残渣还必须消化。还有，焚烧设备一次性投资大，运行成本高。

3 对成都市医疗垃圾处理的建议

（一）优化垃圾收运系统

城市垃圾从收集、运输、中转到处理，构成了生活垃圾的处置系统。各个环节的合理配置、协调配合可获得最大的环境、社会和经济效益，相反则会造成环境的污染，劳动条件的恶化和费用支出的增加。医疗垃圾的处理由于其特殊性，在很多方面必须要注意，而且是要专门的人在一定的时间内来收集，运输处理。优化其收运系统，能够使其更具经济化更无害化。

（二）医疗垃圾分类处理以及资源的再利用

医疗垃圾成分构成可以分成玻璃、塑料、纤维、金属等几个类别。在收集的前期将所有的垃圾进行分类放置，其中很多有用的部分经过消毒杀菌等处理之后可以再回收利用。

目前医疗垃圾的处理多采用焚烧方式，则其燃烧的热能是一种重要的能量。

这一种途径是，把经过特殊处理后与一般生活垃圾无异的医疗垃圾，采用气化技术处理，一是热分解技术，将垃圾分解产生氢、甲烷等气体，醋酸、丙酮液体和炭。二是气化（熔融）技术，将碳素物质部分燃烧，同时产生一氧化碳、氢气和甲烷等数种碳水化合物为主的可燃烧为主的气体，可供内燃机、发电机或者锅炉使用。气化技术是目前先进国家正致力于技术开发并投入使用，在我国还处于起步阶段，但是我国内有志厂家应该研讨的方向。

（三）二恶英的控制

鉴于医疗垃圾的特殊性，其中某些垃圾的病菌比一般的垃圾多达几十倍甚至几百倍。然后焚烧会产生许多恶臭的气体，对于大气很严重的污染。其中二恶英的产生给我们带来了很大的恐慌。

结论：

随着社会的发展，每个城市都在寻找适合自己的发展方式以及发展方向，成都也不落后。但是经济的发展总是也环境保护存在很大的矛盾，所以，寻求到两者之间的平衡点是我们每个关注环境，紧张经济的人都必须要做到的。

医疗垃圾的处理与其它城市垃圾有着太大的不同，所以说，在处理方案上面应该注意到它的不同，再根据我们的条件以及标准来制定合适的处理方案。研讨出更加先进的处理方法，不仅在这个方面，其他方面的发展这样也是很有利的。

参考文献：

[1] 聂永丰主编，三废处理工程技术手册—固体废物卷，化学工业出版社，2000年。

[2] 芈振明等合编固体废物的处理与处置，高等教育出版社，1992年。

[3] George Tchobanoglous, Hilary Theisen, Samuel Vigil. Integrated Solid Waste Management—Engineering Principles and Management Issues]，清华大学出版社，2000年。

[4] 赵由才，朱青山主编，城市生活垃圾卫生填埋场技术与管理手册，化学工业出版社，1999年。