道路绿化实施方案范文

导语：如何才能写好一篇道路绿化实施方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、基本原则

1、坚持因地制宜、注重实效原则；

2、坚持生态效益优先原则；

3、坚持保护环境、防止污染原则；

4、坚持道路井场与绿化美化同步进行原则；

5、坚持谁占用、谁治理原则。

二、目标任务

1、建设目标

通过井场道路的绿化美化，减少环境污染，达到石油工业与生态环境建设的和谐发展目标，为石油企业和群众提供一个良好的生产、生活环境。

2、建设任务

（1）对往年绿化未达标的井场道路进行全面补植；

（2）对新实施的井场道路及压坡进行全面绿化；

（3）对所有生活区、接转站及倒班点进行绿化美化。

三、技术规程

1、苗木的选择及规格

（1）退耕还林森林公园以内的井场以常青树为主，主要以油松、侧柏为主，苗高≥1.5米，油松冠幅≥0.8米，侧柏冠幅≥0.6米，井场压坡以常青树为主，可选用苗高为≥1.0米的云杉、苗高≥0.6米的油松或苗高≥0.8米的侧柏。道路以高大乔木树种为主，如杨类、中槐、垂柳、金丝柳等，苗高≥2.0米，地径≥0.3米；道路压坡以乔灌混交方式治理，以刺槐、小叶杨、沙棘为主，也可配制适当常青树进行点缀。

（2）退耕还林森林公园以外的井场及道路绿化仍以常青树为主，如油松、侧柏等，苗高≥1.2米；压坡苗高≥1.0米。道路以杨类、中槐、垂柳、金丝柳为主，苗高≥2.0米，地径≥0.4米；道路压坡仍以乔灌混交为主，适当配植部分常青树。

（3）生活区、接转站及倒班点的绿化，应以常青树和风景树为主，如油松、侧柏、垂柳、金丝柳、七叶树、五角枫等。有条件的种植草坪及花卉，要求绿地面积不得少于建筑面积的30%。

2、整地方式

道路、井场绿化不宜采用反坡梯田等大型整地方式，以免破坏原有植被和影响正常生产，宜采用中鱼鳞坑整地，规格为80×60×40cm，压坡造林整地采用小鱼鳞坑整地，规格为60×40×20cm。

3、栽植要求

要加强苗木出圃、运输、栽前的管理，尽量缩短出圃与栽植的时间，避免长途运输，按照“三埋两踩一提苗”的方法，本着栽直不栽歪，栽深不栽浅的原则，栽后要及时灌水、施肥，确保成活率。

4、整地栽植时间

从3月29日开始到4月底结束。

5、抚育管理

各绿化单位要不定期开展病虫害防治等常规管理工作。要采取遮盖等方式，防止灰尘。要适时灌水、施肥，采用涂防啃剂、动物血、树杆绑塑料布和人工捕杀的方法严防兔害。

四、保障措施

1、加强领导、夯实责任。各绿化单位必须将井场道路的绿化美化作为企业的一项重要工作来抓，落实专人负责。各部门、各单位在全力配合支持石油企业发展的同时，也要进一步加强监管力度，提供好技术服务，确保我县的生态建设成果。要牢固树立企业的发展不能以破坏生态环境为代价的理念，相互协调、同步健康发展。

2、积极探索和实践井场、道路绿化的新机制。各企业要积极地探索绿化美化的新机制，通过招标、承包、委托等方式来完成，推动井场道路绿化进程。

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规划县乡以上主要路段87条。另外，每个乡镇还规划10公里的乡村道路绿化任务，10个乡镇共计100公里。

二、树种设计

该树种生长迅速。8条主要路段和乡村道路绿化共需合格金丝垂柳186723株或杨树苗木373450株。设计栽植树种为金丝垂柳或杨树。干型优美、抗性优良。根据道路长度和栽植规格测算。

三、栽植规格

结合我县近年来道路绿化的现状。也不利于行道树的保护和管理。本方案中设计栽植规格为公路两侧各栽植一行，公路两侧栽植多行行道树会给群众的农田造成一定的影响。考虑到此因素。株距为1.5米，具体栽植在公路两侧的排水沟中间，详见示意图。

四、投资概算

完成以上道路的绿化任务。其中：苗木费560169元（每株3.0元）栽植费112034元（包括挖穴、栽植、浇水。其中：苗木费261414元（每株0.7元）栽植费224070元（包括挖穴、栽植、浇水，栽植金丝垂柳共需资金672205.8元。每株0.6元）若栽植速生杨共需资金485485元。每株0.6元）详见规划表。主根长度大于35厘米，须根保持完整无损。

五、主要措施

1苗木措施:金丝垂柳苗木要求在高度2.5米处定干。胸径3.0-3.5厘米。地径大于1.21.5厘米。两种苗木主根长度要大于35厘米，并用植物油或腐可清封闭剪口。不得小于3.0厘米。杨树苗木高度在2.5米以上。须根保持完整无损，无失水干枯、病虫危害和人为机械损伤现象，苗木调运过程中必须用棚膜和篷布双层覆盖严实，防止风吹日晒过度而失水干枯，外省、外市苗木还必须具备《植物检疫证书》苗木合格证》和苗木检验标签，外调苗木还要进行复检，防止危险性病虫害及检疫对象入侵我县造成危害。苗木运到工程点如不能及时栽植，必须就近选择合适的地方进行埋根假植，防止失水；并要对苗木采取严格的管理措施，严禁乱扔乱放乱拉，做到爱惜苗木，节省苗木，管好苗木。

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为做好2010年市创建全国文明城市工作，根据区委创建工作的总体部署和《区2010年创建全国文明城市专项整治总体方案》的要求，我局结合本行业实际情况，重点抓好小街巷、市政设施、建筑工地等专项整治工作，现制定2010年区建设局创建全国文明城市的工作实施方案：

组织领导

成立创建全国文明城市工作领导小组，由区建设局党委书记、局长曹庆良任组长，区建设局党委副书记王进德任常务副组长，张明贵、王元灿、阮斌副局长任副组长，成员由局办公室、财务科、建工科、城建科、房管科，区安全站、质监站、房管所、建筑设计室、园林局、市政管理处等有关部门、单位负责人组成。领导小组下设办公室，挂靠区建设局创建办，负责创建的日常协调督查工作。

实施专项整治工作

(一)建筑工地专项整治

建筑工地：要求施工企业创建文明施工工地，做到工地围档、净车出场、安全施工、环境卫生。

牵头领导：阮斌副局长

责任部门：建工科、安全站、质监站

（二）小街巷专项整治

小街巷：对路面坑洼、路灯照明、无绿化必要的地块硬化等开展专项整治工作。

牵头领导：王元灿副局长

责任部门：城建科、市政管理处

（三）道路绿化、行道树养护

园林绿化：做好街道旁树木修剪、新修建道路绿化工作。

牵头领导：张明贵副局长

责任部门：园林局

配合做好专项整治工作

（一）配合区执法局做好环境卫生保洁，门前三包工作

配合领导：张明贵副局长

配合部门：区园林局

（二）配合区交通局、区灯管办做好户外广告专项整治

配合领导：王元灿副局长

配合部门：城建科

（三）配合区消防大队、区民政局做好住宅小区消防问题、各机关企事业消防工作

配合领导：阮斌副局长

配合部门：房管科

（四）配合社区办、各镇街做好住宅小区环境卫生工作

配合领导：阮斌副局长

配合部门：房管科

时间安排：

1、第一阶段（2010年3月）：制定方案，集中整治，各部门制定具体实施方案，狠抓整改落实。

2、第二阶段（2010年4月—7月）：全面整改。各部门对建筑工地、市政设施、园林绿化等进行全面整改。

3、第三阶段（2010年8月—12月）：巩固提高。各部门认真总结整治成果，并提出下一阶段巩固重点。

工作要求

1、建立联络员制度：各部门确定一个创文明城区工作联络员，确保信息畅通，及时上报创建文明城区工作情况，对存在的问题要及时整改到位。

2、完善创建通报制度：各单位严格按照创建标准和要求，认真结合做好各项落实工作，对于工作不力、整改未到位的责任人和单位予以通报批评。

3、建立不定期抽查制度：创建工作实行定期巡查和抽查制度，检查过程中，针对发现问题和薄弱环节，由创建工作领导小组提出整改意见，责令有关责任部门限期整改。

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一加强领导，健全组织、为创优提供强有利保障

镇领导班子认识到创优活动是一项利国利民的大事，将此项活动提到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的高度，全镇上下统一思想、充分认识到此项活动的意义，镇专门组建领导机构，由镇长任组长负总责，由镇人大主席和一名副书记任副组长，由镇政府办牵头，农业、市政、经委、综治等多个部门配合，并在各街村、居委成立相应组织、由专人负责的网络机构。

二加大宣传力度、提高全民环境保护意识

在创建过程中，沙城镇及所辖街头村，利用多种宣传工具，采用多种宣传方法，加大宣传力度，做到家喻户晓，使居民、群众都自觉树立创优意识，自觉为环保与创优作出贡献。

三因地制宜、采用不同措施完成创优任务目标

根据具体情况，由镇根据县总体规划制定具体实施方案，将创优目标任务细分量化，由辖区街村及各相关单位具体实施，并纳入考核机制，由镇政府办公室专门进行监督和提出意见、建议。

具体完成情况如下：

1编制规划，制定实施方案

为进一步提升城市品位，建设园林式现代化的中等城市，我镇委托河北箔大学为我镇的创优活动做了总体规划，为我镇长远发展描绘了蓝图，并在规划基础上制定了创优活动的具体实施方案。

2建设水场、改善水质

在政府引导，社会参与，多元化投入的融资模式下，建设了沙城镇水场重大市政基础设施项目。县城城区自来水入户率达到100%，城郊农村达到91%。占地70亩，总投资8400万元的沙城给水工程，取水井远在离县城十公里的朱官屯，水源纯净。目前第一阶段各项工程已完工，实现了低、中、高压三区部分区域供水，保证了饮用水的水质。

3搞好城区绿化、营造园林城市

为进一步美化县城环境，我镇通过道路、广场和庭院绿化等方式积极开展了城市绿化工作，对富达园、嘉馨园小区文化广场、政府广场、东沙河河道以及全道以及全镇城区32条道路进行了全面绿化，仅2001——2003年绿化投入就达578万元。城区绿地覆盖面积达到了458.8公顷,绿地覆盖率达到了37%，绿地率达32%，人均绿地面积达到了7.2平方米。城镇街道绿化普及率达96%，城区主干道绿化面积占道路总面积27%，城区次干道绿化面积占道路总面积20%，并拥有园林式道路一条，涌现出省级园林式单位1个，市级庭院绿化达标单位16个。

文化广场和政府广场是我县大型文化体育设施，也是较大的绿化项目。1999建成的文化广场，占地150亩，总投资810万元，种植草坪305万平方米，各类树木56000多株，有中心花坛、球型花坛、音乐喷泉及各种园林小品，环境优美，设施完善。2002年建成的政府广场，占地94亩，总投资400多万元，绿地面积31000平方米，种植各种乔、灌木和果树21000多株，绿篱460多米，铺栽草坪1.5万平方米。今年10月份，府前街道路绿化、亮化工程和富达园二期、嘉馨园小区主干道绿化及庭院绿化共种植行道乔木550棵，果树20棵，常青树570棵，花灌木25000棵。

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一、指导思想

按照省、市、县统一部署，持续深入开展绿化大会战，以生态建设为核心，以成片造林、道路绿化、渠道绿化、村庄绿化和水库塘坝绿化为抓手，发展水源涵养林、防护林、生态园、苗圃基地，把生态建设与产业建设相结合，大力推进林业招商引资，提升林业产业化水平，加快生态长临建设，全面完成我镇的植树造林任务。

二、目标任务

2014年，全镇计划植树造林4470亩。其中重点工程巢湖边岸防护林3000亩、一般造林500亩、矿毁山场复绿工程150亩、四旁绿化折合面积820亩（包括自然村庄绿化12个、道路绿化5公里、渠道绿化6公里、水库绿化1个、塘坝绿化15口）（详见附表）。义务植树16万株。去年造林成活率达不到要求的，要全部进行补植补造，确保造林成果不流失。

三、工作重点

1、成片造林。2014年我镇计划完成巢湖边岸防护林面积3000亩，具体实施以社会资本为主体，要因地制宜建成绿化大苗培育基地或经果林基地，绿化大苗培育基地主导树种干径一般应达到5厘米以上，经果林要求二级以上良种壮苗，亩均投入须达到8000元以上。一般造林500亩，主导树种干径应达到3厘米以上，小班起始面积20亩以上，安排在松材线虫病皆伐除治迹地。矿毁山场复绿工程150亩，主要是青阳山、团山开矿毁林地。

2、村庄绿化。美好乡村示范点及市级新农村建设示范点村庄要按规划设计要求完成绿化，发挥其示范带动作用。一般村庄绿化要利用房前屋后、边角隙地“见缝插绿”，做到“应绿尽绿”；建设环村林带、成片造林面积不少于20亩。村庄绿化植树总量要达到2000株以上，当年人均栽植不少于10株，绿化覆盖率达到35%以上，以上三个条件须同时满足。

3、道路绿化。村村通道路必须绿化，起始长度原则1公里以上，每侧至少栽一行树，中间断带长度不得超过全长的10%。

4、河渠绿化。新清淤河渠的两侧必须完成绿化，绿化标准参照道路绿化。

5、水库和塘坝绿化。以2014年各村新清淤当家塘为绿化重点。绿化原则要求沿上游三面绿化，造林三行以上，植树700株以上，折合面积10亩以上。水库以村替代栽植面积30亩。

四、奖补政策

为鼓励多造林，巩固造林成果，特制定奖补措施如下：

1、巢湖边岸林项目由镇政府上报县规委会得到批准后，由镇政府统一安排招商引资，造林企业要求以绿化造林产业为主，企业注册资本人民币500万元以上。绿化企业的造林地点服从镇政府统一安排。对于落实任务的村，将给予每亩50元的流转协调工作经费。

2、本次植树造林采取村全权负责制，以村为主。村委会可以落实产权，采取发包、租赁等多种形式落实造林主体及产权（流转土地的必须经镇相关部门批准并备案）；

3、村庄、通道、渠道、水库塘坝绿化确需租地造林的，所租土地租金由镇政府按每亩500元∕年标准进行补贴，每年秋季验收合格后由村造册经林业站审核后，镇政府将租地补贴打卡发放给群众，连补5年。

4、栽植任务完成后，经镇初验合格并经县春季验收合格后补助5元/株，苗木款据实一次性补贴到位。对于完成落实速度快、质量好、效果明显的，将加大适当的奖励补贴。

5、对于按镇政府安排进行成片造林的企业，符合申报造林项目补助的，由镇林业站按相关政策程序进行上报。

五、工作步骤

1、准备及动员阶段（2014年11月1日—12月1日）。主要任务是成立组织、制定政策、规划设计、宣传发动、任务分解等。

2、落实用地及招商阶段（2014年12月底前）。主要任务是落实造林用地和确定投资建设单位，签订用地协议及投资造林合同，完成前期工作，同时进行造林整地。

3、建设阶段（2014年3月底前）。2014年1月1日前投资建设单位进场，全面开展整地工作；2014年2月10日前完成全部植树造林整地和30%植树造林任务；2014年3月12日前完成栽植任务；3月20日前镇政府组织栽植质量验收，进行补缺补差，3月底前进行成果上报。

4、验收阶段（2014年4月和9月）。2014年4月由上级组织对我镇造林成果进行春季验收，对各村造林绿化实绩进行全面核查验收，根据栽植数量、质量和任务完成情况，登记上图。2014年9月开展秋季自查验收，进一步核实造林面积、成活率、保存率和抚育管护，并根据验收情况兑现造林补贴。

六、保障措施

1、强化领导，落实责任。镇成立以镇长为组长、副组长为副组长的森林增长工程领导组，强化对植树造林工作的领导，努力使我镇的森林增长工程顺利开展。各片片长、分工干部实行包干联系制度，落实包保责任，做到齐抓共管。各村主要负责人要亲自抓，迅速开展工作，自我加压，限期完成。

2、大力宣传，注重引导。各村要充分利用广播、标语、横幅、宣传栏等多种形式进行宣传，广泛宣传林业政策、法律法规和我镇关于植树造林部署，使广大干部群众的林业法律意识明显增强，爱绿护绿的自觉性进一步提高，使大家的思想和行动自觉统一到造林绿化中来。

3、创新体制，借力发展。各村要明确造林主体，成片造林100%由造林企业完成，其他造林尽量引进社会资金投入，保证造林效果。

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一、目标任务

全区动员，按照《国家园林城市标准》，加大城市园林绿化建设力度，大干180天，确保顺利通过住建部的考评验收。年重点做好以下工作：

（一）综合管理

1、按照《国家园林城市标准》要求，设立相应的城市园林绿化专业管理机构，依照法律法规授权有效行使行政管理职能。设立市区园林绿化管理处。

2、配合市住建局编制城市绿线规划，划定绿线，严格按照《城市绿线管理办法》（中华人民共和国建设部令第112号）实施和管理。

3、配合市规划局编制城市蓝线规划，划定蓝线，严格按照《城市蓝线管理办法》（建设部令第145号）实施和管理。

4、建立城市园林绿化数字化信息库和信息、共享平台，启动市区数字园林系统及现状情况调查等工作，为城市园林绿化建设、养护、管理等工作提供科学依据和保障。

（二）绿地建设

1、公园绿地建设。公园绿地是城市的“绿色名片”，年重点抓好土海湿地公园（一期）公园建设。

2、街头绿地建设。对城市公共绿地布局进行合理规划，新建度田安置区围墙外公共绿地、区天马街与富民中路交叉口公共绿地、区环城北路三期与天马街交叉口公共绿地、月塘乡城文路段街头绿地建设，完善福厦铁路站前广场绿地建设，增加市民游憩场所，改善城市环境，丰富市民文化生活。

3、道路绿化建设。道路绿化是城市景观风貌的重要体现，城市道路绿化严格按照《城市道路绿化规范与设计规范》进行绿化，主要实施城港大道支线三期、天马街、富民中路延伸线至北高线、永祥街、安泰路、港路等10条道路绿化建设。

4、居住区绿化建设。严格执行“新建居住小区绿化面积占总用地面积的30%以上”的标准，重点抓好正鼎明珠、学府名郡、中晖东区3个居住小区绿化率不达标的整改；在全区范围内积极开展“园林小区”建设。

5、单位立体绿化建设。对区内各新建单位的庭院绿化严格把关，保证绿地率达标，实施区政府大院、区国税局、区地税局、区公路局、区教育局、区体育馆、港城污水处理厂1#泵站、2#泵站、交警大队、公安分局、区工商局、区武装部、笏石工业园区、十中、大丘中学等17个单位开展垂直绿化和屋顶绿化。

6、公共设施绿化建设。提升区政府大院、区教育局、区国税局3所行政办公设施；十中1所教育设施；体育馆体育设施和盛兴医院医疗设施绿化达标建设，确保各单位绿化率达到标准要求。

（三）生态环境

生态环境是创建国家园林城市和宜居城市的重要内容。年，我区生态环境建设的主要任务是：

1、城市湿地保护。按《标准》要求，完成城市规划区内的湿地资源普查、配合制定城市湿地资源保护规划及实施措施等工作。

2、加强环境保护。加快城市污水处理设施建设及其配套管网建设，争取污水处理率达到80%以上。

3、加强城市防护林体系保护与建设。实施笏石工业园区生态隔离带1.65公里，13.5公顷；快速路防护带1.2公里，7.2公顷；220kv电力线路高压走廊防护带2.7公里，21.6公顷。对现有防护绿地及绿化隔离带进行保护管理，逐步提高城市防护林指标。

（四）人居环境

人居环境是体现“以人为本”人文精神的主要指标。对照《标准》要求，下一阶段应加强公厕、便民服务等社区配套设施建设，并根据《市～年城市棚户区（危旧房）和农村危房改造规划》，继续推进城市建成区内旧城片区改造项目，基本消除建成区内棚户区，妥善安置居民，推广林荫路建设。

（五）社会保障

社会保障是《标准》新增加的评价项目。下一阶段，应加快推进保障性住房建设，应按照《标准》落实建设任务，确保按时完成。

（六）做好创建国家园林城市申报材料

根据申报国家园林城市的评选工作和市创园办要求，积极做好城市园林绿化等级评价涉及我区的材料和文本等上报工作。

（七）迎检线路周边环境整治

做好各迎检点周边及沿线环境的全面整治工作，以良好的市容环境卫生面貌迎接创园考评验收。

（八）“创园”宣传工作

充分利用各种媒介，广泛宣传“创园”目标、任务和工作要求，大力宣传创建国家园林城市的重要意义和有关园林绿化的法律法规，在全区营造浓厚的“创园”氛围，引导市民积极参与创建国家园林城市活动，促进创园工作的顺利进展。

二、责任分工

1、区委宣传部

做好创建国家园林城市宣传工作，督促宣传媒体（报社、电台、电视台等）开设“创园”宣传专栏，做好“创园”新闻报道，营造“创园”的良好社会氛围；配合区建设局、区规划办做好城市绿线管理公示等工作。

2、区文明办

会同区建设局、区绿化办做好全市“园林单位”、“园林小区”检查评比活动，对“创园”任务的落实情况进行常态化督查。

3、区监察局

抓好“创园”工作的监察监督工作，促进有关职能单位、部门顺利完成“创园”各项任务等。

4、区编委办

根据创建《标准》要求，设立市区园林绿化管理处。

5、区财政局

负责城市公园绿地、道路绿地等园林绿化建设、市政工程建设等建设资金和日常管养资金的筹措、安排，确保年度建设预算资金及时到位。

6、区发改局

负责“创园”各项建设工程立项和审批工作。

7、区建设局

负责创建国家园林城市总牵头工作；协调及配合市建设局做好相关工作；抓好土海湿地公园（一期）公园建设及度田安置区围墙外公共绿地、区天马街与富民中路交叉口公共绿地、区环城北路三期与天马街交叉口公共绿地、月塘乡城文路段街头绿地建设工作；抓好城港大道支线三期、天马街、富民中路延伸线至北高线、永祥街、安泰路、港路道路绿化工作；制定立体绿化推广的鼓励政策、技术措施和实施方案；开展“园林小区”和“园林单位”检查评比工作；配合完成《城市绿地防灾避险规划》并实施，在重点公园绿地挂牌，建设防灾基础设施，设立防灾避险场所，实施率达70%以上；会同区规划办、林办、文体局、电业局、水务局等有关部门做好历史风貌区、古树名木等保护与建设。抓好污水处理厂及管网建设，城市污水处理率≥80%，且不低于申报年全国设市城市平均值。

8、规划办

配合区建设局完成规划区内的湿地资源普查、制定城市湿地资源保护规划及实施措施；牵头编制《城市蓝线规划》、《城市紫线规划》等相关规划并实施；配合区建设局和区国土局做好城市园林绿化管理信息技术应用和共享平台建立。

把好建设项目规划审批关，确保新建项目绿地指标符合《标准》要求。

9、国土资源分局

负责城市园林绿化建设项目土地的征用报批；配合区建设局完成城市园林建设数据库建设等。

10、市执法局六大队

负责市容、市貌整治与管理，加强乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放和乱设经营摊点现象的监督力度；查处违法设置户外广告行为；杜绝非法侵占绿地、破坏绿化成果的行为，加强占绿、毁绿的执法力度；区内建筑工地封闭施工，防止滴、撒、漏现象发生以及城区环境卫生及扬尘管理以及公厕等市政设施和环卫设施建设工程等。

11、区水务局

配合区规划局完成《城市蓝线规划》编制，并履行管理职能；保证城市管网水检验项目合格率≥99%。

12、区林办

做好城市防护绿地建设，开展全民义务植树活动，实施义务植树登记卡制度，开展城市绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动。配合区建设局一起完成城市规划区内的湿地资源普查。配合区文明办、区建设局开展评选园林小区和园林单位达标活动。抓好山林建设，指导各防护林带建设，落实管辖范围内防护林地的管养责任。

13、区环保局

组织开展环保综合治理工作，确保城市大气污染指数、地表水、区域环境噪音等指标达标；提供城市大气污染指数达标报告、地表水环境质量标准达标报告、区环境综合整治定量考核结果汇总表及各结果报表。做好城区自来水水质的监测工作，提供城区自来水水质情况监测数据和情况报告。

14、区气象局

负责城市热岛效应监测并建档（城市热岛效应强度≤3.0℃）。

15、区文体局

加强城市历史风貌保护和文物古迹保护力度，做好公共建筑绿化建设工作，配合区规划局做好《城市紫线规划》并划定紫线，加强保护管理。

16、区教育局

负责指导区内学校师生开展“爱绿、护绿”宣传教育活动；制定城区校园绿化美化建设计划，做好校园绿化建设，保证绿化达标。抓好垂直绿化建设及区体育馆绿化建设。

17、区交通局

负责规划区范围内公路等交通通道绿化，营造“创园”氛围。

18、交警大队

完成城市主干道平峰期平均车速调查，负责“创园”期间道路交通秩序管理。

19、供电局

负责实施电力缆化下地改造，配合相关部门实施通信管道建设和通信架空线路下地改造，尽可能结合道路景观改造的计划同步实施，同步完成。

20、区卫生局

做好盛兴医院医疗设施绿化不达标的整改工作。

21、区双拥办

协调做好驻部队营区、干休所的绿化美化工作，积极开展“园林单位”创建活动；积极参加全民义务植树活动。

22、区广电中心

做好创建国家园林城市宣传材料的制作以及“创园”宣传工作等。

23、公安分局

做好公安分局、交警大队单位立体绿化及拆墙透绿工作。

24、笏石工业园区管委会

抓好园区内绿地的绿化工作，做好生态隔离带及拆墙透绿工作，督促园区内企业单位的庭院绿化、垂直绿化。

三、保障措施

（一）加强组织领导。要充分认识到创建园林城市，对于改善城市生态环境和景观环境，提高人民群众生活质量，促进城市经济、社会的可持续发展的重要意义。各部门单位要切实增强责任感和使命感，做到主要领导亲自抓、分管领导具体负责，切实把行动、措施落实到创建工作中去。区政府成立创建国家园林城市领导小组，负责统一指挥和组织协调。

（二）明确工作责任。各有关部门要把创建国家园林城市纳入重要议事日程，按照区委、区政府的工作部署和职责分工，制定具体措施，落实责任主体，确保责任到位、工作到位。各项目和指标任务实行属地管理和按照“谁主管、谁负责”的原则，实行目标责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作任务的落实（具体任务分解见附表）。

（三）保障工作经费。各有关部门要抓好“创园”资金的保障落实，将项目预算资金纳入同级财政预算予以保证，各部门要依法落实部门责任，加大有关城市园林绿化建设项目的投资力度。

（四）加强宣传工作。要通过报纸、电视、网络等媒体，普及宣传创建国家园林城市工作，积极营造全社会参与、全社会关心创建国家园林城市的良好氛围，培养广大市民的爱绿护绿意识。

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____年全镇造林绿化任务：

1成片造林（单一小班起始面积50亩以上）1300亩。、

2未成林造林地补植补造300亩。、

3创建省级森林村庄1个。、

4村庄绿化5个、

5乡村道路绿化5公里。、

6河渠绿化5公里。、

7塘坝绿化10个。、

8苗木花卉500亩。、

（一）成片造林。主要以荒山荒地、岗坡地造林和主干路沿线森林长廊造林为主，其中苗木花卉基地500亩。森林长廊建设重点是合铜路、邱黄路两侧及沿线。

（二）农村“五个一”绿化工程。即：一个成片造林、一个自然村庄绿化、一条道路绿化、一条渠道绿化、一座塘坝绿化。1、结合美好乡村建设，重点是中心村、永久性居民点绿化，充分利用村庄周围、房前屋后、路渠两边等空隙地，每个村庄人均新栽乔木树种不少于10株；2、镇主干路、“村村通”道路沿线开展绿化每侧栽树1-3排；3、结合水利兴修绿化河渠、塘坝；4、村委会驻地及中心村周边绿化。

坚持以明晰产权为核心、推进生态建设产业化的机制创新，充分发挥市场机制的作用，大力发展非公有制林业和规模林业，把生产经营权落实到企业、大户和农民手中，形成政府、企业、大户、农户共同参与的投资格局。

(一)成片造林项目，积极通过招商引资，确定投资建设主体，由企业、大户经营。

(二)道路、渠道绿色长廊林木确权给大户或农户，村庄、塘坝树木确权给农户所有。

(三)加强农田林网建设，调动广大农民的积极性，动员群众积极参与，林木所有权确权给农户。

(四)鼓励企业和造林大户租地造林，鼓励农民以土地使用权入股，与企业、大户合作，建立苗木花卉基地、商品林基地和企业原料林基地。

(五)按照合肥市《关于加强和规范森林合肥建设管理的若干意见》的要求，规范农村土地流转、造林合同，加强规模造林规划和质量监管，确保森林资源稳定增长。在确保造林主体享有所造林木所有权的同时，不得影响整体生态功能和景观效果，林区道路长廊林木不允许移植或采伐。

(一)宣传动员和任务落实阶段(____年12月30日以前)。

全面做好植树造林前的各项准备工作，分解落实任务，编制实施方案、作业设计，完善土地流转、选择树种、苗木询价订购、筹集资金等。

(二)整地阶段(____年1月底以前)。各村（社区）____年1月底前全面完成整地任务，确保植树造林工作顺利开展。

(三)植树造林阶段(____年3月底以前)。抓住春季植树的有利季节，在全镇掀起造林绿化，全面实施、整体推进，3月底完成全年造林绿化工程建设任务。

(四)检查验收阶段(____年4月和9月)。对已完成的造林项目认真开展复查和“回头看”，对苗木缺失的及时进行补栽补植。加强苗木的抚育和管护，及时春灌，确保植树造林质量。4月份和9月份分别组织检查验收，上报造林成果。

（一）加强领导，明确责任。

镇成立由镇长任组长，分管负责人任副组长，相关人员为成员的造林绿化工作领导小组，责任到人，各村总支书记为第一责任人。

（二）加大土地流转力度。

各村要把土地流转作为推动植树造林工作的重要抓手，为承包大户土地流转做好服务工作，杜绝栽植无主树。

（三）加大奖惩力度。

1对于成片造林100亩以上每百亩奖励村书记、主任各500元。、

2对于乡村道路及渠道绿化栽树2排以上每公里奖励村500元。、

3对于村庄绿化按照规划人口人均不少于10棵标准奖励村1000元。、

4对塘坝绿化每个塘口栽植500株以上每座塘坝奖励500元。、

5创建省级森林村庄奖励村2000元。、

6以上奖励各村必须要完成镇下达的任务且符合植树导则并通过县级验收。、

7凡未完成镇下达任务的村罚村书记、主任各1000元。、

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【关键词】道路绿化；植物；施工 ；对策

【中图分类号】TU74【文献标识码】B【文章编号】1672-5158（2013）02-0210-01

1 前言

城市的整体建设是一项基础的公共活动，其是集建筑、社会科学、生物等于一体的综合项目工程，其服务的对象是社会全体成员。城市道路是一个城市的构成骨架，是城市景观面貌的直观体现。绿化对于城市的美化作用.就犹如音乐谱上跳动的音符.它的好坏将直接影响到一个城市的面貌和环境质量。随着经济的飞速发展，生活水平不断提高，而城市环境的破坏却越来越严重。人们渴望拥有一个清新、干净、舒适的居住环境的要求越来越强烈，城市道路的绿化受到了越来越多的人的关注。而道路绿化设计和施工都存在一定问题的。

2 中小城市道路绿化存在的主要问题

2.1 道路绿地断面布置形式单一，道路绿地率低，道路绿地断面布置形式单调，绿地断面布置形式为一板两带式的道路达60.7%，约有85.7%的道路绿地率达不到《城市道路绿化规划与设计规范）中对绿地率的规定，而老城区绿地率更低，甚至为零。

2.2 运用植物种类少。群落结构简单。配置形式单一尤其是行道树树种应用种类更少，主要集中在国槐和悬铃木、垂柳等几种，植物群落稳定性弱，生态效益差。表现在行道树一般都是单排种植，隔离带内以金叶女贞、红叶小檗、小（水）蜡或圆（刺）柏等修剪构成的组团形式居多，道路植物配置的观赏性不强，景观效果也不突出。

2.3 季相景观不丰富植物是园林中唯一具有生命力的要素，它的四季变化既是其对气候的一种特殊反应表现，又是城市园林景观中人们感受最为直接的景致，也是唯一能使人们感受到生命变化的风景。“春花、夏荫、秋色、冬绿”是对园林植物配置的总体景观效果要求。城市在道路绿化存在的情况是：春季观花乔、灌木较少，秋季观叶树种较少，且彩叶树种少，没有观赏特性，没法显得城市生机和活力。

2.4 地方特色、文化特色表现不足许多

中小城市通过园林植物配置表现丰富的历史文化底蕴方面做得很不够。如牡丹在某种意义上是菏泽的象征，但在菏泽道路绿化和街头绿地中应用较少，不能形成地方文化特色，难以给人留下深刻印象。

3 道路绿化施工的几个问题

3.1 道路绿化施工应由具备资质的建设队伍施工

道路绿化施工由具备资质的建设队伍施工，这些队伍技术力量雄厚，施工设备齐全，专业化水平较高，这样的队伍又能够遵守道路绿化招投标相关制度施工质量标准和规范及相应的监理制度，使道路绿化的施工质量从根本上得到保证。

3.2 道路绿化施工前的场地清理

道路绿化在施工前往往绿地内遗留大量的建筑垃圾、碱性灰土等不利于植物生长的土壤，或者回填土为地层深处的死板土。这就需要施工前测定土壤的理化性能，对土壤的理化性能，如酸碱性、有机质及土壤硬度等进行详细测定，以利于改良土壤，有利于绿化植物的成活和生长。增施有机肥、掺砂掺粘；清除绿带内的建筑垃圾；对涂层的死板土采用客土的方法；对土壤酸性的，可采用大水浇灌或在土壤掺人一定比例的石灰予以解决。

3.3 解决好行道树的营养面积和透气铺装问题

城市道路两侧由于埋设有多种市政管线，因此给道路绿化尤其是行道树留的营养面积都较小。按照园林树木营养面积学说“树木的垂直投影面积是树木根系分布区，即营养面积”中年树木根系分布略大于此，老树则不及此面积。解决好这些矛盾，地面铺装应采用透气、渗水材质的铺装材料、嵌草铺装材料或增大树池的面积。为避免行人践踏，如树池略低于路面，可建设略高于路面的池墙，池墙可用铸铁栏杆，简洁美观大方。

3.4 解决好苗木定向培育和新品种引种驯化问题

道路绿化施工中往往需求苗木数量、苗木规格偏大、品种较多。因此可供道路绿化的品种、规格均不足。一条路的苗木往往因为买不到苗木而设计更改。即使有同一品种，也需不同规格、不同苗圃才能凑齐，由于苗木培养方法不同，生长势、颜色、分枝点等也不同，影响整个道路的施工质量和景观效果。解决好上述问题，就是按照城市道路绿化的需要调集科研人员搞好定向育苗，有计划地开发新品种，培养多品种大规格的苗木；并使用新方法搞好苗木储存，保证反季节施工，作到四季植树。同时做好新品种的引种驯化工作，使新品种适应城市道路绿化的新环境，做到品种多样化。

3.5确保道路绿化工程建设资金到位按城市规划的标准，道路中绿化用地通常达30% 以上，而绿化建设资金就大多数城市而言，往往占整条道路建设资金的5%～10%，投入规模显然较少因此确保道路绿化建设资金到位是有效保证施工质量的前提。

4 中小城市道路绿化发展对策

4.1 增加植物种类

丰富季相景观增加适用于行道树的植物种类，避免道路景观雷同；增加观花乔、灌木植物种类和观色叶植物种类，营造丰富的季相景观效果；重视地被植物和攀援植物的应用，利用其形态、花期各异的特点，增加景观效果，提高绿化覆盖率；对适应性强、观赏价值高的植物种类加大应用范围，协调植物的应用比例。

4.2 加强乔木、灌木、草本花卉的应有研究

丰富园林植物，完善城市道路绿地多层次、稳定的生态植物群落景观城市道路绿地对于城市生态环境、生物多样性保护等方面具有举足轻重的作用。目前我国行道树种植中多用单一树种，问题相当严重，应努力开发城市道路绿化树种，丰富植物多样性及道路景观。应加强城市道路绿地灌木层建设，完善乔灌草等多层次结合的植物生态群落，以增加道路绿地的叶面积系数，发挥较大的生态效益，改善道路环境。

4.3 加强垂直绿化、景观立体绿化、拆墙透绿等绿化延伸城市道路绿化空间，丰富道路整体绿化景观效果随着城市交通的发展，道路交通繁忙，可供道路绿化的空间有限。努力挖掘道路绿化形式，提高绿量，丰富道路绿化景观，成为道路绿地景观发展的挑战。垂直绿化、立体绿化、拆墙透绿延伸了道路绿化空间，将平面绿化发展为立体绿化，将专用绿化、公园绿化等各类绿化景观通过拆墙透绿，融人道路绿地景观中，丰富了道路绿化景观的形式及整体效果。拆墙透绿，使单位专用绿地和道路绿化有机地融为一体，可丰富道路绿化景观，开阔行人视野，减少围墙的压迫感，使整体外部环境的改善，加大了生态群落的生长范围，使群落的物种更加丰富和健全。

4.4 重视乡土植物的应用

乡土植物资源是进行城市园林植物配置的重要基础材料，也是形成地方特色的重要保证。对于乡土植物资源，应该积极开发，合理利用，避免因所谓的档次不高而抛弃不用，造成植物资源的浪费。引入外来植物，必须经过科学地调查和分析，避免带来生物入侵的问题或是盲目追求所谓名贵树种，而超过了当地经济发展水平。

4.5 提高全民生态绿化意识，依法治绿，减少人为破坏保护绿化成果由于道路绿地景观规划设计属于市政工程。服务的对象是广大市民，因此应将公众参与明确地列入行业法规中。许多发达国家在城市规划和市政建设上普遍重视市民参与的作用，往往通过积极主动、深入细致的工作，将规划意图、实施方案等宣传到市民中，广泛听取意见。

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2007年是我市园林建设中的关键之年，同时也是我市创建省园林城市的关键之年。这半年来，×××绿化工作在市委和市政府的正确领导下，在全市人民的支持下，按年初确定的“突出重点、全面推进、打造精品、提升档次、完善制度、强化管理”总体思路，坚持园林城市建设这一主线，精心准备，科学规划。上半年来主要做了以下几项工作：

(一)做好了创建省园林城市前阶段工作。为了顺利开展我市的创建工作，与省建设厅创园考评组进行了衔接，汇报了我们创园工作设想，省建设厅考评组领导给予我们积极的支持，给我们提了一些建议性的意见，包括审报时间的安排、创园工作资料的收集整理及检查过程中线路的选择等问题，对我们的创建工作起到了很大的指导作用。我们还组织了有关人员特地赴临海、昆山、义乌、长兴等园林城市实地考察学习，吸取他们一些优秀的创建经验。根据这些兄弟城市的创建经验以及我市的实际情况制订了创园的实施方案及任务书，市政府已明确今年创建省园林城市，现各阶段工作正在紧张地开展之中。 (二)继续加大城市园林绿地的投入，确保城市绿化面积的稳步增加。据统计，今年上半年×××新增园林绿地面积33.8公顷，其中姚江×××段新建滨江公园0.8公顷，最良江整治工程新辟绿地4.2公顷，新建住宅小区配套绿化6.5公顷，城东新区配套增绿2.3公顷，企业内部增绿20公顷。上半年高档次建设了一些具有较好生态效果和较高绿化景观的绿地，重点完成了姚江桥西首延伸绿地、最良江东段景观工程、×××公园及城东新区生态防护绿地的建设工作。

(三)加大力度，实施×××及入城口绿化整治改造工作。

1、按园林城市标准要求，科学规划，精心设计，努力打造精品公园和道路绿地，上半年重点完成了龙泉山公园保护修缮和南雷南路道路绿化改造规划设计方案的招标及深化、完善工作，目前已进入施工招标阶段；根据绿地系统专项规划和近期绿化建设实施计划，完成了大型综合性公园黄山公园的规划设计方案论证。

2、开展大环境绿化建设，实施“见绿插绿“工程，切实改善城市生态环境。对×××及入城口一空闲置土地进行有计划的整合和改造，采取密植种小树的办法，建设临时苗圃基地，进一步拓宽城市绿化建设空间，增加城市生产绿地数量，使×××绿化建设得到延伸，促进城市绿化一体化。

3、加快了公园、道路的改造步伐，提升城市绿化档次，上半年已完成了玉立路、健康路、市府西侧绿地的改造工作，下半年将有计划实施红卫桥脚绿地、北滨江绿地等的改造工作。

4、精心实施×××美化、彩化、香化工程。上半年投入了3xxxx万盆鲜花，进行×××重要景观结点的鲜花摆放及一些主要公园、道路的鲜花入地布置工作，极大地美化了城市环境；探索垂直绿化新模式，实施桥梁、车库绿化装饰工程；已完成了舜水路立交桥垂直绿化的布置工作，并正在实施龙山文化广场和新建路绿地停车场的荫棚改造工程。

(四)强化城市绿化行业管理，进一步理顺城市绿化管理体制，提高行业管理的广度、深度和力度。强化城市绿化建设和养护管理的市场化运作，建立了城市绿化设计方案招标和专家评审制度，全面实行了绿化工程建设公开招投标和工程质量监理制度，继续开展园林式居住区和单位庭院的评选。

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一、指导思想

围绕打造“幸福”、“美丽”的总目标，以创建国家园林县城为载体，按照严格标准、以人为本、因地制宜、讲究实效的原则，统筹规划、科学创建、彰显特色、量质兼顾，进一步完善城市基础设施，提升城市品位，优化人居环境，促进社会经济与生态文明协调发展。

二、总体目标

加大城市园林绿化及市政基础设施建设力度，巩固和提升省级园林城市创建成果，建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积、生活垃圾无害化处理率、污水处理率等数据指标达到或超过国家园林县城标准。形成组织管理到位、规划设计规范、绿化景观维护得力、绿化系统完整、市政设施配套完善的建设格局，通过三年时间努力创建国家园林县城。

三、工作任务

（一）公园绿地建设。县城建成区绿化覆盖率达到38%，绿地率达到33%，人均公园绿地面积达到9平方米以上。合理布局各类公园，优化绿地空间结构，调整充实居民日常生活圈的公园绿地，公园绿地服务半径覆盖率≥80%，1000-2000平方米公园绿地，居民出行300米内；2000平方米以上公园绿地，居民出行500米内。加快推进西双湖风景区总体规划、西双湖城市湿地公园和国家4A级旅游风景区规划建设步伐，加强金牛公园、人民广场设施维护，完成西双湖北大堤绿化景观改造提升工程，建设钢铁路东路、利民东路街头公园。改造各类公园绿地的硬质铺装和大草坪现状，按照防灾避险规划，完善公园绿地应急避险场所及相应设施设置。

（二）道路绿化建设。城市道路绿化普及率和达标率分别达到95%和80%，林荫路推广率达到60%，林荫停车场推广率达到60%，河道绿化普及率85%以上。完成富国路、幸福北路、振兴北路绿化工程，积极推进郑庄、茅墩、英疃等城中村绿化提升，加快村庄道路、巷道绿化，栽植行道树，建设绿化带，从整体上改善城中村的绿化景观效果和居住环境。

（三）单位、庭院、住宅小区绿化建设。开展单位、居住区绿化达标活动，适当调整绿地布局，立足现状扩绿增量。实施“拆墙透绿”工程，拆除绿化较好的沿街单位实体围墙，改建通透栅栏，新建围墙外绿地。强化新建设的沿街、沿河单位和居住区绿化工程，促进附属绿地与街景紧密结合，增强城市景观，实现绿色资源共享。大力发展垂直绿化，在适宜垂直绿化的场所种植攀援植物，深入开展巷道绿化、阳台绿化等工作。

（四）生产绿地建设。扩大生产绿地面积，发展城郊园林苗圃和苗木基地。加快园林植物引种、育种，建成区建设园林苗圃用地5-10公顷，培育适合本地条件的优良品种。引导私营苗圃生产，提高城市绿化苗木自给率，苗木自给率80%以上。

（五）节约型园林绿化建设。推进节约型园林绿化建设，按照节约、生态的理念，栽植本地适生植物，杜绝大型水景工程、大面积硬质铺装广场、大规模单一种树、大面积单层式草坪、大规模模纹色块、大量高档石材木材等。扩大微喷、滴灌、渗灌和其他节水技术的灌溉面积，推广透水材料和透水结构铺装，采用再生水或自然水等非传统水源进行灌溉和造景。保护并合理利用具有较高景观、生态、历史、文化价值的建筑物、地形、水体、植被以及其他自然历史文化遗址等基础资源。

（六）绿化精细化管理与艺术化提升建设。鼓励专业绿化管理，提升小游园、小广场、街头绿地精细化管理水平，做到黄土不。公园建设符合《公园设计规范》要求，公园绿地率达到70%以上，加大常绿树、彩叶树的比例，使植物配置形式更加丰富多彩，形成富有特色的观赏绿地。制定相应的公园管理措施，使规范管理达到较高水平，抓好公园、广场、街道花坛花境景点艺术化提升工作。

（七）加强环境综合治理。城市生活垃圾无害化处理率90%以上、污水处理率80%以上。建设污泥无害化处理设施，污泥处理处置率40%以上。公共供水用水普及率90%以上，城市道路完好率95%以上。年空气污染指数小于或等于100的天数大于或等于255天。地表水Ⅳ类及以上水体比率大于或等于60%，工业废水排放达标率100%。

四、实施步骤

第一阶段：组织准备和宣传发动（2013年1月-2013年6月）

各责任单位成立创建机构，制定方案，分解任务，落实责任。大力宣传创建国家园林县城的意义，宣传法律法规，形成良好的创建氛围，动员全县人民和全社会力量积极投身创建国家园林县城活动。

第二阶段：实施阶段（2013年7月-2014年12月）

1、各责任单位按制定的实施计划和方案，有步骤、有重点地开展创建活动，高标准、高质量完成各项任务，序时报告实施进度。

2、对各责任单位的工作进度和质量，按时进行督促和检查，对进度缓慢、完成质量不好的单位予以通报批评和限期整改，对存在的具体困难和问题及时协调解决。

3、各项硬件设施建设基本完成，各项软件建设全面达标，城市绿化工作走上规范化轨道。

4、完成各类基础材料和数据的收集和整理，建立创建国家园林县城工作档案。

第三阶段：评审验收（2015年1月-2015年12月）

对照《国家园林县城标准》，逐项搞好查漏补缺工作，全面巩固前段创建成果。认真做好各项准备，迎接检查验收，发现问题及时整改，确保通过验收。

第四阶段：巩固提高（2015年以后）

创建目标实现后，进一步研究落实长效管理方案和措施，继续加强县城园林绿化建设和管理，巩固和提高创建成果。

五、主要措施

（一）加强组织领导。成立国家园林县城创建指挥部，制定《县创建国家园林县城目标任务分解表》，一级抓一级，层层抓落实。各乡镇（街道、场）、各部门要高度重视创建工作，按照各自职责，把创建工作纳入工作日程，健全机构，配备人员，保障经费，确保各项工作任务全面完成。

（二）深入宣传发动。新闻宣传部门要创新宣传工作思路，广泛宣传创建国家园林县城的重要意义和城市绿化建设的法律法规，使创建工作家喻户晓、深入人心。要充分发挥舆论监督作用，强化全民爱绿护绿意识，及时曝光毁绿损绿、侵占破坏绿地的不法行为，努力营造全社会共同建设园林县城的浓厚氛围。