农村生活垃圾处理方式范文
时间：2023-12-18 17:40:34
导语：如何才能写好一篇农村生活垃圾处理方式，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
中图分类号：X705
随着社会主义新农村建设的发展，和农村经济社会的发展及其生活水平的提高、生产方式的转变，农村生活垃圾呈批量化、毒害化的趋势，已凸显为新农村建设的软肋。在广大的农村，生活垃圾已经成为公害之一，不仅污染环境，吞噬耕地，而且严重危害村民的身心健康。因此，如何使农村生活垃圾无害化、减量化、资源化，变废为宝，净化环境，是急需解决的问题。我国东北寒区农村生活垃圾治理面临的共性问题为：（1）垃圾数量和种类随农村发展发生转变，成分多样化、复杂化；（2）农村环境容量相对较大，大量未经无害化处理的城市生活垃圾转移到了农村，生活垃圾露天堆放污染河流、池塘清水；（3）农村普遍环境保护意识不高，生活垃圾乱丢乱放，占用道路或农田土地，农村垃圾收集大多处于“三无”（无管理部门、无经费投入、无保洁队伍）状态。同时，东北寒区冬季气候干燥、干冷导致冰封期村镇生活垃圾分类、收集及处理难度相对增加，对生活垃圾无害化和资源化处理提出了严峻的挑战。
近年的研究和实践证明，需要针对我国严寒地区农村生活垃圾的处理、管理制定有效方案。本文结合“十二五”科科技支撑课题（俨寒地区绿色村镇建设关键技术研究与示范》的研究内容，对样本乡镇划分为四个调研区域：新城区、旧城区、工业区、下属村屯，以乡镇人口、户数、收入，城镇基础设施建设情况，垃圾组成、处理方式、分布，垃圾资源化处理设施建设情况，百姓对垃圾处理满意程度及建议为调研指标，旨为进一步实现严寒地区农村生活垃圾综合化处理提供客观依据。
1.研究内容及方法
1.1 调研区域
分别选取旅游业发达、林矿资源丰富、养殖业以及耕种为主的典型东北严寒地区7乡7村为样本，如表1所示。调研区域划分为4个区域：新城区、旧城区、工业区、下属村屯，
1.2 调研内容
调研采取一般性与特殊性相结合原则，分别对一般性的村镇进行调研，也对现状及基础较好的村镇进行走访，调研内容为：乡镇人口、户数、收入，城镇基础设施建设情况，垃圾组成、分布、现有生活垃圾处理方式、垃圾资源化处理设施建设情况，百姓对垃圾处理满意程度及建议。
2.东北寒区农村生活垃圾调查结果分析
2.1 调查区域的气候和地域特点
本文所调研的地区多属中温带大陆性季风气候，四季分明。全年平均气温3.4℃，年有效积温为2789℃，年无霜期140天，平均年降雨量524毫米。春季易发生春旱和大风，气温回升快而且变化无常，升温或降温一次可达10℃左右。夏季炎热湿润多雨，平均气温19-20℃，最高气温达38℃。平均降水量占全年的60%-70%，降水集中，间有暴雨，易发生洪涝灾害。秋季降雨明显减少，昼夜温差变幅较大，平均气温为10℃，10月份北部地区已到O～C，南部地区2-4℃。冬季漫长而寒冷干燥，雪覆大地。平均气温-15℃～-30℃，最低气温曾达零下52.3℃。调研地区的地域广阔，土地肥沃，雨水充沛，粮食产量高，是发展食品加工业和农业经济的理想地点。
2.2 现状分析
2.2.1 严寒地区农村生活垃圾特点
我国严寒地区农村生活垃圾产量、成分总体特点表现为：垃圾产生量和堆积量逐年增多，成分日趋复杂。较城市相比，人均生活垃圾产量低，收运难度大，清理过程简单。垃圾面积广，产生源分散，户内外都有较高的消纳能力。较其他地区农村相比，东北地区冬季气候干燥、干冷，低温时间持续时间较长，广大农村冬季必须烧火取暖，该时期的生活垃圾以灰分、渣土为主，其他废弃的生活垃圾在低温下很容易堆积冻成一体，导致冰封期村镇生活垃圾分类、收集及处理难度相对增加，对严寒地区农村生活垃圾无害化和资源化处理提出了严峻的挑战。
2.2.2 严寒地区农村生活垃圾产量及组成
随着社会经济的快速发展，我国新农村建设日渐成熟。农村的生活环境也相应的发生了较大的变化，其中日常生活产生的垃圾组成直接或间接受到人均收入、燃料结构和家庭畜禽养殖状况等主要因素的影响。目前我国农村生活垃圾年产生近2亿t，东北地区人均垃圾产量约为1kg/天。根据我们实际对严寒地区7个典型村镇进行的调研，结果如表2所示，农村生活垃圾产量与组成以厨余物和无机垃圾为主，经济发达，旅游业发达，人口较多的地区，垃圾排放量普遍较高，垃圾组成也较为复杂，厨余垃圾相对减少，废旧家具及工业消费品，产品包装与应用材料如纸、金属、玻璃等可回收垃圾成分增多；夏季果皮、蔬菜类有机垃圾量比其它季节多，冬季由于供暖需求导致煤渣的总量增加较大。
3.严寒地区农村生活垃圾处理方式及存在问题
我国东北地区冬季气候干燥、干冷，低温持续时间长，导致冰封期村镇生活垃圾分类、收集及处理难度相对增加。垃圾常以自然随意堆放、无处理、无管理的形式存在，有些地方农村生活垃圾的处理多以焚烧、填埋为主，如表3所示，调研的7个村镇基本都是以焚烧或填埋为主要处理垃圾的方式。堆肥、厌氧发酵等垃圾“资源化”技术受温度因素制约，无法形成规模化、产业化。东北地区农村垃圾一般采用定点敞开式垃圾箱统一收集（表3），由于基础设施落后，配套资金缺乏导致广大农村缺少集中的专业垃圾回收站，垃圾箱数目少，平均每20-30户共用1个垃圾箱或垃圾堆放点，如图1-A，垃圾收集较难，村子周围的道路边和河道内成为垃圾最常堆放的地方，阻碍交通，污染河流；随着农村生活垃圾的产生量和堆积量的逐年增加，垃圾组成种类也呈现多样化、复杂化变化趋势。垃圾收集基本上是无分类、混合式收集，进而进行传统的简易填埋方式处理，不仅占用了土地，也造成了资源的浪费；农村户用厕所形式一般为旱厕，如表3结果显示，调研7个样本村中，只有黑龙江省牡丹江市宁安县三陵乡的厕所是水厕形式，其余6个村屯中的厕所都是旱厕形式。零散村屯的户用旱厕采取自生自理方式进行管理和处置。有公共厕所的村屯，如黑龙江省铁力市朗乡镇的达里村，每2-3户共用一个简易的旱厕，见图1-B，垃圾、粪便等大量堆积在旱厕周围，无专门回收处理，化粪池呈现零散式分布、规模较小，导致粪便回收不及时，与垃圾混合一起；生活污水、垃圾直接倾倒在村附近河流中，缺少污水处理设施及工艺，污染河流池塘；垃圾处理手段原始，处理方法不科学，以朗乡镇的达里村为例，生活垃圾平均占地
面积可达600m2，不仅占用了土地，也影响了环境。目前，东北寒区大部分农村生活垃圾堆积成山，不仅影响村容，也影响了村民的身心健康。原始粗放的焚烧或者填埋处理给农村居民带来直接或潜在的危害，焚烧产生的有害气体威胁人类健康，填埋时一些不可分解或有害物质长期埋于地下，污染土壤、地下水和河道等。东北地区冬季温度低，户用沼气池因垃圾堆肥、厌氧消化设施建设不完善无法投入使用，这些因素制约了农村垃圾“无害化”、“减量化’，和“资源化”利用。
4.严寒地区农村生活垃圾资源化处理对策
以政府为主导，建立健全的管理体制和农村垃圾清理体系，结合东北地区生活垃圾治理的实际和存在的问题，参考其他省份农村生活垃圾处理成功典例，提出北方寒区生活垃圾收运处理模式如下，见图2所示：
以黑龙江省牡丹江市三陵村为例：以农户为单位，村民在垃圾丢弃之前，优先对生活垃圾就地消纳，实现垃圾“减量化”、“资源化”。建立垃圾回收站，对金属、纸类、橡胶等有偿回收，提高农民分类积极性；严寒地区冬季漫长，利用木材、煤炭等取暖产生大量炉灰，可直接还田；有条件的乡村建立饲料厂，回收餐厨垃圾制饲料，其他地区可作为堆肥及沼气工程原材料；根据人口分布，修建垃圾堆肥点和农村户用沼气池，堆肥点用于易腐有机垃圾的堆肥，由相应的保洁员经过培训后负责堆肥的运行管理，针对冬季寒冷特点，可利用耐低温微生物菌剂强化堆肥处理体系，加快有机垃圾转化进程。对于经济不是很发达的地区，特别是广大的乡村地区，采用堆肥技术处理有机垃圾，不仅处理成本低且方式简单易行，尤其适用于乡村农家肥生产而非城市垃圾产业化处理。在该处理模式下，核心是生活垃圾堆肥，焚烧处理是辅助的处理技术。在该处理模式下，生活垃圾分类从居民开始，统一人工分类收集运输，最终通过堆肥及焚烧填埋处理达到减量化及资源化利用的目的。
篇2
关键词：农村；生活垃圾；收运系统；
中图分类号：R124文献标识码： A 文章编号：
党的十报告中，明确提出“深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。” “加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。” 为农村地区提供更好的生产、生活、生态条件，是社会主义新农村建设的重要内容；而解决城镇垃圾问题也是美好乡村的具体体现。
“十一五”期间，以安徽省为例，通过加大对城市生活垃圾收运处理设施的建设，目前安徽省大多数城市已经建成了完善的生活垃圾收运体系。“十一五”末，安徽省也开始按规划逐年加大对农村生活垃圾的收运处理设施建设，2010年省政府1号文件将农村清洁工程列入安徽省的民生工程，要求用五年的时间在全省所有乡镇建成生活垃圾收运体系，设施建设资金以省级财政拨款为主，地方配套为辅。通过农村清洁工程的实施，目前我省已经形成了“户分类、村收集、乡镇转运、市县处理”、“户分类、村收集、乡镇转运并处理”等多种处理模式。
2013年，我院参与了安徽省农村清洁中期评估报告的编制工作，为此，我院组织编制工作组对全省农村清洁工程实施情况展开了调研。安徽省农村清洁工程自2010年实施以来，广大乡镇及农村生活垃圾得到了收集和处理，环境面貌也有了很大的提升，但也存在一些问题，制约着农村生活垃圾收运系统的正常运行：
（1）过多参考城市模式，设施建成后运行困难
农村生活垃圾收运处理起步较晚，很多省份都在摸索阶段，安徽省早期开展的农村清洁工程乡镇大多采用“户分类、村收集、乡镇转运、市县处理”模式，这种模式的优势在于在乡镇建成收运设施即可，无需建设末端处理设，一次性投入较少。建成的收运系统运行一段时间后，很多乡镇发现设施的运行费用过高，乡镇财政背负了很大的包袱。造成这种问题主要是因为城市建成区人口密度大，垃圾产生相对集中，方便了生活垃圾的收运，而农村人口分布在散落的自然村内，垃圾产生面广。安徽省共1271个乡镇（913个镇，358个乡），15672个行政村，231619个自然村。按照生活垃圾日产日清的原则，采用机动车收集和转运车转运，假设自然村的平均距离为3km，在最理想的状况下，收集一次需要车辆日行390公里，转运站距离城市垃圾处理厂（场）按35公里考虑，收集车和转运车油耗分别是15、22L/百公里，柴油价格为7.3元/L，该镇生活垃圾收集转运的油耗就为539.5元/日，加上驾驶员工资和车辆正常保险和保养费用，全年收集转运的运行费用约40万元/年，如果乡镇这财力相对薄弱，对其来说是一笔很大的支出和负担。
（2）末端处理设施不健全
“十一五”期间安徽省已经加大城市生活垃圾处理设施的建设，但截至到目前，仍有部分县未建成生活垃圾末端处理设施，因此这些县的农村清洁工程采用的是“户分类、村收集、乡镇转运并处理”模式，该模式中乡镇多采用焚烧的末端处理方式，乡镇所建的焚烧炉日处理规模5-20吨不等，调研中发现部分小型焚烧炉存在环保不达标和安全隐患的问题。
（3）农村环境意识淡薄，生活垃圾收运管理薄弱
安徽省是劳务输出大省，农村留守的以老年人、妇女和儿童为主，这类人群环保意识淡薄，此外负责农村垃圾收运的人员多为临时工，年龄偏高，经过简单的培训后就直接上岗，工作过程中有很大的安全隐患，工人流动性也相对较大。目前仅有很少乡镇的成立了生活垃圾收运管理部门，专职管理人员的缺乏，造成收运的不连续。
针对目前农村生活垃圾收运存在的问题，笔者认为农村生活垃圾收运的设计应从以下几个方面考虑：
（1）选择合理的收运处理模式
末端处理方式直接决定了前端的收运方式，因此农村生活垃圾的收运关键在于选择末端处理方式。处理方式的选择应遵循因地制宜、资源共享等原则。
①“户分类、村收集、乡镇转运、市县处理”模式
原则上距离市县末端处理设施不超过30km的乡镇，如果乡镇财力条件较好、交通便捷也可采用这种方式。选择该模式乡镇只需建设收运设施，将辖区内生活垃圾收集收送市县末端处理设施进行处理。
②“户分类、村收集、乡镇转运并处理”模式
偏远山区或市县生活垃圾处理设施未建成的地区可以采用这种模式，该模式既能解决生活垃圾的处理问题，又能降低长距离运输生活垃圾成本。选择该模式需要在乡镇新建生活垃圾处理设施，前期建设投入较大，可以采取几个附近乡镇合建一座垃圾处理厂（场）模式。
（2）合理确定设计参数
① 生活垃圾产生量预测
垃圾产生量预测的准确性直接关系到设施规模，因此应高度重视垃圾产生量的预测，垃圾产生量的预测关键指标是人口数、人均垃圾产生量和日变化系数。人均垃圾产生量跟地区、生活习惯、经济水平和外出务工人员比例相关，可以根据历年统计数据确定。农村人口流动性较大，主要是因为安徽省作为劳务输出大省，每年农村都会有大量劳动力外出，节假日和农忙时期又会返乡，在实际的设计过程中，应做好人口数据的统计，为设施建设提供准确的预测数据。
② 清运频次
城市生活垃圾都要求做到日产日清，但农村村庄分散、垃圾产生量小，如果也做到日产日清将会使收运成本增加，因此农村生活垃圾可以根据产生量多少选择两日清运一次或者是多日清运一次。在外出劳工返乡垃圾产生高峰期和其他垃圾产生高峰时期，可以适当提高清运频次。
③ 垃圾收运设施
垃圾收运设施包括生活垃圾贮存和收运车辆，城市垃圾一般是居民袋装化后送入垃圾收集桶或垃圾收集房内，由收运人员收集转运。收运车辆也逐步由人力板车为主向密闭机械化车辆为主过渡。农村生活垃圾收运也应发挥村民主动性，鼓励村民每家配置垃圾收集桶1~2只，在家庭中进行分类，村庄内保洁员定时对家庭垃圾进行收集，收集后送村庄内的垃圾收集房内。考虑到村内收集人员的年龄和工作强度，可以按照1名/50户标准配备清运人员。村庄内的清运车辆综合考虑购置成本、保养和安全等因素，建议采用密闭的人力三轮车或者板车。村庄的垃圾收集房应选址在村庄内对外主要道路上便于乡镇转运车辆收集转运，收集房的大小应满足清运频次内垃圾的贮存，并设置污水收集设施，禁止污水直接对外排放。乡镇配备的转运车辆建议根据乡镇大小选用3~5吨的密闭的机械化车辆，提高作业效率。
（3）实施垃圾分类，推动资源回收是解决农村垃圾根本出路
农村垃圾分类后，进入县（市）区一级垃圾处理场（厂）的垃圾量将会减少，可延长原有填埋场的使用期，减轻再建填埋场的压力，或缓解垃圾焚烧厂的处理量。由此可见，实行农村生活垃圾分类，既减少了土地占用面积，又节约了政府投资，其综合效果是不言自明的。以浙江某村为例：实行垃圾分类前2-3天就产生一车垃圾，而实行分类处理后3-4个月才产生一车垃圾，可见运输费用大大降低。
①实施垃圾分类，推动家庭厨余垃圾原位无害化处理和利用
农村家庭的厨余垃圾如果按照城市家庭垃圾行走的路线进入垃圾处理厂（场）或者进餐厨垃圾处理厂，运输和处理成本都很高；可不可以留下来，原地就近处理后回到大自然中去呢？答案是肯定的，因为以村为单位，厨余垃圾处理后形成的堆肥产量低，但品质好，可以就近作为肥料还田，这在湖南和浙江某些村庄多有成功的实际应用案例，村民组安排专人或者自发协作将家中的菜叶、剩饭等厨余垃圾与农作物废弃物按一定比例就地堆肥；也有的是把可有机生物类垃圾分拣出来，集中放入简易太阳能垃圾处理室内，利用太阳能，可以加速室内有机垃圾腐烂。在出气口处装上活性碳进行除臭，喷洒刹虫剂灭蚊蝇。各地可以结合自己所需要的堆肥产品成分，合理确定堆肥工艺。
②农村也可以发展绿色回收产业
随着村镇居民生活水平的提高，家中产生的可回收利用的废旧物资无论是种类还是数量都较前几年都有所增加，所以农村和城镇的再生资源和废旧物资市场是很大的，关键要与市县商务局等主管部门协商，统筹解决城乡农户废旧物资回收渠道和模式问题。建议以县（镇）为单位，建设一批规范化的回收网点；例如湖南攸县“四分模式”中，各村的回收站点实行统一挂牌，做到“统一规划、统一标志、统一着装、统一价格、统一衡器、统一车辆、统一管理”，原则上“一乡一站，一村一点，一点一人”，并鼓励居民将自家的生产生活垃圾按照“塑料”、“纸张”、“金属”、“玻璃”等进行分类，由回收人员统一收购。
对于初期条件较差的村落，可以设点设户代收，达到一定量时来车接收，可回收、不可回及有毒有害垃圾一定要分开存放和收运。
如果这项工作做扎实，不仅可以减少垃圾最终处理量，而且可回收垃圾的收入还可以贴补部分村级垃圾处理费和有害有毒的废弃物的处理费；真正全面实现废物再利用和有毒有害物的有效处理。
有毒有害垃圾需集中收集后转运到附近城市危险废物无害化处理中心统一处理。
（4）加强管理和宣传教育
需要不断摸索和实践逐渐形成了农村垃圾分类减量、分散处理的科学处理方式，可以通过科普宣传片、广告牌、广告语、宣传单等形式广而告之，持续的活动来看待。具有较强的科学性和可操作性，便于推广和应用。
农村生活垃圾收运处理工作还处于起步阶段，可借鉴的经验不多。乡镇应组织专人加强对农村生活垃圾收运处理体系的管理，并定期对从业人员进行培训。针对农村留守人群的特点，制定通俗易懂的宣传教育方式，开展宣传教育工作，使环境保护的意识深入人心。
农村垃圾管理可以从娃娃抓起，把村镇广大的学校和幼儿园课堂作为宣传垃圾分类的实验场地和宣传场地，环境保护从小事做起，通过一双双小手，可以牵动农村垃圾分类和减量化、资源化的序幕，从每一天家中的垃圾分类开始，在家中留三桶，分别是“有害垃圾”、“厨余垃圾”、“一般垃圾”，家庭把垃圾分类好了，村庄分类才有基础，村庄分好了，集镇分类才有效果。
（5）转变观念，建设与运行并重，适当加大后期运营经费投入
要实现观念上的三个转变。一是将农村清洁工程由政府主抓为主转变为政府引导、群众的自觉参与为主；二是垃圾由简单收集的处置模式转变为将垃圾分类减量后再进行处置，实现垃圾无害化处理和资源化利用；三是将农村清洁工程从建设资金的投入为主转变为建设与运行并重，转变农户的观念。资金中包含能力建设与前期运行费用。并鼓励农民群众在日常生活中尽量使用环保材料，少用或禁用塑料袋，从源头上控制垃圾的产生量和成分。
篇3
一、北京市农村生活垃圾处理现状
农村生活垃圾是指在农村日常生活中或为农村日常生活提供服务活动过程中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定为生活垃圾的固体废物。
（一）农村生活垃圾成分
根据北京市环境卫生设计科学研究所检测的农村地区生活垃圾物理成分（见表1）可以看出，农村生活垃圾以厨余垃圾和灰土为主，二者含量之和介于75.6%―88.3%之间。近年农村地区生活垃圾成分变化较大，厨余垃圾含量和含水率增长较为明显，纸类和塑料含量逐步提高，灰土含量有了大幅度下降，2014年的灰土含量比2010年下降了约36.8%，其他组分变化不显著。
分析产生这种变化的主要原因，一是农村的家禽饲养逐渐减少，厨余垃圾利用率降低，致使大量厨余垃圾进入生活垃圾，这也是导致生活垃圾含水率增长的主要原因；二是农村燃料结构有了较大改变，较多的农村地区由燃煤改为燃气，农民居民的生活品质得到提升，表现为生活垃圾中灰土含量大幅度下降。
对比表1和表2可知，农村生活垃圾的厨余垃圾含量和含水率正在逐渐提高，依这种趋势发展，预计未来几年会更加趋近于城区生活垃圾的物理成分；同时农村生活垃圾中灰土含量还是远高于城区，而纸类和塑料则远低于城区。
（二）农村地区生活垃圾产生量
据调查，农村地区人均生活垃圾产生量为0.86kg/d，表3是北京市发展新区和生态涵养区2009―2014年的生活垃圾产生量，2014年生活垃圾总量为251.78万吨，人均约0.80kg/d，略低于全国平均值。
2009―2012年间，北京市发展新区和生态涵养区生活垃圾年产生量变化不大，但2013―2014年有大幅度增加，同比增长了6.62%和13.8%。除人口增长因素外，导致这种变化的主要原因是农村地区生活垃圾收集率的提高和非正规垃圾填埋场的治理。
（三）农村地区生活垃圾收运及处理方式
1994年以前，北京市城市化程度不高，大部分地区属于农村范围，当时的垃圾处理方式主要以简易填埋为主。1994年建成第一座垃圾无害化处理设施―阿苏卫生活垃圾填埋场，开始改变简易填埋的方式。截至到目前，北京市发展新区和生态涵养区共有生活垃圾无害化处理设施19座，设计处理能力14791吨/日，包括12座填埋场，6座综合处理厂和1座焚烧厂。目前，收运的农村生活垃圾基本都能进入无害化处理设施进行处理，无害化处理率达到98%以上。
北京市农村生活垃圾主要采用两种收运及处理模式。一种是“压缩转运”模式，收运流程为“村收集镇转运区（县）处理”，通过建设镇（乡）压缩式转运站，转运站前端配备中小型收集运输车到各村巡回收集垃圾，运送到转运站压缩后，再由转运车运送到区（县）垃圾处理设施进行集中处理。另一种是“直运”模式，收运流程为“村收集区（县）运输区县处理”，即不建设镇（乡）一级的压缩式转运站，代之由每村建设一座垃圾收集站（或垃圾房、收集点），收集生活垃圾，存满后由区（县）环卫部门运送至区（县）垃圾处理设施处理。
二、北京市农村生活垃圾治理存在的主要问题
（一）产生量大、成分复杂、再利用率较低
随着经济社会的发展和城市化进程的加快，北京农村居民生活水平大幅度提高，农村生活垃圾产生量不断增加。2014年同比增长了13.8%（见表3），超过了城乡垃圾产生量增长的平均值。同时，农村生活垃圾的成分发生了较大变化，生活垃圾成分以有机物成分（厨余）为主，玻璃、塑料、金属等可回收物质的比例相对不大，并且随着农村的发展和建设，农村地区垃圾成分与城市地区垃圾成分趋近，无机物含量尤其是灰渣含量大幅降低，厨余垃圾和可回收物的增加对原有的“户分类、村收集、镇运输、区处理”的农村垃圾治理的基本思路提出了新的要求。农村生活垃圾成分的变化决定了前端的分类模式、中端的收运方式和后端的处理技术，农村生活垃圾物理成分的复杂多样性增加了收运和处理的难度。
（二）投入不足，设施老化，专业化水平低
北京农村的垃圾收集车、村级中转站和转运车辆的配备标准主要是依据《北京市新农村“五项基础设施”建设规划》（2009年―2012年），由于缺乏后续资金投入，现有设施严重老化，且随着人口增长和经济发展，流动人口占比的增加，部分行政村垃圾桶缺失或损坏严重，垃圾房（箱）的数量过少，服务半径超出国家或地方标准，垃圾收集车数量少，未达到相关排放标准，且存在垃圾遗撒现象，造成“二次污染”。同样由于资金投入不足，农村地区保洁员配备标准参差不齐，管理松散，专业化程度较低。转移支付给区县的农村垃圾处理经费由于缺乏有效的监管机制和政策保障，各级行政部门的认识不到位，不能做到专款专用，虽然农村生活垃圾处理标准在不断提高，但财政的支持力度不能同步， 加大了农村生活垃圾治理的难度，对于财力薄弱的区（县）、镇（乡）和行政村表现尤其突出。
（三）体制不顺，规划缺失，责任制难落实
农村生活垃圾管理体制不顺。部分区（县）由农委主管，部分区（县）由市政市容委主管，还有些区（县）农村垃圾收运体系建设由市政市容委主管，保洁员队伍和清扫保洁则由农委负责。这种交叉管理的模式容易造成权责不清，不利于实现农村生活垃圾的统筹管理。在建设农村生活垃圾收集、运输和处理体系上，没有制定涉及市、区（县）、镇（乡）、行政村四级管理机构的整体规划，缺乏统筹考虑各方面因素和体系中的各个环节。农村厨余垃圾和灰土就地消纳设施建设标准偏低，存在造成二次污染的风险。农村生活垃圾管理缺乏相应的考核机制，有些区（县）收运未做到全覆盖，部分生活垃圾未进入正规终端处理设施。
三、北京市农村生活垃圾治理对策
北京农村地区既是首都区域发展的空间和载体，又是首都坚实的生态屏障，农村环境状况的好坏不仅关系到农村居民的健康，也关系到每个北京人的切身利益。农村垃圾治理工作要以重要讲话精神为指导，破除城乡垃圾管理二元结构，加大农村地区生活垃圾治理投入，统筹推进城乡一体化发展，提升农村人居环境水平。
（一）因地制宜，建立运行高效的垃圾处理体系
按照“统一规划，合理布局，设施共建，服务共享”的原则，制定北京市农村生活垃圾治理专项规划，打破现有区（县）、镇（乡）、行政村等行政区域的限制，建立跨区域的“收集―运输―处理”垃圾物流体系，利用市场调控功能，优化配置垃圾处理资源，集约环卫运行成本，提高环境治理的社会效益、经济效益和生态效益。
因地制宜，科学布局，形成集中处理与分散处理相结合、就近处理与区域处理相结合的设施设备布局。针对平原、山区人口分布情况，合理安排垃圾收运处理技术路线，人口相对集中的平原地区，将生活垃圾全部运到区（县）终端设施进行处理；人口相对分散的山区，建设区域性垃圾处理设施，尽可能采取就地处置的方式进行处理。
针对当前垃圾处理技术与农村经济发展状况，农村垃圾中厨余垃圾和灰土就地处理技术的选择应具备四个条件：一是技术成熟可靠，污染可控；二是处理设施简单，易于维护；三是投资运行成本低，性价比高；四是最终产品的资源化和排放的无害化。
（二）统筹兼顾，构建运转协调的垃圾管理体系
从全面深化改革的要求出发，统一协调，明确分工，建立和完善农村垃圾管理体系。建立健全市、区（县）、乡镇（街道）、行政村（社区）四级垃圾管理机制。市级主管部门统筹规划，负责全市治理工作的指导、督促和检查，制定地方性法规、政策、标准及考核办法。各区（县）、乡镇（街道）、行政村（社区）逐级明确各部门职责和任务，安排专人负责，建立长效管理的组织保障体系。环境卫生行业管理部门将城乡统筹工作纳入日常管理，明确负责农村环境卫生的管理机构，保障足够的基层管理和作业人员编制。农村工作部门发挥农村基层组织建设的优势，作好群众工作，配合行业部门共同实现管理目标。
将农村生活垃圾治理费用纳入各级财政预算，保障农村地区垃圾处理设施建设和运行费用的公共支出。垃圾收集、运输、中转站设施设备的建设，采取总体打包、整体立项，通过固定资产投资渠道筹措建设资金；农村生活垃圾日常管理运行经费由属地政府负责解决，统筹使用市级财政转移支付的专项资金。
（三）着眼长效，形成多元参与的垃圾治理体系
建设农村生活垃圾治理体系需要村民个人、村集体、社会单位和政府共同发挥作用。村规民约在农村事务管理中起着十分重要的作用。不破坏环境，人人爱护环境，自觉参与垃圾分类，规范投放垃圾，不以私利接纳外来垃圾，需要发挥农村基层组织的能动作用，以良好的环境促进农村经济发展。
鼓励村民自筹，以个人或集体的方式参与清扫保洁、收集运输的市场化运作，也可以通过PPP（政府和社会资本合作）模式引入社会资金，参与生活垃圾收运设施的建设和运营。推行村庄保洁和垃圾清运专业化、社会化服务的支持政策，采取公开竞标、整区县打包委托经营等方式选择专业的保洁队伍或环卫公司。
研究制定农村生活垃圾治理的以奖促治政策，发挥政府资金的引领作用，以奖励换取机制，以奖励促进自觉，以奖励培养习惯。对于治理效果好的村庄，树立标杆，政府给予一定的资金补助，专门用于生活垃圾治理和村庄环境改善，使参与农村生活垃圾治理的各方认识到环境也是生产力，环境也能带来经济效益。把资金用在前端的污染防控，而不是把资金用在末端的污染治理。避免形成“村民挖坑卖土、收垃圾填坑挣钱、政府非正规治理埋单”的恶性循环，而是形成“村民爱护环境、环境产生收益、收益投入环境”的良性循环。
参考文献：
[1]李颖，许少华.我国农村生活垃圾现状及对策[J]. 市政技术，2007（7）：62-63.
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关键字：农村生活；固体垃圾；排放；处理；管理
经济的发展必然会引起生活的发展，而生活的发展一般又会引起环境的变化，既然是变化就有好有坏。随着我国经济的飞速发展，农村的建设也日新月异，而近年来由于农村经济和生活的发展，农村生活固体垃圾的排放也日益严重，已经影响到整体经济和环境的健康和谐发展。所幸的是，政府已经开始重视农村生活固体垃圾的排放，并出台了相关的政策法规来管理并治理此种现象，如2005年的《固体废物污染环境防治法》、2007年的《国务院关于加强农村环境保护工作意见的通知》与
2009年的《中央农村环境保护专项资金管理暂行办法》，都相继对农村的生活污染特别是生活固体垃圾的防治作出了规定，而且自“十五”以来我国一直在花大力气在治理农村的生活固体垃圾，并取得了喜人的成果。
1.农村生活固体垃圾的排放特征
近年来，我国在处理农村生活固体垃圾的领域有了一些实践的经验，同时对农村生活固体垃圾的治理有了一定的认识。想要治理好环境，就得先确定问题的类型，总的来说，农村生活固体垃圾的排放特征主要有以下几点：
1.1 从近几年农村固体垃圾的排放量来看，整体的排放量呈上升趋势。
由于缺失对农村固体垃圾的具体统计数据，很多的研究都是根据实地调研再加上研究者自己的评估而作出的，缺乏一定的准确性，但即使如此我们也可以根据一些文献来作出贴近实际情况的研究。有研究表明，我国在2000年，农村的垃圾产量就达到了惊人的1.4亿吨，而到了2010年则迅速上涨到并突破了2亿吨，已经逼近了城镇的垃圾生产速度。
1.2 从全国范围来看，我过的农村固体垃圾的排放具有复杂性和高污染性。
由于工业的渗透，农村已由纯生态转变为机械化，而由于化学工业的发展，农村使用的塑料生活用具，工业用品也越来越多，我国的农村人口基数很大，污染更具有复杂性，而化学用品的使用包括过期的药品，有毒的塑料，废旧的电池等都对生态环境产生了极大的破坏。同时由于我国农村民众的环保意识较差，导致了垃圾的排放更具有广泛性，很难做出有效的控制。
2.农村生活固体垃圾的处理现状
我国是传统的农业国家，对于中国传统的农村的农民来说，很多生活垃圾是被充分的回收与再利用的。然而受到工业化趋势的影响，这一现象正在逐步的改变，固体垃圾回收与再利用的比例正逐步下降。相对于与日俱增的固体垃圾，我们的处理现状却不容乐观。国内很多研究表明，我国农村的垃圾处理设施严重滞后，甚至很多垃圾一直乱丢乱放。下表为2008年我国部分省市农村生活垃圾的处理方式。
据研究可以看出，我国农村生活固体垃圾的处理方式仍很原始，没有统一，多为乱丢乱放，重复使用或统一处理的少之又少。
3.我国农村生活固体垃圾的管理现状
这些年来，我国政府已经认识到对农村生活固体垃圾的处理的重要性。而在很多年前，很多发达国家就已经开始重视对农村生活垃圾的处理，他们根据自身的情况制定了相关的法规，他们的通行做法是设立专门的管理组织、基金会等，由政府和民众共同出资一起治理环境。而我国的垃圾处理则基本上是无人过问，即使有也是自立根生，不管是政府、组织或者是个人，都没有把垃圾处理当成是日常生活，基本上是听之任之。更过分的是，有些城镇甚至将垃圾向农村转移，把农村当成了垃圾处理场，颇有点掩耳盗铃的感觉。幸好的是随着新农村的建设，垃圾处理也被人们逐渐的重视，很多地方已经摸索出了适合自身的垃圾处理模式。需要一提的是比较突出的城乡环卫一体化的模式，将城市和农村当成一体来集中处理垃圾。这种新模式已经被广泛的推广并取得了很显著的效果。
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关键词：贵州农村；生活垃圾；环保处理
中图分类号：X705 文献标识码：A
文章编号：1674-9944（2013）01-0068-02
1 引言
贵州山地居多，由于处于亚热带季风气候区，容易发生洪涝灾害和泥石流灾害，因此，农村村寨大多散布于山腰之上或山间平坝中较高的区域。村寨生活垃圾至今无统一规范的处理方法，往往就近抛洒于房前屋后，任由日晒雨淋，一定程度上对下游田地和水源造成了污染。在和谐新农村建设的大背景下，积极探索对农村生活垃圾进行环保处理的有效策略，意义重大。
2 贵州农村生活垃圾处理现状
2.1 村民普遍无环保意识
经过大量走访调查发现，贵州农村居民大多没有环保意识，并不知道生活垃圾会对环境造成污染。在村里弯弯曲曲的小道边，随处可见村民们倾倒的大堆小堆的垃圾，包括火灰、纸屑、废旧塑料、废弃泡沫等，还有很多厨房垃圾。如果他们的房屋前面刚好是一个土坎或土坡，而且其下是林地的话，林中一定布满生活垃圾。在当地居民看来，生活垃圾丢在土地上，时间长了也就会变成土。许多人还片面地认为，垃圾丢在土里，可以变成土壤肥料。正是这种意识的存在，使他们很自然地将垃圾乱丢乱倒于房前屋后。
2.2 家庭及村寨均无固定的垃圾处理场所
调查发现，许多村民房前屋后僻静的角落都可能成为垃圾堆放场所，并无特定的位置专用于垃圾处理，更没有城市里常见的垃圾箱之类的物件。整个村寨也没有固定的垃圾处理场所。如果村寨比较大，各家各户的垃圾相互连接，寨子有多大，垃圾场就有多大。
2.3 村民普遍没有垃圾分类意识
生活垃圾包含许多种类，简单可分为有机物与无机物。对于有机物，时日一长，自然会在土地中分解；对于无机物，抛置于土地中，就只会对土地造成一定程度的污染。调查发现，村民们普遍没有这种分类意识，无论有机物还是无机物，他们都作为垃圾一起丢到某个角落或其他冷僻处。
2.4 火炭灰导致村寨附近土地含碱量偏高
笔者对村寨周围的田土进行了抽样化验，发现这些田土碱含量都偏高，大一点的村寨旁的土地甚至已有碱化倾向，已影响到部分农作物的正常生长。何以村寨周围田土碱含量偏高，这要归功于各家各户排出的火炭灰。贵州农村至今仍主要依靠煤炭或木材燃烧获得热量以加工食物或取暖，因此每天都会产生大量火炭灰。每天早晨或晚上，村民们都会将火炭灰抬出家门，倒在房前屋后的田土边沿，有的甚至直接倒在土中央。时日一长，田土酸碱平衡自然遭到破坏。
2.5 由垃圾引发疾病的风险高
由于垃圾乱堆乱放，村民得疾病的风险相应增高。走在村寨中各家各户房前屋后的道路上，随地可见大堆小堆的垃圾，时时可闻到垃圾堆的腐臭味，处处可见群蝇乱舞。一些小孩没有大人照料，就直接在垃圾堆中玩耍嬉戏。正因为如此，村民们时时处于被感染疾病的风险之中。农村家庭一旦有人染上大病，往往使整个家庭返贫。
以上这些现象，对农村环境都造成一定程度的破坏，而且也影响到村寨容貌，进而影响和谐新农村的建设，因此急需采取合适的措施予以解决。
3 农村生活垃圾环保处理策略
3.1 加强环保宣传，提升村民环保意识
当前贵州农村垃圾处理乱象主要原因在于村寨居民普遍缺乏环保意识，因此，要改变农村垃圾处理现状，应从广大农民思想抓起。政府环保职能部门应当印制环保宣传手册向村民派发，手册内容一定要结合当地实际和村民生活实际，让广大农民通过手册深入了解生活垃圾对环境造成的负面影响，对他们未来生活造成的负面影响。光凭手册宣传效果不一定理想，必要时应当在某些特定的节日组织特定的活动进行生动有趣的宣传，比如通过生动活泼的文艺表演告诉村民环保的重要性，不失为一种有效的宣传手段。如地方老百姓喜欢的“打钱杆”、“跳花灯”等民间文艺形式，大可用于宣传环保，把环保知识和垃圾处理的一些方法，编制到“打钱杆”、“跳花灯”等民间文艺唱词中，让老百姓在娱乐中受到浸润影响，进而建立起环保意识。
3.2 加强卫生教育，改善村民卫生习惯
垃圾乱丢乱扔，源于村民不良的卫生习惯。有关部门有必要通过一定的手段对村民进行宣传教育，让他们意识到讲究卫生的重要性。卫生教育可以和环保宣传一起进行，两方面的内容本来就不矛盾，放在一起组织活动更方便，可以实现一举两得之效。通过卫生教育，最终要让村民意识到垃圾规范处理的重要性。在卫生教育上，可以结合学校教育，推行“小手拉大手”的活动，让中小学生影响家长。一般而言，中小学生在学校中接受教育，很容易接受有关卫生教育知识，也很乐意影响父母，推行“小手拉大手”活动，让他们回到家后，告诉父母有关卫生知识，并以他们的行动在家中带头改变卫生习惯，这往往能取得良好的效果。
3.3 建立垃圾管理队伍
当地乡一级政府应牵头组织各村成立垃圾管理队伍，主要负责各村寨垃圾处理的指导和监督工作，各村寨可设一名或多名垃圾管理员，在村寨中适当的地方指定垃圾集中处理点，督促各户村民将垃圾清运到此。在条件成熟时，也可以采用向村民少量收取垃圾处理费的方式，设置垃圾处理基金，请专人负责村寨垃圾清运处理。此外，还可以发动中小学生义务参与各村卫生监督，扩大和加深垃圾管理范围与力度。
3.4 建立垃圾科学收集处理制度
乡一级政府应结合当地实际，制定村寨垃圾环保管理制度。制度要考虑可行性，其中应注意规范垃圾处理的流程。可在各村寨指定的地方修建垃圾处理站，村民每天将垃圾集中于处理站，再由村级行政机构派专人专车来清运或作无害化处理。制度中对清运和无害化处理的操作规范也应有明确的说明。
3.5 加大垃圾处理设施的建设力度
科学规范地处理垃圾，当然就需要一定量的垃圾处理设施，比如各村寨都应当有固定的垃圾处理站，站内也应当配备相应的设施。这些设施当然不能由村民来投资，而应当由政府财政统一划拨资金予以解决。切不可为处理垃圾而增加农民负担。
3.6 建立环保卫生奖惩制度
在条件成熟时，当地政府应当结合实际制定环保卫生奖惩措施，对严格按规范处理生活垃圾，积极保护生活环境的村民进行奖励，对不讲卫生，乱丢乱堆垃圾致环境污染的村民，应适当予以处罚。奖励的标准可高一些，但惩的标准不宜太高，一定要充分考虑村民的承受力，要注意到处罚只是手段，而非目标。通过奖惩措施，最终要调动所有村民对垃圾进行环保处理的积极性。
3.7 加强垃圾分类常识普及
村民生活垃圾在倒出时最好能作分类，以确保垃圾能被充分地作无害化处理，而且也有利于某些垃圾的再利用。为此，需要对村民进行垃圾分类常识的教育，让他们充分了解垃圾分类的重要性和分类的具体操作办法。
参考文献：
[1] 徐晓春.农村生活垃圾污染防治对策探讨[J].甘肃环境研究与监测，2003（12）：69～71.
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关键词 生活垃圾；现状；问题；建议；乡镇；安徽蚌埠
中图分类号 X799.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）01-0243-01
Existing Problems and Suggestions of Household Garbage Disposal of Villages and Towns in Bengbu City
DENG Ze-hua
（Bengbu Environmental Monitor Station in Anhui Province，Bengbu Anhui 233040）
Abstract Main components and characteristics of household garbage of villages and towns were introduced and the environmental problems brought by domestic rubbish of villages and towns were analyzed.Corresponding contamination control suggestions were put forward so as to provide the theoretical reference for the household garbage disposal of villages and towns in Bengbu City.
Key words household garbage；status；problems；suggestions；villages and twons；Bengbu Anhui
随着生活水平的不断提高，生活垃圾的数量也在逐年增加，由于体制问题缺少有效的制约手段，很多偏远乡镇垃圾处置仅仅采取简单的选洼地堆放方式，生活垃圾不断污染土壤、河流水体、污染大气的现象依然存在，影响了生态环境和人民群众的生活，如何对乡镇生活垃圾进行资源化、无害化处置，是目前各级政府部门不容忽视的一大环境问题。蚌埠地处我国南北分界线，并且位于皖北、淮河中游、京沪和淮南铁路交汇点，是安徽省重要的综合性工业基地，总面积5 952 km2，总人口367.81万人。蚌埠市辖龙子湖区、蚌山区、禹会区、淮上区等4个区和怀远、五河、固镇等3个县，共设36个镇，19个乡（其中民族乡1个）。近几年，蚌埠市乡镇经济发展全面提速，居民生活水平大幅提高，人口居住密集，由此产生的生活垃圾数量不断增加。
1 乡镇生活垃圾主要成分及特点
蚌埠市乡镇生活垃圾主要有可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾等4类。可回收垃圾是指能够进行回收循环使用和资源利用的废物，如纸制品、塑料制品、各种类别的废金属物品、有色和无色废玻璃制品及旧纺织衣物和纺织制品等。厨余垃圾组分相对简单，有机物质含量多，有毒有害物质含量少。
乡镇生活垃圾特点：一是总量少，变动性强。乡镇人口规模较城市小，以每人每天1 kg的平均产生量计算，绝大多数乡镇生活垃圾日产总量不足50 t，同时其产量和组分易受燃料种类、节令变化和集市贸易等因素影响而发生较强的波动。二是产生源分散。乡镇的生活垃圾产生源点多量少，布局分散，不利收集。三是可资源化物质比例低。乡镇居民的生活水平较城市低，垃圾可资源化的成分较少。
2 乡镇生活垃圾带来的环境问题
2.1 垃圾处理层次低，处理方式落后
乡镇本身经济条件差，垃圾处理环保设施几乎为零，基本上是露天垃圾堆放场。大多数乡镇没有能力建设一定规模和符合国家相关要求的垃圾卫生填埋场，随着社会主义新农村建设的发展，个别申请专项污染处理资金的乡镇前也是规划中或者是简易的垃圾填埋场[1-4]。
2.2 垃圾淋溶液流入水体，污染水质
蚌埠市地处平原，淮河蚌埠段支流遍布三县乡镇，资金问题制约了垃圾卫生填埋场的全面建设。乡镇生活垃圾大部分在堆放场露天堆放，或倾倒在河边、湖畔。由于垃圾中有机物的分解和雨水淋溶，将某些微生物和有害化学物质带入水体、渗入地下，污染了部分地表水和地下水水质[5]。
2.3 垃圾污染严重
乡镇一般采取简易堆填或焚烧处置的方法进行垃圾处理，导致垃圾腐烂发酵，臭味不断，且病菌增加。县级的垃圾填埋场缺乏合理的设计和运行管理方法，无法对环境进行有效保护，使得周边的生态环境得到严重污染。部分乡镇为解决垃圾占场问题，就地设置焚烧炉，但不能充分燃烧“白色垃圾”等，造成严重的大气污染，带来了传播疾病的危险隐患[6-9]。
3 乡镇生活垃圾处理采取的措施
蚌埠市农村清洁工程自2010年实施，55个乡镇中，至今已完成39个乡镇农村清洁工程，投入资金4 680万元，其中2012年实施的10个乡镇的农村清洁工作已经全部完成，由市、县住建部门集中采购的垃圾压缩机、板车、小型垃圾运输车、垃圾桶已分发到乡镇并投入使用。初步建成了“村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾综合整治处理模式，形成了村有保洁员、镇（乡）有环卫队的保洁队伍，建立了生活垃圾治理一系列基本制度，实施农村清洁工程的乡镇镇区实现了生活垃圾处理的全覆盖，有效改善了人居环境。
4 乡镇生活垃圾处理建议
在蚌埠市“村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾处理模式基础上，部分距市、县区较近或规模较小的乡镇可以依托市级或县级生活垃圾填埋场进行垃圾处理，建议经济条件较好的或距离县区较远的乡镇率先建设乡镇垃圾填埋场。
4.1 从源头抓效率防污染
乡镇负责各村收集的生活垃圾的转运工作，在运输过程中，建议借鉴国内其他乡镇的先进经验，采用“预压块装箱式”转运方式，即将收集的垃圾通过垃圾压缩机压成整块运送到县级垃圾处理厂处理，避免造成沿途环境污染。
4.2 严格乡镇生活垃圾填埋场选址
在有条件的乡镇，可以建立小型垃圾填埋场地，减少生活垃圾转运中产生污染的同时，也减轻了县级垃圾填埋场的运行压力。但一定要按照《生活垃圾填埋场污染控制标准》要求，选择符合区域性环境规划、环境卫生设施建设规划的区域，特别是生活饮用水水源保护区的区域内。
4.3 乡镇生活垃圾填埋场的建设要严格执行环境影响评价
应因地制宜考虑生活垃圾填埋场产生的渗滤液、大气污染物（含恶臭物质）等因素，根据其所在地区的环境功能区类别，综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响，确定生活垃圾填埋场与常住居民居住场所、地表水域等敏感对象合理的防护距离。生活垃圾填埋场场址的位置及与周围人群的距离应依据环境影响评价结论确定，并经地方环境保护行政主管部门批准。
4.4 严格按照规定建设工程
乡镇生活垃圾填埋场一定要按照规定建设防渗、渗沥液处理、雨污分流及地下水导排、填埋气导出及处理等工程，切实保证对地表水、地下水及环境空气不会造成二次污染。
5 参考文献
[1] 郜宗智.农村生活垃圾带来的环境问题及治理技术[J].现代农业科技，2010（9）：295.
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[3] 凯.浅议城市生活垃圾的处理和综合利用[J].环境研究与监测，2013，26（2）：40-42.
[4] 王俊起，王友斌，李筱翠，等.乡镇生活垃圾与生活污水排放及处理现状[J].中国卫生工程学，2004，3（4）：202-205.
[5] 杨荣金，李铁松.中国农村生活垃圾管理模式探讨——三级分化 有效治理农村生活垃圾[J].环境科学与管理，2006，31（7）：82-86.
[6] 刘永德，何品晶，邵立明，等.太湖流域农村生活垃圾产生特征及其影响因素[J].农业环境科学学报，2005，24（3）：533-537.
[7] 顾卫兵，乔启成，花海蓉，等.南通市农村生活垃圾现状调查与处理模式研究[J].江苏农业科学，2008（3）：283-286.
[8] 曾伟，钟本和，赵红卫.我国城市生活垃圾堆肥的现状和发展前景[J].湖北植保，2004（2）：28-29.
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一、农村垃圾危害
时时处处都在说垃圾是人类的公害，其中，来源于农业废弃物中的固体废物比“白色污染”问题更是严重。它们降解时间甚是漫长，影响到好几代人。 固体废弃物的危害归纳一下，主要有以下几点：
1、占用土地，损伤地表，污染水体，大气。目前，由于处理水平不先进，农村采取了收集、清运、自然堆放的处理方法。这样就侵占了越来越多的土地，不仅直接影响农业生产，妨碍环境卫生，更可能破坏地表植被，破坏了其优美景观。如果进入了河流的话，水体极易被污染。（也污染了地下水）。
2、危害健康。固体废物中所含的有毒物质和病原体，通过各种渠道传播疾病；更能造成大多数地区蚊蝇孽生，老鼠猖狂。保护土地，防治“白色污染”，栽培经济作物推广应用地膜覆盖技术，它发挥了显著作用。但是，它与塑料袋一样，由于缺乏有力的回收措施，造成废旧品残留积累量逐年增多。由于目前使用的地膜主要是聚乙烯，在自然环境中很难分解。
二 、 原因
农村生活垃圾的处理问题有它的历史原因，它受到当地的经济、文化、风俗习惯等方面的制约和影响，这个问题不是一朝一夕就能解决的。我分析了其它的原因，主要有以下几点：
1、私倒、乱倒垃圾者比比皆是。由于人口不够集中，垃圾车运力不足，垃圾场吞吐量极其有限，导致一大部分群众利用晚上或清晨等不易被人发现的时间段里偷倒垃圾。尤其是偏远山区随便把生活垃圾倒入小溪中，小动物的尸体在水中漂浮、腐烂等。
2、生活垃圾处理不当。包括处理的方式不当，垃圾分类不当和垃圾场选址不科学。一次我去某乡镇，看到那里垃圾场里的垃圾：塑料、破衣服、废纸、废弃电器、旧电池、剩饭剩菜等堆积在一起；这时一个老人正在用塑料袋点火烧垃圾，问他什么原因，他说：“这样岂不省事？”他哪里知道焚烧塑料会产生致癌物――二恶英？
3、居民协作能力差，意识薄弱。他们大多自扫门前雪，不但不会去管别人的瓦上霜，有时反而把自家的雪扫到别人的门前去。我就曾听说由此而产生的群众纠纷。
4、牲畜粪便没有专人收集，农村厕所没有密闭。农民施农家肥的时候，整个村子臭气冲天，真是臭不忍闻。
三、对策
原因找到了，就好对症下药。经济方面的原因固然重要，但它不是我们可以解决的，但人们的行为习惯，则需要通过政府等部门的宣传、教育和强制执行来得以保证，尽量做到进一步推进农村废弃物减量化、无害化处理和资源化利用：
1、农村生活垃圾处理。根据村庄的经济状况、交通情况、环境容量来分类指导农村垃圾处理工作，探索多样化垃圾处理模式。对于位于城镇周边以及交通便利的村庄可采取“户集、村收、镇运、县处理”的方式；而位于山区交通不便的边远村庄则可利用地形、环境容量的优势采取填埋、焚烧的就地处理方式；可建立垃圾分捡场：有机垃圾堆沤场、无机垃圾填埋场和建筑垃圾堆置场，由农村保洁员将统一收集的垃圾分为建筑垃圾、可回收废品垃圾、纯垃圾和有机垃圾等类别处理，建筑垃圾回填机耕路面等。
2、农村污水处理。因地制宜地在农村畜禽污水、生活污水和农副产品加工生产有机污水治理中进行示范和推广污水沼气净化技术，把污水处理与改厨、改厕、改圈工作相结合，处理后的污水达标排放或用于灌溉等，以点带面。针对农村生活污水有条件统一收集、集中处理的农村住宅小区，可铺设雨污分流收集管网，接入城镇污水收集系统处理，鼓励应用高效系列化的组合式厌氧生物膜反应器进行污水处理；针对大量居住分散、收集管网难以铺设的农村，鼓励应用户用玻璃钢生活污水净化器进行污水处理；针对农户有家庭畜禽养殖的村庄，采用人畜污水进沼气池的“养殖―沼气―种植”生态处理模式，既改善了农村居住环境，又提供了清洁能源，同时又促进了农村庭院经济发展；
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关键词：农村垃圾；分类处理；美丽乡村
中图分类号：F320 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2017）03-23 -02
新修订的中华人民共和国环境保护法规定：地方各级人民政府应当采取措施，组织对生活废弃物的分类处置、回收利用① 。村民们的生活习惯越来越趋于城市化，垃圾自然而然的也趋于复杂化，除了原来的农作物垃圾和基本的易于处理的生活垃圾外，含有有毒成份且容易造成空气和水土污染的电子垃圾也越来越多。再加上农村居民对于不当处理电子垃圾产生的污染缺乏了解，因此如何解决农村垃圾变成了一个棘手的问题。又因为农村聚居地相对分散，政府的管理难度加大，因此农村垃圾问题长期疏于管理。问题日益凸显，各地政府、各界学者针对该问题也都做出了不少的研究和对策，但是效果不够理想，该问题依然没有得到实质性的解决。问题的重点就在于没有做到在源头上就对这些垃圾实行分类运收。
据统计，目前农村人均日生活垃圾量为0.86kg，全国农村每年仅生活垃圾的排放量就已逼近3亿吨，约为城市生活垃圾的70%-80%；且每年正以10%的速度持续、快速增长 。随着我国社会生产力的迅速发展，人们的生活方式也发生了很大的变化：以前东西坏了都拿去修，现在各种产品更新换代的频率越来越高，东西还没有用坏，就要赶潮流换新的，更别说会拿去修了。这样的生活方式直接导致农村垃圾量的猛增。日益增长的农村垃圾量与垃圾处理能力欠缺之间的矛盾成为农村垃圾问题的主要矛盾。
一、中国农村垃圾处理所面临的主要问题
（一）农村生活垃圾处理缺乏资金投入
2014年，农村生活环境卫生建设投入170亿元，而城市生活垃圾建设固定资产投资495亿元，几乎是农村的3倍② 。而且农村垃圾处理经济来源单一，依赖于政府财政拨款，社会资本和村民垃圾处理收费难以推行。
（二）缺乏专门处理农村垃圾的成熟技术
农村垃圾虽然是日趋城镇化，但是和城市垃圾还是有本质区别，再加上城市和农村的情况不同，如果完全照搬城市垃圾处理方式，很可能会造成资源浪费和处理不当等问题。然而农村魍车姆偕蘸吞盥竦壤圾处理方法已经不能解决全部的农村垃圾了。
（三）农村聚居地分散，缺乏专业的环卫工作人员
农村基层垃圾处理人员和机械数量不足，尤其是东、西部地区，由于经济条件和人员结构的原因，环卫工作人员较少，年龄结构偏大。农村环卫工作人员缺乏专门的指导准则和岗前培训，影响农村垃圾处理工作管理质量。
二、上海崇明生活垃圾处理现状
崇明岛地处长江口，是中国的第三大岛，被誉为“长江门户、东海瀛洲”。 全岛地势平坦，土地肥沃，林木茂盛，物产富饶，是有名的鱼米之乡③ 。全岛共13个镇，3个乡，常住人口70多万，平均日产生垃圾量800多吨。崇明县政府因地制宜，创建了一套以农户收集垃圾为基础，垃圾中转站运收为辅助，垃圾综合处置场处理为主体的垃圾处理模式。在此基础上更是引进了专门的湿垃圾处理设备，实施干、湿垃圾分类投放，运收，处理。经过实行，崇明岛的垃圾问题得到了有效缓解。
（一）崇明县农村生活垃圾处理模式
按照全国县级文明城市创建的工作要求，全面推进乡镇生活垃圾干湿分类，进一步提高湿垃圾分类减少及资源化利用率，崇明县有关部门按照就近就地，集中处理的原则，支持各乡镇新建了一批湿垃圾处理点。
以元六村的一处湿垃圾处理点为例，该处理点远离村民聚居区域，占地面积约20平方米，内置专业处理设备。据介绍，工作人员将收集来的湿垃圾处理后，放入发酵池，加工制成有机肥料，用于附近村民的农业生产。另外，湿垃圾处理点将实行专项收集―专项运输―专项处置模式，湿垃圾处理点的设立，降低了处置垃圾的运输成本，同时也有效控制了垃圾运输过程中对环境造成的二次污染。
（二）实施高效的农村垃圾处理模式后的变化―崇明丰乐村为例
1.垃圾明显减少
根据“分类减量，无害处理”的垃圾投放原则，村民们在源头上就可以对生活垃圾进行有效地分类，把可以直接循环利用的垃圾收集起来以一定的比例来换取有用的生活用品。这样既节约了资源又减少了平时的垃圾投放量。该村的垃圾量比以往减少将近一半。
2.环境压力大大减轻
餐厨垃圾经无害化处理后，变废为宝，成了有机肥被回收利用。“湿垃圾”在收集途中减少了对路面环境的污染，也减少了垃圾的总体体积，节约了垃圾填埋的空间，减轻环境压力。
3.村民积极参与
在对垃圾分类投放和回收的操作过程中，村民们都积极地参与，这样政策的实施，使村民们切实感受到了对垃圾进行分类的好处，因此也更加热衷于对垃圾分类这样的工作。该政策不仅改善了人们的居住环境，更是改变了人们的思想观念，使人人都参与到美丽乡村建设的工作中。
所以我们在崇明当地原有的垃圾运收模式上提出改进：源头减量――分类收集――合理处置。
三、应对策略
（一）加强环保意识，实现垃圾减量化
由于人们生活习惯的改变，农村垃圾的数量在迅速增长，但是专门针对农村垃圾的处理方法却还没有跟上垃圾数量增长的速度。 因此在还没有研究出有效的农村生活垃圾处理方法之前，从源头上减少垃圾数量才是现在最为恰当的可行之策。
（二）推行垃圾分类，实现垃圾资源化
对垃圾进行有效的分类运收是解决农村垃圾问题的关键步骤。只有先从源头上对垃圾进行分类，才能实现对可回收垃圾的循环利用。这和从源头上实现垃圾减量化是相辅相成的：对可回收垃圾进行循环利用，不仅减少垃圾数量也使垃圾资源化，节约自然资源的同时还可以保护环境。也只有先对垃圾进行分类，才能更有效地针对不同的垃圾进行合理的处理。
1.可回收垃圾
可回收垃圾自然是指可以直接回收循环使用的废品。都说垃圾是放错位置的资源。从宏观环境经济角度来看，所有物质所蕴含的能量是守恒的，这些能量只是从一种物质形式转换成另一种物质形式，但不可避免的是在转换过程中会有能量的损耗。我们所能做的就是充分利用一切放错位置的资源，从更大程度上实现垃圾循环使用。
2.厨余垃圾
厨余垃圾虽然不属于可回收垃圾，却是利用率最高的一种垃圾。厨余垃圾所含有的营养物质比较多，除含大量的有机物外，还富含氮、磷、钾、钙以及各种微量元素。因此厨余垃圾有很高的利用价值，对厨余垃圾进行堆肥处理，可以将其转化为肥料供农作物生长使用。此步骤正是实现了农作物能量的“循环利用”。
3.其他垃圾
其他垃圾主要就是指建筑垃圾。在农村，农户自己盖新房子或是翻新旧房子都是近几年来很常见的现象了，这无疑会产生不少的建筑垃圾。虽然农村的建筑垃圾数量在不断地增加，但是和城市偌大的建筑工程所产生的垃圾数量相比只是寥寥。因此农村并没有专门针对这种垃圾的运收、处理政策。
（三）垃圾正确处理，实现垃圾无害化
1.可回收垃圾
对于可回收垃圾，应该充分利用我们已经掌握的处理技术，对这些垃圾进行合理的处理从而变废为宝。回收废纸经过加工处理成为造纸的原材料，从而可以节约木材，减少对树木的砍伐速度，减少对环境的污染。回收塑料瓶、玻璃瓶、易拉罐等转换为原材料；将废钢铁重新冶炼进行循环使用，从而节约原材料，保护环境。
2.厨余垃圾
厨余垃圾虽然是加工循环利用率最高的一种，并不意味着这就是处理起来最简单的垃圾。厨余垃圾如果没有被正确的处理掉也会引起很大的社会危害。在很多地区，村民让家里养的家禽、牲口直接以没有经过任何处理的厨余垃圾为食。这使得很多有害物质在这些动物体内储存，当人们长期食用后，会引起很多疾病。因此一定要对厨余垃圾进行严格有效的处理。
3.建筑垃圾
建筑垃圾经过恰当的处理后很多都可以被作为原材料重新使用，节约资源。但是很多地方都将建筑垃圾随意丢弃、堆放，或者是随着其他垃圾一起被填埋处理。这样做，不仅破坏了生态环境，还占用了大量的耕地，实在是太过可惜。
只有对垃圾进行正确的分类，才能做到有针对性地对各种垃圾进行最合适的处理。三个处理步骤紧密相关，相辅相成。所以我们在崇明当地原有的垃圾运收模式上提出改进：源头减量――分类收集――合理处置。对该模式加以普及和推广将为广大农村解决垃圾处理问题提供帮助，深层次地解决农村垃圾处理难题，为建设美丽新农村出一份力。垃圾的分类收集能够提高村民的环保意识，让农民每一个人参与到环保当中来，形成主人翁意识。
我们还应该要从自己做起，将保护环境和垃圾分类的理念带给更多人。希望通过我们不懈的努力，能蚴凳翟诘靥岣吒多人的环保意识和垃圾分类意识，从而更快更好地实现美丽乡村的建设。
参考文献：
[1]郑凤娇.农村生活垃圾分类处理模式研究[J].吉首大学学报（社会科学版），2013，35（3）.
[2]曹艳乐，杨洁，朱阳光，王桢桢.生活垃圾分类管理模式的效益评估研究进展[J].安徽农业科学，2014，42（34）.
作者简介：
李萍，上海立信会计金融学院；
支雯雯，上海立信会计金融学院；
篇9
关键词 中小城市；生活垃圾；综合处理
中图分类号X7 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）67-0052-02
1 中小城市生活垃圾的特点
我国的中小城市比较多，由于中小城市经济发展水平、居民生活习惯等方面与大城市之间存在一定的差异，其产生的生活垃圾也具有不同的特点，以下笔者就当前我国中小城市生活垃圾普遍存在的几个特点进行分析。
1）中小城市与大城市相比，人口密度相对较低，城市生活垃圾产生源比较分散，这给垃圾的处理带来诸多不便；
2）中小城市生活垃圾种类比较繁多，成分也比较复杂，其中不仅包含有机垃圾、无机垃圾、可回收废品等成分，还有大量的非生活垃圾混入。加之我国的一些中小城市还包含有一定的村镇，人口复杂，使得城市生活垃圾成分受城市生活和农村生活双重影响，生活垃圾成分中的无机成分居多，可回收率比较低；
3）由于受经济发展水平和技术水平的制约，我国的中小城市生活垃圾主要表现为未经分类堆放；
4）由于受经济因素的制约，中小城市的生活垃圾在进入垃圾处理厂前就已经被捡走，真正可直接回收的物质很少；
5）由于地域差异和生活习惯的差异，我国的中小城市生活垃圾中表现为南方中小城市生活垃圾的有机物含量高于北方城市，生活垃圾的含水率也高于北方城市。
2 中小城市生活垃圾处理方法
传统的中小城市生活垃圾的处理方法主要是采用填埋法、堆肥法、焚烧法，以下现就这三种处理方法的特点进行分析。
2.1垃圾填埋法
填埋法通常是指利用自然形成或人工挖掘而成的坑穴、河道等可能利用的场地把垃圾集中堆放起来，对运送到填埋地的生活垃圾采取摊铺- 压实- 再摊铺- 再压实, 依次循环操作,卫生填埋可处理各种垃圾，技术成熟，调节能力强，尤其适宜中小城市这样人口密度相对较低的地区，但是需要对渗漓液和臭味进行严格控制。
2.2垃圾堆肥法
堆肥法主要是通过生物降解的方式，将城市生活垃圾减少或者转化为无害物质并获得肥料的过程。堆肥法主要是对城市生活垃圾中的有效成分进行回收再利用, 利用堆肥法产生的肥料不仅可以有效地改良土壤质量，还可以将其作为原料进一步加工合成高效的复合肥。因此，利用堆肥法对城市生活垃圾进行处理是目前许多城市普遍采用的一种处理方式。
2.3垃圾焚烧法
垃圾焚烧法主要是利用高温的方式对城市生活垃圾进行焚烧，将其中所含的碳水化合物转化为二氧化碳和水，同时借助高温杀灭垃圾中的细菌、病毒, 使其不会造成二次污染，此外垃圾焚烧过程中产生的热能可以用来发电或者作为城市供暖需求。焚烧法具有占地面积小、选址容易、处理较快、减量显著、无害彻底及可回收余热等特点，也是当前城市生活垃圾处理的重要方法。
填埋法、堆肥法、焚烧法在处理城市生活垃圾方面发挥了各自的独特作用，在一定程度上解决了城市生活垃圾处理问题，但是由于我国中小城市分布比较广阔以及居民生活方式的不同，加之中小城市生活垃圾与一般大城市相比具有更为复杂的特殊性，使得传统的垃圾处理方法暴露出种种缺陷，具体表现在：一是填埋法占地面积大，选场投资以及运行费用增大。由于受经济发展水平的制约，中小城市主要采取的是简易的直接填埋的方法，这种方垃圾填埋所产生的渗沥水、沼气以及恶臭味会对水体、土壤、大气造成二次污染。因此，在某些比较发达的国家和地区已经开始禁止原始垃圾直接在填埋场处理。二是堆肥技术具有一定的局限性，对于城市生活垃圾中所含的不可腐烂的有机物和无机物，堆肥技术无法进行处理，因此堆肥法的减容、减量及无害化程度还比较低；此外由于目前我国垃圾分类处理处于刚刚起步阶段，堆肥中重金属含量易超标，因此，仅仅依靠堆肥处理仍不能彻底解决垃圾问题。三是垃圾焚烧最大的缺点就是空气污染，其中以二恶英最为严重，处理较难；同时焚烧飞灰含有大量重金属；由于我国目前垃圾分类还不够完善，焚烧效率并不是很好，焚烧炉需要经常维护，寿命较短
3 加强城市生活垃圾处理技术综合化的探讨
面对传统城市生活垃圾处理方式存在的局限性和缺点，加大科学技术研究力度，推广使用综合的处理技术方式是最佳选择。综合性的处理技术就是首先利用分选技术对城市生活垃圾进行具体分类，然后再根据具体分类中成分的不同选择合理的不同的处理方式，借助当今比较先进的生物技术和其他先进的技术手段，不断深化原有的垃圾处理技术，譬如将垃圾填埋技术更加标准化和规范化，使得处理技术体现环保化的理念，真正实现城市生活垃圾处理的无害化目标；在利用堆肥法进行垃圾处理时要提高堆肥产品的附加值，利用机械化操作，不断提高生活垃圾的处理效率；而作为垃圾焚烧技术要在最大限度地降低焚烧过程中对环境的负面影响的同时，产生更多的资源和能量，使焚烧垃圾处理技术向着国产化、环保化、资源化发展。
4结论
中小城市生活垃圾的处置与管理是一个复杂的系统工作， 要达到城市生活垃圾处理的“减量化、资源化、无害化”的目标，需要各地因地制宜，合理的选择垃圾处理方式，但最好的方案是综合处理，不断提高城市人们的生存环境。
参考文献
[1]徐文龙主编.城市生活垃圾管理与处理技术[M].中国建筑工业出版社，2006.
[2]武俊，郭雪征，周丽.城市生活垃圾综合处理浅析[J].前沿，2003(6).
[3]冀艳蕾，崔利军.浅谈中小城市垃圾填埋场渗滤液处理技术[J].科技情报开发与经济，2009(11).
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关键词 喀斯特地区；农村；环境污染；现状；防治对策；贵州省
中图分类号 X505 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）05-0250-02
Status and Control Measures of Environmental Pollution of Karst Rural Area in Guizhou Province
XIA Chun CHEN Kun
（Guizhou Environmental Monitoring Center，Guiyang Guizhou 550081）
Abstract Status of rural environmental pollution of Guizhou karst area was analyzed，including rural sewage pollution，rural living garbage pollution，environmental pollution caused by agricultural production，and environmental pollution caused by rural tourism，etc.The control measures were proposed from the following aspects：raising awareness，sewage treatment，garbage disposal，ecological agriculture development and strengthening environmental monitoring，etc.
Key words karst area；countryside；environmental pollution；status；control measures；Guizhou Province
农村环境是农民生活环境、农村生态环境及农业生产环境的总称。农村环境本可以通过自然循环来消纳和转化污染物，但是当污染程度超出其自净能力时，就会造成严重的农村环境污染，极大地影响农民的生活和农业生产。农村环境保护是环保工作的重要内容，自2008中央财政设立农村环境保护专项资金，实行“以奖促治”政策，农村环境综合整治被提上日程。随着新农村建设和生态示范建设的推进，全国各地积极开展对农村环境的综合整治工作。但喀斯特地区生态环境有其独特性，在进行环境综合整治的过程中要因地制宜，充分考虑其生态脆弱性。
贵州是一个喀斯特强烈发育的高原山区，是我国喀斯特分布面积最大、发育最复杂的一个省区，恰处于世界喀斯特集中分布的亚洲片区中心，喀斯特分布面积占全省面积的85%，其中出露的碳酸盐岩面积达15万km2，占全省土地总面积的73.6%。全省有近90%的人口居住在碳酸盐岩岩溶地区[1]。在9个地州市中，除了黔东南，其他8个地州市喀斯特面积分布均超过50%[2]。喀斯特地区生态敏感度高，环境容量小，生态环境脆弱，稳定性差。而贵州省喀斯特地表地貌类型复杂，气候类型多样，区域差异明显，环境受到污染后治理困难。
1 贵州省喀斯特地区农村环境污染现状
1.1 农村生活污水污染
农村生活污水主要来源于人们日常洗衣煮饭和冲洗畜禽圈舍。生活污水一般不含有毒物质，但往往含有氮、磷等营养元素，且含有大量细菌、病毒和寄生虫卵，危害同样不可小视。贵州多数喀斯特地区地表崎岖破碎，广大农村村落布局和耕地都相当分散，加之经济发展水平和环境管理落后，房屋建设无规划，缺乏排水系统等配套设施建设，村民只能将产生的生活污水随意排放，或直接排放到村道上，污染了村庄的环境，或排入道路边沟，沿地形走向从高往低不断渗透，有的还直接将污水排放到当地的溶洞，导致地下水污染，甚至严重威胁到饮用水源安全。以贵阳市周边区县农村为例，其生活污水产生量见表1。
1.2 农村生活垃圾污染
在我国大多数农村，尤其是经济发展相对落后的偏远农村，生活垃圾的危害没有得到人们的重视，缺乏固定的垃圾堆放场地和专门的生活垃圾收集、运输、填埋等处理系统，村民们往往将产生的垃圾随意丢弃于田边、路边、水沟边，垃圾山随处可见，从而导致蚊蝇滋生，村庄臭气漫天，严重影响村容村貌。此外，垃圾渗滤液很容易进入水体而污染地表水和地下水。
目前，农村生活垃圾常见的有厨余类、木竹类、灰土砖陶类、橡塑类、纸类、金属类、纺织类和人畜粪便等。而在贵州喀斯特山区农村，由于交通闭塞、经济落后，人们极少外购物品，使得厨余类生活垃圾所占比例较大。
农村生活垃圾常见处置方法有填埋处理、焚烧处理和堆肥处理[3]。而村民多以焚烧和堆肥为主。焚烧垃圾产生的烟雾中含有一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物和悬浮颗粒物等，容易使受污染的群体产生呼吸道、眼部疾病，同时也影响环境卫生。部分地区的农村未将垃圾分类直接进行简单的堆沤后用于还田，如果垃圾中存在废旧电池等，肥料直接施于土壤，极有可能造成土壤重金属污染。而将生活垃圾统一收集后进行卫生填埋在大多数农村还不能实现。表1也列出了贵阳市周边区县农村生活垃圾量。贵阳市周边区县农村经济状况一般比较好，但对生活垃圾的管理和处理处置仍然不到位，如此大的垃圾产生量，仅城市垃圾填埋场附近村庄生活垃圾实现了卫生填埋，占村庄总数量的23.83%，与实现农村生活垃圾全面处置还有很大差距[4]。
1.3 农业生产造成的污染
农业生产过程的环境污染主要由化肥、农药、农膜等的大量使用以及农业生产产生的各种农业废弃物的不当处理引起。具体表现在温室气体不断增多；重金属、硝态氮在土壤中累积，土壤板结，肥力下降；地表水出现富营养化，地下水受到硝酸盐、亚硝酸盐污染等。例如，化肥过量施用后，除了被农作物吸收外，大部分会残留在土壤中，然后通过降水或其他方式进入水体。化肥以无机氮和磷为主，氮肥的利用率平均仅为40%左右，所施氮肥的1/2在被作物吸收之前，就已经以气体形态逸失到大气中或从排水沟渠流失，造成土壤、地下水、地表水和空气的污染。在贵州地区，由于喀斯特地貌和坡耕地的特点，受降雨冲刷影响，跑土、跑水、跑肥等水土流失现象严重，贵州省化肥利用率低于全国平均水平，施于耕地的化肥大部分进入土壤和水体。同时，农药的大量使用，破坏了农田生态平衡和生物多样性，出现了抗药性害虫，化学农药残留在作物体内形成了一定的累积，污染物通过受污染的水体和土壤进入农产品，从而危害了食品安全和人体健康。另外，大部分农膜不易分解，不但破坏了土壤结构，阻碍了作物根系对水的吸收，影响其生长发育，降低了土壤肥力，造成地下水难以下渗，而其残膜在分解过程中会析出铅、锡、酞酸酯类化合物等有毒物质，造成了新的土壤环境污染。此外，畜禽养殖和水产养殖过程中产生的养殖污水和畜禽粪便没有得到妥善处置，而是被随意排放到周围环境；农业生产过程中产生的作物秸秆和废弃农膜，被直接焚烧或丢弃于农作环境中。
1.4 发展“农家乐”旅游造成的污染
随着喀斯特地区生态重建工作的开展，有的地方结合当地喀斯特旅游资源办起了“农家乐”。但这些地方本身是生态脆弱区，旅游的自然环境保护本身比较薄弱。由于经营“农家乐”的绝大多数是当地的农民，文化水平较低，环境保护意识薄弱，而农家乐的开发和发展缺少科学指导，缺乏科学合理的规划，配套基础设施跟不上，大多数在自家房屋庭院进行经营。经营户基本上未安装油烟净化器，油烟废气直接排入环境，对农村环境空气造成严重的污染。没有将污水、粪便、废油等集中收集处理，而是任意排放到沟渠。没有正规的垃圾收集装置，经营户和游客乱扔垃圾的现象严重。导致生活污水横流，餐饮垃圾遍野。旅游废弃物肆虐，苍蝇蚊虫乱飞，尘土飞扬，难以降解的塑料制品危害田园，严重影响了乡村的自然环境。
2 防治对策
2.1 加强农村环境保护管理，提高人们的环保意识
在农村，大多数人文化水平较低，环保意识薄弱，需要政府及相关社会组织加强宣传，积极引导。例如，组织大学生志愿者，利用假期深入到农村，向村干部、农民、学生普及农村环境保护科技知识，通过举行一些简单有趣的活动，促进与村民的互动，使环保知识和环保理念在农村得到广泛传播。对于经营“农家乐”的经营户要加强教育和管理，使其起到模范带头作用，并提供政策和技术支持。统一对经营者及其聘用人员进行培训，并统一进行卫生管理。另外，通过向游客发放宣传单或者在村庄公共场所张贴标语的形式，呼吁游客文明旅游，并辅以罚款的方式督促游客爱护乡村环境。
2.2 因地制宜，解决生活污水问题
贵州省处于长江和珠江上游分水岭地带，如不解决好农村生活污水处理问题，任其随意排放，对于长江和珠江中下游沿岸地区生态环境也会产生影响。喀斯特地区村庄的特点是小而分散，如果建立污水处理厂，将污水集中处理，污水管网布设成本高，不经济。应依据地方住宅特点，选择投资小、运行维护简单、不产生二次污染的分散处理工艺。这种处理方式不需要较大的污水管网系统，其建设周期短、见效快，同时方便处理出水回用，可以缓解喀斯特地区的用水困难问题。目前适用于农村生活污水分散处理的小规模生态化处理方式主要有人工湿地、地下渗滤和稳定塘。但是喀斯特地区溶洞、漏斗多，地形复杂，在工艺设计的过程中要考虑是否存在污染地下水的风险。
2.3 发展生态农业，促进资源的循环利用
一是大力推广沼气利用技术，鼓励农户使用沼气。农户可以将畜禽粪便、清洗圈舍的废水，以及秸秆、落果、落叶、烂菜叶等作为发酵沼气的原料，产生的沼气可以作为生活能源，沼液沼渣作为有机肥还田。还可以种植一些适合喀斯特环境地区特点、有一定经济价值的果木，以沼气为中心，形成“畜（禽）―沼―果”种养模式，既减少了环境污染，又能取得一定的经济效益。二是加强地膜使用管理，督促农民做好废弃地膜的收集、处理工作，并尽量减少地膜的使用。三是向农民普及农业生产实用技术，指导农民进行科学施肥，提高肥料利用率，推广病虫害综合防控技术，减少农药使用量。
2.4 建立农村生活垃圾分类收集处置系统
村民乱扔垃圾主要是缺乏专人管理，只要由专人统一收集垃圾，加强管理，逐步引导村民形成良好习惯，农村“垃圾山”的现象就会减少。一些地方摸索形成了“户收集、村集中、镇运转、县处理”的生活垃圾处理模式。在每家每户门前放置1个塑料桶，用于收集生活垃圾，然后由专人进行清运。但贵州喀斯特地区农村经济落后，财政十分有限，无力承担运行经费，需要多渠道筹集资金，可以借鉴其他地区的经验。有的地区为了做好城乡生活垃圾处理工作，由县财政拨款作为垃圾处理补助经费，同时采取“集体出一点、农民自己筹一点、企业捐一点”等筹资方式，并鼓励乡镇自行筹资解决设备问题。另外，有的地区还规定了“谁生产、谁负责付费”的收费制度，每户每月收取几元钱的费用，尤其是一些经营”农家乐”的村民应承担更多费用。大部分村民看到生活环境得到改善以后，也会觉得缴纳的费用值得。
2.5 加强和完善农村环境监测工作
长期以来，我国环境监测主要集中在城市和工业污染源，农村环境监测比较薄弱[5-6]，监测评价指标尚不明晰，缺乏针对性，对于农村的环境监测工作也处于被动状态。另外，由于各地村庄的环境条件存在差异，当前使用的技术方法不能全面反映农村环境质量状况。因此，应进一步推进农村环境监测工作。一是建立农村环境监测和质量评价体系，加强对污染源的控制，对各地农村环境状况进行详细调查，掌握不同地区农村村庄污染源特点，有针对性地设计监测方案，对与农民生活和生产密切相关的污染源地段进行重点监测[7-8]。二是组织和培养一支合格的农村环境监测队伍，有计划地对农村环境质量进行监测，并向社会公布监测结果，接受群众监督。三是鼓励农民群众积极参与和监督，为受到环境污染危害，遭受损失的农民提供法律援助，帮助其获得相应的经济补偿，提高农民参与环境保护的积极性。
3 参考文献
[1] 张冬青，林昌虎，何腾兵.贵州喀斯特环境特征与石漠化的形成[J].水土保持研究，2006，13（1）：220-223.
[2] 徐燕，殷红梅.贵州喀斯特地区旅游竞争力评价与对策研究[J].中国岩溶，2009，28（1）：95-102.
[3] 曾秀莉，刘丹，韩智勇，等.成都市典型地区农村生活垃圾调查及处理模式探讨[J].广东农业科学，2012（18）：211-214.
[4] 李越越.贵阳市喀斯特地区农村环境综合整治规划方案探讨[J].农业环境与发展，2011（5）：78-82.
[5] 郎超，刘丛强，赵志琦，等.贵阳市地表水地下水化学组成：喀斯特水文系统水-岩反应及污染特征[J].水科学进展，2005（6）：66-72.
[6] 莫世江.毕节喀斯特山区饮用水源地水环境污染分析及保护[J].中国水土保持，2008（7）：45-47，64.
