水产养殖的好处范文

导语：如何才能写好一篇水产养殖的好处，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词] 池塘标准化 水产养殖 现代渔业

[中图分类号] F326.4 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）11-0165-02

一、池塘在养殖建设上存在的问题

1.养殖水平落后，技术水平较低

大部分池塘在进行水产养殖时，沿用旧的养殖体系，养殖的种类繁杂没有一个整体的规划，养殖的水产品容量较少，致使水产品的产量过低，安全质量也较低。同时由于过度的挖建池塘，导致土地资源的浪费，池塘的整体利用率也降低。养殖时的技术要求不达标，养殖产品的存活率也受到了影响，陈旧的养殖体系已经无法满足现代渔业的要求了。

2.污染问题严重，增加了病菌的滋生

由于池塘底部污泥的清理不及时，造成多次的堆积累加，时间一长，池塘的水质就会受到污染，导致病原菌的生长，间接影响了养殖产量的提高。同时池塘周围垃圾的随意丢弃，又没有专门的人进行按时清理，长此以往，池塘整体受到污染，养殖环境受到破坏，不利于渔业建设的长期发展。

3.池塘管理措施不当

在池塘管理上，缺乏相关的法律条例规定，而池塘主人对于管理又缺乏科学认识，没有进行有效的管理措施，造成池塘长期的管理处于低效甚至停滞的状态，对于水产养殖的发展形成了阻碍。

4.池塘标准化资金不足

由于池塘多为私人进行承包，所能使用的流动资金较少，无法满足池塘标准化改造的要求，严重拖缓了池塘的标准化进度，不利于现代渔业的长久发展建设。

二、如何加快推进池塘的标准化改造

1.定制科学有效的养殖体系，合理利用资源

进行单产养殖，提高池塘养殖的容量，也同时提高了土地的利用效率。建立完善的渔业承包管理体制，控制好鱼塘的养殖规模，增强水产养殖的组织化以提高水产养殖的产业化水平。

2.积极改善池塘的污染状况

对池塘底部的污泥进行及时的抽水清除，减少池底的污染物，降低病原菌生长的可能性。同时减少水产养殖时药物的投放，保证水产品的绿色无公害。对池塘及其周围丢弃的垃圾进行及时的清理，避免垃圾长期的堆积，影响池塘的整体环境。同时定时更换池塘的水，保证池塘的水质，实现水产的健康养殖。生态环境的重要也同样决定着水产健康养殖业的发展程度，保持生态的稳定平衡，也是现代渔业的重要要求之一。

3.加强对池塘水产养殖的管理

相关部门积极完善池塘养殖的管理条例，保证水产养殖的安全有效执行，池塘的主人也要加强对池塘的管理，运用科学的管理措施，提高水产养殖的效率。加快池塘渔业商品化的推进，为水产品提供一个更广阔的销路。了解池塘渔民的真实意愿，通过规划和实施对于水产养殖的经营权的流转可以有一个合理有效的分配。

4.实现渔业在发展方式上的转型

扩大池塘单户承包的面积，推动池塘水产养殖向着集约化和规模化的方向转变，改变并调整旧的养殖品种，建立健康、标准、科学的养殖模式，推动渔业养殖向节电、节水、节地的健康持久方向发展。依托科学技术的不断发展，积极发挥现代渔业技术在池塘养殖业中的作用。吸取各地池塘标准化改造的经验教训，大胆积极的进行创新，再结合地方实际情况，，确定相应的改造补贴以及验收的标准，加快传统渔业在生产养殖模式上的转型。

5.加强对池塘改造的全面部署

认真分析池塘在改造中实际存在的问题，积极采用新技术的研发，改善养殖生产的条件。延长池塘承包的时间，多吸纳扩张改造的资金，地方政府对于池塘养殖户进行足够的财政拨款借贷，让池塘的改造之路可以更加通畅。通过对池塘渔业的扶持，提高从事池塘渔业养殖人的积极性，加快现代渔业的建设，推动养殖效益的不断提高。对于池塘养殖的机械，饲料，也要积极进行补贴，不仅要保证补贴资金及时到位，还要保证用于养殖的池塘最大程度的得到利用。同时对各地的渔业主管部门也要进行积极考核，对池塘养殖进行持续不定期的考核，将池塘标准化作为一项行政任务纳入地方现代渔业建设的考核之中去，推动池塘标准化的深入展开。

6.政府加强宣传鼓励

政府加大对池塘标准化的宣传，让人们更大程度的认识到池塘养殖标准化的好处，同时可以派遣专业人员对池塘的标准化进行科学指导示范，积极引导人们想水产健康养殖的现代渔业发展。

三、池塘标准化所带来的好处

1.带来了丰厚的经济效益

池塘标准化以后，形成了新的水产养殖体系，不仅大大提高了养殖的生产效率，对于养殖产品的质量，也有了大大提高，因此带来了更高的经济收益。

2.推动优势产业链的建立

池塘标准化以后，健康的水产养殖体系得以建立，现代渔业的建设也得到发展，形成了具有地方特色的优势产业，对水产养殖形成商品的集聚，增强了产业的竞争能力和生存能力，推动了渔业企业的长期发展。

3.加快了传统渔业的转型

随着池塘的标准化，传统的渔业生产养殖已经无法满足市场的要求，也不再适应市场的需求，只有在传统模式的基础上进行及时有效的转变，才能跟上不断发展的水产养殖。

4. 推动了社会主义新农村的完善

经过对池塘的基本改造，不仅壮大了农村的经济实力，而且也推动了农村渔业生产设施以及生产条件的改善，在保护生态环境的前提下，加快了社会主义新农村的建设。

四、小结

随着现代渔业的发展，池塘的水产养殖在整个渔业中扮演者越来越重要的角色，这对池塘养殖的质量提出了更高要求，池塘标准化势在必行。本文通过发现池塘水产养殖问题，提出解决问题的办法，以及所带来的好处进行了一个大致合理的概述，让我们对池塘标准化带来的水产健康养殖以及现代渔业建设有了一个初步的认识。

参考文献

[1]本刊编辑部. 落实全国渔业工作会议精神 谋划部署2010年渔业工作[J]. 中国水产，2010，03：8-20.

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关键词：普通动物学；水产养殖；教学改革与探索

普通动物学是高等院校生物科学、水产养殖、生物技术、动物科学等相关专业学生必修的一门重要基础学科[1]。该课程的主要内容是以动物的演化和发展为主线，系统地介绍了由低等的原生动物、刺胞动物、扁形动物、环节动物到高等的鱼类、两栖类、爬行类、鸟类、哺乳动物等动物类群的主要特征。目前上海海洋大学普通动物学课程开设在大一第一学期，理论课时45学时，实验课时27学时。而该课程内容信息量大，需要记忆和容易混淆的知识点较多，学生在有限的课时内学习本课程容易产生厌烦和浮躁的心理。因此，本文结合自己多年对该课程的教学实践经验，从课前、课上、课后三个时间点进行教学探讨，以期为该课程的教学改革提供一定的参考。

一、课前合理利用网络教学资源，充分发挥学生

的自主学习能力普通动物学课程在上海海洋大学水产养殖专业是安排在大一学习。刚进入大学的学生刚从高中繁忙的课程结束，进入到课下时间充足的大学学习环境中。而普通动物学这门课程的内容量大、知识体系庞杂、涉及的知识面广，仅仅利用课堂上的几十个课时是难以全面理解和掌握的。因此全面调动学生课外学习的主动性显得尤为重要。近年来，随着慕课、学堂在线、爱课程和各高校的网络平台等网络课程的兴起，学生在课外可利用的自主学习的资源增多[2]。老师可以在课前将学习过程中可能遇到的问题提前罗列出来，并分发给学生，让学生带着这些问题观看相应的教学视频学习，让学生在课前就掌握一定的知识。这个过程可以充分发挥学生的自主学习能力和主观能动性。但每个学生的学习能力和学习的自主性差异较大，为防止学习能力和自主性差的学生掉队，老师可以将班级的成员根据人数分为几个小组，每个小组五个人。组长可以根据组员的时间安排在同一时间、同一地点共同学习，组员间可以相互学习、相互探讨，同时可以增强学生的团结协作意识。

二、课上充分发挥学生的主体和教师的主导作用

传统课堂上，教师一般是口若悬河地讲解各个知识点，学生在下面匆忙地做着各种笔记，学生基本跟着老师的思维走，甚至存在有些章节知识点内容过多，学生都跟不上老师节奏的现象。这种“填鸭式”的教学方式，学生很少有自己的思考空间和余地，发表自己意见和观点的机会也不多，这对培养学生独立自主学习和创新意识有很大的局限性。目前，可以采用“课前网络平台自主学习+课堂学生主讲，教师辅助”的混合式教学方式。同样课堂上学生以小组的形式进行本节课内容的讲解，有不足的地方老师在学生讲完后加以补充和评价，并把重点、要点内容简单重复，如果某些学生对某些内容仍存在疑惑，教师再着重讲解。这种新的教学方式，能让学生成为课堂的主人，让学生不再忙于埋头做笔记，让教师不再忙于讲课，教师和学生在课堂上有更多的互动，学生也有更多独立自主思考的空间。同时这种教学方式可以充分发挥学生的主观能动性，并且锻炼学生的组织归纳能力和口头表达能力，这些能力的习得对学生来说是受益终生的。将课堂交给学生，有些老师可能心有疑虑。但普通动物学课程存在一个极大的好处是从“原生动物门”到“哺乳纲”的章节内容和知识构架大体相同，每章的内容集中在该类群动物的基本特征、典型代表、与环境的适应性及与其他类群动物的比较区别[3]。每章结构具有极大的相似性，学生在刚开始听老师讲了两次课后，自己会模仿老师讲解，且学生讲解一次比一次更有进步，综合能力也得到极大提高。

三、课后增强实践，完善考核方式

普通动物学是一门实践性很强的课程，学习纯粹的理论知识并不能很好地掌握该门课程。只有结合相应的实践环节，才能巩固和强化理论知识，达到学以致用。因此，任课老师在课堂结束后，应合理安排相关的实践课题，让学生在课余时间同样以小组的形式完成实践课题。这不仅让学生将所学的理论知识应用到实践上，增加了对该门课程的兴趣，同时培养了学生的动手实践能力、团队合作意识。目前普通动物学课程考核的方式主要是闭卷笔试形式，笔试成绩一般占总成绩的70%。这导致大多数学生在考前的一两个星期通过死记硬背知识点的方式来应付考核，这非常不利于培养学生的创新思维及动手能力[4]。因此，可结合课前、课上和课后的情况，将课前网络教学资源的学习、课堂上表达交流的情况和课后的实践情况也纳入期末成绩的评价范围，这样学生期末的最终成绩包括网络教学资源的学习、课堂表达交流、实践和期末考试四个部分，每个部分根据教师自己的体会分配所占比例。这种考核方式更能客观全面地评价学生的学习情况，也能更好地体现学生的综合能力。

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[关键词] 河蟹；生态养殖；成功

一、概况

石屏县位于云南省南部，海拨1420m，年平均水温22.6℃，最高水温29℃，最低水温11.2℃，日照时数2135.5，光照充足，水资源丰富，水质清新，鱼类可常年摄食生长，是水产养殖的优良场所，近年来，河蟹养殖也随着水产养殖产业结构的调整从沿海引向了高原，且由于在养殖过程中采用野杂鱼、螺蚌、玉米等作为饲料，养出的成蟹肉味鲜美、回味甘甜，成为本地招待客人的佳肴和走亲访友的礼品，在周边地区成了一个深受欢迎的知名水产品。

二、试验情况

1.基础设施建设

（1）水草种植

本试验池塘面积30亩，位于石屏县宝秀镇赤瑞湖边，注排水方便，水源丰富，水质优良，无污染，水深0.8～1m，2010年12月进行水草种植，品种为赤瑞湖中生长的轮叶黑藻和水韭菜，水草在池中分布呈井字形，种植面积占池塘面积的50%。水草种植是河蟹养殖成功的基础，是河蟹生长、栖息、蜕壳、躲避敌害的重要场所，也是河蟹的补充饲料，又可改善水质，养一塘好草才能出一塘好蟹。

（2）防逃设施建设

防逃设施建设与水草种植同时进行，整个池塘四周用空心砖支砌两层，贴上两层20×10的磁砖，防逃高度达到40cm，塘角作特殊处理，去掉直角，呈平滑椭园状，力求光滑，防止河蟹攀爬。河蟹活动范围广且攀爬能力强，且成熟时有生殖回游的习性，防逃设施的好坏是河蟹养殖成功与否的关键。

（3）清塘

2011年1月3日放蟹苗前7d，用生石灰2400kg，平均80kg/亩，进行清塘，化水全池拨洒，目的是杀灭池中的细菌和寄生虫，同时又为河蟹的养殖准备钙质。

三、饲养管理

1.苗种投放，严把苗种质量关，购进苗种质量的好坏直接决定养殖成败

2011年1月10日由上海空运长江水系扣蟹进行投放，数量为3.5万只，平均规格5g/只，蟹苗规格整齐、基本无残缺肢、活动能力强、活泼健康。由于水草尚未长好，所有蟹苗用网围了约4亩的池塘进行暂养。这样的操作有两大好处：①有利于水草的开春生长；②由于蟹苗尚小、在小范围内便于管理饲养。到4月10日待水草长成，摘出网围全塘放开管理。同时套养了0.25kg的鳙鱼300尾，鲫鱼3000尾，用于控制水质及利用剩饵及池中天然饲料。

2.饲料投喂

每天按河蟹体重的5%～8%分早晚两次投喂，具体每天根据吃食情况和天气变化状况适时调整，根据河蟹昼伏夜出的活动规律，下午投喂量占全天的80%，1—4月份所喂饲料全部为赤瑞湖出产的野杂鱼，五月份以后随着食量的增大，加投部分玉米，经打碎、浸泡后投喂，同时收购一部蚌、螺切碎投喂，整个养殖过程共投喂野杂鱼3500kg、蚌螺10000kg、玉米3500kg。

3.日常管理

坚持每天巡塘，掌握每天河蟹的生长吃食情况和水质变化情况，每月定期换水一次，水交换量约50%，定期不定期施用生物制剂EM调节水质，水体透明度控制在30～40cm，水质以有活爽的感觉为标准。

4.蟹病防治

每20d用千虫净和二溴海因分别全池拨洒一次，有效预防了病害的发生，5月7日和7月12日两次全池拨洒生石灰，使用量为30kg／亩，除有预防疾病外，还可为河蟹提供钙质，有利于河蟹的蜕壳生长。

5.注意防逃，每天检查防逃磁砖是否完好，有损坏及时修复。

⒍河蟹的生长是通过蜕壳实现的，通过观察，从5g扣蟹到成蟹养成共经过了7～8次生长脱壳，每次蜕壳增重从几克到十几克不等。8月份出现了最后一次生长蜕壳。

四、收获

经过10个月的精心饲养管理，河蟹逐渐成熟，体色变得青黑、蟹体丰满、足变硬，从10月1日开始，通过地笼捕捞的方式陆续下市，到12月12日干塘捕捞完毕。共收获河蟹1456kg，最大个体250g，平均规格140g。收获鳙鱼500kg，鲫鱼900kg。

五、经济效益分析

1.收入19.758万元，其中河蟹1456kg×130元/kg计15.828万元，鳙鱼500kg×6.00元/kg计0.3万元，鲫鱼900kg×7.00元/kg计0.63万元。

2.总支出共计11.925万元，其中①塘租2.5万元；②蟹苗2.8万元；③防逃设施3.5万元；④饲料2.725万元，其中野杂鱼3500kg×2.00元/kg，计0.7万元，螺蚌10000kg，计1.2万元，玉米3500kg×2.2元/kg，计0.825万元。

收支两抵，盈利8.733万元。

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这或许与公告的时机不对有关。临近3・15消费者权益保护日，总有人想起2014年发生的獐子岛的扇贝事件。3月12日，腾讯财经文章《3・15策划：A股“假面”舞会谁最耀眼》，文章称，“又是一年‘3・15’，‘打假’再度成为关键词，而历年来A股的‘假面舞会’上，上市公司也争奇斗艳。有的上市公司看起来表面光鲜亮丽，但实际上金玉其外，败絮其中。”随后的第一个例子即为――最无辜的“造假”：獐子岛8亿扇贝去哪儿了。

所得税递延资产该提多少？

还有的朋友想起了獐子岛2月28日的《2014年度业绩预告的修正公告》，公司原先预计全年亏损9.50亿至10.50亿元，修正后为亏损11.00亿至11.80亿元。朋友怀疑公司这是在出台股权激励计划前打压股价。

这却是冤枉獐子岛了。事实上，自《修正公告》后至3月9日（股权激励计划公布前一个交易日），獐子岛股价上涨了5.74%，表现远远好于中小板指数（1.60%）。

獐子岛之所以要修正业绩，是因为被认定为高新技术企业，“根据有关规定，公司可申请自认定合格当年起（2014年至2016年）企业所得税税率由原来的25%减按15%征收。根据谨慎性原因，公司对2014年度按25%企业所得税税率计提的递延所得税（包括公司针对部分海域底播虾夷扇贝存货核销及计提存货跌价准备所计提的25，441.73万元递延所得税）进行调整。”

这样做的结果虽说当期业绩要下调，但由于未来企业所得税负担减轻，反而会增加公司的价值。A股市场上曾发生过类似的案例，有兴趣的读者可以参阅拙著《价值投资，从看懂财报开始》第8章《看透会计利润》第1节《会计利润与企业内在价值并非总是同进退》。

不过，事情没这么简单。根据獐子岛以往的年报，其母公司和境内子公司的企业所得税税率确实为25%，但享受税收优惠，“根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第八十六条的规定，本公司的农产品初加工业务所得免征企业所得税，海水养殖所得减半征收企业所得税。”

根据獐子岛披露的母公司财务数据，其绝大部分利润来源于水产养殖和水产加工业。以2014年上半年为例，在7.13亿元营业收入中，主营业务收入为7.06亿元，其中水产养殖业5.37亿元，水产加工业1.69亿元。

对以往年度报表的数据整理计算得出，獐子岛实际的企业所得税税率远低于25%，甚至低于15%。

既然如此，獐子岛当初按25%计提递延所得税资产的行为就颇为令人不解了。我甚至怀疑被认定为高新技术企业也未必能给公司带来多大税收上的好处。那样，公司该计提多少递延所得税资产就很值得商榷了。

股权激励并非万能

在A股市场，很多情况下，人们把某公司出台股权激励措施视为业绩增长、股价上涨的信号。不过，股权激励并非万能。事实上，獐子岛曾于2011年12月通过了一份股权激励方案，但这个计划可以说彻底失败了。

根据上述股权激励计划的行权条件，獐子岛首次授予股票期权第一个行权期行权条件满足（即2011年业绩达到要求），但行权期内无激励对象行权，此后2012年和2013年的业绩均未达到要求。

2012年7月20日，《每日经济新闻》刊发了题为《迷失獐子岛》的报道，报道称，“记者调查发现獐子岛乱象令人震惊，水产第一品牌背后竟隐藏着内部人贪污、海参以次充好、涉嫌虚增收入、内部人倒卖产品、高层斗争等。”獐子岛随即了澄清公告。

7月23日，从事对冲基金工作的博主“上善若水”发表博文《獐子岛――又一个蓝田股份？》，对獐子岛的业绩进行质疑。

巧合的是，獐子岛的业绩从2012年起停止了延续三年的增长势头，开始大幅下滑。2012年，公司的净利润同比下降了79%，2013年再降8%，2014年，獐子岛事件爆发，全年预亏11亿元以上。

在这样的背景下，獐子岛2011年通过的这份股权激励计划失败也就在情理当中了。

借助格雷厄姆的智慧

在人们对獐子岛事件还记忆犹新的时候，獐子岛又出台了新的股权激励计划。

这份计划的行权条件（绩效考核目标）比上一份简单了很多――第一个行权期，2015年度净利润不低于0.3亿元;第二个行权期，2016年净利润不低于3亿元;第三个行权期，2017年净利润不低于4亿元。

说实话，我不看好獐子岛的这份股权激励计划。该计划的行权价为13.45元，即便獐子岛2017年净利润如愿达到4亿元，每股收益也不过0.56元，13.45元的股价相当于23.91倍的市盈率。这么高的市盈率，势必要求公司在2017年以后业绩还要有相当高的成长性。问题是，獐子岛能做到么？

尽管证监会派出的核查小组于2014年11月10日至27日对獐子岛进行了现场核查，未发现该公司2011年底扇贝的苗种采购有虚假行为，换言之，其历史业绩很有可能是真实的。但是，这并不代表我们在判断獐子岛股票的内在价值时可以掉以轻心。一个重要的问题是，类似2014年虾夷扇贝大批死亡这样的灾害未来会否不再发生？

在獐子岛2014年12月6日公布的《关于媒体关注事项说明的公告》中回答过这样的问题，公司认为，“冷水团属一种不可控的自然现象”，而其提升海洋牧场风险控制能力的措施不过是――“目前国内尚没有关于冷水团方面的保险产品，公司下一步会努力推动海洋牧场保险机制建立;半年内制定《海洋牧场可持续发展规划》，推动公司系统提升海洋牧场建设水平。”也就是说，公司不能保证能够避免类似事件再次发生。

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这几年泥鳅出口和国内市场消费市场剧增，养殖泥鳅的亩均效益1.6～2万元（高的达6-8万元以上/亩），泥鳅这个品种也倍受关注。泥鳅养殖已成为农民创收致富的一条很好的途径。

泥鳅对环境有很强的适应本领，在池塘、沟边、湖泊、河流、水库、稻田等种种淡水水域中均能养殖繁衍，养殖效益很高。但养殖模式不同，效益差距很大。浙江横源泥鳅在生态养殖研究上下了不少功夫，负责人潘先生介绍，与单一的泥鳅养殖不同，生态养殖是一种复合式的养殖方法，目前横源泥鳅养殖基地已经成功地将泥鳅养殖与空心菜栽培完美地结合了。

养泥鳅，经常会考虑到换水的问题，每过一段时间就会出现水质变差的现象。在春、夏为了给泥鳅遮阴避暑，潘先生放了些水葫芦，通过一段时间观察发现，水葫芦不但解决了降温避暑的难题，而且水质也没有像以前那样恶化了。请教专家介绍才知道，水生植物在降低水中氨氮，净化水质方面效果明显。本来是十天半个月换一次水的，现在都是一两个月才换一次水了，无形中减少了不少的养殖成本。

横源泥鳅养殖基地的潘先生和技术师傅们探讨，同样是水生植物，为什么不种点可以创造经济效益的水生植物呢？于是想到了空心菜，因为空心菜生长速度快、叶片大、易收割的优势特点。本来是抱着试一试的心理去做的，结果却产生了出人意料的惊喜。

空心菜也叫竹叶菜在我国华南、华中、华东和西南各地普遍栽培，是春季、夏秋季的重要蔬菜。空心菜的种植时间为每年的4～10月，平均可以收割20次，每平方米一年可以收1千克。现在，规划每亩地覆盖200平米（覆盖水面的三分之一最适宜）的空心菜，一年也可收获空心菜4000千克以上，现在空心菜的市场批发价约为2元/千克，这样算算，空心菜一年的收入都快一万元了，加上一亩泥鳅平均效益1.6～2万元，经济效益在改变适合的生态养殖模式下，意外创收了，这样的惊喜确实有点意向不到！

推荐泥鳅和空心菜的生态养殖在于：

第一，泥鳅和空心菜的优势互补效应：泥鳅在夏天的时候生长速度最快。泥鳅的习性是耐高温，但是烈日炎炎下，泥鳅的耐热能力是有限的。在高温的情况下，泥鳅的食欲会下降，从而在一定程度上减缓了生长速度，降低了人工饲养所创造的经济价值；而空心菜是喜水强的蔬菜，生命力强，且繁殖速度快，伸延旺盛，叶片大。如果在泥鳅养殖基地里栽培适量的空心菜，将空心菜投放到泥鳅池中，其适应水的能力可以使其更好的生长。而空心菜的迅速繁殖，会使其叶片布满泥鳅池，为泥鳅提供一个良好的遮凉处。在净化水质和降低氨氮方面，空心菜的作用也非常显著。这样，空心菜，为泥鳅生长提供阴凉的环境，泥鳅池为空心菜的生长提供了充足的水分。

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今日召开这个会议，其目标是传达贯彻中心、省关于食物平安任务的有关会议精力，具体推进我县“瘦肉精”监督工作和严峻袭击违法添加、滥用食物添加剂专项整治任务，进一步发动全县上下，起劲把我县食物平安任务进步到新的程度。县长宣读了《县“瘦肉精”专项整治任务施行方案》，县长宣读了《县严峻袭击食物不合法添加行为专项整治任务方案》，各乡镇和相关部分签署了责任书，食物平安委员会的八个成员单元就各自的职责做了亮相谈话，讲的都很好，决计也很大。天明县长就这两项任务作了专题申报，讲的很具体、很到位。下面，我就当时的食物平安任务强调三点：

一、要高度注重。近年来，我国局部当地接踵发作了“毒奶粉”、“地沟油”、“染色馒头”、“瘦肉精”等事情，极大地风险了人民群众的身体安康和生命平安，还，在社会上形成了极大的惊恐心思，食物平安已成为人民群众身体安康和生命平安的一件大事，我们必需高度注重。一是食物平安关系到我县的开展大局。我县是农业大县，食物出产发卖大县，三大支柱财产中就有粮油加工、畜禽水产养殖这两项与食物平安息息相通。当前，我县无公害农产物基地有10个，达15000多亩；规划以上养殖户达4000多家；食物加工方面，规划以上企业达30多家。还，我县照样生猪调出大县，农牧畜禽产物外销大县，假如我们稍有不小心，一旦呈现食物平安事情，一经媒体披露，就会敏捷分散、扩大，成为社会热点，发生连锁反响，不只会使广阔消费者身心受益，经济受损，并且往往招致企业产物滞销，甚至招致企业封闭破产，毁坏形象和开展大局。二是食物平安关系到我县的民生大计。本年全国两会时，王歧山副总理参与山东代表团审议，提到食物平安问题，说了一句意味深长的话：“羞愧啊，刚吃饱，就呈现了食物平安问题。”可以说，食物平安是当时广阔人民群众最关怀、最直接、最实际的好处问题，是最大的民生。我县是第一生齿大县，假如老庶民吃的不安心、不平安，就谈不上保证民生，更谈不上改善民生。三是食物平安关系到我县的调和不变。我县现有大型商场及超市达20多家，各类与食物相联系关系的小型运营单元近2000家，规划较大的餐饮单元就有800多家，中小学食堂达69家，尚有很多早餐点和夜排档及各类暂时性食堂。一旦呈现食物平安问题，就会惹起公众极大惊恐，甚至会激化社会矛盾，毁坏我县调和不变的大好场面。

二、要增强宣传。当时中心提出要增强和立异社会治理，食物平安是社会治理的主要内容，要立异治理方法很主要的一条就是要充沛调动社会资本，一起监视，一起治理。因而，必需充沛发扬言论、媒体的效果，增强宣传报道和言论监视。要增强宣传报道，实在进步广阔人民群众对食物平安的看法，实在加强广阔人民群众的自我防备认识。要加大司法常识宣传，公开曝光查处的典型案件，进一步强化食物出产加工企业的法制认识，特殊是让企业看法到食物平安问题惩办力度更大，不单单是处分，情节严峻的还要追查刑事责任。要发扬食物行业协会的效果，增强自我治理，增强行业自律。要大造浓重气氛，充沛发扬工商12315、质监12365、卫生12320等群众性投诉告发收集的效果，指导社会力气参加专项整治举动，构成当局依法监管、行业严厉自律、社会普遍参加、群众自我防备的场面，营建专项整治的有力气势和优越气氛。

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细数那些大富豪们一掷上千万、数亿元资金，进入农业领域的搏杀历程，不难看出，最善于攫取财富的他们，对中国这个最赚钱的行业都心动不已。当然，大富豪们可以凭借着资金的实力、凭借对市场的敏锐把握和多年搏杀的资源纷纷入场，其实力与大手笔是小创业者根本无法企及的。但这并不意味着，只有大富豪们才能玩转农业投资的利润。

正因为农业包容万象，天上飞的，山上种的，地下跑的，地里埋的，到处都有商机，因此才注定其对创业者更具空间。所谓大有大的手段，小也有小的玩法。关键是看你会不会玩，会不会寻找适合自己的那片空间。

打工仔赚了百万元

人要想致富，就要敢于走别人没有走过的路。一位打工仔，就因为发现卖给酒楼的螃蟹被特制的绳子所捆绑，而那绳子正是一种长在海边的天然水草，马上意识到那种水草是可以卖钱的。在瞅准这是一个致富的机会后，他干起了专门卖水草的行当。没多久便创办了水草公司，竟然日进斗金，一举赚了个盆满钵满。

如果说创业者还希望有白手起家的机会的话，在农业中寻找似乎更为容易一些。

今年33岁的李可平出生在重庆市巴南区一个偏僻的乡村。1986年7月，李可平怀里揣着母亲从亲戚家借来的30元路费，和同乡一起到深圳打工。老乡介绍他们在一个建筑工地打零工。工地的活儿重，几天下来，李可平的肩膀就被磨破了皮，他根本受不了高强度的工作。

同乡看到书生气十足的李可平确实不是干建筑的料，就叫他自己去找工作。就这样，李可平离开那里，一个人到劳务市场去转。然而一连好几天，他都没有找到一个适合的工作。李可平这才意识到，在外面混饭吃并不是一件容易的事。

就在李可平快要绝望的时候，很幸运地，他遇到了一个水产养殖场的老板。老板看李可平很可怜，就叫他到他的水产养殖场打杂，工资只有200元。李可平感激还来不及，哪管工钱多少。

养殖场里面有一个500多平方米的养殖池，李可平主要负责螃蟹的饲养和池内清污工作。这份工作的劳动强度比建筑工地要小得多，但每天工作时间长达十五六小时。

养殖场的螃蟹主要供应深圳的各大酒楼，要求新鲜。每天早上三四点钟，李可平就要和工友起来，一起用网把大一点的螃蟹捞起来，然后再用一种特制的绳子绑好螃蟹，再由工友骑着摩托车专门送去。

后来李可平才知道，那些绑在螃蟹上的特制的绳子，是一种长在海边的水草，一些打工仔用镰刀把它们割下来晾干，每公斤可以卖到6元。而用这种廉价的水草绑在螃蟹身上，却可以使螃蟹卖个好价钱。

有一天绑螃蟹的绳子用完了，老板叫李可平到海边的打工仔那里去买。到了那里，李可平见这些打工仔的屋前屋后全部是这种草，就好奇地问：“这种草好种吗？”对方回答说：“哪里还用种哟，这种草很好长，割了不到一月就长出来了。”

李可平很是诧异：“那你们赚钱不是很容易吗？没有什么成本。”可对方称，他们并不赚钱，因为这种草割下来晒干了才能买出去，但韧性差、易折断，浪费很大。他们卖水草刚够糊口。

李可平平时也看到工友们用水草绑螃蟹时丢弃了很多折断的水草，浪费不少。他突发奇想：要是这种水草韧性如果好一些，买主肯定会更多，如果能够专门做水草生意，也应该是一本不错的生意经。让李可平心动的是，这种生意无需成本，因为这都是天然资源，不用投资。买了水草后，李可平拔了几窝新鲜的水草带回了养殖场，随手把一份儿放在太阳底下晒干，一份儿放在屋子里阴干。

几天后，李可平意外地发现，阴干的水草韧性比晒干的好得多，这个发现让他欣喜不已。

他想，要是能将水草阴干后再卖，水草质量保证了，肯定能打开销路，这样完全可以在卖水草上大赚一笔。

李可平想到这，立刻找到老板，他希望能在空闲的时候去海边割水草，保证比外面的水草结实。老板半信半疑地看了他一眼，同意了他的要求，并表示只要质量好，不影响正常工作，他愿意工资照开，割回阴干的水草还可以用同样的价格购买。

这让李可平兴奋不已，他似乎看到一个财富的魔方。就这样，李可平每天忙完自己的工作后，就到附近的地方割回水草，放在树阴下和屋里阴干。

由于李可平的水草韧性好，老板很满意，甚至附近的几家原本不用水草的老板都来他这里买。第一个月下来，李可平靠卖水草就赚了900多元，是他当时工资的好几倍。

李可平认定卖水草会大有市场，只要质量有保证，赚钱就很容易。由于他在水产养殖场上班，时间非常有限，他就把工作辞了，打算找人和他一起经营这种无本生意。

辞掉工作以后，李可平在珠江口岸租了一间铁皮房并从老家叫来两个帮手，帮他割草卖。他租住的房屋后面有一大片树林，这正好用来阴干水草。就这样，李可平开始了他专职经营水草的生涯。

那是一段十分劳累但很快乐和充实的日子。每天早上天还没亮，李可平就和两个老乡一同起床，然后分头开始割水草。晚上，3人回家后，他们再把树林已阴干的水草打成捆，等待客人来买。

生意越来越好，但新的问题也越来越多。水草晒干只需要一天，阴干却需要4-5天，时间一长，割下的水草无处可晒，阴干的水草也供不应求，导致很多老板来时都无草可卖，要把这种生意做大，就得想办法怎样缩短晾晒时间。李可平一直琢磨这个问题。

一天，夜里突然下起了暴雨，李可平晾晒在树林的水草全部被淋透了，变得十分柔软。李可平原以为这样的水草一定会烂掉，但晾干后他却意外地发现，淋过雨的水草比阴干的水草的韧性还要好。这是不是晾晒水草和提高韧性的新方法呢？李可平马上对此进行了实验，他把已阴干的水草分别用淡水和海水浸泡，待柔软膨胀之后才捞起来晾干比较，他发现，在海水中泡过的比在淡水中泡过的韧性还好。随后，李可平把在太阳下晒干的水草和树林里阴干的水草拿到海水里面浸泡，捞起来后，晒干的水草继续晒，阴干的水草继续阴干，两者一比较，其韧性相差无几，而且他还发现，经过太阳晒干的水草颜色更好。

李可平为这个发现而兴奋，他将水草用海水浸泡后在太阳下晒干，彻底解决了水草韧性不好和晾晒周期长的问题。因为水草质量好，附近很多老板都点名要他的草，他的生意越来越好，人手也越来越紧张，以前那些原本靠卖水草为生的打工仔的生意受到了严重的影响。对此，李可平想了一个两全其美的办法，干脆把他们请来给他割水草，他给他们发工资。10名工人高高兴兴地成了李可平的工人。

人手多了，附近的水草资源有限，李可平便用赚来的3万多元积蓄买了两台拖拉机，每天用拖拉机把工人拉到更远的地方去割草，割好后再拉回来浸泡晒干。这样，李可平的成品水草一下子由以前的每天100多公斤提高到近两吨，销售额达到数千元。

这时，李可平把水草的作用进行了概括，水草可以吸收水内的有害物质，从而净化水质，减少换水次数；水草可以吸收二氧化碳，放出氧气，增加水中的容氧量，为鱼儿提供充足的氧气供应；水草可以给一些草食性鱼提供饲料，生长良好的水草可防止藻类的滋生……在这样的宣传下，更多的养殖场和农贸市场的客户认识到水草的好处，李可平的水草生意更好了。

为进一步扩大销路和销量，适应市场的需要，李可平还专门聘请了业务员出去推销，让水草能够销售到更多更远的地方。当初李可平只是想卖水草糊口，没有想到的是，他竟然把水草经营成了自己的事业。

被狐狸迷住的大学生

从李可平的致富中不难看出，农业这个中国最赚钱的行业，对创业者最大的魅力是，其涵盖面宽泛，从养殖、种植到农业服务等，有诸多空白市场等待开发。而且，随着这个领域被逐渐关注，渴望在其中挖掘财富的，早已不仅仅是农民或打工仔，更多的年轻人、甚至外国人也盯上了这个空间。

当然，从传统的农业中赚钱也并非想象的那么容易，至少需要创业者能够有新思维，懂得用新方式开发更广阔的利润空间。

李文军从2003年开始搞狐狸养殖和毛皮销售，仅4年的时间，他的养殖场已发展成年出栏狐狸4000多只，年创产值300多万元的大型狐狸养殖场。他也成了辽宁省数一数二的狐狸养殖大户。

李文军是大连市金州区人，毕业于大连理工大学，学的是房地产专业。上大学的时候，李文军就是一个不安分的学生，当别的同学一心享受丰富多彩的校园生活时，他却总在课余时间琢磨着怎么赚钱。大学四年级，李文军瞒着父母借钱开了一家网吧。

李文军请人负责管理，网吧生意红火，一年下来就挣到四五万元。小试牛刀，获得成功。学习赚钱两不误，他成了同学们羡慕的学生老板。

2000年，李文军大学毕业。而这个时候，大连市的网吧越来越多，利润也越来越少，网吧生意做不下去了。李文军却又不愿意找工作上班，他还是想着自己创业当老板。

恰巧，父亲的一个朋友在经营狐狸饲料。见儿子执意不愿参加工作，父亲就决定让李文军去推销狐狸饲料。这是个又累又脏的活，父亲想让儿子体会一下做生意的艰辛，趁机打消李文军创业的念头。

李文军的父亲李克孟是大连市金州区科技局干部，为了研究推广狐狸的人工饲养技术，16年前和老伴就在家里养殖狐狸，现在已经发展成300多只。这方便了研究和推广，每年也能有近10万元的收入。可是，对于父亲养殖狐狸，李文军却从不关心。

为了多赚钱，李文军卖力地推销饲料，仅用一年的时间，不但打开了市场，居然还赚到了10多万元。这时，他创业的欲望更强烈了。李文军提出要自己养狐狸。儿子对狐狸的态度来了个180度大转弯，父亲的思想却一时转不过弯。让他不能容忍的是，自己的副业，儿子却要当成主业。

但是，李文军要养狐狸并不是一时冲动，在推销狐狸饲料的一年里，他对狐狸的养殖及市场行情都做了充分的调查。“当时去过很多地方，去林业大学跟教授谈过，然后到其他有些上规模的养殖场也去过，然后到毛皮市场，河北留史、浙江崇福都去看过，所以说，对这个东西的市场前景挺有信心的。”而且从小到大，看着父亲养殖狐狸虽然一直很不在意，但这时对他来说却是最大的优势，有了父亲的技术方面支持，不论是成活率还是品种的选择等难题都将迎刃而解。

此时，李文军的一个大学同学廉大鹏，也想自己创业，但一直没有找到合适的项目。李文军对狐狸养殖前景的分析，引起了廉大鹏的兴趣。两人一拍即合，决定合伙养狐狸。

2002年夏天，李文军和廉大鹏四处筹集资金各自投入60万元，在金州区向应镇租了20亩地，养了700只狐狸。

大连市历来就有养殖狐狸的传统，但养殖户零星分散，狐狸打皮后卖给来村里收购的皮货商。养殖户不了解外界行情，经常被皮货商恶意压价。

2003年春天，刚刚养殖狐狸才一年的李文军，做出一个决定――成立养殖协会。

成立协会提高皮价，是大家都拥护的事情，但养殖户们希望卖皮时就能拿到现钱。当年冬天，到了打皮的季节，李文军把会员养殖户家的狐狸皮用现金统一买了回来。当他把狐狸皮拿到南方皮货市场上的时候，却傻眼了―市场上狐狸皮的价格比自己收购的还要低。

市场发生了变化，本想着靠着协会的力量能赚钱的李文军一下子就赔进了50多万元。而就在这个时候，他的合伙人廉大鹏又提出了撤资。这对李文军来说无疑是雪上加霜。为了还清朋友投资的款项，李文军向银行贷了款，并提前低价处理掉了狐狸。

这个时候，养殖场又刚繁育出了2000多只小狐狸，每天都要张嘴吃食，这可难坏了李文军。无奈之下，李文军卖掉了父母为他结婚准备的新房子，用筹来的钱将养殖狐狸的数量扩大到4000只，在他和妻子的苦心经营下，养殖场终于形成了一定的规模。

2004年8月，凭借着自己狐狸养殖的实力和外语优势，李文军争取到东北林业大学组织的去芬兰参观学习的机会。这次芬兰之行使李文军大受触动。回国后，李文军提出了让国内养殖户耳目一新甚至不可理解的狐狸养殖新观念。用玉米、豆粕等原料饲喂狐狸是国内传统的养殖方法，而李文军却准备用全价料、鸡汤和鲜鱼配置饲料。这样的投入普通养殖户不理解更不舍得。但等到打下狐狸皮一看，两者的差距简直是天壤之别。

高投入高产出，在当地养殖户们听来已经是新鲜词，接着，李文军又提出了一个大家从没听说过的养殖理念――淘汰制。要让把狐狸当成宝贝的养殖户淘汰狐狸，这无疑是挖他们的心头肉，但李文军却有他的道理。“发现有点什么毛病就给它打一针，不断的治不断的扎针，就像人一样，越治病越多。而且这种病传染，一只狐狸价值几百元，不少养殖户因为舍不得丢掉这几百元，往往最后让自己养的狐狸都染上了病。治一个狐狸花20元，几十只狐狸治下来，不但病没有控制住，还对毛皮质量产生了影响，不如一开始就把它淘汰掉。”

篇8

关键词：水污染；政府职能；企业责任感

一、壶关县周边农村水污染治理现状及存在问题

（一）各类水污染治理现状

1.农村生活污染日益突出。

壶关县周边农村没有完整的垃圾处理系统和污水排放系统，没有正规的垃圾处理场，没有下水道。生活垃圾随意丢弃、生活废水直接排放，秸秆随意抛弃在河塘和低洼地，造成河道淤积，水体污染。

2.乡镇工业排放的废水逐年增加

伴随着城镇化进程，乡镇企业也迅速发展，工业废水排放量也在增加，壶关县常平村、李掌村、坛上村、西庄村、土家河村有乡镇企业30多家，而污水处理达标率仅为23%。

3.农业生产产生的水污染

农民在农业生产中使用化肥和农药，每当下雨天，化肥和农药流的残留物质流进河塘，造成了河塘水体的富营养化，严重污染了当地水体，化肥、农药的流失使地下水中硝态氮含量超标，影响土壤的自净能力，从而破坏了地下水的水质。

4.禽畜养殖业粪便污染加剧

近年来规模化的禽畜养殖业和水产养殖业发展势头迅猛，规模性的养鸡场、养猪场等分布在壶关县周边的农村，无序零散的禽畜养殖，大量粪便露天排放，大量堆积在养殖场周围。每当大雨来临，粪便被冲到各处，造成了水污染。

（二） 水污染治理存在问题

1.人们对水污染治理关注度不够、积极性不高

大多数人不知道水体污染是如何分类的，人们对水污染方面的知识不了解、认识不足、不到位，没有深刻地意识到水污染治理的重要性和迫切性。

2.政府以及有关部门、社会组织对水污染治理的宣传力度低

政府或者有关部门、社会组织对水污染治理的宣传力度不够。居民对水污染方面的知识不够了解以及对水污染治理活动的积极性不高。

3.水污染治理效果不明显

66%的人认为水污染现象依然普遍存在，而且污染程度严重，只有13%的人认为水污染治理成效显著。可见壶关县周边农村水污染水污染治理效果不明显。

二、壶关县周边农村水污染治理存在问题的原因分析

（一）污染源分散，涉及面广，治理难度大

壶关县周边农村水污染的治理涉及到常平村、李掌村、坛上村、西庄村和土家河村，污染源分散、涉及面广且点源污染严重、污染浓度高，所以污染物控制、收集困难，很难集中起来进行处理。而且农村财力、技术缺乏，水污染治理具有一定的难度。

（二）现有污水处理设施有限，人力、物力、财力投入大

在对生活污水的处理中，大多数农村居民直接排入河道或随意排出室外空地后渗入地下，少数铺设了排水管道的村镇，一般采用雨污合流的排水体制，雨量大时容易被垃圾堵塞，致使污水漫流。工业废水的处理过程中，污水处理设备落后不进行后续投资，一些需要更换的材料无法及时更换，导致排污设备不能正常运行，起不到应有的作用。现行污水处理技术尽管可以降解任何污水，然而成本高，运转费用大。

（三）污水治理程序复杂

通常污水的治理程序较复杂，从污水产生至预处理工艺、主导处理工艺，甚至是深度处理工艺及污泥的处理，使出水最终符合排放规范，所需的各种处理设施运转成本、药剂使用成本和动力维持成本等合计总额往往大于排污收费。

（四）政府监管职能缺位

对于水污染治理，政府监督部门监督工作缺位，执法力度不够，众多企业在废水排放之前的处置环节基础技术设施不完善，废水不能达到所规定的排放标准。

（五）居民环保意识薄弱

由于农民的总体受教育水平和素质普遍偏低，多数农民对环境危害的源头及危害水平认识不清，有时候职能看到某些好处，看不到水污染带来的危害。

三、壶关县周边农村水污染治理的措施

（一）对各类水污染的初步整治分析

1.生活废水的防治

在农村，生活污水随意排放的势头应得到控制，可以铺设排污管道以方便生活污水的排放，同时，在比较大的村庄可以建小型的污水处理厂。

2.对农业和畜禽养殖业污染的防治

面对农业污染，要调整农业结构，发展集约型生态农业和环保农业。鼓励农民使用农家肥，运用合理的种植方式，减少肥料的流失，以减少化肥流失对水源的污染。

3.对农村工业污染的防治

对乡镇企业进行科学地规划和布局，建设工业园区；乡镇企业治污设备落后，可让具有环保设施运营资质的专业公司对企业污水进行集中处理；政府要加大环保、资金和技术投入；优化产业结构，将乡镇企业的发展和新农村建设有机结合起来。

（二）治理水污染的具体措施

1.财政政策的调适

壶关县乡各级政府需要从本级预算中安排一些资金，用于农村饮用水水源地治理、水质监测、农厕改造、粪便及垃圾处理、畜禽及水产养殖污染治理、农村水污染健康危害控制等。

2.建立农业生态补偿机制

建立生态补偿机制，鼓励居民采用清洁方式生产。对积极响应政策号召、保护水资源、积极防治水污染的农民要给予更多物质上和精神上的奖励，引导其更加努力地保护生态环境、防治水污染。

3.引导和鼓励社会资金参与农村水污染治理

多方配合建立乡镇企业和农村聚居点污染治理的市场化机制，从财政、税收、信贷等渠道制定相应优惠政策，降低乡镇企业及农村聚居点的水污染治理设施建设及运营成本。为专业的水污染治理公司留出足够的市场化运作空间。

4.合理调整和优化工业布局

要因地制宜，根据农村的实际情况优化工业布局，全力打造乡镇工业园区，加强企业间的联系、方便交流合作，方便集中治理水污染，降低成本。壶关县周边农村要充分发挥本地资源的优势，提高环保准入门槛，限制外来企业随意进入。严禁城镇地区向本地转移污染。

结语

随着我国社会经济快速发展的步伐，人们的生活水平也紧紧的跟上节奏，农村水污染治理的工作也不能落下。面对水污染治理问题，壶关县及各级村镇政府在采取加大财政投入；建立农业生态补偿机制；建立政府、企业、社会多元化投入机制；优化产业布局；合理规划乡镇企业布局；加大科技创新力度；提高居民环保意识；加强宣传等措施进行水污染治理的同时，由于农村条件有限、水污染治理受各种因素影响，壶关县周边农村的水污染治理问题仍具有复杂性，还会产生企业缺乏责任感、政府职能缺位、有关部门监管不到位、居民水污染治理意识薄弱等一系列的问题。所以，必须吸取以往水污染治理方面的教训，积极借鉴成功和先进的治理思路；从壶关县周边农村的实际情况出发，努力实现技术的创新和制度的完善，及时采取有效措施遏制这种不利局面的恶化；让农村居民深入了解水污染、提高每个人对水污染治理的积极性，才能更好的解决壶关县周边农村的水污染治理问题，做到在保护环境的同时促进经济发展，更好地建设美好和谐的社会主义新农村。

参考文献：

[1]马巍等.滇池水污染治理及防治对策研究[J].中国水利水电科学研究院学报，

篇9

手握手，心贴心

几年来，白城农村信用社通过不断推出金融产品，努力提升服务质量，有效降低了农户贷款的门槛，成功走出了一条农民增收、农信增盈的双赢之路。

农户小额信用贷款是一项基础性信贷业务。白城各级农村信用机构在对每个农户的房产、土地、农机具、年收入、存款、负债、发展设想、还款记录等情况进行了详细调查摸底后，准确评定每个农户的信用等级，按照“一次核定，随用随贷，余额控制，周转使用”的原则，向符合贷款条件的农户颁发了农户小额信用贷款证。许多农民把这张贷款证形象地称之为“绿卡”，他们只需带上这张“绿卡”、身份证和私章就可直接办理贷款；同时享受利率优惠，与一般贷款相比，小额信用贷款利率低15％左右；并且可适度调整贷款金额，可根据农民不同时期、不同产业的合理资金需求，适度提高贷款授信额度。

“绿卡”拿到手了，这种种承诺能否及时兑现?大安市红岗子乡农民秦显文给了一个说法：“快，方便!就像用存折存取款一样，想用就贷，有钱就还”。秦显文家原来生活并不宽裕，去年靠信用社提供的4万元贷款，搞起了狐貂养殖，只一年时间，不但收回了成本，还有了近4万元的盈余。

白城农村困难群众仍占相当比例。如果单纯根据信用等级决定资金投放，无疑会使一部分人失去得到贷款扶持的机会。针对这一状况，白城农村信用社及时推出了“五户联保”贷款业务，把单个的农民联结起来，使他们共同成为承贷主体，彼此间以信用作担保，既降低了贷款门槛，简化了贷款程序，提高了单户贷款额度，同时也大大降低了贷款风险，使贷款惠及面迅速扩大。大安市安广镇赵清山、张士福等9户农民由于连年歉收，都欠了不少外债，但他们勤劳肯干，都有通过养殖小尾寒羊发家致富的想法。当地信用社了解到这一情况后，立即派出信贷员人户调查，并携带现金现场办公，为他们发放联保贷款近8万元。目前，这9户农民饲养的小尾寒羊存栏已达 380多只，开始产生效益。

“不管生产周期，年底一律还齐”，曾是几十年不变的信贷回收模式。随着农村产业结构的调整和农民资金使用的变化，这一模式的弊端也在逐渐显现。对此，白城各级农信机构及时调整了贷款约期，对粮食及经济作物等种植业贷款由原来的年底前收回改为按生产周期约期，如蔬菜、瓜果类贷款可约期到8月份；绿豆、花生等经济作物可约期到10月份，特殊情况可约期到 12月份；粮食生产贷款可约期到12月份，根据情况也可约期到次年2月份。对养殖业贷款按养殖品种的一个生产周期确定，可根据具体情况分期还款，原则上最长不超过3年，从而很好地解决了“长贷短约”、“短贷长约”等问题。这些从农民切身利益出发而采取的举措，给农民的生产、生活带来了极大的方便。洮南市农民李福才高兴地说：“以前一到入冬就开始着急卖粮，怕年底还不上贷款，因而常常卖不上好价钱。现在心有底了，咱也能跟着市场行情自己做主了。”

每一个细节都为农民着想，每一分钱都替农民算计。正是靠这种手握手的承诺，心贴心的服务，目前，农信贷款在白城农村的惠及面已超过90％，仅今春就发放农业贷款107,088万元，成为支农、兴农工作中的主力军。

雪中炭，旱田雨

白城近几年持续的自然灾害，给许多农民的生产、生活造成了相当大的困难，面对种种不利因素，白城农村信用社始终坚持支农定位不改，越是农民困难的时候，越是困难的农民，他们越是要拉一把。

通榆县双岗镇农民王俊和家一直靠种地维持生活。连续几年几近绝收的年景，让他家已经是一贫如洗，债台高筑。2000年春天，他眼看着别人家买种子、拉化肥，自己却手无分文干瞪眼种不上地。当地信用社主任王洪德了解到他家的情况后，将他作为全乡的特困户来扶持，为他提供了 2000元的贷款。秋收后，王俊和马上带着卖葵花的钱到信用社还清了贷款。从此，他与信用社建立了信用关系，并陆续获得了贷款支持。2002年，王俊和又贷款买了6头母牛，经过精心饲养，很快发展到14头，变卖了一部分后，他又买了一群羊，日子一天天地好了起来。

洮北区农业连续5年遭灾，部分农民背上了沉重的债务包袱。为了使这些人早日脱贫致富，洮北区信用联社要求每个信贷员必须确定1个欠贷1万元以上、3个欠贷5000元以上的贫困户进行帮扶，一包到底，不脱贫决不撒手。在帮扶过程中，广大信贷员不仅给这些农户送去了资金，还给他们送去了技术、信息和管理经验，甚至还亲自下到田间帮助他们撒种施肥。截至目前，他们帮扶的贫困户已达600多户，投放资金达500多万元，绝大多数农户都已还清了陈欠，走上了致富之路。金祥乡农民吴海庆去年种植水稻获得了大丰收，毛收入2万多元，他卖完水稻后连家都没回，直奔信用社还清了全部贷款。

大榆树乡是大安市信用联社扶贫定点乡。过去，这个乡只有9户农民种水田。当地信用社积极做农民的工作，反复向农民讲种水田的好处，并承诺只要他们对生产有信心，资金问题一定可以解决。在他们的努力下，该乡水田户猛增到107户，信用社为他们发放小额信用贷款110万元，打了22眼水田井，农民致富的愿望如愿以偿。

对信用户不偏不倚，对贫困户不舍不弃，白城信合人靠自己的真情实感赢得了广大农民的信任和支持。仅今年春季，全市农村信用社就为6．8万户因灾不能偿还上年贷款的农户发放了贷款，总额达到 26,716万元，使广大农民切实感受到了党和政府的温暖。

重点帮，专项扶

白城农村信用联社坚持以“大农业”的视角审视和定位信贷支农工作，从发展产业化的高度加大了对高效特色农业和养殖业、加工业的支持力度，实现了贷款资金和农村优势产业项目的合理配置。

近年来，白城辣椒产业发展迅猛。2004年，镇赉县胜利乡与客商达成了出口红辣椒的购销意向，但购买优良辣椒种子的资金却没有着落。当地信用社经过认真考查后，适时发放了40万元贷款。当年，该乡的红辣椒获得了大丰收，辣椒种植户共计增收600多万元，日子和辣椒一道红火起来的农民集体写了一幅“40万贷款买良种， 600万收入归椒农”的大红对联，赠送给当地信用社。

畜牧业是白城近年来重点发展的产业之一，洮南市那金信用社积极利用信贷杠杆引导农民投身畜牧业，3年来累计为该乡富文村投放奶牛贷款481万元。到目前，该村已有养牛户198户，占全村总户数的 89％，存栏奶牛800头，日产鲜奶5吨，建成了两座榨奶站，仅奶牛业一项可实现年收入300万元，奶牛户人均收入达到3200元。2005年春季，白城农村信用社用于畜牧业的贷款已超过2亿元。

篇10

重点做了以下几个方面的工作：

一、搭建招商平台，推进园区建设

按照“拉大框架、完善功能、提升形象”的要求，加大投入，完善配套，加快生产要素汇集，重点将青先、临港、县城三大工业园区打造成新兴产业的集聚地、对外开放的先导区、招商引资的主载体。

青先临港工业基地，总投资2200万元，现在已完成投资600万元，主园区已经实现“四通一平”，已有冀衡制药等4家企业进驻，现正在抓紧实施起步区亮化、绿化和一期扩建工程，园区面积将扩大到10平方公里；今年在谈在建的超千万元项目中，投资1.8亿元的金属结构生产项目、投资1.1亿元的海瑞阻燃剂项目和投资8亿元的燃料乙醇项目等15个项目意向在该园区落户。

临港工业园区，紧跟渤海新区建设步伐，按照“市场化运作、封闭运行、互惠共赢”的思路，多元化、多渠道吸纳资金投入园区基础项目建设。先后与上海达纳公司、山西宝华公司、港城投资公司、无锡开发商接触谈判，现已与南华集团等外商就联合开发建设园区达成初步合作意向，一期规划占地2000亩，投资2亿元。

县城工业园区，我们选址在高速公路出口处，建设面积5平方公里，现已完成园区规划设计，正在实施“四通一平”工作，将优先放置无污染、低能耗、科技含量较高的中小项目，改善高速路出口区域形象，增强县城项目承载力。

为进一步优化发展硬环境，除把园区这几个点做活外，我们还实施了一批迫在眉睫的“卡脖子”工程。这些工程包括海崔路重建、赵于通达、乡镇商贸城、海港路亮化等10项工程，总投资3.2亿元。

二、围绕“三五八十”，引进和新上一批大项目

今年以来的项目建设呈大项目多、建设速度快、项目质量较高的可喜态势。截至目前，全县投资超千万元以上项目34个，总投资39.6亿元。其中超亿元项目6个：总投资15亿元的风电项目一期投资5.5亿元，安装风机33台，总装机容量4.95万千瓦；总投资3.2亿元的冀衡医药项目已完成投资8000万元，一期项目预计明年初完成，可年产50吨叶酸及6000吨阿司匹林；总投资8.1亿元的燃料乙醇项目现已签约，正在做争取发改委立项、相关手续办理等前期工作；总投资1.8亿元的滨海怡城项目年内完成建筑面积7万平米。全力做好杨埕水库扩建工程地方协调服务工作，驻村入户宣讲建水库的好处，深入做好群众工作，确保全市重点工程顺利建设。其余超千万元较大项目中，总投资3000万元的*南华果品加工项目年内建成了冷藏加工车间；投资1700万元的*先进工具有限公司独资项目如期完成；总投资1800万元的正大生物饲料项目投产达效；总投资5000万元的丽景海湾三星酒店项目是集大型会馆与休闲娱乐于一体的综合服务项目动工兴建；投资2000万元的刘东养鸭场二期工程进展顺利，建成冷藏库和宰杀车间；煤铁堪测项目进入数据分析阶段。

三、改进传统特色产业，推动产业升级

盐业、餐具、鱼子渔粉等是我县传统特色产业，在扩大生产规模、拉长产业链条、优化产品结构、促进产业升级换代上做了大量工作。一是大力发展盐业和盐化工业。在现有基础上，投资1200万元，大面积推广塑苫技术，新增塑苫面积4500公亩，按现代盐业生产模式，投资1100万元完成新盐场开发项目，原盐产量达到45万吨，产值突破1亿元；在提高原盐产量和品质的同时，高标准规划好以50万吨原盐为原料的化工产业链条，年内投资1.8亿元新上“海德”溴素、医药生产、饲料添加剂和粉洗精制盐四个盐化深加工项目，延伸产业链条，实现盐业增产增效。二是不锈钢制品业。促进县内餐具企业联合，进行生产布局、产品研发、市场销售有效整合，组建技术研发中心，成立行业协会，形成联合经营、联舟出海的态势，向跨区域经营的集团化方向迈进。为实现品牌战略，今年海达餐具公司投资1200万元新上高档镀金餐具和塑柄餐具生产线，进一步提高在欧美、中东和非洲市场的竞争力，年内餐具行业总产值将突破3亿元，出口创汇2700万美元。三是鱼子渔粉加工业。对120家渔粉加工企业统一标识，强化质量监管，由松散型管理向紧密型管理转变；引进丹麦渔粉湿法加工生产设备，实现技术更新改造；投资2350万元对辛集和赵家两个渔粉市场进行规范化建设，实现布局区域化、市场规模化、经营股份化、生产现代化，产品销往全国28个省市，昌盛、瑞昌、康隆等龙头企业的产品还打入了韩国、秘鲁国际市场，形成“*渔粉走天下”的格局。今年渔粉产业购销量预计能达到28万吨，营销额突破7.5亿元，北方最大蛋白饲料基地的地位得以巩固和提升。

四、壮大产业群体，拓展基地建设

坚持“培育基地，壮大群体，连接市场”的发展思路，大力培植资源加工型龙头企业，巩固和做大老基地，千方百计开拓新兴产业，打造水产品、服装、体育器材、煤铁产业基地。

一是建设水产养殖基地。以香坊、小山东部乡镇为重点，引进名、优、特品种，优化养殖结构；同时，完善管理机制，创新经营模式，争取专项资金、吸纳民间资本多元投入，提高产量和效益。年内新增咸淡水养殖面积5000亩，水产品养殖基地面积达到8万亩，水产品总量突破8000吨。二是纺织服装基地。以福帆纺织、华达制衣、华祥制衣、妍茗服饰等龙头企业为依托，实施技改扩规，打造精品服装基地，年内行业产值达到1.2亿元,从业人员6000余人。三是体育器材生产加工基地。以高湾体育器材生产基地为依托，加强行业自律，规范同业竞争，实施技术和工艺改造，促使较小生产经营单位与大市场接轨，借助奥运经济，不断提高市场份额，年内实现产值1.6亿元。四是煤铁资源开发基地。完成投资1140万元的煤、铁矿资源勘探项目，做好可行性研究，力促资源优势尽快转化为经济优势。

五、大力改善民生，做好群众急难盼愿的大事实事

为落实科学发展观，推进和谐*建设，县委、县政府通过充分调查研究，筛选出重点完成的30件关系富民强县、关乎民生的大事实事，举全县之力重点突破，以重点领域的突破活跃带动全局。总投资4500万元重修海崔路，使南部乡镇近百个行政村受益。总面积3300平米的劳务输出培训中心全部竣工，有组织输出劳务5416人，提高了农民工资性收入。投资近1000万元完成魏家桥、边庄桥、范庄桥等危桥改造工程。人饮安全工程建设已全部实施完成，解决饮水困难人口1.3万人，累计完成投资277万元。投资1200万元的*中学扩建一期工程竣工，图书馆、学生公寓、餐厅和标准化操场已竣工并投入使用；苏基中学新校区工程动工兴建；农村远程教育网络建设配套资金已筹集到位，并开始设备安装，即将投入使用；项目校建设完成主体工程及外装修；综合体育馆建设开工建设；农村中小学取暖首批煤炉改造全面铺开。新农合共覆盖农民18.1万人，自愿参合农民14.2万人，平均参合率78.56%，到目前为止，已补偿5802人次，补偿费用134.07万元；乡镇卫生院建设主体工程已全部竣工，正待验收。完成30个村的有线电视安装任务，群众文娱生活有所改善。光荣院改扩建工程建设共投入资金93万元，全部竣工验收。认真落实工资津贴改革政策，组织专门人员认真核实测算，积极筹措资金，计划近期分期分批补发工资，首批公务员补发工资已全部到位；高度重视兑付住房金、医保资金准备工作，目前补贴资金筹集到位。收缴企业养老保险费2188万元；收缴机关事业养老保险费187万元，共为2655名离退休人员发放养老金1145.6万元，按时足额发放率保持100%。收缴失业保险费16.5万元，新增接受失业人员169人，发放失业金20.11万元。工伤保险基金收入29.5万元，为67名工伤人员发放工伤保险费35.4万元，做到应保尽保。共争取扶贫资金967万元，其中财政扶贫资金642万元，社会帮扶资金325万元。完成春季造林2万亩，植树110万株，提前完成了全年造林绿化任务；完成户用沼气池850个，新增沼气用户31000个，建设精品示范村42个。

六、努力提高施政水平，切实加强政府自身建设