尾气污染治理范文
时间：2023-12-16 16:34:07
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篇1
中图分类号：X511 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）02（a）-0168-02
随着我国经济的快速发展，城市化进程加快，城市空气污染越来越严重。城市空气污染一般由冬季采暖、生活生产、汽车尾气等造成，但随着集体供暖、绿色能源的使用以及污染企业的外迁，汽车尾气污染已成为城市空气污染的大户。所以，汽车尾气污染的治理已成为当前和今后都需要关注的问题，因为随着人们生活水平的不断提高，对车辆的需求量会有增无减。而汽车尾气污染造成的负面影响，无法保证社会福利的最大化，所以制定出一套应对汽车尾气污染治理的监管策略具有重大意义。
1 汽车尾气污染的概述
1.1 对汽车尾气污染的界定
汽车尾气污染是由汽车排放的废气造成的环境污染。主要污染物为碳氢化合物、氮氧化合物、一氧化碳、二氧化硫、含铅化合物、苯丙芘及固体颗粒物等。
1.2 汽车尾气污染的特征
不是所有的区域都会因为汽车尾气的排放而造成污染，很多地区的车辆稀少，单凭空气的自净能力就能够消除汽车尾气造成的污染，所以，造成汽车尾气污染的地方一般为汽车拥有量较大的市区，本文就是针对这些区域来行文的。
1.3 汽车尾气污染造成的危害
车轮代替双腿自是历史所趋，哪怕代价是伤害了大自然，也不能完拒。现在全球在逐年逐日变暖，不是自然使然，主要推力在于人类的生活行为。化学气体不休的排放影响尤甚。耳闻极端的南极洲冰川四外漂流，靠拢“大洋洲”，抬高水位线；眼见柏油路上汽车穿梭不禁，日益繁衍。
对人身健康造成的危害比对生态环境造成的危害要相对明显。科学分析发现，一辆轿车一年排出有害废气比自身重量大3倍。汽车尾气的主要化学成分是二氧化硫、一氧化硫、氮氧化物和铅。汽车尾气中的一氧化碳与血液中血红蛋白结合的速度比氧气快250倍。所以，即使有微量一氧化碳的吸入，也可能给人造成可怕的缺氧性伤害。轻者眩晕、头痛，重者脑细胞受到永久性损伤[1]。
当燃料不完全燃烧时，尾气中就会伴随一些有害物质的排出，其主要污染物包括一氧化碳、碳氢化合物和氮氧化合物[2]。碳氢化合物和氮氧化合物会在阳光中紫外线作用下发生光化学反应生成二次污染，形成烟雾污染现象，称为光化学烟雾。早在上世纪初，光化学烟雾就给许多发达国家造成了严重的人员伤亡事故。20世纪40年代，在美国洛杉矶首先发现了光化学烟雾。继此之后，在北美、日本、澳大利亚和欧洲部分地区也先后出现了这种烟雾。碳氢化合物和氮氧化合物反应时生成的挥发性有机化合物（如苯）和烟雾会导致人嗜睡、眼睛发炎，产生神经毒性效应，并造成呼吸暂时困难、长期肺损伤，同时该产物也具有强致癌性，会引发肺癌、甲状腺癌等癌症；微粒物和硫氧化物还可形成酸性硫酸盐溶胶，会深入肺部对肺造成伤害[3]。
1.4 汽车尾气造成污染的原因
出厂时车辆尾气排放不合格的可能性几乎是不存在的，因为每辆汽车在出厂时都经过严格的检查检测，所以，出厂时车辆的尾气排放都是符合标准的。
但消费者在购买后，车辆行驶一段时间，其尾气排放不再符合排放标准的情况很严重，是导致汽车尾气排放造成污染的重要原因。
然而，车辆数目可观，才是导致汽车尾气造成污染的最重要的原因。据城市大气污染物来源的分类统计，在我国主要大城市中，大约80%的污染物来源于汽车排放的尾气[4]。而据调查，“十一五”期间，我国机动车保有量呈快速增长态势，由1.18亿辆增加到1.9亿辆，平均每年增长10%[5]。
2 政府对汽车尾气污染的治理进行监管的必要性
从经济法的角度，市场可自行解决企业、消费者、社会受害者间的利益关系，但在汽车尾气污染问题上，市场已无法调和企业、消费者、社会受害者之间的矛盾。企业为了自身利润的最大化，根本不会太多地考虑车辆大增而给环境带来的污染。而消费者为了日常生活和生产的需要激发了他们对车辆购买的热情，甚至由于我国限行措施的实施，有的家庭至少有两辆车。也不乏由于攀比心理的作怪，有些人购买双排气筒的豪华车。他们由于种种原因和借口最终导致汽车尾气的排放对环境造成污染，继而对生态环境和人身健康等造成危害，“受益于”他们的行为受害者，坚决反对他们的行为，并且通过各种途径进行抵制， 长此以往形成尖锐的矛盾。
在市场调节经济发展失灵的情况下，国家应该进行调解，作为国家权利义务的执行者，政府应该发挥其公共职能，做好汽车尾气污染治理的监管工作。根据政府的公共职能的要求，政府应该为公共利益的需要，履行一定的职责，发挥一定的作用。汽车尾气造成的环境污染具有损害公共利益的特征，而且关系国家的可持续发展，所以，政府有做好调解三者之间矛盾和减小由于汽车尾气的排放造成环境污染的责任。
而且，在诸多主体中，政府是最有能力解决好这件的主体。因为政府可以利用手中的权力和公信力采取相关措施，引导公众的行为，基于对政府的信赖和强制力的畏惧，公众会遵守政府合理的规定，响应号召，从而使得汽车尾气污染的现状得以改善。
3 完善汽车尾气污染治理的监管措施
3.1 制定较为完善的相关法律法规
既然在治理汽车尾气污染中，多数城市都用通用的措施，就有必要将其法律化，以加大治理的决心。在对具有针对个别城市进行治理汽车尾气污染的地方性法规进行批复时，应该严格检查其采取的措施的可操作性，并对其进行监督。
3.2 建立多种监管手段
（1）完善税收机制。对国民购买低公害汽车进行税收减免：对在用车进行改造也是一个比较可行的措施，这一行为的实施首先必须征得用户的同意，由用户自愿改造。政府对民众的这种环保行为应该实行免税优惠。
（2）采用收费制。采用收费的方法遏制尾气污染可以按照发动机类型，将车辆分为几个级别，司机如在工作日白天时段驶入市中心区，必须缴纳与之相对应的费用标准。
（3）采用奖罚制。汽车在停车时不允许发动机空转，违者罚款。还可以对CO2超标的新出产的轿车，要实行惩罚措施，惩罚金额将按超标比例递增。
（4）继续采用限购限行制度。虽然我国的限购限行措施不是针对汽车尾气污染防治，而是针对交通拥挤问题采取的，但如今在大力发展公共交通设施的情形下，仍保留着这项措施，究其原因就是减轻汽车尾气排放造成的污染，继续执行这项措施对于汽车尾气污染的治理是有必要的。
3.3 缩短检测时限
每年对车辆的尾气排放进行检测，时隔太久，很多车主都临时抱佛脚，使得年检流于了形式。缩短检测时间会使车主更关注自己的车辆是否合乎标准。结合抽查措施，尾气排放超标的车辆就没有了生存的空间。
3.4 协调各部门职责
为了防止多部门参与工作出现都管或者都不管的真空地带，有必要把其各自的职责细致化，划清负责范围。做到一旦追究某主体的责任时，明确知道，哪个部门去追究，追究的依据是什么，以及以何种方式（是罚款还是强制维修）进行追究。
3.5 鼓励公众监督举报
为有效地对汽车尾气污染进行治理，号召广大市民参与是极其重要的，因为市民既是尾气污染的受害者，也是为减轻污染而努力的贡献者。市民可以利用摄像录像等工具提供线索，经查证属实的，给予举报人适当的鼓励。
4 结语
市场本可以自行解决企业、消费者、社会受害者之间的利益关系，但在汽车排放问题上市场已无能为力，在市场失灵的情况下，需要政府进行干预。政府做好汽车尾气污染治理过程中的监管工作，对于改善城市空气污染，促进人身健康和提高生活水平都是非常有益的。
参考文献
[1] 于彭涛，布仁.浅谈汽车尾气污染及控制方法[J].黑龙江科技信息，2012（7）：1.
[2] 曾佩兰，黄可龙，刘素琴，等.汽车尾气净化催化剂的研究现状及其进展[J].材料导报，2003，17（3）：48-51.
[3] 刘海艳.论汽车尾气排放的外部性与政府规制[J].中国城市经济，2012（2）：378-380.
篇2
关键词：环境工程；大气污染；危害；治理方案；分析
1引言
环境遭受大气污染最直接的危害是造成尘量增加，进一步导致空气能见度大幅降低，环境区域内的树木生长不良，出现枯萎现象。而最主要的是环境区域内的大气污染会危害人类的身体健康，大气污染也会产生一系列的连锁反应，例如大气污染引起的酸雨、植物伤害，以及建筑物腐蚀等。对大气污染的危害进行深入的分析和研究，在此基础上提出有效地治理方案，才能有效解决大气污染。在治理过程中要分析大气的污染物，和大气的污染源，制定有效地控制措施，通过制定相应的监督管理措施，并且加强监督管理措施的落实，社会各界应当增强社会责任心，各方面共同协调，才能有效解决大气污染。
2我国大气污染概况及特点
2.1概况
当前我国的工业快速发展，导致大气污染现象十分严重，大气污染对人和社会造成的影响亟待解决，严重的大气污染已经影响到人们的正常生活。随着我国工业化和城市化进程的不断加快，大气污染带来的问题越来越严重，针对大气污染在环境治理的过程中采取了一系列措施，近年来我国的空气质量改善较缓，大气污染物的排放量总体上常年居高，从现有的数据来看，我国的四类污染物年均浓度量基本呈现逐年下降的趋势，相应的达标城市比例在不断提高，但大气污染程度与理想的治理效果依然有着一定的差距，尤其是PM2.5和PM10等颗粒浓度超标情况依然严重。大气污染是世界各国面临的最严峻环境问题，防治大气污染被各国政府高度重视，我国的大气环境形势严峻，虽然采取了一系列治理措施，但达到预期的治理目标还有相当长的过程。从总体上来看，一些城市已经出现化学烟雾现象，全国形成了华中、西南、华东、华南4个多酸雨区，并且多个地区出现了雾霾天气和沙尘暴天气。
2.2特点
2.2.1可吸入颗粒物的总体含量仍然较高从环境监控调查可以发现我国大气污染的可吸入颗粒含量超标居高不下，一氧化碳及二氧化硫等有害气体的含量远超区域环境内空气的自净能力，进而影响到城市居民的身体健康，对于正常的生活生产造成了不小的影响。
2.2.2煤烟型污染是主要的污染问题当前我国大多数工厂和住宅区域都依靠传统的化石能源进行生活生产，因此，煤烟型污染的排放依然是大气污染中的主要污染问题，当前我国大气污染中煤烟型污染占总污染的74%左右，大多数工厂在生产过程中只追求经济利益，忽视了生态环境的治理，大多数工厂直接将生产过程中产生的污染向空气排放，造成了工厂区域内空气质量下降，加之空气的流通性，进而导致靠近工厂区域内的空气质量下降，最终导致整个城市地区空气质量大幅下降。
2.2.3空气中细菌含量较高由于当前城市化进程不断加快导致城市人口众多，在城市建设过程中，忽略了城市绿化，进而导致空气中滋生了大量细菌，严重威胁到人们的生命财产安全和身体健康。
3我国大气污染物主要来源
大气污染主要来源广泛，总体上来说主要可以分为以下四个方面。
3.1燃料燃烧
当前我国大多数工农业生产和人民生活都主要以煤炭、石油、重油等化石能源为主，在燃烧过程中产生了大量的大气污染，污染物主要为化石能源燃烧产物，包括了二氧化硫、碳化物以及各种飞灰、烟尘等。
3.2工业生产
当前我国的重工业发展速度较快，各类各样的工业生产过程中也产生了较大的环境污染问题。在冶金工业、化工工业、有色金属冶炼、造纸、纺织、建筑材料生产等工业生产过程中产生了大量的有害气体和粉尘。例如建筑材料生产过程中的矿石破碎，材料研磨和加工过程中产生的粉尘、一些工业生产过程中使用原材料加热时发生化学变化产生的有毒有害气体。从具体情况来看，工业生产中使用的原材料不同，所产生的有毒有害气体造成的污染情况也不同。例如包钢生产过程中使用的白云鄂博铁矿石，这类铁矿石中含有7%的氟，因此，包钢工业生产区域内产生了大量的含氟气体污染。
3.3农业生产
大多数粮食产区的大量麦秆和秸秆会就地焚烧，而焚烧的过程中产生了大量的烟雾污染的大气，造成空气能见度和空气质量大幅下降，一些情况严重的地区还可能造成周围机场和交通受到影响。
3.4交通运输
当前我国的大多数汽车等交通运输工具都采用化石能源，由于热机对燃料的转化率程度有限，燃料燃烧不完全，大量的汽车尾气排放在空气中造成了大气污染。污染物主要有碳氢化合物、氮氧化合物、硫化物、铅化物以及甲醛等。
4环境工程大气污染的危害治理方案
4.1政府和相关管理部门提高认识
大气污染治理是我国发展过程中的重点问题，各级政府和各管理部门要对大气污染和大气污染治理有充分的认识，在《中华人民共和国大气污染防治法》精神的指导下，制定相应的措施和办法加强地区内的污染源控制和管理，在此过程中协调地区经济发展和环境工程之间的关系，追求两者之间的统一协调发展，通过环境保护促进地区经济发展，进而实现地区的可持续发展目标。在此基础上各部门要明确职责，做到权责落实，加强宣传和管理力度，使环境工程深入人心，环保部门要加强全力落实，这样才能真正保障政府制定的相关方案和措施能够落到实处。
4.2加大对污染企业的管理和治理
工业生产造成的大气污染是环境工程治理的重点，在实际工作中首先要对地区内的企业污染排放情况进行细致排查，对企业内的废气处理设备进行盘查登记，并且建立相应的检查考核制度，按时进行检查，对于废气排放不达标的企业进行相应的措施或管控，这样才能保证环境工程取得良好的效果。其次，保障企业生产和使用能源，优化能源结构，倡导以清洁能源代替传统化石能源。针对不同污染源制定具体的防治措施和改进策略，如针对城市居民供暖产生的废气要进行集中处理再排放。另一方面，国家和政府要做好产业结构的调整，大力发展新兴产业第三产业，对传统的产业进行结构优化和转型升级，注重提高企业的生产力，注重企业的绿色发展，向企业贯宣节能环保的发展理念。而在此过程中还要做好城市的工业布局，城市地区的工业污染是主要来源之一，因此，政府要做好统筹规划，做好工业布局。
4.3加强交通运输尾气治理
由于社会生活水平的不断提高，我国的机动车保有量越来越高，造成的汽车尾气空气污染不容忽视，因此也要针对交通运输产生的尾气污染进行治理，在治理过程中首先要对城市内的车辆禁行严格而规范的检测，发现有尾气超标的车辆时，给予相应的处理措施和管控措施。其次，加强城市机动车燃料管理工作，加强汽车生产企业燃油公司监察力度，保证生产的汽车能够达到国家规定的标准，这样才能从源头上减少汽车尾气的排放，减少因汽车尾气排放带来的污染。
4.4加强绿化造林环境工程
针对城市地区，首先要进行科学合理的规划，加强大气污染源的预防，在城市建设的过程中要保证相应的绿化，保证城市地区环境内的大气自净能力。其次，要做好城市垃圾的分类处理，转变传统的焚烧和填埋方式处理垃圾，做好二次能源利用。在此过程中还要从源头上做好污染源控制，例如政府加强宣传，鼓励市民购物时尽量减少一次性消费，另外也要加强城市居民垃圾分类的宣传，针对垃圾分类对无害垃圾的进行回收，有害垃圾进行无害化处理，从源头上减少城市垃圾，这样才能有效处理城市居民生产生活带来的环境污染。而针对农村地区，相关部门要结合实际情况优化农村地区的燃料结构，倡导农村地区使用清洁能源进行生活生产，例如指导农村地区将麦秆、秸秆等农作物废料进行生物发酵作为沼气等清洁能源使用。另一方面，要加强农村地区的绿化工作，针对农村地区进行植树造林环境工程，增强农村地区的大气环境自净能力。
篇3
【关键词】室内污染物；标准；规范；甲醛；治理
随着经济生活水平的提高及室内装饰装修的增多，由此而带来的空气污染问题也不断引起人们的重视。尤其近几年，因室内空气污染而引发身体病变乃至危害生命的事件屡有发生，希望控制和减少室内污染的意识也在不断提高，对家庭装饰装修后的室内环境检测需求也与日俱增。
在北京、上海等等一些大中城市，室内环境检测已然成为都市的新时尚之一，人们不仅对新装修后房屋进行检测，而且对在住的住房内环境也进行检测，根据检测后的结果决定是否入住和采取相对应的环境治理措施。
应运而生的室内环境检测机构、公司也在逐年增加。而这些如雨后春笋般成立的室内环境检测机构，检验过程是否规范，检测结果是否可信，尚未引起大家的足够重视。然而，几年以来我们通过在室内环境检测的实践中，以及在与其他一些室内环境检测机构的交流中，发现目前的室内环境检测与污染物治理中确实存在一些问题。
1 室内空气质量检测方法的使用范围
目前，室内空气质量的检测主要依据GB50325-2010《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（简称“规范”）和GB/T18883-2002《室内空气质量标准》（简称“标准”）。“规范”主要适用于新建、扩建和改建的民用建筑工程室内环境污染控制，仅对室内常见的氡、氨、苯、甲醛、TVOC五种污染物作出了检测方法和限量的规定。“标准”主要适用于正常情况下适宜人们活动的室内空气质量要求，同时对更多的污染物指标提出了要求。虽然“规范”和“标准”所规定的相同污染物的检测方法不同，但是它们并不矛盾，他们的不同主要是由于他们的采样方法及适用对象不同造成的。
我们在做室内空气质量检测时，应优先采用GB50325-2010《规范》中的规定。因为它直接针对并判定民用建筑工程室内装修是否合格，同时便于实际检验操作。而我们常说的室内空气污染物的问题大多发生在采样过程中，GB50325-2010《规范》中规定污染物的采样（氡浓度检测和有集中空调除外）是在封闭房间1小时后采样检测，其模拟的是JGJ134-2010《夏热冬冷地区居住建筑节能设计规范》标准中规定的室内换气次数在1.0次/小时的情况下，室内污染物积累的情况。这种采样方法较为科学，有效回避了被测房间门窗开闭大小、天气变化及房间换气率高低对检测结果的影响。 而 GB/T18883-2002《室内空气质量标准》中有两种采样情景：一是筛选法采样，即采样前关闭门窗12小时，采样时关闭门窗，至少采样45分钟；二是累积法采样，即当采用筛选法采样检测后达不到标准要求时，必须采用累积法（按年平均、日平均、8小时平均值）的要求采样，累积法采样是用户在室内正常活动状态下对室内空气质量的测量，它不要求对房间进行刻意的封闭，只是要求采样时间应涵盖房间通风最差的时间段。当然，如果经过筛选法采样检测，其检验结果符合标准值要求的，为符合标准，不必再进行累积法采样检测。但GB/T18883-2002《室内空气质量标准》中采样方法规定中存在一定缺陷，不便于实际操作。
然而在实际检测过程中，我们却发现有相当多的检测机构在使用这种比较模糊的筛选法进行采样，其中也包括部分资质较高的检测机构，在对用户的室内环境进行检测时，采用了GB/T18883-2002《室内空气质量标准》中筛选法采样进行检测，之后，无论检测结果如何，都以此为最终结果。甚至又错误的按GB50325-2010《规范》出具检验报告。通过筛选法所检测的结果必然要高出按GB50325-2010《规范》中规定的相应污染物的采样检测结果，甚至会高出实际浓度的数倍，这种情况下所检测的结果是会对用户产生误导的。标准使用不当的做法（没有进一步采用积累法检测），不仅会使一些装修公司蒙受不白之冤，而且对用户来说也是不公正的。
所以，检测机构在对用户的室内环境进行检测时，首先要划分两种情况：①如果用户是为了评价装修工程是否符合环境要求，则必须按GB50325-2010《规范》的要求进行检测。①如果用户单纯要求了解室内的空气质量状况，则按GB/T18883-2002《室内空气质量标准》中规定进行检测。在此需要声明：针对室内空气质量检测，两个标准不仅有检测项目方面区别，而且在相同的污染物限量上也有不小的差异。“标准”中规定的限量与“规范”中Ⅱ类建筑的限量值相同，大于Ⅰ类建筑，拿甲醛这个参数来说，“规范”中规定Ⅰ类建筑是：0.08mg/m3，Ⅱ类建筑是：0.10 mg/m3，“标准”中规定为：0.10 mg/m3。但更大的不同在于“规范”中规定的限量值是在扣除建筑物本底（氡浓度除外），即扣除室外空气空白值的基础上制定的，可见“规范”是对建筑工程的室内环境污染控制规范，更侧重于评价建筑装修工程是否合格。特别是对Ⅰ类建筑来说，室内环境符合GB/T18883-2002《室内空气质量标准》要求，却不一定符合GB50325-2010《规范》要求。但对Ⅱ类建筑来说，GB50325-2010《规范》中污染物限量值的确定大都参照了原国家卫生部等部门制定的有关住房及居室内污染物限量标准中数值，同时又考虑了房间的换气率，所以排除被测房间室外空气质量相当恶劣的情况，按GB50325-2010《规范》标准中Ⅱ类建筑的规定检测合格的房间，按GB/T18883-2002《室内空气质量标准》检测，其房间室内的空气质量也会达到GB/T18883-2002标准要求。
2 关于室内污染物的治理
关于室内污染物的治理，国内外有多种方法，如：物理法、化学法、光触媒技术、生物法等，但用户对室内污染物的治理选择上却是非常迷茫，一方面由于目前国家尚未出台有关室内污染物治理的相关标准及规定。另一方面消费者对室内污染物的恐惧心理，出现了宁可信其有，不可信其无的治理心态。而目前对于各种治理方法的效果到底如何，不好做出评价，
客观来说增加室内新风量，不仅是有效治理室内污染的有效方法，而且我们还从JGJ134-2010《夏热冬冷地区居住建筑节能设计规范》标准中规定的室内换气次数在1.0次/小时可以略见一二。可见，即便是室内的空气质量经检测符合相关标准要求，如果不注意室内的通风换气，室内污染物也会不断的累积，进而超过对应的限量对人体构成危害。当然，在我国的冬季，由于很多地区没有条件进行24小时供暖，室内的通风换气难以达到标准的要求，这也会造成了室内空气污染物的超标，因而在冬季保持室内一定的通风换气是很必要的。
如果使用室内污染物的治理产品，就要治理源头(即释放源),不能够只治理空气,空气净化产品是治标不治本的误区。因此，在购买装饰装修材料时就要把好质量关，选择信益高、质量好的生产商，避免把大量污染源搬回家。我国室内污染物治理行业起步较晚，正处于发展阶段。而我们只要科学的治理，人们的室内居住环境就会不断的改善。
参考文献
[1]GB50325-2010《民用建筑工程室内环境污染控制规范》
篇4
[关键词]居室 污染 危害 治理
目前，出于美观、防盗和易于打扫的目的，居室装修逐渐趋向密闭化，很多家庭在装修时安装了新风系统和中央空调，这使得室内空气交换率低下，污染物更加不易扩散出去。建筑、装修材料的日益多样化使得室内污染物的种类增多，污染程度加重，居室豪华装修给人们身体健康造成的伤害日益严重。
1 居室内的污染来源以及危害
1.1 装修产生的污染。目前污染居室的主要是有机污染物甲醛、苯及其衍生物、多环芳烃等。装修材料如：大芯板、刨花板、胶合板的粘合剂中含有较多的甲醛，一些新式家具大多以脲醛树脂为粘合剂，其中所含的甲醛较多；苯及其衍生物在合成纤维、涂料、塑料、油漆特别是彩漆中含量较高；烟焦油和多环芳烃是室内香烟燃烧产生的主要废气。甲醛、苯和多环芳烃都是很强的致癌物。甲醛是一种无色易溶的刺激性气体，可经呼吸道吸收。甲醛刺激人体的皮肤和粘膜，可引起神经系统、消化系统和呼吸系统损害。苯是一种无色至浅黄色透明油状液体，具有强烈芳香气味。长期吸人苯会导致再生障碍性贫血，并出现神经衰弱样症状，接触甲苯的女性自然流产率明显增高。多环芳烃主要损害呼吸道和皮肤，长期处于多环芳烃污染的环境中会导致日光性皮炎，痊疮型皮炎和毛囊炎等皮肤病。一些墙体材料、杜鹃绿花岗岩、大理石、砖沙及陶瓷表面的釉料材料可能会造成放射性污染。放射性污染会影响人神经系统的功能，还可能造成不孕症。放射性元素中的氡是目前人们患肺癌的主要原因之一；我国每年有约50000人致肺癌而死。
1.2 电器产生的污染。常用的电器如：空调、电脑等产生的电磁辐射可使室内产生臭氧等污染物；CO和so：以及氮氧化合物会通过换气设备和通风空调系统进入室内。臭氧为无色有特殊臭味的气体，是一种强氧化剂，可以引起眼、鼻、喉的刺激症状，胸部不适，咳嗽及头痛。一氧化碳是一种无色、无味、无刺激性的有害气体，会引起组织缺氧，损害大脑和心肌，从而使人产生中毒症状。S02对人体的结膜和上呼吸道粘膜具有强烈的刺激作用，吸人体内会损伤呼吸器官，导致支气管炎和肺炎等。儿童和老年人易受到so2的影响，引起哮喘病、心血管疾病或慢性肺病。氮氧化物为有强烈辛辣刺激气味的无色气体，对呼吸道有强烈的刺激作用，长期接触会导致气管和肺部病变，长期接触二氧化硫可导致免疫功能减弱，呼吸道抵抗力下降，诱发不同程度的炎症，如：慢性鼻咽炎、慢气管炎，支气管哮喘和肺气肿等。
1.3 自来水产生的污染。重金属――铅、锡和汞是家居自来水中的主要污染物。铅可以通过消化道和呼吸道进入人体，主要累及神经、造血、消化、心血肯等系统和肾脏。锡对神经，肝脏，皮肤和内分泌均有损伤，对粘膜和皮肤有强刺激作用，会造成听力及视力损害，以及神经系统和免疫系统的障碍，精神性疾病和过敏性疾病的增加。汞及其化合物可通过呼吸道、皮肤或消化道等不同途径侵入人体，造成神经性中毒和深部组织病变，汞对口、粘膜和牙齿有不利影响。
1.4 清洁用品产生的污染。清洁用品中的化学物质进入血液循环，会破坏红细胞的细胞膜，引起溶血现象。不少含天然生物精华物的沐浴液，常含有防腐剂等化学物质，也是血液污染之源。用于防衣物虫蛀的“卫生球”，主要成分是煤焦油中分离出来的精萘。长期吸入卫生球的萘气，会造成机体陧性中毒，抑制骨髓造血功能，使人出现贫血、肝功能下降等现象。清洁用品中的酸性有机物从皮肤组织中吸出水分，使蛋白凝固；而碱性有机物不仅吸出水分，还能使组织蛋白变性并破坏细胞膜，损害严重。洗涤用品中所含的阳离子、阴离子表面活性剂，能除去皮肤表面的油性保护层，进而腐蚀皮肤。清洁用品中的某些化学物质会损害人体的淋巴系统，引起人体抵抗力下降，导致患淋巴癌的风险增大。这些物质在人体内不容易被分解，而是在人体内蓄积，大大削减人体免疫力。荧光剂与伤口外的蛋白质结合，还会阻碍伤口的愈合；荧光剂还能使人体细胞出现变异性倾向，其毒性累积在肝脏或其他重要器官，会成为潜在的致癌因素。化学稀释剂、洗涤剂大都含有氯化物，氯化物过量，会损害女性生殖系统。清洁剂中的烃类物质，可致女性卵巢丧失功能；烷基磺酸盐等化学成分可通过皮肤黏膜吸收。若孕妇经常使用，可致卵细胞变性，卵子死亡。科学家在研究不孕症过程中，发现不女的不孕与长期使用洗涤剂关系密切。在怀孕早期，洗涤剂中的某些化学物质还有致胎儿畸形的危险。一些空气清洁剂中所含的人工合成芳香物质会对神经系统造成慢性毒害，致人出现头晕、恶心、呕吐、食欲减退等症状。杀虫剂含除虫菊类毒性物质，用来杀灭苍蝇等飞虫的树脂大都用敌敌畏处理过，这些毒性物质能毒害神经并诱发癌症。不同类型的清洁剂混用，可能导致的后果更严重。
2 居室污染治理
篇5
【关键词】污染源；畜牧业污染；危害；治理对策
畜牧业在实现快速发展的同时，其所带来的污染问题也是一个非常重要的问题，它不仅会给周围环境造成极大的污染，同时还会对其它生物甚至是人类自身的生命与安全带来极大的威胁。在对畜牧业污染进行深入分析之前，我们先来了解一下畜牧业污染的基本概念。
1.畜牧业污染概述
对于这个问题，我们将主要从畜牧业污染的概念和畜牧业污染产生的原因两个方面进行论述。
1.1畜牧业污染的概念。所谓畜牧业污染就是指在畜禽饲养以及活体加工的过程中产生的大量排泄物和废弃物，这些排泄物和废弃物会对人类、其他生物以及畜禽自身的生活环境所带来的污染。
1.2畜牧业污染产生的原因。畜牧业污染产生的原因多种多样，归结起来主要有经营方式的转变、肥料使用的转变以及种养的分离等几个方面。首先，经营方式的转变；其次，肥料使用的转变；最后，种养的分离。现代畜牧业发展的一大趋势就是其向城市周边的转移，这就导致种植业和养殖业的分离，畜禽的粪便无法得到及时的消纳。
2.畜牧业污染的各类污染源及其造成的危害
造成畜牧业污染的污染源也是种类繁多，不过最主要的还是粪便污染、水质污染、病原微生物污染以及药物残留污染等几个方面，这些污染源对畜牧业的发展也是带来了非常大的危害与破坏，需要对其进行深入分析。
2.1粪便污染。这是所有污染源中对畜牧业造成最大污染的一种类型。这种污染在一些规模养殖场比较常见。据有关资料统计，畜禽的粪便和尿液中含有大量的氨气、硫化氢以及硫醇等物质，不仅会造成空气污染，对动物自身的呼吸道和嗅神经等带来一定的损害，而且还会极大的危害人类的健康。除此之外，如果将这些含有有害物质的粪便播撒到田地中，又有可能对农作物的生长发育带来不利影响，从而使作物减产。
2.2水质污染。水质污染也是不容忽视的一个问题。比较常见的就是一些畜禽散养户习惯将畜禽的粪便露天堆放，一旦下雨就会使其排入水中，从而造成水体污染。受到污染之后的水体中通常会含有大量的有毒有害成分，不仅会给地表水带来污染，甚至还会严重污染地下水的水质。除此之外，一些病死的畜禽尸体如果处理不当，同样会给水体造成一定的污染。
2.3病原微生物污染。病原微生物污染如果不能及时有效地得到处理，很容易就造成畜禽之间疫病的传播，甚至还会波及到人类，给其健康带来极大的威胁。比如近几年出现的比较典型的就是非典和禽流感了。这种污染主要是通过一些患病或者是隐性带病的畜禽排出的寄生虫卵等进行的。
2.4药物残留污染。药物残留污染给畜产品以及环境所带来的污染是一种潜在的污染。畜产品中所残留的药物种类比较多，比如兽药、医药、消毒药以及农药等，目前最常见的就是瘦肉精残留了。这些药物一般残留时间都比较长，其所造成的污染也不易消除，在使用时，一定要考虑其残留的因素。
3.应对畜牧业污染的对策
针对以上问题与现象，我们可以提出一些有价值的建议和对策，以更好的治理畜牧业污染，提高我国畜产品水平，保护环境等。具体来讲，我们可以在以后的实践中，从以下几个方面来努力：其一，加强有关法律法规的制定与完善；其二，加强畜禽污染的环境监测；其三，建立人工生态型养殖场；其四，控制畜禽排泄物，大力发展沼气；其五，严格控制药物残留。
3.1加强有关法律法规的制定与完善。目前，我国也制订了不少的关于畜牧业污染方面的法律法规，但总体来看，有些定义界定比较模糊，而且存在很多很明显的漏洞，这都给相关的管理带来了很大的麻烦和困扰。所以，为了使畜牧业的发展有法可依，应该尽快加强相关法律法规的制定与完善进程。
3.2加强畜禽污染的环境监测。要尽量吸取某些地区“先污染后治理”的教训，加强对畜禽污染的环境监测力度，一旦发现污染超标，及时采取有效措施进行处理，以为畜牧业的持续生态发展提供可靠保障。目前有不少的畜牧业生产部门将其污染监测纳入到环境管理工作当中来，积极开展对畜牧业污染现状的调查，以更加科学地掌握畜牧业污染的情况，并取得了非常好的效果。
3.3建立人工生态型养殖场。建立人工生态型养殖场应该是未来畜牧业发展的一大趋势。其主要目标就是减少畜禽排泄物对环境造成的污染和破坏，以实现发展利用各种资源的良性循环。其主要的做法就是将农牧、果牧以及牧菜等多种生态养殖模式结合起来，加强对畜禽粪便的无害处理与综合利用，走出一条既环保又可持续的良性发展道路。
3.4控制畜禽排泄物，大力发展沼气。要想实现对畜禽废弃物的有效处理，一个比较重要的方法就是大力发展沼气。沼气是一种清洁能源，主要是以人、动物的粪便以及植物的秸秆等为加工处理的对象，它不仅可以缓解部分地区能源紧张的局势，还可以对畜禽的粪便加以综合利用，有效减少污染等，具有非常重要的作用与意义，值得进行大规模推广。
3.5严格控制药物残留。根据我国以及国际上有关管理的规定，对畜禽的用药要进行严格的控制，限制对某些维生素等的滥用，以减少污染和保证畜产品的安全。除此之外，对病死畜禽的处理也是不可回避的一个问题。必须加大对病死畜禽进行无害化处理的设备投入，严格规范对病死畜禽的无害化处理步骤，以更加彻底有效的减少畜牧业污染。
篇6
[关键词] 连花清瘟胶囊；利巴韦林气雾剂；急性上呼吸道感染；疗效
[中图分类号] R56 [文献标识码] A [文章编号] 1673-7210（2014）08（b）-0064-04
The therapeutic efficacy of Lianhua Qingwen Capsule combined with Ribavirin Aerosol in patients with acute upper respiratory tract infection
JIANG Yueda1 WU Caifen2 LOU Zhaojun2 GUAN Minchang2 JIN Xiaohong3
1.Department of Internal Medicine， Taozhu Central Hospital of Linhai City， Zhejiang Province， Linhai 317000， China； 2.Luqiao Hospital of Taizhou Enze Medical Center Group， Zhejiang Province， Taizhou 318050， China； 3.Taizhou Hospital of Taizhou Enze Medical Center Group， Zhejiang Province， Linhai 317000， China
[Abstract] Objective To explore the therapeutic efficacy of Lianhua Qingwen Capsule combined with Ribavirin Aerosol in patients with acute upper respiratory tract infection. Methods 364 patients with acute upper respiratory tract infection in the outpatient department of Internal Medicine in Taozhu Central Hospital of Linhai City were randomly divided into control group （n = 182） and treatment group （n = 182）. Patients in control group were taken Ribavirin Effervescent Granules， three times daily on 3 successive days. Patients in treatment group were taken Lianhua Qingwen Capsule by four tablet three times daily and Ribavirin Aerosol sprayed four times an hour and 2-3 presses per time， then sprayed once every hour and 2-3 presses per time， then two days later， prayed four times a day and 2-3 presses per time， 3 successive days， and therapeutic effects in both groups were evaluated after 5 days. Results In the treatment group， 141 cases were remarkably effective， 34 cases were effective， 7 cases were ineffective and the effective rate was 96.2%； while in the control group， 89 cases were remarkably effective， 69 cases were effective and 24 cases were ineffective， the effective rate was 86.8%， there was a significant difference in therapeutic effect between the two groups （P < 0.01）. In the treatment group， the fever annealing time was （2.41±1.15） days， cough disappearance time was （3.13±1.39） days， runny nose disappearance time was （2.29±1.34） days， and pharyngeal congestion disappearance time was （3.58±1.37） days， while in the control group， the fever annealing time was （3.16±1.07） days， cough disappearance time was （4.25±1.32） days， runny nose disappearance time was （3.46±1.18） days， and pharyngeal congestion disappearance time was （4.36±1.26） days， there were significant differences between the two groups （P < 0.01）. Conclusion It has a definite therapeutic effect of Lianhua Qingwen Capsule combined with Ribavirin Aerosol in patients with acute upper respiratory tract infection， and it deserves popularization and application
[Key words] Lianhua Qingwen Capsule； Ribavirin Aerosol； Acute upper respiratory tract infection； Therapeutic efficacy
急性上呼吸道感染是内科常见病，70%～80%由病毒感染引起[1]，主要侵犯鼻、鼻咽和咽部，导致急性鼻咽炎、急性咽炎、急性扁桃体炎等，治疗以抗病毒和对症处理为主。但临床调查研究显示[2]，我国上呼吸道感染患者临床使用抗菌药物仍比较广泛，随着临床应用抗菌药物的日益增多，细菌引发的耐药性问题越发严重。本研究于2012年12月～2013年12月应用连花清瘟胶囊联合利巴韦林气雾剂治疗急性上呼吸道感染，疗效满意，现报道如下：
1 资料与方法
1.1 一般资料
364例系浙江省临海市桃渚中心卫生院内科门诊患者，所有病例均符合《内科学》急性上呼吸道感染诊断标准[3]。年龄15～60岁，平均（43.43±12.86）岁，病程0～2 d，平均（1.21±0.83）d，将所有患者随机分为治疗组和对照组，各182例，两组性别、年龄、病程等比较差异无统计学意义（P > 0.05），具有可比性，见表1。
表1 两组一般资料比较
1.2 入选标准
①年龄15～60岁；②符合上呼吸道感染西医诊断标准[3]，本次口腔温度超过38.0℃；③病程不超过48 h；④局部淋巴结无肿大；⑤末梢血白细胞计数正常或略低，C反应蛋白正常，无异常淋巴细胞；⑥患者配合并知情同意；⑦就诊前未使用药物治疗者；⑧患者依从性好，能坚持门诊治疗1周以上者。
1.3 排除标准
①合并有心、脑血管疾病及肝、肾、造血系统等疾病或有肿瘤者；②合并有下呼吸道感染或有并发症如脑炎、中耳炎或传染性疾病者；③孕妇或哺乳期妇女；④近期有支气管炎或肺炎、化脓性扁桃体炎病史或就诊前曾治疗者；⑤合并有呼吸道畸形或异物吸入者；⑥对本研究中的所有药物过敏者或不能坚持服药；⑦同时应用其他抗生素或抗病毒药物者；⑧依从性差者。
1.4 方法
两组均于确诊第1天即开始用药，均给予相同的对症处理，酌情给予退热药，嘱多饮水，忌食辛辣、生冷、油腻刺激性食物。均以3 d为1个疗程，5 d后判定疗效。
对照组：利巴韦林泡腾颗粒（50 mg×12袋，天大药业有限公司，国药准字H20058839）0.15 g/次，3次/d，连用3 d；治疗组：连花清瘟胶囊（0.35 g×24 s，石家庄以岭药业股份有限公司，国药准字Z20040063）4粒/次，3次/d；利巴韦林气雾剂[0.5 mg×150揿，上海医药（集团）有限公司信谊制药总厂，国药准字H10970349]，首次使用1 h内揿喷4次，2～3揿/次，以后每隔1 h喷1次，2～3揿/次。2 d以后4次/d，2～3揿/次。
1.5 观察指标
观察两组体温消失时间，鼻塞、流涕、咽充血消失时间。
1.6疗效判定标准
根据《中药新药临床研究指导原则》[4]上呼吸道感染疗效判定标准。显效：3 d内体温正常，咳嗽、鼻塞、流涕等症状全部消失；有效：4～5 d体温正常，咳嗽、鼻塞、流涕等症状消失；无效：5 d以上，体温不能恢复正常，咳嗽、鼻塞、流涕等症状仍较明显。有效率=（显效例数+有效例数）/总病例数×100%。
1.7 统计学方法
采用SPSS 17.0软件处理数据，计量资料以均数±标准差（x±s）的形式表示，采用u检验，计数资料采用χ2检验，以P < 0.05为差异有统计学意义。
2 结果
2.1 两组临床疗效比较
治疗组有效率明显优于对照组，两组比较差异有高度统计学意义（χ2=29.12，P < 0.01）。见表2。
表2 两组临床疗效比较（例）
2.2 两组主要临床症状消退时间比较
治疗组患儿热退时间、咳嗽消退时间、流涕消失时间及咽充血消失时间短于对照组，两组比较差异有高度统计学意义（P < 0.01）。见表3。
表3 两组主要临床症状消退时间比较（d，x±s）
2.3 不良反应
治疗期间对照组有1例出现白细胞减少，治疗组未出现不良反应。
3 讨论
急性上呼吸道感染是内科常见疾病，大多数为病毒感染所致，少数由细菌感染引起。顾艳红等[5]研究显示，儿童上呼吸道感染夏季检出病毒主要为肠道病毒、腺病毒、流感病毒；冬季检出病毒主要为呼吸道合胞病毒、流感病毒、腺病毒、鼻病毒、冠状病毒、间质肺病毒、博卡病毒等，而成人缺乏相应的资料。急性上呼吸道感染主要临床表现为发热、流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、食欲减退、乏力等，重者可引起心肌炎、脑炎等并发症。近年来，随着甲型流感H1N1和H7N9流行，越来越多中成药抗病毒药物被开发，并在临床得到广泛应用，且取得了显著疗效[6]。
传统抗病毒药物主要包括利巴韦林、阿昔洛韦、更昔洛韦等[7]。据报道[8]，利巴韦林超声雾化吸入时，70%直接分布到呼吸道表面，使局部病灶表面药物浓度迅速达到高峰，及时抑制病毒复制，从而使咽部病灶消失；而利巴韦林静脉滴注8 h后，口腔黏膜浓度却不到全身含量的1%。国内学者曾比较利巴韦林不同剂型（包括口服、静滴和局部吸入）3种不同方法治疗疱疹性咽峡炎的疗效，结果显示利巴韦林全身用药组效果最差[9]。随着抗病毒药物全身应用的日益普遍，其主要不良反应包括静脉炎、白细胞减少、肝功能异常、严重贫血等[10]。随着利巴韦林气雾剂的问世，目前广泛应用于临床。临床多中心研究表明[11]，利巴韦林气雾剂呼吸道给药具有局部药物浓度高、全身副作用低、对肝肾等重要脏器损害小、治疗费用低、起效时间短等优点。本研究中利巴韦林气雾剂局部吸入与利巴韦林泡腾颗粒口服治疗急性上呼吸道感染，结果显示，利巴韦林气雾剂吸入治疗组在热退时间、咳嗽消退时间、流涕消失时间及咽充血消失时间均较利巴韦林泡腾颗粒口服组明显缩短（P < 0.01），与文献基本相符[11]。
急性上呼吸道感染属中医“感冒”范畴，中医认为“邪之所凑，其气必虚”，感邪与否同肌表的卫气是否充实有关，肌表卫气充实乃可抵御外邪入侵，感冒就不易发生，若肺虚卫气不固，则易反复受外邪侵袭，导致反复感冒的发生。老年人或体虚患者因机体抵抗力低下，卫表不固，无力抗邪，导致风邪乘虚而入，治宜以标本兼顾、扶正祛邪为原则。循证医学研究显示[12]，清热解毒药物治疗流行性感冒具有较好的临床疗效。
连花清瘟胶囊是根据中医对“瘟疫”的防治理论而研制的中药复方制剂，主要成分是连翘、金银花、炙麻黄、炒苦杏仁、石膏、板蓝根、鱼腥草、广藿香、大黄、红景天、薄荷脑、绵马贯众、甘草等组成，具有清瘟解毒、宣肺泄热的功效。其配方中板蓝根、金银花和连翘具有清热解毒的功效；鱼腥草消肿解毒，有抗病原微生物作用，同时还有增加白细胞的吞噬作用；炙麻黄具有疏风解表、宣畅肺气、发汗解表作用；石膏能清热降温、生津止渴；红景天具有益气养阴，扶正祛邪之功效，通过增强机体免疫功能，有利于疾病的恢复。现代药理学证实，连花清瘟胶囊有退热消炎、抵抗呼吸道常见病毒和流感病毒抗菌免疫调节功能[12]。药理学研究结果[13]显示，连花清瘟胶囊对血中CD4+和CD4+/CD8+明显下降有一定的抑制作用。陈杲等[14]应用网络分析结果显示，连花清瘟胶囊对抗甲流的药理作用主要是通过影响TP53、RELA、NFKB1、HSP90AA1、MAPK1、AKT1、CASP3等信号通路，调节细胞凋亡，减少病毒复制，从而抑制甲流的疾病进程。程霞[15]单独应用连花清瘟胶囊治疗急性上呼吸道感染，结果显示连花清瘟胶囊具有较好的退热和改善上呼吸道感染临床症状的效果。本研究也显示，连花清瘟胶囊联合利巴韦林气雾剂治疗急性上呼吸道感染有效率达96.2%，与对照组有效率（86.8%）比较，差异有显著性（χ2=29.12，P < 0.01）。说明连花清瘟胶囊联合利巴韦林气雾剂治疗急性上呼吸道感染效果显著，且未发现明显不良反应，值得临床推广应用。
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篇7
省人大环境与资源保护委员会收到省人民政府提请省人大常委会审议的《浙江省大气污染防治条例（修订草案）》后，于11月10日召开全体会议，对条例草案进行了审议。此前，10月中旬，由袁荣祥副主任带队赴宁波、温州、台州、丽水征求意见，10月下旬又征求了省级有关部门的意见。现将审议情况报告如下：
2003年我省实施大气污染防治条例以来，先后实施清洁空气、大气复合污染防治专项和新一轮治气“三大行动”，大气污染防治取得明显进展，大气环境质量稳中向好、有所提高。但随着我省经济社会快速发展，大气污染负荷仍然较高。2014年，全省11个设区市中，除舟山外其余均未达到国家二级标准， 69个县以上城市中，仅有9个达到国家二级标准，大气污染防治任务十分艰巨。为认真贯彻落实新的大气污染防治法，很有必要重新修订我省的大气污染防治条例。
环资委认为，省人民政府提请的修订草案针对本省大气污染防治现状、特点及监管需要对上位法进行了补充、细化和必要的创设，内容基本可行，建议提请省十二届人大常委会第二十四次会议审议。同时，提出以下修改意见。
一、关于完善和细化部门监管职责及追责问题。法律的有效实施最终还是要落实在具体可行的部门监管职责及追责上。修订草案第四条第一、二款和第五十七条虽已依照大气行动计划及其分工方案对部门职责及追责作了规定，但由于部门监管职责不够明朗以及问责追究相对较轻，这不仅容易造成部门间的相互推诿及不作为的现象，而且也容易降低法律的适用性。目前，上海、江苏等地对部门监管职责及追责都作了较为明确的具体规定，为把“对监管者的监管”落到实处，同时又考虑到与长三角地区的法律衔接，建议修订草案鉴借兄弟省市的一些成功经验和做法，进一步完善和细化部门监管职责及追责条款，切实达到部门监管职责清晰、问责追究有章可循。
二、关于大气环境质量限期达标规划问题。大气环境质量限期达标规划是大气污染防治法的一项重要制度。上位法对未达标城市大气环境质量限期达标规划作了规定，本修订草案对此没有涉及。但由于目前多数城市大气环境质量不达标，这项制度的贯彻落实就显得格外重要。为使这项制度在我省更具操作性，建议修订草案除上位法规定外，应进一步明确大气环境质量限期达标规划的内容，包括空气质量、因素分析、阶段目标以及各阶段的重点任务和保障措施；同时，对其执行情况进行考核，考核结果作为政府和各有关部门绩效考核的重要内容，并向社会公布，接受社会监督，以确保这项制度在我省更好地贯彻实施。
三、关于重点区域和重点排污单位总量控制及削减问题。重点区域和重点排污单位总量控制及削减对整个大气污染防治起着至关重要的作用。尽管修订草案第九条对行政区域和一般排污单位的大气污染物排放总量控制指标分解落实作了规定，但由于我省“低小散”的“块状经济”明显，区域性污染相对比较突出，加上重点排污单位的污染，直接影响着我省的大气环境质量。如果只按行政区域和一般排污单位分解落实总量控制指标，就容易造成重点区域和重点排污单位污染物变相转嫁或被平均的现象，从而规避法律对其总量控制及削减的要求。因此，建议修订草案除行政区域和一般排污单位分解落实总量控制指标外，应重点明确重点区域和重点排污单位分解落实总量控制及削减指标，从而实现行政区域和重点区域、一般排污单位和重点排污单位“双控”的目的。
四、关于企业监测设备正常运行和实时数据传输责任问题。企业监测设备正常运行是确保数据准确的重要前提，而企业监测实时数据又是企业举证和环境监管部门的法律证据。修订草案第十三条虽对企业尤其是重点排污单位监测作了规定，但由于目前有的企业法律意识淡薄，监测数据弄虚作假，偷排偷放时有发生，给环境执法部门调查取证、及时查处带来难处。为强化企业尤其是重点排污单位大气环境保护责任，建议修订草案进一步明确企业尤其是重点排污单位监测设备正常运行和实时数据传输的责任，并辅以明确、严厉的违法惩罚措施；同时，将企业监测实时数据作为企业举证和环境监管部门的法律证据，以确保企业尤其是重点排污单位举证有据、环境执法部门监管到位。
五、关于禁止露天焚烧秸秆问题。秸秆处置是大气污染防治法的一项重要内容。修订草案第四十一条对秸秆处置尤其是禁止露天焚烧秸秆作了明确的规定，但由于目前一些偏远山区农民祖祖辈辈都有靠露天焚烧秸秆的传统习惯，它既可烧死害虫及虫卵，又可肥地。偏远山区集中秸秆处置成本很高，具体实施比较难。为使秸秆处置更切实际，建议修订草案依据上位法第七十七条授权条款，在城镇、机场、铁路、高速公路等主要干道以及大气环境特殊保护区附近，可以先划定露天焚烧秸秆禁止区域，以确保这些区域真正做到有令禁止、有令能止。
篇8
1、地形和气候因素
兰州市位于青藏高原东北侧的黄河河谷盆地内，它的南北都被两山脉夹住，整体呈椭圆形，深居西北内陆，典型的温带大陆性气候造成自然生态脆弱，整个城市是狭长的地形，全年静风天气居多，使得污染物长时间在低空聚集无法扩散，有着特殊的地形和气候这样的因素直接影响了兰州市大气质量。
2、工业和能源结构
兰州作为黄河上游最大的工业城市和西部重要的原材料工业基地，经过改革开放几十年的建设与发展，整体工业化水平迅速提高，已经是全国重要的石油化工和机械装备工业基地。就是这样长期粗放型经济发展，一些长期积累的结构型污染问题导致空气质量下降。兰州黄河水域分布着兰州石油化工公司、兰州钢铁厂、油漆厂等工矿企业，这些企业又以能源、石油化工、有色冶金等原材料工业为主，重工业占整个工业的比重将近八成以上，有很大一部分企业的工艺不环保。加之八成以煤为主的单一能源结构，以至于兰州市约有五分之一的大气总悬浮颗粒物来自燃煤，整个城区大气污染受到影响，给大气污染防治带来了极大的考验。
3、餐饮、取暖的燃煤
兰州深居中国西北部，冬天寒冷人们必须供暖，城市还没有普及天然气，这样部分困难居民采用小火炉取暖来节约燃气采暖费，煤自然的成为人们的首选燃料。而在燃煤市场上，煤炭品质缺乏监管，又考虑到经济条件的约束，人们不得不放弃环保的低硫煤而选择廉价的高硫煤，高硫煤仍占主导地位，然而市场上销售有烟煤、劣质煤和煤炭掺杂的假现象又比较突出，造成大量二氧化硫的排放使兰州大气污染。在城区及周边郊区有超过10万户城乡居民燃煤和焚烧植物的小火炉，周边郊区农村人口焚烧秸杆取暖和工业生产产生的烟尘随着空气流动进入兰州市区，还有相当数量的沿街烧烤点，它们一点点的污染者兰州市的空气。
4、机动车辆增加，汽车尾气问题
兰州地区有超过50万辆机动车，而且以每天百多辆的速度增加。由交通运输机动车带来的大气污染占全部大气污染物的近三成。机动车排放的是气态污染物，其主要成分为：一氧化碳、氧化氮、二氧化硫碳氢化合物等气体。
跟中国绝大部分有雾霾的城市相似，兰州市大气污染呈工业、燃煤、扬尘及机动车尾气混合型特征，就工业废气这一项占到污染物排放总量的近一半，扬尘约20%，机动车尾气约占17%，有所不同的是兰州的低空生活污染约占到污染物的13%。随着兰州市经济社会地快速发展，能源需求地不断扩大，机动车数量地大幅增长，区域空气污染现象频发，让原本“难堪重负的环境”更是雪上加霜，大气污染防治工作形势严峻，制约了社会经济可持续发展，影响了人民群众身体健康。
二、兰州如何摘掉重度污染的黑帽子
在地理、气候、经济等条件都没有明显优势的背景下，兰州通过运用行政、科学、经济、法律等手段综合治理，得出了切实可行且行之有效的大气污染治理的兰州经验。
国家在2003年正式公布城市大气污染指数，兰州就成为全国大气污染最严重的前十。环保部和甘肃省对于兰州的心肺之患高度重视，并达成了合作协议来治理这一危害民众的大事。把兰州市列为全国大气污染治理试点城市和区域联防联控重点防治城市。并把大气污染防治作为兰州市政工作的首位，在这样的观念转变，政府的监管和群众的参与下不断改善。
跟中国绝大部分有雾霾的城市相似，兰州市大气污染呈工业、燃煤、扬尘及机动车尾气混合型特征，就工业废气这一项占到污染物排放总量的近一半，扬尘约20%，机动车尾气约占17%，有所不同的是兰州的低空生活污染约占到污染物的13%面对这样的污染结构，兰州市通过环境立法、工业减排、燃煤减量、机动车尾气达标、扬尘管控、林业生态、清新空气和环境监管能力的提升等治污工程。
对于工业污染的治理，重点实施出城入园这一政策，先后淘汰落后产能项目四百多个；在燃煤污染治理方面，重点改造燃煤锅炉项目四百多个；扬尘污染治理及空气清新方面，重点实施机械化清扫、挥发性有机物治理等；机动车尾气治理及监管能力建设方面，重点实施淘汰黄标车、建设空气监测子站等。针对以重化工业为主的产业结构，兰州市通过关、停、搬、改的办法来减少工业污染，先后关闭淘汰13家产能落后对环境污染严重的企业，在冬季采暖期间对城市周边200多家铸造、砖瓦等重度污染企业实行强制停产减污，还实施了火电行业脱硫烟气旁路封堵、除尘、脱硫、脱硝以及水泥行业脱硝等深度治理改造项目，对工业大污染项目进行了整治。
兰州市对城区燃煤供热锅炉进行换血式的煤改气治理，严格按照凡煤必改、应改尽改的原则，完成了市区原有燃煤锅炉总量的百分之六十的蒸吨燃煤锅炉的天然气改造，使原煤散烧锅炉退出了兰州主城区供热。对城区煤炭供销体系进行了监管，减少或杜绝了劣质煤的销售，由劣质煤带来的污染减少了。
在冬季采暖期，兰州市定格执法模式，组织环保、工信、质监等部门对市内大型热电厂及主要用煤企业限负荷、限煤量、限煤质、限排放等措施全天二十四小时驻厂监察。从而进一步控制燃煤带来的污染。
网格管理，通过全民参与来治理污染。兰州市区被划分为1482个网格（楼院、小区），实行市、区、街道三级领导包抓，网格长、网格员、巡查员、监督员“一长三员”的分级制度，把区域内所有企业、主次干道、背街小巷、公共场所、居民小区等全部纳入大气污染治理网格管理，实行逐级负责、分级办理，使顶层设计的“最先一公里”和具体落实的“最后一公里”结合起来，确保大气污染治理措施一一落地。
无论地理位置、气候条件、经济发展水平还是产业结构，兰州都不比其他重点城市占优，但兰州通过努力实现了空气质量的有效改善。兰州的成功经验说明，只要认真去做，污染是可以治理的，环境保护与经济发展不但不对立，而且还是相互促进的；兰州取得的治污成绩靠落实、靠监督、靠严格执法，兰州能做到的，别的城市也应该能够做到。
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关键词：大气污染；环保制度；污染治理；绿色产业
中图分类号：X51 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.10.035
随着社会各界对大气污染治理问题关注度的逐渐提高，针对我国大气污染情况的特点，例如雾霾天气出现频率过高且持续时间不断延长、污染范围持续扩大并开始向全国范围蔓延、大气污染不断加深加重、污染物排放量持续大量增加，人口密集的大城市成为大气污染问题笼罩下的重点治理区域。大气污染问题不仅阻碍了经济社会的可持续发展，还严重危害着人们的健康，导致各种疾病反复出现，因此，治理大气污染已迫在眉睫。
1 工业与城镇化发展下的大气污染问题
1.1 大气污染问题的原因分析
1.1.1 城镇化发展失衡导致人口过度膨胀
随着改革开放进程的不断加快，城镇化建设的速度也明显加快。交通拥堵、大气污染等问题也随之而来。一味追求城市规模的扩张，过于片面的城市规划导致城市结构体系发展不均衡。中心城市无序地持续扩张，导致大城市的城市功能过于集中，从而导致人口过于密集，使得城市趋于饱和，资源消耗速度过快，废气排放量巨增。大城市产业的发展并未抵消交通拥堵等“大城市病”，管理水平未能跟上大城市发展扩张的速度。而此种现象并不是大城市应存在的普遍现象。据调查，与其他国家大城市的大气污染程度相比较，我国大城市的污染程度明显过高。
1.1.2 环保制度不健全，污染治理效率低
持续恶化的大气污染治理问题需要健全的环保制度调动各方主体，形成合力对大气污染问题进行有效治理。在当前严峻的环保形势下，积极调动各方主体共同治理大气污染问题迫在眉睫，但由于当前我国对大气污染问题制定的相关制度还不完善，现有法律保障制度体系也未能完全覆盖，导致现行环保法在执行过程中效率较低，严重影响了大气污染的治理水平。加强对企业排污行为的制约，积极提升企业自主节能减排的内在动力，并帮助企业完善自主节能减排的经济手段。
1.2 某地大气污染问题治理的分析
某地因大气中的二氧化硫、粉尘和一氧化碳含量超过环境负荷引发了雾霾事件，当地人意识到了雾霾的严重性，开始从各个方面研究如何治理大气污染。
1.2.1 国家立法治理废气排放
国家立法是治理大气污染的基本方略。在某地雾霾事件发生之前，当地政府就已经颁布《工业发展环境法》与《制碱法》，其中包含了一些需要严格监管的行业，这些行业在生产过程中均会产生各种有毒气体。同时，这也是法案中第一次规定了氯化氢的最高排放量。20世纪50年代某地烟雾事件后，当地政府颁布了《清洁空气法案》。此法案中着重提出了无烟区的设立，并且无烟区中的居民必须改造自己的锅炉、燃料，并使用集中供暖的方式。经过多年的努力之后，有毒雾霾终于从当地消失不见。而当地政府继续颁布了《污染防止法》，这个法案对大气、河流、海洋、土地各方面都有了全面、系统和有针对性的条款。
1.2.2 控制重点变为机动车尾气排放
某地的机动车数量于20世纪八九十年代迅速增加。当年的监测报告中显示，某地主要的大气污染物已成为机动车尾气排放，其占大气污染物含量的比例也在持续增加。于是，当地对大气污染的控制重心向治理机动车尾气排放开始转变。政府还是推出各项政策，比如宣传公共交通、自行车等无油耗、无污染的出行方式；改变城市交通系统的发展方向，降低对私家车的依赖；改进机动车燃油机的基础设计和燃油结构；建设自行车道路系统等。
2 对大气污染进行标本兼治的治理研究
2.1 实行城镇化发展均衡化策略
在城镇化发展进程中，应实行均衡化的发展策略。一方面，为了解决中小城市在基础设施建设及公共服务过程中的资金问题，通过完善创业扶持政策和职业技能培训等工作，达到使流动人口在中小城市充分就业的效果。并在依托县城的基础上带动发展一批有实力前景的中小城市，通过利用现有的地方产业基础和基础设施吸引更多人实现就地城镇化，使得人口聚集起来，共同发展中小城市。另一方面，合理利用大城市的凝聚力和扩散效应，形成协调发展的现代化、合理化的城市群，将中小城市融入城市发展体系内。
2.2 加快建立绿色产业体系步伐
构建绿色现代产业体系，调整不均衡的产业结构，转变粗放型的工业化发展模式，通过积极地控制产量并调整存量的方式提升产业健康发展的水平。在产量增加问题方面，在进一步提高化工、石油、钢铁等耗能量、排放量较高和产能过剩等行业的基础上，建立差别化的产业准入机制，有区别地对待和要求不同产业，以达到调整过于偏重的产业结构的目的。在积极、有效遏制地方企业扩张规模的基础上，提高市场准入制度的要求，对于大气污染较为严重的地区，实行严禁批准高耗能、高排放新增产能项目的核准和备案。
3 结束语
在工业与城镇化发展背景之下，大气污染的治理研究工作应从提升中小城市吸引力及其与城市群协调发展着手，积极优化城市结构体系，在科学分析的基础上构建有效长久的治理机制，以提升整个城市群的发展和城市功能全面完善为目标，以建立均衡化的城镇化发展体系。为走上均衡的城镇化发展道路，必须避免人口过于集中在大城市，应当积极调节人口比例，使之与大气承载能力相协调，解决大城市中人口膨胀所引起的大气污染问题，在工业与城镇化发展走上健康发展道路的同时，有效治理大气污染问题。
参考文献
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一、指导思想
以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，以市长、区长环境保护目标责任书和*市“蓝天工程”实施方案为依据，以耐火材料、地板砖、内墙砖、水泥、石灰窑、石料开采加工等污染严重的企业为重点，全面治理大气污染源，改善我区环境质量。
二、目标任务和时间要求
（一）防治工业污染
1.炒石膏粉厂、小生化厂、小板厂、小瓦盆窑、小淀粉、小造纸、小电镀等土（小）企业，必须于20*年年底全部关停、拆除。今后发现一处拆除一处，严防死灰复燃。
2.全区34家耐火材料厂（名单见附表2），必须于20*年3月底前采用煤气发生炉或梭式窑生产技术进行改造，实现达标排放。
3.城市规划区内、新老2*国道两侧、街道办事处驻地周围的燃煤企业（名单见附表3），必须实行煤改气工程，地板砖行业的生产废水和采用冷煤气为燃料的企业，必须配套上马废水处理设施，不得直排造成对环境的二次污染。达标验收时间为20*年6月底前。
4.20*年年底前关停取缔所有交通干线两侧可视范围内的石灰窑（名单见附表4），逐步关停取缔不在重点区域的石灰窑。
5.即日起环保部门不再审批新上石料开采项目。原有分布于主要交通干线两侧的石子厂必须立即停产并拆除设备。不在重点区域的石子厂要在20*年6月底前关停拆除。正在建设的要停止建设并拆除设备。
6.大力推行新型回转窑生产技术，逐步淘汰落后的机立窑生产线。今后不得新建、扩建机立窑设备和直径小于2.5米的小型回转窑，对现有年产量10万吨以下水泥机立窑生产线逐步关停或转产。
7.继续巩固小炼铁、土炼焦两小企业的关停成果，未完成拆除任务的街道办事处年底前完成拆除任务，确保辖区内不发生反弹。
8.20*年10月底前完成对盛能电厂、华盛电厂脱硫装置和大气污染物在线自动监测装置的安装调试工作（名单见附表5），确保20*年年底前各项污染指标均达标排放。
9.其他未被列入关停治理改造的大气污染企业，必须在20*年10月底前采用清洁能源进行治理改造。
10.严格建设项目审批管理。一切对大气环境质量有影响的建设项目（包括新建、扩建、技改项目），必须经过环保部门进行环境影响评价，否则任何部门不得审批。对环境造成污染的项目，环保部门有一票否决权。禁止在城区建成区及规划区内建设炼钢、炼铁、电石、水泥等粉尘污染严重的项目，进一步削减污染物排放总量。
从20*年起，对占城区污染负荷80%以上的排污单位发放排污许可证。
责任单位：区经贸局、环保分局、建设局、发展计划局、监察局、工商分局、司法局、安监局、土地分局
（二）防治煤烟污染
1.发展和推行集中供热，凡集中供热管网所及范围的生产和采暖单位，原有燃煤锅炉一律拆除或封存。对要求加入集中供热的用户，供热单位不得无故拖延或拒绝；对未纳入热网规划区域的，要实行区域联片工业采暖。
责任单位：区建设局、规划分局、质量技术监督分局、环保分局
2.城市建成区内，严禁新上蒸发量10吨/时以下民用燃煤锅炉；所有工业燃煤窑炉和蒸发量1吨/时及以下的燃煤锅炉、茶水炉、饮食服务大灶等燃煤装置，20*年5月1日前全部取缔淘汰。改用天然气、液化石油气、电等清洁能源的，要按隶属关系,到有关主管部门登记备案。对新上直接燃煤的商业性的饮食或浴池等经营性锅炉、煤炉、大灶，任何部门不得批准或接受备案。
对木材加工企业的小锅炉烟尘污染，采取建立工业园区、实施集中供热、推广绿色能源等有效措施进行治理、整顿或关闭。20*年底前，所有木材加工企业燃煤锅炉一律关停取缔。
责任单位：区环保分局、质量技术监督分局、城市管理行政执法大队、工商分局
3.各煤炭经营单位，不得向城区范围内供应含硫量大于1%、灰分大于17%的高污染煤炭燃料。
责任单位：区环保分局、经贸局、工商分局
4.城市建成区内积极推广使用燃气、天然气、液化石油气、太阳能、电等清洁能源，20*年底前清洁能源使用率达到80%以上。
责任单位：区建设局、环保分局
（三）防治机动车污染
1.严格按照国家机动车产业政策，停止生产和销售落后车型，加强出租车和公交车的管理，加快运营车辆更新。严格按照国家的政策和标准，做好机动车报废工作。对超期服役、污染严重的机动车，实行强制淘汰。
2.推广燃气汽车技术，加快燃气站建设，以公交车和出租车为重点，推广使用液化石油气、二甲醚等清洁能源。20*年底使用双燃料的公交车、出租车要达到30%，20*年底达到50%，20*年底达到90%。
责任单位：区交通分局、公安分局、环保分局
3.加大机动车尾气排放的监督管理力度，将机动车尾气排放监测纳入车辆年检程序。办理车辆年检、转入等手续时，应取得市环保部门核发的《机动车污染物排放许可证》，超标排放尾气的车辆要安装尾气净化装置，尾气超标的机动车辆一律不得通过年检，不得上路。
加强对道路上行驶的机动车尾气排放情况的监督检查，每年路检车辆不能低于当地现有车辆总数的5%。区环保部门要建立机动车排放污染物监督管理动态数据库，定期向区政府报告全区机动车污染物排放情况。
限制摩托车发展，停止对二冲程摩托车挂牌。
责任单位：区公安分局、环保分局
4.车用汽油必须符合《机动车排放污染防治技术政策》、《车用汽油有害物质控制指标》等要求，销售单位要按规定添加燃油清净剂。
责任单位：区质量技术监督分局、环保分局
（四）防治扬尘、油烟污染
1.加强建筑施工现场和物料堆放场的管理。建成区内所有建筑施工现场，必须采取有效措施防止扬尘污染，施工方案中要有防治扬尘措施，施工现场要进行硬化处理，建筑施工垃圾要及时回收清运，物料堆放场四周要设置有效、整洁的防尘隔离围挡。运输散流物料的车辆，应采取密闭措施，防止运送过程中发生遗撒泄漏。
城区道路坚持洒水清扫，积极开展道路机扫，做到城市垃圾日产日清。
责任单位：区建设局、公路局
2.提高城市建成区绿化覆盖率，防止地面扬尘污染。20*年基本实现城区地面绿化。城市绿化覆盖率20*年达到30%，20*年达到35%，20*年达到40%以上。
责任单位：区建设局、林业局
3.防治饮食业油烟污染。现有饮食服务场所污染扰民或超过国家规定排放标准的，20*年6月底前必须安装油烟净化设施，实现达标排放，20*年7月1日起，不能达标排放的，责令停业整顿或关闭。新建饮食服务业油烟排放必须达到国家规定的饮食业油烟排放标准。
禁止在城区内露天烹调、烧烤食品。
责任单位：区城市管理行政执法大队、环保分局
4.在人口密集的地区禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
责任单位：区城市管理行政执法大队
三、保障措施
（一）提高认识，加强领导。*区是临沂市区的重要组成部分，实施大气污染防治是落实市政府“蓝天工程”的重要举措。各级各有关部门要高度重视，充分认识治理大气污染的必要性、重要性和艰巨性，以对党和人民高度负责的精神，切实抓紧抓好这项工作。区政府成立大气污染专项治理工作领导小组，具体负责专项治理的组织、监督、协调工作。各街道办事处也要成立相应机构，制定措施，分解任务，明确责任，及时解决工作中的热点、难点问题。区大气污染专项治理工作领导小组成员单位要积极协助街道办事处开展工作。
（二）紧密配合，形成合力。环境保护工作是一项综合性的社会系统工程，需要各部门通力合作。各责任单位要从大局出发，积极配合，分工负责，务求实效；要依法履行工作职责，做好管辖范围内的督查落实工作。
（三）严格执法，严惩违法行为。环保部门是主要的环保执法监督部门，要不断加大环保执法力度，建立集中突击检查与经常性检查相结合的监督检查机制。对逾期完不成治理任务的企业（单位）依法关停，对完成治理任务但不能实现稳定达标排放的企业，责令停产改造并予以处罚。对个别严重违法的污染企业，供电、技术监督、工商、公、检、法等各有关部门要依照各自职责，配合环保部门，进行严厉查处。
（四）搞好宣传，加强舆论监督。充分利用广播、电视、报纸等传播媒体，大力宣传环境污染治理的重要性和环保法律法规及市、区有关污染防治的文件精神。区环保部门要定期向社会环境信息，公布环境污染治理进度及环境质量状况，向社会公布举报电话，充分调动全区广大群众参与环保工作的积极性，形成良好的公众参与机制。对逾期完不成治理任务或虽完成治理任务但不能实现稳定达标排放的企业（单位），通过媒体对企业法人进行曝光，并依法追究其法律责任。