数字乡村建设范文

导语：如何才能写好一篇数字乡村建设，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、三项措施，强保障

为了确保全乡“数字乡村”建设工程的顺利实施，一是成立了由乡长任组长、分管副乡长任副组长的工作领导小组，对这项工作实行直接领导协调，并要求各村委会成立相应的工作领导小组，全力配合工作人员进行数据、图片的采集和录入，乡人民政府与各村委会签订了工作责任制，实行一票否决。二是从各站所和村委会抽调了26名业务骨干分成数据采集、图片采集、软件技术、数据录入、图片处理、质量审核和后勤保障七个工作小组，实行分片包干、责任到人、协同合作的方式开展工作，并从学校和各站所抽调了电脑硬件、数码相机、车辆等设备，为工作组各项工作的开展提供保证。三是从乡财力中划拨了10万元工作经费，用于缺口设备、办公用品的采购和后勤保障，确保了工作的顺利启动。

二、四个明确，定目标

为了确保各项工作做到目标明确、有的放失地开展，9月12日，乡党委政府结合楚雄、玉溪试点单位取得的成绩，召开了各村委会文书和抽调工作人员会议，结合沿江实际，一是明确总体思路，通过“数字乡村”工程的实施，展示沿江农村社会经济发展和新农村建设取得的成绩，反应存在的困难和问题，把网站建成服务沿江农村社会经济发展的窗口和新载体。二是确定了10个村委会、65个自然村和乡级机构共76个单位为网页制作基本单位。三是明确了工作步骤，把整个工程建设工作分为筹备、数据图片采集、审核、录入、校对、汇总上报六个阶段。四是明确了工作任务。根据抽调人员特长把工作人员分为六个工作小组，按六个工作阶段分别明确了各阶段工作目标任务。

三、三个统一，提效率

一是在筹备阶段成立了组织机构，抽调相关工作人员，完成了数据采集人员的业务培训，统一了指标、口径和采集方法，9月20日全面完成数据采集工作；二是在数据采集组采集数据的同时，完成了数据录入工作人员的培训，熟练掌握离线录入软件的操作，并利用投影仪对图片处理小组进行图片处理软件acdsee演示，统一了图片规格和对曝光过度、曝光不足等图片的处理方法；三是制定了数据图片录入、图片处理工作流程，统一了工作步调，从根本上提升了工作效率。

四、四个把关，保质量

为了确保数据、图片质量，一方面对采集的数据，由质量审核组审核后交由数据录入组录入，凡是因数据采集和质量审核小组把关不严，在进行录入时，每出现一个指标错误，从数据采集和数据审核人员责任制考核中扣除5分，有效地控制了采集数据质量。另一方面，对当天采集到的图片，晚上召开图片质量审核专题会议，图片通过投影仪展示，由乡四班子成员进行审核验收，总结当天工作中取得的成绩，及时提出存在问题，并安排下一工作日的工作任务。通过图片把关，在不断提高图片采集组工作人员的拍摄水平的同时，全乡图片整体质量得到了提高，没有出现返工现象。三是数据图片全部录入完成后，由各村委会书记、主任、文书对辖区范围内所有单位的录入数据、文本和图片进行校对审核，及时进行修正补充，确保了网页使用的图片文本信息的真实性。四是乡级网页所有使用的图片和文本信息，经过班子会议逐一讨论通过后才进行数据上传。

五、取得的经验

（一）数字乡村建设工程的顺利开展，需要各级领导重视。数字乡村建设工作，涉及了全乡农村社会经济各个方面，盛市、区各级组织高度重视，沿江乡党委政府把这项工作提到了重要议事日程，由乡长亲自抓，最终顺利完成了这项工作。在乡农经站电脑设备、数码相机、工作人员、经费严重不足的情况下，及时从学校借用了7台电脑，从各站所筹集了8台数码相机，从各站所和村委会抽调了26名工作人员，抽调车辆3辆，并从十分紧张的乡财力中提供了10万元工作经费，为这项工作的顺利开展提供了强有力的保障。区政府及时调集资金购置了数码相机，按照乡镇业务量大小进行调剂，解决了器材不足的迫切问题。

（二）数字乡村建设工程的顺利开展，需要一个和谐社会环境。图片采集工作组采集的图片共计13500余张，全部来自群众生产生活，有的图片采集需要进到农户家中，拍摄反映农民家庭基本生活设施的场景；有的需要爬到农户房顶，拍摄反映村庄全貌的写实图片；有的需要进入厂房内部，拍摄企业生产实际的图片；有的需要进入种养殖大户的种养殖场，拍摄反映农村经济的来源图片；还有的需要拍摄群众在田间劳作、休闲娱乐的大量图片资料，这些图片的采集都得到了群众们的热情配合，这也体现了农村精神文明建设取得了长足的进步。

（三）数字乡村建设工程的圆满完成，需要一支无私奉献的工作队伍。数字乡村建设工程时间紧、任务重，全体工作人员在短时间内完成了数据图片的采集、录入、修改和数据上报工作，和他们兢兢业业、无私奉献的工作热情是分不开的。乡党委、政府主要领导全程陪同工作人员进行数据质量把关，参与工作难点的化解。

工作人员主动放弃了国庆假期，有的同志还带病坚持，每天工作超过15小时。在分工不同的各个工作小组之间，需要形成一种默契，大家只有相互沟通协作，才能顺利完成各阶段工作任务，任何一个环节出了问题，都会影响到全盘工作的开展。虽然正值国庆长假期间，各小组成员都比平时上班时间早到半个小时，相互交流沟通，确保工作步调一致。（四）数字乡村建设工程的圆满完成，需要一支过硬的技术力量支持。数字乡村建设工程是一项摸索开展的工作，没有现成的模式可以借鉴，只能在实践中总结经验，加上离线软件的开发的时间较短，难免出现这样那样的问题，给全乡的数据采集录入带来了一定的困难，领导小组办公室从工作人员中抽调了电脑操作比较熟练的业务人员，成立了技术攻关小组，在当天工作结束以后，针对录入软件进行全方位的测试，测试录入图文信息显示、导入导出数据是否规范、完整、准确，及时发现软件存在的问题，并积极寻找解决方案，确保了全乡离线数据录入软件的正常运行。另一方面，为使工作人员真正掌握数据采集、图片采集，文字编辑、图片处理、数据录入等技术要求，确保工作人员技术到位，除了业务人员培训以外，实行“每天一会”、以会代训的方式对数据录入、图片处理、图片采集人员进行强化训练，为后期工作的开展提供了有力的技术支持。

六、存在的问题

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自5月6日县“数字乡村”工程视频建设动员大会召开后，乡党委、政府高度重视此项工作，于5月8日召开班子会议进行专题研究，成立了以乡党委副书记、乡长为组长、以分管农业的副乡长、乡党委宣传委员、组织委员为副组长，以涉农部门负责人为成员的乡“数字乡村”工程建设领导小组，领导小组下设办公室于乡农业信息管理站，由站长兼任办公室主任，并抽调了6名工作人员充实到领导小组办公室（含大桥、磨盘卡）两村的大学生主任助理。同时拟定了大桥乡“数字乡村”工程视频建设实施方案，统一进行了分工。14个村委会成立相应的工作领导小组，全力配合数字乡村办工作人员进行数据、图片、视频的采集。

二、从各小组成员单位和村委会抽调了18名业务骨干分成图片采集、图片编辑、视频制作、文字处理、数字处理和后勤保障6个工作小组，实行分片包干、责任到人、协同合作的方式开展工作，并从学校和各站所抽调了摄像机3台、数码相机4台、电脑6台、打印机1台、车辆2张投入到此项工程建设中，保障了全乡“数字乡村”工程视频建设的进展顺利。为工作组各项工作的开展提供保证。

三、及时动员，强化专业技术培训。对全乡的“数字乡村”工程建设进行了安排布署，要求各村分别按各自所辖自然村分别进行数据采集，并于5月15日前全部上交到数字、文字处理组进行统一审核，图片处理组于5月25日开始按要求到每村进行图片采集。6月3日前把14个行政村视频采集完，6月17日完成所有视频制作和上传工作。

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将认真贯彻和落实党的十七届五中全会精神，今年。牢固树立科学发展观，坚持以人为本，切实巩固第二届文化周市容市貌整治效果，加大乡村环境综合整治力度，探索建立数字化城管及“大城管”管理模式，积极推行城管领域内相对集中行政处罚权工作，全面推广“以钱养事”改革，切实推进乡村生活垃圾处置费代征代缴改革，努力加强城管执法保证，进一步规范执法人员行为，不时提高长效管理水平，促进水乡园林特色、历史人文特色的生态宜居城市建设，为把潜江早日建设成中部强市作贡献。

二）目标任务及主要措施。

运用信息化手段（数字城管）提升乡村管理行政执法整体效能，建立数字化乡村管理新模式。开展数字化乡村管理系统建设。从严从细从快管理好城市。

推动乡村管理重心下移，推进乡村网格化管理。依照“两级政府、三级管理、四级网络”乡村管理架构。强化城区、街道、社区的自治管理，形成“条块结合、以块为主”管理模式，争取市政府支持，向社区拨付基本工作经费及奖励经费，重新启动“门前四包”工作。实行乡村网格内的以钱养事”改革，完善和落实绩效考评和目标管理责任制，提高基础管理能力。

利用升格为政府工作部门的契机，努力构建“大城管”格局。借鉴宜昌市城管局做法。争取市政府尽快成立乡村综合管理委员会，市长任主任，分管市领导为副主任，构建政府监督指挥、部门协调运作、各有关方面各司其责，各尽其责，相互配合的大城管”格局。

调整了代征运行软件，切实推进“乡村垃圾处置费代征代缴”改革工作。今年已拿出利息监审意见。制定了改革实施方法草案。今年依照省物价局、省住建厅专题督办会要求，迅速组织实施。

分布实施”工作思路，启动乡村管理行政执法局申报工作。依照“一次报批。拟定在潜江城区实行相对集中奖励权工作申报方案，按“先上市长办公会，再上市委常委会，向市人大汇报后，报省政府批准”工作流程推进，整合乡村管理资源，推行乡村管理领域相对集中奖励权工作，整体提升乡村管理水平。

加快专业市场、环卫设施的建设速度，完善乡村功能性基础设施建设。争取市政府加大乡村功能性基础设施建设资金投入。为乡村管理发明必要条件。

依照“新人新办法，规范城管执法人员管理。根据省政府办公厅（政办发[2010]102号）文件精神。老人老办法”原则，坚持“逢进必考”严把入口关；对现有人员统一考核，择优录用，对达不到要求的人员合理分流，妥善处置；规范后的城管执法人员争取纳入参公管理，提高城管系统干部职工待遇。

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[关键词] 数字化；农村医学；职业能力；校本教材

中职农村医学专业是教育部在《中等职业学校专业目录（2010年修订）》中新增设的专业，同期卫生部也明确规定该专业毕业生可参加执业助理医师资格考试，取得资格后，必须到村卫生室和边远贫困地区乡镇卫生院执业。因此，中职农村医学专业毕业生的特定工作岗位为农村基层的乡村医生。然而，自2010年教育部增设中职农村医学专业以来，多数中职学校教学一直沿用三年制专科和本科教学的模式和课程体系，即学科型教学模式与课程体系。[1]对基层医疗卫生人员的培养缺乏针对性，充分暴露了课程体系模式老化、课程设置缺乏新意、课程内容偏离岗位、教材建设明显滞后等弊端。[2]一方面过于偏重理论知识，通常以逻辑讲述为主要形式的教学模式不适应于技能型、服务型医疗卫生人员的培养。另一方面较高的门槛和学习难度导致中职学生更难掌握相关技能，也易造成学习兴趣的缺失。当前已进入数字化时代，中职农村医学专业与之相匹配的高质量数字化教学资源有限，中职教师在数字化环境下难以驾驭课堂教学，教学效率低下。

目前，我国医学院校绝大多数的研究是将视线集中在三年制专科及以上的学科教学改革上。而针对更加贴近基层、有更强实用性要求的农村医学专业，中职教学改革却缺乏有深度的探索。尤其是基于乡村医生特定岗位职能的行为导向课程体系改革的研究，是当前基层医疗卫生人员教育体系改革中的空白，需要中职医学教育工作者进行更深入、及时的探索和研究。于是，在学校领导及各级部门支持和帮助下，我们成立了“中职农村医学专业课程体系改革――基于乡村医生特定岗位职能的相关研究探索”的教育教学研究课题组。本课题由校企合作共同建设研究，参研人员由长期在教学一线进行课堂教学的教师和乡卫生院及村医务室的乡村医生组成。近些年教师们最焦虑的是当前“90后”的中职学生缺乏学习兴趣，其中重要原因是数字化时代没有与之相匹配的学生喜欢看的专业教材。教材是实现教与学的载体，是学生成才成功的路线图，在教育教学、人才培养中处于举足轻重的地位。教材建设是课程改革的重要组成部分，对教学质量的提高起着重要作用。[3]

因此，一年多来，我们首先进行了数字化环境下中职农村医学专业教材建设的研究与实践，共开发编写了《正常人体结构》和《遗传病与优生》两本校本教材，并于2014年9月投入使用，取得了初步成效。本文以农村医学专业医学基础课程《正常人体结构》校本教材的开发编写为例，阐述数字化环境下中职农村医学专业教材建设的研究与实践。

一、研究措施和方法

1.成立校企合作的校本教材建设指导委员会

教材建设指导委员会主要由学校教育教学相关领导、行业（医院）专家、教研部主任、教研室主任等组成。由于本专业毕业生就业岗位为农村乡卫生院和村卫生室的基层医生，行业专家除了邀请省、市级医院有高超医疗水平和一定教学经验的医疗专家外，还邀请了来自农村基层医疗一线的乡卫生院和村卫生室医生，这样的专家团队既可保证教材内容的科学性和前沿性，更能体现针对职业岗位的适用性和必需性。该委员会主要承担教材建设的组织、领导和决策之责，具体督导并组织实施教材建设的开发编写工作。

2.成立校企合作的校本教材开发团队

本开发团队主要担任正常人体结构课程的教材开发编写工作，参与人员除本教研室全体教学人员外，还邀请了教材建设指导委员会的行业（医院）专家。在教材的开发编写过程中，由于企业人员的全程参与，从而能切实做到根据农村医生岗位工作任务，确定岗位职业能力，导出教学内容，并以此为切入点提炼教学大纲，指导教师针对农村医生岗位职业能力确定医学基础课程的知识需求等，设计相关调查问卷进行调查分析，从而更加准确地编写课程标准及教学内容，真正意义上进行了校企合作，实现课程内容与职业标准的对接，教学过程与生产过程的对接。

3.培训教材开发人员的信息素养

当前，多媒体和网络技术飞速发展，全球已经进入数字化时代。“90后”和“00后”的中职学生成长在数字化时代，可谓“数字化原居民”。数字化网络信息就像空气一样充满了校园里的每一个角落，中职学生每天从网络获取信息资源的速度和数量，远远超过了我们这些经历了数字化技术从无到有的“数字移民”。如果我们这些被称之为“数字移民”的中职教师没有较强的信息意识和信息能力，所开发编写的教材仍然沿用传统经典教材的思路和模式，那就是用前数字化时代的过时模式，来强制教育一种熟练掌握全新数字化模式的新生代，其教学效果是不言而喻的。一本教材在保证其知识的完整性、科学性和先进性的基础上，一定要具有时代特色，并具有创新性、适用性、启发性和灵活性，否则是没有生机和活力的，对学生是缺乏吸引力的，不但浪费人力物力，还会被喜追求时尚、喜颠覆传统的中职学生所摒弃，直接导致学生产生厌学情绪。因此，中职教师要及时充电补习信息化技术知识，以提高信息素养。这样教师的教育教学理念、基本素质、思维方式等才能与时代同行，教师才能编写出符合数字化时代要求的教材。

4.主要研究方法

本次研究主要采用调查问卷法、分析法、现场访谈法、专家座谈法、头脑风暴法等方法进行广泛调研。

以2010年9月江西卫生职业教育教学指导委员会组织编写的农村医学专业《解剖学及组织胚胎学》教学大纲为蓝本，基于乡村医生特定岗位对《正常人体结构》中的各知识点需求，设计“《正常人体结构》教学内容和要求”的调查问卷。对临床乡村医生，我校后续其他医学基础课程、临床专业课程教师，和农村医学专业进入临床实习的学生进行问卷调查研究。向乡村医生、教师和实习学生发放调查问卷各60份，请乡村医生按照他们所在科室的实际工作岗位所需知识技能，后续基础和专业课教师按照他们所授课程的知识技能，临床实习同学按照他们实习中所见的常见病、多发病所需的诊疗知识技能，分别对照正常人体结构知识点的需求，如实填写《正常人体结构》的教学内容提纲和要求。最后，对《正常人体结构》调查问卷中的知识点需求程度进行统计分析。同时，对当前中职学生认知能力及学生喜爱的教材编写体例形式也进行了问卷调查，尽可能使我们的教材符合学习心理认知能力及适应学生的情趣需求，而不是让我们的学生来适应我们的教材。此外，我们还深入到农村基层卫生院，通过工作过程分析法、现场访谈法、专家座谈法、头脑风暴法等进行广泛调研，进一步掌握农村医生岗位工作过程所需的基本理论知识和基本技能，再进一步分析这门医学基础课程的基本理论和基本技能的实际需求，以便更好地开展中职农村医学专业基于乡村医生岗位的行为导向教材建设工作，最终实现课程与岗位的对接，教材与技能的对接。

二、结果及分析

1.分析调研结果、编写教学大纲和教学标准

从卫生部国家医学考试中心职业资格考试大纲中获悉，《正常人体结构》不是执业助理医师考试内容，因此，我校把本次调研结果以及本教材开发团队全体教师多年的教学经验和临床一线专家的临床经验，作为本次编写教学大纲和教学标准的主要依据。

新教学大纲中要求“掌握”部分的教学内容主要由三方面综合考虑生成：一是调研问卷教学要求中“掌握、熟悉”两项，选择人数之和超过总调查人数1/3以上的内容；二是某一课程教师回答教学要求中“掌握”人数超过一半的教学内容；三是本课程教师多年的教学经验和临床一线专家的临床经验“了解”部分的教学要求认定，主要是认为掌握和熟悉的总人数占调查总人数1/3以下的教学内容；其余部分为熟悉内容。而对极少数调查者认为要熟悉的“人体重要器官、系统的发生”的大部分内容，本大纲已删除，少部分内容已放置“人体胚胎学概要”中，因而新教学大纲中教学内容比原大纲精减了一章。新教学大纲中的“了解、熟悉、掌握”三部分的比例分别为：13%、31.1%、55.9%，符合教学要求。新旧大纲教学要求中的“了解、熟悉、掌握”三部分教学内容的不相同比率达34.72%，此数据说明基于乡村医生特定岗位职能的课程内容设置，实现了专业课程内容与农村医生岗位需要的对接，教材也实现了与生活、岗位、学生的贴近。

教学标准中的教学目标设置，根据特定的学生对象和学制，制定特定的知识、能力和态度情感目标；教学任务分解、教学重点难点分析及其解决方法上，体现基本理论知识、基本思维方法和基本实践技能，具有思想性、科学性、先进性、启发性和适应性。其教学效果要达到融传授知识、培养能力和提高素质于一体，并重视培养学生的创新、获取信息和终身学习的能力。

2.教材编写适合职业教育活动新形式

教材主要是基于农村医生特定工作岗位的各项调查研究编写的，即以新编写的教学大纲和教学标准为指导，融合国家执业助理医师的标准，依据当前中职生的心智水平、学习习惯和学习能力进行教学内容的组织和格式体例的编排。教材内容和体例上体现了“教学做”一体化的教学模式，且能适合项目教学法、问题导向教学法、案例教学法、模拟教学法和角色扮演法等职业教育活动新形式，符合当前中职学生的学习需求。

3.教材编写适应数字化时代需求

主要创新特点：①教材内容：在保证《正常人体结构》学科知识的完整性、科学性和先进性基础上，以新的教学大纲为依据，基于岗位职能，体现教材内容的适用性，使内容贴近岗位；另一颠覆传统的尝试是对部分内容进行重新整合，如，把传统教材中最后一章“人体胚胎发生发育概要”提前至第2章，从人体的起源开始，激起学生学习正常人体结构的兴趣。②学习目标：在表达上打破传统惯例，直接以考点提示形式提出，并在正文中加粗倾斜标注，更能让学生重点关注，同时可增强学生学习的直观性、趣味性和时尚性。③体例编排：符合当前数字化时代中职生的生理心理需求，在保证教材整体性和科学性的基础上，不走传统套路，增加或突出了病例、拓展链接，执业考试考点、知识要点等板块，以提高学生学习兴趣。④内容表述：教材内容表述上大胆使用多媒体，以适应数字化时代需求，从而适应学生学习。例如，把传统教材中大幅枯燥乏味的文字，编排成比较表格、流程图、关系结构图等。如，对心脏外形的描述，先归纳为“一尖一底二面三缘三沟”，再把其重点内容列成表格比较；对椎骨的一般形态描述，先归纳为“一体一弓七个突起”，然后对它们的主要特点用表格比较；主动脉分部及主要分支，用流程图形式表示。这种图文并茂、通俗易懂的方式，更符合初中毕业生的心智水平，使学生爱读想读。

4.教材使用已初显成效

创新型《正常人体结构》校本教材，已由江西科技出版社出版发行，我校2014级农村医学专业学生已投入使用，这种基于农村医生岗位工作能力及数字化环境下的创新型教材深受学生和教师的喜爱。学生尤其喜欢对教材中简明扼要、清楚易记、重点突出的多媒体化表述的内容，利用手机进行拍摄，随身携带，利用碎片化时间和他们喜爱的方式进行学习，以享受学习过程。2013级农村医学专业（75人）用传统教材进行授课，其期中考试平均成绩为67.50±0.23分，而2014级农村医学专业（72人）使用的是该创新校本教材，期中考试平均成绩为80.00±0.26，比较差异有显著意义（P

教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯在谈他的四个职业教育梦想之“让学生享受学习过程”时说过：“职校的教学过程、课程设置、教材必须要改变，要让这些学生的学习习惯和他们所能适应的学习方法与职校的教材和教学方法相匹配。首先从教材建设做起，教材要图文并茂，通俗易懂……”因此，我们课题组审时度势，在基于农村医生岗位职业能力基础上，建设了数字化环境下的《正常人体结构》校本教材。实践证明，学生使用创新型数字化环境下校本教材可以提高学习兴趣，从而进一步提升教学效果。

参考文献

[1]边艳芬，高旭.三年制临床医学专业人才培养模式探索[J]. 中国高等医学教育，2006，（01）.

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休闲作为人类生活的一个重要组成的部分，已经成为人们的一种生活方式，同时体现出人们的一种新的生活态度。美国专家弗瑞戈比提出：“休闲是从文化环境和物质环境的外在压力中解脱出来的一种相对自由的生活，它使个体能够以自己所喜爱的、本能的感到有价值的方式，在内心之爱的驱动下行动，并为信仰提供一个基础”，张惠娣(2004)指出“休闲文化是将休闲上升到文化的范畴，指人在闲暇时间内，为不断满足人的多方面需要而处于的一种文化创造、文化欣赏、文化构建的一种生命状态和行为方式”。乡村休闲旅游文化作为一种特殊的文化形态，通过渗透、融合、凝聚、熏陶、感知等多种形式影响人的行为方式和生活方式，这也是一种重要的社会、文化及经济的动力源泉。张祺等(2009)提出休闲文化在大多数农村尚处于自发萌芽状态，但农村休闲文化蕴涵着强劲的经济价值和社会效益，因此应重点发展农村休闲经济，其包括休闲农业、休闲旅游、休闲体育三个方面领域。吴建华(2009)认为乡村旅游文化可以分为健康的饮食文化、特色的田园文化、民俗文化及乡村市场文化。林雪涤(2013)认为农村休闲文化主要有四种类型：民俗民乐型、休闲娱乐型、农庄采摘型、主营经济型。因此，众学者认为通过各不同的休闲方式，激发并提高人的生活热情和意志，促进身心健康并推动经济社会发展，休闲文化就是人们在休闲时间所创造出的休闲观念、态度、方法和休闲方式。乡村休闲旅游能够强身健体、丰富人们的业余文化生活、促进农村健康稳定的发展、推动农民回乡建设以缓解城市就业压力都有巨大的作用。乡村休闲旅游文化的研究还可以从主体、客体与介体的角度来分类，从主体来看，包括旅游者休闲旅游的行为文化、消费文化、参与文化等；从客体来看，旅游产品文化、企业及经营文化、生态文化等，如浙江富阳的龙门古镇孙权故里，有老街文化、厅堂文化、弄巷文化、宗祠文化、古镇庙会、砚池文化等；从介体来看，包括民俗文化等，因此，在研究休闲旅游文化过程中，尤其是浙江省，不得不考虑的因素还有城市文化的冲击、杭派文化的熏陶、浙商文化的影响等。

二、智慧乡村休闲旅游文化的构成要素及特征

我们的社会正从信息时代步入智慧时代，新的应用技术与新一轮技术革命使对旅游者旅游信息与文化有更高层次的需求。游客获取旅游信息的方式、对乡村旅游产品的需求、乡村旅游文化的体验都得以改变，因此这也是一个非常好的发展契机。对于游客来说，作为旅游吸引物的乡村和乡村休闲旅游文化，包括乡村的方言、着装特点、生产生活方式、老的建筑、特别的饮食、不同的节庆与礼仪、千奇百怪的禁忌等等，都具有很大的吸引力，是最具的潜力的旅游资源。比如浙江桐庐的环溪村，作为三国文化的发祥地之一，坐落在著名的天山岗山麓，清澈的天子源和青源两条溪流汇合于村口，其素有“门对天子一秀峰，窗含双溪两清流”的风貌写照，作为省级历史文化保护区古村落之一，拥有著名的爱莲堂、尚志堂、安澜桥、保安桥等众多古建筑。休闲旅游文化在智慧旅游时代将更深刻地影响着乡村休闲旅游产品的生产和消费，而旅游文化是乡村旅游业的精髓与核心，是发展乡村休闲旅游业的强大引擎，也是乡村旅游区提高竞争力的重要因素。随着乡村休闲旅游发展和研究的深入，乡村居民和旅游者也日益感受到文化要素在乡村休闲旅游发展中的重要地位和作用。在乡村休闲旅游的整个过程中，无时不渗透着文化因素。旅游的宗旨是人的心理和精神上的不断追求与满足，没有文化介入、没有真正参与休闲旅游活动的休闲旅游不能算得上真正意义上的休闲旅游。乡村休闲旅游文化不再是乡村旅游的附属品，而是决定着乡村休闲旅游产业发展趋势和成败的关键，同时也是新农村文化建设的重点，对于缩小城乡文化差距有着不可低估的作用，乡村休闲旅游文化的建设与宣传可以弘扬中华传统、传承优秀的乡村文化。

三、智慧乡村休闲旅游文化的宣传的重要意义

随着大众休闲旅游时代的到来，在对乡村休闲旅游需求多样化、层次化、个性化的潮流下，游客越来越需要更加方便快捷的信息和文化服务，更多的乡村自驾、散客、个性游客将成为潜力较大的旅游市场，旅游产业本身就是一个信息相对密集型的产业，对信息查询和信息共享有着根本性的需求。智能移动客户终端的APP应用如客房预订、机票预订、线路预定已经十分普遍，随着现代无线技术、网络技术的发展，云技术、数据处理已经被运用到旅游产业的之中且越来越普遍，可见，信息技术是乡村休闲旅游产业实现可持续、智慧化发展的关键力量。随着云计算的快速发展和普及，智慧地球、智慧城市的概念逐渐被人们悉知，智慧乡村的概念也应运而生。智慧化的文化宣传不但有利于乡村休闲旅游资源开发利用与保护，更加方便于休闲旅游地形象的传播与文化的传承，对于休闲旅游地的形象产业属性定位与价值提升有着不可低估的巨大潜力。

四、智慧乡村休闲旅游文化的宣传平台建设

最早是国外一些发达国家率先引用数字化技术在古迹保护上，使用数字化产品，包括图片、文化场景展示、3D情景体验、互动游戏等。数字化是将各种信息转换成计算机可以读取的数字数据，这样一来，存储和处理数据变得既方便又容易，从而大大提高了数据管理效率。乡村休闲旅游文化的数字化，不仅能够方便了行政管理部门对文化资源的管理利用、也方便学者们的挖掘与研究，最方便的是能够促进乡村文化的本土性保护与传播。信息采集过程中其数量庞大、种类繁多、形式多样，为了准确地采集乡村休闲旅游文化信息，必须建立本地专家团队和独立专家团队，以确保休闲旅游文化的真实性与科学性，对各类乡村休闲旅游文化进行归类，包括主体文化、客体文化及介体文化。遵循保护文化原始性、科学性的原则来建立休闲旅游文化资源库，同时也必须明确这些文化要素的变化规律。乡村休闲旅游文化宣传平台的建设，首先要体现在设施设备方面，各乡村旅游地要建设乡村基础网络工程，包括无线宽带网络工程、室内WIFI覆盖工程；架设气象、交通、信息等旅游电子显示屏、电子触摸屏、电子宣传牌。基次是在软件技术方面，各景区及所在乡镇、村要建设乡村休闲旅游门户网站、并开通官方微信微博平台，除传统户外宣传牌、指示牌，配以电子显示器、电子讲解平台。官网应主要展现乡村地方历史文化、休闲旅游设施文化、特色乡村景观文化、休闲饮食文化、休闲娱乐文化等信息，其中节庆活动影像资料应该注意原创性、真实性，而景区景点文化介绍视频与音频资料要注意科学性、应用性。核心是打造乡村旅游地形象口号标识并配以图文介绍。民俗活动项目和相关文化性旅游项目的内容建应建立专门的链接网站，并做到网页内容实时更新。设计开发乡村休闲旅游App应用，支持微博、微信等视频信息的共享，让游客都能感受到智慧旅游带来的全新休闲旅游文化体验。通过引进人才、统筹规划、科学管理、推进网络基础设施建设的同时，拉动文化资源信息共享。

五、乡村休闲旅游文化的价值取向及功能

(一)休闲旅游文化资源开发利用与保护

休闲旅游文化保护要突出乡村特色和当地民族特色。发展智慧乡村休闲旅游，就是要协调乡村文明、城市现代文明的和谐。文化宣传要与自然环境相适应，重视自然环境保护和生态平衡，同时兼顾经济效益、生态效益和社会效益。休闲旅游文化保护是是智慧化发展的基础和前提条件，也是休闲旅游文化利用与共享的重要前提。休闲旅游文化保护性开发是实现旅游可持续发展的根本保障和战略措施。智慧乡村发展也要秉承“既满足当代人的需要，又不构成危及后代人满足其需求能力的发展”的理念。使旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个整体，让人类更加理解智慧旅游能给环境和经济带来的好处，在感受高质量的休闲旅游体验同时保护后代的资源。借助智慧旅游发展的新模式，以保护文化作为旅游资源开发的首要原则和根本前提。智慧乡村旅游的发展模式在一定程度上能够有效减少游客对文化要素的不必要的破坏。

(二)休闲旅游乡村形象的传播与文化的传承

乡村旅游地的形象是乡村休闲旅游发展的重要因素，而每一个乡村有其生命周期和发展阶段，旅游形象是向游客传达乡村品牌描述性和说服务性信息的高度概况，是用于向大众传递乡村信息和资源的最有效的工具之一。所以对于在发展期、成熟期的乡村旅游地来说，有必要进行旅游地形象的定位和形象的传播，促进乡村旅游地得的发展。乡村旅游地形象是旅游者首先接触到的有关休闲旅游的信息，在目的地宣传过程中起着关键的作用，更是乡村营销活动组织过程中所离不开的中心。在旅游竞争日益激、旅游信息海量增长的今天，一个特色鲜明、意境优美、过目不忘的优秀乡村旅游形象，对乡村的休闲旅游发展来说有着十分重要和积极的意义。

(三)休闲旅游乡村产业属性定位与形象价值提升

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以乡村旅游为背景，运用信息设计的方法，研究乡村旅游信息视觉化设计的流程，在社会需求分析和数据库建立的基础上，重点探讨了乡村旅游信息的筛选与整合及视觉转化与表现，为提高乡村旅游信息化程度，推广宣传旅游资源，为新农村走向信息型城市综合体的转变提供有力保障。

关键词：

乡村旅游 信息视觉化 设计流程

随着人们生活方式和观念的变化，乡村旅游成为人们休闲娱乐的重要选择。互联网的飞速发展，信息的传递打破了更多的时空障碍，其传播方式和途径发生的量的超越和质的改变。信息视觉化设计将一系列信息数据转化成视觉图表或图标，使繁复的信息更有效地传递给信息受众，以实现“用视觉去思考”的最终目的，实现信息的高效有序传播。

一、研究背景

旅游产业是区域经济发展的重要支柱。乡村旅游作为新兴的旅游产业，成为政府关注的焦点，因其明显的特色和多样的性能吸引了大量的游客，成为社会热点。2006年我国把旅游主题确定为乡村旅游年，这更加凸显了乡村旅游的重要性。2014年出台了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，《意见》中提到，要大力发展乡村旅游，开发一批形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品；推动乡村旅游与新型城镇化有机结合，建设一批特色景观旅游名镇名村；规范乡村旅游开发建设，完善乡村旅游服务体系。党的十发出建设“美丽中国”的号召，充分利用美好乡村建设成果，经营美好乡村，大力发展乡村旅游是实现十建设美丽中国的基础。紧密联系十建设美丽乡村的号召，以乡村旅游推动新农村的建设，实现乡村旅游和美丽乡村建设的双赢。

国家政策的大力支持，人们生活方式和观念的转变，使得乡村旅游市场日趋活跃，对乡村旅游的需求日趋增长，人们对乡村旅游提出了新的要求。旅游信息视觉化设计是区域旅游发展和区域形象塑造的重要载体，该研究可提高乡村旅游信息化程度，更好地宣传和推广旅游资源，扩大影响，在区域范围内，结合信息时代的发展和要求，为新农村走向信息型城市综合体的转变提供有力保障。同时，为其他区域乡村旅游发展提供现实参照，还可为区域内其他产业的信息视觉化设计提供示范。

二、乡村旅游信息视觉化

（一）乡村旅游

我国的乡村旅游活动出现于20世纪70年代初期，主要是出于政治目的的接待活动。真正意义上乡村旅游的兴起始于20世纪80年代后期。乡村旅游是在乡村地区开展的旅游活动，即旅游开发的行为发生在乡村地区既包括以乡村事物为旅游吸引物的旅游活动，也包括以非乡村事物，如观光资源、温泉和宗教场所传统资源为旅游吸引物的旅游活动。乡村旅游是城市与荒野间连续体内人们文化特点的旅游。乡村旅游最大的吸引力是与城市不同的环境，最大的优势在于可以与生态旅游结合起来，形成乡村旅游自身的特点，主要的客源市场是都市居民，是以农业文化景观、农村生态环境、农事生产活动以及传统的民族风情为资源，融观赏、考察、学习、参与、娱乐、特产、度假于一体的旅游活动。

（二）信息视觉化

信息视觉化是对大容量信息整合、归纳，从而进行视觉设计的―种方法，其本质是从抽象数据到视觉化结构的映射，是交互式的视觉展示。信息视觉化的目的不仅仅是视觉化的一种手段，最终是要实现从视觉化中进行数据挖掘，为决策服务。乡村旅游信息视觉化是旅游信息呈现的独特途径和形式，是对信息架构运用艺术化、视觉化的方法和手段，是实现清晰的信息传达、有效沟通及使用。

三、乡村旅游信息视觉化设计流程

乡村旅游信息视觉化以市场调研为依据，实施社会需求的分析，以数据库的建立为基础，通过信息筛选与整合，利用视觉转换与表现来实现。

（一）社会需求分析

社会需求分析是人们借助各种途径了解和掌握并分析相关信息的能力。社会需求分析的质量和水平，是信息视觉化设计的前提，也是信息视觉化设计的驱动力，其水平直接影响整体水平。社会需求分析主要借助一系列的市场调查和信息收集来完成，通过实地调查、问卷调查以及大量文献信息、电子信息、网络信息的收集整理。

乡村旅游的社会需求分析主要涉及到两个方面：一是社会需要哪些乡村旅游信息视觉化，或者说哪些乡村旅游信息可以通过视觉化，以提高人们旅游的方便快捷，这就关系到乡村旅游数据库的建立以及信息的筛选与整合；二是社会需要怎样的乡村旅游视觉信息，即通过对乡村旅游信息的视觉化设计能否实现积极准确的引导人们，提高乡村旅游的服务，影响人们旅游中的出行、游玩、休闲，甚至影响人们的旅游决策，这涉及到信息的视觉转化及表现。

（二）数据库建立

信息是人们传达意思的内容。信息由一系列有效数据组成，数据是信息的原始形态。通过这种数据按一定程序经过电子计算机处理、加工才能产生有助于实现特定目的的信息。数据是信息的载体，信息是数据的内容。数据库的建立主要是对数据进行收集和分析，并实行统一有效的管理和利用。想要对什么信息进行视觉设计，就决定了要收集怎样的数据类型，即这些数据是数量的、序列的、范围的还是什么等，最重要的是要弄清这些数据与我们想要表达的信息是否存在本质的联系。

乡村旅游信息视觉化，通过视觉传达设计的相关原理把信息视觉化、符号化、图表化，使信息更方便、快捷地传达。乡村旅游数据库包含乡村旅游的方方面面，主要分为两大块，即乡村旅游消费者信息和产品信息。消费者信息涉及到三个方面：一是消费者旅游动机，一般来讲划分为三种（农事活动为主――回归乡村、休闲度假旅游、村寨景色为依托的环境旅游――生态绿色的乡村旅游、农村文化风俗为目的的旅游――体现为旧地重游、实践学习的旅游形式）；二是消费者消费意向水平；三是消费者喜好。产品信息涉及到五个方面：一是属性：根据消费者乡村旅游动机，目前的乡村旅游产品的主要类型有：休闲旅游（农家乐、渔家乐）、观光旅游（观光农业、科技观光、古村落观光）、收获品尝（采摘节、垂钓）、学习体验（夏令营旅游）、运动休闲（温泉、高尔夫球、攀岩）、以及复合产品等；二是规模：占地多大、客容量多大、同时可接纳住宿、就餐人数等。三是特色优势；四是位置和交通；五是价格。以上信息数据，可通过计算机网络技术形成一个乡村旅游信息平台。

（三）信息筛选与整合

信息的筛选和整合是将已经收集到的信息依据设计的目的，选择有用的、有代表性的信息进行归纳整理，是一个由繁到简的筛选过程。毫无保留地将全部信息呈现给读者是不合理的，也是没有意义的。在信息网络时『弋，我们不是缺乏信息，而是如何使我们更方便地获得有价值的信息。通过各种途径得到的信息还需要加以分析、解释并表达，信息筛选和整合的质量严重影响信息结构及视觉化设计的整体效果，建立明确、合理、清晰的信息关系是信息筛选和整合的关键。

乡村旅游涉及到的信息包括很多：旅游位置、景点特色、消费水平、条件、行程等；在信息筛选与整合的过程中，首先要设定涉及目标，突出中心概念；其次要对已经收集的信息进行认真的筛选，去粗取精，保留最有价值的信息，或者说受众最感兴趣的乡村旅游信息，比如：乡村旅游景点分布、景点特色、线路等。通过对乡村旅游现状的调研，分析其旅游资源、客源信息、线路信息、交通信息等，通过对信息的筛选和与整合设计，使得信息的传达更明晰有效。

（四）视觉转化与表现

信息视觉转化与表现是指将信息形式转化为视觉形式并合理表达，即信息内容的视觉转化与表达。信息是抽象的，如何对信息进行视觉转化和表现是信息视觉化的核心。信息通过视觉转化使信息传达更方便、准确、更易识别，因而更有魅力和价值。乡村旅游信息的视觉转化主要通过视觉信息图形（图标）、视觉信息图表、视觉信息地图三种形式表现。

1.视觉信息图形（图标）

康德说：“绘画、雕塑甚至还包括建筑和园艺，只要是属于美术的视觉艺术，最重要的一环就是图样的造型，因为造型能够给人带来愉快的形状去奠定趣味的基础。”图通常表达一定的视觉内容所要传达的信息，而形是一定内容上的适合形式，具有形式美的表现力，图形所要表达的必定是具有内容的美的形式。乡村旅游信息涉及到旅游主客体的方方面面，如何使旅行者在繁杂的信息中快速、准确地锁定所需信息，视觉信息图形（图标）是一个不错的选择。比如将乡村旅游的特征、旅游项目、客容量等通过图形（图标）的方式表现出来，使得人们能更加快捷地捕捉信息，为决策服务。

2.视觉信息图表

视觉信息图表是以数据为依据而设计出来的，表现事物的客观内容、信息含量大，视觉信息图表是科技与艺术的结合，其内涵也远远超过语言所能表达的范围。理查德・乌尔曼首次提出“视觉信息图表”的概念，他将视觉信息图表设计看作是一种构造信息结构的方式，认为信息结构设计师的根本任务是设计对信息的表达，即信息结构设计师应该能够提取复杂环境和信息中的内核并将其以清晰、美观的方式呈现给受众。作为一种视觉语言传达方式，将文本形象化、时空层次化、信息秩序化，通过对图像、文字、符号、色彩等视觉元素的综合运用来处理一些单靠文本或数据很难解释的信息间的相对关系，并试图通过视觉语言提高信息传达的感染力、丰富性及交流的效率。

乡村旅游视觉信息图表不限于常用的数据图表，它所涵盖范围更大，它将乡村旅游信息量化，将视觉审美艺术与准确的乡村旅游数字文本信息结合在一起，用适当的视觉语言将数字与数字间的关系有效地组织和归纳，形成既生动又容易识别的图表格式，使人们以最少的时间消耗和最大的趣味性去阅读乡村旅游的信息，帮助读者理解过于乏味的描述性文字。

3.视觉信息地图

视觉信息地图的设计关键在于让人们在最短的时间内找到所要到达的目的地，因此，信息地图是一种做减法的设计。视觉信息地图是人们认识和了解事物的重要资料。乡村旅游信息地图可解决区域范围类旅游的信息传递。主要有乡村旅游区域分布视觉信息地图、乡村旅游交通线路地图、旅游项目特色地图等。日益发展的乡村旅游业使得人们对乡村旅游的选择更加多样化，如何通过乡村旅游信息地图一目了然的找到目的地才是一张好的视觉信息地图的标准。

四、结语

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__县是国家重点扶持的贫困县，辖6镇、3乡、1区，524个村。近年来，在上级部门关怀和帮助下，县委、县政府牢固树立“文化强县”发展战略，不断加大公共文化设施建设投入，着力构建县、乡、村三级文化基础设施网络，积极推进城乡基本公共文化服务均等化，一个覆盖城乡、功能日趋完善的基层公共文化服务体系正逐步形成。

1、__县文化馆于2011年、图书馆于__年通过了评估，因面积不足未达到三级馆标准。文化馆设有办公室、活动室、排练厅。主要开展群众文化辅导、演出和创作工作，及组织群众文化活动，导排节庆文艺晚会，指导社区、校园、企业和单位、乡村开展文艺活动，开展文化下乡演出。图书馆设图书室、图书阅览室、少儿图书阅览室、电子阅览室和总控机房。图书馆总藏书3万余册。馆内场地、设施和基本服务项目全部实行免费开放。每周开馆时间达到50小时，其中周六和周日全天开放。特别是在学生假期时间段，主动增加开放时间。

2、以乡镇综合文化站建设为主导，农村公共文化阵地建设日趋完善，9个乡镇综合文化站建设全面完成。6所乡镇综合文化站通过评估定级验收。一级站：龙店乡综合文化站。二级站：__乡综合文化站和桥头镇综合文化站。三级站：紫塔乡综合文化站、审坡镇综合文化站，赵桥镇综合文化站。乡镇文化站都有相应文化设备，乡镇综合文化站的服务能力进一步增强，为农村文化活动开展提供了基本条件。

3、全县524个行政村农家书屋建设覆盖率达到100%。同时建成农村数字书屋57家。全县有文化体育广场180多处。除县城新时代广场外，代表性的农村文化活动基地有清凉店文化广场、审坡村乔建的乡村文化大院、__镇魏长举的何庄村老年大学、赵桥罗庄文化广场等20多处。

4、基本形成了有线、无线、卫星地面接收三种形式相结合的广播电视传输覆盖网络。建有县城数字影院一座，春雨院线__县服务站招聘的25个农村电影放映队，负责全县524个行政村的“2131”农村电影放映，为丰富农村文化活动提供便利条件，为基层文化活动的开展提供了良好的条件。

文化馆、图书馆的基础设施建设总体滞后，面积不足，未达到三级馆标准，与社会经济发展水平不相适应，不能满足人民群众的精神文化需求。由于__是国家开发扶贫重点县，财政比较薄弱，基础设施严重不足，一些文化工作开展的数量少、档次低，工作条件长期得不到较好的改善。

乡镇、村的文化队伍多是群众和村民自发组成的民间社团，主要问题有：

一是活动需要的服装道具、伴奏乐器、音响器材等大多是由演员自带或集资购买，院团的长期发展因为经费困难，造成活动形式和演出剧目单一，多数局限于秧歌、广场舞、演唱等单调的文化活动。

二是尽管群众参与民间文化活动的积极性很高，由于活动经费不足，造成活动的相对场次少，档次低。

三是由于活动的自发性强，大多数团体欠缺技术性指导，导致持续性发展后劲乏力。随着许多老艺人数量的减少，文化骨干数量不足，活动质量和节目档次得不到提高。

四是活动场地少。鉴于文化广场属于公益性活动场所，投资太多，全县三分之二的村没有活动场地。

还有全县总体专业人才数量不足，队伍老化。尤其是文化馆面临年龄偏大，退休人员多，形成青黄不接的局面。

（一）充分利用政策机遇，将基层文化设施建设作为文化建设重点。今年的政府工作报告将争取上级资金建成集文化馆、图书馆、展览馆功能于一体的“三馆合一”的综合文化活动中心列入__年的重点工作任务，使文化馆、图书馆达到三极馆标准，计划利用5年时间分5批完成乡村公共文化设施全覆盖。

（二）强化乡镇综合文化站指导职能，发挥农村基层文化建设的主阵地作用，为民间文化队伍提供更广阔的活动空间，提供培训，做好组织与引导。

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关键词：普惠金融；乡村振兴；可持续发展

一、普惠金融的内涵与作用

“普惠金融”一词由联合国在2005年提出，旨在通过金融服务手段为农民和小微企业等有需要的群体提供帮扶性的储蓄、贷款等金融帮助。而我国受自然经济发展和鼓励创新创业政策的影响，普惠金融多年来在我国得到了极大的发展，并结合我国本土的实际发展情况，其具体形式也变得更加丰富。长期以来，我国城乡发展差距较大，农村地区的经济来源渠道单一、整体发展水平较低，一直是我国普惠金融的重点关注对象。虽然普惠金融的具体金融形式丰富多样，但由于其帮扶性的特点，在实践中通常是以降低金融服务的门槛，使得我国农村地区的群众能够更容易地参与农村金融服务。普惠金融在农村地区，历经多年的实践与完善，在各个方面已经取得了较大的进展，金融机构的数量得到了显著的提高，并且仍然呈现不断增长的趋势，这是值得肯定的。但另一方面，金融服务的质量却并未跟上数量增长的步伐，并且由于农村经济的特殊性和政府政策的不断调整，在具体实践中仍然存在很多值得改进的地方，普惠金融的可持续发展模式在农村地区的发展状况仍然值得探索和研究。

二、普惠金融在乡村振兴的实践情况

自改革开放以来，我国整体经济发展和人民生活水平都登上了新的台阶，但是城乡差距的扩大仍然是我国当前面对的最突出的发展问题，农村地区的发展问题仍是国家政府和全社会人民关注的头等大事。在自普惠金融进入农村以来，已历经十余年的发展，其中最明显的表现是我国农村地区金融机构的数量大大增加，同时开始出现了一批以农村商业银行为首的新型的农村金融机构。首先，农村地区金融机构网点的数量得到了显著增加，覆盖率大大提升。普惠金融顾名思义，其核心关注点一个是金融服务的普及性，一个是金融服务的优惠性，服务于所有有金融服务需求的人群，才是普惠金融的核心理念。其次，农业贷款余额不断提升，呈现逐年增长的态势。这表明农民手里可以支配利用的资金不断增多，农业经济的发展得到了极大的促进。再次，普惠金融的商业模式在实践中得到了广泛而持续的创新。在过去的几年中，受惠于政府政策的专业性引导和金融科技的大力支持，我国普惠金融的发展迈入了新征程。与传统的普惠金融商业模式不同，新兴商业模式是基于互联网为发展背景的情况下，结合金融科技，实现了普惠金融发展与数字化信息的有效融合。与传统的商业模式相比，数字普惠金融不仅在金融服务的覆盖面和服务性方面有广泛的提升，利用互联网技术，在降低时间与空间成本的方面也有长足的进步，能够让客户更加方便简捷地得到所需要的金融服务。由此可见，数字普惠金融超越了地理上的限制，使得身处不同地区的人民在任何时间都能享受到相同质量的金融服务，进一步在形式上增强了普惠金融的普惠性，对于乡村振兴的发展也具有十分重要的作用。可以说，近年来普惠金融发展的主流地位就是数字普惠金融。最后，在普惠金融的应用发展中多方机构合作倒推了整个金融业乃至国家经济的发展。推动普惠金融更加全面地发展不仅仅是银行机构单方面的努力，更是国家与多方机构共同建设了责任分担体系。国家通过各项财政支持和帮扶政策在宏观上推动普惠金融体系的完善建设，为其有序健康地发展创造良好的政策条件，并积极引导金融机构向县、乡等金融服务薄弱地区拓展网点和业务，平衡了乡村地区的供应与需求。同时政府与多方机构通过建立了风险担保体系，有效地控制了在服务过程中的各类风险。

三、当前实践中存在的问题

（一）基础建设不完善

我国国土面积广阔，各个地区之间差异巨大，加上现代化工业的发展，导致城乡发展差距较大。部分落后的农村地区的基础设施尚未完善，尤其是一些较为偏远的地区，由于地势特殊和当地人民生产生活的特点差异，各个地区基础设施建设存在不同程度的滞后。虽然随着科技的进步发展以及互联网的普及，我国的通信技术发展水平较为先进，在一些发展较好的农村和地区已经出现线上支付等现代化手段，但是在一些较为偏远和更加贫困落后的地区，由于设备建设和维护的难度和成本较高，尚未建立完整而健全的互联网终端，移动支付手段也没有得到全面的推广。这就造成了这部分地区的金融服务领域难以得到满足和发展。同时，由于经济发展落后导致农村的基础设施资金来源渠道单一，通常是各级政府拨款，但经常受到资金不足的制约，各级政府所能够提供的基础设施数量较少，阻碍了农业经济的发展。而在信用机制的建立和完善方面，部分地区的农民并没有建立完整的信息档案，因此当其出现违约行为时，很大程度上并不能采取较为有效的措施。同时农村地区金融服务的开展还面临着很大的信息障碍，农民所能够获取到信息的渠道是十分有限甚至是单一的，而这对于瞬息万变的金融市场来说，农民获取信息的对称性和时效性都大大被削弱。

（二）农村金融产品和服务供需相应存在误差

目前农村大多数农民仍以务农为主要收入来源，而受到自然气候条件的影响，农作物的生产周期一般比较长，并且其产量和品质受到各种人为和自然灾害因素影响较大，极容易造成产量的减少和品质的降低，从而导致农户当期收益减少，这也极大地提高了涉农贷款回收的风险。近些年，城市化的快速发展，导致农村里大部分的青壮年都离开农村进城务工，导致真正从事务农的农民的老龄化十分严重，尽管新的经营方式、商业模式在不断涌现，但传统务农人员仍然面临着农产品滞销等问题。而在一些发展较好的地区，随着中国金融市场的发展和乡村振兴战略的实施，人们的收入日益增高，农民不再仅仅以追求传统的农业经济发展为唯一的需求，对于乡村旅游、生态环保、教育医疗等多方面也需要金融资金支持，但现有的配套机制仍是匮乏状态。这就造成了乡村金融服务需求的多样化与信贷投入的不统一。人们日常需求的产品及服务越来越多，但农村普惠金融机构创新能力不足，配套的创新机制不完善，无法满足农村用户对金融服务的进一步需求。与此同时，农村金融市场也面临人才短缺这一难题，基层人员多数是单一工作的员工，未接受过金融创新方面的学习与培训，难以推动农村普惠金融服务的发展和创新。

（三）金融生态环境薄弱

我国的征信体系是以中国人民银行为主导的，同时接入了多方机构的征信信息。但在农村地区，难以做到完全覆盖和信息共享，部分村镇的普惠金融机构还不能做到共享资源，导致客户信息不透明，大大提高了用户还贷不及时的风险。目前，我国农村的贷款对象仍然以农业生产者和经营者为主，关于个人的有象征信信息仍十分缺乏，相关体制仍未建立，难以对个人借贷的风险进行实时监控。由于我国城乡发展的差异，农村地区部分农民的教育层次和文化水平较低，涉及金融方面的相关知识更是十分匮乏，金融诈骗等问题也屡见不鲜，这给农户带来了巨大的经济损失的同时也提高了金融机构的风险，给农村金融生态环境造成了巨大的危机。在农村金融市场上，由于农民知识匮乏及部分道德水平不高的现象，可能出现故意骗取贷款和逃债等行为的出现；而农民对个人信息的保护意识和金融意识还较为缺乏，容易出现将个人信息借予他人等多种问题，这对于农村金融市场的征信体制建立造成了极大的阻碍。与此同时，对于金融机构来说，贷款给农民本身就是一件具有风险的举措，大多数农民从事的是农产品的生产相关的行业，本身受到各种自然条件的制约，应对市场变化的抗风险能力也较差，经济收入不稳定，有大很可能会出现无法还贷的情况，这就造成在农村的市场上，普惠金融具体的产品和种类比较匮乏。

（四）相关的规章制度不完善

目前对普惠金融的应用和发展，相关的政策仅仅停留在针对群体的层面，并没有落实到农村现实环境下。一些大型的金融机构，只是设立了面向农民这一群体的普惠金融服务，但在具体实施过程中，仍然缺乏相应的规章制度，针对农村市场的普惠金融的发展，尚未形成完整健全的体系。政府相关法规的制定也较为宏观，对于具体落实未形成指导意见。以常见的抵押担保为例，在农村地区的实施过程中对资产的评估担保方面都存在着很多问题亟待解决。经过以往简单化的数量增长阶段，农村地区的普惠金融发展已经初步向更加深入更加具体的方向发展，相关的产品和服务的更新速度也越来越快，一些辅助机构开始出现并发挥作用。在此背景下，相关法规和制度的完善显得十分重要。市场的健康发展需要健全有力的法制引导和保障，在乡村振兴实施过程中尤其如此，只有在制度和法律层面进行不断完善，才能更好地引导农村市场地的普惠金融实现更好的发展和创新。

四、普惠金融在乡村振兴实施过程中的改进建议

（一）加强农村基础设施建设，提高普惠金融服务网点覆盖率

随着城乡经济的不断发展和人们生活水平的日益提高，越来越多的农民的生产生活需求也得到提高，而与之配套的基础设施建设的完善速度却没有跟上。在政府层面，可以通过财政补贴进行扶持，帮助部分落后的乡村地区完善基础设施，做好物质条件基础；并通过补贴政策，推动一些传统的大型企业牵头，帮助农村地区建立移动设备网络，为今后发展数字普惠金融，引导农村地区尽快发展数字化产品做好铺垫工作。同时应该引导不同的地区借助自身的地理优势、产业优势等形成新的增长点，并通过出台相关的扶持性策略，形成发展合力，并根据实际情况出台相应的具备可操作性指导意见，从而推动农村地区经济的高速发展，实现乡村振兴。在金融机构层面，主动进行机构网点向乡镇级别的地区进行扩张，根据不同地区金融需求的实际情况进行动态调整，进行针对性的产品设计和服务提供。进行金融机构网点的选择和设计过程中，应当结合当地经济发展的实际情况，深入分析当地普惠金融服务的具体需求，进行综合考虑。

（二）降低农业生产风险，鼓励创新金融产品和服务

为了应对农作物生产环境的不确定性，除了加强水利建设以外，政府还应当完善财政补偿手段，尤其是对受灾群众的需求进行动态分析，提供针对性的帮助。同时政府要完善农村社会保障体系建设，吸引在外务工人员回乡创业，以缓解务农人员老龄化的问题。普惠金融对乡村振兴发挥着重要的支撑作用，金融机构应引导金融资源向农村下沉，将基础金融资源配置的重点转移到农村，坚持立足于农民群众的需求，针对乡村振兴的痛点，加强对基层工作人员的创新性培训，创造出多样化的金融产品和金融服务，满足农村用户日益增长的需要。与此同时，金融创新还需要坚持因地制宜、风险可控的原则，从实际出发，根据当地的农业经济发展趋势变化和“三农”金融需求，有效地防控风险，引导更多的金融资源投入乡村振兴中。

（三）健全农村征信体系和监管体系，创造良好的金融生态环境

金融市场的良好发展离不开健康的社会征信体系，逐步完善农村征信信息，建立一套专门针对农村用户的征信体系是很有必要的。金融机构也要主动积极引导农村用户培养诚信意识，利用经济手段让客户切实体验到守诚信的好处。同时国家也应该完善相应的法律法规，在全社会形成诚信为本的良好风气，强化监管部门的监管职能，引导金融市场进行合法的交易。针对农村地区农民金融知识匮乏的现状，应当建立完善的金融知识普及体系，可以考虑通过设立专门的学习机构进行教学普及。同时为了保证具体落实过程中的有效性，可以采用以村为单位，设立学习小组的方式，并定期开展金融机构下乡的活动，通过一些鼓励性的活动激发农民的学习热情，并根据不同的农民基础水平进行差异化的普及工作。在普及过程中应当注意要时刻结合当地发展现状，进行针对性教学，要以农民的切实需求为基础，确保农民能学到真正有用的知识。

（四）完善相关的法规建设，加强政府监管

普惠金融的应用和发展，与我国农村地区的经济发展、乡村振兴战略的实施都具有密不可分的关系，而在此过程中，相关法规的建设和完善是指导和总领性的任务。政府部门通过宏观调控实现资源的有效合理配置，具体而言可以通过出台相应的政策条款，一定程度上对金融机构进行政策性补助，从而引导其更多地向农村地区发展扩张，更好的服务农村地区；并通过一些鼓励性政策，降低农民创新创业的成本和门槛，拓展农民获得收入的渠道。除此之外，政府监督部门也应加强在执行过程中的监管力度，对于违法违规行为进行及时的惩处，营造健康良好的普惠金融发展环境。我国经济增长模式已从高速增长完成向高质量增长的转变，然而农村地区的发展必然是其中至关重要的一部分。在实现普惠金融全面推广的过程中，农村市场的发展潜力是不容忽视的；相应的，在实现乡村振兴的过程中，普惠金融因其普惠性的特点也成为实现乡村经济发展的一个重要手段。因此，对当前普惠金融在农村市场上的实践现状进行深度剖析，对实现乡村振兴和可持续发展有着重要作用。

参考文献

［1］薛继芳.农村普惠金融可持续发展问题思考［J］.时代金融，2020（09）：14-15.

［2］王林.我国农村普惠金融可持续发展问题研究［J］.中国商论，2019（21）：54-55.

［3］宋俊.普惠金融对农村电子商务发展的影响［J］.经济研究导刊，2021（30）：7-9.

篇9

建设公共服务体系

根据《北京市旅游环境与公共服务体系三年建设指导意见》，2012-2014年，北京旅游将重点建设公共服务体系，即公共信息服务体系、旅游安全保障体系、旅游交通便捷服务体系、旅游惠民便民志愿者服务体系、旅游知识普及与旅游责任教育体系、旅游环境保护和旅游好客环境体系、旅游环境与公共服务的监管与评价指数体系、旅游环境与公共服务建设规范及标准体系。

其实，北京旅游重点完善公共服务体系与北京旅游市场的发展现状密不可分。随着旅游市场的日趋成熟，越来越多的来京游客选择自助游。中国社科院旅游研究中心副主任刘德谦表示，建设旅游环境与公共服务体系是旅游活动开展的重要保障。据了解，目前北京旅游产业发展过程中还存在着旅游公共服务发展相对滞后、总量供应不足、公共投入不足和分配不平衡等问题，需要完善旅游环境与公共服务。

开发自助旅游环境

记者了解到，未来三年北京A级景区将实现无线宽带覆盖。业内人士表示，北京已于去年开通“智慧旅游”服务，包括智能手机定位导游、蓝牙下载导游词、实时查看景区天气和人流等服务，极大方便自助游游客。不过，这要求北京的景区和公共场所能够提供无线网络，尤其是重点景区。

除了无线宽带，北京A级景区还将完善五种文字景区全景牌。其中，北京重点旅游景区将配装中、英、日、韩、俄五种文字全景牌和其他各类标识牌632面、旅游区交通标志牌436面。此外，市旅游委鼓励景区配置自助导游机，开发旅游景区自助导游软件系统，完善自助旅游环境与服务。

数字化提高旅游便捷性

据了解，北京旅游三年内将推进四个数字化建设，即数字景区、数字酒店、数字旅行社、数字乡村。业内人士表示，数字化旅游可让游客感到最直接的便利性。以数字景区为例，游客省去了排队买票的麻烦，可直接通过网络支付买票；购票成功后，手机将收到一条二维码彩信或数字验证码短信，即电子门票；游客经过安装在景区的识读设备，对电子门票进行扫描验证即可进入景区。截至去年，北京已有40余家景区列入电子门票预订系统。

篇10

农村收看电视问题一直是国家关心的“三农”问题，解决农村群众收看好数字电视对社会发展有着重要的作用。

【关键词】

农村数字电视、DTMB―T传输技术

中图分类号：C35文献标识码： A

前言

随着社会的发展，以及科学技术的进步，数字电视的应用在农村互联网建设对农村经济、文化的发展有着十分重要的意义,而从工程的简易化、接入方式的适应性广泛以及投入的成本考虑，无线宽带网络正是适合农村网络建设的一种先进方式。乡村住户分散、密度不高，有线方式建设工程量大、性价比低，同时存在基础设备管理和维护的问题。

乡村的普遍特点是山高谷深的地形地貌和农村住户居住比较分散，非常适合无线网络的应用，通过无线覆盖的方式为乡村提供宽带网络接入，可以大大降低施工复杂程度，节省网络综合成本，工业级的无线网络设备可以在长期无人值守的状态下稳定运行，并且方便自由的无线网络可以让用户更加随意和自如的享受先进技术带来的乐趣。

采用DTMB-T技术来发展农村网络、拓展农村数字电视用户市场的工作思路。通过该技术，可以使广大农村家庭可以收看中央3、5、6、8等加密频道，更重要的是可以收看未能上星的节目和市、县本地新闻及科技新农的科普栏目。

一、DTMB传输标准

DTMB，全称Digital Television Terrestrial Multimedia Broadcasting，在数字电视地面、有线、卫星传输方式中，数字电视地面传输系统环境最为复杂，也因其技术要求最高、受众广而备受关注。地面系统的标准化工作也十分重要。目前已有美国高级电视系统委员会（ATSC）、欧洲数字视频地面广播（DVB-T）和日本地面综合业务数字广播（ISDB-T）三个国际电联批准的地面数字电视广播传输国际标准。1999年我国设立数字电视研发及产业化并成立国家数字电视领导小组，明确宣示自主制定技术标准。针对我国数字电视应用的具体标准，2006年推出了我国数字电视地面标准DTMB。

在国家广播电影电视总局支持下，我国于2006年8月18日正式颁布了《数字电视地面广播传输系统帧结构、信道编码和调制》(GB20600-2006)地面数字电视广播传输标准，实现了固定电视和公共交通移动电视的数字电视信号传送。DTMB于2007年8月1号成为中国广播业地面电视信号的强制标准。 为中国广播业提供视频传送设备的所有数字电视系统供应商将采用该标准中的数字视频调制知识产权(IP)。 DTMB标准同时使用了时域同步正交频分复用和残留边带复用技术。

本文主要讨论Digital Television Terrestrial Multimedia Broadcasting-terrestrial（数字电视地面传输系统）DTMB-T在农村广播电视中的应用。

二、技术特点

国标DTMB以时域正交频分复用（TDS-OFDM）调制技术为核心，形成了自有知识产权体系，具有自己鲜明的技术特点。

1、 传输效率或频谱效率高

在欧洲DVB-T中，用于同步和信道估计的导频载波数量占总载波的10%。国标DTMB的PN序列放在OFDM保护间隔中，既作为帧同步、又作为OFDM的保护间隔。

欧洲DVB-T C-OFDM用10%的子载波传送用于同步和信道估计等的导频信号，同时存在循环前缀的保护间隔，而TDS-OFDM将时间保护间隔同时用于传输信道估计信号，因此DVB-T系统的传输效率只能达到国标DTMB系统的90%。

传输效率在多载波技术和单载波技术进行比较时，被认为是多载波技术的弱点，国标DTMB的核心技术正是针对解决这个问题而开发的。

2、 抗多径干扰能力强

多载波系统和单载波系统相比，OFDM系统具有抗多径干扰的能力，抵抗多径干扰的大小相应于其保护间隔的长度。由于国标的时间保护间隔中插入的是已知的（系统同步后）PN序列，在给定信道特性的情况下，PN序列在接收端的信号可以直接算出，并去除。去掉PN序列后的OFDM信号与时间保护间隔为零值填充的OFDM信号等价，而时间保护间隔为零值填充的OFDM与时间保护间隔为周期延拓的OFDM在同样信道下的性能是等价的。而且，在多径延迟超过时间保护间隔的情况下，国标DTMB仍能工作。TDS-OFDM可以把几个OFDM帧的PN序列联合处理，使抵抗多径干扰的延时长度不受保护间隔长度的限制，而传统的OFDM保护间隔长度设计要求必须大于多径干扰的延时长度。

3、 信道估计性能良好

在AWGN信道下，TDS-OFDM的信道估计性能优于C-OFDM。这是由于TDS-OFDM用于信道估计的PN序列具有20dB左右的扩频增益，同时又没有C-OFDM做信道估计时特有的插值误差。尽管国标DTMB的样机功能还有待改善，但其AWGN信道的测试结果仍优于基于C-OFDM的国内外系统。 对于多径信道，TDS-OFDM的PN序列与多径信道造成的干扰信号是统计正交的。虽然TDS-OFDM信道估计的性能无法在原理上与C-OFDM直接比较，但是它与其他传输系统中采用PN序列进行信道估计的性能相当。

4、 适于移动接收

移动接收产生了多普勒效应和遮挡干扰，使传输信道具有随时间变化的特性（时变特性）。而需要强调的是任何OFDM系统的信号处理都是基于信道传输特性准时不变的假设（应用FFT的基本条件），即在一个OFDM符号的时间内，假设信道是不变的，信道的变化被认为是在OFDM符号间发生的。TDS-OFDM的信道估计仅取决于OFDM的当前符号，而C-OFDM的信道估计需要4个连续的OFDM符号。因此，C-OFDM在移动情况下，要考虑4个OFDM符号的信道变化影响，而TDS-OFDM只需考虑1个OFDM符号的信道变化影响。可以看出，国标DTMB系统更适于移动接收，其移动特性优于欧洲 DVB-T 系统。测试结果证明，国标DTMB系统的高清电视移动接收性能居国际领先水平。

2011年12月，国际电信联盟在修订地面数字电视国际标准时，将我国的数字电视地面多媒体广播系统DTMB标准纳入其中，DTMB标准也正式成为继美、欧、日之后的第四个数字电视国际标准。

三、技术优势

DTMB系统能有效支持包括高清晰度电视（HDTV），标清电视（SDTV）和多媒体数据广播等多种业务，同时完全满足大范围固定覆盖和移动接收需要。DTMB整体性能超过了地面数字电视已有的过级标准，相比于商业化推广最为成功的DVB-T系统，器快熟捕获和同步跟踪更稳健；系统频谱利用效率改善超过10%；支持单天线高清电视移动接收；移动性能更好；系统信噪比门限改善接近50%，覆盖性能更好；抗脉冲干扰能力强。

数字电视地面传输标准集中了传输领域里最新的技术。它解决了很多实际问题。解决包括解决宽带问题、高速移动问题、覆盖范围大等问题。

四、农村广播数字电视传输技术应用

广播数字电视传输DTMB-T技术方案是在省级中心机房搭建DTMB信号节目集成平台，经省-市-县-乡光网络传输到发射站点，再经发射机向空间发射无线信号，通过机顶盒接收。

1、省级中心机房节目传输

前端节目传输平台需要通过节目的编码，接入媒体路由器DCM，加入CA加扰系统以及运行支持系统，将IP数字信号传输至地级前端，前端系统拓扑图如下：

2、地市级前端传输平台

地市级传输平台只要功能是将省级IP信号进行调制，将DVB-C信号与DTMB-T信号混合传输至各县机房传输系统，拓扑图如下：

3、县乡传输系统

县级传输网络中可进一步加入本县自办节目，采用1550nm直调技术将自办节目调制到1550nm信号上混入网络进行传输，确保乡镇用户能通过无线数字电视接收到县级自办节目。拓扑图如下：

4、系统建设要求

（1）、光缆线路

光缆线路指信号引入点至发射设备间的线路。其按光缆线路工程实际施工情况。

（2）、发射机平台及站点建设

该部分工作内容包括发射设备、UPS电源安装，自立门型杆、防雷接地网建设、电源线铺设、取电及辅助设施安装等。

五、结束语