公共建筑定义范文
时间：2023-12-16 16:33:53
导语：如何才能写好一篇公共建筑定义，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词：土钉墙；建筑工程；深基坑支护；作用
随着高层建筑和地下空间的利用和发展，我国的深基坑工程日益增多，无论是技术难度还是工程规模都越来越大。尤其是在地质条件较差或较复杂的地区，传统的基坑支扩方法已不能满足当前发展的需要。复合土钉支护技术中，土钉主动支护土体，并与土体共同作用，尽可能保持、利用、提高基坑边壁土体的原有强度，将传统支护方式中对支护结构形成荷载效应的扰动土体转化为支护结构的一部分，从而可以有效地应用于软土地区等特殊地质条件下的基坑支护，而且具有工艺简单、造价低、工期短等优点。 但是目前复合土钉支护技术无论在理论分析方法与设计理论还是在工程实践方面都还不够成熟与完善。
1 土钉墙支护深基坑的作用
土钉墙是在新奥法的基础上基于物理加固土体的机制，在上个世纪70年代从德国、法国及美国发展出来的支护方式。上个世纪80年代早期在矿山边坡支护中我国采用了这种方式，随后土钉墙支护法在基坑支护得到了大量应用。土钉墙的组成成分为被加固土、放置于原位土体内的细长金属杆件与在坡面附着着的混凝土面板，最终实现重力式支护结构。将一定长度及密度的土钉设置在土体内，通过土钉和土一起完成作业，进而将原位土的强度、刚度进行有效提升。这种支护技术主要应用于12米以下的基坑开挖深度，如地下水位在坑底以上时，必须根据实际施工要求，进行有效排水与截水施工。
1、应力传递与扩散作用
当荷载增大到一定程度后，边坡表面和内部裂缝己发展到一定宽度，此时坡脚应力最大。这时下层土钉伸入到滑裂域外稳定土体中的部分仍能提供较大的抗力，土钉通过其应力传递作用，将滑裂面内部应力传递到后部的稳定土体中，并分散在较大范围的土体内，降低应力集中程度。在相同的荷载作用下，经过检验：被土钉锁加固的土体在内部的应变水平比其他素土边坡土体内的应变水平要降低了很多，这种情况带来的优势就是对开裂区域的形成与发展产生了明显的阻碍效果。
2、箍束骨架作用
土钉与同作用，土钉自身的刚度和强度以及它在土体内的分布空间所决定的，它具有制约土体变形的作用，使得复合土体构成一个整体结构。
3、坡面变形的约束作用
在坡面上设置的与土钉连成一体的钢筋混凝土面板是发挥土钉有效作用的重要组成部分。面板提供的约束取决土钉表面与土的摩阻力，当复合土体开裂扩大并连成片时，只有开裂区域后面的稳定复合土体产生摩阻力。
4、分担作用
在复合土体内，土钉有较高的抗拉、抗剪强度和抗弯强度，当土体进入塑性状态后，应力逐渐向土钉转移。当土体开裂时，土钉分担作用更为明显。土钉内产生相应的弯剪、拉剪等复合应力，于是就会导致土钉体外裹浆体碎裂、钢筋屈服的结果。
2 土钉墙施工技术在建筑工程深基坑支护中的应用
随着我国建筑工程事业发展速度的不断提升，为确保建筑工程深基坑施工的质量，施工企业必须重视其施工工艺，规范施工流程，只有这样才能提高工程的整体质量，实现其经济效益。
1、钻设钉孔。选用土钉成孔的方式进行基坑支护作业，其成孔工具为洛阳钻机，将其孔径设置为80毫米，深度应确保其超过土钉长度100毫米，成孔倾角为15度。每钻进1米，并进行倾角地测量，避免偏向等情况的出现。
2、土钉安装。与本工程基坑土钉墙支护设计需求相结合，进行土钉的制作，确保其长度在设计长度以上。每隔1.5米进行一组土钉的设置，选用搭焊连接的方式进行土钉连接，焊缝高度控制在6毫米，把土钉在成孔作业后设置在孔内。
3、注浆。选用孔底注浆法进行土钉墙基坑支护注浆作业，其作业流程为在孔底插入注浆管，确保管口与孔底之间距离200毫米，注浆管应同时进行注浆与拔出作业，确保注浆管底能够在浆面以下，确保注浆过程中可以顺利从孔口流出，并将止浆阀设置在孔口，选用压力注浆的方式进行施工，确保水泥浆强度为M20，注浆压力控制在1到2Mpa之间。
4、挂钢筋网并与土钉尾部焊牢。选用钢筋网进行土钉墙面施工，将其间距定为200毫米，在坡面上通过人工的方式进行绑扎钢筋的作业；搭接坡面钢筋的长度需在300毫米左右，随后顺着土钉长度方向在土钉端部两侧进行短段钢筋的焊接作业，同时在面层内将相近土钉端部通长加强筋进行连接及焊牢。
5、安装泄水管。土钉墙基坑支护的泄水管制作应选用用PVC管作为主要材料，泄水管长度必须在450毫米以上，并在管附近进行钻孔作业，孔数应控制在5到8个，随后在管外侧进行尼龙网布的包裹作业。泄水孔纵横距离定为2米，布置形状为梅花型并确保安装的牢固性。
6、复喷表层混凝土至设计厚度。选用喷射混凝土方式进行土钉墙施工，其设计强度必须在C20左右，其厚度应控制在80毫米。第一，选用干拌方式，混合料搅拌时必须遵循相应的配合比进行施工，混凝土喷射施工过程中根据实际情况，可以将水泥重量为5%喷射砼速凝剂掺加到里面。在开挖土方、修坡施工后，及时完成土钉锚固作业，结束焊接钢筋网施工后，必须及时进行喷射混凝土作业。选用分层喷射的方式，由下到上的方式进行喷射混凝土作业。第一层喷射厚度应控制在4厘米到5厘米之间，确保其不出现掉浆现象后，进行第二层混凝土再喷射作业，直至其厚度符合设计规定。
3 土钉墙施工技术的质量控制
1、护筒中心和桩中心的偏差不能超过5cm，埋深不能低于1m，泥浆的比重最好控制在1.1～1.2，孔底沉渣的厚度不能超过15cm；钢筋笼安放位置准确，钢筋连接满足规范要求；水下浇筑混凝土施工需要连续作业，保证导管埋入混凝土内深度不小于2米，速度适宜，避免堵管或钢筋笼上浮，同时桩头超灌1米。灌注桩混凝土养护完成后，按照相关规范和设计要求进行质量检测，确保质量合格。
2、土层锚杆在开挖的深基坑墙面或者尚未开挖的基坑立壁土层钻孔，在达到要求的深度后再次扩大孔的端部，一般形成柱状。实施锚杆支护技术施工，主要将钢筋、钢索或者其它类型的抗拉材料放入孔内，然后灌注浆液材料，令其和土层结合成为抗拉力强的锚杆。这样的支护技术能够让支撑体系承受很大的拉力，有利于保护其结构稳定，防止出现变形，同时还具有节省材料、人力，加快施工进度。
3、在深基坑支护完成后的施工期间，无坑壁坍塌问题出现，通过仪器对周围建筑物进行监测，无明显的变形现象出现。混凝土灌注桩和锚杆支护能够保证该工程的顺利进行，并且保障周围的建筑物的安全，因此实施深基坑支护施工方案是可行的。
4 结束语
综上所述，建筑工程是关系到国民经济增长的重要工程，随着我国房地产事业发展速度的不断加快，其建设要求也不断提升，土钉墙施工技术作为建筑工程施工的重要技术之一，其施工工艺选择的科学性、合理性将直接关系着整个工程的质量，关系到人们的生命安全。只有确保其施工工艺的规范性，充分掌握其技术要点，才能有效提升其整体质量。
参考文献
[1]胡浩；王路；胡小猛；；高层建筑深基坑支护土钉墙技术应用研究[J]；科技信息；2011年13期
[2]闫君；王继勤；崔剑；；土钉墙支护技术在青岛中惠商住楼深基坑中的应用[A]；探矿工程（岩土钻掘工程）技术与可持续发展研讨会论文集[C]；2013年
篇2
关键词：城市建筑；屋顶绿化；施工技术
一、建筑屋顶绿化的概念与主要形式
屋顶绿化从广义上讲是一切脱离了地气的种植技术，它涵盖面不单单是屋顶种植，还包括露台、天台、阳台、墙体、地下车库顶部、立交桥等一切不与地面自然土壤相连接的各类建筑物和构筑物的特殊空间的绿化。是人们根据建筑屋顶结构特点、荷载和屋顶上的生态环境条件，选择生长习性与之相适应的植物材料，通过一定技艺，在建筑物顶部及一切特殊空间建造绿色景观的一种形式。屋顶绿化主要分为：开敞型屋顶绿化、半密集型屋顶绿化和密集型屋顶三种形式。
1、开敞型屋顶绿化
这较为简单的一种屋顶绿化形式。因为建筑的荷载比较小的原因，屋顶绿化一般使用攀缘植物、地被及小型灌木进行种植。国外普遍采用的是开敞型的屋顶绿化，同时在中国的大城市也得到了广泛应用。
2、半密集型屋顶绿化
该形式适用于可见的屋顶，需要一年四季都可以看到绿色和开花植物。因为比拓展型的土层要厚，选择植物的范围也就越宽泛。这种形式的屋顶绿化需要定期浇灌和养护，可以在屋顶上留有停留和行走的庭院或小路。
3、密集型屋顶绿化
密集型的屋顶绿化可以融合各种的园林设计元素，例如：亭、台、水池假山，以及各种冠型漂亮的树。同时也正是因为这些元素，使得密集型的屋顶花园要经常地维护与保养。
二、建筑屋顶绿化的技术要求
1、屋顶绿化的防水和排水
首先在原有屋顶防水层上涂抹1.5～2.0cm的火山灰硅酸盐水泥砂浆，可提高耐水性、耐腐蚀性，然后铺设1～2道耐水、耐腐蚀的卷材作为柔性防水层。接下来铺设排水层，选择通气、排水和轻质的材料，建筑陶砾是比较理想的材料，如北京饭店屋顶花园的排水层均用200mm厚陶砾，也可用PVC排水管、绿保石等材料。排水层上放置隔离层，以防止植物烂根。最后，在隔离层上铺置种植层。
2、屋顶绿化对种植土的要求
屋顶种植土要满足容重小、质量轻、疏松透气、保水保肥的要求。一般选用泥炭、腐叶土、珍珠岩等材料掺入土，按比例配制而成。其中泥炭、腐叶土为植物生长提供有机质、缓效肥；绿保石、珍珠岩减少了种植介质的堆积密度，有利于透气，预防植物烂根，补充植物生长所需的微量元素，是土壤pH值的调节剂。
3、屋顶绿化应考虑种植区的各项荷载要求
植物的自重是需专门验算的集中荷载，种植区的载荷应先根据植物品种确定种植土的厚度，再按不同配比算出种植土的荷载。排水层可采用陶粒仅有600kg/m3，若采用塑料空心制品时其重量更轻。另外还有过滤层、防水层等，在计算载荷时可统一算入种植土的重量。
三、建筑屋顶绿化施工技术
1、基质层施工
建筑屋顶绿化基质层是指满足植物生长需求的土壤层，和普通园林绿化不同，城市建筑屋顶绿化对于基质层施工的要求较高。植被层泥沙含量应小于0.0065mm，当种植土厚度小于10cm 时，粘土粒径应10～12mm，当大于10cm 时，粒径应小于16mm。基质层还应具有空间稳定性和良好的蓄水性和渗透性，pH 值7.0～8.5，含盐量小于0.12%，非毛管孔隙度大于10%。
2、铺设隔离过滤层
为了防止建筑屋顶绿化种植基质层被雨水冲刷土粒大量流失，应在基质层下方铺设隔离过滤层。隔离过滤层宜采用过滤效果好又透水的聚酯纤维无纺布，在铺设时，隔离过滤层搭接缝应保持10～20cm 有效宽度，沿着建筑侧墙面延伸到基质层以下5cm。
3、排水层施工
建筑屋顶绿化容易出现渗漏或者积水问题，主要原因在于排水层和防水层施工质量较差。为了解决这个问题，应结合建筑屋顶绿化施工要求，采用合适的防水处理方法。刚性防水层容易受到楼板结构变形、屋顶热胀冷缩等因素的影响，出现各种不规则裂缝，为了避免这个问题，除了在40～50mm 细石混凝土中设置钢筋网或者钢丝，还应设置隔离层，在平层楼板上铺装一层废纸或者布作为隔离层，然后在隔离层的基础上做干性防水层。在设置柔性防水层时，先涂抹防水层，然后在铺设刚性防水层，在混凝土中添加适量的防水剂、减水剂、微膨胀剂等，提高混凝土的抗渗和抗裂性能。
4、防水层施工
建筑屋顶绿化可采用柔性防水设计和刚性防水设计。柔性防水层主要由PEC 高分子防水卷材或者油毡材料粘铺而成，防水材料铺设应高于基质层15cm。刚性防水层主要是在建筑屋面上浇筑厚度为50mm 的细石钢筋砼，并且在内部设置双向单层钢筋网，按照绿化要求设计分格缝和浮筑层。刚性防水层整体性较好，比较坚硬，可防止乔灌木根系的穿透防水层，保护建筑屋面结构。但是其荷载较大，可应用在大型建筑屋顶绿化施工设计中。
四、建筑屋顶绿化过程中需注意的问题
1、屋顶绿化要考虑屋顶承重问题。这关系到安全问题。建筑物的承载能力，受限于屋顶花园（绿化）下的梁板柱和基础、地基的承重力。由于建筑结构承载力直接影响房屋造价的高低，因此屋顶的允许荷载都受到造价的限制，只能在一定范围，特别是对原有未进行屋顶设计的楼房进行屋顶绿化时，更要注意屋顶允许荷载。这样屋顶花园（绿化）平均荷载只能控制在一定范围之内。为了解决这一问题，应该采用基质栽培。
2、屋顶绿化要考虑渗漏问题。由于植被下面长期保持湿润，并且有酸、碱、盐的腐蚀作用，会对防水层造成长期破坏。同时，屋顶植物的根系会侵入防水层，破坏房屋屋面结构，造成渗漏。屋顶花园防漏还有个难点是：屋顶上面有土壤和绿化物覆盖，如果渗漏，很难发现漏点在哪里，难以根治。 3、屋顶绿化要考虑设计问题。一是建筑设计时要考虑屋顶绿化的特殊要求，如：屋顶承重、屋顶防漏、照明、供排水、防漏等尽量考虑周全；二是进行屋顶花园设计时要因地制宜。屋顶花园的面积都不大，要在有限的屋顶面积内将雕塑、园路、灯光、水池、喷泉、花木、亭台小品、建筑风格等精致结合。
4、屋顶绿化要考虑栽培基质问题。传统的壤土不仅重量重，而且容易流失，如果土层太薄，极易迅速干燥，对植物的生长发育不利。如果土层厚一些，满足了植物生长，但屋顶承受不住。因此，应该选用质地轻的无土基质来代替壤土。可以直接使用营养袋基质栽培的花木和无土栽培的草坪毯。
5、屋顶绿化要考虑管理养护问题。屋顶花园建成后的养护，主要是指花园主体景物的各种草坪、地被、花木的养护管理以及屋顶上的水电设施和屋顶防水、排水等工作。由于高层住宅房顶一般没有楼梯，只有小出入口，很难上去操作，因此公共屋顶花园一般应由有园林绿化种植管理经验的专职人员来承担。
五、建筑屋顶绿化未来的发展
我国的屋顶绿化起步较晚，其发展前景十分广阔，发展方向大致有2个：①从平屋面屋顶绿化拓展到坡屋面屋顶绿化。今后的屋顶绿化将不仅局限在平屋顶，还可以利用梯形屋顶以及坡屋顶等，营造多层次的、立体的屋顶绿化；②从密集型屋顶绿化向拓展型屋顶绿化转变。拓展型屋顶绿化是一种非常有效的对土地的补偿形式，几乎可以在任何屋顶上建造。在德国，80%的屋顶绿化都是拓展型屋顶绿化，而我国多是密集型屋顶绿化，绿化区域往往彼此分离，灌溉效率十分低下，后期养护也不方便。因此，我国的屋顶绿化要加强区域规划，向着拓展型屋顶绿化发展。
六、结语
综上所述，随着近年来我国房地产事业的飞速发展，城市建筑工程项目的不断增多，城市土地利用率不断提高，这也使得城市原有的绿化地在不断的减少。因此，为了进一步改善城市的生态环境，应积极推广建筑屋顶绿化施工设计，充分发挥建筑屋顶绿化的重要作用。
参考文献
篇3
【关键词】生理 安全 需求层次 适合
中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：
工业建筑从某种程度上讲可以说是比较纯粹的建筑，它吸引人之处更多得体现在功能与形式的完美结合，体现在充分恰当的满足各方面的需求，从工业建筑的身上我们可以更多地体会到建筑的本质。生活用空间作为其重要的组成部分，也应合理得满足工人不同层次的需求，表现工业建筑的性格。
自蒸汽机出现以后，随着产业革命的进程，在英国、美国和一些欧洲国家产生了具有现代化工业建筑雏形的建筑形式，工人的生活用空间也逐渐受到人们的重视，并且得到改善。但与此同时我国工业建筑主要是为外国进行原料加工的轻纺工业和机器修理业，工业布局极为不合理而且残缺不全，更不要说工人的生活环境，工人是在极为恶劣的环境下进行生产和生活的。
在二十世纪初叶，工人的生活质量得到了人们的重视，生活用空间得到了明显改善，为工人提供了良好的生活环境。目前生活用空间可分为直接生活区和间接生活区两种。直接生活区是为了满足工人在交接班和生产过程中关于卫生和生活上的需要，一般需设置存衣室、盥洗室、浴室、休息室、会议室等；间接生活区是为工人提供居住、购物、健身、休闲娱乐、学习等区域。直接生活区具有临时性、必备性与要求明确等特点，相对而言间接生活区具有使用时间长，选择性强，要求模糊等特点。
在大型企业中，直接生活区分区明确、设备齐全，间接生活区也是功能完善、环境优美，而且一部分还可以从社会服务得到满足，可以说大型企业中工人的生活质量有着很好得保证。
然而在大量中小型企业当中，工人的生活用空间却被很多人忽视，依然存在着很多问题。有些工厂为工人提供的工棚简陋，食堂简易，许多人在一起住十平米的房间里。在一些报道中，曾调查过的十几个工厂，工人的换洗、储物空间都十分狭窄，不能给工人足够的生活空间。在一些沿海城市的小作坊区，如上海的弄堂工厂，虽然弄堂工厂可谓上海工业的一大特色，但弄堂的用地狭窄，目前也有很多房子年久失修，甚至一些危房仍然在使用当中，急需加以拆除改造，这些问题不得不引起我们的重视。
在一定意义上说，工人是迫于生存的需要才在工厂里工作的，我们当然希望工人能够带着积极向上的欲望和快乐的心情去做每一件工作，但首先我们必须要在最低限度上满足工人对于生理和安全的需求。工人工作最直接的目的是解决温饱问题，一个人在饥饿时不会对其它任何事物感兴趣，他的主要动力是得到食物。虽然从表面上一时看起来，工人不得已可以忍受这些不良的环境，但人如果长期处于这种不安和紧张的状态下，其各方面的反应能力都会下降，不正确的行为几率也会增加，相反效果会好很多，这直接关系着工厂生产的方方面面，因此我们希望工人的生活用空间能够引起中小型企业的重视。
解决中小型企业生活用空间存在的问题，可以从已下几个方面考虑;
第一，要使工人的直接生活区和间接生活区联系方便，这样可以减少工人在途中引起不必要的疲劳，方便工人的生活休息。尤其是在严寒和炎热地区，温度的变化会给人带来很大的影响，实验表明人们感到舒适的温度范围是23-27摄氏度，在13度以下人会感到不舒服的寒冷，在36度以上会感到不舒服的炎热，在41度以上难以忍耐，增加两者的联系方便性，可降低途中气温对于人体的不良影响。
第二，要考虑间接生活区的通用性和其社会属性。依据工人的生活逻辑，设计间接生活区的布局方式，利用社会服务的资源，方便工人到社会购物、娱乐等活动，这样可以减少工厂大量的建设资金，降低成本。
第三，要考虑直接生活区的必备性与要求明确性。中小型企业要给职工提供适当的生活用空间，关注工人对于温度、噪音、尺度等方面的要求，从而加以改善，就可以得到事半功倍的效果。如条件允许，在直接生活区的设计中也可以加大柱距，采用大空间、大进深的存衣淋浴组合方式，提高空间利用的灵活性、合理性，改善工人生活间的狭窄、拥挤等现象。
第四，直接生活区作为工厂的第二出口是其衍生的用途。有些生活间设计中，为了防止工人将成.品私自带出，就把生活间通向外部的出口封死，但是这样当场中发生事故时，工人不能逃生，从而会引起很大的人员伤亡，因此生活间作为工厂疏散的第二通道必须打通，这也符合人“哪来哪去”的心思，在慌乱中会比较顺利地找到出口。
有次进一步的发展，人们在满足了生理、安全方面的需要以后，才会去追求尊重的需要、自我实现的需要以及学习等更高一层次的需要。也许中、小企业家们会认为我们就不需要满足工人们这方面的需要了，但是人类智慧是源于广大劳动人民的实践当中的，如果我们能够给工人们提供发挥自己能力的场所，这样的企业会更加的生机勃勃。中、小型企业当中占有很大部分的劳动者，如果能充分发挥其创造力，将会极大的推动社会的发展。
同样针对这一层次的需求，设计中也不需要什么奇花异草，不需要把生活空间建成花园一样的优美动人，一般工业建筑并不是人们特意去游览和观赏的对象，这与工业建筑的性格不符，工业建筑也像其他类型建筑一样会追求一种意境，其意境就在于能在喧闹和紧张的生产气氛中开拓宁静而幽雅的休息环境，能使工人有一个整洁而舒畅，安全而稳定的生活环境，这样就达到了工业建筑的意境。工业建筑的生活用空间应依据企业想让员工达到那种层次的需求以及相应的经济状况，找出最佳的结合点，掌握好度的原则，设计出最适合的生活场所。进一步考虑工人精神上对于私密性、尺度、交往等方面的要求，用最简练的限定要素创造出合理的空间。对于中、小型企业，条件允许的情况下，可以建造独立的小型工人生活区，房屋规整，配以适当的绿化，也可建造小的活动娱乐场所，虽然简单，但工人们的生活环境就会得到很大程度的改善。人们对于任何事物的要求是有一个范围的，太低会感到不满足失落甚至烦躁，太高也会感到不舒服，能以接受。只有根据不同的人群性质、需求层次以及实际情况，创造出适合自身的建筑空间，才会觉得他是最美的。
美丽的建筑不仅仅是那些大型的民用建筑中才会存在的，而工业建筑同样具有一种简单、朴实的美。如果在中、小型企业生活用空间设计当中，能够根据现有的条件，最大限度的满足工人不同的需求，那么也许仅仅是一间面积不大的一层用房，在工人的眼中它也是最美丽的。我们同样希望中、小企业能够重视工人们的生活环境建设，为其提供适合的生活空间，为工业建筑的发展添上美好的一页。
参考文献：
《工业建筑设计原理》耿善正黑龙江科技技术出版社
《现代工厂建筑与环境设计》 刘永德中国建筑工业出版社
《景观设计学》约翰。西蒙兹 中国建筑工业出版社
《建筑环境心理学》常怀生田园城市文化事业有限公司
篇4
关键词：合同纠纷；造价鉴定；认证结果；司法引用
前言
近年来,伴随着《建设工程造价鉴定规范》和《司法解释(二)》的相继实施,一方面体现出工程造价鉴定意见对于委托人认定案情有极大的影响,甚至在现实中可能出现”以鉴代审”的情况,另一方面,工程造价鉴定机构也应清楚地看到,在相关法律法规和司法实践中对造价司法鉴定进行管控已成为一种趋势。为此,笔者结合一则造价纠纷诉讼案例进行剖析总结并提出鉴定人在鉴定过程中的注意事项。
1案例背景
某招投标项目发承包双方进行工程竣工结算时发生了合同纠纷，省高级人民法院受理诉讼后委托某鉴定机构对其造价进行鉴定；鉴定机构在洽谈鉴定业务时，因原被告双方均口头表示该工程造价中安装工程量已达成一致，同意鉴定费给予相应优惠；鉴定单位出具的《鉴定意见书》经庭审质证，之后出具的《反馈意见的答复》也经当事人质证，省高院将该《鉴定意见书》及《反馈意见的答复》作为认定案涉工程造价的基本依据进行了判决；双方不服判决上诉至最高法院，最后最高院作出了终审判决。
2争议焦点
2.1一审阶段争议焦点
①根据《建设工程施工协议书》约定材料价差按照施工期间同期《××工程造价信息》中信息价的平均价进行材料价格调整；原告理解为钢材的价格应按主体结构施工期间平均价计算，被告理解为钢材的价格应按开工至竣工期间平均价计算。按主体结构施工期间平均价计算钢材价格是49309496.33元，若按开工至竣工期间平均价计算钢材价格是39234507.29元，相差10074989.04元；对于带E钢筋计取区间亦遵循上述标准，按主体结构施工期间平均价计算钢材带E抗震费是549988.92元，若按开工至竣工期间平均价计算钢材带E抗震费1851694.70元，相差1301705.78元。②建设单位以《工程联系单》方式签章确认全部钢筋价格再上浮4%，没有补充协议支撑是否有效；③根据《建设工程施工协议书》约定涉案工程结算执行2000年《全国统一建筑工程基础定额安徽省综合估价表》、2000年《全国统一安装工程预算定额安徽省估价表》及配套的费用定额，本工程桩基施工方式采用静力压送管桩，因2000年综合定额缺项，可否按2000年定额解释参照执行1998年单位估价表静力压桩项目；④本鉴定工程尚有部分签证内容虽由现场有关人员签字确认已完成，但签证内容只有工作事项或其合理性被建设单位质疑，为此，建设单位不同意进入鉴定造价；⑤涉案工程采用全钢管脚手架，虽然安徽省造价总站认为全钢管脚手架可以调价，具体综合脚手架如何调价应从其当地规定，本案工程属地没有出具相关调价文件，本次鉴定可否参照相邻地市补充定额标准计算。
2.2二审阶段争议焦点
①建设单位认为本案鉴定方法、程序错误，不能作为定案的依据；②建设单位认为确定性结果中水电安装工程部分有虚增的工程量，应予以调减；③施工单位认为钢材的价格应按主体结构施工期间平均价计算；④施工单位认为有瑕疵签证、钢材价格上调4%以及脚手架调价应予以认可。
3认证结果与观点见上表。
4分析与总结
4.1鉴定过程中对妥协意见处理不当
根据鉴定规范5.11条“妥协性意见——当事人作出妥协认可的事实，作为确定性意见但应在鉴定意见中注明”。本案中鉴定人若就安装工程量在鉴定前已达成一致这一事实及时作成书面文件由当事人双方签字（盖章）确认，并在鉴定意见中说明，该项内容就不会在二审中被列入争议焦点。
4.2鉴定意见书中鉴证细节关注不到位、结果处理不规范
根据鉴定规范5.9条中“①签证发包人只签字证明收到，但未表示同意，承包人有证据证明该签证已经完成，鉴定人可作出鉴定意见并单列，供委托人判断使用；②签证既无数量，又无价格，只有工作事项的，由当事人双方协商，协商不成的，鉴定人可根据合同约定的原则、方法对该事项进行专业分析，作出推断性意见，供委托人判断使用”，本案中鉴定意见书对部分有争议签证的处理显然不妥，如本案中鉴定人应认真仔细阅读合同约定，对其分类分别作出鉴定意见，其中有现场有关人员签字确认已完成的签证应进行专业判断，再将其列入推断性结果（而不是全部列入选择性结果）。
4.3鉴定人应注意避免自行确认合同或造价条款是否有效
合同或造价条款是否有效及效力高低应由法官进行裁量，并不属于鉴定人可以自行确认的范畴，即不属于专业问题，本案中多处都是按照这一要求进行鉴定的，如工作联系单明确钢筋价格上浮4%能否作为计价依据。
4.4鉴定人应充分重视司法实践的法官自由裁量处理
由于造价事项鉴定意见对于法官认定案情有极大的影响，鉴定人在鉴定过程中应严格遵守《工程造价鉴定规范》中关于司法权与鉴定权的规定，即法律问题归属委托人，专业问题归属鉴定人。只有如此才能杜绝现实中可能出现的“以鉴代审”的现象。本案中鉴定人根据《工程造价鉴定规范》关于确定性、推断性、选择性意见的概念，即“当鉴定项目合同约定矛盾或鉴定事项部分内容证据矛盾，委托人暂不明确要求鉴定人分别鉴定的，可分别按照不同的合同约定或证据作出选择性意见，由委托人判断使用”，针对“施工工期”有着两种不同理解，本案例鉴定意见书中给出了两种选择性结果供法官判决就是一例鉴定人自觉遵守造价司法鉴定自我管控、重视司法实践的法官自由裁量处理的体现。
4.5鉴定人应注意“让利”和“正常变更”的区别
司法解释（二）第一条第二款所规定的四种黑白合同内容，其中“让利”一项内容仅为一个词，则可能与履约过程中“正常变更”发生混淆。在此需要强调的是，并不是涉及承包范围、建设工期、合同价款等内容的变更就必然构成对中标合同实质性内容的背离，形成让利。如本案中钢筋价格异常波动引起的价格调整就属于合同的变更，不能认定为实质性内容的背离。
篇5
一、强化规划调控，改善住房供应结构
各地要根据本地房地产市场需求情况，尽快明确今明两年普通商品住房和经济适用住房建设规模、项目布局以及进度安排。住房价格上涨过快、中低价位普通商品住房和经济适用住房供应不足的地方，住房建设要以中低价位普通商品住房和经济适用住房项目为主，并明确开工、竣工面积和占住房建设总量的比例，尽快向社会公布，接受社会监督，稳定市场预期。省级人民政府要加强对各市（区）、县执行情况的监督检查。
各地城市规划行政主管部门要在符合城市总体规划的前提下，根据当地政府确定的中低价位普通商品住房和经济适用住房的建设需求，加快工作进度，优先审查规划项目，在项目选址上予以保证。同时，要严格控制低密度、高档住房的建设。对中低价位普通商品住房建设项目，在供应土地前，由城市规划主管部门依据控制性详细规划出具建筑高度、容积率、绿地等规划设计条件，房地产主管部门会同有关部门提出住房销售价位、套型面积等控制性要求，并作为土地出让的前置条件，以保证中低价位、中小套型住房的有效供应。各地要加强房地产开发项目的规划许可监管，对2年内未开工的住房项目，要再次进行规划审查，对不符合规划许可的项目要坚决予以撤销。
二、加大土地供应调控力度，严格土地管理
各地区要在严格执行土地利用总体规划和土地利用计划的前提下，根据房地产市场变化情况，适时调整土地供应结构、供应方式及供应时间。对居住用地和住房价格上涨过快的地方，适当提高居住用地在土地供应中的比例，着重增加中低价位普通商品住房和经济适用住房建设用地供应量。要继续停止别墅类用地供应，严格控制高档住房用地供应。要进一步完善土地收购储备制度，积极引入市场机制，进行土地开发整理，降低土地开发成本，提高普通商品住房用地的供应能力。
要严格土地转让管理，对不符合法律规定条件的房地产开发项目用地，严禁转让，依法制止“炒买炒卖”土地行为。加大对闲置土地的清理力度，切实制止囤积土地行为，严格执行法律规定，对超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，征收土地闲置费；满2年未动工开发的，无偿收回土地使用权。要规范土地出让公告和合同的内容，加强房地产开发用地供后监管，对违反土地出让合同约定或有关规定的，依法追究违约违规责任。
三、调整住房转让环节营业税政策，严格税收征管
要充分运用税收等经济手段调节房地产市场，加大对投机性和投资性购房等房地产交易行为的调控力度。自2005年6月1日起，对个人购买住房不足2年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过2年（含2年）转手交易的，销售时免征营业税；对个人购买非普通住房超过2年（含2年）转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。各地要严格界定现行有关住房税收优惠政策的适用范围，加强税收征收管理。对不符合享受优惠政策标准的住房，一律不得给予税收优惠。房地产等管理部门要积极配合税务部门加强相关税收的征管，具体办法由税务总局会同建设部等部门研究制定。
四、加强房地产信贷管理，防范金融风险
人民银行及其分支机构要加大“窗口指导”力度，督促商业银行采取有效措施，加强对房地产开发贷款和个人住房抵押贷款的信贷管理，调整和改善房地产贷款结构。银监会及其派出机构要严格督促各商业银行进一步落实《商业银行授信工作尽职指引》，切实加强贷前调查、贷时审查和贷后检查的尽职工作，建立各类信贷业务的尽职和问责制度。要加大对商业银行房地产贷款的检查力度，切实纠正违规发放贷款行为。对市场结构不合理、投机炒作现象突出，房地产贷款风险较大的地区，要加强风险提示，督促商业银行调整贷款结构和客户结构，严格控制不合理的房地产贷款需求，防范贷款风险。
五、明确享受优惠政策普通住房标准，合理引导住房建设与消费
为了合理引导住房建设与消费，大力发展省地型住房，在规划审批、土地供应以及信贷、税收等方面，对中小套型、中低价位普通住房给予优惠政策支持。享受优惠政策的住房原则上应同时满足以下条件：住宅小区建筑容积率在1．0以上、单套建筑面积在120平方米以下、实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1．2倍以下。各省、自治区、直辖市要根据实际情况，制定本地区享受优惠政策普通住房的具体标准。允许单套建筑面积和价格标准适当浮动，但向上浮动的比例不得超过上述标准的20％。各直辖市和省会城市的具体标准要报建设部、财政部、税务总局备案后，在2005年5月31日前公布。
六、加强经济适用住房建设，完善廉租住房制度
各地要按《经济适用住房管理办法》（建住房［2004］77号）和当地政府的规定，落实经济适用住房项目招投标的制度，加强经济适用住房建设，严格实行政府指导价，控制套型面积和销售对象，切实降低开发建设成本，建设单位利润要控制在3％以内。有关具体要求在《国有土地划拨决定书》中予以明确，并向社会公示。鼓励发展并规范住房出租业，多渠道增加住房供给，提高住房保障能力。
各省、自治区、直辖市要督促市（区）、县抓紧开展城镇最低收入家庭住房困难情况的调查，全面掌握本地区廉租住房需求情况，并建立保障对象档案。要根据廉租住房需求，切实落实以财政预算安排为主、多渠道筹措廉租住房资金，着力扩大廉租住房制度覆盖面，加快解决最低收入家庭基本住房需要。城镇廉租住房制度建设情况要纳入省级人民政府对市（区）、县人民政府工作的目标责任制管理，省、自治区、直辖市相关部门要加强监督检查。
七、切实整顿和规范市场秩序，严肃查处违法违规销售行为
根据《中华人民共和国城市房地产管理法》有关规定，国务院决定，禁止商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让。在预售商品房竣工交付、预购人取得房屋所有权证之前，房地产主管部门不得为其办理转让等手续；房屋所有权申请人与登记备案的预售合同载明的预购人不一致的，房屋权属登记机关不得为其办理房屋权属登记手续。实行实名制购房，推行商品房预销售合同网上即时备案，防范私下交易行为。
要严格房地产开发企业和中介机构的市场准入，依法严肃查处违法违规销售行为。对虚构买卖合同，囤积房源；不实价格和销售进度信息，恶意哄抬房价，诱骗消费者争购；以及不履行开工时间、竣工时间、销售价格（位）和套型面积控制性项目建设要求的，当地房地产主管部门要将以上行为记入房地产企业信用档案，公开予以曝光。对一些情节严重、性质恶劣的，建设部会同有关部门要及时依法从严处罚，并向社会公布。
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关键词：概念和特征 鉴定过程 原则问题
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
Abstract: in recent years, because of the construction project cost disputes brought civil litigation increased year by year, and also appeared in the lawsuit project cost judicial identification problem. Building engineering is a special kind of product, the causes of dispute many, leading to the project cost of the complexity of the judicial authentication. A correct understanding of engineering the judicial authentication of the principles, characteristics, and grasp the judicial authentication process, the matters of attention for a just settlement science project cost disputes, maintaining legal rights of parties has a very important role.
Keywords: concepts and characteristics of the identification process principle problem
一.工程造价司法鉴定的概念和特征
1.工程造价司法鉴定的概念
工程造价司法鉴定是指工程造价司法鉴定机构和鉴定人，依据其专门知识，对建筑工程诉讼案件中所涉及的造价纠纷进行分析、研究、鉴别并做出结论的活动。工程造价司法鉴定作为一种独立证据，是工程造价纠纷案调解和判决的重要依据，在建筑工程诉讼活动中起着至关重要的作用。
2.工程造价司法鉴定的特征
工程造价司法鉴定的鉴定对象是与造价有关的工程事实，诉讼当事人一般有承发包双方，有的涉及分包。由于建筑工程生产周期长，生产过程复杂，定价过程特殊，所以鉴定涉及材料量大，内容多。建筑工程造价目前正处在新旧体制交替，工程造价计价依据和计价办法正在发生深刻变化的时期，使鉴定的依据处于指导与市场价并存、行业标准多元化的境地。 建筑市场承包商之间竞争十分激烈，垫资承包、阴阳合同、拖欠工程款、现场乱签证、工程质量低劣等社会现象在诉讼活动中全部折射出来，鉴定难度大。
二.工程造价司法鉴定过程中应注意的几个问题由于工程造价鉴定是一项技术性、政策性、经济性及法律性很强的工作，涉及的内容广泛又复杂，因此在工程造价司法鉴定过程中应该注意以下几个方面的问题。 1.区别工程造价司法鉴定与工程造价审计工程造价审计就是工程造价审核（审价），是工程造价咨询单位咨询业务的一部分。是受业主委托对其工程项目的概算、预算及结算等，依据现行国家政策法规、计价依据及相关工程技术资料对送审造价的工程量、单价及取费等进行逐项审核的一种活动。而工程造价司法鉴定是由法院委托鉴定机构进行鉴定，其所作出的鉴定报告，经法院审查和采纳后将以司法鉴定的证据作为定案的依据，判决生效后，即产生强制性。司法鉴定的结果可能不符合原被告的意愿，这一点是不同于工程审计的，鉴定报告不需要原、被告的签字，但在开庭时鉴定人须解答当事人的质询和书面向法院答复当事人的异议。 2.把握技术路线和工作程序由于工程造价司法鉴定既是工程造价咨询业务技术性工作，同时也是司法审判证据链的组成部分，因此，工程造价司法鉴定必然有其二者结合的特点，表现出工程造价司法鉴定所具有技术路线和工作程序。其基本程序可分为两个阶段。第一阶段主要任务是收集工程造价鉴定计算的事实依据，具体环节有委托受理、查阅案卷、收集证据（包括现场勘探）、鉴定质询、出具鉴定初稿等几个方面。第二阶段主要目的是通过当事人对鉴定听证勘误报告和鉴定报告提出的异议，解决工程造价鉴定依据的事实问题和适用规范问题，具体环节有听证质疑、修修鉴定初稿、形成鉴定结论、庭审质证等几个方面。两个阶段均以当事人会议为基本形式，贯穿鉴定举证、听证、质证、认证的行为过程，鉴定人在充分听取当事人对鉴定的主张、申辩以及对鉴定报告异议的基础上，根据委托鉴定内容，做出工程造价鉴定结论。1）确保提供资料完整真实工程造价司法鉴定最重要的、工作量最大环节就是资料的搜集，其完整性、真实性直接影响到司法鉴定的准确性、公正性，因此，证据必须搜集完善，大体上包括以下几个方面：①当事人的和答辩状、法庭庭审调查笔录；②当事人双方认定的各相关专业工程设计图纸、设计变更、现场签证、技术联系单、图纸会审记录；③当事人双方签订的施工合同、各种补充协议；④当事人双方认定的主要材料、设备采购发票、加工订货合同及甲供材料的清单；⑤工程预（结）算书；⑥招投标项目要提供中标通知书，及有关的招投标文件；⑦鉴定调查会议笔录（询问笔录）、现场勘察记录；⑧经建设单位批准的施工组织设计、年度形象进度记录；⑨当事人双方认定的其它与工程造价鉴定有关的资料。从以上可以看出，鉴定的资料证据必须经双方当事人确认。资料不齐全的，原被告双方必须在规定的时间内补齐鉴定所需资料；在举证期限内不提交的，视为放弃举证权利。对证据的真实性问题，当事人在提供证据时，必须提供复印件，同时出具原件，对自己提供证据的真实性负法律责任，并要求当事人出具有效证明文件及承诺书。鉴定方不负责证据真伪的鉴别。2）客观公正解决举证矛盾争议对当事人双方的举证相互矛盾而又无法提供准确的资料时，理论上应当由人民法院来判定。但在实际鉴定工作中，由于工程造价的专业性，基本上还是以鉴定人的判定为主。鉴定人的判定原则应是：①工程设计图有矛盾以现场勘测或设计规范为准；②计取费用等级有争议，可根据施工合同、施工单位取费证或建筑物类别等为标准；③建筑材料价格有争议时，应以同期的市场价格信息为准；④施工措施有争议时，以正常的施工组织设计为准。3.认真做好勘查记录和询问笔录由于建筑工程的建造周期较长，很多单位的档案管理较差，很难提供完整的竣工图及结算资料，因此做好勘查记录和询问笔录对整个司法鉴定具有十分重要作用。其内容应包括以下几个方面：①注明时间、地点、勘验人或询问人、临场人或被询问人、记录人；②记清问答情况、当事人承认确认或争议情况及关键语句，记准勘测数据。如需绘制勘测图时应做到清晰准确；③结束时当事人查阅笔录后签字（不识字的按规定宣读按手印）；④记录必须存档备查。
三、工程造价鉴定原则确定的具体问题1.经招标投标情况下的工程造价鉴定原则确定问题。①招标投标法对工程造价鉴定原则确定的影响。依照招标投标法规定，招标人和中标人自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。在工程招标中,招标文件应当包含合同法第二百七十五条规定的施工合同主要内容,明确工程造价计价方式。在投标人对招标人提供的招标文件实质性内容作出响应并中标后，双方必须按照招标投标文件内容订立合同。招标投标文件以及合同约定的计价方式应当作为工程造价鉴定原则确定的依据。②黑白合同对工程造价鉴定原则确定的影响。2.未经招标投标情况下的工程造价鉴定原则确定问题。 非强制招标投标的工程，法律不禁止当事人自行发包。即使建设行政主管部门仍要求当事人将签订的合同备案，此后，当事人另签的补充协议内容背离原合同的，不存在黑白合同问题。按照当事人意思自治原则，后协议效力可以覆盖前协议，此时，应根据当事人的合同、文件、资料等确定工程造价的鉴定原则。实践中，还存在无合同参照情况下的工程造价鉴定原则确定问题，如当事人约定了合同价款按可调价格方式结算工程造价。此时, 按照建设行政主管部门制定的工程造价计价办法以及其他有关规定、市场信息价来计算工程造价是作为解决争议及弥补诉讼证据欠缺的技术性手段，是认定事实的一种方式[注6]。3.材料价格出现波动情况下的工程造价鉴定原则确定问题。①固定价格合同因原材料价格变化对工程造价鉴定原则确定的影响。②可调价格合同因原材料价格变化对工程造价鉴定原则确定的影响。
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导读：现在种子购销活动繁忙，而种子合同纠纷也不断增加，那么在签订种子购销合同及履行时应注意什么问题？怎样把握合同条款的重点和难点，尽量减少合同履行中纠纷的发生和可能遭受到的经济损失呢？瑞通天元律师事务所杨晓峰律师将为您一一解答。
经典案例：重庆市某种子公司的马总经理问：现在公司的种子购销活动非常繁忙，生意红火，但合同纠纷也增加了不少，公司在签订种子购销合同及履行时应注意些什么问题？怎样把握合同条款的重点和难点，尽量减少合同履行中纠纷的发生和可能遭受到的经济损失？对于种子购销合同来讲，有没有共性的规律可供遵循？
“在线律师”：
马总经理，您好！对于公司签订种子合同，不管是购进合同、出售合同还是合同的履行，按照我国的基本法律规定，如《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民法通则》，均有其共性要求、行为规则和注意事项。对于种子购销合同来讲，按照我国的特别法律规定，如《中华人民共和国种子法》等，有其个性要求、行为规范和特别注意事项，下面我向您分别介绍。
企业法人之间签订和履行合同的注意事项：共性规律
对合同签约主体的身份审核
企业法人之间签订合同，先要看对方是否有资格做这笔生意，合同签约主体应是企业法人营业执照上载明的法人主体，合同签约署名主体和盖章时的印章主体应与营业执照上载明的法人主体一致。合同文本载明的主体、印章名称主体和营业执照上载明的主体如有不一致的情形，则已签订的合同很有可能被判定为无效合同。
看企业法人注册资本状况，若拟签合同交易额与注册资本额差距较小，则风险可能较大;拟签的合同业务是否包括在营业执照明载的经营范围之内;企业是否按照法律规定进行了工商年检，尽管现在的工商年检不是强迫式的，但工商年检企业必须自觉执行，一家讲信用的企业会按照法律规定按期主动申报年检。
实践中要特别注意集团公司、支公司、分公司、子公司、公司营业部、公司合同部、公司销售部、公司异地办事处和公司办公室之间的区别与关联。
集团公司和集团公司的子公司都是独立企业法人，它们均可以自己的名义与他人签订合同。支公司和分公司是非企业法人单位，它们有在当地或异地工商管理部门另行申领的营业执照，支公司和分公司可以自己的名义签订合同，不过在签订合同前还是应该咨询总公司或集团公司，了解支公司、分公司对外签订合同的一些限制性规定或禁止性规定，避免不必要的纠纷和损失。公司营业部、公司合同部、公司销售部、公司异地办事处和公司办公室等机构，如果他们不能提供营业执照等证明自己是企业法人或非企业法人机构时，交易对手应不与他们签订买卖合同，除非他们能出具有资格签订合同主体签发的书面授权委托书。
合同上有时会有“本合同由双方法定代表人签字和盖章后生效”的约定，结果签字的人不是法定代表人，可能是非法定代表人的总经理、副总经理、部门负责人或项目负责人，尽管合同上有公司印章，由于合同生效的条款上已明确要求法定代表人签字并盖章，由于缺乏生效要件，易导致纠纷。要使一份合同成立并生效，通常情况下只要双方的法定代表人签字或只盖公司印章就可以了，当然一般的生效约定是“本合同由双方代表签字和盖章后生效”。
需要说明的是，经营实践中人们经常把“法定代表人”和“法人代表”相等同。企业“法定代表人”是唯一的，其“人”就是企业法人营业执照上明载的“那个自然人”，他是唯一有权代表企业不需授权就可行使企业行为，同时由企业承担法律责任和享有法律权利的人。“法人代表”是企业法人的代表人，他可以是不特定的任何人，只要其取得了企业授权书，他就是“法人代表”了。
定金与订金的区别
当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金;收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。定金应当以书面形式约定，当事人在定金合同中应当约定交付定金的期限，定金合同从实际交付定金之日起生效，定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。
订金系预付款性质，合同解除或终止时顶抵货款或退回。
合同中不能将“定金”写成“订金”、“保证金”、“押金”、“定约金”等，“订金”、“保证金”、“押金”、“定约金”全都是预付款性质，不能起到给付定金的一方不履行约定债务的，无权要求返还定金;收受定金的一方不履行约定债务的，应当双倍返还定金的法律效果。
合同形式
合同形式有书面形式、口头形式和其他形式。除了交货的同时直接交付合同价款以外，种子购销合同建议采用书面形式。
至于在交易实践中为了便捷和高效，也由于是老客户关系，往往采取传真、微信、电子邮件等形式要约、承诺签订合同，从法律规定看，传真、微信、电子邮件等形式要约、承诺签订合同是受法律肯定和保护的，但传真、微信、电子邮件等形式易于篡改，故若采用传真、微信、电子邮件等形式要约、承诺签订合同时，一定要注意保存、保持这些形式的合同内容，同时能有效展现和再现该形式的合同内容。
价款支付与开具发票
按照合同约定由买方向卖方支付价款是通行做法，但受委托付款或受委托收款也是常事，在合同履行中对于此类情况的价款支付与开具发票应注意以下几点。
实际付款人与合同签约付款人不一致的，收款人应取得签约付款人委托付款和实际付款人同意代付的文件，否则存在返还的风险。
付款方式与合同约定方式不一致时，分析该改变是否违反法律规定或合同约定，是否构成违约。
双方连续发生交易业务并滚动结算和支付时，分析每笔付款的时点是否与若干份合同约定的付款时段相吻合，对应的交易品种、批次、数量与合同约定是否相一致。
汇票支付时应仔细审查票据记载的规范性和背书的连续性，由于“企业承兑汇票”的信用低于“银行承兑汇票”，故收款企业最好接受“银行承兑汇票”。“银行承兑汇票”应由承兑银行签章，检查票据的出票日和到期日是否使用中文大写，票据金额大、小书写是否正确并一致，票据金额、日期、收款人名称是否更改，背书印鉴章是否清晰无重影并盖在指定范围内，票据粘单是否正确加盖了骑缝章等。
开具发票未按签约客户的名称与合同内容出票，存在被税收征管、稽查的风险，故应严格按签约客户的名称与合同内容开具发票。
合同标的物的交付
种子的交付有自提、代办托运、送货等方式。
自提时交货人应审查实际提货的经办人是否获得客户的授权委托，有权提货人必须在提货单书面文件上亲笔签字。
代办托运要有对方委托或合同约定，承运人应具备承运资质。对在运输中的保险责任及保险费承担主体要有约定。按照合同约定准确填写托运的收货地址和收货人，出售方应向承运人索取收货凭证。
送货发生实际送货地点和收货人与合同约定的地点不一致时，作为送货人应取得合同约定收货人的书面同意函，否则应承担违约责任。
不可抗力的约定
不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。因不可抗力不能履行合同的，可部分或者全部免除责任。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，并应当在合理期限内提供证明。
实践中有人将政府行政行为、政府政策改变也约定为不可抗力，尽管该约定出于双方自愿，但其不属于法定的不可抗力，故该约定无效。但合同当事人可以约定，若遇政府行政行为、政府政策改变时，其变更履行或不履行不构成违约。
企业法人之间签订和履行合同的注意事项：个性要求
选择正规的经营单位
主要农作物的商品种子生产实行许可证制度。主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子的生产许可证，由省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门核发;其他种子的生产许可证，由生产所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门核发。以水稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、马铃薯，和各省、自治区、直辖市农业行政主管部门根据本地区实际确定的1～2种农作物为主要农作物，主要农作物是否拥有《农作物种子生产许可证》是交易对手是否可被选择的前提，是否拥有《农作物种子经营许可证》是可分装种子交易对手是否可被选择的前提。
主要农作物品种审定
购销的主要农作物种子是否通过国家或省级审定，适宜种植的区域是否涵盖了种子种植地。
篇8
关键词：建筑工程；定额应用；争议问题
建筑工程定额在应该的过程中是极为重要的，建筑工程定额与建筑工程计价有着很大的关系，在现阶段，对建筑工程的定额应用进行充分的了解，定额应用在使用的过程中还存在着很多的争议问题。需要对这些问题进行及时的处理，本文就是对建筑工程定额应用中有争议的问题进行探究，为相关的研究提供借鉴。
1 分部分分项工程费的部分
1.1 土石方工程
在土石方工程中有争议的问题是土方工程在工作面中存在的留设问题，主要是从基础边到垫层变的计算问题。有人将垫层边的留设问题理解成为了从基础边进行工作面留设的计算。主要的理由如下：在工程量计算规则中有着规定，基础施工在工作面宽上必须要按照如下的要求进行计算：在基础垂直面做防水层的时候，从防水层的外表面到地槽的变每一边要增加工作面的宽度是800mm，混凝土基础支模板从基础边到地槽的边，在每一边要各增加的工作面宽度是300mm，砌浆毛石和条石作为基础材料从基础边到地槽边，在工作面的宽度上需要增加的宽度是150mm，如果是砖基础材料，在工作面宽度增加的时候，从最底部的下一层的大放脚边直到地槽的增加的工作面宽度有200mm。
从施工的角度来说，基础边的预留面必须要保证垫层支模板有着足够的空间，保证垫层的厚度是在100-150mm之间，支模使用的钢模宽度有100mm，这一钢模在固定的过程中是极为关键的，在加固的时候，也可以使用方木作为支模进行处理，这种方式在使用的过程中，四周必须要制定成框，在成框之后在进行具体的固定，这样的方式可以满足垫层工作的需要。
例如在本次人工挖土方工程量的计算上，如图下：
如果是不放坡，就要按照挖基槽工程的计算公式进行计算：
V=BHL（1）
在本公式中V是挖基槽工程量，B是基槽的宽度，H是基槽的深度，L是基槽的长度。
如果是放坡，那么挖基槽的工程量计算公式如下：
V=（B+KH）HL（2）
在本公式中，L、V、B和H代表的含义与上文类似，K代表的是放坡系数。
1.2 打桩和基础垫层
争议问题是在砖砌泥浆池的过程中，费用的计算是使用桩的工程量与1.00元相乘，还是使用混凝土的灌入量与1.00相乘。
针对这一问题有很多的人认为使用的是混凝土的灌入量与1.00相乘。但是大多数的人认为应该使用桩的工程量和1.00元相乘。具体的理由如下：在计价表中已经规定了砖砌泥浆池在施工的过程中耗费的材料和人工暂时按照1.00元/m3来计算，在结算的过程中按照实际的数量进行调整。通过规定可以知道，使用的是暂按量进行计算，之后在结算的过程中进行调整，因此就不需要使用另外一个值进行计算，在计算的过程中也是极为简便的。
例如以下这一案例：在某工程的施工现场进行钢筋混凝土的搅拌，主要是为了钻孔灌注桩的施工，在施工的过程中，土壤的类别是三类土，单根设计的长度是10m，桩的直径是450mm，有100根桩。在设计的过程中，桩顶距离自然地面有2m，混凝土在5km内进行外运，运送的混凝土等级为C30。在钢筋混凝土钻孔灌注桩清单表和标价表编制的过程中，人工、机械管理、材料等费用以及利润是不进行任何调整的。
解：要确定计量单位和项目编码，计量单位取的是m，项目的编码是010201003001，按照计价表规定的方法进行计算，清单的具体格式如表1所示：
钻土孔：0.225×0.225X3.14×（10+2）÷10-0.191m/m；
桩身混凝土：0.225×0.225×3.14×（10+0.45）÷10-0.166m/m；
泥浆外运：0.191m/m；
砖砌泥浆池：0.166m/m.
套用《计价表》计算各工程内容（含量）单价及清单综合单价。
2-29钻土孔：0.191×177.38=33.88元/m；
2-35桩身混凝土：0.166×305.26=50.67元/m；
2-37泥浆外运：0.191×76.45-14.60元/m；
桩68注3砖砌泥浆池：0.166×l.00=0.17元/m；
钻孔灌注桩综合单价：33.88+5O.67+14.60+0.17-99.32元/m。
1.3 混凝土工程
存在的争议问题是混凝土工程在构造柱的交接部分在进行扣除计算的时候是从梁中扣除，还是从柱中扣除。
有些人理解是从梁中进行扣除，有很多的人认为是从构造柱中进行扣除，本文也是对从构造中扣除进行分析。
在计价表中对工程量计算规则有着明确的规定：构造柱在计算的过程中，是按照全高进行计算的，需要将梁现浇板和现浇板的部分体积，之后将砖墙嵌接的部分的体积计算到构造柱自身体积的计算中。根据规定就可以知道构造柱和梁交的部分在进行混凝土计算的过程中，是将其计算在梁中，并不是计算在构造柱中，也就是说构造柱是分段进行计算的，但是梁却是按照通长进行计算的，根据具体的规定就可以进行混凝土工程的计算，在计算的过程中交接部分的扣除就是按照计价表中规定的方式进行计算。
2 措施项目费部分
争议问题：对3.6m内天棚抹灰脚手架的计算，是按“天棚抹灰面积”还是按“天棚间水平面积”计算，有人理解按“天棚间水平面积”计算.我们理解按“天棚抹灰面积”计算，理由如下：
对天棚抹灰面的工程量计算，规定“天棚面抹灰按主墙间天棚水平面积计算，不扣除间壁墙、垛等所占面积”；“密肋梁、井字梁、带梁抹灰面积，按展开面积计算，并人天棚抹灰工程量内”。从计算规则可看出，若是带梁天棚，梁两侧抹灰面积是需要计算的。
若天棚面抹灰只按主墙间天棚水平面积计算，则应表述为计算3.6m内抹灰脚手架，按天棚水平投影面积或按室内净面积计算.应全面理解计算规则.若只强调天棚面抹灰按主墙间天棚水平面积计算，而忽略其后的说明（“密肋梁、井字梁、带梁天棚抹灰面积，按展开面积计算，并入天棚抹灰工程量内”），则属断章取义，片面理解。
例：抹灰脚手架搭设高度14ITI，试说明如何执行定额（人工、材料、机械、管理费、利润按定额不做调整）。
解：定额执行应套子目。为（19-12）×1.05×1.05，即42.13×1.05×1.05-46.45元/10m。而非（19-12）×（1.05+0.05），即42.13×1.1-46.34元/10m。二者相差：46.45-46.34-0.11元/10m2。
3 结论
对于《计价表》的同一条说明有不同理解，是正常现象，属学术问题探讨的范畴。对于争议较大的问题，争议双方可共同到市定额站请示，各自说出自己理解的理由，请定额站裁决。
参考文献
[1]李文娟.建筑工程定~与清单计价[M].北京：北京理工大学出版社，2011.
篇9
【关键词】工业园区；规划设计；产业规划；
中图分类号：[F287.2] 文献标识码：A 文章编号：
近年来，作为全国经济相对落后，地方经济欠发达地区，贵州省委、省政府提出实施“工业强省”战略目标。试图通过构建承接国内外产业转移的平台，抢抓发展机遇，增创发展优势。然而，很多地方在工业园区的规划建设上走了弯路，付出了沉重代价，主要是布局不合理、特色优势不明、规划建设随意变更等问题。针对上述问题，笔者经过调查和分析，针对经济开发区在工业园区开发建设的优势以及在规划设计中需要注意的问题，认为可从以下几个方面进行：
一、工业园区规划设计的定位
1.工业园区的规划
首先要详尽地收集分析各种基础资料，同时要注意到由于工业园区开发建设的周期性较长,生产的产品易受市场经济的调节,因而规划设计之前,必须进行周密的市场需求分析,研究当地的产业配置状况以及相关的劳动力来源,以决定投入园区的产业形态。具体考虑如下:以产业的市场需求为导向，进行一次规划，分期建设,并贯彻近期集中、远期、由近及远的建设方针,既要便于投资开发商短期内即有开发建设的可能,又要有利于分阶段地成片开发建设，进行弹性规划，加强规划的可操作性和应变能力，实行宏观控制灵活掌握，使总体规划适应于工业园区连续滚动发展的需要；客观上讲,工业园区的发展过程中宏观上需要预测其10年、20年乃至更长一段时期后的开发内容、开发强度与环境质量往往是十分困难的，如果轻率地提出一个终极的发展模式，其结果只能是几年后规划方案的大调整，结合工业企业的性质(园区内工业大多为合资、合作、独资的来料深加工企业)，合理配置用地规模，确定街坊式的土地划分，赋予土地批租一定的灵活性，以经济建设为中心，科技为先导，立足现实，面向未来，统筹兼顾，综合布置，为所在地区的产业结构调整创造条件，既使工业园区与当地区域相互联系，有机协调，又应自成体系，形成一个完整的、相对独立的工作、生活、生产、娱乐区域，促成区域内经济效益、社会效益、环境效益的同步发展，利用地块的级差价值，合理有益地进行功能分区，保持工业园区内道路结构和运输系统与功能分区的协调，重点研究物流与交通的规划布置，合理配置用地平衡，节约用地，保留自然景观，进行系统的设计和空间意向规划,力求突出工业园区的特色以利招商引资。
2.工业园区的人口规模
预测工业园区用地规模大小不一，性质不同于一般的城市小区和居住组团，其人口规模的预测很难把握，亦难以用劳动平衡法来估算人口规模，而这种恰恰是后续配置用地平衡、编制营运纲要的关键，我们在实践过程中，一般采用人均建设用地指标来预测人口规模，经过实践运营与相关的用地平衡，其结果基本能满足要求.按照建设部国标《城市用地分类与规划建设标准》(GBJ137—90),我国城市人均建设用地标准分为四个等级,即Ⅰ级为60107510 m2/人,Ⅱ级为75119010 m2/人,Ⅲ级为901110510 m2/人,Ⅳ级为10511120 m2/人,国标规定经济特区城市及新设城镇采用Ⅲ和Ⅳ级等较高标准，工矿城镇和综合性工业城市则可以采用较低指标，工业园区也属城市人口密集性用地(现阶段大多企业仍维护在劳动力密集型阶段)，似可相应套用工矿城镇的人均建设用地标准，即Ⅰ级或Ⅱ级指标，如占地为100 hm2的工业城,若我们采用Ⅱ级标准,即人均建设用地为80 m2,则预期人口规模为100 hm2÷80 m2/人=12500人，总之，人口规模往往左右整个工业园区的用地平衡，由于开发项目的模糊性，开发建设的周期性以及生产变动的不可预见性，它的预测就具有很大的不确切性，也没有可信的理论依据，所预测的人口规模又很难具有说服力，因此，如何在定性分析的基础上,加强定量的量化计算,是工业园区规模设计研究的一个重要内容。
3.工业园区的用地区划分
3.1用地块划分工业园区产品结构向有着高新科技、高度附加值、高额投资效益的名牌产品发展，所有制形式均系来料深加工的合资企业，它们的占地面积都不会很大，根据国内一些已建成的经济技术开发区及科技园区规划建设的经验,作为象贵州这样一个工业发展起步较晚的地区，20－50亩左右的地块比较适合中小型企业的投资规模.我们可以以20－50亩左右的地块作为一个小单元,成方形的200亩左右的地块作为一个大单元,其四周开通运输车道,既保障每一生产企业至少两边面向道路,便于企业生产运输,又能节约道路运输用地,使投资企业在选址上富有较大的灵活性,当企业规模大时,可将2-5个小单元或整个地块合并建设使用。
3.2功能分区与用地平衡，工业园区为一独立的区域,它的功能划分可分为工业生产区、工业生产辅助区、生活区及管理服务中心四个区域,各分区的布局应根据地块的级差价值及自然地况、地貌明确合理地安排,既要有利于生产,又要方便于生产.
一是工业生产区，工业生产区为工业园区主要用地,含厂区道路绿地及各生产企业之间必要的绿化缓冲带,一般要占总用地的70 %-80 %.为吸引不同类型的厂商投资开发,并结合产品特点,提高土地的利用效益,工业生产区内可分别设立专业性强的自建厂区与通用性的标准厂房,后者主要提供给小型投资者租赁用,以减少初期投资成本负担,促进工业园区近期开发.自建厂房规划以其有效的生产线路为空间规划的重点,配合大规模的开放空间设计,塑造一优良的劳动环境,并较注重厂房本身的形象设计.两者比例应与投资开发公司协商,在设计时还应考虑日后标准厂房转变为自建厂房使用的可行性.
二是工业生产辅助区，包括各工业生产企业的公用工程如园区内变配电站、自来水厂、污水处理厂及供气站等,必要时还应包括快餐配送中心（即工业园区内职工就餐在规定的用餐时间内统一由快餐配送中心提供）约占工业生产用地的10 %。
三是生活区，包括工业园区一般职员的集中宿舍，高级行政主管人员的公寓楼,以及相应的商业配套设施、学校、医院等其用地比例则可由预期规模人口推算。
四是管理服务中心它是工业园区开发建设与经营管理的指挥中心及员工文体娱乐的综合场所,为区域内产品展示、丰富员工业余文化生活创造便利条件,这一特定功能客观上需要它有着园区内最好的视觉环境,最便利的交通条件,并使外部交通“近而不进”。
4.基础配套功能服务的规划
4.1生态环境
工业园区的生态设计必须体现在规划设计的各个阶段,以所在地区或附近区域的形象特色为基调，树立空间意识，考虑生态绿化和景观绿化相结合,住宅单体设计要注意日照和穿堂风、保温、隔热、遮阳、节能等生态问题，居住区的生态环境质量应从绿化面积大小、绿化树种搭配、住宅日照通风、废水废气处理等方面考虑。我省工业园区目前与很多省的园区相比虽存在不小的差距,但在废水、废气排放与处理问题上应给予充分的重视，要考虑可持续发展，意在寻求自然、建筑和人三者之间的和谐统一，在“以人为本”的基础上，利用自然条件和人工手段来创造一个有利于厂区和舒适、健康的生活环境，同时又要控制对自然资源的占用,达到生产与生活的自然和谐的完美境界.
4.2视觉环境
视觉环境是指景观设计、整体色彩的协调、构件的空间有序等，必须在视觉环境上满足人们对环境产生舒适的心理感受，厂区内的厂房、办公楼，生活区内的住宅、公建、小品和绿化设施必须进行整体设计，创造良好的视觉环境，以追求要简洁为主,创造宁静的气氛，良好的比例及和谐、明快的色彩。
4.3人文环境
人文环境是指邻里交往、社区活动、安全措施等问题，将“以人为本”的思想体现在人文环境上,满足邻里交往、儿童教育、安全措施以及住区活动等功能要求,生活区内融合居住文化、教育文化、饮食和娱乐文化，在居住建筑组群、公建、绿化乃至小品建筑方面均要具有文化品位,使人们感受到一种高雅的文化环境的氛围.要从环境的内涵塑造,使居住者能够潜移默化地在心灵深处感受到浓郁的文化气息,从而得以陶冶情操。
二、产业规划定位方面原则和措施
1.要端正建园理念，抓好统筹布局。要搞好工业园区的规划建设，首先必须端正园区规划建设的理念，不能为建园区而建园区，要有全局乃至整个地区一盘棋的思想，将园区规划、产业定位放到区域经济发展的大局中谋划，不搞盲目规划，盲目建设，合理进行工业园区的规划布点,对于城市旧区改造、地域结构调整和产业结构的转变都是一个很有利的契机,把过去旧区零星点状的工业布局逐步调整为成片开发的块状安排,并通过城市综合开发集中供热、供气,可以有效地防止重复建设,减少浪费,强化城市环境的保护。在企业地块确定方面，考虑成片配套的功能，同时，将产业形成相应配套的上下游的产业链，可以节约运输成本，达到共赢。
2.实行因势利导，搞好产业规划。针对本地区独特的资源优势和区位优势，历史形成的产业优势和劳动力优势，然后因势利导，放大自身优势，与其他地方展开错位竞争。
篇10
支部班子成员，通过组织、开展2017年专题组织生活会和民主评议党员工作的形成的共鸣和感受：
基层党员的声音主要还是由于组织的一些活动安排而发出，主动发声的机会不多，频率不高，看似热闹，实则微弱。作为执政党一份子，参政议政的热情也就大打折扣，于是混迹群众之中，起不到应有的桥梁纽带作用，组织上应该警惕这种情况，应该通过我们的制度性措施扭转这种局面。
一、存在的主要问题：
1、忙于日常工作，民主生活会召开的次数不够，学习时间不够。
2、在基层中亮身份，表明态度做的不够，没有起到战斗堡垒和纽带作用。
3、基层党员的诉求没有及时重视。
二、存在问题的原因：
1、群众路线坚持的不够扎实。
2、脱离基层，脱离社会实践，不能够有创见性地开展活动。
3、保守、机械、不知变通。
4、工作热情不够强。
三、今后的努力方向和整改措施：
1、深入基层，倾听群众呼声，及时直传下达，下情上达。
2、到需要的岗位上去，表身份态度、讲原则守纪律。
3、立足岗位，亮身份表态度，在群众这中要起到引领作用。
2017年4月9日
“两学一做”学习教育
2017年召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作
党支部委员制定整改清单检查材料
三中高中 支部
组织 委员
做为支部委员，参加2017年专题组织生活会和民主评议党员工作的感受：
通过自身的努力和同志们的帮助，对自身存在的问题及其原因进行了深刻的思考和剖析，在今后的工作中要以制定的整改措施为行为准则。
一、存在的主要问题：
1、参加专题组织生活会的积极度有欠缺，态度不够严谨。
2、工作中有抱怨，有时会有烦躁。
3、理论学习程度不够，主观上有惰性。
4、组织委的工作中有工作滞后的状况出现，有敷衍情绪产生。
二、存在问题的原因：
1、党性修养仍有欠缺。
2、工作的主观能动性不够。
3、深入群众程度不够，不能及时做到上下沟通。
三、今后的努力方向和整改措施：
1、继续增强个人的党性观念。多进行理论学习，多反思，多体会。
2、工作中要积极面对，多想办法，多与老师沟通交流，面对困难不抱怨。
2017年3月28日
“两学一做”学习教育
2017年召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作
党支部委员制定整改清单检查材料
三中高中 支部
宣传 委员
做为支部委员，参加2017年专题组织生活会和民主评议党员工作的感受：
以前总以教学第一为借口，政治学习不够深入，支委工作也欠主动，更少有时间自我反省。参加这次民主生活会以后，我触动很大，感受颇深。作为党员，要时时刻刻严格要求自己；作为宣传支委，更要牢记职责，在校党委的领导下，利用多种形式，认真做好高中部的宣传鼓动工作。一个人，只有不断地批评与自我批评，才能更清楚地认识自己的不足，明确努力的方向，才能扬长补短，不断提高。
一、存在的主要问题：
1、政治理论水平仍有待提高。
2、工作中创新意识仍有待增强。
二、存在问题的原因：
1、理论学习不够深入、全面。
2、工作有顾虑，不大胆。
三、今后的努力方向和整改措施：
1、要加强理论学习，以多种形式开展工作。
2、学习他人长处，尤其是年轻同志，要活到老学到老。
2017年3月 28 日
“两学一做”学习教育
2017年召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作
党支部委员制定整改清单检查材料
三中高中 支部
做为支部委员，参加2017年专题组织生活会和民主评议党员工作的感受：
通过参加专题组织生活会和民主评议党员，开展批评与自我批评，党员认真查找自身存在的不足，并予整改，以进一步增强党员发挥先锋模范作用的自觉性。
一、存在的主要问题：
1、经常忙于事务性工作，理论学习程度不够
2、只埋头苦干而与同事交流不够，党员的先锋模范作用不够
二、存在问题的原因：
1、党性修养仍有欠缺。
2、深入群众不够，不能做到及时沟通。
三、今后的努力方向和整改措施：
1、加强党的理论学习，不断增强个人的党性修养,提高思想政治素质。
2、加强与老师的沟通和交流，要以诚待人，注意团结同志一道工作。牢固树立群众观点，不断发挥党员干部的先锋模范作用。
