农村市政道路范文

导语：如何才能写好一篇农村市政道路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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前言：农村河道在广义上面包括了流经或者是分布在广大农村地区，直接为农村生产以及生活服务的河流、小型湖泊淀柳和沟塘。按河流的集水面积、年径流以及河道宽度进行分类，绝大部分都属于中小河流;按水利部《河道等级划分办法》进行划分，农村河道一般为四、五级以下的河道，按行政管理权限区分，农村河道一般是指县级以下的河道。在农村河道中，按流经的地域又分为山区河道和平原河道。农村河道承担行洪排涝、灌溉供水的任务，同时还承接着农田排水和生活污水排放，是农村水环境的重要载体，不但直接关系农村地区防洪排涝安全，同时也是农村环境的主要控制性因素，是农村人居环境的重要组成部分之一。因此，开展农村河道的综合整治是提高农村地区防洪能力、提升灌溉供水保障程度、改善农村人居环境的重要措施。

1、治理标准的确定原则

与大江大河相比，农村河道无论从河道宽度、长度、河流的等级等多个方面都不可相提并论，但是由于农村河道数量众多，并且直接与农村的生产生活息息相关，因此农村河道的治理标准应根据本地区的实际情况，因地制宜，提出采用的防洪除涝、灌溉排水、环境水质等标准。标准的制定可遵循以下原则。

1.1与骨干河道及上下游相协调的原则。

河流水系是由源头集水区开始，流经各级河流流域，形成的一个连续的、流动的、独特而完整的系统。从河流源头到下游，河流系统内的宽度、深度、流速、流量、水温等具有连续变化的特征，也就是说河流系统中的某一部分发生变化，都会对整个系统产生影响。水系中有各种大大小小的沟道与河流，根据河道的规模、河道的功能以及在河流水系中的相对位置，可以分为不同的等级，用于综合评判河道的重要性，以便于分类治理与保护。

按照本次规划的定位，农村河道绝大部分都属于中小河流，丘陵山区类型的项目区农村河道一般位于骨干河道的上游，平原河网类型的项目区一般位于流域的中下游。因此，农村河道的防洪标准、水环境整治的标准会对骨干河道、流域内上下游河流产生影响，特别是防洪标准的制定，应统筹考虑流域或区域的总体布局，按照局部服从总体的原则来确定。

1.2与区域的经济社会发展相协调的原则

农村河道综合整治规划的目的就是要保障和促进农村地区的社会经济持续发展，水利作为基础产业，是为社会经济发展提供防洪安全和水资源的保证。由于广大的农村地区经济发展很不平衡，甚至同一个县域内的不同项目区的经济状况也存在很大的差别，对农村河道整治的需求也存在很大的差别。标准定得过低，不能满足项目的需求;标准过高，不仅规划工程的效益难以充分发挥，而且规划工程的建设还会给当地带来较重的财政负担，实施难度较大。因此，规划标准的制定应充分考虑到与经济社会的发展的协调，考虑到社会经济在未来一段时期内的发展，规划标准可以适度超前。

1.3前置性规划文件进行相协调原则

针对农村河道进行综合整治规划而言，区域的总体规划、水资源综合规划、流域的防洪规划等都属于前置性规划文件，农村河道在进行综合整治规划的过程中，其标准制定应以前置性规划为指导性，但是在大多数的情况下，都不会超出上位规划的要求。而对于土地利用总体相关行业规划、环境保护规划相关行业规划等，在满足规划目标的前提下，规划的标准应该在一定的程度上有利于国土资源优化利用、改善农村生态环境角度进行有效的出发，与相关规划进行有效的协调，使制定过程中的规划方案符合国家的根本利益，更具有可实施性。

1.4相关标准规范相协调的原则

全面参与农村河道防洪，治涝，灌溉，供水，环境改善等多个部门和学科的治疗方案，以满足规划和技术专长的需求，国家和相关行业已经出台了一系列的标准和程序规范，所以在所有地区开展统一的标准，并按照相应的规划和工程设计的各个部门，进行相应的规范和指导。开发基于农村河道综合整治规划的相关标准，不仅要保证先进的规划，让编程更加合理和科学，同时也能更好把法律和法规，和区域经济和规划进行有效的对接。

2、农村河道整治类型划分

2.1防洪排涝治理为主

保证人民生命财产安全、保障农业生产活动正常开展的必要条件就是一个区域的防洪排涝安全。所以，在进行规划的过程中，首先应该进行考虑的就是水系的防洪排涝功能。通过对项目区现状情况进行相应的分析，对于河道水质相对较好，但堤防护岸存在破损现象、河道淤积所造成行洪排涝能力下降等相关的情况，在进行规划的过程中，应该把重点放在防洪排涝治理上。防洪排涝治理过程中所关注的重点就是进一步的保证河流的行洪的过流能力，在一定的程度上保障堤防护岸的稳定性和安全性，并且要求堤防护岸有足够的抗冲刷能力，对洪水的威胁具有抵制能力。在一般情况下，流域中上游区域，人口密度相对来说比较较小，经济活动也是不频繁的，相应的河流水质会较好。

2.2生态环境治理为主

随着经济不断的发展，大多数地区都比较重视河道防洪排涝工程的建设，兴修了大量的堤防工程、水闸工程、泵站工程等，河道的防洪排涝能力在一定的程度上基本达标。但由于工业企业的发展之后对污染的防治不重视，或者在进行农业生产的过程中化肥农药等大量使用，生活垃圾的任意丢弃等等因素，在一定的程度上导致部分农村地区的河流水质变比较差，水生态环境也开始出现日趋恶化的现象。对于这样的区域在开展农村河道综合整治的过程中，应该把规划的重点进一步的放在生态环境治理上。生态环境治理所关注的重点就是减少人河污染物的数量，对其进行有效的控制，进一步的提高河流水体的连通性与流动性，增加水体的纳污容量以及水体的自净能力，在一定的程度上改善河流水质和生态环境。

2.3综合治理

有些县市由于地形相对来说比较复杂多变，经济发展也是比较不均衡的，县域内的各个乡镇差异性相对来说都是比较大的，所以就会在一定的程度上导致不同乡镇的农村河道现状情况差别也较大，部分乡镇符合以防洪排涝治理为重点的类型区特点，或某个乡镇防洪排涝能力以及河流生态环境都在一定的程度上存在着一些问题。对于这样的县市一定要结合实际需要进行综合整治。

3、农村河道在进行综合整治过程中工程措施

3.1进行清淤疏浚工程

进行清淤疏浚的主要目的就是在一定的程度上增大河流纵比降，对河床高程进行有效的降低，在一定的程度上扩大河道的行洪断面，进一步确保防洪安全。清淤疏浚的要点主要指的就是“量力而行、尽力而为”。结合各地区经济社会发展水平情况、财政承受能力情况、机械设备配置情况以及河道淤积的不同类型，科学、务实地确定河道湖泊清淤计划。河道的清淤疏浚规模主要指的就是对清淤的深度进行有效的确定，首先就应该明确河道的规划过程中的河底高程与河道的断面型式。河网区和平原区的农村河道底高程可在一定的程度上按照本区域所在流域的水系规划的成果进行有效的确定，对于农村河道一定要进行没有明确规定的相关要求，可进一步的参考上一级河道的规划河底高程确定，在大多数情况下，农村河道的河道等级相对来说是比较低的，规划河底高程可略高于骨干河道和重要河道。针对有通航要求的平原河道而言，清淤深度应在一定的程度上满足航道等级的最低通航水深要求。丘陵区和山地区之间的山区性河道的清淤疏浚深度可在一定的程度上结合防洪排涝进行有效的分析计算，进一步的满足河道规划标准要求的过流能力的河道断面，结合洪水位确定清淤深度。清淤后的河道的断面型式也要进一步的满足岸坡稳定性的要求。针对于河槽较宽的河道，河滩地不要进行随意的挖除，因为滩地的切除无形中会进一步的增大堤防高度，这样就会进一步的降低了堤防的安全系数，比较容易的造成滑坡失稳。

3.2水系沟通工程

水系沟通的主要目的就是对断头河进行有效的打通、拓宽引排河道卡口段，进一步的增加水体流动性、全面提高防洪排涝能力，对河湖水系的调蓄功能进行充分利用，进一步改善水环境。水系沟通的要点主要分为以下几个方面：一是恢复河流故道尊重自然规律，同时对河湖水系的沟通也要进行恢复。二是扩大重要节点对河道上阻碍过水的构筑物予以改建扩建或拆除。

3.3河道清障工程

河道清障主要目的就是对河道的过流能力进行恢复，在一定的程度上改善河流生态环境。由于河道内违章种植和开垦等人为因素的影响，在一定的程度上导致河堤植被被破坏，河流过流断面在不断的减小，水流出现不通畅的现象，局部形成回流与冲刷，不但影响了河道行洪、除涝等效益的发挥，同时也会进一步的加大河道内的淤积程度。

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关键词：市政道路施工 质量控制 协调性

一、市政道路施工存在的质量问题

1、市政道路路基质量不合格

市政道路施工土基作为建设公路的基础，对市政道路施工的整体质量有着重要的作用。市政大楼施工过程中产生的质量问题大多是与道路土基的质量紧密相关的。如果路面土基的质量不合格，那么市政各个道路的质量也难以保证。一般情况下，公路土基质量出现的问题表现在以下几个方面：第一，在市政道路施工过程中，施工人员习惯于把翻建的混凝土块、沥青块直接倒入沟槽内进行回填，这样就会对路面造成很大的缝隙。如果不加以注意，就容易造成车辆行驶过程中发现路面塌陷的问题；第二，在市政道路施工过程中，施工人员的技术规范不准确。如果在施工过程中不能按照施工规范进行，那么就很容易造成沟槽覆土的质量问题，造成沟槽内的含水量增大，降低了市政老路的质量问题。

2、市政道路施工中混凝土路面的质量缺陷

首先，混凝土板块的裂缝问题。在市政道路施工的过程中，由于养生不够，表面风干容易产生网状，再加上基层接触面积非常小，所以单位面积就要承受更大的压力。这样一来，就会造成混凝土板块下边落空，角隅的地方就会产生裂缝；其次，市政道路混凝土胀缝处破损，填缝料脱落。在市政道路施工的过程中，由于胀缝下部嵌缝板与上部缝隙未对齐、胀缝内的滑动传力杆位置不正确等原因，就会造成混凝土路面在运营一段时间后，胀缝两侧的板面即出现破损、出坑和裂缝，严重的情况下，就会发生相邻两板块错台或拱起,胀缝中的填料被挤出路面被行车带走，从而造成了严重的质量问题。

3、市政道路施工人员的素质有待于进一步提高

在市政道路施工过程中，市政道路施工人员的技术水平和素质对施工质量的提高有着重要的作用。首先，市政道路施工人员的技术水平有待于提高。在当前市政道路的施工领域，很多施工人员都是农村的务工人员，文化水平相对较低，施工技术水平不高，对市政道路施工质量的提高造成了巨大的阻碍作用；其次，市政道路施工人员的施工质量意识低。在施工过程中，市政道路施工人员在乎的往往是施工的进程和施工的工资，对施工质量的重视程度太低，这样也不利于市政道路施工质量的提升。

二、加强市政道路施工质量控制的对策

1、强化市政道路施工材料的质量控制

市政道路施工材料是施工过程中的重要组成部分，和工程质量有着密切的联系。施工单位在施工准备阶段，一定要对施工材料进行严格的质量控制，禁止使用不合格的施工材料。首先，要确保道路施工砂石的质量。要保证砂石的压碎值控制，同时确保沥青的质量控制，为提高市政道路施工质量奠定前提条件；其次，在施工过程中，要安排专门的人员对材料进行抽样，应该按照《市政道路工程质量检验评定标准》和《建筑材料质量标准与管理规程》里的规定进行检验，等检验合格之后才可以投入使用；再次，在市政道路施工过程中要加强相关部门对材料质量的监控力度，加强合同管理，进而积极建立起高效运转的质量保证体系。相关材料引入部门要严格执行国家有关材料试验和质量检验方面的法律和法规，从而能够更好的确保市政道路施工的顺利进行，保证市政道路施工过程中的质量管理。

2、加强市政道路施工的管理协调工作

首先，积极建立市政道路施工的责任管理制度。要按照权、责、利相结合的原则建立建筑施工的协调体制，这是建筑施工协调管理得以实现的重要保证。在建筑工程协调管理的过程中，施工项目经理以及各专业的管理人员都要具有责任，从而形成高效有序的责任管理网络。把建筑项目管理责任落到实处，更加全面的完善建筑工程管理的协调管理。其次，积极建立问题责任追究制度。在道路施工的过程中，要建立从建筑管理层到各个部门的责任追究制度，建立奖惩制度，提高建筑工程管理人员的责任感和归属感。另一方面，要建立严格的隐蔽验收机制，通过隐蔽验收加强对各个不同专业部门的监督工作，提高各专业单位的工作效率，协调各专业部门之间的工作；再次，提高管理层和各部门工作人员的责任意识，为市政道路施工的协调管理奠定重要的基础，从而能够保证市政道路施工的质量控制。

3、提高市政道路施工人员的质量意识和技术水平

首先，积极提高市政道路施工人员的技术水平。施工单位要积极组织工作人员进行培训和学习，掌握最新的市政道路施工技术和方法，为提高市政道路施工的质量管理奠定重要的基础；其次，积极做好质量宣传工作，提高全体人员的质量意识。在市政道路施工过程中，做好质量宣传工作是做好质量管理的重要基础。由于施工人员的整体素质参差不齐，所以，质量控制工作应该逐级宣传下去，是施工人员都能够理解；再次，加强监理工程师的监理作用。在市政道路施工过程中，监理工程师要检查督促施工单位的施工质量，及时提醒施工单位自觉加强质量意识。

伴随着我国城市经济的不断发展，城市化进程的速度不断加快，城市建设得到了快速的发展。在城市化进程中，城市道路施工质量关系到千家万户的日常生活，同时也是各级政府强化公共基础设施的重要环节。因此，加强市政道路桥梁建设的协调性管理显得尤为重要。

参考文献：

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[3]雷勇，万利.管理工程师如何管理和监督施工合同的履行[J].辽宁工学院学报（社会科学版），2005,4.

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做好市政工程建设将有着重要的现实意义，它不仅有利于整个城市的迅速健康发展，也是满足人们高质量生活的重要保证。在市政道路施工中，路基工程是基础，其质量的好坏对整个市政道路工程有着至关重要的影响。本文主要对目前市政工程路基施工中的一些关键问题进行了全面的分析和研究。

关键词：市政道路；施工质量；路基；控制

Abstract: municipal engineering is an important part of the national infrastructure, municipal engineering and is closely related to the people's production and life.Well has important practical significance for the construction of municipal works, it is not only conducive to the rapid and healthy development of the whole city, is also an important guarantee to meet the people's quality of life. Municipal road construction, embankment project is based on its quality has a crucial impact on the entire municipal road projects. This paper focuses on some of the key issues in the municipal engineering roadbed construction comprehensive analysis and research.Keywords: municipal roads; construction quality; roadbed; Control

中图分类号：TU99 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）09-0020-02

改革开放以来，我国的市政工程建设取得了巨大的成就，为城市建设的迅速发展以及人们生活水平的不断提高做出了很大的贡献。但是，在目前的市政工程路基施工中仍然存在着一些质量问题。市政道路工程由于其自身的特点在设计和施工工作中需要引起有关部门的高度重视。在拟建的城市道路位置埋有各种管线和地下设施，设计和施工时需统筹规划，而且城市交通量大，对现有路面的需求较高，必须保证既不影响已有道路的交通使用，又不允许新建工程工期过长，这就加大了市政工程的复杂性。市政工程的整体质量不仅影响工程自身的成本和经济效益，还反映了城市的综合水平和文明形象。

路基工程是市政道路工程的基础，也是一个良好的市政工程的切实保障，路基工程的施工质量直接影响到整个路面的使用品质，对周围环境及建筑物也存在一定的影响。因此在市政工程中一定要做到路基的坚固稳定，精心施工，确保市政道路路基工程的高质量、高性能。

1市政道路路基工程质量控制的重要性

路基是整个路面的基础，也是道路构造的一个重要组成部分，路基作为路面的基础与路面共同承担重复作用的行车荷载。一般情况下，路基就是指路面基层以下某一范围内的土体，包括为提升承载力而进行的局部换土、回填、移挖作填等不同施工区域间的缓和区段部分。路基施工的重要性决定了市政道路工程必须具有高标准的工程质量控制体系，只有抗压性能、稳定性和耐久性均合格的路基才能为路面结构提供较好的支承效果，提高路面的整体强度和使用品质，延长道路使用寿命，同时还能够有效降低路面工程的养护和维修费用。若对市政道路路基工程的质量控制不严格则很有可能使得路基工程质量低劣，为路面甚至周围建筑物造成很多安全隐患，降低路面的路用性能和使用寿命，对于严重的路基质量问题甚至会造成重大的安全事故。此外，路基工程的施工质量还受许多因素的共同影响，路基工程实际上主要是开挖、运输、填筑、压实等复杂工序的结合。因此路基工程施工具有工程数量大、施工难度大、条件变化大、施工方法多等自身特点，在施工管理工作中要特殊对待，对软土地基等特殊路段要成立专门的应对方案，同时制定一套完善应对各种突发事故的应急方案，充分保证市政道路工程的路基工程施工质量。

2市政工程路基施工质量存在的问题

2.1路基填土不符合规范要求

部分施工单位为了减少经费开支，经常选用价格较低的路基填土进行路基挖填，将表层土、带草皮的土甚至腐殖土等不合格的土填入路基，使得路基达不到规定的压实标准，影响路基抗压性能，部分施工段甚至出现了路基沉陷等严重质量问题。

2.2对压实工作要求不高

有一些市政工程施工经验较少的单位由于在施工时施工工艺或施工方法不正确，使得路基的压实度达不到规范的设计要求，在路面上产生了各种病害。而杜绝这类问题的办法就是要严格按照规范要求控制填土质量，对于不同土质的填料，要分别进行击实试验，验证材料性质，并铺筑并观测试验段来指导工程施工，保证路基压实质量。

2.3对软土地区等特殊地质未做好处理

对于水塘、水田等软土地区的路基，土基抗压强度较低，有的施工单位施工前的准备工作准备不够充分，忽略软土地区的地基处理工作，使得路基沉陷产生了严重的路面病害。必须根据施工地点的具体情况采用排水疏干、换填、抛石挤淤等措施对土基进行处理，满足路基对稳定型的要求。

3市政工程路基施工质量控制措施

3.1严格控制填土质量

在进行市政工程路基设计工作时，必须充分考虑荷载及自然因素的影响，从源头上避免路堤沉陷现象的发生。路基在进行填料时必须按照规范要求选择质量合格的填料，根据具体工程特点选择不同的填筑方法，监督施工人员压实到位。对于软土地基等原软弱地基，其承载力较差，受力后很容易导致地基沉降、变形、沉陷，必须对其进行合理的处理。要坚决杜绝使用建筑垃圾或工业垃圾等材料代替填料现象的发生，路堤填料必须采用砂砾及性能复合规范要求的土，不能使用淤泥、沼泽土、有机土以及含腐殖质的土。

3.2做好路基工程施工前的准备工作

在施工准备工作之前，要对测量仪器进行校准，尽量减小测量过程中的误差。技术人员必须按照设计单位提供的图纸和有关资料，进行定线工作，同时测设路基的横断面。对施工范围内的灌木、垃圾、农田等的障碍物清理工作必须在监理工程师的指导下进行，完善施工通道准备工作，建好临时排水设施保证路基施工顺利完成。在概预算文件的基础上对工程实际工程量进行详细计算，根据施工工期要求和项目部具体划分作业段，编排施工进度计划并进一步确定日进度计划。根据工程的日进度计划，制定详细的人力、机械、材料使用计划，严格、持续的抓好市政工程路基施工质量。

3.3加强控制路基工程的填筑、加固工作

在对市政道路的路基进行填筑前，先要用施工机械将路堤周围的坑洞回填压实，再将施工地段的杂草、耕作物以及腐质土全部移走，用平地机平整。对于原地面表层土水分含量过大的路段则必须对其进行翻松、打碎、晾晒后再对其进行压实，保证压实度能够达到93%。对路堑进行填筑至标高以后，要继续平整场地、测量放线等一系列工作，此外还要加固坡面处预留加固位置，清理边沟保持排水通畅。

3.4加强施工监管力度

在市政工程中施工单位必须贯彻落实“政府监督、社会监督、企业自检、业主监管”的多级监管制度，同时还必须以主动控制为基础，加强施工阶段的施工质量控制，以督促施工单位建立健全施工质量保证体系为方法，督促施工单位充分发挥其自身的施工能力，确保工程项目的安全可靠进行。坚决不使用不合格的承包单位、供货单位承建项目分包工程，坚决杜绝检验不合格的材料、配件、设备使用在市政道路的路基工程上。同时，相关部门必须对路基工程的施工全过程进行严格监控，确保施工过程中的每一个分项工程、每一道工序、每一个细节都能做到保质保量，更好地确保路基工程的施工质量。使得施工全过程都受监管人员的监管，能够在第一时间发现问题，分析问题，解决问题，保证施工质量。加强市政道路建设的相关法律法规建设，对严重影响市政工程施工质量的组织和个人予以法律的制裁。

4结语

市政道路的路基工程施工工序繁多、环境复杂、交通影响大、施工场地小，具有其自身的特点，在施工中也会遇到各种环境及因素的制约。因此，必须要高度重视市政工程路基施工的质量监管，不断加强施工监管力度，坚持安全质量第一，强化质量意识，从根本上提高市政道路的实用性、耐久性，确保市政工程的社会效益。

参考文献

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[4] 张维民.湿陷性黄土路基施工质量控制与提高[J]. 甘肃水利水电技术. 2005(03)

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关键词：市政道路；沥青路面；水损害；防止措施

中图分类号：U416文献标识码： A

引言

在对路面早期破坏现象广泛调查的基础上，各国道路科研工作者发现，沥青路面的早期破坏现象或多或少，或直接或间接的都与水有关，即水的破坏作用是关键因素之一。正确认识水损害引起路面早期破坏方面的问题，可以有效改善我国高速公路沥青路面质量，延长路面使用寿命，降低路面维护成本，提高路面服务能力；同时也可以不断完善、发展现有的沥青混合料的设计、施工理论，使之适应现有的高速公路大交通量的交通特性和环境特性，以便更好地服务于我国的公路建设。

一沥青路面水损害的影响因素

1、设计方案

面层混合料若有级配不合理、孔隙率大和沥青与集料的粘附力较低时，都会促使混合料出现抗水损害的性能降低。在对排水进行设计时，若设计不完善，会促使路面面层的排水出现不畅，导致路面积水或存水时间过长，从而水分通过下渗进入道路内部并产生破坏。

2、施工质量

基层材料拌和不均匀，基层表面浮土.浮灰、浮砂没有清理干净，在雨水和车辆荷载作用下易形成局部冲刷现象；碾压不足或碾压过度都将影响基层强度的形成。面层施工时，集料过于潮湿沥青混合料拌和不均匀以及材料中杂质尘土过多都会严重影响沥青与石料的粘结，从而使沥青路面产生水损害。

3、环境条件的影响

在对沥青路面进行施工时，还应对气候条件进行考虑。当气候处于寒冷潮湿的状态时，容易产生水敏感性遭到破坏。在路面施工结束以后，温度的变化造成冻融现象循环以及干循环都会使路面的水稳性发生变化。其次，对路面水稳性造成影响的另一因素则是交通荷载，荷载的大小及频率对路面的破坏程度造成影响。当车辆超载以后，导致沥青膜与加料的界面之间、集料与集料之间都会有剪切破坏形成，从而导致水分下渗，促使其粘结力逐渐丧失，最终产生水损害现象。

4、公路管理

如果沥青路面发生水损害后，不能及时采取及时有效的处治措施，将加快路面损害速度和范围；另外，若对当前存在的车辆超载超限运输现象不能采取合理的限制措施，无疑也会加速沥青路面水损害。

二、市政道路沥青路面水损害成因

1、沥青路面的选材问题导致沥青路面水损害不能避免

在现在的道路建设过程中没有充分的关注沥青路面的选材问题，路面建设过程中颗粒大小不一样，选取的材料粗细不一，这就造成了沥青公路路面建设高低不平，凸凹起伏不断。导致沥青路面水损害问题不可避免。

2、荷载间接导致路面裂缝

我国大多数的市政道路工程都是采用沥青混凝土进行建设，而使用这种路面最大的弊端就是：在车辆行车荷载的作用下，其使用的基层结合料极其容易因为路面渗水而导致结合料的流失、面层的开裂以及底部脱空，进而导致唧浆、网裂、坑洞等现象。

3、沥青路面结构层内部排水

在市政道路沥青路面的施工中，施工人员往往对路基和路界的地表排水比较重视，为此也采取了很多的措施，当施工人员大多忽视了对路面结构层内部的排水。我国市政道路基本上采用的是半刚性基层，正因如此，在路面的结构设计时很少考虑到路面面层内部的排水，相反都普遍设置了一些砌筑式路肩、浆砌挡墙等，这些都阻碍了路面结构中进入的水无法排出。

三、市政道路沥青路面水损害的防治

1、对沥青路面进行设计

在沥青路面设计过程中，应该重点针对路面的结构进行设计，采用合理的柔性基层或者恰当的组合方式。利用碎石作为级配碎石，使得水分能够通畅的从碎石中排出。并且利用碎石成为过渡层，使水分在达到半刚性基层之前就能通过碎石层排出，以减少对表面的侵害。对于沥青层应该设计的具有足够的厚度，以便增多水分有效排出的路径，从而缓解水分对于沥青路面的各种作用。这样才不会出现水在路面结构内部长时间滞留而导致水损害现象的出现。对于沥青混合材料中的孔隙率过大也应该给予合理设计，从根本上杜绝水损害的发生。2、改善施工方法

在市政道路建设过程中，通过改善道路施工的方法也可以避免沥青路面的水损害。施工设备的选择，在对路面进行施工时，要选择适合的沥青，特别要重视材料的选取上，沥青的颗粒大小、性质、形状等严格的要求。在施工阶段，混合材料要进行拌和。在试段的过程中，要按照合理的比例来进行沥青混泥土的调剂，对矿料级配、沥青的含量，沥青的温度等进行严格的要求。均匀的搅拌基层材料，彻底地处理好基层材料中的杂物，避免自然降水和荷载等产生冲刷等现象。在施工过程中，对于材料进行有效的合理的碾压，避免碾压过度或碾压不足，以保证基层的强度适中。而且在市政道路施工过程中，更应该注重施工的技术要领。如，规范路基施工，掌握压实厚度，在混合材料的最适宜的含水量时期，尽量一次性完美压实到位。对于新路和旧路的结合路段更要注意利用“台阶层压”的方法进行精心处理，确保衔接部分的紧密度与压实行。而且要在做到紧密、平顺。加强技术的学习和掌握。避免因为技术问题而造成水损害现象的出现。

3、采用合格的路用材料

选用沥青材料较好的集料进行施工，不要对玄武岩进行迷信。其次，还应对石屑的质量进行严格要求，确保其与新修订的规范要求相符，使其含泥量得到减少，运用机制砂进行施工。应选用石灰岩砂粉作为矿粉，禁止采用酸性石料作为石屑进行使用;采用酸值较小的沥青，采用改性沥青，加强与集料的粘结；采用针人度较小的沥青;推广掺加消石灰或具有长期有效的抗剥落剂。

4、提高沥青与集料之间的粘附性 

要想有效防治水损害，就要提高沥青与集料之间的粘结力和集料之间的粘附性，这想要有效的提高沥青与集料的粘附性，主要方办法就是在沥青中添加少量环烷类高分子有机酸以及添加钙、锰、铅等各种类型的金属皂或用石灰、水泥代替矿粉。随着科技的不断发展，科学的不断进步，各种活性表面材料的运用与开发，使得抗剥落剂应运而生，虽然抗剥落剂对集料和沥青具有较高的选择，但性抗剥落剂可以有效的改善沥青混合料抗水的损害能力，所以在选择抗剥落剂必须要进过周密的实验设计。

5、加强沥青道路路面的质量监控

在市政道路建设成功以后，及时的的消除沥青路面的病害，并进行维修和养护，有效地根除病害。比如说脱落、裂缝、坑槽、松散等都是沥青道路路面经常出现的问题，如果得不能及时的处理，将会加大沥青道路路面危害，导致的恶性循环，导致沥青道路无法通车或导致交通堵塞。所以，我们必须要加强防范意识，提高其防御灾害的能力，增强道路的耐久性并消除破坏沥青道路的因素。我们必须要合理的对沥青道路进行规划，做到预防相结合，维护，及时发现，及时维修。

6、加强农村公路建设成功后的养护工作

城市沥青路面建设成功以后，养护是最重要的一项任务，也是保障路面安全的一项措施。所以，各级交通管理部门要依靠广大群众，正确的理顺城市公路管理体制，有效地落实公路养护责任，建立健全养护机制。总体来说，就是要在后期的养护上加大资金、技术的投入，调动全民去保护城市沥青路面，让城市路面建设与我们生活同行。在养护的过程中，资金的支持也是有很大的帮助，市政道路养护过程中，如果资金、人力、物力不到位，将会导致道路养护不能及时得到解决。

结束语

市政道路沥青路面的水损害不仅与材料和设计等有关，而且与沥青路面的施工质量的关系非常大，防治水损害必须要从施工环节进行严格控制，从而保证路面的质量。水损害的防治是一个综合的防治过程，要想从某一方面来防治水损害的发生是不现实的、也是不可能的，因此必须对沥青路面水损害防治措施进行不断探究，才能延长沥青路面的使用寿命。

参考文献

［1］沈国平．多雨地区沥青路面渗水病害探讨［J］．公路，2000(4)．204·

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随着工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”冲锋号的吹响，素有“纳雍的北大门”之称的厍（音：shè）东关乡积极响应号召，党委、政府紧紧围绕“加速发展、加快转型、富民强县、创优争优、跨越崛起”的主基调，以把厍东关乡打造为毕节“后花园”为目标，踏上了社会主义新农村建设的漫漫征途。

近年来，厍东关乡党委、政府不断推进小城镇建设步伐，集镇规模不断扩大，城镇品位不断提升。首期工程于2009年3月启动，完成投资1500万元，建设黔西北特色民居68栋，硬化道路1.8万平方米，修排污沟1千米，种植行道树200株，解决了水电等基础设施。目前城镇规划面积扩大到1.1平方公里，实现征地230亩，新建镇区主干市政道路2.1公里，建设文化演艺广场8800平方米，安装路灯8公里，种植行道树520余株，新建水冲式厕所2栋202平方米，规划镇区人口8000人。截至目前，完成投资3242万元，小城镇商贸辐射作用和经济带动作用日益增强。

在小城镇的建设中，厍东关乡立足当地特色和区位优势，强化小城镇的规划管理，全力抓好建筑设计，认真抓好村庄建设，并认真贯彻“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村的指导方针，始终坚持“规划一张图，审批一支笔，管理一个法，建设一盘棋”的原则，按照黔西北民居建筑设计小城镇规划区内的住房，严格管理秩序。把好定点放线关、方案审批关和竣工验收关，使所有住房建设都有建筑创意设计，符合总体规划。

以“加大投入，完善设施”的方式优化小城镇建设的发展环境。通过吸引外资、聚集内资等方式，不断加大资金投入。重点实施了四大工程，进一步提升了小城镇建设层次和水平。一是宜学工程。新建中心幼儿园1所。投入资金500万元。二是文化演艺广场建设工程。投资500万元，建成文化演艺广场8800平方米，成为纳雍县大型文艺活动永久性广场。三市政道路建设工程。投入资金900万元，建设镇区主干市政道路2.1公里。四是路灯亮化工程。投入资金150万元，安装路灯8公里，改善了镇区人居环境。

以“健全制度，强化管理”的理念提升小城镇建设的发展活力。一是成立了建设领导小组和质量监督小组，设立城建办公室；二是建立完善考核制度，确立年度小城镇发展目标和任务；三是完善队伍管理体制；四是健全管理机制。与镇区住户签订门前“三包”责任书，定期、不定期组织人员进行检查。定期开展镇区环境集中整治活动，清毁违法乱建或占道经营的建筑物，净化镇区环境。

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*看起来比较柔弱、安静，其实她非常坚强、冷静。她是*市城建综合执法支队一大队长，带着10名执法队员，负责*区的综合执法，创文督察工作。

在“全国文明城市”创建工作中，*区每一个大街小巷都留下了她不知疲惫的身影，高温、烈日、风雨、病痛、加班加点，甚至人身安危，这都算不了什么，为了市民的安全、城市的美丽、文明的推进，她不停地奔波在这些大街小巷中……这些路有多长，她的脚步最知道。

日夜奔波换来群众的安全。作为市城建支队的一员，她的内心从来都没有轻松过，因为支队承担着安全隐患严重的燃气市场监管的重任，特别是在创建全国文明城市的关键时期，其重要性不言而喻。

*同志在分管的*片区，跑遍了大街小巷、居民聚集区、城乡结合部、乡镇农村，深挖隐藏着的违法经营和倒灌行为，进行坚决的打击。

天气炎热，液化气不耐高温，全国各地经常有因使用不当造成的安全事故，安全形势十分严峻，*同志还着执法队员一个个跑液化气站，查容量、查设施、夜间暗访违法充气；一个个跑供应站，查报废气瓶使用、查夜间气瓶过夜。为了逃避执法，不法经营分子玩起了“躲猫猫”，变平时经营为夜间、节假日经营，变固定经营为流动经营。

燃气整治以来，她带领队员以变应变，开展了午间、夜间、节假日执法，近50家经营条件不达标的燃气代销点被取缔，20多家危险性极大的非法倒灌点被打掉，近千个不合格的液化气瓶被强令退出流通领域，取而代之的是选址规范、质量保证、安全措施齐全的正规供应站，而且极大地降价了安全事故发生的可能性，守护了群众的安全。

日夜奔波只为文明的需要

*同志的皮肤和眼睛很容易过敏，阳光越强烈她就越痛苦，但是她从来没有叫一声疼。医生让她休息，但她心里急，操心时间紧任务重，从来没有请过一天假，还说服家人支持她的工作，参与到发现“创文缺陷”中来。

7月28日，正值她的女儿从外地回来全家团聚的时候，接到制止桥上钓鱼的临时命令，她顾不得吃饭，迅速行动，组织一大队执法队员来到三桥，劝止12起不文明的桥上钓鱼行为，一直忙到晚上11点多，才拖着疲倦的身体回家。第二天，又是忙到近夜。文明志愿引导活动她也是主动参与，站在热闹的十字路口进行文明引导，举着小红旗的她，与周围的景色是那么协调……

日夜奔波换来城市的完善

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关键词：市政工程 应急道路 质量控制 施工管理 技术分析

中图分类号：TU99文献标识码：A 文章编号：

市政道路的施工质量对道路的使用寿命起着十分关键的作用，是市政道路施工的精髓，掌握好市政道路的施工技术与质量控制技术对于提升市政道路工程的建设有着巨大地意义，优秀的施工技术不仅可以降低道路质量通病的发生，还可以增快施工速度，本文主要结合某市政工程中应急道路的修建来全面介绍市政道路的质量控制措施与技术，以供广大市政工作者交流学习。

1 工程简介

本工程应急道路位于项目的东南侧，路段全长1900m。应急道路本次市政工程改造项目首先启动的施工项目之一。在项目建设阶段，应急道路主要起着分流场外交通，隔离施工区的作用。

应急道路施工项目包括正式道路1885米、长15米公路桥1座，过路排水沟4道、箱涵1道。应急道路按照二级公路标准设计，主要设计标准如下：

（1）设计行车速度：60km/h

（2）路基宽度为15m，行车道为9m，两侧土路肩，硬路肩各宽1.5m

（3）路面设计荷载：公路－II级，采用混凝土路面

（4）路基设计洪水频率1/50

（5）全线填方路基采用边沟排水，路面坡度为1.5％

2 应急道路工程质量控制及管理

应急道路作为四通一平项目的重要组成部分，其施工质量直接影响着市政工程项目前期准备工作的开展。因此加强应急道路质量形成各阶段的质量控制管理，是提高工程质量的实际需要，是工程质量全过程、全面控制管理的核心内容。

2.1施工准备阶段质量控制及管理

在工程施工中，质量作为关键性的因素，其重要性不言而喻。施工必须要从质量控制及管理的角度出发，分析应急道路施工过程中质量控制的各个要素，做出相应的措施，使得道路的整体施工质量一直处于可控状态之内。

2.1.1施工方案的审批

施工方案作为工程施工的依据及总纲领，其中对于工程施工中的人员、机械、及材料的投入，以及对于施工方法均做出了详细的规划，在工程的具体开展过程中起着指导性的作用。在应急道路施工过程中，我们审批了《应急道路路基施工方案》、《应急道路路面施工方案》、《应急道路绿化施工方案》，对于施工方在方案编制中存在的不合理的内容，提出了相应的修改意见。

2.1.2原材料及质保体系的检查

在应急道路施工前对施工单位的质保体系进行了检查，对于人员组织情况进行了一一对照，坚持持证上岗的原则，不合格的人员坚决清场。同时我们制定了严格的材料进场检验试验计划，在每批材料进场以后，按照规范的要求进行了抽检，同时做好记录，做到有据可查。我们要求施工方编制工作实施细则等指导性文件，确保原材和投入品的质量，监督检查承包商质保体系的运行情况，确保人员接口准确到位，确保在工程的运行中，能严格按照规定的程序进行操作，保证工程质量和施工进度。

在施工过程中，根据工程各个阶段的需要，对承包商进场的设备进行了严格的验收，保证用于工程的机械性能能够满足施工的要求，为工程的顺利开展创造了有利的条件。

2.2工程实体质量控制及管理

应急道路工程分为路基工程、路面工程、边坡防护工程、排水工程、机电工程八个分部工程。在每个分部工程中，我们从各个工序入手，通过质量控制及管理，使工程质量一直处于可控范围之内。

2.2.1测量放线

在应急道路施工中，首先对施工方的测量工具进行了检查，确保其施工测量精度应符合规范及设计要求。在道路施工过程中，要求施工方对增设的水准点进行有效的保护，同时定期的进行复测工作。

2.2.2场地清理

对应急道路填方路段的原地面应进行表面清理，清表的厚度应保证在40cm，将路基范围内的树木、灌木丛等砍伐或移植清理。在清理完地表面后，要求用压路机将地表整平压实。压实后，根据规范规定的检测频率，采用灌砂法进行压实度的检查，直到满足设计要求后方可进行路基的填筑。

2.2.3路基施工

路基工程是公路工程的重要组成部分，它即是路线的主体也是路面的基础，路基质量的好坏，直接影响施工质量的好坏和路面工程的使用效果，因此在整个施工中，我们参照施工规范及设计的要求对施工方进行了各方面的检查，针对不合格的验收项目，坚决要求承包商进行整改处理，直至满足要求后，才允许进行下步工序施工。

2.2.4软基施工

应急道路施工区域在施工前为农村的农田区域，根据地质资料勘探显示，地质情况较差，有比较厚的淤泥层，由于淤泥的可压缩性，后期会产生较大的沉降，对于道路的使用严重不利。因此在设计上采用了塑料排水板及堆载预压的处理方法。在塑料排水板的施工过程中，在工程施工过程中定期的进行沉降的观测，并分析测量所得的数据，及时与设计沟通，在保证满足设计的要求下，方可对堆载路基进行卸载。

应急道路桩号为K1+000-K1+100段落，由于前期征地的影响，导致了施工进度的严重滞后，使得该段落堆载期过短。为保证路面的施工质量，在与设计沟通后，我们采用了路面砼内增加双层钢筋网片的方法。

2.2.5路基填筑

路基填方材料应达到一定的强度要求，满足规范要求。应急道路采用的填方材料为开山的碎石，为合格的填筑材料。路堤为分层填筑压实，其每层的施工填筑厚度不超过50cm，碎石最大粒径要求不超过30cm。我们在施工现场采用抽查的方式，对于不合格的填筑材料坚决要求清除施工现场。每层路堤都根据以下项目进行了检查验收：路基的平面位置；路基宽度、标高、横坡和平整度；填土压实度和表面弯沉。

2.2.6排水工程

应急道路的排水及防护工程包括了道路左侧的排水沟、过路排水沟。该项目的检点为砌筑砂浆的饱满度及砂浆的强度。施工过程中，我们加强了对以下排水工程的尺寸及坡度，平整度施工的质量控制。应急道路的过路排水沟由于设计上盖板厚度的问题，导致了盖板上的砼路面厚度不能满足设计的要求，为防止路面的开裂，我们采用了局部路面内增加钢筋网片的做法。

2.2.7路面施工

路面工程是道路的最后一道施工工序。施工中，我们采用的是跟班作业制度，对水泥稳定层的计量、成品的运输直至到现场施工，均采取了切实可行的管理制度，为工程的验收创造了良好的环境，为后续工作的开展节约了大量的时间。在路面混凝土的施工中，我们要求施工方加强管理，严格按照施工方案的施工方法，保证人员及机械的投入，从而确保总体的工程质量。

2.2.8碎石底基层的施工

碎石底基层采用的是填隙碎石基层。填隙碎石基层质量好坏的关键是：从上到下粗碎石间的孔隙一定要填满，也就是说，达到规定的密实度非常重要；表面粗碎石间的孔隙既要填满，填隙料又不能覆盖粗碎石而自成一层，表面应看得见粗碎石，粗碎石的棱角可外露3~5mm。

2.2.9水泥混凝土面层施工

应急道路施工前，对其使用的水泥，碎石，砂等材料及混凝土配合比进行了检查。其砼路面模板采用了钢模板，高度与混凝土板厚度一致。由于传力杆的安放位置是否准备严重影响砼路面的质量，对于传力杆的设置，我们严格按照设计的要求进行了监督，要求施工方按照施工方案中设置钢筋马镫的方法进行施工。为防止混凝土板面外观中出现露石、蜂窝、麻面、裂缝等现象，我们对于砼的浇筑过程进行全程的监督，对于质量不合格的砼坚决进行退场处理,通过事后的检查，应急道路砼路面整体施工质量满足规范及设计的要求。

3 结束语

在工程施工全过程中，通过严格目标计划和规范的执行，严格操作规程，严格按规范管理，这样才能有效的控制项目工程的质量，发挥工程项目管理的作用。。

参考文献：

[1] 公路路基施工技术规范,JTJ 033-95

[2] 公路水泥混凝土路面施工技术规范，JTG F30-2003

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关键词：路基 ； 施工技巧 ；施工技术； 解决措施

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：

改革开放30年以来，党和国家一直都比较重视道路建设问题。先是在城市修建宽敞的柏油路，完善了城市道路网，促进了城市与城市之间的交流。紧接着又在县、镇、乡修建道路，促进了城市与农村之间的交流。城乡之间完善的道路网有利于我国经济社会地全面发展，促进社会主义和谐社会的建设。并且道路规划也非常重要，城市各个地区之间的沟通联系离不开合理的城市道路规划，城市道路供城市内行人使用及交通运输，便于群众文化娱乐活动，工作及生活，城市的对外交通也通过城市道路与市外道路的连接实现。近年来我国城市化进程的不断加快，城市道路建设的发展更是飞速前进，许多优秀的道路设计作品也烁烁生辉，但是在道路建设给我们带来便利的同时，我国市政道路建设在路面施工、路基施工、路床施工等存在的一些问题也慢慢显露了出来。

路基建设过程中的施工技巧及技术要领

道路施工的质量与人民群众的利益息息相关，与人们的生命财产安全也有着密切关联。而路基建设质量的达标与否更直接影响着道路的使用效果及使用寿命，因此，路基建设过程中的各项技术环节是否达标，就成为了施工单位及业内人士不容忽视的紧要话题。质量过硬的路基建设，取决于其设计构造所具备的超强抗压性和持久的稳定性，同时，对于施工方法的选择及相关机械设备的合理选用也是至关重要的。要达到上述要求就必须注重以下三点：1.1、路基结构设计中对强度、温度的要求

为防止路基结构在行车荷载及自然因素作用下发生整体失稳，发生不允许的变形或破坏，所以必须因地制宜地采取一定措施来保障路基整体结构的稳定性。为保证路基在外力作用下不至产生超过容许范围的变形，要求路基具有足够的强度。一般来说，路基在地面水和地下水的作用下，其强度将会显著降低。特别是季节性冰冻地区，由于水温状况的变化，路基将发生周期性的冻融作用，形成冻胀和翻浆，使路基强度急剧下降。所以，应在保证在最不利的水温状况下，强度不会显著降低，这就要求路基具有一定的水温稳定性。道路路基施工是整个道路建设的关键，其整个强度和稳定性，稍有偏差就有可能会为整个工程建设埋下隐患。

1.1施工方法的选择

目前在我国道路建设中，多采用机械化施工或综合机械化施工法，采用配套机械，主机配以辅机相互协调，共同形成主要工序的综合机械化作业的方法，能极大地减轻劳动强度，加快施工进度，提高工程质量和劳动生产率，降低工程造价，保证施工安全。因此，所采用的机械必须满足路基施工的要求，特别是压实设备合理配备，是保证路基强度的关键。

1.2 严格好施工程序是关键

组织、物质、技术及现场四个方面的工作要相互协调，小型构造物通常是与路基施工今基本上要同步进行，避免路基填筑后又来开挖修建这些构造物，影响工程整体进度和质量控制。施工技术人员应严格按照施工组织设计和监理工程师的指令，精心地开展工作，路基土石方施工程序：路堤基底处理选择填料确定路堤填铺方式路基压实。虽然市政道路路基的施工技术难度不是太大，但是一般由于施工地狭小，人流量大，负载重，并且有的道路施工工艺还比较复杂。所以在施工中，技术标准的遵守与否和工人们强化质量的意识就成了关键，只有这样才会使路基和路面的耐久性提高。

二、路基路面施工环节易出现的问题及解决措施

2.1水泥稳定碎石层设计方面

路面基层一般是水泥稳定碎石，开裂是水泥稳定碎石基层一般比较容易出现的常见问题。沥青路面面层也经常会受到这种开裂的反射，如果不及时对这些裂缝进行有效处理将导致路面遭受严重破坏。考虑到水泥稳定混合料的强度要求大大高于《公路路面基层施工技术规范》中对石料的强度要求，所以要满足强度要求就必须采用高水泥剂量，结果就会导致基层开裂几率大大提升。所以如果能提高石料品质，减少细集料中的含泥量，降低粗集料中的压碎值和针片状含量，采用股价密实型进行极配宜，提高砂当量，就可以保证强度标准。应该谨慎选取水泥稳定碎石的无侧限抗压强度，过低的话就容易在行车的作用下导致松散，过高则容易形成基层开裂的情况。

2.2路基拼接方面

铺设土工格栅，提高新填土压实度标准，挖台阶是当前保证新老路面拼接质量的主要措施，但对于软土地基路段来说，若不能合理设计处理不均匀沉降的话，会导致纵向裂缝的产生。因此，在路基拼接中应用土工格栅时，格栅一般铺设路基顶面20cm以下处，为了能更好地保护格栅，在设计时应该注重制定合理施工注意事项，搅拌机进行现场拌和不能在压实路基时进行，随意应当另找场地完成拌和后再进行摊铺压实。并且要严格控制不合格的土填入路基，因为如果把表层土草皮带入路基，会导致路基强度不均，达不到压实标准，就会出现路基沉降断裂等复杂的质量问题。

近年来，部分城市道路在建设过程中对于路基拼接方式的探索和改进已初见成效，其中最为流行且实用的当属直接拼接方式，即若原路基的路肩部分质量较差，无法按要求开挖台阶，或即使能开挖台阶，其质量也很差，不能符合规范要求，这种情况下，可以考虑直接拼接，挖除原路肩，适当考虑设置土工织物。老路的开挖情况复杂的话，可因地制宜采取相应措施进行处理。但基本上都是对软弱部位进行必须的处理后，在进行下一步施工，避免留下不必要的质量隐患。

2.3桥头太高的跳车问题

桥头跳车问题是路基路面设计方面普遍存在的问题，影响因素非常多，形成原因也很复杂，但路堤与桥台的沉降差异是导致桥头跳车的最直接的原因。设置过度路面结构，设置大尺寸搭板，提高压实度，加强地基处理等是处理桥头跳车的常用方法，同样也可以在设计时加强路基顶层和搭板处路面结构的处理。

2.4机械化作业的合理安排

施工人员一定要根据地形和地质状况，作出全面详细的机械运行作业图进行施工，当土的水分不够时，应配备洒水车等，所以合理的机械运行组织是效益和效率的最大问题关键。

三、遵守施工标准,控制工程质量

在公路施工中，要注意的问题有很多，包括施工水平，技术支持，管理方面，设备等诸多方面都要有很好的把握。质量的毛病是可以预防或者消除的。所以只有真正做到施工的规范性，进一步加强工程施工中的质量监督管理，抓住关键问题和重要程序进行重点研究操作，严格遵守施工标准，才能控制安全质量的问题出现，保证道路的质量。

参考文献：

[1] 姚秀峰.市政道路路基施工的质量控制要点[J]. 安徽建筑. 2011(06)

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二、凡镇级、村级道路均属公路，镇级公路指街道规划建设的主干道，包括集镇区域内的市政道路，村级道路指村连接主干道路以外的所有道路。

三、镇、村公路的养护责任。镇级公路的养护责任主体为街道办事处，承担镇级公路的养护。村级公路的养护责任主体为各村民委员会，负责村级公路的养护。企业建设的专用道路由企业负责养护。

四、镇村公路的管理责任。镇村公路的管理责任主体为交通管理所，负责辖区内的镇道、村道管理养护，进行技术指导和监督检查，拟订养护建设计划并按照批准的计划组织实施。

五、资金管理。根据政发58号文件精神，结合我街道农村公路实际对镇道、村道养护经费按以下标准筹措落实。镇、村道路除省、市补助的标准外，不足部分由街道负责筹措落实，我街道全年核定养护经费25万元（不包括镇村公路的大中修），实行定额包干，按季拨付，筹集的养护经费由街道农管办设立资金专户，实行专款专用。

六、镇村公路的管理规定

1、交管所协助街道办事处做好辖区内公路网络的规划发展工作，今后凡新建镇、村公路应报交通管理部门备案，经审核批准后方可进行工程施工。

2、做好公路的红线控制工作，距公路两侧边沟外缘县道不少于10米，乡道不少于5米范围内不准建筑任何永久性工程设施。

3、做好路产路权的保护工作，任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路，确需挖掘公路的应事先向交通管理部门提出申请报告，经批准缴纳修复费用后方可动工。

4、做好公路的畅通工作。任何单位和个人不得在公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水，利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通活动。

5、禁止铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的车辆在公路上行驶。

6、抓好公路的维修、保养和建设工作，凡路面出现破损应及时进行修复。

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一、主要指标完成情况

面对市场需求不足、经济下行压力较大等问题，咬定目标，负重奋进。预计，非工业类固定资产投资完成7.5亿元、房地产投入完成5.97亿元、商品房销售15万平方米，分别完成目标任务的51.72%、74.63%、75%；建筑业产值完成约7.535亿元。新增城镇建成区面积0.16平方公里，城镇化率提高0.85个百分点，新增城镇人口1590人。

二、工作开展情况

（一）规划管控，巩固提升。创新规划理念，改进规划方法，统筹城市建筑布局，协调城市景观风貌，以颁布实施的《县城市总体规划》为核心，完成《县城控制性详细规划》的修编，启动《县中心城区地下综合管廊规划》、《县中心城区消防规划》的编制和《县中心城区海绵城市技术导则》、《绿色建筑设计导则》的设计。严控规划实施，坚持建设项目三级规划评审制度，发挥规划委员会和监督委员会的作用，管好城市建设“五线”、“两率”和建筑“五面”。持续开展违法建设专项治理工作，查处违法建设7起，面积约960平方米，有效震摄了违法建设行为，强化了违章治理和法律约束惩戒。

（二）城市建设，再掀。以项目为抓手，努力推动城市建设转型提质。一是坚持供需两侧同时发力，稳健发展房地产业。以财富中心商业综合体竣工运营为契机，加快推进城市之星、中岩广场商业综合体建设，成功引进符合城市持续发展要求的公共服务、商贸服务、购物超市、文化娱乐、特色餐饮等生产力和生活力；积极引导房地产开发企业，围绕进城农村居民和新市民住房需求，启动鑫府·新天地、成艺雅居二期、御景·华庭二期等房地产开发项目建设，房地产新开工面积约12.1万平方米，开发投资完成约5.97亿元。二是整治病害路、打通断头路、贯通循环路，提升城市道路网络密度。完成电信路改造，开工建设财富中心周边市政道路，启动实施校园周边道路、民生路、裕华街、育才街综合整治和振兴路南段、青衣大道老河街盐关路棚户区及城南棚户区基础设施配套项目建设。三是围绕第九届中国竹文化节的举办，努力提升城市内在品质。坚持竹海、竹艺、竹城“三位一体”，集中精力强力推进国际竹艺城市政基础设施及旅游配套设施项目建设，完成竹艺街东段改造和入口景观区主体工程，启动实施竹艺大道中段、鸿化驿站提升改造工程和竹艺街片区、竹艺大道北段片区风貌改造工程；融合“水、竹、文”三大元素，加速推进国际竹编艺术城入口景观公园和中岩广场改造项目建设，启动“一河一堰”财富中心至五更桥段步行道建设，实施拆墙透绿、屋顶增绿、小区添竹，推广立体绿化，中心城区绿化覆盖率达36.48%。四是强力推进危旧房棚户区改造，有序推进老旧住宅小区综合整治。持续推进建华社区、建川社区等棚户区改造，实施竹艺大道北段等项目3976户棚户区改造，提前启动2017年盐关社区、红桥社区项目1000户棚户区改造；以完善配套基础设施为着力点，因地制宜确定综合整治方案，有序推进老旧住宅小区地下排水、排污管网等基础设施整治。

（三）城乡统筹，示范带动。以国家级重点镇、省级试点镇、市级特色镇为抓手，统筹推进城乡建设。投资约1400万元，启动实施黑龙镇市政基础设施和西龙镇小广场、农贸市场建设。坚持古镇古韵，全力抓好汉阳场社区国家级传统村落保护申报工作，现已成功入围国家级传统村落保护。依特色产业、傍自然山水、融入地方文化，突出使用功能，充实调整农房建设通用图集，引导村民按统一规划布局、统一建筑风格、统一庭院绿化，新建农家新居660户。争取中央、省级补助资金56.25万元，将农村危房改造工程与脱贫攻坚紧密结合，引导南城镇、黑龙镇、瑞峰镇、汉阳镇、白果乡、高台乡、罗波乡75户贫困户投入约318.75万元启动实施农村危房改造，目前已完成50户危房改造任务，预计9月底前将全面完成改造任务。

（四）去库存，持续强发力。巩固2015年成果，实行差别化精准刺激，联合县财政局出台《关于办好第五届房交会促进房地产业健康发展的通知》，积极引导房地产开发企业创新和调整营销方式，进一步加大“去库存”力度，稳定住房消费，上半年销售商品房1163套，同比增长13.24%，其中农民进城购房891套，享受政府购房补贴619户，补贴资金约1170万元。积极推进工业园区和竹编产业园区征地拆迁安置、滨江新区国有土地上危旧房拆除、中心城区棚户区改造货币化安置，实现货币化安置949户。为巩固并加快现实需求转化为现实购买力，挖掘和激发潜在需求转化为现实购买力，出台《积极化解商品房库存促进房地产市场健康发展的实施意见》，针对二手房、车库、商业地产和外来创业就业人员实行精准补贴。

（五）安全监管，规范有序。牢固树立红线意识和底线思维，

狠抓城市公共安全。一是深入开展工程质量治理两年行动和建筑工地综合大检查，加大对违法违规行为的查处力度，开展安全生产大检查4次、日常巡查30余次，发出停工整改通知书5份、施工安全隐患整改通知书18份，隐患整改率达100%。二是深入开展建筑工地扬尘治理，加大治理监管力度，督促在建工地增设自动高压喷淋系统、冲洗池等设备，采取裸土覆盖、道路硬化、功能分区等九大措施，实现扬尘治理常态化；狠抓建筑施工场地文明管理，建筑施工围挡全部实现社会核心价值观上墙。三是燃气监管责任落实，强化对全县液化石油气经营点、华龙天然气公司、恒辉天然气公司、淼龙燃气公司、佳程燃气CNG加气站安全管理工作，签订目标责任书，落实专人负责全县液化石油气和天然气安全管理，建立联席会议制度，召集相关部门对城镇燃气行业开展安全大检查5次，有效做到防患于未然。四是抓实城镇防洪抗涝抢险救灾工作，落实隐患排查、物质储备、领导包片负责、领导干部带班、24小时值班等防汛应急措施，切实做好厄尔尼诺现象导致极端天气频繁出现给城市防汛工作带来的挑战。

（六）正风肃纪，纵深推进。一是抓实“两学一做”学习教育。高标准、严要求推进“两学一做”学习教育，实现支部全覆盖，党员全参与。全系统召开座谈会6场次，层层发动，增强思想自觉、行动自觉；开办学习专栏4个、张贴学习标语3幅，营造氛围；全系统开展集中学习12场次，专题讨论5场次，党员干部讲党课5场次，坚持集中学习与自学相结合，坚定了理想信念、明确了政治方向；开展“四亮行动”，组织党员参与直联、脱贫攻坚工作，直联慰问160余人次，发放慰问金（含慰问物资）近9万元，积极扶持养殖业、种植业等产业发展，脱贫10余户。二是强化廉政教育监督。局党组书记带头讲廉政党课1次，观看严肃换届纪律教育片《镜鉴》，组织开展知识竞赛；开展日常督查及“庸懒散浮拖”、“行政权力运行平台”、“公共租赁住房”等专项督查6次；围绕第九届竹文化节的举办，对重点项目开展督查4次；引入第三方开展内部审计，主动预防；督促2015年保障性安居工程审计中发现的5个问题全部整改，积极治理；开展纪律审查1次，谈话5人次，抓早抓小；会同片区，开展对南城、高台党风廉政建设宣传和社会评价满意度测评问题整改的情况督查，共走访167户，收集问题25个，并全部督促整改。

三、工作亮点

（一）会战推进，提质高效。抽调业务骨干组建项目办，建立局长直接抓，项目办具体抓的“扁平化管理”工作新机制。坚持项目招商、建设、管理责任人全程负责制，实现项目推进无落差；坚持每周例会，研究工作，不分上下班及时解决项目推进中的问题，实现项目推进无懈怠；主动对接项目涉及乡镇、部门，加强向监督部门的汇报，注重协调，实现项目推进无间隙。

（二）紧盯目标，对上争取。围绕民生促落实，密切关注中央和省委、省政府棚改政策的新动向、新举措，进一步争强工作的主动性和预见性，精心包装项目，精准把握申报要求，精细编制申报资料，重拳出击打好“对上争取攻坚战”。截止目前，争取到危旧房棚户区改造专项资金9765万元，其中：中央专项补助资金9079万元、省级专项补助资金686万元。

四、下半年工作计划

（一）运用规划成果抓好专项规划。统筹好城市总规与各级规划的衔接，完成中心城区地下综合管廊、消防等专项规划的编制和海绵城市技术导则、绿色建筑设计导则的设计。

（二）组织好专业技术培训。立足新型城镇化建设，聘请省城乡规划院和省建科院及专业技术人员开展城市规划与管理和海绵城市、地下综合管廊规划与技术导则及国有土地上房屋征收与补偿培训。

（三）实施好六大工程。一是围绕第九届中国竹文化节的举办，完成国际竹艺城市政基础设施及旅游配套设施等项目建设。

二是抓好财富中心、城市之星、中岩广场商业综合体的运营、建设，推进鑫府·新天地等房地产开发项目建设建设，确保全年房地产投入不低于8亿元。三是大力推进棚改安居，加速推进3976户城镇危旧房棚户区改造，加快配套基础设施建设，力争全县全年棚改投入达4亿元以上。四是加快推进城区基础设施建设，完成城市之星安置区市政道路、财富中心周边市政道路、中岩广场改造、校园周边道路、民生路综合整治、振兴路南段和裕华路、育才街综合整治及麒麟广场、中岩广场旅游厕所和城市之星、中岩广场停车场建设，力争城市配套设施投入完成1.5亿元。五是继续推进黑龙镇、西龙镇国家级重点镇、省级试点镇建设，完成投资2000万元以上。六是按照治理污染、形成步道、适当置景、逐步完善的思路，完成“一河一堰”财富中心至五更桥段步行道和宋桥至青衣大道生态公园建设。