数字乡村建设策略范文

导语：如何才能写好一篇数字乡村建设策略，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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（一）数字化学习概述

数字化学习可以实现资源的全球共享，它的出现使得学习不再是仅仅在学校完成的事情，人们可以通过信息化手段随时随地进入学习环境。

1.数字化学习的概念。所谓数字化学习，是指学习者使用现代信息通信技术手段，自主获取和学习数字化资源、进行互动和交流的过程。

2.数字化学习的特点。首先，数字化学习是以学习者为中心的。在网络学习环境中，学习者自主自发的获取学习资源，根据个人需要有选择的获取知识。其次，数字化学习能够实现学习者之间的协作和交流。学习者能够通过信息技术手段与其他学习者交流与协作，创设网络学习共同体。再次，数字化学习能够突破时空限制，学习者随时随地可进入学习环境。最后，数字化学习有利于学习者终身学习能力和信息素养的提升。

3.数字化学习的要素。数字化学习包含三个要素：数字化学习环境、数字化学习资源和数字化学习手段[1]。其中，数字化学习环境是指学习者进行数字化学习所需要的硬件和软件环境，包括设施、工具、平台等；数字化学习资源是指经过信息技术手段加工而成的供学习者使用的学习资料，如视频、音频等数据；数字化学习手段是指学习者通过学习环境获取学习资源所使用的方式或方法，如自主探究学习、协作学习等。

（二）学习型城市概述

学习型城市的理念具有悠久的历史，至少可以追溯到20世纪70年代，但它在1992年哥德堡会议被OECD赋予了新的内涵。OECD认为，城市在促进学习方面处在一个特别的强势地位，人们的学习与他们所处的直接环境相关，60%的OECD国家的人们生活在城市；城市提供了一个框架，为支离破碎的和多样化的教育和培训活动提供了连贯性；城市为社区主导的学习和社会行动提供了一个焦点。

1.学习型城市的内涵。它以市民自我完善、自我素质提升为目的，以城市居民为中心，以城市整体发展目标作为每位居民的奋斗目标，帮助市民树立终身学习的理念和行为，建立开放的终身教育系统和网络，加快知识更新速度，培养和造就大批高质量的各级各类人才[2]。虽然在每个地方的特定的模式是不同的，但学习型城市有一个共同的议程：成人与学习机构的协调；为提高学习的访问的策略；对当地经济的相关教育和培训战略；教育部门之间的联系；学习和社会参与之间的联系[3]。

2.学习型城市的特征。综合已有的研究成果，学习型城市的基本特征可以概括为：首先，公民学习意识普遍增强，即每位市民、每个组织或单位都意识到了学习的重要性，都具有强烈的学习愿望和兴趣；学习行为的持续性，即每位公民形成了持续学习的生活方式，延续了在校学习，充分利用城市为其提供的学习机会；其次，学习内容全面化和多样化，学习内容不再仅仅局限于知识的学习，而是开始注重学会做事、学会做人、学会共同生活及学会发展等能力的培养；再次，学习方法的有效性和科学化，即城市中的公民逐渐采取高效率的学习手段及方式，提高学习效率和学习效果；最后，学习体系的全面化和社会化，即公民的学习不再仅仅局限于传统的学校系统，而是充分整合社会中各种教育资源，构建社会化的学习体系[4]。

二、数字化学习服务于学习型城市建设案例分析

数字化学习方式的引入和推广，是学习型城市建设的必然产物，它的出现极大地促进了学习型城市的建设进程，有助于将远程教育延伸到社区和居民身边，有助于探索一种更加开放的、适宜学习型城市建设需要的社区远程开放教育模式[5]。下面以对国内外学习型城市建设的政策和经验进行分析和总结，特别是利用数字化学习开展学习型城市建设的成功案例。

（一）英国数字化学习服务于学习型城市建设的策略与经验

英国的许多城市和地区，受“学习型城市”这一概念的启发，将终身学习的发展作为地区发展策略的关键部分。学习型城市建设比较突出的城市有：利物浦、谢菲尔德、赫尔斯旺西、诺维奇和雷特福德，尽管这些城市在规模与性质上差别很大，但均提供了大量可供借鉴的实践经验。在许多地区和城市，终身学习的规划往往成为该地区经济发展规划的必需部分。这些城市开办了大量学习型城市建设的项目和活动，以此来促进和鼓励学习的参与程度，如诺里奇的“学习商店和学习活动周”，利物浦、南安普敦和纽瓦克的“IT计划”等。在英国学习型城市建设中，基于数字化学习（信息与通信技术）的项目工程有谢菲尔德－“城讯通”项目、斯旺西－“城市及乡村学习网络”项目、西伯克希尔－“电子社区网络”项目等。下面通过以上三个项目来阐述英国数字化学习服务于学习型城市建设的策略与经验。

1.谢菲尔德－“城讯通”项目

该项目的目标是发展和延伸以私营部门、公共部门和社区为基础的学习电子网络，建立城市合作伙伴关系，即该城市所有大型和小型组织，均参与城市学习中心的运行。首先，该项目所采取的策略是扩大和统筹学习中心活动，即建立一个学习中心分层的动态结构，确立各个等级和层次学习中心的学习支持服务范围。当然，所有学习中心都必须符合项目规定标准。其次，“城讯通”项目的评价涉及到大量关系链，项目评价沿着“实践，进展与评估”的路线，将“城讯通章程和评估问卷”作为工具，由“城讯通”督导小组进行二次评估。最后，“城讯通”项目通过了关键参与者都同意的协议，以此来约束参与者行为，确保参与者共同遵守章程，切实保证项目落到实处[6]。由上可知，“诚讯通”项目为我国提供的可借鉴的经验包括：各级各类组织和个人的参与是关键点；通过建立分层次的学习中心，确保各类人群的参与；通过制定章程和协议约束组织行为，确保项目效果。

2.斯旺西－“城市及乡村学习网络”项目

该项目的目标是确保贫困地区也能通过使用新技术而受益，使得数字化学习覆盖更多的地区和市民。首先，该项目致力于建立社会合作关系，将数字化学习技术应用到社区学习策略发展中，建立城市和乡村的合作关系，将专业的学习支持服务团队作为本项目的基础。另外，社区教育在该项目中起到表率作用，但其他组织也非常积极。由此可见，“城市及乡村学习网络”项目经验可总结如下：以社区教育发展为抓手，建立城市和乡村的合作关系；以专业的学习支持服务团队为基础，提供高质量的学习支持服务来吸引更多的市民；促进城市及乡村数字化学习的共同发展，扩大数字化学习的覆盖面，以此来推动学习型城市建设的进程。

3.西伯克希尔－“电子社区网络”项目

该项目的目标是通过规划和审查，促进电子社区网络的发展，它仅仅着眼于通过新技术的使用提高社区学习参与程度。首先，该项目已经开展了合作伙伴关系网站（EezEE网站），该网站对学习内容、链接到其他网站的内容、学习支持服务的咨询和指导都承担着巨大的责任。其次，该小组制定了一项实施性较强的行动计划，以解决共同关心的问题，即通过技术的运用解决学习机会和学习资源分配不均衡问题。最后，该小组已经开始讨论现代信息通信技术在提供信息方面所起的作用，即，技术不仅仅是纯粹作为一个接入点，更重要的是提供和鼓励反馈。然而，该项目认为，数字化技术主要是社区网络内部的“社交工具”[7]。到目前为止，该项目仍未解决参与人数量的扩大和参与质量的深化问题，但该项目所采取的一些举措仍是值得借鉴和参考的：建立城市学习网站，并对学习内容及链接、学习支持服务质量负责；制定行动计划，解决学习机会不均等问题；将信息通信技术作为反馈和监督的重要渠道，以此来监督学习型城市建设的举措是否合理。

（二）国内城市数字化学习服务于学习型城市建设的策略与经验

1.北京的策略与经验。自1999年将建立终身学习制度和进入学习化社会为主要标志的教育现代化作为北京市城市发展目标之一开始，北京市在创建学习型城市和促进终身教育体系的建立等方面取得了显著成效，在服务市民、促进学习、交流信息等方面起着积极作用。在此过程中，电大系统作为学习型北京建设的主力军，发挥着至关重要的作用。（1）北京开放大学（北京电大）专业的开办密切结合北京市的人才培养需求。北京开放大学开设的计算机类、电子类、软件开发类等课程，是针对首都信息化建设对工程类人才的强烈需求；而金融经贸类课程又有效适应了北京市经济贸易发展的需求；另外，法律、会计等专业为北京市机关、企事业单位人员的学历层次提高和业务能力提升提供了渠道；各学科教育专业为北京市的中小学教师继续教育提供了强有力的支持[8]。（2）坚持远程开放教育办学特色，充分发挥电大系统集成优势，成为创建学习型北京的重要基地。各区县分校立足本地实际，培养适应本地特色应用性人才，将构建学习型地区纳入当地发展规划，立足社区，统筹资源，为学习型城市建设奠定基础。（3）建设北京市学习型城市网站，免费向市民开放。学习型城市网站可以向市民提供综合教育服务，满足市民多样化的学习需求，整合各种优质资源，提高市民整体文化素质，促进学习型北京的建设和发展。

2.上海的策略与经验。上海市自1999年便提出要创建学习型城市的概念，经过多年发展，已初步形成了终身教育体系框架[9]。（1）架构覆盖全市的终身教育系统，形成三网合一的虚拟校园。上海开放大学（上海电大）充分发挥电大系统优势，将电大系统与社区教育机构有机整合，形成了覆盖多个社区学院和学习点的终身教育体系。终身教育体系有机整合了学历教育、非学历培训和社区教育等，有力推动了学习型上海的建设。另外，上海市将通讯网、电信网和办学网有机结合，三网合一，市民可自由选择到校学习或者上网学习[10]。（2）集成数字化的终身学习网。上海市自2004年开始建设教育资源库，经过3期，目前已成为全国最大的省级资源库，覆盖8大类数字化资源。以资源库为中心，上海市将上海教师教育网、党员干部在线教育网等9个学习网集成为数字化学习公共平台[11]。

3.天津的实践探索。“十一五”期间，天津教育现代化步伐明显加快，数字化学习、学习型城市建设，是天津实现快速发展的有效途径与手段。为了坚持优先发展教育的工作原则，天津市政府又提出市民素质提升工程，这项工程与学习型城市建设的目标不谋而合，因此市民素质提升工程将成为天津市政府构建终身教育和终身学习体系、建设学习型天津的重要举措，建设市民时时可学、处处能学的学习支持服务体系和学习资源库，建设示范性社区，形成终身学习网络[12]。（1）构建起完备的学习支持服务模式。2006年6月教育部启动了“数字化学习港与终身学习社会建设与示范”教改项目，天津电大承担“数字化学习型社区学习中心”建设任务，以天津市欣苑社区为试点[13]。通过构建社区型数字化学习中心学习支持服务模式，天津市数字化学习中心向天津市市民提供四种支持服务，即技术平台支持服务、数字化学习资源支持服务、学习管理支持服务和后勤管理支持服务。通过多项支持服务工作，满足天津市市民多样化的学习兴趣和学习需求，保障社区居民学习活动充分开展，为学习型城市建设奠定坚实的基础。（2）依托天津市政府和天津市教委开展不同层次和类型的非学历培训项目。截止到2013年，天津电大承担了包括红十字救护师培训、农村幼儿园教师培训、党员网校、普通高中空中课堂和大学生创业培训等多个促进学习型城市建设的重要培训项目，天津市终身学习公共服务平台注册学员33万余人，累计访问600万人次，积极发挥电大数字化学习在学习型城市建设中的作用，不断深化学习型城市建设的内涵。由北京、上海和天津三地电大的实践经验可知，城市电大要立足自身系统办学优势，在学习型城市建设中要充分发挥主力军作用；建立城市市民终身学习网站，整合城市优质资源，解决资源分布不均等的问题；向城市市民提供多样化的学习支持服务，切实满足市民需要，吸引更多的市民参与终身学习，建立城市终身学习体系框架。

（三）案例总结

综合分析以上城市案例可以看出，数字化学习在服务于学习型城市建设方面具有巨大的潜力：（1）数字化学习使得学习资料和信息的获取更加容易，人们更容易参与学习。在以上案例中，均通过建立城市学习网站，市民足不出户即可轻松获取学习资料，由于可以更经济有效地获取更多的信息，使得人们更容易参与学习。（2）数字化学习技术能够促进和激发各个年龄阶段的好奇心和学习欲望。案例中的城市通过建立城市终身学习平台，整合多种优质资源，开展各级各类学历、非学历项目，充分满足和激发了各个年龄阶段学习者的学习欲望。通过信息技术手段促进教育公平以及学习资源共享程度的极大提高，使信息技术手段、数字化学习更好地服务于学习型城市建设。（3）数字化学习能够加快学习型城市建设的进程。从案例可以看出，无论是在学历教育还是非学历教育领域，数字化学习都有着传统学习方式无法比拟的优势，它促进了学习的便捷性和高效性，使得市民学习更有效率，进而可加快学习型城市建设的进程。

三、数字化学习服务于学习型城市建设对策

1.以更新市民观念为关键点，增强市民自主学习的意识，培养自主学习的学习方式。传统学习观念根深蒂固，人们普遍认为学习仅仅局限于传统学校教育，人们对学习内容、学习方法和方式、学习手段的认识更多地停留于传统的学校知识传授、课堂学习，终身教育理念和学习型城市建设所提倡的能力培养、终身学习、数字化学习等概念，对于很多国民来说，尚属于新鲜事物。数字化学习要服务于学习型城市建设，必须使得更多国民接受这种学习方式。要以市民观念的更新和学习意识的增强为关键点，突破传统思维，培养市民自主、自发学习的意识和能力。市民自动自发的使用数字化学习手段，促进自身各方面素质和能力的提升，是数字化学习服务于学习型城市建设的最终目的。

2.以政府为主导，有机整合和统筹各种资源。学习型城市建设是一个系统工程，涉及到观念更新、基础设施建设、学习支持服务体系建设、学习资源的有机整合和统筹规划等多方面，需要政府协调好各方面的人力、物力、财力，使得各个方面有机结合，才能更快更好的建设学习型城市。因此，各城市必须以政府统筹规划为主导，通过政府组织各项惠民工程和项目、政府出台文件等行政手段，确保各种基础设施建设、各种支持服务体系建设和学习资源的整合与分配等措施落实到位，形成各种资源统筹规划的整体机制，为学习型城市建设提供机制保证。

3.以学习型组织为载体和抓手，多方面组织和团体参与。学习型城市建设应通过以点带面的方式，通过小型的学习型组织建立、联合，逐渐形成学习型城市关系链，进而形成整个学习型城市建设体系。因此，各个城市应该建立基层学习型组织，如学习型社区、学习型企事业单位、学习型政府机关、学习型民间组织，并以此作为载体和抓手，相互交流，沟通合作，形成各级学习型关系链和关系网，进而促进学习型城市建设，实现学习型城市建设的终极目标。

4.以平台建设和项目开展为动力，推动学习型城市建设进程。在学习型城市建设进程中，通过开展项目来加快这一进程，是许多成功地区采取的路线之一。各个城市可以通过建设城市学习网站、开展学历和非学历培训项目，面向不同组织和群体开展有针对性的项目，如教师培训、公务员培训、企业经理培训等，扩大学习型组织的覆盖面，提高学习型城市建设的居民受益率，能够激发社会各方积极性，包括学习机会提供者及学习参与者等，加快学习型城市建设进程。

5.以现代信息通信技术为手段，大力推动数字化学习。随着信息通信技术的快速发展及“云时代”的到来，信息技术在现代社会中具有传统教育手段无法比拟和替代的作用。各城市应充分发挥信息通信技术和现代远程开放教育的优势，深入开展信息通信技术与居民学习行为的深度整合，将现代信息通信技术充分融入教学设计，积极整合各种数字化学习资源和学习手段，建设好终身学习公共服务系统，为市民提供完备的终身学习支持服务，不断完善现代开放与远程教育服务体系，为市民终身学习做好服务。

四、小结

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关键词：新时期；互联网经济；发展环境；发展策略

伴随着改革开放的不断发展，在步入二十一世纪之后，我国综合国力有了很大的提升。计算机及其它信息化时代产物的普及促使着整个社会进入信息化时代。不得不说的是，信息化时代大背景之下，人们生活及学习方式正在发生着巨大的改变。而互联网经济作为一种新型的经济形态，正在焕发着强烈的生命活力。并且在不断的推动我国经济结构的升级转型。因此，我们对互联网经济要引起高度的重视。所以，对新时期如何营造更好的互联网经济发展环境研究有着鲜明的现实意义。

一、互联网经济发展中存在的问题

我们将会从政府、企业两个方面对现阶段互联网经济发展存在的问题进行研究和总结，并且将会从沿海各个发达省份的成功案例中总结经验，以发现发展过程中的不足。经过研究、分析、比对将互联网经济发展中存在的问题总结如下：

1.政府监管

首先我们将从政府调控机制、财政税收和电子政务三个方面对互联网经济发展情况做出总结。其主要发展问题包括以下几个方面：一方面，因为我国的人口众多，各个企业众多，行业类型呈现多样化的趋势。这就使得互联网经济协调机制的建立、面临着众多的困难，机制建立进程缓慢，机制建立不够完善。因此在这一方面，政府应该通过宏观调控以及具体政策的制定建立政府主导地位，发挥政府主导作用。通过分析现阶段的互联网经济建设现状可以发现，现阶段的互联网经济建设存在着发展明显不均衡的问题，尤其在我国西部地区。这一部分的互联网经济建设相比于沿海互联网经济发的展，用“空白”形容也不为过。因此对于这一部分的互联网经济发展更需要统筹协调、推进发展。由于互联网经济对于不同行业所产生的作用也不相同，因此需要进行分类发展、协调推进。现阶段，在政府的宏观调控下，已经完成了一批公共信息平台的建设，但截止目前，这一批公共平台并没有取得良好的经济效益。因而，对于这类公共平台的建设应该主要以满足市场需求为主。在市场有相应的需求之后才对市场提供相应的服务，而并不是由政府全盘包办。总而言之，需要进一步完善在政府的支持下发展建设互联网经济。在实际操作中，由于互联网经济发展中的审批项目较多，政府在这一方面的工作程序和效率还有待革新。一方面，整体的互联网经济发展中的财税政策激励创新效果还需要不断的检验。不仅要为行业中发展较好的企业锦上添花，更要为中小型企业及互联网经济发展较为落后的企业“雪中送炭”。国家和各个地方政府应该出台相关的政策，为中小型企业的互联网经济发展提供必要的政策支持。同时政府还应该积极的面向大学生和社区，宣传已经出台的创业扶持政策。让更多的青年才俊可以加入到创业当中，并最大程度的享受政府支持。互联网经济的发展在相关政策的支撑下，便可以解决中小型企业融资难的问题。另一方面，电子政务网站建设取得了一定的成效，可以好很好的满足政府网站的办公。但是针对企业和公民个人的电子政务并没有真正实现“一站式”业务的在线受理办理。民众仍然感觉办事效率低不方便。

2.产业集聚

一方面，我国的互联网经济建设已经取得了一定的成果，但是互联网产业缺乏国际领军企业，并且互联网经济的国际领军企业大多集中北京等一线城市。虽然我们有了互联网经济发展的概念，有了互联网经济发展的产业。但是并没有形成一个完整的互联网经济产业链。也没有结合传统工业发展出具有传统工业个性、优势的互联网经济。另一方面，我国的传统工业正在由线下逐渐转变为线上，随着时代的发展和社会的进步，传统工业正在进行着两极化的融合。但是却缺乏有鲜明时代意义、社会意义、代表价值的商品及在线品牌。在全国范围中小微电商众多，而中小企业与农村电子商务意识不强。

二、新时期如何营造更好的互联网经济发展环境

1.营造环境的总体思路

我们将会按照一带一部的战略定位和两极化融合的总体要求，来提升网络宽带化及应用智能化水平。并且将会以此为基础，加强政府的政务公开、政务完善、市场监控等工作。保证企业之间的公平竞争，加强互联网经济发展环境下的企业知识产权保护。在电子政务、互联网产业和电子商务发展的基础之下，大力推进全国的智慧城市和数字乡村建设，让社会大众共享互联网经济发展成果。

（1）智慧中国

新时期背景下，我国首先应该树立数字化中国的发展目标，以此为基础为企业的互联网经济发展提供一个良好的技术平台。那么我们需要做到信息基础设施完备升级，大幅提高互联网网速，推进三网融合，建设云计算服务平台等工作。实现智慧中国下的智慧城市信息共享及应用普及，政府服务民生和社会事业信息化水平显著提高，大幅提高农村信息化水平，大力推动乡村信息化建设。加强政府企业公民大数据信息共享应用，推进物联网应用与智慧城市建设。

（2）产业聚集

为营造更好的互联网经济发展环境，我们需要在经济发展的过程中建立一个良好的互联网经济产业链。打造一个新的千亿互联网集群，建立国际化的数字制造与服务产业。要在电子信息行业、汽车生产等行业寻求发展机遇。并且大力的发展卫星定位与直播等集成芯片产业、机器人制造新产业。积极培育智能硬件、物联网制造与服务业，鼓励创业创新。

（3）国商在线

鼓励中小企业积极的进行转型升级，增强国有商品的在线传播与销售，建设全国性质的专业型性商品批发市场。并且在发展中要不断的推进线上线下的资源整合，为实体经济拓展销售渠道。鼓励农民进入第三方电子商务平台，培育发展农村电子商务。

2.战略重点

（1）智慧城市公民服务工程

加快发展新的第四代移动通信，大力提高互联网的网速，推动三网融合，提高网络间的信息交互能力。加强基础设施建设，提高网络利用率。促进第三方移动支付在公共交通、社会保障、医疗卫生等领域的广泛。保证政府数据在风险可控原则下最大限度公开人口、地理信息、交通、环境、医疗等城市的各项数据，明确公开数据的条件、规范和保障。

（2）移动互联文化产业跨融建设工程

推动互联网技术与社会文化的融合发展，鼓励数字出版、数字教育、数字视听、数字游戏、数字动漫等数字内容的原始创新，积极培育数字内容产业骨干企业。加快培育网络传媒内容和手机传媒内容新业态，加快培育数字内容品牌，重点建设数字出版基地。

三、结论

社会的发展和时代的进步已经让我们告别“旧时代”走向新时代。而无论我们处于哪一个时代，我们都不能忽略了经济建设。经济是发展的命脉，也是解决民生问题的主要手段之一。一个时代拥有着一个时展的特色。我们应该结合时代特征进行经济的发展，这样才能不被时代所淘汰，并且可以在复杂的经济市场中长期保持有高强的行业竞争力。虽然现阶段的互联网经济建设还存在很多的问题。但是发展本就不是一蹴而就的，在互联网经济繁荣发展的今天，政府和企业应从不同角度发挥本职优势，在此基础上积极沟通配合，为互联网经济的发展共建一个良好的大环境。

参考文献：

[1]张影强.“十三五”时期我国由互联网大国~向强国的战略选择[A].中国经济分析与展望（2015～2016）[C].2016：6.

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[3]孙晓.中、美、日、韩互联网与通信产业国际竞争力比较研究[D].吉林大学，2015.

[4]周柱.互联网Web2.0时期区域媒体网站的运营策略思考[D].湘潭大学，2008.

[5]罗文.互联网产业创新系统及其效率评价研究[D].北京交通大学，2014.

[6]孙中伟，张兵，王杨，牛建强.互联网资源与我国省域经济发展的关系研究[J].地理与地理信息科学，2010，03：44-48.

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【关键词】数字经济；经济学；高质量发展

1引言

随着数字经济的发展，尤其是基于5G技术的发展，数字经济成为推动经济高质量发展的重要举措。实践证明，数字经济的崛起与发展对社会经济产生诸多影响，因此，立足于经济学视角详细分析我国数字经济的崛起与发展，以此为数字经济健康发展而提供支撑。

2数字经济的概述

2.1数字经济的模式

数字经济，作为经济学概念的数字经济是人类通过大数据（数字化的知识与信息）的识别、选择、过滤、存储、使用，引导、实现资源的快速优化配置与再生、实现经济高质量发展的经济形态。其中网红经济是数字经济的一种类型。根据调查，我国网络经济发展起步于20世纪90年代，其主要是以网络为主。按照数字经济的变现方式，数字经济可以分为：一是线上数字经济，其主要是通过线上交易完成商品流通；二是线下经济，其主要是利用网红效应实施的系列经济活动。

2.2数字经济的发展优势

发展数字经济具有较高的优势：首先，数字经济是带动经济产业结构转型发展的重要战略。基于供给侧结构性改革的不断推进，推动产业结构性转型升级成为当前经济高质量发展的重要战略，而数字经济的发展可以带动产业结构的快速转型，带动一批新兴产业的发展，从而有效地推动社会经济的高质量发展。其次，数字经济成为巩固脱贫攻坚的重要举措。以陕西省为例，陕西省通过大力发展数字经济，电商扶贫和消费扶贫成效明显，通过组织系列扶贫活动及大力发展农村电商产业，有效带动4万多个贫困户增加收入。积极推广“名校+”“名师+”远程教育帮扶模式和“互联网+健康扶贫”模式，充分利用信息化手段不断促进优质服务资源下沉，向农村地区延伸覆盖。推进网络扶贫与数字乡村发展有机衔接，积极实施数字乡村发展“六大行动”，促进乡村全面发展。河南省大荔、柞水、佛坪和杨凌4县区被确定为国家首批数字乡村建设试点县。

2.3数字经济发展的负面影响

任何经济发展模式都会产生一定的影响，结合调查，数字经济发展所产生的负面影响主要表现为：一是技术快速革新导致部分人群摩擦性失业。技术带动产业升级，数字经济依托于互联网技术而发展，技术的进步创造一些新的岗位，同时数字化推动的第四次工业革命有可能导致大面积“技术性失业”，对就业市场、民众生活与广大社会造成的影响是痛苦的。数字经济对劳动者的数字技能和数字素养提出很高的要求，不具有数字素养的人将面临失业和边缘化危险。二是线上平台强势压低线下实体收入。线上平台经济是数字经济的典型模式。线上经济的便捷性塑造了一批具有极高粘性的消费者，加之没有店租等实体成本的负担，线上平台相较于线下从业者往往有更强的竞争力。在线上平台的竞争压力下，大量线下实体从业者被迫降低利润目标，甚至面临破产。三是巨头垄断挤压中小企业生存空间。数据是一种边际成本递减的生产资料，数据一旦形成规模就具有天然的扩张性，不受规制的扩张必将走向垄断，垄断的后果是行业资源集中与行业内部分化加剧。在这样的竞争格局下，行业资源高度集中，互联网巨头与小微企业差距悬殊，并且差距还在渐渐扩大。

3数字经济崛起的原因

数字经济是未来经济高质量发展的重要方式，也是巩固脱贫攻坚成果的重要手段。根据调查，我国数字经济发展呈现快速发展的趋势，例如，2016-2020年我国数字经济呈现增长态势，从623亿元增长至3419亿元，增长了2796亿元，如图1所示。其中，直播带货成为数字经济发展的重要方式，尤其是2020年肺炎疫情发生后，我国直播带货成为拉动国民消费的重要方式。2020年直播电商占GDP比重达27.8%，年增速高达227.7%。通过深入分析，我国数字经济之所以取得巨大成效，主要决定因素有以下方面。

3.1数字经济和新媒体的迅速发展

我国进入数字化经济时代，数字经济成为推动经济高质量发展的重要因素。尤其是基于5G技术的发展为数字经济发展注入了稳定的发展动力。5G技术能够为网络直播提供稳定的信号，为直播带货提供更为便捷的服务。例如，基于5G技术的发展，数字经济的平台形式更加丰富，为市场消费者提供了多元化的观看平台，有效地刺激了粉丝的消费欲望。尤其是2020年肺炎疫情发生后，基于“居家隔离”政策的实施，网络购物成为满足人们消费的重要方式，提高了人们对网络的依赖性，进而扩大了数字经济的粉丝量。据统计，2020年我国移动用户占比达互联网用户数量整体的99%，手机流量时代全面来临。可以说庞大的网络群体为数字经济发展注入了大力的潜在客户。网红利用营销手段，猎取消费者心理，通过高粘度、高互动的方式拉近与粉丝的距离，并且通过精准的营销手段引导粉丝消费，形成价值回报。

3.2国家高质量发展政策的支持

基于“双创”战略的实施，推动经济产业结构调整，拉动国内消费成为我国经济高质量发展的重要内容。数字经济的发展已经上升到国家政策，例如，在全国经济发展会议中多次强调要大力发展民营企业，营造良好的营商环境，数字经济是民营经济、“双创”战略实施的具体体现。为支持数字经济的发展，国家层面、地方省市出台了诸多优惠政策，如表1所示。陕西省加强数字领域标准制定，探索推进数字经济领域地方立法，完善数字经济政策体系。围绕“数字产业化”与“产业数字化”2条路线，打造“一带一路”数字经济核心区。目前陕西数字经济基础设施发展水平位列全国第12位，数字经济产业蓬勃发展的西安，助力陕西加速步入“数字时代”。

3.3人们生活方式与消费观念的转变

我国进入新时代，人们对美好生活的向往成为主要目标。2020年我国实现绝对全面脱贫攻坚战役的胜利，我国进入全面小康社会，人们生活水平不断提高。尤其是随着社会经济的不断发展，个性化消费成为当前90后、00后消费的主要方式。相比80后消费群体而言，新一代消费群体具有更强的包容性与创意性。所以数字经济的发展迎合了当下消费主体的个性化消费理念：一是基于数字化经济的发展，尤其是在线支付方式的转变为数字经济发展注入了新的发展契机。例如，消费者在消费的过程中，由于支付方式实现了自动化操作，因此一定程度会刺激消费者消费欲望，产生诸多“不必要消费”。二是新一代消费群体的“懒惰性”催生数字经济的发展。数字经济实现了居家消费的方式，大大节省了新一代消费群体的时间。

3.4数字经济基础设施持续夯实

数字经济发展依赖于完善的基础配套体系。一是我国物流产业快速发展。根据调查，目前我国物流产业体系呈现快速发展的趋势，尤其是近些年我国物流产业技术不断创新。冷供应链物流技术不断发展，有效地保护了新鲜食品的质量。例如，根据调查，基于冷供应链技术的发展，生鲜农副产品的网络销售额不断扩大。大力发展物流产业成为国家政策，道路、网络成为物流发展的重要支撑。近些年国家加大了对上述产业的支持。二是网络建设力度不断增加。在5G通讯方面，截至2020年5月底，陕西5G基站已累计开通7621个，力争打造中西部地区5G网络建设先行区，为后续5G产业发展与应用奠定基础。

4数字经济的经济学效用分析

4.1经济增长效用分析

经济模式存在的本质就是促进经济发展，为消费者提供更大的消费满意感。数字经济是一种新型经济模式，是数字化经济发展的产物。数字经济的快速发展有效带动了经济的快速增长：一是数字经济带动了经济产业转型升级。通过数字经济的发展可以改变传统的粗放型、高能源消耗型产业的发展，从而引导地方产业向数字化、智能化方向发展。例如，陕西省是全国有名的网红城市，通过互联网传播有效带动了旅游产业的高质量发展。二是数字经济催生了诸多新职业，助力于乡村振兴战略的实施。数字经济有效带动了农业的高质量发展，例如，通过助农直播带货可以将诸多农副产品推广到全国，以此提升农副产品的市场价值，形成品牌效应。与此同时，数字经济的发展也有效地丰富了就业岗位，拓宽了就业渠道。以网络直播为例，网红直播带货不仅需要大量的后台客服岗位，而且还需要大量的物流配送人员，因此，数字经济的发展有效提高了我国的就业率。

4.2营销效用分析

数字经济不仅带动了产业转型升级，而且为消费者提供了便捷的生活方式，尤其是线上购物模式的发展改变了消费者的消费方式。一是数字经济模式下的营销方式实现了全员营销模式，营销人员面对的是所有的受众，需要了解消费者在态度与行为上的改变，因此迫使电商企业要从过去的营销局部视角升华为用户、文化、生意、经济、民生的大局观。二是细化市场。市场细分和目标定位都是确定品牌营销策略的关键要素。在数字经济中，人与人之间的互通互联性不断提高。因此，企业通过大数据洞察了解目标用户，以精品内容与品牌用户创造共鸣，以优质产品和资源矩阵搭建更贴近用户的营销场景，全面助力品牌实现营销突围。

4.3数字经济文化效用分析

文化效用是经济发展的重要内容，数字经济发展背后是当地文化的传承与发展。陕西是网红城市，例如，基于数字经济的发展，西安加入GDP万亿俱乐部，2020年西安市GDP增速5.2%，总量10020亿元左右。根据调查，当前我国网红更多采取的MCN批量生产的模式，导致缺乏内涵文化。而依托区域独特文化可以有效带动经济的发展。例如，陕西老乔是一名美食博主，在抖音上的粉丝为1200万，其认为自己走红的原因归功于陕西博大精深的饮食文化。可见，数字经济的发展有效地宣传了当地的特色文化，弘扬了当地传统文化。另外，数字经济变现速度快，网红一夜成名现象助长了急功近利的社会风气，加剧了享乐主义和拜金主义等错误思想的传播，对我国社会主义核心价值观的传播产生冲击。

5结语

总之，数字经济作为一种新的经济模式，是时代变迁和市场变化共同作用下的产物。数字经济的发展不仅更加符合当代社会心态与社会价值的变化，更好地满足了人们的物质文化需求，也发挥了其经济学的本质，促进了“双创”发展及经济结构的优化升级。但是同时数字经济所带来的负面影响也不容小觑，其归根结底是缺乏正确引导和有力监管以及其自身缺陷的产物，我国应积极消除数字经济的负面影响，通过政府完善数字经济相关管理制度、数字经济主体自觉维护数字经济生态环境、社会公众共同监督等方式引导数字经济健康发展，以放大数字经济对经济的积极贡献，规避克服其负面影响，促进其高质量发展。

【参考文献】

【1】陆婧怡,杨秀丽.网红经济的经济学效用分析[J].经济研究导刊,2019(23):59-61.

【2】韩雪.我国“网红经济”的崛起与发展———基于政治经济学视角[J].产业与科技论坛,2021(08):15-17.

【3】彭妍,李星星.浅析数字经济及其影响[J].商业经济,2019(08):109-110.

【4】吴晓辉.浅谈疫情之下的“宅文化”传播[J].新闻传播,2020(07):16-17.

【5】姜佳奇.数字经济下直播对消费者购买决策的影响因素分析[D].北京:北京邮电大学,2019.

篇4

关键词：办公自动化　效益　医院管理　提高效率

科学技术的飞速发展使我们进入了信息化时代，也改变了办公方式。随着医院现代化设备日益普及，医院的信息化管理水平成为提高医院人员素质和综合竞争力的重要标志之一。各大医院在努力打造具有自身优势和特点的“数字化医院”，以适应未来医院的医疗管理发展需要。

医院办公自动化是医院实现信息化的基础，没有医院办公自动化也无法实现医院的信息化、数字化建设。办公自动化是医院医疗过程中内科、外科、前台、病房及教学和科研等各个行政管理部门、科室间信息传递和共享的平台，使原来需要几个小时甚至几个工作日才能完成的事情，变得简单化、数字化、标准化、规范化了，不仅节约了人力资源更省去了对传统纸张的依赖，使“无纸化”办公成为可能。

1　概述

办公自动化，是指利用先进的科学技术，充分地利用信息资源，提高生产、工作效率和质量使人的各种办公业务活动逐步由各种设备各种人机信息系统来协助完成，达到充分利用信息，提高效率和效益的目的。办公自动化在我国起于20世纪70年代，迄今已有30多年的发展历程。办公自动化一出现就引起人们的强烈关注，随着办公自动化的发展和自动化产品的不断出现和更新，办公自动化的内涵也得到了不断地丰富和发展，适应了人们的普遍需求成为业界追求的目标。

办公自动化系统的组成，从硬件上可分为下列几类：　办公信息的输入、输出设备；信息处理设备（个人计算机、工作站或服务器等）；信息复制设备（复印机、磁盘、磁带、光盘刻录等）；信息传输设备；信息存储设备（硬盘、光盘存贮系统等）；以及其他一些辅助设备。典型的办公自动化应用包括公文管理、督察管理、信息采集与、内部请示报告管理、档案管理、会议管理、领导活动管理、政策法规库、内部论坛应用等。

2　办公自动化是医院整体信息化建设的需要

医院信息化建设是现代化医院的重要标志，是衡量医院服务水平的重要参考，是医院硬件建设的首要任务。只有通过信息化建设才能使医院行政管理工作人员从繁琐的传统工作中解放出来，把时间用于病人的护理和服务上，提高了医院各科室的工作效率，从而达到提升医院管理水平，提高医疗服务质量的目的。

医院信息化建设是一项极其繁杂、涉及面广、庞大、持续时间较长的系统性工程，不是一蹴而就，就可以完成的，信息化建设主要涵盖医院的医疗、护理、挂号、药品、行政、库房、财务等各方面的管理。办公自动化是其中重要的组成部分，所以办公自动化建设就成为整个医院信息化系统的核心。

首先办公自动化是信息化建设的起点，对整个信息化系统建设和使用都有着重要作用。所以必须对办公自动化进行有目的的设计、开发，这对信息化系统的安全运行和系统内数据的转换都有不可替代的作用。各大医院都为办公自动化建设投入了大量人力、财力。

其次，办公自动建设对医院信息化系统整体范围有很好的延伸作用。通过对办公自动化的建设、完善使医院现有的信息化系统更具区域性，这对于提高医院的整体工作效率和医疗服务水平及工作质量都有其重要的作用。实现了医院的科室、病房、科研等各部门的信息共享；宏观上可以为各大医院的会诊信息及专家坐诊时间等等向全市区、疾控中心和乡村医疗室各卫生管理部门及医院领域延伸。使远程会诊、远程乡村医生培训、追访调查等成为可能，有效提升了农村医疗服务水平和乡村医生技术培训能力。降低了患者的就诊费用，避免了医院因重复检查而造成的资源浪费，使医疗服务范围得到了拓展。根据我院就诊情况，我院网上挂号的患者数量是电话预约的4倍，为医院医疗服务开辟了新的市场。

3　办公自动化是医院医疗技术提高的重要保障

目前各大医院的信息化建设还处在起步、完善阶段，大多都将医院的数字化信息系统应用于医院的财务管理、药品出售、计费挂号等领域，用于医院临床和就诊的还很少。医院办公自动化是现阶段各管理系统的核心部分，也只有医院实现了办公自动化，才能将医院的信息系统在功能上延伸到临床科室应用领域，并开发出与之相关的各种应用系统。这将极大地缩减病人的等待时间、提高医生的责任意识和治疗效率，体现了医院为患者服务的责任意识、更使患者得到了最快、最佳的医疗服务。

4　办公自动化使医院行政工作人员工作效率得到了提升

医院办公自动化系统是由众多板块构成的，其中包括日常的文件管理、会议日程、档案管理、信息、远程授课等多种管理模式，通过信息转换功能使得医院各部门之间的信息资源得到最充分的共享和利用，节约了人力、物力实现了无纸化办公模式，对医院日常的行政管理起到了辅助作用，提高了医院各科室的工作效率。

比如在办公自动化之前，我们医院下发党委文件或通告等都必须打印大量的纸张材料，而且还要专门的人员下发给各个科室，浪费了大量的人力、物力和时间。实现了办公自动化后各部门只要在自己的办公室电脑上就可以查到医院的最新通知和文件。还可以使医院不同部门协调工作时间和日常工作安排。对机关工作人员的工作效率和工作质量产生了巨大影响，更促进了医院的日常管理方式和综合管理水平。

5　办公自动化对提高医院整体人员自身素质具有重要作用

医院办公自动化是充分利用现有的信息技术和网络通讯工具构建的符合现代医院发展要求的信息管理平台。最大限度地实现医院信息资源共享，有效挖掘和利用医院现有人才、技术和设备资源能效，不断提升医院科学管理水平，这已成为医院信息化建设的根本目标。现在各大医院对学习和运用先进的信息化管理科技都投入了大量时间和人力，加强医院领域中办公自动化的基础研究和应用，成为医院信息化整体建设与发展的必要手段。因此医院办公自动化已成为医院日常工作中不可缺少的重要手段和工具。

医院办公自动化对全体医务人员提出了更高的要求，医院工作人员不但要掌握一般的工作流程、懂得怎样用，还要学习和提高计算机基础知识，不断提高自己的技能，才能适应现代化医院的发展要求。办公自动化促使机关工作人员不断提高自己的计算机水平、综合素质，在医院信息化管理系统实施过程中，机关工作人员不断学习、提高自己的知识范围，从而保障了医院日常工作办公的顺利进行，这无形中促进了全体医务人员的整体素质水平，使全院的服务质量、工作效率和管理水平都发生了巨大变化，对促进医院现代化起到了辅助作用。

6　办公自动化使医院领导的管理决策更具科学性

现代化医院离不开信息管理系统，医院的行政管理必须与信息管理密切结合，没有全面的、准确的信息做基础，也不可能做出正确的、具有科学性的、有效的、可执行性的决策。办公自动化又是医院信息化中最重要的一环，没有办公自动化也就无法实现医院信息化、数字化。所以只有加强医院办公自动化建设才能有效提高医院信息管理的能力，才能提高医院整体危机公关能力，减少错诊和误诊，才能提高管理层的科学决策能力。

医院办公自动化建设可以显著提高医院综合管理水平，使医院领导的决策更科学。通过医院自身的办公自动化系统，医院领导可以快速地提取全院各科信息。如财务收支状况、紧急手术进行状况、各科室病人人数、后勤管理、教研课题与成果等信息数据，通过这些数据全面反映出医院经营管理的现状和问题所在，通过系统功能板块产生各科室的相关月统计报表，使医院领导能及时准确地掌握医院工作效益和状况，为医院管理决策的制定提供了科学详实的依据。医院领导可以根据这些数据，制定出进一步的调整经营策略和经营管理方法。提高了行政管理工作的科学性、提高了工作效率。这样才能有效地促进医院管理走向现代化、规范化、制度化的发展道路，为更多的患者提供优质的服务。

在市场经济条件下，效率和效益是各级企事业单位的最终目标。办公自动化系统可显著节约事业单位的办公经费，同时提高了单位的办公效率和决策的科学性、准确性及综合管理水平。

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关键词：数字化；农业装备；现状；发展思考；措施；建议

“数字农业”是由美国科学院、工程院两院院士在1997年正式提出，它是将信息作为农业生产要素，用现代信息技术对农业对象、环境和全过程进行可视化表达、数字化设计、信息化管理的现代农业。数字农业主要包括农业物联网、农业大数据、精准农业和智慧农业四个方面。我国于2019年在《数字乡村发展战略纲要》中就提出“推动农业装备智能化”，要求促进新一代信息技术与农业装备制造业结合，研制推广农业智能装备；鼓励农机装备行业发展工业互联网，提升农业装备智能化水平；推动信息化与农业装备、农机作业服务和农机管理融合应用。数字化农业装备的发展对改造传统农业、转变农业生产方式具有重要意义。

1发展情况

兰溪市和东阳市是金华市探索和推进数字化农业装备应用的先行者。兰溪市农机管理站于2017年在“兰溪市农业信息中心数字农机信息系统”开设了“北斗农机作业精细化管理平台”子系统，分别在46台拖拉机、13台插秧机、34台收割机共计93台大型农机具上安装北斗数字终端，实现农机作业数据采集、数据分析和精细化管理等功能。扶持政策明确规定，以“北斗农机作业精细化管理平台”收集的数据为依据，推行农机作业环节补贴，按作业服务面积，水稻机插补贴750元/hm2，油菜机收补贴600元/hm2。东阳市农机管理站也于2017年应用“北斗终端”解决农机作业服务监管问题，实现对所有132台水稻插秧机机插服务的作业轨迹、作业面积、作业地块、作业时间、作业图片等信息的监管，农户、乡镇和市级农业管理部门都可以在手机微信端或电脑端点击查看所有的情况。除了上述先行者外，全市各地都在努力尝试农机化和数字化、信息化的结合。如金东区金华绿盛源果蔬专业合作社于2019年安装了一套智能物联网管理系统，配置了光照度传感器、土壤温湿度传感器、土壤养分含量传感器和环境温湿度传感器，主要用于设施大棚内的环境控制和作物生长管理。

2发展思考

2.1推进种植业信息化

发展数字农情，建设数字田园，推动智能感知、智能分析、智能控制技术与装备在大田种植和设施园艺上的集成应用，建设环境控制、水肥药精准施用、精准种植、农机智能作业与调度监控、智能分等分级决策系统，推进种植业生产经营智能管理。

2.2推进畜牧业智能化

推进畜禽圈舍通风温控、空气过滤、环境感知等设备智能化改造，集成应用电子识别、精准上料、畜禽粪污处理等数字化设备。

2.3推进渔业智慧化

推进水体环境实时监控、饵料精准投喂、病害监测预警、循环水装备控制、网箱自动升降控制、无人机巡航等数字技术装备的普及应用，发展数字渔场。

3问题分析

3.1投入成本大

数字农业的发展离不开智能控制设备、传感设备和软件系统的支撑，设备一次性投入成本相对较高，少则几万元，多则几十万元，还不包括运行成本，对于一般中小规模的农业经营者来说是一笔不小的投入。而作为农业经营者首先考虑的是成本核算，投入和产出的快速对比，使得经营者在经营规模不足和经营能力较弱的情况下，就不愿意考虑对这些设备的投入，只有在政策扶持和生产现实需要的情况下才会考虑投入。如金东区金华绿盛源果蔬专业合作社在相关政策的扶持下，于2019年底一次性投入49万元安装了这套环境控制和作物生长管理的智能物联网管理系统。

3.2应用要求高

数字农业装备的应用离不开操作分析人员的专业知识和素质，真正要达到数字农业装备应用的良好效果，必须具备专业知识和数字农业装备的应用能力。而目前大部分农业经营者缺乏此方面的专业背景，返乡创业的大学生绝对数量还不多，一些农二代也缺乏相应的专业知识等。如在调研金华绿盛源果蔬专业合作社时，合作社负责人就表示应用还不熟练，虽然操作还容易，但对于数据结果应用还有一定难度。

4措施与建议

4.1政策推动

以全市各地出台的农机化扶持政策为基础，加大数字农业装备应用和示范的政策及资金扶持力度，提高资金扶持比例，降低农业经营者的投入成本，提高应用的积极性和主动性。同时还可以结合全市“机器换人”示范基地创建工作，推动数字农业装备及技术的示范与应用，实现以点带面，扩大影响力。

4.2合理布局

依据金华市主导产业发展要求，根据全市各地现代农业及特色产业发展情况，可以对数字农业装备发展进行合理布局，以实现有效推动数字农业及装备技术的快速发展。具体建议如下。（1）粮食：全市地域，重点推广水稻生产智能农机装备（北斗数字终端应用系统、无人驾驶高速插秧机、自动控制的耕整地机械装备、可控施肥装备等）、无人机智能控制技术（无人机播种、施肥、喷药装备）等。（2）茶叶：武义县、磐安县、东阳市等区域，重点推广茶叶智能生产与加工装备（如智能耕整地机械装备等）、无人机植保技术与装备、水肥药精准施用数字化控制装备等。（3）蔬果：浦江葡萄、金东草毒、兰溪杨梅、永康方山柿等特色产业，重点推广水肥药精准施用数字化控制装备、设施农业环境数字化控制装备、智能控制栽植与收获机械等。（4）食用菌/中药材：磐安县、武义县、东阳市等区域，重点推广食用菌/中药材智能生产与加工装备、设施农业环境数字化控制装备等。（5）畜禽水产：金东区、兰溪市、婺城区、武义县等区域，重点推广畜禽养殖环境智能装备，精准上料、畜禽粪污处理等数字化设备；推广水产养殖水体环境实时监控、智能控制饵料精准投喂、病害监测预警、循环水装备控制等数字技术装备。

篇6

[关键词]欠发达地区 中学 学科教师 教育技术能力

[作者简介]冉怀敏（1977- ），男，贵州师范大学教育科学学院，副教授，研究方向为教育信息化、教师教育与培训。（贵州 贵阳 550001）

[基金项目]本文系2011年贵州省科学技术基金项目“贵州省农村紧缺薄弱学科教师教育技术能力培养模式探究”的阶段性研究成果。（项目编号：黔科合J字LKS[2011]46号）

[中图分类号]G635 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）11-0100-02

一、问题的提出

教育信息化建设的十多年里，我国在基础设施建设、现代教育技术应用等诸多方面取得了骄人的成绩。西部欠发达地区作为信息化进程中的后进区域，其教育信息化水平整体偏低，且呈现显著的区域性、民族性和城乡性差异等特点。基础教育是我国国民素质教育的核心模式，是受惠民众最为广泛的基本教育形式，基础教育师资的教育技术能力水平是教育信息化最为有力的推动力，了解西部欠发达地区城乡中学教师教育技术能力现状，对我国教育信息化整体战略与全面发展具有重要意义。

贵州省是多民族地区，仅世居民族就达18个，而9个市州地行政区在经济、文化、教育上与差异较大，尤其在城乡地缘上体现出明显的差异性，这恰恰是西部欠发达地区省份的共性。毋庸置疑，城乡中学教师教学水平、教育技术能力具有显著性差异，但其差异具体体现在哪些地方、差异有多大、各自的优势与不足是什么等并没有相对具体的呈现。本文通过3年来的调查统计数据，结合质性与量化研究方法，给出贵州省城乡中学教师教育技术能力的对比数据，提出不同地缘学科教师信息化专业发展路径。

二、调查结果对比分析

本次调查对象遍及贵州省的2个地区，4个地级市，3个自治州，83个县级行政区，对总计16个不同科目的学科教师进行了调研。总计发出问卷855份，回收问卷805份，有效问卷749份，其中来自城市的教师有354人，占47.3%，来自乡村的教师有395人，占52.7%。

（一）教师基本情况描述

调查对象中来自独立高中的有83人（11.1%），来自初级中学（包括九年制学校）的有485人（64.8%），来自完全中学的有181人（24.1%）。调研对象主要是中青年教师，其中35岁以下的教师有429人（57.3%），36～50岁的206人（40.8%）。调研的教师来自16个不同的学科，其中以美术、体育、音乐、语文、数学、英语、信息技术、通用技术科目的老师居多。

从调查对象相关基本信息可以看出，本次调研的中学学科教师中本科以上学历教师比例是70.4%，独立高中和完全高中本科以上学历的城市教师占城市高中教师的93.2%，基本接近2010年全国平均水平94.8%；本科以上学历乡村高中教师仅占乡村高中教师的65.5%。初级中学本科以上学历的城市教师占城市初级中学教师的87.4%，高于2010年全国平均水平64.1%；本科以上学历乡村教师仅占乡村初级中学教师的50.8%。从相关数据看出，贵州省中学学科教师学历水平远低于全国平均水平，且自身存在十分明显的城乡差异。贵州省的中学学科教师，尤其是农村教师，同时教授几门不同课程的现象较为突出，有25.1%的农村中学教师教授两门以上不同课程，这与贵州省农村中学师资短缺、教育经费紧缺密不可分。

（二）城乡教育技术环境对比

1.个人教育技术环境。调查中对教师个人、家庭是否拥有计算机的情况进行了统计，在总计749名调查对象中，个人、家庭有计算机的有592人，占79.0%。以教师的地域作为观测值发现，教师个人计算机拥有率城乡地域差异较大，城市教师计算机拥有率高达96.9%，农村仅有63%。

2.学校教育技术环境。教育技术环境已具备初步规模，不能完全满足教师需求。通过访谈及统计数据分析发现，贵州省中学教师学校及社会教育技术环境并不乐观，虽然城市相对于农村有明显的信息化基础设施、社会环境等方面的优势，但城乡教师均表示出对教育技术环境的不满意及无奈，整体上体现出贵州省基础设施建设的薄弱与信息化进程的艰辛。

3.教育技术技能对比分析。从调查分析发现，贵州省中学学科教师对教育技术的一些最常规的软硬件技术有一定掌握与了解，但还停留在低水平的“会”的层面，能熟练掌握及高效应用的教师不多；对一些专业性强、功能强大的学科软件掌握不够；自主或合作开发教学资源的能力欠缺，还需大幅度提升。同时发现，在教育技术软硬件技能方面，城市中学教师明显优于农村中学教师。

（三）应用与创新对比分析

1.教育技术在教学中应用率低，应用形式单一。通过调查发现，教师在日常教学中应用现代教育技术手段支持教学的几率很低，且多限于多媒体教室等比较单一的应用形式。教师不使用现代教育技术手段的原因可能很多，但主要原因应该有三：一是学校教学设施不配套，缺乏现代教育技术环境；二是教师现代教育技术能力不足，不能正常应用现代教育技术；三是学科教师认为现代教育技术手段不具备任何教学优势。

2.相关知识与技能的欠缺、信息化软硬件资源的薄弱是教育技术应用的瓶颈。在调查“实施信息化教学时，遇到的主要困难”时，城市学科教师的选择是：缺少信息化教学知识及技能（52.7%）、缺少准备时间（42.9%）、缺少信息化教学软件（平台和资源）（42.6%）、缺少信息化教学硬件设施（25.1%）。农村学科教师的选择是：缺少信息化教学知识及技能（71.8%）、缺少信息化教学硬件设施（43.4）、缺少信息化教学软件（平台和资源）（38.9%）、缺少准备时间（27.6%）。可见制约中学学科教师教育技术应用的最主要原因是缺乏相关的知识与技能，软硬件环境建设的不足也是其重要原因。城乡教师面对的困难有明显不同，农村更需要在教师教育技术培训、基础设施建设方面予以支持。

（四）学习培训对比

1.专业学习经历不系统，教师教育技术能力专业培训力度不够，教师参与高水平、高级别培训的机会较少。经统计分析，城市有85.8%、乡村有93.3%的学科教师没有经过教育技术专业学习与培训。教师参加省级以上培训的比例城市有26.0%，农村教师仅有14.0%；城市教师参加最多的培训类型是“校内培训”（54.8%）；农村教师参加最多的培训类型是“县或区组织的培训”（45.1%）。城乡教师参与高级别培训的机会整体偏少。

2.教师受训机会不均等，学习机会不公平。从调查结果可以看出，教师参加培训的机会存在明显不均衡，主要体现在学科的不均等、城乡的不均等、个体的不均等方面。教师参与培训在学科上主要集中在语文、数学、英语、信息技术几个学科中，其他学科教师较少有参加培训学习的机会；在城乡分布上出现城市显著高于农村；在个体分布上尤其明显，有相当比例的教师从未参与过培训，而同时也有相当比例的教师参与了多种类型、多种级别的培训，学习机会显著不平等。

三、建议

（一）加大信息化经费投入，科学化经费配置

1.加大经费投入，整体提升信息化基础设施建设。西部欠发达地区整体呈现出来的信息化基础设施建设的不足需要国家主管部门、地方政府、学校联动，加大资金投入，整体提升基础设施建设，提供学科教师教育技术能力发展的基本环境保障。

2.科学分配经费，保障城乡教师教育技术能力齐头并进。经费的分配不能再以平均分配为主，也不能一味保持城市优先原则，应该以地区教育整体战略部署为基准，有先有后、有急有缓、有重有轻地开展信息化基础建设，充分考虑区域性均衡良性发展。建设经费的具体投入分配必须经过科学论证，不能“重硬轻软”与“重软轻硬”。根据调研现状，笔者初步给出城乡信息化经费分配的粗略比例，信息化硬件建设、软件及教学资源建设、教师培训投入的比例，城市为343，农村为523 ，这样比较符合贵州省的实际。

（二）完善资源共享机制，缩小城乡数字鸿沟

教育信息化的不均衡发展会加剧教育的不平等，信息资源、信息途径的不对称更会拉大城乡数字鸿沟，使教育趋于两极发展。教学资源真正的全面共享是缩小城乡数字鸿沟的一个有效途径，所谓全面共享是指可以随时随地免费获得完全资源。其中“随时随地”指基于互联网络，不受网络物理类型、网络运营模式的限制；“免费”指可以完全无成本获取，包括不用资源交换、积分获取等；“完全资源”指在保障开发者版权的前提下的全面开放及二次开发可能。尽管当下极力提倡开放、共享，但信息化先行地区并没能实现真正意义上的共享，仍然停留在资源为我独享的狭隘自我保护主义层面，为保障其信息化优势给己有资源垒上铜墙铁壁。

（三）开展专项培训项目，促进教师职业教育均衡发展

1.为欠发达地区教师开展高质量专项培训项目。本次调研是在学科教师经过“中小学教师教育技术能力（初级）”等培训的背景下进行的，但发现贵州省学科教师教育技术能力现状仍不容乐观，基于国家层面的专项培训力度及质量还需进一步提升。

2.结合教育技术能力现状，重视培训对象选拔，促进教师职业均衡发展。根据本次调查分析，贵州省中学学科教师教育技术能力基本现状是城市高于农村；年轻教师高于年长教师；主干学科教师（语、数、外等）高于非中高考学科教师（音、体、美等）；理科教师高于文科教师；男教师高于女教师等。而现有的各种培训正在加剧这一普遍现象。学科教师教育技术能力是教师的基本素养，关乎教师个人成长，要求全体教师均参与并得以提升。我们不能再以传统选拔方式选择培训对象。在进行培训对象选择时，应该充分考虑学科均衡、性别均衡、年龄均衡等方面的因素，不能让培训始终集中在某几个学科、某几个人身上。如果参加培训的教师要回学校做二级培训，那应该挑选那些接受能力、表达沟通能力强的教师参与培训，保障二级培训的效果；而如果仅仅是教师个人专业能力提升的培训，则应该挑选那些最需要提升的教师参与培训。

（四）因地制宜，充分发挥现有资源价值

经过十余年的信息化建设，欠发达地区基础建设虽然还不完善，但终究是具备了一些基本条件，城市中学基本实现校园网全面覆盖，生机比在不断提升，农村中学多数已依托“农远工程”“村村通工程”实现联网，部分学校已配置了相应的教育技术软硬件。在追求进一步建设的同时，更应该考虑的是如何科学高效应用现有的设施与资源，杜绝信息化设施闲置及挪为他用，根据本地实际情况，创造性地发挥现有资源的价值。

[参考文献]

篇7

[论文摘要]文章以贵州省为例，对贵州省83个县级行政区，16个不同科目的城乡中学教师教育技术能力进行全面调研，在教师基本情况、教育技术环境、应用与创新、学习培训四个方面进行城乡对比研究并得出结论，并提出优化策略：加大信息化经费投入，完善资源共享机制，开展专项培训项目等，以期为西部欠发达地区城乡中学教师教育技术能力发展提供参考与借鉴。

[论文关键词]欠发达地区 中学 学科教师 教育技术能力

一、问题的提出

教育信息化建设的十多年里，我国在基础设施建设、现代教育技术应用等诸多方面取得了骄人的成绩。西部欠发达地区作为信息化进程中的后进区域，其教育信息化水平整体偏低，且呈现显著的区域性、民族性和城乡性差异等特点。基础教育是我国国民素质教育的核心模式，是受惠民众最为广泛的基本教育形式，基础教育师资的教育技术能力水平是教育信息化最为有力的推动力，了解西部欠发达地区城乡中学教师教育技术能力现状，对我国教育信息化整体战略与全面发展具有重要意义。

贵州省是多民族地区，仅世居民族就达18个，而9个市州地行政区在经济、文化、教育上与差异较大，尤其在城乡地缘上体现出明显的差异性，这恰恰是西部欠发达地区省份的共性。毋庸置疑，城乡中学教师教学水平、教育技术能力具有显著性差异，但其差异具体体现在哪些地方、差异有多大、各自的优势与不足是什么等并没有相对具体的呈现。本文通过3年来的调查统计数据，结合质性与量化研究方法，给出贵州省城乡中学教师教育技术能力的对比数据，提出不同地缘学科教师信息化专业发展路径。

二、调查结果对比分析

本次调查对象遍及贵州省的2个地区，4个地级市，3个自治州，83个县级行政区，对总计16个不同科目的学科教师进行了调研。总计发出问卷855份，回收问卷805份，有效问卷749份，其中来自城市的教师有354人，占47.3%，来自乡村的教师有395人，占52.7%。

(一)教师基本情况描述

调查对象中来自独立高中的有83人(11.1%)，来自初级中学(包括九年制学校)的有485人(64.8%)，来自完全中学的有181人(24.1%)。调研对象主要是中青年教师，其中35岁以下的教师有429人(57.3%)，36～50岁的206人(40.8%)。调研的教师来自16个不同的学科，其中以美术、体育、音乐、语文、数学、英语、信息技术、通用技术科目的老师居多。

从调查对象相关基本信息可以看出，本次调研的中学学科教师中本科以上学历教师比例是70.4%，独立高中和完全高中本科以上学历的城市教师占城市高中教师的93.2%，基本接近2010年全国平均水平94.8%;本科以上学历乡村高中教师仅占乡村高中教师的65.5%。初级中学本科以上学历的城市教师占城市初级中学教师的87.4%，高于2010年全国平均水平64.1%;本科以上学历乡村教师仅占乡村初级中学教师的50.8%。从相关数据看出，贵州省中学学科教师学历水平远低于全国平均水平，且自身存在十分明显的城乡差异。贵州省的中学学科教师，尤其是农村教师，同时教授几门不同课程的现象较为突出，有25.1%的农村中学教师教授两门以上不同课程，这与贵州省农村中学师资短缺、教育经费紧缺密不可分。

(二)城乡教育技术环境对比

1.个人教育技术环境。调查中对教师个人、家庭是否拥有计算机的情况进行了统计，在总计749名调查对象中，个人、家庭有计算机的有592人，占79.0%。以教师的地域作为观测值发现，教师个人计算机拥有率城乡地域差异较大，城市教师计算机拥有率高达96.9%，农村仅有63%。

2.学校教育技术环境。教育技术环境已具备初步规模，不能完全满足教师需求。通过访谈及统计数据分析发现，贵州省中学教师学校及社会教育技术环境并不乐观，虽然城市相对于农村有明显的信息化基础设施、社会环境等方面的优势，但城乡教师均表示出对教育技术环境的不满意及无奈，整体上体现出贵州省基础设施建设的薄弱与信息化进程的艰辛。

3.教育技术技能对比分析。从调查分析发现，贵州省中学学科教师对教育技术的一些最常规的软硬件技术有一定掌握与了解，但还停留在低水平的“会”的层面，能熟练掌握及高效应用的教师不多;对一些专业性强、功能强大的学科软件掌握不够;自主或合作开发教学资源的能力欠缺，还需大幅度提升。同时发现，在教育技术软硬件技能方面，城市中学教师明显优于农村中学教师。

(三)应用与创新对比分析

1.教育技术在教学中应用率低，应用形式单一。通过调查发现，教师在日常教学中应用现代教育技术手段支持教学的几率很低，且多限于多媒体教室等比较单一的应用形式。教师不使用现代教育技术手段的原因可能很多，但主要原因应该有三：一是学校教学设施不配套，缺乏现代教育技术环境;二是教师现代教育技术能力不足，不能正常应用现代教育技术;三是学科教师认为现代教育技术手段不具备任何教学优势。

2.相关知识与技能的欠缺、信息化软硬件资源的薄弱是教育技术应用的瓶颈。在调查“实施信息化教学时，遇到的主要困难”时，城市学科教师的选择是：缺少信息化教学知识及技能(52.7%)、缺少准备时间(42.9%)、缺少信息化教学软件(平台和资源)(42.6%)、缺少信息化教学硬件设施(25.1%)。农村学科教师的选择是：缺少信息化教学知识及技能(71.8%)、缺少信息化教学硬件设施(43.4)、缺少信息化教学软件(平台和资源)(38.9%)、缺少准备时间(27.6%)。可见制约中学学科教师教育技术应用的最主要原因是缺乏相关的知识与技能，软硬件环境建设的不足也是其重要原因。城乡教师面对的困难有明显不同，农村更需要在教师教育技术培训、基础设施建设方面予以支持。

(四)学习培训对比

1.专业学习经历不系统，教师教育技术能力专业培训力度不够，教师参与高水平、高级别培训的机会较少。经统计分析，城市有85.8%、乡村有93.3%的学科教师没有经过教育技术专业学习与培训。教师参加省级以上培训的比例城市有26.0%，农村教师仅有14.0%;城市教师参加最多的培训类型是“校内培训”(54.8%);农村教师参加最多的培训类型是“县或区组织的培训”(45.1%)。城乡教师参与高级别培训的机会整体偏少。

2.教师受训机会不均等，学习机会不公平。从调查结果可以看出，教师参加培训的机会存在明显不均衡，主要体现在学科的不均等、城乡的不均等、个体的不均等方面。教师参与培训在学科上主要集中在语文、数学、英语、信息技术几个学科中，其他学科教师较少有参加培训学习的机会;在城乡分布上出现城市显著高于农村;在个体分布上尤其明显，有相当比例的教师从未参与过培训，而同时也有相当比例的教师参与了多种类型、多种级别的培训，学习机会显著不平等。

三、建议

(一)加大信息化经费投入，科学化经费配置

1.加大经费投入，整体提升信息化基础设施建设。西部欠发达地区整体呈现出来的信息化基础设施建设的不足需要国家主管部门、地方政府、学校联动，加大资金投入，整体提升基础设施建设，提供学科教师教育技术能力发展的基本环境保障。

2.科学分配经费，保障城乡教师教育技术能力齐头并进。经费的分配不能再以平均分配为主，也不能一味保持城市优先原则，应该以地区教育整体战略部署为基准，有先有后、有急有缓、有重有轻地开展信息化基础建设，充分考虑区域性均衡良性发展。建设经费的具体投入分配必须经过科学论证，不能“重硬轻软”与“重软轻硬”。根据调研现状，笔者初步给出城乡信息化经费分配的粗略比例，信息化硬件建设、软件及教学资源建设、教师培训投入的比例，城市为3︰4︰3，农村为5︰2︰3 ，这样比较符合贵州省的实际。

(二)完善资源共享机制，缩小城乡数字鸿沟

教育信息化的不均衡发展会加剧教育的不平等，信息资源、信息途径的不对称更会拉大城乡数字鸿沟，使教育趋于两极发展。教学资源真正的全面共享是缩小城乡数字鸿沟的一个有效途径，所谓全面共享是指可以随时随地免费获得完全资源。其中“随时随地”指基于互联网络，不受网络物理类型、网络运营模式的限制;“免费”指可以完全无成本获取，包括不用资源交换、积分获取等;“完全资源”指在保障开发者版权的前提下的全面开放及二次开发可能。尽管当下极力提倡开放、共享，但信息化先行地区并没能实现真正意义上的共享，仍然停留在资源为我独享的狭隘自我保护主义层面，为保障其信息化优势给己有资源垒上铜墙铁壁。

(三)开展专项培训项目，促进教师职业教育均衡发展

1.为欠发达地区教师开展高质量专项培训项目。本次调研是在学科教师经过“中小学教师教育技术能力(初级)”等培训的背景下进行的，但发现贵州省学科教师教育技术能力现状仍不容乐观，基于国家层面的专项培训力度及质量还需进一步提升。

2.结合教育技术能力现状，重视培训对象选拔，促进教师职业均衡发展。根据本次调查分析，贵州省中学学科教师教育技术能力基本现状是城市高于农村;年轻教师高于年长教师;主干学科教师(语、数、外等)高于非中高考学科教师(音、体、美等);理科教师高于文科教师;男教师高于女教师等。而现有的各种培训正在加剧这一普遍现象。学科教师教育技术能力是教师的基本素养，关乎教师个人成长，要求全体教师均参与并得以提升。我们不能再以传统选拔方式选择培训对象。在进行培训对象选择时，应该充分考虑学科均衡、性别均衡、年龄均衡等方面的因素，不能让培训始终集中在某几个学科、某几个人身上。如果参加培训的教师要回学校做二级培训，那应该挑选那些接受能力、表达沟通能力强的教师参与培训，保障二级培训的效果;而如果仅仅是教师个人专业能力提升的培训，则应该挑选那些最需要提升的教师参与培训。

(四)因地制宜，充分发挥现有资源价值

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一、苏科版物理实验教学研究现状

苏科版初中物理教材在江苏省内实验区已使用近15年.该教材的特色之一为：以观察实验为基础，关注探究的本质内涵.虽然经过多年的教改实践，苏科版初中物理实验教学取得了一些成绩，但是由于缺乏理论指导和资源支撑，教学情况并不容乐观，“应试”的痕迹仍较深，“重讲授轻引导”、“重知识轻应用”、“重结果轻过程”的现象较为普遍.分析已有的物理类研究课题发现，研究目标主要围绕信息技术与物理教学的目标、内容、教法、教学评价等方面进行研究，但是对信息技术应用及资源开发等方面的研究很少，更没有专门针对于苏科版初中物理实验教学的课题研究，造成物理实验课堂效率较低.在这种背景下，需要新型的教学模式及丰富的实验资源来改变现状.

二、大数据视野下数字化物理实验

在大数据视野下，能够实现个性化学习.通过数字化技术辅助，初中物理实验直观鲜明地呈现实验现象，及时反馈实验数据，使学生适时、多次、多样化地深度研究实验数据，培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力，也培养学生的数据意识、探究意识、科学思维品质，从而培养未来的数据分析师和具有创新精神的人才.

三、大数据视野下利用数字化物理实验培养学生的科学思维

1.培养学生在合理时间内挖掘、分析数据得出普遍意义的规律，进而发展科学思维是时代的要求.大数据的发展以及基于此的教育环境和教育空间的设计，将产业、社区和知识完整地连接每个学生，实现了杜威所提出的教育即生活，学校即社会的实用主义教育现实；社区和新乡村运动以及第三次工业革命所带来的变化和信息化支持，则体现了教育未来的终极愿景：人和技术共同进步、混合发展，创新成为时代的主题.在大数据时代，服务于终身学习和学习个性化以及学习行为支持的各种柔性教育的信息系统将得到开发和应用，翻转课堂、在家上学、社交网络以及教育行为信息系统可视化的研究，将变教育学为实证科学.

2.初中是人的发展关键期.数字化物理实验是学生深化探究、发展科学思维的重要途径.人类的一切智力活动都是建立在思维活动基础上的.人们的思维活动，又被思维方式所规范.所谓思维方式，是人们在实践基础上形成的、在思维活动之前既有的、把握客观事物的相对稳定的思维结构.原有的归纳规律的方法与途径，有时不具有普遍意义，而且耗费学生太多的学习时间.在数字信息爆炸的今天，已经不合时宜，要培养学生的大数据视角下的科学思维，就要在初中阶段重点研究.初中学生的科学思维有近四分之一处于形式推理阶段，大部分处于向抽象逻辑思维的过渡阶段，能否过渡好很关键.因此，培养学生的数据意识、发展挖掘数据能力、掌握高效分析数据方法，对于学生科学思维的发展至关重要.这有利于学生实现科学探究方式多样化，从生活走向物理，从物理走向社会.

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目前，世界各国电信公司普遍把发展接入网作为主要的经营策略之一，倾注了很大的力量。设备制造商也积极适应这方面的需要，开发了各种各样的接入网设备产品。

接入网概念的出现，使电信运营者能够综合考虑用户环路的设备配置问题，既着眼于现在的需求又放眼于网络未来的发展。但由于发展的不平衡，服务水平都存在巨大差异。在现阶段接入网发展建设过程中，普遍面临着两个方面的主要问题：一个是在电信欠发达地区缺乏配套的用户线问题，另一个是电信发达地区用户环路的数字化与宽带化问题。在发展中国家，城市和乡村普遍存在着因没有用户线而造成的大量待装用户无法及时装机。

许多国家的电信运营公司认为，采用无线用户环路解决电话网的机线矛盾是见效最快的方法，尤其在偏远的农村和山区，效果更明显。因为目前的农村电话用户基本是固定用户，不存在不同无线技术之间的互通问题，也基本不考虑漫游问题，所以原则上可以不对采用的技术加以限制。

另外，SDH/SONET已大规模推广，ATM也已经从实验室走向公用网，开始商用。因此用户环路也需要相应宽带化以支持各种宽带业务。现在，电信运营公司已经认识到用户环路宽带化刻不容缓，纷纷提出改造或重建用户网络的计划。

用户环路宽带化的方案有很多，如FTTB、FTTC、FTTH、HFC、HDSL、ADSL、WLL等等，并且有可能不断推出更新的接入技术。

对于新的各种接入技术，FTTB、FTTC、FTTZ将在近期内占有较大市场；国外电信界普遍认为FTTH是未来的发展方向；HFC是目前较看好的提供CATV等宽带业务的方法；HDSL在利用现有用户线对提供基群速率业务方面技术相对比较成熟；WLL还限于提供基本电话业务，与有线技术相比很具竞争力。但无论采用什么技术，运营公司最关心的是每线成本及商用的时间。

无线用户环路（WLL）目前主要用于提供基本电信业务，所采用的主要技术是以数字/模拟蜂窝为基础的技术、数字微波技术和毫米波（28GHz）技术、一点多址技术。

目前，无线用户环路在发展中国家应用较多，想以此加快提高和发展电信业务。一些发达国家新的运营公司也用WLL作为竞争手段，在日本，已把发展无线接入技术作为今后通信发展的主要技术政策之一。日本NTT公司将从1998年开始在人口密度低的农村地区，采用光纤接入和固定无线接入方式或有线无线混合接入等方式正式商用PHS-WLL固定无线接入技术，并把这种技术推向国外。一些国家在局部高密度用户区域也开始应用无线接入技术（PHS等）以扩大业务。

二、我国接入发展状况

自“八五”、“九五”规划期以来，我国电信网建设获得了巨大成绩，综合通信能力明显增强，通信网正向全数字化、综合化方向发展。电话网网络规模已跃居世界第二位（交换机总容量达1.1亿门）。全国县城以上城市全部开通了程控电话交换机，程控化比重达到99.7%，长途话路中数字电路占99.2%以上，据ITU统计，1995年美国电信网数字化率达73%。应当说我国通信网路装备水平实现了历史性跨越。但从网络整体看，我国处于网络末端的用户线路短缺问题在一些地区和农村地区十分突出，传统的模拟铜缆为主要的用户线传输手段，在一定程度上限制和制约着通信新业务的发展，成为建设现代化电信网的瓶颈。随着经济发展，高速数据、高质量视频业务等宽带业务的需求日趋迫切，作为交换局与用户终端间的连接纽带，用户接入网的数字化宽带化也被提到重要日程。我国农村通信市场迅速启动，将成为电信业务发展新的增长点。因此，农村用户接入网的建设也十分迫切。农村用户接入网建设受农村用户分散、地形条件复杂，山区、水网、用户线路超长，再加上农村经济条件差，这些特点，使得农村地区的用户接入网建设难度比城市用户接入网建设的难度更大。

目前，接入网的许多技术仍不够成熟，或成本太高，离大规模商用化还有一定距离。我国有关接入网的体制、标准正在抓紧制定中，相关的接入网试验也在几种交接上进行实用化试验工作。因此，在确定各地区接入网发展途径和建设中，一定要根据城市和农村地区具体情况，根据不同特点和条件，坚持实事求是，因地制宜地发展接入网。

三、接入网的定义和定界

国际电信联盟ITU-T已通过关于用户接入网定义、定界和功能的G·902建议，以及接入网的接口建议G·904、G965，我国已制订了接入网的相关标准。

接入网（AN）是由业务节点接口（SNI）和相关用户网络接口（UNI）之间的一系列传送实体所组成的，为传送电信业务提供所需传送承载能力的实施系统，可经由Q3接口进行配置和管理，传送实体提供必要的传送承载能力，对用户信令是透明的，不作处理。换言之，接入网是由网络侧V或Z参考点与用户测T或Z参考点之间的所有机线设备所构成。

接入网所覆盖的范围由三个接口定界，即网络侧经由SNI与业务节点（SN）相连，用户侧经由UNI与用户相连，管理方面则经Q3接口与电信管理网（TMN）相连。其中SN是提供业务的实体，是一种可以接入各种交换型和/或永久连接型电信业务的网元，而SNI即是AN与SN之间的接口。可提供规定业务的SN有本地交换机、租用线业务节点或特定配置情况下的点播电视和广播电视业务节点等。

四、接入网的功能、位置及标准化接口

根据接入网的定义，接入网为本地交换机与用户端设备之间的实施系统，它可以部分或全部代替传统的用户本地线路网，可含复用、交叉连接和传输功能。接入网可支持包括窄带和宽带多种业务的综合接入。

为了支持不同的业务，接入网需要有不同的接口。交换侧和用户侧的接口根据具体的应用情况配置，两侧的接口可以是不对称的。目前ITU-T规范接口版本交换侧采用的为V5.1和V5.2接口，将来接口类型还要向前发展，例如宽带V接口，如VB5.1，VB5.2，SDH接口和租用线接口等。

V5接口的诞生对接入网的发展起到了极大推动作用。

直到不久前，音频（VF）接口仍是电话用户与本地交换机之间的唯一接口。超过铜线用户电缆的覆盖范围时，只有采用远端模块或音频转接的用户环路载波设备（SLC）来实现接入。这两种技术目前都存在严重的缺陷。SLC设备在交换机侧需要进行一次A/D和D/A转换，无论在经济上还是技术上都极不合理，而且无法解决数据业务的接入问题，因为数据要求透明传输，不能转换。远端模块在技术上和经济上都比较合理，然而，交换机与远端模块之间的数字接口没有统一规范，不同厂家的设备不能互通，给网络的规划和建设造成一定困难。交换机局间中继的数字接口则由于不能支持用户线信令而不能用于接入网。

V5.1和V5.2建立在2.048Mbit/s接口基础上，除了帧同步时隙外，使用一个或多个时隙作为通信控制信道来传送信令，其它时隙作为承载信道，可以传送64Kbit/s数字话音信号或ISDN的B通道信号。V5·1支持1个2Mbit/s链路，1个位于TS16时隙的通信控制信道，其余各时隙固定分配给各承载信道。V5·2支持1～16个2Mbit/s链路，1个或多个通信控制信道，承载信道时隙动态分配，且具有集线功能。

V5链路接入协议定义了V5的所有功能，内容包括：电话网用户信令信号的双向传递、用户端口的状态和控制信息的双向传递、ISDN的D通道信息的双向传递、V5.2承载信道的动态分配和集线控制、V5.2的多个控制信道的倒换功能和承载信道连接功能、V5.2的多个2Mbit/s链路的管理功能等。

V5接口支持的接入类型包括：模拟电话、ISDN基本速率接口、ISDN基群速率接口（仅V5·2）及半永久连接租用线路。

V5接口的问世推动了接入网的技术和产业的发展。

（1）由于V5规范了数字化的用户接口，从而使接入网的引入变得既经济又有效，使得用户环路中音频转换接技术SLC作为一种应用技术将被取代。

（2）由于V5支持多种业务以及它们的综合接入，使得从此在接入网上能够实现模拟和数字多种业务的综合接入。

（3）由于V5接口将交换机的数字接口标准化，故为开放式接口，打破了交换机远端模块的专有性，交换机与接入网设备可由不同厂家提供。大批的厂家加入到接入网行业中竞争，大量的生产降低了设备的成本。各本地网所处地理位置不同，经济发展水平不齐，对接入网的业务需求差异较大，广大农村地区拉入网的发展相对滞后，但随着交换机数字化，ISDN的引入，多种接入网组网方式的应用，迟早要在农村地区实现。

五、接入网的组网技术选用

1、有线接入技术

当前比较实用的有线接入方案中，除了传统的铜线接入方式外，有以下四种接入技术：

（1）光纤接入（FTTB、FTTC、FTTZ、FTTH等）。FTTB、FTTC、FTTZ、FTTH等接入方案是按光纤敷设到那里来区分的，即以接入网主干系统与配线系统的交界点—光网络单元（ONU）的位置进行划分的。FTTB是指光纤敷设到办公大楼，FTTC是指光纤敷设到路边，FTTZ是指光纤敷设到用户小区，FTTH是光纤直接到每个家庭。从技术的角度看，FTTB、FTTC、TFFZ基本相近，没有实质性区别。

从运营角度看，当前业务量最大，用户需求最迫切的是FTTB。FTTB的特点是全数字化接入与传输，主干系统的传输媒介是光纤，各种业务以时分复用方式接入，传输速率为155Mb/s或140Mb/s；配线系统使用星型结构的铜绞线作为传输媒介，根据终端设备的种类，配线系统可以使用二线连接或四线连接结构；FTTB与交换局之间应使用V5接口。可实现多种业务的综合服务（包括宽带业务），容易向环型光纤网过渡。

目前发达地区农村接入网已广泛采用了架空光缆，今后在地形条件适宜的农村地区，光缆到乡、镇、村是发展的方向，地、县到乡镇之间地理环境允许的情况下应敷设光缆，接入技术仍可优选远端模块。模块服务半径7～10公里。光缆应备有传送CATV信号的单独光纤为实现共缆分纤综合传输电话和CATV提供基础装备。虽然目前农村普及率水平很低，但近几年农村电话发展速度持续高涨，农村通信水平将有大幅度增长，因此建设农村的光缆接入网应有长远规划来指导建设。

（2）光纤同轴混合接入（HFC）。它的基本特征是以模拟传输方式，综合接入多种业务信息。HFC的主干系统使用光纤，采取频分复用方式传输多种信息；配线部分使用树状拓扑结构的同轴电缆系统，传输和分配用户信息。在HFC网上传输数字语音和数字图像信息时，必须经过宽带调制器（64QAM）将数字信号调制到模拟信道中传输。

HFC可用于解决CATV、电话、数据等业务的综合接入问题。

（3）高速数字用户环路（HDSL）。为了充分发挥现有市话电缆的作用，解决用户线不足和高速业务的需求的矛盾，国外研制开发了高速数字用户环路HDSL技术。使用两对用户线传输2.048Mb/s信息的能力。HDSL可充当用户接入网的主干传输系统。

HDSL的优点是充分利用现有铜缆实现扩容，也可以解决少量用户传输384Kbps和2Mbps宽带信号的需求；安装HDSL设备时基本不改变原有设备，施工方便迅速；当更大容量用户环路建成后，HDSL设备可以转到异地使用。对于原来已铺设有铜缆到乡、镇及村的农村地区，HDSL方式对迅速扩容和开放数据业务也是一种可行的方案。

2、多种固定无线接入技术

在有线通信不断发展的同时，无线通信技术以其灵活方便、建设速度快、维护费用低、受环境限制少、适合于远距离分散用户等功能特点，成为接入网建设中必不可少的手段之一。其中，固定无线接入是解决我国目前机线矛盾等问题的主要方式。地、县到乡镇之间地理环境不允许敷设光缆，接入技术应优选多终端固定无线接入。服务半径10～30公里。

在城、乡用户线紧张的地区，用户的扩容也可采用无线技术接入手段，日本已大量采用无线接入手段、PHS-WLL。

无线接入大体上可分为：

（1）现有移动技术的固定应用，如蜂窝技术和无绳技术；

（2）专为固定无线接入设计的技术；

（3）微波技术（一点多址技术）。

从技术的角度上讲，在城市和农村地区均适用。上海市区已应用一点多址无线接入系统开通电话、传真、数据等业务，农村地区也有较多应用。

采用移动技术或专用固定无线接入技术的系统从应用的角度来说有两种系统结构：与移动混合组网；单独组网。

（1）基于蜂窝移动通信网的网络结构，即固定无线终端接入到移动交换机MSC。此方式可使运营者以同一系统结构服务于移动和固定的不同用户群；

（2）典型的固定无线接入系统结构，即直接接入到PSTN/ISDN，而不接入到移动交换机。

这种结构是由PSTN/ISDN本地交换机来进行呼叫处理、计费和编号识别等。

当固定无线接入系统与PSTN或ISDN连接时，固定无线接入系统应能透明地支持；

（1）PSTN的电话业务、电话新服务项目及非话业务。

（2）ISDN的用户综合（电信）业务、承载业务以及补充业务。

（3）微波一点多址技术是提供中低容量大范围覆盖（几十公里到几百公里）的用户环路技术。它的技术特点决定了它适合在水网地区和山区，每到夏季汛期，通信紧张的矛盾极为突出，但受地理条件限制无法采用有线技术的农村使用，从目前的商用情况看，它的确是解决农村通信的一种主要手段。

农村的接入网在具体建设中应根据各地的经济条件、业务需求、地形条件、用户密度等因素统筹考虑、合理规划，以建设经济实用，可满足目前电话和低速数据业务，同时又要兼顾到今后更多业务种类的需求。应防止出现农村通信建设中的短视行为。

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关键词：科技创新；旅游文化小镇；大阳

进入新千年以来，以信息网络技术、虚拟现实技术为代表的数字技术正在与传统文化产业逐步走向深度融合，成为推动我国文化产业发展的强劲动力，使得传统文化产业的概念发生了翻天覆地的变化。培根曾说：“在所有的能为人类造福的财富中，再没有什么能比改善人类生活的新技术更加伟大的了。”“旅游与科技的紧密结合，是未来旅游业发展的重要趋势”，［1］中国旅游业只有不断创新才能适应旅游业市场变化趋势，才能谋求生存和持续发展。“旅游的创新，还需要依托一定的技术和手段，并应用到旅游开发之中，由此产生新的旅游业态和新型旅游产品”。［2］通过科技创新，推动文化与科技的深度融合和发展，是促进我国旅游文化产业转型发展的必由之路，也是未来旅游文化小镇建设的支撑力量。未来旅游文化小镇的建设必须依托科技创新，才能真正实现小镇文化旅游特色的深度挖掘和充分展示。科技创新是将科学发现和技术发明应用到生产体系，创造新价值的过程［3］，它不仅为文化产业的发展提供了产业支撑，更为后者发展催生了文化新业态，拓展了新的文化产业内涵。随着旅游市场由大众旅游向小众旅游的转变，旅游消费的新趋势逐渐变为以文化性和休闲性为主诉求。而旅游小镇融合了文化、娱乐、休闲体验等多重旅游功能，成为旅游的热点产品。旅游小镇的概念是在小镇概念的基础之上提出的，它拥有较为丰富的自然与人文景观，能提供相应的旅游服务，是在旅游产业集群化发展与城镇化进程双重因素推动下产生的。国家发改委于2016年4月强调，“结合国家‘十三五’规划实施，在国家层面，引导扶持1000个小城镇发展为特色镇”［4］。因此，作为魅力小镇的典型代表，旅游小镇在国家推进“特色小镇”的建设中起着非常重要的引领作用。旅游小镇建设的重点在于彰显其“特色化”；旅游小镇的核心在于“泛旅游产业整合”。旅游产业的整合依托传统的思路可能会是死路一条，而基于科技创新视角的旅游产品创新发展才是正途。科技创新如何与旅游文化小镇建设结合起来成为旅游研究者关注的热点问题。关于科技创新与旅游文化小镇建设问题，国内许多学者进行了较为深入的探讨。郭琳、李翠军［5］认为科技进步为旅游业发展提供了展示的手段，它使旅游景区产品开发、设计更趋合理、规范、科学。张捷［1］强调了信息技术、交通技术以及环境科学技术等对旅游发展的多重作用。刘艳［6］详细分析了科技和旅游的内在关联性，揭示了科技与旅游的互动关系。王玥［7］就网络技术给旅游业带来的挑战、高科技对旅游资源的影响和冲击进行了研究。但学者们更多的只是阐述了科技与旅游融合的互动问题，而在推进旅游文化小镇建设过程中，如何运用高科技手段来深度挖掘旅游文化小镇内涵，彰显其个性特色并没有太多涉足。因此，研究科技创新与旅游文化小镇建设既具有理论意义也具有现实指导意义。

一、大阳旅游文化小镇概况

（一）大阳旅游文化小镇地理区位

大阳旅游文化小镇位于山西省晋城市。晋城市位于晋东南地区，雄踞太行，俯瞰中原。在中国版图上，晋城处于中心位置，是山西通往中原、走向全国的重要门户，也是全国沟通东西、连接南北的重要通道。历史上，大阳曾为全国的冶炼重地、九州针都，工商业发达，在明清时期盛极一时；如今，大阳镇煤炭、冶铸业发展迅速，经济总量在泽州县名列前茅，为大阳古镇旅游发展提供了一定的经济基础。悠久的建制历史和丰厚的文化遗存为大阳古镇注入大笔文化财富。大阳古镇因其历史上的繁盛，被盛誉为“三晋第一镇”，列入“中国历史文化名镇”名录；因其大规模的明清古建筑群，被誉为“中国古镇活化石”；因其丰富活态的民俗文化,被评为“中国民间文化艺术之乡”。按照车程计算，在大阳镇三小时旅游经济圈内，包括了北至长治，西至临汾、运城、三门峡，南至济源、洛阳、郑州、开封，东至焦作、新乡、鹤壁、安阳等诸多大中型城市。在这一范围内，共有5A级景区13处，4A级景区82处以及众多分散的旅游资源。在大阳古镇所在的这一旅游区域内，旅游景点众多，但都属于观光型景点，缺乏以休闲度假为主的旅游目的地。大阳古镇拥有34万㎡保存完整的古民居，体量巨大。大阳古镇拥有丰富的文化资源，民间节庆活动丰富，底蕴深厚。从区位、交通、体量、文化等各方面分析，大阳古镇有条件成为“晋东南旅游集散地”，并在未来成为国内、国际知名的“休闲旅游度假目的地”。

（二）大阳旅游文化小镇特色

大阳旅游文化小镇区别于其他古镇景区的特色在于其巨大的建筑体量以及鲜活的历史呈现和丰富的文化内涵。大阳旅游文化小镇旅游的竞争力和独特性体现在于以下几个方面：1.中国古代传统社会风貌的百科全书大阳曾经是一个官商云集的古镇，从内阁首辅到户部尚书，从知府县官到举人秀才，大大小小的官员形成不同规制、不同体量的院落建筑，体现出中国古代社会核心阶层的“仕官文化”。同时，大阳还是一个商贾云集的地方，冶铁工业特别是制针贸易使大阳成为富庶之地，在官家大院之外，形成了体现商业阶层文化的商家大院。不同阶层的院落形成了古镇特有的街巷机理，既体现了风水格局，又反映了人文秩序。大阳的珍贵在于容纳各阶层的庞大建筑群，全景式地展示了古代的风韵，大阳古镇是一部再现古人风貌的百科全书。2.珍藏在古宅背后的仕官商贾故事“山不在高，有仙则名，水不在深，有龙则灵，斯是陋室，惟吾德馨”。大阳古建筑群的价值不仅在于其岁月的久远，更多的是能提供给当代人一个了解古人故事的载体，古建背后的历史文化是其最核心的价值。大阳鲜活的大院、寺庙、祠堂、家庙、书院、牌匾、贡院等，向世人诉说着古代士人、氏族、仕官生活和商业沉浮，整个大阳古镇是一部承载文化演变的史书。3.从宫廷到民间的文艺胜地大阳的民俗与其他古镇不同之处既在于其绵延久远的传承，更在于上至宫廷、下达百姓的包容。既有并列于春秋的《阳春》《白雪》和《下里》《巴人》，繁盛于春秋、秦汉的《阳阿》《薤露》；又有诸宫调、卖针歌、八音会等流传于民间的音乐曲艺，还出现了赵飞燕等历史名人。因此，大阳是古代中国传统歌舞音乐的都会。4.中国传统工艺匠人文化的聚集地文化的繁荣立足于经济的繁荣，大阳的繁盛在于商业的发达，大阳曾是晋城周边的商贸集散地，铁器行、布艺号、染坊、银楼、当铺、酒坊、醋坊成千上万。支撑繁华商贸的是多种传统工艺的集聚，冶铁工艺、制针工艺、传统酿酒和制醋工艺、银器工艺、竹器编制和染布工艺、制香工艺、皮革工艺等群技荟萃，形成了古代工艺文化的聚集地，这对中国传统文化的传承具有极大的价值。

（三）大阳旅游文化小镇资源特色

根据大阳镇旅游资源类型普查统计可知，在全国旅游资源8大主类、31个亚类、155个基本类型中，大阳镇旅游资源占6个主类、8个亚类和18个基本类型。其中主类占全国的87.5%，亚类占全国的35.5%，基本类型占全国的13.5%。对于一个旅游文化小镇来说，旅游资源类型相对比较齐全，种类比较丰富多样。

二、大阳旅游特色文化小镇产品体系建设

大阳旅游特色文化小镇的旅游开发，应深挖文化内涵，注重产品和服务创新，利用互联网的传播渠道，采用文化先导、旅游跟进、保护于内、发展在外的策略，打造“中国大阳，活着的古镇”品牌。立足晋东南，面向国内、国际市场，围绕“活”字做足文章，紧扣“煤铁之乡”“九州针都”“仕官之乡”“飞燕故里”等主要文化脉络，深挖文化内涵，以打造古镇品牌为目标，以产品创新为驱动力，整合古镇院落、传统工艺、生态农业、民间节庆和民俗演艺五大资源，以“生态、生产、生活”全景LIVE体验为模式，实施“产品破题、项目点睛、空间突围、营销出位、设施提升”五大突破路径。

（一）大阳旅游文化小镇发展理念

以旅游为引导发展新型旅游文化小镇必须坚持“突出亮点、协调发展、可持续发展和科学发展”的理念。大阳旅游文化小镇在建设过程中应始终秉承这样一种“保护为先，科学发展；文化兴镇，全域旅游”的发展理念。1.保护开发理念秉承“保护中发展，传承中创新”的理念，以建设“美丽乡村”为指导，以再现千年古镇的繁荣风貌为目标，以保护为前提，充分研究古镇的历史价值、人文特色、建筑格局，在保证古镇“核心”特色与整体风貌的前提下，以景观融入、空间叙事的手法，凸显大阳的历史人文和社会风貌等，使大阳旅游文化小镇能够借助旅游实现可持续性发展。2.文化兴镇理念文化是古镇延续发展的根脉，也是古镇吸引力的来源，弘扬大阳传统文化，展示大阳珍贵的文化内核是留住大阳吸引力的保证。在传承的同时，通过科技创新活化文化的载体、丰富文化的表现形式，在继承中发展和创新大阳文化，使大阳成为文化的传承区和示范区，保证古镇持久的活力和生命力。3.产业惠民理念着眼于古镇的长期发展，充分发挥旅游业强烈的产业带动作用，通过产业融合发展，让更多的本地居民参与到旅游产业当中，带动特色饮食、老屋民宿、旅游商品产业，使旅游业成为支撑古镇发展的主导产业，带动本地就业，实现旅游富民。4.全域旅游发展理念实施旅游全产业链带动战略，以大阳古镇为核心，联动周边乡村、景区，推进大阳镇全域旅游发展。大阳古镇把旅游业作为优势产业，通过对大阳古镇经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现大阳古镇资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进大阳的经济发展。

（二）大阳旅游文化小镇特色旅游产品体系的构建

建立健全符合大阳旅游文化小镇旅游发展新需求的产品体系，充分发挥优质资源，围绕旅游市场新需求，打造休闲化、多元化、新业态的旅游产品体系，发展古镇观光旅游、文化休闲旅游、民俗度假旅游、农业乡村旅游、专项旅游五大旅游产品。1.古镇观光旅游以古镇古建筑为重点，修缮古建筑群落，复活古代生活场景，通过古建与现代影像技术的结合，开发古代生活4D展示、虚拟显示互动等产品，通过文化博览、生态观光的方式，抓住文化休闲市场需求趋势，将大阳古镇建设成为产品丰富、业态多样、功能完善的建筑景观博览、园林赏析、文化欣赏等一系列休闲旅游项目。通过“裴家十八院”“茹太素故居”“张都堂院”“常翰林院”“阳阿县衙”“汤帝庙”“吴神庙”“镇史馆”等支撑项目来完成。2.文化休闲旅游以大阳古镇的千年文化为吸引核，从古建、历史、民俗、节庆等四个方面，展现“怀古、感叹、欣赏、留恋”旅游情感，开发民俗体验、演艺观赏、节庆体验等旅游产品。以创新工艺品制作体验为重点，以文化创意为核心，以旅游商品为突破点，以节庆活动为吸引点，以商业贸易为经济增长点，设计互动式、参与式的多元体验方式，提升民俗文化、歌舞文化、仕官文化的感受度，打造文化休闲旅游名镇。以“阳阿公主府”“飞燕宫”“古舞节”“祈雨节”“灯棚节”“采薇乐坊”“大阳曲艺中心”“阳阿古街”等项目支撑文化休闲旅游。3.民俗度假旅游充分利用民俗文化特色和古镇空间，将民俗文化嵌入到古镇的各个角落之中，开发高端旅游度假市场，紧抓深度旅游爱好者、艺术爱好者、家庭团体游客、企业商务团体游客等细分客源市场，开发旅居度假、艺术休闲、家庭亲子、商务度假旅游产品，打造古镇高端度假旅游目的地。以“大阳十五巷”“阳阿老街”“西集客栈”“汉乐府”“古商业街”“创意文化休闲街”“美食街”等支撑项目完成。4.专项旅游依托大阳古镇历史民俗、生态田园、文化景观等资源，打造自驾野营、美食餐饮、研学教育、商贸购物等四大专项旅游产品。以自驾旅游和美食旅游为重点，建设自驾车营地、美食广场、馔面馆等项目，通过美食业态的引导，激发研学群体和购物群体。以自驾车营地、馔面馆、三晋传统手工艺博览园、民俗展览馆等支撑项目实现。

三、以科技创新打造大阳旅游文化小镇“智慧景区”

在文化旅游盛行的年代，游客的旅游体验不仅仅是满足“看”，更多的是追求过程“三性”、目标“三感”和动机“三求”［8］。过程“三性”即可感知性、可理解性以及可参与性，这是旅游体验经营的关键所在。目标“三感”即新鲜感、亲切感和满足感，这是旅游体验要达到的终极目标。动机“三求”即求补偿、求解脱和求刺激，这是旅游体验得以形成的核心动力［8］。特色小镇旅游发展必须把更多的注意力放到关注个性化、特色化、差异化的旅游体验和旅游产品塑造上来。旅游文化小镇建设的目的就是要更好地保护和传承历史文化遗产，促进当地经济、社会和环境协调发展［9］。集文化、休闲和娱乐等为一体的旅游文化小镇的旅游模式成为最受人们追崇的外出旅游的形式［10］。旅游文化小镇建设将推动全域旅游的大发展。科技创新的旅游文化小镇建设将更有助于小镇文化内涵的“活化”，有助于挖掘特色文化，以及有助于完善特色小镇的旅游产品体系的和塑造特色化的旅游体验产品。通过科技创新“活化”小镇非物质文化遗产为非物质文化遗产融入小镇特色旅游发展奠定坚实基础。

（一）以科技创新构建旅游文化小镇支撑体系

旅游文化小镇建设应借助于现代信息技术等科技创新手段为旅游者出游提供便利。信息化、智慧化的旅游文化小镇建设必须打造“智慧景区”“智慧小镇”。1.建设大阳旅游小镇数据中心建设大阳古镇景区多网互联数据中心，既包括了IT基础设施，即服务器、存储、网络及安全设备的部署，还包括为这些设施配套的机房设施建设。在此基础上进一步构建以泛在的、宽带的、高速的网络基础设施作为信息系统的信息传输载体，通过构建光纤数据网络、无线WIFI网络、移动通讯网络、无线对讲网络、传感器网络等，在景区形成多层次的、全覆盖的通讯网络体系。2.建设大阳旅游小镇软件支撑系统和监控调度中心构成小镇数据中心的基础软件主要包括数据库系统和地理信息系统（GIS）。监控调度中心主要包括集中设置视频、GPS监控指挥、接处警等系统，并可利用大屏幕设备结合GIS地图，放大和定位重要位置的视频和监控电子地图等。

（二）以科技创新构建旅游文化小镇应用系统

旅游小镇应用系统包括网络协同办公系统、视频监控与分析系统、指挥调度系统、售检票系统、导游管理与自助导览系统、信息与互动查询系统、移动应用系统、景区电子商务系统以及数字虚拟景区和虚拟旅游等九大方面。网络协同办公系统能够实现景区部门之间以及员工之间的协同办公，提供一个简单、高效、快速的办公平台，完成工作人员的网上协同工作，实现网络智能化办公,以提高办公效率，实现资源共享。视频监控系统是“通过摄像头采集重要景点、客流集中地段、事故多发地段等地的实时场景视频数据”［11］，在有效整合的基础上，“利用有线或无线网络传输至指挥调度中心，供工作人员实时监视各类现场”［11］，从而有效保障游客疏导、灾害预防、应急预案等工作。指挥调度系统包括景区值守、智能处置、决策会商、远程指挥、应急联动等功能，协助景区指挥人员有效部署和调度景区队伍、景区物资、景区装备等资源，可实时或及时将相关任务指令、事件发展情况和景区处置状况传递给相关人员，结合监控画面和GIS地图，实现可视化协调指挥、有序调度、有效监督。售检票系统（电子门票、门禁）由售票、检票、中心管理与结算系统、门闸机等构成。该系统配有“手持移动终端设备，能够实现对门票的自动识别检票。电子票的购买支持手机支付或者网上金融支付等方式”［12］。导游管理与自助导览系统是与售检票系统匹配的管理系统。通过导游管理系统的建设，实现导游级别、导游信息管理、导游评级、导游预约、导游排班、导游评价等功能，通过游客对导游的评价及管理，可实现对导游队伍的监督和管理。大阳古镇景区自助导览系统以旅游数据中心为支撑，结合地理信息数据库，打造数字旅游地图和自助语音导游。自助导游硬件设备“能显示景区导游图，支持无线上网，支持全球定位系统，完成自助导游讲解”；“能提供手机自助导游软件下载，通过智能手机等设备完成景区地图查询搜索、游览线路选择、景点自助讲解等功能”［12］。信息与互动查询系统是与售检票系统与导游服务系统紧密联系的一个子系统。它包括游客互动及投诉联动服务平台、呼叫服务中心、建设多媒体展示系统，在游客服务中心、售票处、主要景点及游览线路等位置放置可提供信息查询、预订终端（多媒体触摸屏）服务。景区电子商务系统（门户网站和电子商务）是大阳古镇“旅游官网”。游客通过该网站可查询旅游目的地及旅游各要素信息，查看景区旅游动态，购买、预订门票、旅游商品、线路、酒店，进行在线咨询问题等。景区管理单位可通过网站景区的信息，如旅游线路、折扣信息、新闻、门票、旅游商品网上销售预订、促销信息、招商项目等。通过该四大系统能够迅速实现旅游者入园、导览与信息收集的目标。小镇旅游移动应用系统。通过构建手机支付系统，联合微信、支付宝等手机支付终端，推出大阳古镇“旅游钱包”应用。通过大阳古镇旅游数据中心，设计大阳古镇“旅游通”智能手机app。数字虚拟景区和虚拟旅游。“运用三维全景实景混杂现实技术、360实景照片或视频等技术”［13］，完成旅游文化小镇的数字虚拟景区，实现文化小镇的虚拟旅游。数字虚拟景区和虚拟旅游平台能在互联网、景区门户网站、景区触摸屏导览机、智能手机等终端设备上应用。

（三）以科技创新构筑旅游文化小镇旅游保障体系