房地产限购范文
时间:2023-03-26 16:37:52
导语:如何才能写好一篇房地产限购,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、房地产限购令对房地产市场的影响
1.限购令有效的降低了房产价格,但限购令存在着很大的反弹风险
限购令出台的主要目的就是通过限制购房要求,减少房产交易量,通过让市场达到一种供大于求的情况,由此最终达到降低房价的目的。而限购令的实施也的确达到了预计的目的,并且为市场后续的需求争取了大量的时间。例如在限购令在出台之后,北京、天津、杭州等房价一直处于增长的一线城市的成交量都下降五成以上,而房价随着成交量的减少而逐渐降低,限购令给房产市场一个巨大的冲击。
但是由于限购令政策太过严厉,计划性较强,购房者的需求并不是被化解而只是由于政策的原因而被积压,这种积压在限购令存在的时候无法反弹,而一旦限购令取消,购房者的这种积压势必会出现程度较大的反弹,而到时候的房地产市场就会重新出现抢购现象,而房地产价格也会随着抢购的热潮不断的攀升,增长率甚至要强于限购令实施之前。
不仅如此,尽管限购令可以产生供大于求的局面,并为后续市场留下大量资金。但对于开发商来说,他们是绝对不会放过这些现金充足的购房者,会重新将房价逐渐的抬高,由此提高自己的经济利润。
2.限购令给予房地产市场产生了绝大的冲击,但由于政策存在漏洞,所以造成了很多社会问题
无可否认的一点是限购令的确给我国的房地产市场产生了巨大的冲击,限制购房要求、降低交易量、促使房产价格停止增长并呈现下降趋势。但是由于限购令本身政策的不完善,很多购房者就会利用漏洞而造假。例如最近流行的“假离婚、婚姻隐秘、混淆等现象。
二、限购令存在的弊端
1.很多人认为限购令的政策上存在户籍歧视的情况,其中北京市中的限购令最让人值得思考。北京市的限购令里规定:无法提供本市暂住证以及连续5年以上缴纳社会保险或者个人所得税的非本市户籍居民家庭,暂停在本市向其售房。北京的限购令的确存在一些户籍歧视的问题,但是这种户籍管理可以有效的防止大量人口涌入城市,为城市的交通、环境、资源等都大大的降低了压力。尽管城市建设离不开外来人口,但户籍政策就会让外来人口不会长住一个城市。但笔者仍认为北京的五年以上限制过于严苛,将限制定在2到3年比较合理。
2.尽管限购令的颁布针对房地产市场产生一定的冲击,造成房产价格下降以及部分购房者无法购买房产。但是正是由于部分购房者因为政策无法购买房产,造成了购房者手中积累的大量的资金,针对这一点,开发商也十分了解。所以一旦限购令解除,开发商肯定不会放过这种机会,会将房价重新抬到一个新的高度,那么限购令之前的政策和努力就功亏一篑。并且限购令还会导致城市的出租房源相对减少,房租价格攀升,这对于一些城市外来人员来说,会增加他们的经济压力。
3.限购令何时取消成为难题。限购令的颁布具有一种突发性,是由于房价不断攀升而突然产生的。尽管限购令可以在短期内得到减少成交量、迫使开发商降低房价。但是如果房价因为限购令一直下降,下降到20%以上之后,房产市场可能就会出现金融风险,部分的购房者可能就会出现断供的情况。
三、关于限购令的思考
1.应加强限购的范围和力度
如果限购令只是短期内进行实施,那么暂时被冻结和积压的资金在限购令撤销时候就重新回到房产市场中,而房产的价格就会出现水涨船高的现象,而限购令的一切效果全都化为虚有。所以笔者认为应将限购令的时间加长,加到房价已经可以被普通百姓所接受为止。并且限购令的范围也应不断扩大,由此防止炒房者将资金投入到一些中小城市中。
2.限售应与限购一同实施
笔者认为应该讲限售和限购一同实施,由此就可以针对一些想在短期炒房者进行有力的控制。例如可以针对在一年之内买房就想卖的征收较重的税收,由此就可以有力的打击一些投机者。不过这里要注意的就是限购和限售之间根本不会存在冲突,我们应将两者结合,那么最终的效果会更好。
四、结语
限购令的出台对于我国一直居高不下的房地产市场打了一针退烧针,并且房价在限购令的作用下已经逐渐出现下降的趋势。但是我们也应该看到限购令实施过程中的弊端和漏洞,也应该看到影响房价的因素很多。而限购令也只是从购房者的角度来实施,并且只能解决部分问题。所以对于限购令和房地产市场,我们还应进行仔细、理性的分析。
参考文献:
[1]徐瑞兰 王 蕙:“.限购令”下的房地产市场分析[J].管理观察,2011(16).
篇2
关键词:房地产;风险防范;管理工作;途径
一、引言
有关部门对房地产行业相关工作进行了宏观调控,在行业外部环境不断变化的情况下,使得相关工作面临着严峻的形势和压力。为了有效避免房地产行业中财务风险的发生,有关的工作人员不断提升自身的专业水平的风险防范意识,加强对财务风险的深入分析和研究,从而最大限度的降低了财务风险的发生概率。
二、企业财务风险管理工作中存在的问题
1.风险防范机制不完善。有关工作人员为了提高自身的风险防范意识,在日常工作中不断学习,总结经验,加强对风险防范能力的不断提升,但是目前在我国某些房地产企业还存在工作人员不重视企业财务风险管理工作的情况,例如我国某一地区的房地产企业工作人员在日常工作中表现的较为散慢,工作被动,缺乏积极性,不能自觉的遵守相关的风险管理制度,从而不仅自身的工作效率低,还对整个房地产企业管理水平的有效提升起到了制约的影响。出现这种情况主要是由于企业的风险防范制度不够完善,从而导致人员的工作职责不明确,影响到财务风险管理能力的进一步提升。
2.缺乏预警财务风险制度。现阶段在我国的某些房地产企业存在这种情况,企业内部并没有建立财务风险预警制度,使得有关人员的风险预警意识较为低下,不能及时发现企业可能存在的风险问题,由于员工的风险预警水平低,因此对企业的财务风险管理相关工作不够重视,不但导致了风险问题的发现,还给企业带来了巨大的经济损失。
3.企业投资阶段管理力度缺乏。房地产企业的某些人员存在重发展,轻管理的思想,由于这些人员过于重视发展速度从而忽略了投资阶段的管理工作,造成投资工作有关人员缺乏积极性、主动性,例如对投资立项以及审批工作相关操作环节不够关注,对相关内容的检查不认真,导致了资源浪费,也影响到了整个企业经济效益的最大发挥。
4.资金管理工作落实不到位。资金管理是财务管理有关人员的重要任务,同时它还对企业的利益起到了决定性的影响作用。由此看来,管理人员必须积极强化资金管理工作,实现企业经济效益的最大化,可是目前在我国某一房地产企业,出现资金管理工作落实不到位的情况,例如某些管理人员尽管已经制定了《房地产资金管理规范》相关制度,可是融资的方式过于单一,渠道小,从而导致了资金紧张,影响到部分项目的顺利进行。
三、提升有关人员风险防范水平的途径
1.构建财务风险防范机制。对房地产行业来说,财务战略必须积极服从于企业发展战略,同时也对企业发展战略起到决定性的影响。因此有关人员要正确认识财务战略和企业战略之间的利益关系,作为管理人员一定要积极配合企业发展战略相关工作任务,例如积极制定科学合理的《企业财务风险防范措施》,《安全隐患排查标准》等,从而通过战略规划来促进企业的更好发展,只有这样做才可以促进房地产行业实现可持续发展的目标,我国某一房地产行业中的的管理人员根据现阶段国内房地产的发展状况以及市场环境,从而对企业的实际情况进行更为深入的研究,并依据企业战略,企业外部环境,同时结合企业内部的财务战略理论,制定出了合理、详细的企业内部财务战略,及时建立了财务风险防范措施,将财务风险的发生概率降到最低。
2.制定科学的财务风险预警制度。建立财务风险预警制度,就是管理人员通过设置一些敏感性的财务指标,从而实现对企业偿债能力,营运能力,盈利能力,成长能力等重要目标作出重点分析与探讨,并利用金融,财务,企业管理,市场营销等多种理论知识,同时采用数学模型,比例分析等定量方法,及时发现财务风险的存在,以便于及时采取相应的措施,这种制度是对企业可能会面临的风险进行的一种预报、预测等工作,主要是为了避免财务风险发生而对企业造成损失。例如我国某一房地产企业的管理人员及时制定了《财务风险预警机制》和《房地产企业预警风险系统》,在制度的约束下有关工作人员的积极性很高,也加强了对企业财务风险管理工作的高度重视,工作热情更高了,效率也大大提升了。
3.加大投资管理力度。由于房地产行业的投资较大,周期长,而且投资活动容易受到外部环境不良影响从而产生一定的波动,所以,有关管理人员必须加大对相关投资活动的管理力度,强化投资风险的控制工作,从而确保企业的经济效益得到最大的发挥。作为房地产企业的管理人员尤其是要加强投资立项,投资审批,运营管理,施工监控,工程验收,档案管理等环节的管理,强化投资阶段管理工作,最大限度的降低企业发展中的投资风险。加强企业投资前期的风险预测。在限购背景下,房地产企业的财务风险成为有关工作人员最为关注的问题,由于企业的投资活动主要是由企业主要用途以及所处地理位置共同决定的,因此在房地产相关项目开发之前,有关的工作人员必须积极的做好项目开发的准备工作,例如某些工作人员以科学严谨的财务工作态度,从而对相关内容进行详细的计算,努力做好企业开发项目的风险评估以及设计规划工作,最大限度的降低了企业投资风险的发生率。在投资分析阶段,必须根据我国现阶段的经济发展状况,房地产行业的市场变化以及国家有关部门对行业提出的调控政策,在充分掌握市场最新动态和政策不断变动的前提条件下,有效减少企业投资风险。
4.强化企业的资金管理工作。资金管理是企业发展中的核心任务,同时也是企业进行财务风险防范工作的重要保障。由于房地产企业作为我国经济发展的支柱力量,对我国经济的快速发展起到了积极的推动作用。因此有关的管理人员必须加强对融资模式的不断创新,例如采取开拓融资渠道的方式,实现多元化的融资方式,同时还要将自身的资金得到合理的利用,比如说采用销售回款,经营性欠款等方式,打破传统的单一融资方式,并积极拓展基金机构资金,企业债券,行业合作资金等多种渠道,有效的扩展房地产企业的融资平台。
5.强化企业内部体系建设。为了加强对企业财务风险的管理,有关的工作人员应该结合企业自身的发展特点以及目标,从而制定出符合企业发展的风险控制体系,并加强对相关制度的不断完善,例如某一房地产企业的管理人员指定人员来进行监督工作,从而科学的设计监督机构相关人员的职能范围,使得人员能够积极对业务的流程进行梳理,从而实现企业财务管理工作的系统化和程序化;在管理系统改进过程中,需要及时加强对工作人员的专业培训,例如采用聘请培训师的方式,并在培训活动进行前积极制定合理、详细的房地产企业专业培训计划,从而确保企业培训活动的有序进行,要求工作人员在培训中多进行小组讨论,在互相学习的过程中,做到共同进步,并在培训活动结束后,组织人员进行考核,对于考核成绩不合格的人员,管理人员先对他们进行思想教育,然后要求他们进行补考,直到考核成绩通过;反之,对某些考核成绩优异,在培训活动中积极表现的人员进行表扬和奖励,采用这种方式有效提高工作人员的积极性,激发他们的工作热情,使员工掌握更多的专业知识,有效提高人员的综合素质和技能水平。
四、结语
人员素质和专业技术的提升是房地产企业实现可持续发展的基础,因此为了有效提高有关人员的综合素质和专业水平,必须强化员工培训工作,并加强对相关规章制度的不断完善,从而促进企业的稳定发展。
参考文献:
[1]任娜.限购背景下的房地产财务风险分析[J].市场研究,2017(3):66-67.
[2]韩治华.关于房地产企业财务风险分析与预警[J].经济视野,2013(18):28-28.
[3]宋来胜.限购背景下我国房地产业市场集中度分析[J].科技、经济、市场,2014(1):55-55.
篇3
1、营销渠道单一,没有自主方式房地产市场采取较为单一的宣传模式,比如开盘促销、发放传单等传统做法,这使其客户群体不大稳定,楼盘的特色也不能展示。另外,房地产企业对市场的预测不准确,且在房屋的开发、设计和户型定价上,容易出现与市场需求的脱节,整个营销方案的设计缺乏前瞻性。
2、营销的理念没有与时俱进,处于比较落后的状态房地产营销理念虽然己经有了长足的发展,但是,南宁市大部分公司的房地产市场营销还局限于刊登报刊广告、灯箱路牌、印刷手册楼书等营销活动,房地产营销活动无序。
3、营销过程中品牌意识参次不齐开发商没有充分了解市场需求,对品牌定位不准确,有的过分倡导“精品”重视设计、品质、工艺等方面,而忽略了大多数购房者的经济水平、购房偏好等,个性不够鲜明,并且没有长期的品牌效应,企业品牌定位及品牌个性较为模糊。主要原因是开发企业受人才等方面条件的制约,始终没有清晰明确的定位,也没有意识到自己长远品牌的重要性。
4、定价策略和促销策略都比较单一房屋定价是一项综合性的过程,需考虑市场环境、土地价格、经济发展水平等因素。而南宁市大多数开发商仅追求短期的经济利益,而忽视长期性的市场变化,同时在价格调整策略上具有一定的滞后性。
5、服务意识薄弱,工作人员素质不高营销人员与客户的沟通,对于房地产营销尤为重要。然而,营销人员专业素质低下,加之离职率又高,使房企在付出巨大人财物消耗,也收不到预期的营销效果。
二、限购形势下加强南宁市房地产营销策略的对策建议
(一)改变开发商的传统的营销观念营销观念是营销的根基,因此,对于南宁市的房地产开发或者销售企业,应该推行先进的营销理念,加强工作人员的进修学习,学习国内外先进经验,然后拿来已用,加大营销模式的创新力度,提升自己的生存能力。对房地产企业而言,营销不仅仅是营销部门的事,它是设计公司从规划、调研、设计、建筑、采购、销售、后勤、物业、管理等全过程的协作与创造,是公司全体员工智慧的结晶;并建立长远的关系营销,赢得客户的信任,从而更大程度上占有更多的市场份额,在竞争中处于不败之地。
(二)采取多种营销渠道目前,除了报纸、电视等传统媒体外,博客、手机短信等新媒介的出现,加之信息量的加大及媒体数量的日益增多,使得社会媒体变得越来越多样,以满足人们对信息及媒体的不同需求。不同媒体宣传焦点和有效性的差异,使得只有通过整合有限的资源,才能提高不同媒体的宣传效率和效果。
(三)完善营销过程中产品品牌效应随着生活质量的提高,人民的品质也在不断提升,越来越追求住宅的品牌,从长远发展来看,为了房地产事业的不断进步,企业必须打造具有吸引力的品牌。房地产商要遵循目标市场没有完全被竞争者垄断目标市场足够大,以及企业有条件和能力进入新选定的目标市场为原则,进行准确的市场定位,打下坚实有力的企业品牌营销基础。
(四)重视房地产产品创新虽然房屋使用周期较长,但是购房者的理念在不断更新,所以房产企业要想跟上时代的潮流,形成品牌效应,必须要有产品的创新,才能为营销打下基础。房地产界比较重视的一个理念就是超前意识,房地产产品要重视设计方案、房屋功能、投资价值等方面创新。
(五)加强营销模式的多样化绿色营销和体验营销越来越受到重视。随着绿色环保意识逐渐加强,人们越来越重视自己的生活质量和居住环境因此,人们在选择住房时,不仅要考虑交通位置、价格等硬性条件,同时还要充分考虑小区的绿化环境、房屋的配套环境等。因此,绿色营销、体验营销应当是房地产营销商高度重视的方面。
篇4
关键词:限购;房地产业;市场集中度
1 限购背景下我国房地产业市场集中度的现状
国家于2009年12月14日重启房地产调控,出台了上调利率、提高存准率、限购等政策来整治房地产行业,只不过我国房地产业仍得到了很大的发展。据统计,2012年全国商品房销售额64456亿元和商品房销售面积111304万平方米,与2009年全国商品房销售额43995亿元和商品房销售面积93713万平方米相比,分别增长46.51%和18.77%。2009年、2010年、2011年、2012年和2013年cr5分别为5.33%、6.56%、7.18%、8.33%和8.95%,cr10分别为8.16%、10.14%、10.65%、12.76%和13.77%,虽然我国房地产行业市场集中度有所提高,只不过与美国房地产业cr3达45%、香港房地产业cr10达80%相比仍存在很大的差距,并且最大房地产企业(万科地产)的市场份额仅为2.20%,遵照贝恩市场结构划分的原则,我国房地产业仍为竞争性(原子型)产业。
2 我国房地产业集中度低的原因
导致我国房地产业集中度低的原因主要有以下几个:
(1)必要资本壁垒失效。房地产业是资本密集型产业,房地产投资需要庞大的资金,只不过与汽车制造、家用电器、石油化工等行业平均规模超过20亿元相比,资本壁垒相对较低,同时,房地产开发企业高负债经营特征、建筑施工单位垫付资金、消费者预付等使得我国房地产业必要资本壁垒失效。
(2)行业技术壁垒失效。在技术方面,项目的开发设计到竣工有专门中介机构全程规划,房屋的建造由建筑施工企业负责,开发企业仅需要提供一定比例的资金,显然,房地产业的进入不存在技术壁垒。
(3)规模经济壁垒失效。我国房地产业具有规模偏小、大企业市场份额微不足道的特征,与在位企业相比,新进企业并不具有劣势,其在很大程度上削弱了该行业的规模经济壁垒,另外,市场规模的扩大为小企业提供了广阔的生存空间。
(4)产品差异化壁垒失效。目前消费者对房屋的居住面积、质量和户型均有一定的要求,只不过在同质化消费、产品差异不大的背景下,房地产业进入壁垒也是失效的。
3 提高我国房地产业市场集中度的对策建议
为了改变房地产业集中度低、规模不经济的现状,提高市场结构效率以及市场集中度,我们提出以下几点建议:
(1)优化市场结构。建议提高房地产企业注册资本、经济、管理以及工程技术人员的最低要求,提升开发企业在项目投资中自有资金比例,取消商品房预售制度;建议政府部门采取行政手段强制信誉低、违规严重的企业退出房地产业。
(2)推进产业重组。建议政府部门支持具有资信与品牌优势的开发企业兼并、重组、参组控股中小型房地产企业,组建竞争力强、实力雄厚的大型企业(企业集团),优化资源配置,实现行业规模化经营;鼓励区域扩张,使开发企业通过全国范围内或跨区域开发进而扩大企业规模。
(3)注重人才培养。建议开发企业加强对专业人才的培养,进一步完善人才培养体系,构建高效的人才激励机制,提升企业管理水平。
(4)树立企业品牌。建议开发企业加强产品和经营管理创新,力求规划设计精益求精,提升房屋的综合质量水平;塑造良好的企业形象,建设卓越的企业文化;加强企业的自我宣传力度,向顾客传递相关品牌信息;提供高品质物业服务,营造优雅和舒适的生活环境。
参考文献:
[1]唐晓灵,白宝焕.我国房地产开发市场集中度研究[j].商业时代,2012(26):126-128.
[2]周京奎.产业集中型垄断与中国房地产市场结构优化[j].生产力研究,2002(3):180-184.
篇5
乙方:_________
人:_______
根据中华人民共和国以及_________市房地产法规的有关规定,甲、乙双方经过平等协商,签订本协议。
一、销售模式说明
本项目商业类产品施行分期销售。
本协议不表明甲乙双方对_________商业类产品进行认购或者进行类似性质的活动,而仅是甲、乙双方约定,待_________商业类产品正式发售后,乙方有按优先权顺序依次享有优先挑选、认购、购买产品的权利。
二、标的物
1.产品:_________商业产品
2.物业地址:_________。
三、优先权确认
姓名/公司名称:_________
人:_______________
身份证号码/护照号码:_________
公司注册号/法人代码:_________
地址/法定地址:_________
电话:_________
邮政编码:_________
传真:_________
电子邮箱:_________
乙方有意购买本协议第二条第一款所指明的物业产品类型,本协议确认的优先权号码为_________。_________居住类产品正式发售后,乙方按优先权顺序依次享有优先挑选、认购、购买本种类产品的权利。
四、优先权保证金
1.为了确保在项目正式开盘销售时,乙方能够按照所拥有的优先权享有相应的优先挑选及购买产品的权利,经甲乙双方协商一致,乙方愿意以每套产品_________元金额向甲方支付优先权保证金。乙方意向购买的产品数量为_________套,乙方向甲方支付人民币_____元整。
2.甲、乙双方正式签订《_________市商品房预售合同》,本协议优先权保证金自动充抵部分乙方所购产品首期款。首期款不足部分根据甲、乙双方签订的《_________市商品房预售合同》,乙方需另行补齐。
五、优先权终止及失效
1.甲方在正式签订《_________市商品房预售合同》前三个工作日电话或书面通知乙方选房,并办理相关购房手续。
2.乙方与甲方正式签订《_________市商品房预售合同》之前,乙方有权放弃优先权。
3.在甲方正式通知乙方选房后的三个工作日内,若乙方尚未与甲方正式签署《_________市商品房预售合同》,则视为乙方自愿放弃本协议约定的优先权。
4.自甲方接到乙方书面告知其自愿放弃优先权之日起,甲方开始为乙方办理免息退还优先权保证认金的手续,并在十五个工作日内将乙方按本协议支付的优先权保证认金无息退还给乙方。同时,本协议自动终止。
六、其他
本协议共三页,一式四份,甲、乙双方各执二份,自双方签章之日起生效。
甲方(盖章):_________ 乙方(签字):_________
法定代表人(签字):___ 人(签字):_______
篇6
加入WTO后的中国,房地产中介市场这块蛋糕的诱惑力越来越大,二手房、写字楼和住宅租赁市场的预期利益至少还有十几年的荣景,房地产中介服务仍然大有可为。笔者就以中介服务最为活跃的上海为例,2002年之前在上海,外资中介机构在国内主要从事的是中高档物业,如以豪宅、休闲不动产、商业不动产等为主的租赁买卖业务,而本土传统的中介机构则主要从事中低端的物业,如普通二手房、商品房……
今天的房地产中介服务,不再是单一的房地产咨询、价格评估,还有房地产经纪等活动,房地产中介企业也不再是单一为卖方(即一级房地产市场中的房地产开发商和二级房地产市场中的房屋产权人)服务,更多的要对消费者即购房者负责,充当着"中间人"这一角色。在这些专业的交易活动中必然产生专业类型的风险,因此参与房地产中介法律关系的各个主体需要对房地产中介活动中可能出现的各种法律风险加以了解并作出积极的预防措施。
二.房地产中介活动中的法律风险
房地产中介从法律角度解释是一种民事法律关系。这种民事法律关系中各个主体的联系主要是通过与房地产中介有关的合同。在房地产中介活动中常见的合同有委托合同、居间合同、行纪合同等。作为房地产中介机构以及房屋产权人(使用人)、购房者等合同主体其签订合同最基本的目的是在交易过程中尽可能地避免风险,实现交易目的,获得预期利益。
(一).通过中介进行房屋买卖是目前房地产中介机构容易出现法律风险的一项业务,其中比较常见的法律问题有:
1.来自交易主体方面的风险。
交易主体的风险一般指房屋买卖或租赁合同的主体缺乏必要的法律要件,就是说出卖人并非房屋所有权人或者未获得房屋所有权人的有效授权。
对于不同的房产所有人,其在房地产市场进行交易的动机各不相同,有的人想卖小房换大房,有的人想低价买高价卖,有的人则是由于出现法律纠纷或陷入债务危机,还有的人是由于婚姻变故或是家庭纠纷。例如,夫妻一方擅自处分夫妻共有房屋;房屋产权共有人未经其他共有人同意私自将房屋出售;职工不告知单位便把单位拥有部分产权的公房出售等等。上述情况在认定合同法律责任时一般认定合同效力待定,或者直接认定合同无效。
买方委托中介机构选购房屋,是出于对中介机构专业人士的信任和信赖,因此,对于交易主体是否合法,房地产中介机构应当进行严格的审查,如果中介机构未尽审查义务,导致合同无效,给交易一方造成损失了,就应当承担相应的责任。
2.来自交易标的物的风险。
交易标的物即是用于交易的房屋,中介机构应当对房屋的有关情况予以调查,如果出现下列情况,中介机构应当告知该交易标的物不能进行转让:①交易标的物为非法建筑或已被列人拆迁范围;②房屋权属有争议或者房屋已出租他人,出卖人未依规定通知承租人而侵害承租人优先购买权的;③房屋已设定抵押,未经抵押权人书面同意转让的;被依法查封或者被依法以其它形式限制房屋所有权属转让的;④交易房屋存在严重的质量瑕疵等。
如果房地产中介机构明知该房屋存在上述情况而未尽告知义务,给合同一方(一般指买方)造成损失的,应当承担赔偿责任,当然如果是委托人(一般指卖方)刻意隐瞒制造虚假证明等而给房地产中介机构造成经济损失的,则由委托人承担相应的赔偿责任。
3.来自交易合同、交易手续方面的风险。
房屋属于不动产,其交易规则有别于一般动产。房屋产权及相关权利的发生、变更等均需到政府有关部门进行登记,出卖人仅将房屋交付买受人使用并不意味着就此产生房屋所有权变更的法律后果。买卖双方要交纳相关税费,办理产权过户手续,房地产管理部门才会核发过户并颁发产权证书。
但是在房屋交易过程中,如果双方对交房时间、付款期限等约定不明引发争议,其中一方的权益必然受到损害。为保证交易目的的顺利实现,房地产中介机构还应提示交易双方对诸如交房时间、付款方式等条款作出明确的约定,这样做的目的也是为了使房地产中介机构避免不必要风险和损失。
房地产中介机构如何防范以上述及的诸多的法律风险,关键是应当在交易前对交易房屋的产权等情况作一个彻底的了解,谨慎与委托人签订房屋买卖合同及其他委托、独家等关联合同。同时为了避免给委托人造成损失,还应认真审查该房屋产权证明、有无权利限制等情况,如中介机构未能尽到谨慎审查的义务,致使房屋产权人或购房者因此遭受损失的,房地产中介机构应承担赔偿责任。
(二).房地产评估过程中出现的法律风险:
1、过失引起的风险。
这一风险包括估价师未尽到义务、受客观条件限制,对可能存在的事项未能如实披露等。
一般情况下,估价风险与主观因素关联较大,如因专业能力和工作态度导致产生风险。专业方面的风险如估价人员未能正确掌握房地产价值标准对估价的影响,使估价目的与估价方法、估价价值不匹配,或估价报告文字叙述不当,造成委托方误解,或估价人员对评估参数及评估信息资料真实性的甄别、价格含义等缺乏正确的把握,而导致估价结果与事实相差悬殊,从而引发估价纠纷风险。
由工作态度引发的风险,主要表现有估价人员工作态度不认真,估价报告质量低劣,或受自身执业能力限制,使估价结论发生较大偏差,在未明确委托评估房地产的情况下,就盲目估价,导致估价不实。另外在对国家相关政策理解不够充分的情况下,轻率确定经济性贬值率或贬值额,以及估价人员与委托方有利害关系,使估价结论失去公允性,从而发生经济纠纷的风险。
2、非过失风险,主要系客观因素引发的风险。
包括估价师与他人恶意串通、明知对方有隐瞒行为仍出具虚假估价报价等。除估价人员本身原因外,由客观外界不确定因素引发的风险也比较多,通常情况下有,委托评估房地产的情况未能真实告知评估人员,或有意拖延提供有关证件而造成评估不准确造成了经济纠纷,例如隐瞒产权不明晰、产权证明文件不完整等情况,致使估价严重失实。同时,法律、经济政策等方面不可预料的变化也会导致某些风险。另外,由于我国统计资料的存在不系统、不完全、严重滞后的问题,给估价操作带来难度,易造成估价失实而引发争议。委托方对估价报告使用不当,也容易产生风险,造成经济纠纷。
根据建设部《城市房地产中介服务管理规定》,其中专章对房屋中介机构从业人员和机构、业务的管理予以了规定,对于其法律责任未有专门明确,只是强调了违反管理规定的一般罚则,即行政责任问题,对于刑事责任规定了"房地产管理部门工作人员在房地产中介服务管理中、贪污受贿的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任"。广泛的法律责任还包括民事法律责任,通常,合同责任既包括合同约定的责任,同时也包括法律规定的责任。其中,合同各方对于违约责任的约定只要不违反法律规定,违约方就应当按照约定向守约方承担责任;对于没有约定的情形,应当按照法律规定追究违约方责任。
中介机构为委托人提供法律法规、政策、信息、技术以及居间业务等方面的服务,可以根据合同约定的违约责任和《合同法》的有关规定承担民事法律责任,承担法律责任的方式有返还财产、赔偿损失、支付违约金、赔礼道歉等,可以单独适用,也可以合并适用,对此《民法通则》第一百三十四条已有明确规定。
三.如何减少房地产中介机构的行业风险,促进行业良性发展
(一).房地产中介机构自身应尽妥善谨慎的审查义务。
房地产中介机构在经营活动中应尽的谨慎审查义务,前面已经陈述,此处不再赘述。
(二).设立房地产中介机构行业责任险,转移部分风险,促进行业的良性发展。
1、何谓行业责任险。
行业责任险,又称为专业赔偿保险,是指保险公司承保专业人士在履行专业服务过程中因疏忽、过错,造成其委托人或其它利害关系人的财产损失或人身伤亡,而应当承担的赔偿责任。
行业责任险是化解执业风险的有效手段之一。在一些发达国家,法律规定某些从事专业服务行业的专业人员必须购买行业责任险,即常说的强制保险。行业责任险,作为责任保险的一个重要组成部分,从诞生至今已经有一百多年的历史。1885年,在英国出现了世界上第一张行业责任保单——药剂师过失责任保单,但由于种种原因,行业责任保险在20世纪60年代以前一直难以得到众人的重视,发展十分缓慢。而此后,随着经济的发展和法律的完善,发达国家因行业过失引发的纠纷和诉讼案件日益增多,因此,行业责任保险开始逐渐引起大家的关注,市场对行业责任保险的需求被极大地激发。目前,在发达国家的保险市场上,行业责任保险已经涵盖了医生、护士、药剂师、美容师、律师、会计师、公证人、建筑师、工程师、房地产经纪人、保险经纪人和人、公司董事和高级职员等数十种不同的行业。可以说,行业责任保险在发达国家的保险市场上占有十分重要的地位。
2、我国已推行的有关行业责任险。
和发达国家相比,我国的责任保险起步较晚,水平也不高,据业内人士介绍,国外责任险业务占其财产险业务总量的比例平均在15%以上,而目前我国责任保险业务量只占整个财产险业务的3%左右,并且主要集中在汽车第三者责任险、雇主责任险、产品责任险、公众责任险等少数险种上,行业责任保险所占比例虽然很少,但这一领域的市场潜力和发展空间值得期待。正因如此,近段时间国内各家保险公司显然加快了行业责任保险的市场开拓和营销,例如中国人民保险公司在近年先后一口气推出了医疗责任险、律师责任险、建筑工程责任险等新的责任险种,并准备继续推出校园(方)责任险、物业管理责任险等全国性的新险种。
行业责任保险的不断发展不仅对合理规避行业责任风险、保障当事人权益具有重要的意义,同时社会经济的发展、科学教育水平的提高和人们保险意识的增强是造成行业责任保险迅速走俏的主要原因。一方面随着经济水平的不断提高,公众对专业人士履行职责的期望值在不断升高,消费者的自我保护意识也在不断增强,法律环境的进一步完善也给消费者依法保护自身权益提供了强有力的保障,这使得行业责任引起的投诉和纠纷近年来呈快速上升势头。另一方面,随着我国社会主义市场经济建设的不断发展,那些原先不同程度带有"行政色彩"的专业职业,如公证、会计、律师、医生等都已经开始逐步走向市场化,它们成为自主开展业务、独立承担责任的法人机构,因此,一些过去由国家负担的行业赔偿责任将逐步由机构和个人自行承担,这些都有效地激发了市场对行业责任保险的需求。此外,随着改革开放的深化和社会经济的发展,会计、公证、律师等行业成了社会上的热门行业,和老百姓的关系也越来越紧密,但同时这些专业行业也面临着来自社会各个方面的道德风险,如假证明、假报表、假材料等实在让人防不胜防,因此,买份保险转移一下风险也就成了情理之中的事了。
3、房地产中介机构设立行业责任险的必要性和重要性。
我国目前尚未设立房地产中介机构的行业责任险,因此除了在合同中对风险的防范作出约定外,如能积极利用社会保险手段来转移部分风险,对于保障整个房地产中介市场经营活动的顺利发展,是非常必要的。对一个还没有打开大门的发展中保险市场来说,差距代表着挑战和机遇,也意味着巨大的市场潜力和发展空间,占据了这一市场的主动权,就有可能在这一业务领域大有作为。对于保险公司而言,谁先开辟新的险种,谁就可能占领先机,而且房地产中介机构的市场规模正是推行这一行业责任险最有利的市场保障。
房地产中介机构参保行业责任险,从而使作为被保险人的房地产中介企业在承办房屋中介业务过程中,因过失给委托人及其利害关系人造成的损失,可由保险公司在赔偿限额内负责赔偿。有了这种专业保险的保障,房地产中介机构无疑吃了一颗定心丸,在业务开展和企业规模发展上自然就可以免除太多的后顾之忧。设立房地产中介行业责任险有利于保障安全交易,即使产生纠纷也会将风险转移,对保障当事人合法权益也起到了积极的作用。
房地产中介行业责任险设立的目的是为了培育更加有竞争力的房地产中介市场,实现房地产中介行业加速整合,进入良性循环发展,从而实现房地产中介企业和保险企业的双赢。如今,我国的社会主义市场经济正走向进一步的完善和健全,市场经济乃是一种信用经济的观念日渐深入人心,信誉立则企业兴,信誉失则企业衰。诚信是社会形成过程中逐渐发展出的社会契约之一,也是社会得以健康发展的前提之一。诚实信用原则要求房地产信息的真实、准确,是房地产中介机构提供房地产中介服务的基本条件,不偏不倚如实地向客户提供信息,既是对房地产中介机构的职业道德的要求,也是其专业水准的体现。房地产中介机构提供的信息不实、或作宣传时故意夸大、掩饰租售房屋的优、缺点,必然会损害当事人权益的,设立房地产中介行业责任险有益于房地产中介真正在品牌化道路上发挥诚信作为一种隐性资源的优势。
但并不是说房地产中介机构投保了行业责任险就可以高枕无忧,因为房地产中介行业责任险仍然属于一种财险,对于造成损失产生赔偿责任的责任人,保险公司仍有进一步索赔的权利。房地产中介机构仍然需要加强业务学习与交流,提高房地产评估师、经纪师以及相关从业人员的整体执业水平,健全中介机构内部管理制度。
4、设立房地产中介机构行业责任险的应注意的免责条款。
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企业兼并、资产重组乃市场经济之常态,也是市场发挥资源配置作用的具体表现方式之一。房地产项目收购,又称房地产项目转让,其实就是房地产行业内的企业兼并、重组等。所谓房地产项目收购是指,转让方将自己的房地产项目以一定的市场价格转让给受让方的一种商业行为,项目转让后,受让方成为该房地产项目的所有人(或者国有土地使用权人),转让方在取得了一定的转让价款的同时也随即失去了被转让项目的各项开发权益。广义的房地产项目收购可分为项目资产收购(即在建工程收购或者烂尾楼盘收购)和项目公司的股权收购两种方式,其中按照收购股权的比例和方式的不同,项目公司股权收购又可分为全部的股权收购、部分股权收购以及增资扩股等三种形式。为方便讨论,本文将重点讨论资产收购和项目公司全部股权收购(以下简称“项目公司股权收购”)的情况。
顾名思义,项目资产收购就是受让方以一定的市场价格购买转让方尚在开发中的在建工程(通常是烂尾楼盘)的一种市场交易行为。资产收购后在建工程即剥离了原来的项目公司(即转让人),同时受让人成为了被转让项目新的开发主体,简而言之,项目资产收购的结果就是被转让项目的开发主体发生了变更。就房地产开发市场而言,若不对房地产项目转让加以限制,则很容易滋生“炒卖地皮”的违法投机行为,从而会严重干扰房地产市场的健康发展。因此,政府对项目转让尤其是资产收购规定了一定的限制条件,根据《城市房地产管理法》第38条规定,“以出让方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当符合下列条件:(一)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金,并取得土地使用权证书;(二)按照出让合同约定进行投资开发,属于房屋建设工程的,完成开发投资总额的百分之二十五以上,属于成片开发土地的,形成工业用地或者其他建设用地条件。转让房地产时房屋已经建成的,还应当持有房屋所有权证书”。
对于上述两个项目资产转让条件,值得一提的是,项目资产转让时必须“完成开发投资总额的百分之二十五以上”,其中,“开发投资总额”是否包括土地出让金,曾经引起了不小的争议。笔者认为,这里的“开发投资总额”不应包含土地出让金,因为就目前的房地产市场而言,土地出让金占房地产开发总成本的比重不断增加,土地成本已达总成本百分之50%左右的观点业已成为业界共识。也就是说,仅仅土地出让金一项就远远超过了开发投资总额的百分之25%,故若“开发投资总额”包含土地出让金的话,则投资者只要交纳了土地出让金也就满足了转让条件,显然不能有效制止“炒卖地皮”现象的发生,这明显与立法目的不符。
房地产项目收购的另一种模式———项目公司股权收购,是指受让方通过收购项目公司股权的方式达到控制被转让项目的目的,收购完成后,项目公司原股东(即转让方)获取股权对价后撤出项目公司,受让方依法取得项目公司股东地位,从而控制项目公司的运营管理。这种转让模式的最大特点在于,项目股权收购只是项目公司的股东发生变化,而法律意义上的开发主体并没有发生变更。由于项目公司股权收购并不影响项目公司的开发主体地位,项目开发中的各种证照、法律文件等,只要在有效期内均无需进行任何变更,因此可以为项目开发节省大量时间,不但有利于投资者迅速回笼资金,而且也有利于开发产品尽早上市,赢取市场先机。此外,项目公司股权收购模式,在一定意义上规避了房地产项目转让需“完成开发投资总额的百分之二十五以上”的规定,对于完成投资较少又急需转让项目的投资者来说,无疑是一个不错的选择。
二、房地产项目收购模式的利弊及风险防范
首先,一般来说,房地产项目收购的实质是国有土地使用权或者在建工程的转让,因此资产收购是房地产项目收购最直接的方式。这种收购模式的优点至少有以下三点:第一,不收购项目公司股权只收购项目资产,可以最大限度地避免项目公司或有债务的影响。由于项目资产收购不涉及股权变动,只是项目公司对其资产(土地或者在建工程)出售,项目公司的一切债务仍由原项目公司承担,对于受让人来说,项目公司资产收购不会因原项目权利人或项目公司的债务或潜在债务(如担保等)而影响、妨碍、拖累项目过户后的开发行为,无疑可以降低商业风险。第二,项目资产收购可以使受让人少交企业所得税。由于资产收购费用可以计入被收购项目的开发成本,受让人在缴纳企业所得税时可以事前扣除,因此减少了受让人需要缴纳的企业所得税。第三,项目资产收购有利于树立受让人的企业形象和良好的商业信誉。项目资产收购后是以受让人的名义进行后期开发及销售工作的,这样一方面可以充分利用受让人的商业信誉进行后期经营,另一方面开发项目的不断增加又可以提升受让人的品牌信誉等。
项目资产收购方式存在上述优势的同时,还存在以下劣势:一是,如前所述项目资产转让会受到投资规模的限制,若未完成总投资额的百分之25%,按照法律规定禁止项目资产转让。二是手续复杂、耗时较长。由于项目资产收购实质是开发主体的改变,因此收购完成后要从立项开始,对项目建设选址意见书、用地规划许可证、土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证等环节逐一办理变更手续,有的甚至还有可能面临被调整用地面积、容积率、土地用途等经济技术指标的风险。三是交易费用较高,项目资产收购属于不动产交易,买卖双方需要缴纳一定数额的税费,例如增值税、契税、印花税、营业税等。
其次,项目公司股权收购是通过收购股权的形式达到控制项目资产之目的,因此其与资产收购相比具有以下特点。项目公司股权收购的优点主要有四个方面:第一,可以规避项目资产转让中要求完成投资总额百分之25%的法律规定,有利于投资者尽早转让项目;第二,收购手续简单,与资产收购相比无需办理土地或者在建工程的过户和各种证照的更名手续,只需交易双方签订股权转让合同,并办理相应的工商登记变更手续,收购手续相对简单;第三,节约时间、缩短了开发周期,由于项目公司股权收购只是投资者(股东)发生变化,开发主体并未发生改变,故办妥股权转让手续后,新投资者只需要实际出资便可继续开发经营,既方便又快捷,尤其是对于不具备房地产开发资质的投资者来说,不但省去了办理土地或者在建工程的过户手续,而且避免了重新成立项目公司的繁琐过程,无疑会节省时间、缩短开发周期;第四,节省交易税费,由于项目公司股权收购不涉及开发主体的变更无需办理资产过户手续,因此收购项目公司股权也无需缴纳不动产交易的契税。
虽然项目公司股权收购具有上述优点,但我们还必须清醒认识到,项目公司股权收购方式亦有利有弊,其不足之处有二:一是与资产收购方式相比受让方的交易风险加大。项目公司股权收购完成后,原股东(即转让方)获得转让金后撤出项目公司,新股东(即受让方)进入项目公司并继承原股东的权利义务。若原股东故意隐瞒项目公司或有债务,对新股东来说极为不利,稍有不慎很有可能陷入项目公司或有债务纠纷的陷阱。二是不利于树立新股东的品牌效应,众所周知,目前我国房地产公司的开发资质与该公司完成开发总量密切相关,完成开发总量越多房地产开发公司的资质也就越高。由于项目公司股权收购不改变原开发主体,虽然新股东实际完成了被收购项目的开发工作,但仍不能计入新股东的开发业绩,所以不利于新股东商业信誉的提升。
最后,对于参与房地产项目收购的房地产开发企业而言,房地产项目收购既存在机遇也充满挑战。毋庸讳言,如何扬长避短、趋利避害完成房地产项目收购,是摆在每一个参与房地产项目收购企业面前的重大难题。笔者认为,房地产项目收购最大的商业风险来自于被收购项目的或有债务和转让人的欺诈行为两个方面。
或有债务主要是指尚未到期的债务或者将来债务发生的可能性非常大,如无意外将来一定会发生的债务,只是这类债务的数额尚未最终确定。由于或有债务是未来发生的债务,在房地产项目转让时尚未发生,所以极易在项目收购中遗漏或者被转让人隐瞒,倘若受让人稍有差错就可能在项目收购后陷入无休止的债务纠纷之中。或有债务的处理通常有以下两种方式:一是在房地产项目收购的前期筹备阶段,聘请律师、会计师等专业人员对待收购项目进行收购前的尽职调查,以摸清被收购项目的真实财务状况;二是起草完备的项目收购合同,尤其要注意的是在收购中明确约定转让人对或有债务承担连带担保义务,尽量采取受让人预留履约保证金的方式以制约转让人。
转让人欺诈行为是房地产项目转让中又一个重要的法律风险,其主要表现为以下三个方面:一是转让人故意隐瞒现存债务;二是利用曾经控制项目公司公章及财务资料的便利虚构债务;三是假冒项目公司印章伪造项目公司债务。笔者认为,针对上述情况最好的应对办法主要有以下两个方面,一方面完善收购合同条款,增加转让人恶意违约的成本;另一方面加强对项目公司印章的管理,在签订收购合同的同时就共管公司印章,或者销毁原印章重新启用新印章,同时在收购合同中约定,除印章共管前或者启用新印章启用前已经发生的所有债务外均由转让方承担。
三、房地产项目收购中的税务筹划
房地产项目收购税务筹划就是指在项目收购中合法避税而非逃税,以达到尽量减少交易成本的目的。
欲通过税务筹划达到在房地产项目转让中合理避税之目的,首先,必须了解房地产项目转让中的税种,通常来说,房地产项目转让可能涉及的税种有增值税、所得税、营业税、契税、印花税等。其次,之所以存在合理避税的空间主要是因为我国现行税法存在不合理的双重征税现象。例如,在项目资产转让中,项目公司收到资产转让款后要缴纳企业所得税,在项目公司将这笔转让款向其股东分配时,股东还需缴纳个人所得税,从某种意义上说具有双重纳税之嫌。最后,值得注意的是,通过税务筹划工作可以使纳税主体在交易双方之间发生变化,虽然在项目收购中纳税总额并未减少,但是这样就可以使特定交易主体达到合理避税之目的。
为了进一步说明该问题,笔者特引述以下具体案例来介绍房地产项目收购中税务筹划的操作方式:
甲房地产公司(以下简称“甲公司”)欲收购乙公司持有的A公司100%股权。A公司为房地产开发企业,总资产6000万元,净资产5000万元,应收账款4000万元,2011年主营业务收入5000万元。主营业务利润-10万元。根据评估公司的评估,A公司总资产1.1亿元,总负债1000万元,净资产1亿元,总共增值5000万元,增值率100%。在此案中,若甲公司按公允价格(即A公司评估价值)收购A公司,则乙公司首先交股权转让的所得税,同时按税法规定吸收合并视作子公司按公允价值出售转让全部资产,被吸收合并的A公司也需对增值部分缴纳所得税。这样就产生了双重征税问题,交易成本中就增加了一次所得税纳税额。
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关键词:并购市场;房地产企业;税务风险;管理
一、并购市场概述
(一)特征分析
并购市场最明显的特征就是多种并购形式同时存在。其中,横向并购与纵向并购,甚至是多元并购和融资并购都是并存状态。而并购主体性质以及行业也具有明显的多元化特征。与此同时,民营企业与国有企业等多种类型企业,甚至是能源行业与高新技术等多种行业,都已经逐渐进入到并购发展阶段。其中,常见的并购方式就是现金收购股权、吸收合并以及资产置换等等,同时也可以将多种并购的方式结合来应用[1]。
(二)未来发展方向
第一,中国并购市场的规模将逐渐扩大,不管是在交易金额亦或是并购方面,实际发生的数量都有所增加。第二,以战略为基础的全球并购发展趋势明显。在全球一体化进程不断深入的背景下,价值链在企业运营环节中始终贯穿,其中,全球资金流与信息流等相互融合,实现了高度的整合以及重构。在这种情况下,国内资本市场与制造行业都实现了有机整合,一定程度上增加了人员与物质的往来。第三,并购的方式更加复杂。现阶段,中国并购市场中的并购方式已经由单一方式向着多种并购方式方向发展,一定程度上转变了原有的并购模式。
(三)并购市场发展的根本原因
第一,中国市场的开放性特征明显。自加入世界贸易组织以后,中国市场准入门槛也随之下降,更多跨国公司进入到中国的市场。与此同时,国有企业重组的速度加快。在这种情况下,并购市场发展的速度也随之提高,使得并购的数量和规模逐渐扩大[2]。第二,国企实现全面改革。国内大部分国有企业引入了私有资本,一定程度上提高了企业自身的竞争实力,所以更多民营企业通过市场经验以及机制来获得控制权利以及经济利益,使得国内企业并购的主动性随之增强,进一步推动了内资并购的全面发展。
二、房地产企业税务风险管理的具体要求
首先,空间全方位性的要求。房地产企业的税务风险管理空间范围涉及到了经营活动各方面,而且所有的生产与经营活动都应当开展税务风险管理。对于企业治理结构、制度建设以及财务管理的安排,一定要对税务风险管理给予综合考虑。与此同时,在对资源进行配置的过程中,同样需要考虑到人力、物力以及财力等多种资源,优先考虑企业自身的税务风险。其次,时间全过程性的要求。在企业生命周期中,必须要融入税务风险管理。其中,企业发展阶段不同,管理的重点也存在差异,所以,在开展税务管理工作的过程中一定要高度重视企业发展阶段的实际情况,进而合理地制定出工作的重点,与税收政策相互结合,对各种税务管理方案予以深入地研究,为企业的可持续发展提供高质量的服务[3]。最后,管理全员性的要求。在企业税务风险管理过程中,需要包含企业内部所有工作人员。其中,一定要保证企业内部全部工作人员都能够参与到税务风险管理工作中,而且税务风险管理同样关乎工作人员自身经济利益。
三、并购市场背景下应对房地产企业税务风险的有效途径
(一)提升税务管理流程的科学合理性
房地产企业在自身发展的过程中,应当将财务管理当中的税务风险管理内容合理地融入到发展战略当中,并且给予高度的重视。与此同时,应当不断加强会计基础工作管理的力度,对于会计要素确认进行严格地规范,同时还应当保证会计处理方法选择的合理性。基于此,应建立并健全企业税务风险预警体系,重视相同经济活动事项的开展,以保证这一经济活动事项的财务、税务以及会计实现协调地发展。
(二)注重税务工作的文档管理作用
首先,房地产企业应当重视发票管理工作的作用,安排专业人员负责,以保证及时核对采购的发票,同时及时核销销售的发票。其次,要加大税务文档管理力度,积极构建系统化的事务文档机制,实现书面资料向电子文档的有效转换,并且同其他税务电子文档进行统一地管理,科学合理地制定出书面资料借阅登记的机制[4]。
(三)全面培养涉税工作人员自身素养
在并购市场背景下,房地产企业一定要积极培养企业内部的涉税工作人员,将涉税事务作为出发点,对人才的引进与选拔等给予高度重视。除此之外,税务主管部门还应当为房地产企业提供具有针对性的税务指导,以保证房地产企业征税工作的顺利开展。四、结束语综上所述,基于并购市场的快速发展,房地产企业税务风险管理工作的开展也同样面临着严峻的挑战。为此,文章针对房地产企业税务风险管理工作进行了相关性的研究与探讨,通过采用合理的措施不断有效增强税务风险管理工作的效果,以保证房地产企业更好地在并购浪潮中取得理想的发展成绩。
参考文献:
[1]魏标文.并购市场背景下房地产企业税务风险管理[J].科技创业月刊,2016,29(10):36-37.
[2]孙雪华.对房地产企业税务风险管理及控制的探讨[J].会计师,2014(19):73-74.
[3]陈宗平.房地产企业税务风险及其管理措施探讨[J].行政事业资产与财务,2014(15):47-48.
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[关键词] 房地产;公司负债;风险防范
[中图分类号] F470 [文献标识码] B
房地产行业在我国的经济发展市场中占有重要的地位,这主要c我国的社会经济发展阶段和目前的国家政策有关系,目前我国正在积极推动城镇化建设和城乡一体化建设,在城镇化建设的背景下,大量的农村和落后城市正在积极推进旧城改造计划,在这个过程中必然要进行拆迁和楼房的兴建,这样一来就促进了房地产行业的发展。而在我国的大型城市中,大型发达城市的外来人口和流动人口不断增多,也促进了房地产市场的繁荣发展。虽然房地产市场的前景良好,但是房地产市场上市公司的负债状况却不容乐观,存在很多的问题,希望本文对于房地产上市公司负债状况的分析,能够帮助对房地产公司合理处理负债问题,提高债偿能力做出贡献。
一、我国现阶段房地产上市公司负债状况分析
(一)房地产上市公司资产负债率多年来持续攀升
我国房地产上市公司资产负债率连年上升并且负债水平较高。从表1中我们可以看出,我国2008年的资产发债率为62.91%,2009年的资产负债率为65.19%,而2016年的资产负债率则高达76.49%,通过这些数据我们发现近年来,房地产上市公司的负债率持续攀升。在高负债率下,一旦资金链条出现断裂,那么就会引起一系列的不良反应,这样一来就容易导致房地产业自身财务出现问题,这不会影响到房地产公司的业务经营,也会使得和房地产商相关的上下游企业一起产生连锁反应,并且波及到银行系统,严重的还会危及到国家的经济发展,引起社会的动荡,因此房地产业的负债率问题不得不引起重视。
(二)以银行贷款为短期负债结构
房地产上市公司为了维持公司内部运营和生产建设需要发生借贷行为,主要是通过银行借贷,这说明公司的短期融资能力和资金能力不足,房地产上市公司的流动资金不够,这种情况的产生可能有两个方面的原因,一是房地产上市公司的经营存在困难,资金回收和资金的利润率很低。二是房地产上市公司受到了央行调整存款准备金的问题,使得房地产上市公司存在困难,这样极容易造成房地产上市公司资金流通的困难和经营信用方面出现风险。
(三)负债融资来源有广泛化和多元化的趋势
房地产上市企业不再仅仅依托于银行,而是积极扩大各方面的融资来源,努力促进房地产上市公司出现广泛化和多元化的趋势,主要表现在股权性融资开始出现并慢慢占据了重要的位置,房地产上市公司的一大优势就是可以通过上市获得大量的外部股权融资。在其他行业,上市公司会通过股权融资的方式获得大量的资金,这种股权性融资在其他行业的融资途径中占有主要的位置,但是在房地产市场领域,这种股权性融资并没有占有主要的地位,而且我国房地产虽然市场巨大,但是我国的房地产公司想要上市却并不容易,目前已经上市的房地产公司并不多,不过这种广泛化和多元化的趋势是有利于房地产公司融资的稳定性,从而保证房地产投资发展的速度,因此房地产公司还应该在具备实力的情况下积极的谋求上市经营。除此之外,还有房地产基金的融资方式,但是这种融资方式主要是在国外比较发达,但是在我国还出于起步阶段,不过房地产上市公司也不应该放弃这一块的融资,通过各方面的途径扩大企业的融资。
(四)基建工程债务较多
房地产行业主要有房地产开发企业,房地产中介服务企业以及房地产物业管理企业三个部分组成,而房地产上市公司中,房地产的开发企业债务较多,房地产公司尤其是在基建工程方面存在较多的债务,主要是因为房地产企业一般的经营思路是房地产开发商通过银行借贷的方式向当地政府拿地建房,之后再通过和上下游企业的贷款合作、先开发建房,等房子建起来之后再通过买卖的方式将房地产出售回收资金偿还给银行,所以房地产开发公司基本上是通过负债的方式进行基建的,这样容易出现的一个问题是如果房地产上市公司的资金链断裂,那么房地产公司只好将抵押的房屋用来偿还银行贷款,容易造成开发商、银行和业主间的纠纷,引起社会的动荡和不安。
二、我国房地产行业负债引致的风险问题
(一)不良贷款对银行业产业冲击
房地产行业的发展不仅仅是关乎企业本身的生死存亡问题,更是关系到企业民生,在现代城镇化发展的情况下,政府也十分重视房地产行业的发展,而且房地产行业是银行的贷款大户,但是一般而言房地产公司不仅仅是开展房地产的业务还可能开展企业的业务,并且房地产行业受到国家政策的影响很大,因此房地产行业的未来发展难以预测,这样就容易使得银行存在不良贷款,如果一旦房地产的银行贷款出现了坏账或者逾期的情况对于银行业的冲击是很大的,这将导致银行业的经营困难,所以房地产行业的发展直接关系到银行业的发展经营状况。如果银行业再出现问题,这对于一方的经济是一个严重的打击。
(二)拖欠债务将影响上下游企业的发展
现在随着房价的不断上涨,房地产建设所涉及到的上下游企业也受到了影响,因为房地产的基建基本上是需要外部融资来建设的,所以在建设之初会度通过负债的方式和上下游企业开展经营业务,但是如果房地产公司存在负债问题,资金周转出现困难甚至出现资金链断裂的危险,那么和房地产相关的上下游企业都会受到影响,尤其是和房地产业发展息息相关的钢铁业、木材业和建筑行业等都会出现经营方面的问题,从而影响到社会的整体发展。
(三)拖欠工程款会产生连锁反应
拖欠工程款是房地产公司容易发生的情况,因为房地产建设公司的建筑基本上都外包给建筑商,而建筑商所雇佣的建筑工人的流动性比较大,因此,容易出现房地产公司拖欠建筑商工程款的问题,而建筑商也容易出现拿到工程款却不发给建筑工人或者是只发放一部分的情况,这种拖欠工程款引起的连锁反应波及到多个行业和建筑工人的家庭,而且也容易引发社会问题,在社会上就出现过因为拖欠工程款民工出现跳楼威胁等情况,引起不良的社会反响,也影响到房地产行业的声誉。
(四)问题积压可能会导致系统风险
从表2和表3中可以看出一些房地产公司不能够正确估计市场,不能够根据企业本身的实力来开发房产,而是采取推土机式的,搞房地产开发的工程,房地产开发公司先从银行进行贷款,之后再通过这笔资金向当地政府拿地建设,拿到地之后再将地抵押给银行,再进行贷款再去拿地,房地产圈地之后再通过借贷的方式进行开发建设,一般和建筑公司、以及钢铁、水泥等建筑业进行借贷,等房子盖起来之后只等着靠出售楼房回款,但是目前房地产市场出现饱和的情况,市场前景不容乐观,多方拖欠的贷款有的是用楼房抵消贷款,而有的则H仅拖着,这样就会引起银行系统、建筑等行业以及建筑工人本身的矛盾,使得房地产行业积压的问题产生了蝴蝶效应,导致多方的问题,从而影响房地产行业的长期发展以及房地产行业的信誉。
三、国房地产上市公司负债结构性问题风险防范的对策
(一)积极响应“去库存”政策
目前,房地产市场存在饱和的趋势,尤其是在中小城市,房地产市场已经饱和,但是还是有很多房地产商不满足于现状,有合适的地块就采用银行的贷款疯狂的融资,之后进行房屋建设,这就使得房地产市场一方面存在着尚未出售的挤压楼房,另一方面却在大肆建设新楼房,不断开发新楼盘,但是这房地产的开发建设对于房地产本身来说存在回款时长的风险,这也会连累银行等相关行业,使得资金无法进行合理有效的流动,我们国家面对了这一情况,对于房地产市场提出了一系列的调控政策,其中最重要的一条就去库存,要求房地产市场先消化目前的库存,先解决当前的问题,将一些挤压的房屋通过积极的政策调控进行消化这样在降低了房地产公司贷款压力的同时也帮助有利于改善民生。房地产市场的去库存政策有助于缓解银行等系统的还贷压力,增加房地产公司的现金流,帮助房地产公司积极健康的发展。
(二)融资时加大风险测评和规避风险的准备
房地产这个行业有一定的特殊性,因为房地产行业是人们生活中的必需品,可能房价受到市场的影响有高有低,但是却不存在消亡的情况,因此很多房地产开发商的思维是建造好了房子慢慢出售,所以房地产公司在融资时候以能够融到资金,能够扩大融资为根本,却不考虑融资的风险,很多房地产公司认为只要能够融到资金,就应该采取先发制人的手段在优势的地块拿地进行建设,这样才能在房地产市场获得优势,然而房地产公司要想做大做强就必须要有稳定的资金来源,一旦资金出现风险,那么企业的信用就会受损,这些房地产可能会被银行抵押,从而成为抵押资产而无出售,这将会导致房地产公司的破产。因此,在融资时应加大风险测评并在规避风险上做好准备。
(三)强化企业的日常信用管理
企业的信用管理在影响到企业的投融资的一个重要方面,如果企业的信用缺失,那么必然会出现经营困难,也更不用谈企业的融资情况了,所以,房地产公司应该重视对于公司的日常信用的管理,公司的信用管理方面主要有三个方面,一是公司对于银行的信用管理,银行是公司的重要借贷主体,所以房地产公司应该在银行的借贷上加强信用,重视和银行之间维持良好的合作关系,积极和银行进行磋商,在资金借贷上研究新的思路,新的政策,通过合理的借贷方案的设计,争取资本利用的最大化,争取双赢的局面。二是上下游企业的信用管理,针对有信用的房地产企业,上下游企业会对还款的时间和还款的金额有一定的优惠措施,所以企业在和上下游企业进行业务洽谈的时候要通过信用优势尽量延长还款时间,但是一旦贷款到期就应该尽快的还贷,这也有利于企业的正常日后和这些企业的友好合作。三是企业的建筑商之间的信用,如果企业拖欠建筑商的款项,容易使得建筑商拖欠建筑工人的工资,这样就容易引发社会事件,从而影响房地产公司的信誉,因此加强和企业建筑师之间的信用,有利于营造良好的社会声誉,促进商品房的销售。
(四)扩大合作领域以降低结算风险
房地产行业应该扩大融资的范围,不要将融资仅仅依靠银行和债券公司,由于目前受到全球整个经济发展不景气的影响,也波及到了金融行业,如果房地产仅仅是依赖银行作为主要的信贷资金来源,那么就容易使得房地产在银行业务不景气的时候无法扩大资本融资,而且银行贷款基本上都会有连锁反应,这也容易导致在金融借贷方面银行业集体不予合作,这将会给房地产公司的发展造成很大的困难,银行业应该开拓合作领域,积极的和信托公司、房地产基金公司等加强合作联系,确实银行系统是一家独大,可以给房地产企业提供不菲的资金,但是房地产系统应该多方融资,这样减小各方融资压力的同时可以降低结算的风险。
(五)政府有关部门要加大行业监管力度
房地产的市场经营除了靠内部的自律和自觉之外,还应该加强政府对于房地产市场的监管力度,房地产市场要想取得良性的发展,更需要政府相关部门的合理严格的监督政策,房地产行业主要的作用是解决居民的住房问题,但是房地产作为特殊的商品,需要占用土地,所以政府应该合理规划当地的土地使用情况,在梳理统计当地房地产库存的同时,结合当地经济和人口发展的情况,在房地产征地审批,房地产银行借贷审计方面都应该加强管理,这样有利于规范房地产行业的发展,也有利于整个房地产行业系统的良性规范化发展。
结语
房地产市场在国民经济中占有重要的地位,房地产市场对国民经济的贡献比较大,而且在国家发展过程中也起到重要的作用,但是近年来也存在房地产市场发展过快、过乱的情况,表现为我国现阶段房地产上市公司存在负债水平较其他上市公司负债水平较高,主要是以银行贷款为短期负债结构,负债融资来源主要有广泛化和多元化的趋势以及基建工程负债较多;这样会引起不良贷款会对银行业造成冲击,拖欠债务将影响上下游企业的发展,拖欠工程款会产生连锁反应,问题积压可能会导致系统等风险因此房地产积极响应“去库存”政策,融资时加大风险测评和规避风险的准备,强化企业的日常信用管理,扩大合作领域以降低结算风险,政府有关部门要加大行业监管力度。希望本文对于相关研究者有所贡献。
[参 考 文 献]
[1]蒋蕴琪,孙福明.我国房地产上市公司负债结构分析[J].科技和产业,2016(10):94-97
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[3]何晓薇.我国房地产上市公司资本结构优化问题研究[J].企业导报,2015(1):7-9
[4]陶萍,申长青,孙业慧.房地产上市公司财务风险识别及处置措施研究[J].工程管理学报,2010(1):107-112
[5]郑婷婷.我国房地产上市公司资本结构优化问题研究[J].知识经济,2017(2):98-99
[6]黄娟,郭严群.房地产行业上市公司股权结构与经营绩效关系的实证研究[J].江苏商论,2016(8):66-69
篇10
关键词:房地产;限购政策;反洗钱
中图分类号:F832 文献标识码:A 文章编号:1003-9031(2011)08-0043-03DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2011.08.12
随着金融领域反洗钱监管日趋严格,洗钱向特定非金融领域蔓延趋势日益明显。近年来,我国房地产业呈现出快速发展的态势,加之行业透明度较低,这使得房地产业成为不法分子非常“青睐”的洗钱通道。相对于其他洗钱途径而言,通过房地产业洗钱不但成本极低,而且不宜被发觉。《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》公布以来,海南房地产市场升温,房价快速上涨、成交量放大。大量资金不断涌入海南房地产市场,为洗钱分子带来了可乘之机,其洗钱风险不容忽视。2010年,相关部门相继出台了一系列房地产宏观调控政策,以期实现房地产市场的平稳运行。其中,限购政策最为严厉,对海南房地产市场产生了较大的影响,并对房地产业反洗钱工作产生了一定的影响,值得关注。
一、房地产业洗钱的主要渠道
通过房地产行业进行洗钱,主要是在房地产开发阶段和销售阶段两个阶段。
(一)房地产开发阶段的洗钱行为
1.投资组建房地产开发公司。目前,我国对房地产开发企业的监管主要是行政许可,亦即经营资质的许可,对房地产开发企业的资金来源并无相应的监管措施。现有的房地产企业信息系统没有对应的资金来源信息,这就为黑钱进入房地产开发提供了可乘之机。洗钱者将需要漂白的非法收入用于组建房地产开发公司,通过指定法人代表,以合法公司身份运作项目,将不法所得混入正常的经营活动,或将未完成的房地产开发项目转让,使不法所得合法化[1]。
2.参股房地产开发公司,通过分红洗钱。洗钱者以参股的方式,将非法资金注入开发公司,以股东分红模式获得对非法所得的合法占有。现阶段,国内房地产开发企业的自有资金主要是投资人最初投入的资金和开发过程中积累的资金,远不能满足企业日益扩张的需求,股权融资便成为房地产投资资金中的重要组成部分,将非法资金注入给房地产开发公司也成为不法分子利用房地产进行洗钱的便捷手段。
(二)房地产销售阶段的洗钱方式
1.购买商品房或者商铺洗钱。近年来,部分洗钱者以本人名义或他人名义购买商品房或者商铺店面,将非法所得及其收益从现金状态转为实物状态,并在适当时机变卖房产,将其转换成为合法的货币资金与合法的投资收益。
2.还贷洗钱。房地产的单位价格高,洗钱者在购房时全部使用现金目标过大,洗钱者往往故意选择将部分款项通过银行个人住房按揭贷款支付,随后采用提前偿还贷款等方式将非法所得及其收益用于还款。虽然这种洗钱方式比现金购房过程复杂、耗时长,但比大额现金购房隐蔽得多。
3.权房交易。贪污贿赂犯罪是洗钱的上游犯罪之一,而贪污受贿分子又往往将犯罪收益投入房地产进行清洗。个别腐败分子利用手中的权力进行交易,收受房产贿赂,其过程既是获得黑色收入过程,又是一个洗钱过程。此类洗钱的特点是数额大、隐蔽性强,一般很难察觉。
4.利用房产中介服务机构进行洗钱。房地产中介服务机构包括房地产咨询机构、房地产价格评估机构、房地产经纪机构等。中介机构以提供各项服务为主,直接参与市场销售行为的仅房地产经纪机构,以销售二手房及尾房为主,也少量新房销售。目前,房地产中介准入门槛较低,行业管理不规范,大量不具备相应资格的人员混迹其中,造成了房地产中介业的无序经营,极易被洗钱者利用进行洗钱。
二、限购政策及其对房地产洗钱行为的影响
(一)海南房地产限购政策的基本情况
长期以来,海南省房地产具有热带海岛旅游房地产属性,客户以外省居民为主、一次性付款比例高、投资性购房占比较大、商品房空置率高等特点较为明显[2]。随着国际旅游岛建设的启动,海南省房地产市场更是出现了少有的快速上涨势头。为维护房地产市场的稳定与发展,海南在2010年年中推出了“限外令”及“限购令”。为完善市场调控,海口市于2011年2月出台《关于进一步做好我市房地产市场调控工作的实施意见》,规定“原则上对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供本市1年以上(含1年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭,限购1套住房(含新建商品住房和二手住房);对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年以上(含1年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭,暂停在本市向其售房。”与新“国八条”提出的限购措施保持一致。2011年3月,三亚市出台《关于贯彻落实国务院办公厅文件精神 进一步加强我市房地产调控工作的通知》,规定“原则上对已拥有1套本市户籍居民家庭、能提供1年以上(含1年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭,限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)。对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年以上(含1年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭,暂停在本市主城区向其售房。”三亚限购局限于“主城区”,比海口宽松。
(二)限购政策背景下房地产洗钱行为的三大趋势
1.限购政策一定程度上遏制了购房环节的洗钱行为,但可能诱使房地产开发环节的洗钱行为增加。一方面,房地产限购政策客观上要求购房实名制,增加了不法分子在海口和三亚主城区通过购房洗钱的难度。根据限购政策,购房者在海口、三亚购买住房必须满足一定的条件,且限定了购房数量,使得洗钱分子不可能再随意购买住房,也不可能通过还贷洗钱。如果洗钱分子一定要购买超标住房,则必须要进行一系列操作直至满足购房条件,购房洗钱的成本大增使得洗钱者需要重新考虑其他途径。但另一方面,目前的房地产限购仅限于房地产销售环节,限购政策对房地产开发企业没有约束,洗钱者可能会更愿意向房地产开发环节转移,通过投资组建房地产开发公司或者将非法资金注入房地产开发公司来完成清洗过程,这一可能趋势更值得反洗钱机构关注。
2.限购政策在一定程度上遏制了重点城市或重点城区的房地产业洗钱行为,但可能激发非限购区的房地产业洗钱行为。限购政策仅在海口、三亚两市实施,除海口、三亚外的其他市县并没有限制购房者购房数量。最新统计数据显示,2011年1―4月,海口、三亚房地产销售额同比大幅下降,而非限购地区,近半数市县销售额出现明显增长。销售格局的转变也引致房地产商迅速调整投资战略。数据显示,2011年1―4月,海南省已有近十个市县房地产开发投资增速超越海口市和三亚市。同时,外资房地产企业投资资本金结汇资金也大量流向非限购城市陵水、澄迈、文昌和万宁等。由此可见,限购政策直接导致区域销售情况出现了明显分化,不法分子也会“与时俱进”,随之变换洗钱的地理位置。如果维持现有调控政策,预计未来海口、三亚楼市销售将持续低迷,房地产业发展重点将出现转移,非限购的新兴区域将具备较大的增长潜力,非限购区域房地产业的洗钱行为也会随之大增。限购政策仅在重点城市或者重点城市的主城区执行,不法分子依然通过在非重点城市及一些重点城市的非主城区买房使非法资金转变成为合法的资金。
3.限购政策在一定程度上遏制了一般住宅商品房的洗钱行为,但可能诱发商铺等领域的洗钱行为。目前的房地产限购政策仅限住宅商品房,不法分子依然可以通过购买商铺等渠道将非法收入合法化。近年来,一些城市理想区位店铺租金提升速度极快,商铺的保值、升值潜力空间很大。对于不法分子而言,商铺生意好坏并不重要,重要的是能够将黑钱洗白。这些交易不容易被普通人察觉,在全国范围内都可购买,没有区域限制,使得洗钱分子趋之若鹜。
总体而言,执行房地产限购政策推动相关部门对购房者进行身份识别,并促使其逐步建立购房者身份资料和交易记录的统一信息平台,这种信息平台有利于夯实反洗钱工作。但是,限购政策的时间较短,执行力度和效果有待于检验,其对房地产行业洗钱行为的具体影响也需要进一步观察。
三、对加强和改善房地产业反洗钱工作的几点建议
房地产业反洗钱是国际金融行动特别工作组(FATF)与欧亚反洗钱反恐融资小组(EAG)关注的重点议题,加强房地产业反洗钱工作也是中国社会经济健康发展的客观需要。根据FATF“40+9项建议”和《中国反洗钱战略(2008―2012》安排,我国有关部门正在着手研究制定房地产业反洗钱工作方案[3]。结合房地产业实际情况,建议从以下几个方面逐步建立健全反洗钱工作机制。
(一)尽快确定房地产业反洗钱义务主体
将房地产业纳入反洗钱领域是基础工作,其关键问题是确定反洗钱义务主体。考虑到房地产业所涉主体较多,如果把相关主体全部纳入反洗钱义务主体范围,反洗钱工作量的增加和基层央行有限的反洗钱工作人员的矛盾就会更加突出,而一些房地产企业特别是一些建筑安装企业等良莠不齐,房地产业反洗钱工作的整体质量就难以保障。因此,建议首先将房地产开发企业、房地产经纪机构和房地产交易登记中心纳入反洗钱义务主体范畴,为房地产业的反洗钱监管提供法律依据。
(二)明确各部门的监管定位,加强各部门的分工与合作
中国人民银行作为国家反洗钱行政主管部门,负责全国的反洗钱监督管理工作,是反洗钱工作的主要监管者。但是,房地产的开发及销售环节设计多个领域,任何一个部门都无法对洗钱活动进行彻底的预防和监管。同时,虽然人民银行开展金融业反洗钱监管具有天然的优势,但是与金融业不同,房地产业交易主体历史上由建设部门负责监管,如果中国人民银行也按金融业反洗钱监管方式进行监管房地产业,难度可能会比较大。因此,房地产业的发展状况、监管的历史沿革决定了房地产业反洗钱监管和金融业反洗钱监管要有所区别,这就需要有关部门更要加强分工与合作,从各自履行职责的特点出发,做好反洗钱监督管理工作,提高监管效率。
(三)加快制定并完善房地产业反洗钱法律法规
加强房地产业的反洗钱工作已迫在眉睫,相关部门应加强研究,在借鉴现有金融业反洗钱做法的基础上,结合房地产业的实际情况,尽快出台房地产业有关客户身份识别、大额和可疑交易报告、客户身份及交易记录保存等方面的规章制度,指导房地产业开展反洗钱工作。
(四)在房地产业强制推行非现金结算
海南省房地产的主要需求来自省外的养老和度假,作为国内部分先富人群的奢侈消费品或投资,多数购房者在海南买房时选择一次性付款。根据2010年5月海南实施的楼市“十一条”规定,将严禁开发商直接收取现金、商品住房销售应实行明码标价、重点查处无证收取订金等违规行为,但该规定中在实际执行中的效果差强人意。据了解,大多数开发商不会拒绝客户的现金支付,有的甚至还帮助客户将现金存入某些账户后再转入开发商账户。高比例的现金支付房款也增加了资金来源、性质的审查难度,不法分子极易利用现金支付方式购买房地产,逃避反洗钱监管部门的监控。因此,建议通过修改完善《现金管理暂行条例》等法规中有关现金管理的规定,在房地产业强制推行非现金结算,规定房地产开发、销售、二手房交易等环节大额资金交易必须实行非现金结算,预防和遏制房地产业洗钱活动。
(五)尽快构建全国联网的房地产信息系统
从海南省的情况看,海南房地产预警信息系统主要是对重点市县房地产销售情况进行监测,目前还不能实现交易信息的全省联网,而房地产开发和产权交易信息的全国联网也仅在筹建中,房地产业信息披露亟待改善。因此,建议尽快构建全国联网的房地产信息系统,建立健全全国联网的房地产身份识别系统,与联网核查公民身份信息系统实现对接,充分发挥直接、准确的网络优势,快速推动房地产开发企业的信息披露,提高信息的准确性及透明度,为反洗钱工作奠定坚实的基础。
参考文献:
[1]许朝霞.房地产业洗钱风险分析及反洗钱监管研究[J].武汉金融,2008(9).