不可再生能源的利用范文

导语：如何才能写好一篇不可再生能源的利用，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：新能源；时间与速度；经济

前言

伴随着经济的快速发展，中国对能源的巨大需求正在对世界经济产生巨大的影响。在中国出口增长的同时，高耗能高污染的发展模式也日益成为中国人担忧的对象。

为此，本版近期特推出“可持续发展”系列，共8篇，聚焦新能源及环保主题，希望引起读者的进一步关注。

新能源是相对于长期广泛使用、技术上成熟的常规能源(如煤、石油、天然气、水能、核能等)而言，已经开发但还不能大规模使用或正在研究试验、尚需进一步开发的能源。

新能源开发空间有待拓展

新能源包括海洋能、太阳能、风能、地热能、生物质能、氢能等等。也就是目前通常说的可再生能源(水电除外)。新能源技术在世界上得到不同程度的应用，例如太阳能的光热转换，光电转换，地热直接应用，生物发酵及热分解以制取沼气和气体燃料，潮汐发电技术等等。

中国《可再生能源法》确立了可再生能源(新能源)发展的基本法律制度体系。自2006年1月1日正式实施以来，对可再生能源投资投入和可再生能源制造业的发展起到了积极的推动作用。它比较完整地规定了可再生能源开发利用的法律制度，有益于解决中国日益突出的能源供需矛盾和环境恶化问题。

除了《可再生能源法》，国家发改委还牵头在可再生能源发展的政策措施方面做了许多工作。例如制定了2010年可再生能源发展目标，颁布了《可再生能源发电有关管理规定》、《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》、《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》和《可再生能源产业发展指导目录》。发改委还与财政部等有关部门联合颁布了《促进风电产业发展实施意见》、《关于加强生物燃料乙醇项目建设管理，促进产业健康发展的通知》和《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》。此外，风能和生物质能资源的普查工作也正在进行中。

可再生能源是指在自然界中可以再生的能源资源。它清洁且对环境无害或危害很小，其另一特性是分布广泛，适宜就地开发利用。2007年中国风电装机累计已达到605万千瓦，在建420万千瓦，该年的装机比过去20年总和还要多。但相对于中国目前的能源资源和环境问题，业界对可再生能源的发展速度仍不满意。可再生能源在中国电力工业中仅占很小的比例。到2006年底，全国水电装机容量1.3亿千瓦，占全国总发电装机容量的21%。对于大型水电是否列为可再生能源，仍有争论。然而，除水电以外的可再生能源所占比重尚不足1%。

可再生能源发展缓慢的原因

可再生能源发展缓慢的原因主要是它相对高的成本和所需的电价。可再生能源的发电成本一般比煤电高，生物质能发电为1.5倍，风力发电为1.7倍，光伏发电为11-18倍。可再生能源发展迟缓，与快速增长的火发电装机容量相比微乎其微，因此比例可能进一步减小。以风能为例，中国风能资源相对丰富，据估计可开发利用的风能储量约10亿千瓦，其中，陆地风能资源约2.5亿千瓦，海上7.5亿千瓦。中国推动风能发电近十年了，尽管近期增长较快，然而风电装机容量也只有约605万千瓦。

可再生能源发展的焦点集中在降低成本，这是共识。然而，过度关注成本和所需的电价，是中国可再生能源战略的一个误区。表现在，一是过于迫切降低成本而急切要求设备国产化，二是对可再生能源电价控制过紧。中国的可再生能源必然有一个大发展，这一点不应当怀疑。但是，开发时间和速度很重要，这应当是可再生能源战略乃至能源战略的一个重点。简单地说，无论利用不利用，风一直在吹，阳光普照。但是，煤越挖越少，大气污染排放越来越多。

大规模地降低可再生能源成本，显然需要设备国产化。但是，设备国产化有一个先引进技术还是先做成市场规模后再国产化的选择。在市场规模很小的情况下，引进技术需要政府行为和干预。除了扭曲市场之外，引进可能是一个相对漫长的谈判过程。相反，有了市场规模，国产化必然随之而来，且速度很快。以火电30万和60万千瓦机组设备为例，当笔者10年前做30万千瓦和60万千瓦机组的电厂项目时，设备基本进口，政府并没有刻意要求国产化。事实是，几年前30万和60万千瓦设备已基本国产化。大市场吸引了技术，造就了中国30万和60万千瓦发电设备的制造能力。

另一个问题是行政控制电价。行政主管部门对于风能项目的电价实行特许权招标，企业则为了获取项目压低竞标电价，以不到0.4元/kWh中标。而根据风电的基本情况测算，除了自然条件特别好的风场，加上特别乐观的假设之外，能够达到商业要求的风电价格都应该超过0.6元/kWh。经验证明，中标企业可能没有想真正地按建设承诺经营这些风电场，而是先拿下项目，慢慢做，或等待政策，或再与政府讨价还价。当然，为装饰门面，亏本建设经营风电的企业，可能有，但不多。

在可再生能源的成本和价格问题上，必须包括环境治理成本以及资源耗尽溢价。环境治理成本很容易理解，资源耗尽溢价则需要解释。涉及对能源矿藏等不可再生资源的开采，经济分析中要计算资源利用的经济成本。由于这些资源无法再生，被耗尽时必须用进口或国内替代品来替代，因此资源利用的机会成本包括了资源耗尽后其替代品的成本。耗尽溢价或费用可根据经济价格和年开采量占总储量的比例来确定，该溢价与经济开采成本相加后就得到使用不可再生资源的总经济成本。如果在可再生能源定价时，将目前的可再生能源成本价格，扣去用煤发电的环境治理成本和资源耗尽溢价，可再生能源的价格不会比煤电高。

此外，还应当动态地来看可再生能源成本和价格问题，不应当将目前国家批给可再生能源的价格看成是一成不变。长远的看，不可再生能源发电价格会上涨。因为，不可再生能源资源价格会因为稀缺和增加环境治理成本而上行，而可再生能源的价格则可能由于技术进步和市场规模带来的迅速国产化而下行。现在认为被批高了的电价，以后可以下调。除非价格当局认定已经批复的价格永远不变，但是这样一来，那能源价格还改革什么？

当然，许多价格上的考虑是出于对提高目前电价水平的担忧。这种担忧是合理的，但至少在现阶段不能成为阻碍可再生能源发展的原因。因为，以目前可再生能源占发电

的极小份额(大水电除外)来看，可再生能源电价再高一些并不足以影响整个电价水平。

可再生能源的优点已为越来越多的人所了解和接受。推广应用可再生能源，对促进社会经济可持续发展以及构建和谐社会举足轻重。在资源紧张的现实条件下，建设资源节约型和环境友好型社会，大力发展可再生能源是中国社会的共同选择，也是电力工业可持续发展之路的重要途径。近年来，中国政府已经从战略高度采取了一系列重大举措，加快可再生能源的开发利用。

《可再生能源法》2006年1月1日正式生效以来，虽然不尽人意，但为可再生能源发展提供了一个法律框架。中国可再生能源中长期发展规划也明确提出，到2020年可再生能源发电装机容量(包含大水电)将占总装机容量的30%以上。实现这个目标，必须加快可再生能源发展的步伐。国家发改委决定在2005-2007年间设立可再生能源和新能源高技术产业化专项资金，主要用于鼓励风力发电、太阳能光伏发电、太阳能供热和地热泵供热。这些政策和规划为可再生能源的大发展奠定了良好的政策基础。在降低可再生能源成本方面，还有其他一些措施，如通过平摊电价或实行价格补偿等机制，计划增加科技投入，提高可再生能源的市场竞争力。

推广可再生能源发展的关键因素

经验证明，可再生能源的发展相对缓慢，需要特殊政策和努力去推广应用。显然，科技攻关，降低生产成本，是推广可再生能源应用和发展的关键。但是，当前中国经济发展的高投入、高能耗、高污染、低效率的粗放式增长方式造成中国能源后备储量不足，资源过快消耗，从而影响能源安全和长远发展。发展可再生能源势在必行，而且时间和速度都很重要。

“十一五”计划确定了单位GDP能耗比“十五”期末降低20%左右的发展目标。发展可再生能源是有助于实现这一目标的一项重要措施。目前风电装机容量已经超过了“十一五”末期的500万千瓦规划目标，但是与可开发利用的约10亿千瓦风能储量和每年8000万千瓦火电装机相比，是一个小数字。发展速度是不是能再快一些，政策能不能更优惠些，措施能不能更有力些？比如，采取风电强制入网和收购政策，强制某一电网范围可再生能源的份额，还有其它一些激励可再生能源发展的税收优惠政策和贷款优惠政策。

目前可再生能源发展还有其它障碍。可再生能源发电规模小而且分散、成本高，会给电网带来一系列运行、负荷匹配、增容和成本增加等问题，实践中存在上网问题。另一方面，可再生能源设备和产品的技术论证、检查及监督，也缺乏有资质认证的专业公司，增加运行风险。因此，可再生能源企业风险较大、盈利较差，较难吸引社会资金的投入。

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关键词：低碳经济 能源 可再生能源 能源利用

1 可再生能源与低碳经济概述

在能源领域中，人们往往将新能源与可再生能源并称。目前，可再生能源的含义在技术层面已得到明确，即以新技术和新材料为基础，使传统的可再生能源得到现代化的开发与利用，用取之不尽、周而复始的可再生能源来取代资源有限、对环境有污染的化石能源，重点在于开发太阳能、风能、生物质能、海洋能、地热能、氢能等。

“低碳经济”作为一种新型经济模式，旨在通过全球合作，形成政策引导和市场调节双向机制，不断促进节能减排技术的创新和应用，提高传统化石能源使用效率，推动以太阳能、风能、生物质能、氢能等可再生能源的广泛应用，逐步减少单位GDP的碳排放量，建立新的低碳生活环境和生活方式。“低碳经济”具有如下特点。①全球性。低碳经济的概念是在全球气候变暖的背景下应运而生的，任何一个国家都不可能独立地完成低碳经济的发展。②主动性。低碳经济的发展需要以政府的政策引导为前提，以主动地干预为保障，而不可能仅仅依靠市场这一看不见的手。③技术性。低碳经济实质是通过各种节能减排高新技术的应用和推广，实现经济发展与环境保护双重目标。

2 低碳背景下发展可再生能源的必要性

2.1 低碳是可再生能源发展的机遇和挑战。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。2009年11月25日由主持的国务院常务会议决定：到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％～45％，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。从提出发展低碳经济到确定GDP增长的碳排放指标，我国正在逐步跨入低碳经济时代。发展低碳经济必将带来我国能源结构的调整――传统能源的使用比例缩小，可再生能源的使用比例上升。苏州可再生能源产业的发展将迎来前所未有的机遇和挑战。

2.2 苏州本身的发展属性决定了可再生能源的发展方向。苏州地处东南沿海，能源资源贫乏，3/4以上靠外调。随着经济的快速发展，苏南地区不仅面临着能源的巨大缺口，同时也面临着环境的压力。苏州地区经济增长的支撑力主要靠资源的大量消耗。因此，矿物能源的日益耗尽以及矿物能源无节制使用所引起的环境问题，使人们迫切要寻找清洁能源。

3 苏州可再生能源利用现状

3.1 新能源和可再生能源的利用范围广泛，且随着新能源的发现呈逐步扩大趋势。从能源的大类来看，苏州可在再生能源的利用领域从最初的水能和生物职能，到现在的风能、太阳能、海洋能、地热能等。从各类别的再生源利用的广度和深度来看也在不断的扩大和深化。以生物质能的利用为例，起初我们只是将秸秆、薪材等剩余农作物直接燃烧来取得传统的煤炭能源，而如今不仅应用新技术提高了剩余农作物的燃烧能力，而且还可以将其转化为优质化工原料。

3.2 可再生能源产业起步较晚，但发展迅速。20世纪70年代末，可再生经济与制度研究能以相对节约的方式消费，而不是选择对环境有影响的产品和服务。把低碳经济表述为最大限度地减少煤炭和石油等高碳能源消耗的经济，实质上是以低能耗、低排放、低污染为基本特征的经济。它的核心是通过技术创新、制度创新和发展观的转变，最大限度地减少温室气体排放，减缓全球气候变暖，实现经济社会的清洁发展与可持续发展。

3.3 可再生能源开发利用技术方面，自主研发能力不断加强。近年来，苏州依托政策、地域、经济、产业优势，已成为江苏省可再生能源规模化发展的试点城市之一。在风能、生物质能、太阳能等可再生能源的开发利用方面的技术发展较快，并在某些领域已处于先进水平。风能、生物质能、地热能等应用技术已步入快速发展阶段，建筑业、制造业等产业非常发达，节能应用产品与技术迅猛发展，涌现出大批技术含量高、规模化发展的高新技术企业产品和新技术。

4 苏州可再生能源利用存在的问题

4.1 相对薄弱的可再生能源设备制造业使可再生能源设备制造的本地化和商业化进程严重受阻，这是苏州可再生能源成本过高和市场发育滞后的重要因素之一。

江苏可再生能源开发利用仍沿用一些传统技术、设备与工艺，明显落后于国际发达国家和可再生能源开发利用较快的国家。可再生能源开发利用表现出企业生产规模小，产品生产成本高，价格与常规能源相比高得多，缺乏市场竞争力。

4.2 缺乏完整的激励政策体系。可再生能源政策的执行效果不好，主要应归因子所制定的政策缺少相应的机制。苏州由于缺少目标机制，使政府机构难以制订长期稳定的发展计划，从而制约了项目开发商的投资信心。由于缺乏竞争机制，目前可再生能源价格的降低缺少压力，开发商与电网之间难于就电力的供应达成协议。由于缺少融资机制，导致该行业投资渠道单一，政府成了投资主体，财政投入难以满足行业发展对投资的渴望。因此，必须建立新的运行机制。

4.3 可再生能源分属不同行业，缺乏统一归口与管理。政出多门，部门间协调性差，造成了管理混乱，即所谓的“有机构无管理”问题。长期以来，江苏新能源与可再生能源的工作分散在多个部门。科技厅、发改委、建设厅、农林厅、经贸委等多头管理，资金分散，重复建设。另外，在发展可再生能源事业中所采取的一系列方法非常复杂，许多不同的机构都被包含在内。这些程序为项目的开发设置了过多的障碍，限制了开发商和投资人进入市场。

5 对策和建议

5.1 加快可再生能源设备制造本地化和商业化进程。可再生能源设备本地化无疑将会成为推动当地经济发展的一支新生力量。可再生能源本地化的实现可以为当地创造新的就业机会：当地可以通过销售可再生能源设备获得利润：当地生产的可再生能源产品可以出口外地、海外市场；可降低当地可再生能源厂商购买可再生能源产品的成本，进而降低可再生能源发电成本，提高当地可再生能源发电能力等。苏州应加快可再生能源设备本地化、商业化的进程。

5.2 建立、完善可再生能源政策体系。在可再生能源技术商业化的初期，由于新技术、新产品的价格承受力与政府推广目标之间存在较大的差异。因此政府往往会通过一系列政策来推动可再生能源产业的发展。国内外的经验表明，政府的支持和激励以及鼓励民间投资是加速可再生能源发展的关键因素。苏州再生能源政策应该是一个政策体系，该体系围绕一个核心目标建立起来一系列相关的配套政策和机制。目前苏州应着力建构包括目标机制、定价机制、选择机制和补偿机制在内的可再生能源政策体系。

5.3 成立专门的管理机构。政府相关部门应加强宏观管理，成立专门的管理机构，并清楚界定管理机构的职责。另外，在发展可再生能源事业中所采取的系列方法适当简化，便于开发商和投资人进入市场。

5.4 通过政府积极干预建立可再生能源的主导产业地位。对新能源与可再生资源产业出台有足够吸引力的税收、投资和产出补贴政策，将闲置的民间资本引向可再生能源产业，将有效解决主导产业建立所需的资本积累和投资问题。通过宣传和消费补贴对消费者进行有效的消费引导，逐渐培育可再生能源的需求市场。采取电视、广播、报纸、宣传材料、现场培训等多种形式进行宣传；同时通过消费补贴使其在选择可再生能源时不至于承受比传统的化石能源更高的成本和代价。

5.5 立足苏州市情，积极吸收借鉴国外的先进发展经验。今后，进一步深化在可再生能源方面的国际交流与合作，以互利共赢为立足点，更多地调动全球资源，我国在开发和产业化方面的差距。

参考文献：

[1]牛丽贤，张寿庭.低碳经济背景下中国可再生能源发展对策研究[J]. 改革与战略.2010，（9）.

[2]叶瑛莹.江苏省可再生能源开发利用研究.2006.

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可再生能源。泛指多种取之不竭的能源，严谨来说，是人类有生之年都不会耗尽的能源。可再生能源不包含现时有限的能源，如化石燃料和核能。大部分的可再生能源其实都是太阳能的储存。可再生的意思并非提供十年的能源，而是百年甚至千年的。随着能源危机的出现，人们开始发现可再生能源的重要性。太阳能、地热能、水能、风能、生物质能、潮汐能等，所有人类活动的基本能源都来自太阳，透过植物的光合作用而被吸收。

不可再生能源。泛指人类开发利用后，在现阶段不可能再生的能源资源，叫“不可再生能源”。如煤和石油都是古生物的遗体被掩压在地下深层中，经过漫长的地质年代而形成的，故也称为“化石燃料”，一旦被燃烧耗用后，不可能在数百年乃至数万年内再生，因而属于“不可再生能源”。

（来源：文章屋网 ）

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关键词:乡村旅游区;可再生能源;旅游循环经济

中图分类号:F590文献标识码:A文章编号:1673-0992(2010)03-010-01

一、旅游循环经济及其研究现状

旅游循环经济是一种可持续的旅游发展模式,是在资源和环境承载力条件下进行旅游开发和开展旅游活动,在旅游业所涉及的食、住、行、游、购、娱等要素中,积极开展生态旅游、生态管理和清洁生产,倡导绿色消费的观念措施,在旅游区内的工业、农业和第三产业之间建立循环链,实现旅游业健康可持续快速发展。

目前,国内学术界对旅游循环经济进行了积极的研究和探索,并取得了丰硕的成果,研究的范围多集中在概念、运营模式、发展体系和实践方面的研究。国内对旅游循环经济进行了多方面的探讨,但是没有进行发展旅游循环经济技术支撑方面应用研究,本文试着从可再生能源技术在乡村生态旅游区的应用入手,探索旅游循环经济发展、旅游区清洁生产的新范式。

二、可再生能源技术在旅游循环经济发展中的意义

1.可再生能源技术介绍

可再生能源是指一些人类认识和利用有着相当长历史且对环境和生态友好的永不枯竭的能源。与传统能源如煤炭、石油相比,可再生能源有着不可比拟的优势,主要表现在:资源丰富,储量庞大;环境污染小,干净清洁,对环境友好。目前,许多国家制订了可再生能源发展规划,使其在全球总能源耗的比例由目前的5%提高到2020年的15%左右。随着一大批成熟技术的应用,可再生能源的市场份额会越来越大,应用的范围也会逐渐渗透到各个领域,成为未来的一种主要能源。

2.可再生能源技术在旅游循环经济应用中的意义

(1)节约运营成本

煤炭和柴薪使用简单方便,前期基本上不需要设备投入,所以乡村旅游区对煤炭、柴薪的利用占有很大的比例,其利用方式也仅仅局限于最基本的燃烧方式。使用可再生能源最主要的是前期设备投入,成本相对较大,但从长远来看,可再生能源设备只需一次性投入,后期几乎没有花费,且经济环保,能够节约乡村旅游区的运营成本。

(2)降低常规能耗

降低常规能源的使用的比例是应用可再生能源的一个重要目标。乡村生态旅游区具有丰富的可再生能源储备,比如太阳能、生物质能、风能等,有些旅游区还具有丰富的地热能。要合理的利用这些可再生能源技术,需要依据乡村生态旅游区的可再生能源组合情况,科学合理的制定利用方案体系,把其应用到旅游区所涉及的各个行业、部门和区域,可以有效的替代常规能源,降低其使用比例,实现乡村旅游区的生态化发展。

(3)净化生态环境

常规能源使用所排放的烟尘和燃烧废弃物等严重影响了旅游区的光环境、大气环境、生物环境、水环境和土壤环境等,且燃烧废弃物的随意堆放或不正当处理给旅游区造成明显的污染。应用可再生能源,没有SO2、CO2烟尘排放,没有固体废弃物产生,不会对旅游区的环境、空气质量产生影响,对旅游区生态环境能够起到净化作用。

三、可再生能源技术在乡村生态旅游区应用的推进措施

乡村旅游地多是环境优美、资源组合较好的地方,随着乡村旅游业的发展,其所暴露的问题如常规能耗过大、环境污染日益严重、废弃物随意堆放等引起了人们的注意。把乡村地区的优势可再生能源技术利用到发展旅游循环经济中去,对于乡村地区节能减排、优化环境、提高空气质量及对资源循环利用能够起到促进作用。

1.政策激励

与传统常规生化能源利用相比,可再生能源的利用前期资金投入较大,旅游企业难以接受,所以政府应该制定相关优惠政策来激励可再生能源技术在旅游区的应用。第一,制定激励政策。制定推进可再生能源的相关政策,根据乡村旅游区的规模、能源利用方式等制定出针对乡村旅游地区的激励政策。第二,实行价格补贴政策。对乡村旅游区采用可再生能源技术的企业给予政策和资金上的支持、减免税收、价格补贴等优惠,企业利用可再生能源技术的前期成本由政府部分补贴。

2.技术改进

可再生能源技术在我国还处于起步阶段,大量技术还远没有达到大规模应用阶段,应用成本较高,应当从国家层面加大对可再生能源技术的研究和改进。一方面需要加强研发工作,各科研部门、高等院校应该积极进行可再生能源技术方面的研究和实践,使一批处于试验阶段的技术达到推广层面,丰富可再生能源的应用体系;另一方面,积极的引进国外先进技术,欧美和日本的可再生能源技术研发处于国际先进水平,应该积极的引进并学习消化。

3.观念更新

可再生能源利用技术是一种环保型、无污染的、可循环利用的能源系统,但是由于目前设备成本较高,没有引起乡村地区旅游企业的重视。应该积极的引导乡村地区旅游企业经营者意识到可再生能源的潜在优势,并给予其一定的政策和价格优惠,使其在观念上意识到利用这项技术的重要性和可行性。

4.示范推广

我国乡村旅游区处于旅游业发展的初期阶段,其能源利用系统尚不是很完善,尤其是以可再生能源为主体的乡村旅游区更是缺乏。建立乡村旅游地可再生能源示范区,具有重要意义,一是可以起到示范作用,其所带来的经济效益、环境效益、社会效益和成本效益将会为旅游区特别是乡村旅游区所重视;二是其所建立起来的运作模式将会为其他旅游区借鉴,为其他旅游区建立可再生能源利用模式提供经验。③

参考文献:

[1]谢军安,郭苏智,王锡莲.循环经济的理论和模式构建[J]石家庄经济学院学报,2003,(8).

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关键词：建筑节能 土木工程 可再生能源 意义

中图分类号：TS958 文献标识码： A

提高可再生能源在我们今后建筑中的应用度，科学促进建筑的节能减排，不仅是实现我国在“十二五”期间对可再生能源建筑应用推广目标的必走之路，也是缓解我国现在环境问题的重要途径，因此，利用太阳能、浅层地能等可再生能源解决建筑的采暖空调、热水供应、照明等，对替代常规能源，促进建筑节能具有重要意义。

一、我国现在建筑行业能源应用现状和造成的环境问题

1.建筑能源利用现状

我国建筑目前消耗的能源主要是煤炭、石油和天然气等化石能源。这些能源资源有限，不可再生，终究要枯竭。人类应未雨绸缪，早做准备，既要提高能源利用效率、大力节约能源，又要积极研究开发利用资源无限、可以再生的新能源和可再生能源，走经济社会可持续发展的能源道路。因此，在建筑中积极推广应用太阳能、风能、地热能和生物质能等新能源和可再生能源，代替和少用一些煤炭、石油、天然气等一次化石能源和由其转换成的二次能源，以减少我国化石能源的消耗量和优化我国的能源结构。

2.环境污染问题

伴随着建筑行业迅速发展，化石能源进行大量开发与利用，化石能源是造成大气和其它类型环境污染与生态破坏的主要因素。据有关资料分析，世界各国房屋建筑能源使用中排放的CO2约占全球CO2排放总量的l/3，其中：居住建筑占2/3，公共建筑占1/3。因此。如何在开发和使用能源的同时，保护好人类赖以生存的地球的环境与生态，就成为一个关乎人类社会可持续发展的重大问题。新能源和可再生能源没有或很少有损害大气和生态环境的污染物的排放，是与人类赖以生存的生态环境相协调的清洁能源、绿色能源，在建筑中积极加以推广应用，可以减少CO2、SO2、NOx以及颗粒物等污染物的排放量，对减轻我国的大气污染和保护生态环境发挥很大的作用。

二、我国可再生能源在建筑中利用的现状

1.太阳能。由于我国太阳能现代技术设备的应用起步较晚，与全国先进地区相比差距较大。太阳能热水器的普及率还不算高，每千人太阳能热水器保有量仅为22O。目前太阳能利用主要是供热（热水、采暖）、建筑照明和家用电器，太阳能供热空调系统，太阳能光伏发电系统。太阳能光伏利用还基本以太阳能路灯、小区灯等为主。

2.浅层地热能资源。我国浅层地热能利用时间相对较晚，最近几年发展比较快。目前我国地源热泵主要应用形式和应用技术有土壤源热泵技术、地下浅层水源热泵技术、地表淡水源热泵技术、地表污水源热泵技术及浅层海水源热泵技术。近十几年来，尤其是近五年来，地源热泵空调系统在北美及中、北欧国家取得了较快的发展，中国的地源热泵市场也日趋活跃，可以预计，该项技术将会成为21世纪最有效的供热和供冷空调技术。

3.其他可再生能源。生物质能是太阳能以化学能形式贮存在生物中的一种能量形式，在各种可再生能源中，生物质能是一种唯一可再生碳源，可转化成常规的固态、液态和气态燃料。在水资源、风资源较丰富的地区，水能、风能发电用于建筑供电是可再生能源在建筑中应用的又一途径。

三、 进行建筑节能建设的重要意义

1.新能源替代传统能源，推广建筑节能革新。

我国现在建筑应用的常规的化石燃料资源有限，不可再生，终将会枯竭。合理的综合节能革新和开发新能源具有很大的节能减排潜力。例如，北京某社区开展的试点工程实际评估，经过革新的楼房，一个三口之家每年可通过新能源的利用和节源措施，节俭用电300度以上，如果将这一效果在全市推广，其成效不可小视。

2.减少环境污染。可再生能源利用不会排放任何污染大气和其他类型环境的有害物，是与生态环境相协调的清洁能源、绿色能源。在建筑中积极应用可再生能源，可以减少因好用化石燃料而产生的污染物的排放量，对于减轻我国大气污染、保护生态环境，都将发挥十分重要的作用。

3.提倡低碳生活新理念，提高人民生活质量。在建筑中安排可再生能源，省电省气，使用简单，安全可靠，是有效解决城乡居民生活用能源的好途径。另外，利用可再生能源解决冬季采暖问题，节省能耗，清洁干净，居住舒适健康，也使城乡居民的生活质量大为提高。

在节约能源的大背景下，可再生能源的利用技术得以短期内在我国快速蓬勃发展起来，如何科学的实施可再生能源利用技术，引导可再生能源建筑应用产业健康、快速发展，应该是我们建筑工作者今后可再生能源研究的主要方向。

参考文献

[1]孙小燕.浅谈可再生能源在建筑节能中的应用[J].山西建筑.2009（01）

[2]郭梁雨，郝斌.可再生能源建筑应用示范项目检测与评估指标体系探讨[J].建筑节能. 2009（01）

[3]张春枝，翁维安，张银安.可再生能源在武汉某住宅建筑中的应用分析[J].暖通空调. 2009（03）

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关键词：可再生能源；建筑设计；利用；现状；策略

一、可再生能源利用现状

在各行各业的全面发展下，人们对于可用能源的需求量及消耗量与日俱增，虽然我国地大物博，但是人均资源的占有率非常低，长此以往，则无法保障社会的有序发展。通过某个数据调查显示，照着当前的经济发展模式来看，未来资源枯竭等现象会持续出现，这不仅会影响到各行各业的发展，同时，人们的生活环境也会变的愈发的恶劣。所以，在建筑事业高速发展的今天，强化建筑设计中可再生能源利用率非常重要。

1、可再生能源概念

所谓的可再生能源主要指的是那些自然界中可以不断被利用、再生的自然资源，这些自然资源普遍存在着取之不尽、用之不竭的特点，而且对环境的污染非常小，分布十分广泛。目前我们常说的可再生资源主要包含了太阳能、风能以及地热能等。根据调查得出，现阶段我国的环境污染问题正在飞速蔓延，能源供需矛盾越来越突出，尤其是在建筑行业，能源消耗正在飞速的上升，因此我们有必要对建筑设计进行深入分析。

2、可再生能源的现状

现阶段使用较为普遍的能源依然是以煤炭为主的不可再生资源，这些不可再生资源的运用比例及消耗量非常之大，随着资源需求量不断的增加，可用资源的储存量不断的减少，这种资源的紧缺现象逐渐加大。因此，国内外学者将注意力转移到了不可再生能源的研究中，目前已有部分地区实现了对风能、太阳能、潮汐能的有效运用，这些成功的案例表明，可再生能源的开发及利用空间非常大，可以进行深入的研究。

二、可再生能源在建筑设计中运用的优势

在建筑施工中，能源消耗是无法避免的，但是人们可以通过人为的控制来加大对可再生能源的利用，从而减轻对不可再生资源的消耗量。与其它不可再生能源相比，太阳能、风能等可再生资源的成本更低，且无污染，这对于缓解我国环境与经济之间矛盾十分有利。一般来讲，建筑工程施工中，多种施工材料会释放出大量的有害气体，在绿色经济的发展背景下，可再生能源的利用可以有效的满足市场的发展需求，并维护周边区域的生态平衡。太阳能的有效使用可以满足居民日常的用水需求，同样，在降低天然气、电力资源上消耗上具有明显的优势。在部分偏远地区，基础电力设施较为落后，设计者可以通过对当地可再生资源的充分利用改善群众的生活水平。

三、可再生能源在建筑设计中的具体应用

1、太阳能是在建筑中得到最早应用的可再生资源。当代社会人类对太阳能的利用有两大类；一类是被动式利用太阳能，一类是主动式利用太阳能。被动式太阳能利用技术，是指不借助复杂机械对太阳能进行直接采用或者利用一定的器具对太阳能进行存储，这一技术有直接获取设施、间接获取设施及综合获取设施。这一建筑设计主要强调，在建筑设计角度上、高度上和方向上尽可能多利用自然光，通过采集自然能来为居家提供热量补足及光线强化等，这是对太阳能的直接、简单利用。主动式太阳能利用是指采用一些专门设备对太阳能进行采集、收集，并通过光电、光热转换技术，将太阳能转换成热能、光能，以为其他设备提供用能。主动式太阳能的利用，主要有太阳能加热器，为居家洗浴提供热水，另外，主动式太阳能利用，还可以为居家室内采暖或降温。在运用太阳能建筑设计上，既要考虑美观又要考虑太阳使用效果；在利用太阳能生成热量时，要综合考虑给排水问题以及热能输送管道的保温问题。

2、风能的利用。在建设设计中，对风能的利用主要有两个方面，一是风力发电，二是运用自然风为室内提供降温需求。第一种风力利用是主动式的，第二种是被动式的。建筑风能设计利用，通常是在建筑高层。当风机风速达2.7m/s的情况下能够产生电能，在25m/s时达到额定功率，保证持续发电的风速为40m/s。因此，在一些高楼顶部设计安装发电机组，其现实应用性、可行度都非常高，而且这一技术国外发达国家已被广泛采用。所以，设计高层风力发电技术，应该考虑的问题是：

①当地年平均风力、风速以高层建筑顶部离地高度，这些都对风力的采集有直接影响；②发电机组的负载、发电机组重量也要充分考虑，如果使用不当，将会对楼体形成严重破坏。风能的被动利用，就是在建筑设计时，要充分考虑如何利用自然风，让楼间及家居内空气保持流通，在热季可以利用自然通风带走室内一部分热量。利用自然风能降温比利用家电降温效果要好，电器设施在使用中要消耗能源，对环保不利。

3、地热能的利用。所谓地热利用是将地下表层带有一定温度的热水通过地源热泵抽取出来，用于人们的生产、生活。地源热泵技术两种，一是土一气型，二是水一水型。土一气型技术，就是将地热通过地源热泵抽取出来，然后实现热转换，将热能转换成冷风或热风，根据用户需要向居家或生产提供用热。土一气型技术，是从地下水中取热和排热，经过热泵机组转换成热水或冷水，然后再经过设置在各房间的风机盘管转换成热风或冷风给房间供暖或制冷。在设计利用地热能方面，最重要的是要注意选地点，如何建筑离热源很远，由于物理原因很难对地热加以有效利用，或者地热利用成本就变得非常昂贵；另外，可再生能源在建筑中的利用设计上，对地基处理要重视。

通常有地热的区域，地质构成都复杂，地质环境变化大，一般不适宜建设高层楼宇，为了安全利用地热资源，在设计中，一定要对地质结构有充分了解，以避免由于对地质条件不掌握，给建筑安全带来不测。其三，在设计中，在查找到热源后，要留足空间，便于安装地热机组，注意在地热输送和传导中减少热耗。

4、生物能的利用。在可再生能源在建筑设计中的利用方面，生物能的发展空间及可拓展潜力也非常巨大。在对生物能的利用方面，目前重点有两个方面，一是城区对废物、垃圾进行处理形成的热电联产，二是主要在一些农村对沼气的利用开发。

为了合理、有效地利用生物能这一可再生资源，建设设计在选地方面要有充分考虑污物处理场在提供能源线路安装上，是否具备条件。如果小区物业有能力对生物能进行有效利用，比如建设小型污物焚烧场，实现热电联产，减少生活成本，那么在设计安排上，要考虑建筑格局、植物生产、以及建筑位置对利用生物能带来的可能的各个方面的影响。在具体设计中，要通过对各物理设施的构造节点，技术选择等细致材料来完善对可再生生能源利用。在设施安装设计和技术管理方面，需要与专门人才积极协作，充分研讨，使生物能利用不仅仅停留在初期的应用层面，而是与建筑融为一体，让可再生能源走入人们的生活，以期使生物能利用效益最大化。

总结：站在发展的角度分析，强化可再生能源的利用是我国未来建筑设计发展中的必然趋势，需要设计人员不断的强化个人的认知，在具体的建筑设计中，全面的进行客观环境的分析，合理的利用其现有的可再生能源，通过人为的改进来提高这些资源的利用率。政府可以通过多种途径强化可再生能源合理利用的宣传，鼓励和扶持建筑企业采用较为环保、科学的施工技术及材料，为我国可持续发展战略的实施及绿色经济的稳定发展提供应有的支持。

参考文献：

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2007年，中国超过美国成为世界上每年排放二氧化碳最多的国家，并且此后每年我国的二氧化碳排放量呈递增趋势。近年来，我国通过采用可再生能源技术来减轻二氧化碳排放量、改善环境。相关调查显示，截至2014年，中国清洁能源投资总额在全世界排名第二，其中对可再生能源的投资所占比重最大。尽管投资力度大，但我国自身发明的可再生能源技术还是远不如发达国家先进，因此进行可再生能源技术转移成为中国发展有实力的可再生能源行业的重要方法。然而，中外的许多专家都担心知识产权会成为清洁能源技术转移给中国的最重要障碍。例如，美国政府认为，中国存在普遍的知识产权盗用现象以及不可靠的知识产权强制实施规定，这是在中国发展清洁能源技术事业、进行技术转移的重要障碍，因为美国每年在中国由于伪造和剽窃带来的商业损失依旧保持着不能接受之高。而来自中国的专家以及政府官员则认为，工业化发达国家过度保护他们的知识产权，这使得对于中国来说，获取他们的技术太过于昂贵，这种高花费对发展中国家来说是无法承受的。虽然中外专家的认识不同，但他们都表达了对技术转移中知识产权问题的担心。这一问题不仅关乎可再生能源转移方进行技术转移的信心，更关乎到中国进行可再生能源技术转移、发展可再生能源行业的前景，因此研究这一问题具有重大的实践意义。

二、可再生能源技术转移中的知识产权问题概述

（一）技术和知识产权的关系为了讨论技术和技术转移，首先必须明确技术和技术转移在可再生能源领域是如何界定的。传统意义上对“技术”的理解仅仅包括在能源生产过程中涉及的机械装置。笔者认为，对“技术”这一概念不应只是狭义地理解为在能源生产过程中设计的机械装置，还应该包括各种无形的、知识型的资产，例如生产机械装置以及有效使用机械装置所必须的知识等，即和此项技术相关的知识产权。不难看出，可再生能源技术与知识产权的关系密不可分。举例来说，在风力发电过程中，电力公司不但需要像转轮和发电机那样的有形资产，也需要如怎样维护、修理以及改进这些有形资产的知识；不但需要数据收集系统，也需要一种怎样有效解释和分析他们所收集的数据的能力。

（二）投资中的技术转移技术转移是投资的一种基本形式。技术转移通过国际贸易、共同研究、许可、跨国公司的跨国活动等方式有组织地发生在各种各样需求体之间。在进行技术转移之前，投资者会考虑到将它的可再生能源技术转移投入到某一特定市场的预期风险和收益，如果这项技术转移的风险程度在他们可接受的范围内，并有可能取得一个满意的收益，他们才会把资金投入到这项技术转移中。

三、风险因素

（一）知识产权相关法律的改革以美国为代表的大多数发达国家认为，知识产权会成为向中国进行可再生能源技术转移的主要障碍，他们认为，中国知识产权保护的相关法律不健全，这给中国企业进行知识产权“剽窃”提供了很大的制度漏洞，他们甚至认为中国的知识产权保护实施管理体制大多数是无效的、没有威慑力的。然而，自20世纪以来，为加强知识产权的保护，中国政府先后推动了两次重要的知识产权法律改革。以合同法和专利法为代表的两套改革为中国更有效保护知识产权奠定了基础，相应地降低了再生能源技术转移的法律风险。首先是合同法。20世纪初，为加入WTO，中国必须使其国内的知识产权立法达到国际最低标准以便在2001年加入WTO时符合TPIPS要求下的义务。在这一背景下，中国实施了一系列重要的与知识产权相关的法律改革，其主要标志是合同法。加入世贸组织前，我国没有一部专门规定可再生能源技术方面的知识产权保护的法律。但在1999年，也就是在中国签署TPIPS的前两年，我国颁布了《合同法》，其中以专章规定了“技术合同”，并在其下设置了技术转移一节。它通过规定能够被转移的知识产权的形式而减轻了和技术转移相关的风险。例如，它列举了可以通过合同进行技术转移的知识产权类型，并规定这些合同必须以书面形式签订，详细规定了技术转移合同中转让双方的法律义务等。此外还必须提及的是专利法。自2000年开始，我国通过采取如增加研究经费、培养科研人才等一系列措施鼓励创新，创造各种条件为我国的创新人才及事业提供支持，使得知识型的经济行业获得了重要的发展，这其中就包含可再生能源行业。这一时期以专利法的修订为代表的法律改革反映了我国对经济知识型行业重视程度的增加，这进一步减轻了考虑将知识产权转移到中国市场的外国发明创新者的预期风险。专利法反映了我国为发展和保护知识产权而作出的努力，为减少与技术转移相关的风险做出了巨大贡献。首先，2008年专利法在之前确立的立法目的中增加了“提高创新能力”这一规定，表明对知识产权重视程度的增加。其次，将新颖性标准扩充至优先使用或是在外国已有的知识。这一新标准不仅拓宽了外国公司据此提出在中国注册的部分专利有抄袭他们的专利的诉讼渠道，而且要求中国法院在评价专利有效性时应考虑公开的知识或是其已经在中国外优先使用的情况。最后，它还扩大了被认为是非法行为的专利活动范围，即增加了提供销售拥有专利权的产品这一规定，给予中外知识产权提供了更大的保护。

（二）法律实施的可预测性通过上文分析我们看到，自2000年始，中国通过各种形式的立法措施加强了对知识产权的保护，但是仅有完善的立法是远远不够的,法律的生命在于实施，只有从这些法律的实施过程中，才可清晰地看到国外投资者的知识产权在中国面临的风险是否减小了。根据相关专家对我国近年来知识产权诉讼的调查数据，我国的知识产权诉讼机制已经日渐成熟，相关知识产权法律得到了有效实施。这主要表现在三方面。首先，法院判定的损害赔偿金的数额已经变得可预知。虽然我国知识产权诉讼案件中法院判定的损害赔偿金数额普遍较低，但这至少可以使可能涉及知识产权诉讼的公司将知识产权诉讼费用支出纳入到其财务开支中，做好准备应对可能发生的知识产权诉讼。其次，在中国的知识产权诉讼中，外国公司似乎比中国公司更具有优势，他们往往能够取得理想的诉讼结果。在一项调查中，知识产权纠纷案件中的原告是中国人的案件中，判定的损害赔偿金的平均值等于所主张的平均值的约5%。然而，在原告是外国人的案件中，判定的损害赔偿金的平均值等于所主张的平均值的约33%，比中国原告获得的赔偿金高出28个百分点。最后，近年来，外国公司越来越多地在中国法院提出有关知识产权方面的诉讼，这反映了他们已经把法院视为一种有效的知识产权争端的解决机制。以上这些表现都意味着中国的知识产权相关法律的实施卓有成效，外国公司在中国进行知识产权诉讼的可预知性增加，所面临的未知风险在逐步减小。

（三）吸收能力尽管我国已经努力改革和完善相关的知识产权法律，以期为知识产权提供更好的保护，这大大降低了外国公司在向中国转移可再生能源技术中面临的法律风险，但是向中国转移可再生能源技术的风险程度还与我国的可再生能源产业的“吸收能力”密切相关。所谓吸收能力是指“一个公司辨别新的、外来信息的价值，吸收并将其运用到商业目的的能力”。一般来说，吸收能力越高，向中国转移可再生能源技术的风险就越大；吸收能力越低，则风险越小。就目前我国的可再生能源行业的整体状况而言，大多数的可再生能源公司没有发达的吸收能力，还不能有效地将从外国公司掌握的知识产权技术转换成适销的产品或服务。虽然中国的可再生能源行业规模很大，利用可再生能源创造的经济效益也非常可观，但是中国的可再生能源行业所采用的技术并不如一些发达国家那样先进。这主要有以下两方面的原因：一方面，我国的知识产权创新密度较低，我国公司对发达国家精湛技术的吸收能力普遍薄弱，不能及时有效地将从发达国家相关渠道获取的可再生能源技术转化为适销的产品或服务；另一方面，这些发达国家的每项可再生能源技术并不是孤立的，它们已经形成了发达的可再生能源技术网，各项技术之间相互补充支持，密不可分。可再生能源产品的生产并不像终极消费品那样简单，产品可再生能源的能量来源的生成、传输、配发、销售等各个环节都要求有一个复杂的过程，企业需要掌握一定的商业秘密，消费者更需要学习掌握使用该产品的相关知识。若缺乏自有互补技术的强大支持，仅取得部分可再生能源技术的中国可再生能源公司不能必然地将此部分技术完全融入到运营中。从反面来看，中国可再生能源行业薄弱的吸收能力恰恰减轻了技术转移中的知识产权风险。

综上所述，我国在发展可再生能源、保护知识产权方面做出了法律上的诸多努力，这些法律在实践中也能够有效实施，使得知识产权诉讼的结果具有可预测性，大大减轻了可再生能源技术转移中与法律相关的风险。而中国的可再生能源行业普遍薄弱的吸收能力反过来也减轻了中国盗窃和反向制造外国可再生能源知识产权的风险。因此可以说，可再生能源技术转移的风险因素已经在逐步减小了。

四、收益因素

技术投资需要考虑的另一方面是收益因素，可预期的收益越大，表明可投资性越高。

（一）可再生能源行业的发展前景自改革开放以来，我国经济高速发展，与之伴随的是对能源的需求也日益增强。我国已经逐渐意识到可再生能源对经济发展的重要作用，并通过各种政策文件以及立法措施逐渐加大对可再生能源行业的支持力度。首先，“十一五”规划把高水平的能源消耗看作是从2001年到2005年在经济高速发展时期中出现的一个问题，并要求“实施优惠的财政、税收和投资政策以及强制的市场份额政策，鼓励可再生能源的生产和消费，增加可再生能源在主要能源中的比例。“十二五”规划要求增加可再生能源在主要能源消费中的比例，并且要求“重点发展新一代核能，从太阳能热能和光能热能产生的电力、风力技术和设备，智能电网以及生物能”。其次，国务院的中长期可再生能源发展计划也规定了各种可再生能源资源装备的安装资质。最后《中华人民共和国可再生能源法》也促进了可再生能源行业的发展。它授权可再生电力的网络许可并且建立了电价补贴，以确保存在可再生电力的买方，鼓励可再生能源工程的优惠贷款，对可再生能源工程提供税收优惠，设立了研究、开发和展示可再生能源技术的基金。这一系列的政策文件以及法律措施都表明我国已经把发展可再生能源提高到了国家经济战略的高度，对可再生能源行业的支持力度之大也正表明了可再生能源行业广阔的发展前景。

（二）可再生能源行业竞价如前所述，我国的专家学者普遍认为知识产权是可再生能源技术转移的障碍，重要原因是拥有可再生能源技术知识产权的外国公司控制着其技术的价格，以至于此价格对发展中国家来说太高而难以支付。而笔者认为，中国的可再生能源市场存在着充足的市场竞争，以致于完全垄断价格是不可能的。根据ITA报道的数据，在中国，没有一家外国公司垄断任何一类的可再生能源市场。例如，在风能市场，在2008年，“存在着超过80家的风力涡轮机发电机厂商和200个以上的风力开发商”，中国公司占据了超过75%的市场，中国公司也控制着太阳能和水电市场。在那些知识产权价格仍然很高的行业，有学者指出高成本很可能是由于不成熟的技术而不是知识产权溢价造成的。也有学者认为，即使存在着知识产权溢价，中国也已经能够以比别人低的成本来利用某些种类的技术，通过有效利用这些技术，能够促使相关知识产权价格降低。还有学者认为，阻碍可再生能源技术转移到发展中国家的主要原因是缺乏资金和管理而不是知识产权溢价。总之，笔者认为，今后越来越发达的技术市场将会解决可再生能源产品价格高昂这一问题。

（三）中外企业合作模式从长远来看，外国公司如与中国企业伙伴分享或共同开展可再生能源技术的知识产权能够获得更大的收益，因而外国公司不应为保护其知识产权不受侵权而故意不与中国公司交易。对知识产权转移障碍的争论是建立在知识产权完全来源于外国公司或完全转移到中国公司这一假定之上的，但是实际情况更为复杂，即存在着中外企业相互合作的关系。可再生能源行业要求有一个专业的、相互依赖的技术复合体和一个存在价值关系的企业环境，外国公司如果能够与中国伙伴分享或共同开发知识产权就能够创造价值关系，使合作双方都没有侵害知识产权的动机。中国公司可以帮助外国公司达到当地成分要求，促进双方的合作发展，达到共赢。笔者将此种合作关系当做一种收益因素。合作关系不仅能够创造有利可图的商业模型，而且降低了中国企业盗用外国合作伙伴知识产权的可能性。这是因为，在合伙关系中，彼此之间的信任和信赖是合作共赢的关键，中国公司能够认识到盗用合作伙伴的知识产权能够危及这一关系，从而不利于自身的发展，这就降低了知识产权侵权的风险。此外，正如前文讨论的那样，许多中国公司还没有将剽窃的知识产权直接转换为适销产品和服务的吸收能力，他们必须依赖外国合伙方提供补充的技术。因此可以说，中国和外国企业在可再生能源技术方面的合作既能够使外国企业获得高额利润，又可降低其知识产权受侵害的可能性。

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关键词：可再生能源 人类发展 基本国策 重视

在过去的100多年里，欧美亚等发达国家先后的完成了工业化，在这一过程中消耗了我们居住的星球中数量庞大的自然资源，尤其是能源资源。目前，许多发展中的国家正在进入工业化阶段，能源消费增的加是经济社会取得发展所面临的客观必然。我国是目前世界上名列首位的发展中国家。发展经济与摆脱贫困是我国政府与人民在今后很长时期内的首要任务。从上世纪70年代末开始，我国成为世界上发展最快速的发展中国家，我国的经济社会的发展取得了令全世界瞩目的辉煌成果，并成功开辟了本国特色的社会主义道路，为人类世界的繁荣与发展立下了不容忽视的功绩。我国目前是世界上的第二大能源生产国与消费国。能源的供应出现持续增长的趋势，为我国经济社会的发展提供了强有力的支撑。也正是因为能源消费的快速增长，为全世界的能源市场创造了十分广阔的发展环境。我国目前已经成为全世界能源市场中不能缺少的重要的组成部分，对于维护全世界能源的安全，发挥着愈来愈重要的强大作用。我国政府正在依靠科学发展观作为指导，加快地发展现代的能源产业，在能源产业发展中坚持节约资源与保护环境两大基本国策，把建设资源节约型与环境友好型两大前提的新型社会放在了工业化与现代化发展的突出位置，努力地增强可持续的发展能力，并努力地建设创新型的国家。由此可见我国对可再生能源的研究和发展重视程度可见一斑。

所谓可再生资源指的是那些经过消耗、实用、燃烧、加工、废弃等程序，能在一定的周期里重复形成的并且具有自我更新和复原的特性，还能够可持续地被利用的自然资源，它与不可再的资源相对应，是我国目前所提倡发展的清洁能源。其中具有代表性的有：水资源，可降解塑料袋，废旧物品等等。利用可再生发的能源替代即将枯竭的化石性能源是实现我国经济社会可持续发展的主要选择与必然选择。本文将运用最先进的控制理论，建议一个直观的包含能源、资本、劳动力投入等一系列先进模型来解答其中的奥妙所在。能源作为国家经济增长和社会发展最为基础的物质需求。由于世人对化石能源的过分开采致使其目前处于枯竭的边缘。除此之外化石能源燃烧后释放出的二氧化碳和二氧化硫又成为了污染大气以及造成温室效应的罪魁祸首。目前来看能源发展受到了地球资源与环境污染量大问题的制约，如果不采取措施，环境污染将进一步加剧。正是因为能源与环境危机的不断凸显可再生资源的优势才引起了全世界的重视。

一、 中国在可再生能源市场上所遇到的问题

近几年来，我国在能换资源市场化上面虽然取得了很不错的成绩，可是由于能源资源利用和开发中存在大量的化境外部性使得市场机制没有完全的来解决能源可持续问题。可再生能源具有清洁无污染的优点，它的这一特点对环境是没有伤害的，并且可以持续利用。我国的可再生能源目前包括：水能、太阳能、生物质能、风能、地热能、海洋能等等非化石能源。但是我国可再生能源的利用情况相对于发达国家来说尚处于起步阶段，目前中国主要还是依靠化石能源来维持国家的发展和人民的生活。目前中国所占的各类人均化石能均低于发达国家，但中国每年在开采过程中由于技术落后等因素所造成的浪费和污染却居世界前列。如果中国继续放任这种事态的严重，到本世纪五十年代我国将面临更为严峻的经济增长与环境保护双重压力。所以，中国必须要找出一条全新的道路来走，加大发展利用可再生资源的力度，才能走出这一困境，更好更快的发展我国社会主义事业。

二、可再生资源期望代替路经测算

为了走出这一困境，我们必须通过科学的计算来论证观点，找出途径，下面我们将为可再生资源期望代替路径产开测算。根据我国两千一一年二月份发出的初步核算显示，中国两千一零年全年的能源消费总量为32.5亿吨的标准煤炭，比起上年同比增长可5.9%，能源第二消耗国的称号降临在了我国头上。两千一零年可再生的能源的消费量占了能源总消费量的10%，到了3.25亿吨标准煤炭。所以E数值可以知道，再根据李韧的回归分析一九七八年到两千零七年数据，将能源的有入内升华，再利用三要素柯布道拉丝生产的函数，对能源和经济的增长关系进行研究，算出a=0.7429，B=0.19，A=0.81，其中的Y，K的单位是亿元，E的单位是万吨煤，取P=0.03。

根据我国的《可再生能源中长期发展规划》，至本世纪二十年代，中国必须使可再生能源的消费量达到能源总消费水平的15%，到本世纪三十年代，可再生能源的消费量达到消费总量的20%。

上面讲述的结果表明，要是存在着合理的社会计划工作者，找出相适应的可再生的能源的年份路径，对消耗的化石能源进行有效的替代，到本世纪二十年的可再生能源占总的能源消费量的比例从两千一零年的10%升高至15.15%，再到本世纪三十年代的20%，确保了中国总体经济的可持续性的同时化石能源实用渐渐减少，降低二氧化硫、GHG污染物的排放，才能保证我国在未来的CDP稳步增长。

三、总结

根据上文的论断，想要实现可再生能源的期望替代路径，中国政府在可再生的能源的定价上，必须充分的按照根据可再生能源年替代率的标准，运用税收、财政、行政等多种政府手段，来全面推动可再生能源的最佳替代水平。带领可再生能源合理的定价，是消费人群逐渐普遍起来，保证可再生的能源对耗竭性石油化工能源使用照成GHG等排放所造成的自然环境退化问题。对于枯竭型的石油化工能源应将它的市场价格和成本相对于可再生的能源维持在较高的水平里，首先要对可再生的能源实行财政补贴，税收优惠，并不断加大支持力度，其次对耗竭性的能源运用提高污染排放的标准来对其价格进行施加影响。总之，为了实现国家能源可持续的终极目标，政府和人民应当充分重视这一要素，并将它排上日程，它的成功定时一件造福于子孙后代的伟大成就。

参考文献：

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近几年来，在国际可再生能源市场快速发展的拉动和政府的大力推动下，我国可再生能源的科研开发、产业发展以及市场应用等均进入了一个全面、快速、健康发展的新阶段。

中国可再生能源市场问题研究

虽然我国在可再生能源领域已取得一定的成绩，但与先进国家相比差距仍很大。这是因为：

1.政策及激励措施力度不够。在目前政策环境和技术水平下，除了太阳能和水电具有参与市场竞争的能力以外，多数能源在开发上成本较高，普遍规模小、资源散、缺少连续生产的可行性，缺乏竞争力。当前，我国虽然支持风力发电、质能生物和太阳能等可再生能源的发展，但扶持政策体系还不完整，激励机制也不健全，政策缺乏稳定性，科学持续发展的长

效机制还没有形成。

2.市场保障机制不完善。由于可再生能源发展缺少明确目标，国家对可再生能源发展的支持力度虽然在逐步加大，但是市场保障政策还没有完全配套，市场需求具有明显的不稳定性，导致市场拉动力太小，我国可再生能源在技术的发展上始终处于缓慢、粗劣的状态。

3.产业体系和技术开发能力薄弱。我国的沼气、太阳能利用和水力发电的发展水平比较高，其他可再生能源的技术水平、生产能力远远落后于国外先进技术水平，普遍存在技术研发能力低、制造生产设备的能力弱、过度依赖国外进口的现状。加之目前我国在能源资源评价上、标准技术上、检测和认证产品体系上的不健全，导致技术人才明显缺乏，技术服务体系没有完全形成。

德国可再生能源市场问题研究

2013年6月26日，德国《星期天世界报》用4个整版的篇幅刊登文章，大谈可再生能源的弊病，被采访人普遍对可再生能源的发展和利用表示怀疑。在最受欢迎的太阳能的调查上，德国权威调查机构民意调查显示，认为未来能源供应最重要的源泉是太阳能的人占99%。但调查同时显示，对太阳能的快速发展，科技工作者却持反对态度。他们普遍认为成本太高，已影响了德国经济的发展。最近德国的环境部长发言，德国保证不了以后坚持采用收购补贴的政策，言外之意即德国要控制太阳能发展规模。德国控制太阳能发展规模的原因主要有两点：

1.安装规模较大，本国电网的承载能明显不足。到2013年年底，德国太阳能光伏系统的安装规模将达到16兆瓦，居世界第一。如果继续发展并保持强劲态势，德国电网在稳定性、安全性上将面临极大的考验和质疑。

2.成本比较高，政府的财政负担明显加重。从经济效益的追求上看，风能发电明显优于太阳能发电。据《星期天世界报》提供的数据显示，一个风轮发电机所发出的电量等同于20个足球场地大的太阳能光板的发电量。加上太阳辐照度被自然条件（季节、昼夜、地理、经度纬度）和随机因素（晴、阴、云、雨）影响大，具有明显的局限性，导致太阳能发电经常间断，极不稳定，增加了太阳能规模应用的难度。

德国放缓太阳能市场规模建设，暴露出德国政府制定的太阳能政策，根本达不到促进太阳能市场发展的现实。从科研方面看，虽然德国装机规模快增速大，但科研技术发展跟不上其发展的幅度。例如，在电能存储上，由于缺少小型电力存储装置，导致出现严重浪费现象。由于可再生能源需求增大，电网明显承受力不足，必须进行改造，导致太阳能人网波动较大。中德能源市场合作存在的问题

1.中国国际竞争力的不断提升，引起德国的担忧。中德双方虽然合作不断扩大，但存在技术水平和资金投入的不对等，德国担心技术得不到保护，在发展规模上会不如我国。如，我国2004年启动风能项目，到2010年我国的投入已经超过德国，成为世界第一。德国后悔培养了一个“强大的竞争者”，导致出现非理性想法，针对我国进行的反倾销和合作中断等，给双方合作蒙上了阴影。在今后的合作中，消除非理性想法，是双方必须面对的问题。

2.经济和环保利益没能达到有机统一。在能源合作上环保利益和经济利益是不可分割的整体，必须相辅相成，但是这方面在中德合作上，没有达到有机的统一。中国的可再生能源发展有利于全球环境保护，但它同时也会对德国的相关产业带来竞争和冲击。如果中国可再生能源的发展对德国的经济产生冲击，德国肯定会采用贸易保护。从环保出发，可再生能源技术应该会加快传播和普及的速度；但从经济利益看，商品是可再生能源技术，这导致德国在技术交流上设置障碍。德国虽然是对中国转让技术最多的国家，但这些技术多是低水平的，德国对关键技术有所保留。

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近年来，随着我国农村经济社会的发展，农民在生产和生活方面对能源的需求迅速增长。如何按照循环经济的基本原则开发我国农村新能源，即如何按照资源的高效利用和循环利用为目标，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以物质闭路循环和能量梯次使用为特征，按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行的经济模式完善我国农村新能源建设各项法律制度是我们亟待解决的一个问题。

一、循环经济对我国农村新能源建设的新要求

循环经济(recycoe economy)一词是对物质闭环流动型　(closing materiaos cycoe)经济的简称。循环经济本质上是一种生态经济，就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，它要求把经济活动组织成一个“资源疾品斗再生资源”的反馈式流程，所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。 按照循环经济理念的要求，我国农村传统能源消费模式已经不能适应可持续发展观的要求。据20世纪80年代末中国首次农村能源利用调查的结果，那时农村居民生活用能(炊事、取暖)以及农副产品加工(制茶、 烤烟叶等)主要靠烧薪柴和秸秆，年耗生物质能实物量高达6亿t，其中薪柴2.4～2.6亿t，经过20多年的发展(2000年全国农村居民生活用能调查)，全国农村居民生活能源消耗总量达3.7亿t标准煤，其中薪柴占21.76％，秸秆占33.41％，煤炭占31.9％，电力占9.31％，成品油占2.04％，液化气、沼气等占1.58％。由此可见，我国农村新能源在农村能源消费的比例很低，而这种传统能源消费模式是一种低效的能源利用，导致了我国农村能源的极度浪费，不但耗费了有限的资源还造成了农村的环境污染。这与当前发展循环经济，发展节约型社会，坚持可持续发展观的的要求还相距甚远。而农村新能源主要包括沼气、太阳能、风力发电、微小水电、生物质能这几个方面，均属于洁净的、无污染的、可再生的能源，具有广阔的应用前景。合理开发利用农村现有的新型能源不但可以缓解我国整体的能源压力，还可以彻底改善我国广大农民的生活方式，提高农民的生活水平，对于推进我国农村能源产业结构调整和农村能源消费模式优化升级具有积极的作用。农村新能源的开发利用是完全符合我国循环经济基本要求的。因此，加快我国农村新能源建设已经刻不容缓，将其与新农村建设结合在一起，努力实现我国农村和谐健康发展。当然，由于我国农村新能源建设刚刚起步，其中遇到了很多的政策及技术问题。很多的措施具有不可操作性，对具体的实施细则缺少制度支持。所以，运用法律手段来规制我国农村新能源建设，为其提供法律保障，无疑会提高我国农村新能源建设的效率，加快我国新农村建设的步伐。

二、我国农村新能源建设存在的法律保障机制缺失分析

《中华人民共和国可再生能源法》已于2006年、月1曰起生效。可以说，这一法律的出台，标志着我国能源法已经从第一代迈向第二代，第二代能源法体现能源的可持续利用和代际公正，同时还反映出中国是一个负责任的国家，正在积极寻求减少导致全球变暖的温室气体的排放。该法规定了可再生能源总量目标制度，专项资金制度、经济刺激制度、市场开拓制度等基本法律制度，其中也涉及了农村新能源开发方面的相关规定，但是，在对农村新能源开发专项资金、法律监管、新能源产业发展方面存在一定的缺失。

(1)我国农村新能源建设专门立法之缺失。有关新能源与可再生能源立法调整，主要来自于《可再生能源法》和部门规章。在立法形式上，只有一部《可再生能源法》，而且该部法只有相当抽象的33条规定，这些规定亦大多是有关制度框架的规定，需要有相应的行政法规和规章加以具体化，否则它所规定的制度就会被悬置。 显然，可再生能源法对农村新能源开发只是抽象笼统的规定，主要以鼓励为主。而我国对于农村新能源中的太阳能、风能、生物质能等能源没有专门立法，同时，地方行政法规与专门法律的配套机制几乎空白。如何建立地方法律规章和政府决策之间的协调机制，完善地方规章的具体内容显得尤为重要，因为农村各种新能源在开发利用中不但具有普遍性还具有各自的特殊性。所以，针对新能源及各地方的不同状况，制定一套系统完整的农村新能源法律体制，使基本法与具有地方特色的行政法规规章协调一致的运作，这就需要国家的专门立法。

(2)我国农村新能源建设专项资金制度之法律缺失。《中华人民共和国可再生能源法》第24条规定，国家财政设立可再生能源发展专项资金，用于支持以下活动(一)可再生能源开发利用的科学技术研究、标准制定和示范工程。 (二)农村，牧区生活用能的可再生能源利用项目。(三)偏远地区和海岛可再生能源独立电力系统建设。(四)可再生能源的资源勘查、评价和相关信息系统建设。 (五)促进可再生能源开发利用设备的本地化生产。虽然法律列举了专项资金的具体用途，但是对于我国农村新能源资金在其中所占的具体比例不明确。可再生能源法要求中央和地方两级财政设立可再生能源专项资金，专门用于分摊制度无法涵盖的可再生能源开发利用项目的补贴，这样的规定过于笼统，中央财政和地方财政在各个地区的分配比例没有详细的数据规定，由此可能导致地方财政资金供给的不稳定。并且，专项资金从划拨到地方政府的支配没有系统和规范的法律程序。如果对农村新能源建设的专项资金没有具体的分摊和使用制度，完全有可能使专项资金变成了地方财政的公共资金。这样便无法保证农村新能源建设具体项目的真正实现，使新建的新能源开发项目趋于夭折，造成了资源的浪费。

(3)我国农村新能源建设监管机制的法律缺失。《可再生能源法》第5条规定，由国务院能源主管部门对全国可再生能源的开发利用实施统一管理，国务院科技、农业、水利、国土资源、建设、环境保护、林业、海洋、气象等有关主管部门在各自的职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作；县级以上地方人民政府管理能源工作的部门负责本行政区域内可再生能源开发利用的管理工作，县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内 负责有关的可再生能源开发利用管理工作。合理的监管体系对农村新能源的可持续发展至关重要，如何规范政府机构在农村新能源建设的具体行为，这就需要专门的监管部门行使职权。但是在我国现行的与新能源相关法律中并未明确农村新能源建设中具体的监管部门，未明确有关部门在农村新能源建设方面各自的职责范围，也未明确具体的执法机构。随着市场经济的发展和政府机构改革，能源主管部门被裁撤，相应的能源管理基本上完全丧失，加之政府对农村新能源建设管理和监督力量严重不足。在对项目的具体考察和验收的过程中没有相关的监管体制，政府在其中扮演了多重角色，致使监管职能悬置。

(4)我国农村新能源产业法律规范的缺失。尽管我国在某些可再生能源领域的技术水平较高，也形成了一定的产业规模，但总体水平仍然较低，例如生物质能，从总体上看，大多数生物质能源生产尚处于初期发展阶段，一方面充满希望，一方面目前还很弱小，产业化和商业化程度比较低，缺乏自我持续发展的能力。 相对而言，我国农村新能源产业更是弱小，除了国家和政府对农村新能源开发资金和技术投入力度不够以外，由于我国农村新能源产业自身发展的盲目性与市场微观调整的不稳定性，使农村新能源产业发展成本过大，造成了资源的浪费。如何规范农村新能源产业的健康发展，不仅需要政府的宏观调控还需要相关法律制度的严格规制。对于企业的市场化介入，法律须有明确规定的技术和资金标准，如果没有具体法律制度的合理规范，新能源产业的各项信贷制度、管理制度就无法律保障，同时会对农村新能源产业发展整体投资环境产生直接的负面影响。无法保证农村新能源产业按照我国现实国情健康有序的发展。

三、完善我国农村新能源建设法律保障机制的构想

(1)加强我国农村新能源建设专门立法。我国幅员广阔，各地农村新能源的分布和开发利用的特点各不相同。因此，可再生能源法律制度只能对农村新能源建设的具体措施作出原则性的规定。如果只依靠国家的长期规划来规范农村新能源开发利用秩序是远远不够的，如何有效的利用农村丰富的可再生资源，这就需要国务院各个部委以及地方政府适时出台配套的行政法规、规章、技术规范以及相应的规划和计划。本着因地制宜的原则，制定符合本地农村特色的规章制度，以细化和补充《可再生能源法》中确定的各项法律制度，制定农村新能源专业法律制度及相关制度的协调机制。在遵循我国可再生能源法基本原则的前提下，对于局部地区农村新能源的开发利用，可以适当的进行地方行政性法律规章制度的创新，保持制定的法律法规符合地方实际需求。另外，在社会整体意识的影响下，中国能源法生态化的公众意识也较薄弱，忽视能源环境问题的存在，只关心与个人经济相关的供应问题，这与环境保护法最初遭遇的公共意识淡薄如出一辙。 所以，加强我国农村的能源生态化意识宣传，无论是政策的鼓励还是法律制度的设立，都是非常重要的。

(2)完善农村新能源专项资金法律制度，明确农村新能源建设资金划拨程序。缺乏有效和足够的资金支持一直是农村新能源建设中的一大障碍，而农村新能源建设能否可持续发展，在一定程度上取决于有没有足够的资金支持。可再生能源法要求中央和地方两级财政设立可再生能源专项资金，以各种形式和渠道给予资金支持。笔者认为：在中央财政对可再生能源开发利用中设立的专项资金里，应该包含农村新能源建设专项资金，按照各个地区的不同状况给予相应比例的分配。对于地方财政的支持，应明确规定固定比例的用于农村新能源建设的专项资金。制定相应的规章制度以保证农村新能源建设资金来源的稳定性。在投入相关专项资金之前，对农村新能源建设项目各个阶段的资金需求应该有专业人员和相关管理部门的考察和评估报告，对于发放资金的具体步骤，资金的各项用途和预期的结果都应该有相应的数据依据。严格按照法律规定对农村新能源建设的重大项目进行预算，保证专项资金的合理和有效的使用，使专项资金的作用发挥到最大化。

(3)制定农村新能源建设法律监管制度，明确相应机构的监管职能。从国家和地方各级政府有关能源管理方面的机构设置和人员配备情况来看，其主要职能是规划编制、产业指导、项目审批和价格监管，并不具备对各项可再生能源开发利用活动依法进行监管管理的权利。对农村新能源建设的监管同样没有具体法律规范，对此我国应该建立并完善农村新能源开发利用监管机制。首先，赋予特定机构监管权利，确定监管人员的法律地位，配合相关环保部门实行统一监管，对农村新能源建设重点项目进行定期的考察和评估。其次，监管机构内部应该责任分工明确，积极听取各方面的合理意见，使监管制度及其政务公开化，对相关行政人员政绩的考核必须依法进行。最后，应该规范监管人员和执法人员的行为准则，加强农村新能源建设监管机构和执法机构的执行能力。对政府能源管理部门行政人员的职责疏忽造成的损失应予以追究。同时，采取广大群众积极参与制度，通过舆论监督弥补监管机构的不足。对于任何犯罪行为的处理应积极联合检察院、法院等部门共同处理。