二胎政策的影响范文
时间：2023-12-15 17:54:34
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篇1
1.1 “单独二胎”政策
2015年10月29日，十八届五中全会上正式宣布全年实施一对夫妇可生育两个孩子政策，相关内容与核心是：为了促进人口的均衡发展，并且要坚持以计划生育为基本国策，完善人口发展的战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。
1.2 “单独二胎”政策开放历程
二胎政策从刚开始的设想到现在的正式颁布经历了一个复杂的过程，任何一项国家政策并不是一蹴而就的，是需要经过不断的设想、试点、商议、审批通过的一个漫长的过程。
1.3 “单独二胎”政策开放背景
1.3.1 人口红利见顶。我国的人口结构目前已经呈现不均衡的发展态势，由于计划生育的限制条件，我国的生育率在逐年下降，人口增长率也在逐年递减，因此我国的劳动人口也在减少，造成了劳动力严重短缺的问题，并且65岁以上的老年人占我国总人口的比例越来越大，生育政策需要得到调整已经成为解决这些社会问题的必要手段。
1.3.2 人口老龄化。由于生育政策作为我国的一项基本国策，而且目前结婚成本的提高导致结婚率偏低，由此青少年比例在我国的人口所占比例减少，而老年人口的逐年增加，导致我国的人口老龄化也在逐年加速。目前我国已经成为世界上老年人口最多的国家，而且也是人口老龄化发展速度最快的国家之一。这一社会现象加快我国开始逐渐进入了老龄年社会的速度和步伐。
1.3.3 调整生育结构。男女比例失调已经成为我国社会发展和进步的一个限制性因素，并且伴随着人口结构严重恶化的问题，我国目前的低生育率已经阻碍了经济的快速发展，劳动人口的减少已经严重地影响了劳动生产效率，人口结构的不协调发展作为一个严峻的社会问题的解决已经迫在眉睫。
1.3.4 家庭规模。目前我国以三口之家的家庭规模为主，家庭观念意识比较弱，养育老人所要背负的家庭责任重担也越来越重，经济社会的压力全部都重重压在青壮年的身上，我国急需用新生命来注入全新的社会活力，由此来增加我国的家庭规模，缓解社会和经济所产生的压力。
2 影响房地产发展的因素
2.1 国家政策
国家颁布的有关房地产方面的法律法规及相关性的政策文件会大大地影响房地产市场的需求。城市土地的产权、城市税收、住房等制度的改革以及银行抵押贷款政策的出台也会促进房地产市场的需求。比如，国家对个人拥有房地产的权利的保护能在一定程度上刺激对房地产的需求；如果国家政策对购房增加税收，则会抑制房地产的有效需求。
2.2 城市经济发展
城市的经济建设以及城市的相关方面的配套设施建设能为房地产带来巨大的商机。一个城市的发展不仅需要的是经济、政治、文化、科技等外部的经济环境以及经济形势，还需要城区改造建设。在城市化进程逐渐加快的今天，越来越多的农村人口到城市务工，相应的城市的基础建设，旧城区的改造增加了人们对住宅的需求，也在一定程度上扩大了房地产城市的市场份额。
2.3 土地供求量
土地作为一种不可再生资源，房地产的开发与土地息息相关。国家通过政府来将国有土地转换成为使用者的市场，是由国家垄断的市场。土地供求量的增加有利于房地产的投资，间接地促进了房地产市场的需求的供应和房地产市场的繁荣发展。
2.4 人口的数量
房地产的需求量与人口的数量的增加密切相关。人口增长得越快，相应的对房地产的需求也就越来越大。对房地产业来说，不同的性别、收入、工作、年龄对房地产的需求也是不同的。而且家庭人口的多少和需要居住面积的大小也同样会对房地产市场产生不可估量的影响。
2.5 消费者的购买能力
目前我国的经济迅猛发展，人民的收入水平不断提高，带动了消费水平，从而促进人民的物质生活有了显著提高。高收入的群体越来越多，大大提高了对房屋的购买力，间接性对住宅的需求也会相应的提高。经济能力的提高相应对物质层面的要求也有所提高，所以注重追求高品质的生活方式逐渐成为潮流。
3 “单独二胎”政策对房地产的影响
3.1 经济角度
我国施行的二胎政策，随之而来的是增加的出生率，出生率的提高能够带来大量的劳动力，间接地提高经济的增长率。从根本上来说，能带动相关企业的发展，从消费者的角度来说，婴儿所需要的奶粉、奶瓶、纸尿裤、玩具、动漫等产品的需求量会不断增加，产业链的形成和发展促进了企业的发展，而且能带来大量的就业机会，对改善我国目前的就业压力起到了很大的作用。
衣食住行是我们在社会上生存发展的必需条件。人这一生不仅存在于这个社会，更重要的是为这个社会创造财富。二胎政策的出台，伴随的是人口增多，将能大大增加我国的劳动人口和提高我国的劳动效率，从而为社会贡献更多的价值，为我国的经济发展注入了新的活力，从而创造更多的经济效益。
3.2 社会的角度
3.2.1 人口数量。二胎政策的全面开放不仅增加了农村的生育能力，而且对之前城市实行的独生子女政策产生了巨大的冲击，在一定程度上增加了城市人口的数量。我国的城市发展迅速，目前处于快速的城市化进程中。通过放开生育政策，有利于缓解城市化带来的问题，增加我国的人口数量。
3.2.2 人口结构。中国的人口结构不均衡，劳动量的减少带来的是人口老龄化的速度增快的问题严重凸显。如何“养老”这个问题，已经成为个人、政府乃至社会普遍越来越关心的问题。二胎政策的开放将会在很大程度上增加年轻人口，改善劳动力结构，也能使中国的老龄化问题得到解决，缓解养老问题。
3.2.3 养老问题。一直以来，由于实行计划生育为基本国策，我国一直持续低生育的状态，低水平的出生率导致了劳动力的短缺，也在一定程度上加速了人口老龄化。二胎政策的出台，有利于劳动力进入市场，能够缓解劳动力短缺的问题，只有劳动人口增加才能改善人口老龄化这样的社会背景，从而减少养老压力，提高老年人养老的条件和生活水平。
3.2.4 教育问题。中国式家长最为重视的就是孩子的教育问题，二胎政策能增强父母生育第二个子女的渴望，教育从小要从娃娃抓起，作为父母则会从孩子教育角度出发，为孩子创造一个好的学习氛围，提高他们的科学文化素质，为21世纪的发展培养人才，也有利于提高中国人民的整体素质。
3.3 房地产业的角度
3.3.1 住房结构。二胎政策的出台，将在很大程度上扩大房地产市场的份额，增加对住宅的需求，新增的人口已经不满足于现在市场上的三居室，四居室更加人性化的设计出现在公众的视野，改善家庭的住房情况也成为了重中之重。房地产开发设计也有可能将把保姆房作为开发范畴，家庭为了更好地照顾婴儿，相信这种户型结构也能得到现代父母的青睐。而且为了能够享受更大的生活范围，相信在某些程度上对住宅提出更高的要求，从而促进对房地产的需求，加快房地产业更加繁荣的发展的脚步。
3.3.2 居民购买力。随着经济的快速发展，居民收入水平的不断提高，消费结构也在不断进行调整，从而激发了市场潜在需求。一些家庭为了生育二胎，首先需要解决的就是购房问题，这在很大程度上促进和扩大对购房的需求，由于经济带来的高收益和高收入，为增强居民购买力和购房意愿提供了强有力的经济保障和后盾。
3.3.3 学区房。对于一些已经有生育二胎想法的家庭，购房者一定会首先考虑孩子的教育问题，学区房将会作为新的市场需求开始快速蔓延，成为新的经济增长点。由此，教育资源密集、丰富优质地段和楼盘一定能受到家长的青睐。学区房所受到的关注度的不断增高，将会在很大程度上推动房地产业的繁荣发展，从而提高物业价格。
3.3.4 需求市场。房地产业的快速发展依靠于居民的对房地产业的投资，而投资的根本目的是为了追求更好的生活品质。二胎政策伴随着对房地产业的需求量增加，特别是对于第二、三线城市来说，购房成本相比较于第一线城市来说要低得多，而且银行出台的贷款政策的条件比较宽泛，刺激房地产业消费和投资。为了追求更好的物质生活条件和幸福指数的满意度，将能大大刺激需求市场。
4 结语
篇2
关键词：二胎政策；logistic回归；二次曲线模型；人口预测
基金项目：华北理工大学大学生创新创业训练计划项目，全面放开二胎政策对人口出生率的影响研究──以唐山市为例，编号：X2015228。
一、背景
自20世纪80年代严格执行计划生育政策以来，我国人口出生率长期处于低水平状态，自1991年至今基本都低于1.3%。生育率低已经造成我国劳动人口比例下滑、老龄化问题加剧，子女养老负担过重。计划生育的实施虽然控制了我国人口规模，但由此产生的问题不可小视。2013年11月，我国提出“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，旨在缓解人口老龄化问题，减轻子女养老负担，同时在一定程度上能够缓解男女比例失调的现象。然而单独二孩政策实施后，效果并不尽如人意。截至2014年12月，全国仅有不足100万对单独夫妇提出再生育申请，与官方预计的每年增加200万人相去甚远。2015年10月十八届五中全会决定全面开放二胎，全面二孩政策于2016年1月1日起正式实施。在整个社会对全面二胎政策的激烈讨论的背景下，本项目聚焦于全面放开二胎后人口结构的预测及对影响生育行为因素的探究。
二、调研方案设计
本次调查采取多阶段抽样方式进行，第一阶段为唐山市六区（路北区、路南区、古冶区、开平区、丰润区、丰南区）已育居民，第二阶段为根据各区的人口分布分别选取若干街道，第三阶段为街道小区的居民。样本量的确定是利用公式为n=Nu？琢/22S2（Nd2+u？琢/22S2），其中总体N为唐山市总人口（数据来源：唐山统计年鉴），d=0.095，？琢=0.05。由抽样调查方法原理和预调查的结果，S2=0.64，确定了样本量应为476，共发放问卷500份，有效收回443份。
三、调查数据分析
1、生育意愿调查分析
调查结果显示，生育一胎的有306人，已生育二胎的有128人，已生育三胎及三胎以上的有9人，现有二胎生育率为30.93%；二胎政策全面开放后，生育一胎的其中计划生育二胎的有135人，没有计划生育二胎的有171人，二胎生育率将达到44.12%。
在计划生育二胎的人中，有18.6%的人表示会在一年内生育二胎，有53.2%的人表示会在2-3年内，有25.9%表示会在4-5年内，有2.3%的人表示会在6年及其以上，也就是说，将近有98%的人会在五年内生育二胎。
2、生育意愿的影响因素
（1）对于问题“决定您不生育二胎的原因”。根据调查数据显示，20.5%的人认为生育二胎会影响妇女的工作和事业，13.2%的人是因为高龄产妇生育二胎危险性太大，41.8%的人是因为家庭负担太重，9.6%的人认为优生优育，10.3%的人是因为头胎孩子不支持，4.2%的人是因为身体不好。
（2）对于问题“决定您生育二胎的原因”。根据调查数据显示，34.9%的人是希望儿女双全，12.3%的人觉得一个孩子有风险，21.5%的人是因为迫于父母长辈的压力之下，15.1%的人是为了减轻孩子将来的养老负担，16.2%的人认为一个孩子不利于其成长。
（3）对于问题“抚养孩子在哪方面压力最大”。根据调查数据显示，有19.3%的人表示是在孩子的日常生活费用上，有46.5%的人表示是在教育费用上，有8.8%的人表示是在医疗费用上，有22.7%的人表示在无人照看孩子问题上，仅有2.7%的人表示抚养孩子没有压力。
（4）为了充分了解在二胎政策全面开放下影响二胎生育意愿的各种因素，本文基于logistic回归，对被调查者的年龄（x1，连续变量）、户口所在地（x2）、头胎子女性别（x3）、及家庭月收入（x4）与他们的二胎生育意愿（y）进行分析。对原始数据进行拟合，共进行了三步。第一步，Nagelkerke R^2为0.374，比较接近于0，说明拟合优度较低，且头胎子女性别的Sig为0.105（大于0.05），不显著，故将其剔除；第二步，Nagelkerke R^2为0.618，且年龄的Sig为0.748，不显著，将其剔除；第三步，Nagelkerke R^2为0.87，较为接近1，说明拟合优度较好，且各变量均通过检验，结果见表1。
户口为农村1与城镇0是否会生育二胎的优势比为3.083，说明农村户口较城市户口而言，二胎生育意愿更强；家庭月收入的优势比为1.138，说明收入越高二胎生育意愿越强。
3、人们对全面开放二胎政策的态度
对于问题“是否支持全面开放二胎政策”，有73.7%的人表示支持，有6.5%的人表示无所谓，仅有9.8%的人表示反对；在对开放性问题“请谈谈你对我国生育政策的看法”中，有6.3%的人认为我国在近几十年的飞速发展中，国民素质有所提升，人们的观念已经发生了质的改变，我国已经不需要约束人们的生育行为，甚至在若干年后，可能要制定鼓励人们生育的政策。
4、人口预测模型的建立
（1）构建二次多项式曲线模型。自上世纪70年代我国开始实施计划生育政策以来，我国人口出生率长期处于低水平状态，由此造成的人口老龄化、低生育率等社会问题亟待解决。2014年，我国各省市陆续开始实施单独二胎政策。由此，我国实行了30多年的计划生育国策迎来了新一轮的改革。并且于2015年10月在十八届五中全会上决定全面开放二胎。为了避免2014年由于单独二胎政策的实施对调查结果的影响，本文采用了1991―2013年唐山市总人口数据（数据来源：唐山统计年鉴），并假设2014年实施全面开放二胎政策。
根据1991―2013唐山市总人口的趋势特征，构建二次多项式曲线模型，得决定系数r^2的值为0.996，F检验的Sig值为0.000，说明此曲线回归方程拟合优度较好，得到二次曲线方程：y=65.642x2+35667.874x+6610190.858。
（2）二胎政策开放后总人口的预测。问卷显示，在443份问卷中，已生育多胎的有137人，生育一胎的有306人，其中会生育二胎的有135人，98%的人表示在五年内生育二胎，本文在考虑构建模型的合理性以及实际性的前提下，认为第一批次中愿意生育二胎的家庭将会在未来五年内全部生育二胎，2013年唐山市总人口为7474038人，育有一孩的妇女共有815052人，估计全面二胎政策开放后平均每年出生率增加值为：
？琢=■=0.0066
根据二次曲线拟合方程可计算出2014―2034年唐山市的总人口（y14，y15，…，y34）。因为死亡率较为稳定，假设开放二胎政策后2014―2034年每年的死亡率不变，开放二胎政策后的人口增长率为现有人口增长率与出生率增加值的和。因此，二胎政策开放2014―2034年的唐山市总人口为Yij'=Yij'-1（1+Yij/Yj-1+？琢），其中ij∈[14，34]，y13为2013年唐山市总人口。
得开放二胎政策后总人口与未开放二胎政策的总人口比较如图1所示。
由上图可以看出，全面开放二胎政策后，唐山市总人口将会逐渐缓慢增加，没有出现人口激增情况，并于2034年达到9530636人，与未开放二胎政策的数据相比，多了123万人，增加了劳动力，缓解了人口老龄化、性别比例失衡等问题。
四、结论
通过本次调研，得到以下结论：
第一，人们普遍支持全面放开二胎政策的实施，且在开放二胎政策下，人们生育意愿低于50%，不会造成人口激增或人口大爆炸，人口呈缓慢增长趋势，且有助于缓解人口老龄化、劳动力短缺、男女比例失衡等问题。
第二，二胎生育意愿与头胎子女性别无关，渴望生育一儿一女，说明人们的观念已发生变化，生男生女都一样的观念已深入人心。城镇户口与农村户口对人们的生育意愿有显著影响，农村户口的二胎生育意愿明显高于城镇户口。
第三，被调查者中家庭收入越高二胎生育意愿率越大，且没有计划生育二胎居民的主要原因是家庭负担太重，无法承担抚育二胎的费用，其中在孩子教育方面上承担的经济压力最大；另一方面，生育二胎的妇女需投入更多的时间和精力去照顾孩子，会严重影响到她们的工作和事业。若要切实提高民众的生育意愿并将其转换为生育行为，政府部门应加强对妇女工作上的保障，加大对教育事业的资助。
参考文献
篇3
内容摘要 “单独二孩”作为一个压力测试和政策试验，有助于对未来生育政策的改革方向和策略提供决策支持。研究发现，鉴于“单独二孩”和“全面放开二胎”效果的类似性，我国育龄妇女的终身生育率仍然将低于人口更替的生育水平的现实，从现在开始实行“全面放开二胎”生育政策调整是可行的。从充分满足民众的生育需求和维持宏观人口发展均衡可持续的目标来看，建议从2019—2020年开始，在“全面放开二胎”以后逐步落实向、“家庭自主生育”转变，以及实现计划生育向家庭计划的转变。
关键词 单独二孩 全面放开二胎 新生儿-母亲-代人口比 家庭自主生育 家庭计划
作 者任远，复旦大学社会发展与公共政策学院教授、博士生导师。 (上海200433)
一
五普以来，人口发展完成了人口转变，而我国生育政策调整一直滞后于人口状况和中长期人口变动的态势。六普数据表明，我国人口生育率水平实际上低于本世纪初国家人口战略预测的结果，而人口内在萎缩的速度比预想更严重。近年来，虽然较多学者论证应该可以实行“全面放开二胎”的改革，而2014年以来我国开始实施的是“单独二孩”的生育政策。该政策到目前为止的实施效果是，全国符合“单独二孩”政策的家庭有1100万，到同年8月底，只有70万对申请生育二胎。全国不同地区“单独二孩”政策实施以后新增加生育的情况都远低于预期的水平，符合“单独二孩”政策家庭的实际生育水平不高，职能部门所担心的“单独二孩”政策所带来的补偿性生育的人口反弹并没有出现。
“单独二孩”政策实施后生育效应产生一定预判失误的原因有：一是政策变动效果的跨年度效应，政策影响行为可能需要一些年份才能表现出来。二是利用2005年人口小普查数据进行生育预测，在数据上具有一定的局限性。三是不少生育预测往往是以生育意愿来代替实际生育行为，而社会生活和经济约束下的生育行为决策往往显著低于生育意愿。我们有理由相信，1980年以后独生子女一代年轻人口的生育意愿已经显著降低，在符合“单独二孩”政策的人口群体中选择生育的比例相当低，一些研究论证这个比例大约在20%—30%。
“单独二孩”的生育政策调整，整体上说是一个相对滞后的政策调整。如果我们换一种思路，将“单独二孩”政策的实施作为“全面放开二胎”政策的压力测试和政策试验，据此对“全面放开二胎”政策的人口后果进行预判，目前进行的单独二孩政策及其实施结果，可以对未来生育政策改革的方向和策略提供新的研究发现和政策文持。对于“全面放开二胎”，国家仍然持谨慎态度和“没有时间表”。前不久，国家卫计委计划生育指导司司长杨文庄在新闻会上表示， “目前我们国家的生育势能还是很大，现在有一个孩子的家庭全国测算有1.5亿左右，有近80%的家庭有生育意愿，就有将近9000万的家庭准备再生育孩子”。他指出，如果现在普遍实施二孩政策，就会使中国的生育水平有一个很大的反弹，对于经济社会的发展造成很大的影响，也会使国家制定的人口发展目标受到影响。他强调，中国人口多这个基本国情目前还不会改变，人口对经济社会发展的压力还不会改变，人口与资源环境的紧张关系还不会改变。 为此，笔者拟利用已有的数据，估算“全面放开二胎”政策究竟会对新增加的生育带来多大影响，从而为生育政策改革提供依据。
二
本文的研究假设是，假如所有家庭夫妇在“全面放开二胎”下的生育行为和单独家庭在“单独二孩”政策下的生育行为是类似的，那么，按照目前1100万“单独家庭”在“单独二孩”政策下的生育行为，可以推断出所有家庭在“全面放开二胎”下的生育行为和生育结果。
为了估计这种生育行为的影响，笔者设计了“新生儿—母亲一代人口比” (NM)的分析工具，这是指当年新生儿人口和平均生育年龄之前出生人口中女性人口的比值。“新生儿—母亲一代人口比”类似一种倒推上去的队列总和生育率，它在一定程度上可以作为衡量生育水平的指标。当然，这个指标也没有考虑移民效应、母亲一代人口的死亡等。我们的主要目的并不是衡量这种生育率水平和时期总和生育率(TFR)究竟谁高谁低，而是以此为工具来衡量生育政策调整对生育水平变化的影响，以及估算生育政策变化对新增加的生育人口数量变化的影响。
对国家人口和生育来说，存在一个基本能够反映当下生育政策约束的“新生儿—母亲一代人口比” (NMl)。例如，我国的女性平均生育年龄是28岁，可将2013年新生儿人口数1640万人，与1985年出生人口中女性人口983万的比值1.67，作为“单独二孩”政策实施前计划生育政策约束下的基线生育水平。其中， “单独二孩”家庭中申请生育二孩而新增加生育的新生儿数，与平均生育年龄前母亲一代人中符合单独政策人口数的比值，构成第二个“新生儿—母亲一代人口比” (NM2)，这是所有单独二孩政策家庭的生育水平。而单独二孩家庭的新增补偿性生育，与平均生育年龄前国家所有出生人口中女性人口数的比值，则构成第三个“新生儿一母亲一代人口比”(NM3)。NM3和NM1两相比较，基本能够反映“单独二孩”政策实施后对于人口生育水平的影响。 （详见表1）
假设2013年和2014年的生育水平无显著差异，我们用“新生儿—母亲一代人口比”的分析工具，可以估算“单独二孩”政策调整对于生育水平的影响。“新生儿—母亲一代人口比”是类似于队列的终身生育率，不适合直接和时期指标计算的总和生育率进行类比。参考郭志刚从时期生育行为对终身生育水平的去进度效应的估计，1990年代末妇女终身生育率TFR’约为1.7（近期的育龄妇女终身生育率水平应该更低）。即使用这个较高的终身生育率水平来推算， “单独二孩”可能使得我国育龄妇女的终身生育率上升到1.8；而“全面放开二胎”会使我国育龄妇女的终身生育率水平上升到1.83，但这个结果依然是较低水平的生育率，仍然低于人口更替的生育水平。
从生育政策调整来看育龄妇女的终身生育水平，这也说明我国的生育率下降已经进入了“低生育陷阱”，即和东亚诸多国家和地区类似，出现了“生育率下降了就很难反弹”的风险。就此而言，对生育政策调整会带来显著的生育反弹的担心是不必要的。从长远来看，人口与发展的主要风险不是生育水平过高的问题，而是生育水平过低的问题，为此，需要进一步放开二胎的限制，解除生育行为背后的政策枷锁。
图1描绘了我国1980年代以来的年出生人口数。1980年代，我国年出生人口数基本都在2000万以上，特别是1986～1990年受到1962～1970年出生高峰推移的影响，形成了出生堆积的高峰，每年新出生人口数达到2500万以上。而1990年以后总体上出生人口数是快速下降的，基本稳定在1600万左右的年出生人口。
如果所有家庭都“全面放开二胎”，也就是说按照NM2来生育，那么通过“新生儿—母亲一代人口比”的分析工具，结合过去各个年份出生人口中的女性人口数，可以近似推断出在平均生育年龄以后的未来各个时期“全面放开二胎”新增加的生育人口。 （详见表2）
研究表明， “单独二孩”政策下，2014年大约年出生人口数会达到1983万。“单独二孩”政策使每年新增加的出生人口比政策实施以前增加6.3%左右，而“全面放开二胎”政策的生育效应是每年新增加的出生人口比政策实施以前增加7.8%左右。即使立刻实施“全面放开二胎”政策，2014—2030年新增加的生育人口也就是1932万左右。如果说中国总人口在2025—2030年将到达顶峰，我国峰值人口数量仅比现在高出2000万人口。就此而言，“全面放开二胎”会增加9000万人口，不太可能出现。
四
我们将“单独二孩”政策的实施效果作为政策试验，来预判“全面放开二胎”政策的生育影响，结果表明，对于生育政策调整带来的生育反弹实际上不必过分担忧。值得担忧的倒是，即使放开生育控制，妇女的终身生育率水平仍然可能低于更替水平，即我国可能已经进入生育率下降很难反弹的“低生育率陷阱”。实施“单独二孩”和“全面放开二胎”政策不会带来不可控制的人口增长。
实施“单独二孩”和“全面放开二胎”政策所带来的补偿性生育反弹，大约会增加6%—8%的新增生育人口。同时， “全面放开二胎”政策比“单独二孩”多增加的人口实际是有限的，或者说“单独二孩”和“全面放开二胎”政策效果并没有显著差别。 （图2）这也再次说明，从“单独二孩”到“全面放开二胎”的渐进改革有些“过于碎片化”的谨慎，实行“单独二孩”或许仅仅在政策调整试验上具有意义。鉴于“单独二孩”和“全面放开二胎”实施效果的类似性，实际上我们可以从现在起实行“全面放开二胎”政策。 “全面放开二胎”对于生育反弹的影响不大，人口生育水平仍将维持在更替水平以下。
值得提醒的是，相对于2013年出生人口1640万，2014年出生人口预期会达到1980万， “十三五”前四年即2015～2018年年出生人口都将相对较高，在2000万以上甚至达到2200万。但是我们并不用过分担忧，因为即使没有生育政策的调整，也会出现年出生人口数增加，这是1986—1990年人口出生高峰的推移效应。我们千万不要将这段时间人口出生的显著增长归因于（或者怪罪到）生育政策的调整，避免将因为人口惯性带来的生育反弹归咎于政策调整造成了政策波动。同时，我们要看到即使2014—2018年人口生育数量将有较大增长，仍然显著低于1986—1990年生育高峰阶段的出生人口数；而且，2019年以后，随着上一波生育高峰开始下降，我国的出生人口数量也会随之快速下降。
上述研究再次表明，从现在开始实施“全面放开二胎”生育政策的调整是可行的。在此需要强调的是，即使我们实行“全面放开二胎”，我国的生育政策改革任务还没有完成，因为“全面放开二胎”仍然限制了部分人口群体的生育意愿， “全面放开二胎”政策的生育率水平仍将低于替代水平的生育率，在人口上依然是长期不可持续的。从充分满足民众的生育需求和维持宏观人口发展均衡可持续的目标来看，我们需要在“全面放开二胎”后逐步落实向“家庭自主生育”的转变，以及实现“计划生育”向“家庭计划”的转变。此时，我国自1980年开始的计划生育政策就完成了过渡期任务，逐步退出历史舞台。
“实现自主生育”的时间点建议放在“十三五”期间最后一年，大概在2019—2020年。因为如前已述，2014—2018年的年出生人口会在1986—1989年出生高峰推移效应下维持较高水平，从而增加政策决策的不确定性。但是，2019年以后年出生人口数就会显著下降，如果利用这一年开始推动实施全面自主生育，能够抵消生育下降的缺口，并帮助稳定人口的波动性。
2020年是全面建成小康社会的时间节点，2021年是建党100年，用实现自主生育的民众民主来作为全面小康的历史里程碑，并为第一个100年献礼，将使中国开启一个全新的生育政策时代，标志着国家新人口政策的开端。
参考文献：
[1]卫计委回应普遍放开二胎：现在还不是时候．中国网，2014.7.10．
篇4
加强培训，注重质量
随着二胎幼儿逐渐长大，几乎每所幼儿园都在扩班，以迎接新生幼儿到来。幼儿数量增多，教师的数量随之要增加。而按照目前的情况看，幼儿教师的数量是不够的。但是，幼儿教师对孩子的启蒙教育的作用影响很大，所以不可能只招人看数量而不看质量。因此，社会对幼儿教师的素质提出了新的要求，即高质量的幼儿教师和高数量的幼儿教师，这样才能保证幼儿教育的高质量，所以对不管是在职幼儿教师还是即将成为幼儿教师的人的来说，都有了新的挑战。
那么，如何去迎接新的挑战呢？有调查研究表明，孩子处于幼儿时期的这代父母几乎都是有一定知识教育水平的，所以他们懂得孩子教育的重要性。他们不在意孩子教育需要多大的成本，更关心孩子是否能接受好的教育，对教师的要求也随之提高。有的幼儿园已经注意到了这个问题，而且做得很好，加大了对年轻教师的培养，从教育理论到教学水平，从组织活动到写作能力，都进行一系列的培训。也有许多年轻的幼儿教师产生危机意识，自己从网上买书，比如《新教师如何带班》《与幼儿教师对话，迈向专业成长之路》《教师20项修炼》，年轻的教师们努力求知，不断学习，努力提高自身的教学素养和知识素养，以应对不断涌来的二胎潮。
《幼儿园教育指导纲要》中提到“幼儿的行为反应是对教育工作最客观、直率、真实的评价，教师要关注幼儿的反应，把它看作重要的评价信息和改进工作的重要依据。”因此，在这种情况下，教师更要注重幼儿的反应，以此来改进自己的工作。
幼儿教师在二胎政策出台以后，老教师要深入了解教育行业的发展趋势，提高自己的技能水平，给自己充电，或者在工作的同时继续进修，跟上幼儿教育的潮流。
正确引导，关注幼儿成长
因为二胎政策的实行，许多父母选择了生育第二胎，但是同时也有很多人没有考虑到第一胎孩子的想法。而有很多现在园内的孩子都是作为家里第一胎，并且家里又有了二胎。事实上，这种现象也给幼儿教育带了一些问题。
第一胎孩子的心理影响不容忽视。幼儿一旦有了弟弟或者妹妹，就会觉得原本自己单独的爱被突然出现的另一个人分走了，占有欲的不满足，可能会让孩子产生父母不要他们了，抛弃他们的想法，从而陷入心理障碍的桎梏。在平常的生活中，容易出现情绪激动，过激的行为。甚至过于严重的会被诊断为一类儿童心理疾病，十分影响孩子以后的发展。
作为幼儿教师，有责任去关心这些孩子，主动了解孩子的想法。可以告诉他们再生一个孩子不会分掉父母的爱，以及如果有了弟弟或妹妹，自己还多了一个亲人，这样会带来很多意想不到的快乐。如果孩子已经出现一些症状，老师应该和家长积极地商讨，建议家长关注已有孩子的情绪，给头胎儿更多的爱和关心。举个真实的例子，一个妈妈已经怀了二胎，一胎的孩子在上幼儿园，这个孩子就出现了一些不良的心理影响。他认为在妈妈肚子里的这个弟弟会分掉爸爸妈妈的爱，爸爸妈妈就不喜欢他了，从而经常有过激的行为，或者发脾气。教师趁着妈妈放学来接孩子的机会，提出建议，希望她经常找孩子沟通，对孩子直言“不会因有了弟弟，就不喜欢你了”，以解除孩子的心理顾虑。此类事情，只要发现，就要赶紧纠正，不能让它萌芽长大。就二胎问题，父母要尊重并且征询孩子的意见，让他们认识到作为一个家庭成员的责任感，很多时候父母的关心和承诺比老师的道理更有用。
加强幼儿园教育软实力
二胎政策带来的幼儿教育问题不仅体现在幼儿教师和幼儿身上，也体现在作为一个整体的幼儿园上。随着幼儿数量的激增，幼儿园也会如雨后春笋一般纷纷冒出来。但是过了现在发展的黄金时期，幼儿园便将面临更激烈竞争，到时候也许连雄厚的师资力量和优秀的教学传统都没有办法支撑。因此，幼儿园从现在起，培养自身的师资力量，加强自己的教育软实力，有危机意识避免在黄金时期之后被淘汰十分重要。
篇5
市场的疯狂永远都需要事件主题来支持阐述，网络传媒前期的疯狂得益于文化等事业当下的蓬勃发展，创业板的疯狂也得益于国家调结构政策的推动，当然，这些主题也只是推动了局部行情，并没有推动全面行情，这只是说明，因为事件主题来得还不够大。那么，现在热议的放开二胎政策，无疑会给股市带来整体推动疯狂的动力。
放开二胎的意义
试想下，放开二胎意味着什么？意味着束缚国人生育的枷锁打开了，这枷锁的放开就好像释放小宇宙一样，能量会很惊人的。放开二胎，能承担生活成本，愿意多点孩子的人，肯定会考虑生二胎，这对于涉及孕妇和婴幼儿产业的公司无疑是重大利好，潜在需求大增。
当然，随着孩子的增加，学习、穿着、饮食、住房等需求都会大增，这里涉及的则是教育、纺织服装、餐饮和房地产等都将得益。我们还可以继续展开，比如随着人口的增长，对电力、汽车等需求的增加，这也必将传导到相关行业中去。
最重要的是，这主题对市场的影响不是一次性释放的，而是长期的，它是随着孩子的成长而不断变化的，涉及行业也随之不断变化，可以说，最终就是对各行各业的需求都或多或少带来一定的增长，这就是成长性的增强基础，也是股市最终能越走越好、越来越疯狂的基因所在。因此，如果国家敢于放开二胎，那么，对经济的冲击，是积极而源远流长的。
当然，事物总是有两面，很多人也会担心放开二胎后无序的生育会对社会带来极大的负担，最终导致政府无力去面对这人口膨胀带来的压力。其实，有点过于杞人忧天了，试想下，过去没有计划生育的时代，老百姓还不是一样过来了吗？
最关键的是，当二胎开放的时候，并不意味着大家就一定都会生二胎，毕竟多一个孩子就多一份承担，很多家庭并非有实力去承担这孩子成长所带来的成本，也就是说，放开二胎市场会自动平衡的，不需要过度担忧。
我们要看到其不利的一面，但更应遵循自然规律。尤其是对经济和股市，无疑是多了一个非常重大的主题，这主题足以推动整个市场走出至少十年以上级别的牛市。因为我们解决了成长性增加的根源，那就是需求的不断增加，这增加会来源于我们人口的增长，或者说来源于我们对人口增长的超预期。
只要国家敢于放开二胎，那么股市就敢于走出至少十年以上级别的牛市出来，现在问题是，国家什么时候启动这一核按钮的问题，按照目前的态势发展，大趋势估计是难以改变的，只是要不要先试点的问题，或者怎么循序渐进的问题。
二胎政策所能改变的
中国的人口政策实施时间超过了30年，它提醒我们需要正视这一政策带来的后果。换言之，放开“单独二胎”将会带来什么好处，毕竟，人口政策需要一个前瞻性。
大抵从2010年以来，舆论对于“失独老人”的关注开始兴起，镜头下失去独生子女老人悲怆的脸庞勾起了无数人的同情，也同样激起了这部分人对独生子女政策的不满。舆论的强力介入无疑成为促成人口政策发生变化的一大动力。不过，除此之外，一些更为理性的声音和数据，则构成了更加“正当”的理由。
从经济增长的角度出发，此前关于“人口红利”的讨论一直非常盛行，而伴随着中国年轻人口的减少和城市化的不断加快，打造“世界工厂”的主力军正在不断减少，由此带来的经济冲击也显得非常直观。例如，打工者工资的增加幅度就超出了很多雇主和企业的预期。“人口红利”消失的另一面是“老龄化社会”的到来。按照全球通行的标准计算，中国60岁及以上老人比例达到13.26%，已属于“轻度老龄化”。对此，社会的养老问题也开始逐渐变成大事，从退休年龄到养老金等等问题，都被放开开来。
此外，由于传统的“重男轻女”习俗，以及政策本身对这一习俗的倾斜，中国社会的男女性别比例已经从1980年以前的105-106比100，转变为了2010年的118比100。男女比例的失调所带来最直观的社会问题就是数千万“光棍”的出现。这些宏观层面的数据，都最终指向人口政策的改变这一方向。
在微观生活中，独生子女作为一个群体也被冠以自私不自立，依赖感强又缺乏分享精神等等负面的品性。抛开标签化的因素，从一些个人的经验切入，事实上也不难发现三口之家规模带给孩子的孤独感，以及亲密关系中的种种伤害。
放开二胎与城镇化
最好试点选择应在人口稀少要大力支持发展经济的地方，比如西部，比如海南岛，因为一旦推行试点，对当地的人口增长和经济发展都是有利的，甚至可以先透过试点来推动各地经济的发展，引导人口转移，最终再实现全面放开。想想，如果海南岛放开二胎政策，然后当地大面积推行引进买房入户政策，可以想象会出现什么情景。这就很好跟新型城镇化结合起来了。
放开二胎，正是可以很好融合新型城镇化这一贯穿未来十几年的主题的。新型城镇化需要人，当老百姓大部分都只有一胎的状况下，大家都会往大城市中挤一挤，但放开二胎后，特别是如果出现二胎试点区域的时候，大家必然会考虑开始转移一下生活状况，而这就可以让新型城镇化这一主题在这个过程中充分释放其能量出来的，卫星城、特色城市等新型城镇，则完全可以成为很多老百姓新生活状态的选择。
篇6
关键词：二胎；家庭教育；对策
一、研究背景
十八届三中全会为中国的计划生育开启了一个新的阶段，夫妻双方只要有一方是严格意义上的独生子女，就允许生育第二个孩子。作为“独生子女”一代的父母，如何迎接“二胎”的到来，如何解决由生二胎所带来的家庭问题与矛盾，可谓千头万绪。上世纪80年代，当独生子女政策推行时，出现了独生子女如何教育的问题。现在，随着生育政策的放宽，又出现从独生子女向二胎教育转变的不适应，反映在第一胎孩子在二胎出生后出现不同程度的“倒退行为”，性格发生很大的变化，甚至出现一些令人扼腕叹息的恶性事件。
二、调查分析
家是孩子入世以来的第一课堂，也是孩子一辈子的课堂。孩子的性格、爱好、品行、态度、习惯的形成是受家庭潜移默化影响的，而多个孩子的家庭特别容易“厚此薄彼”。我们采取问卷法与访谈法的方式，对全园二胎家庭展开调查。根据调查问卷的结果，我们对二胎父母对养育二胎的观点与孩子的表现进行了梳理，具体情况如下表：
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以上情况说明：
1.生育二胎会是许多独生子女家庭的选择
父母对二胎的认识与期待偏于乐观，因此就会有更多的单独（双独）家庭选择养育二胎。
2.二胎教育的特殊性将会越来越显现
孩子的感受负面多于正面。单独（双独）家庭父母没有兄弟姐妹相处的经验，他们的祖辈也只有养育一个孩子，因此如何让两个年龄相差不大（或者挺大）的孩子和平共处是摆在父母面前的一大难题。
3.二胎家庭父母非常需要专业的育儿建议与策略
单独（双独）家庭的父母更需要有教育伙伴，有教育机构给予建议与对策化解难题，使孩子们健康成长。
三、给“二胎家庭”的建议
1.警惕比较心理，养育孩子没有标准答案
有了两个孩子，父母会不由自主地比较。有机会比较，是两个孩子的父母拥有的特殊待遇。不过，一定要警惕比较带来的不好的心理变化。如果父母只抱着分辨每个孩子的心态在比较，那么就当做陪伴孩子成长路上的调味品。如果父母把差异看成差距，并且因此给孩子定性或者对他们进行评价的话，就必须要控制自己。养育孩子没有标准答案，父母平时要细心观察孩子的天性，发现他们的差异和特长，鼓励个性，才是父母最需要做的功课。
2.给予孩子“退行”空间，设立与大宝的独处时间
二胎家庭，心理变化最大也最需要呵护的是大宝的心理。当弟弟妹妹出生的时候大宝往往会更加缠着妈妈，故意欺负婴儿或者做其他一些坏事惹父母生气，有些孩子甚至连生活能力都倒退了。孩子的“退行”行为背后实际上隐藏着孩子“妈妈，我感觉寂寞，不要总是看着婴儿，你们也看看我，我爱你们”的真心。因此在大孩子故意欺负婴儿或者比以前更加让人操心的时候，请一定不要认为他是个坏孩子，尽量理解和接纳孩子的想法，减少对孩子的忽略，让他得到和以前一样的爱和满足，尽早渡过这个时期。除了给每个孩子安排一些单独相处的时间，我们还可以和每个孩子制造出这样一种感觉：“有些事情，只能和我一起做，一起享受其中的乐趣。”孩子感受到这点，会对自己的独特价值更有信心，他就一定不会蛮不讲理地一直缠着妈妈不放。
3.淡然面对争吵，把纷争变为发展社会性的正能量
如果家里有两个岁数相差不大的孩子，平时他们之间的争夺、争吵是难免的。父母不必急着分清各自的对错，站定各自的立场。如果父母能够正确处理好这些事情，这将是教育孩子的好机会。通过教育引导，让孩子学会克制、学会尊重、学会照顾，甚至让孩子学会“延迟满足”，理解复杂的“欺负”与“被欺负”等概念。家长作为“监护人”，不要强制去“施加”给孩子自己的意见，而要学会与孩子交往，学会倾听，学会沟通。用“隐性”的方法引导孩子，而不是“显性”的去替代孩子思考。如果孩子真的做错了，在一方犯了错误又不涉及旁人的时候，要给他制造一个兄弟姐妹不在旁边的机会进行单独批评。千万不要当着别人的面批评他，会伤害他的自尊心。父母要正确利用家庭中的兄弟姐妹关系，让它成为孩子社会性发展的正能量。
参考文献：
[1]陈鹤琴.家庭教育[M].华东师范大学出版社，2005.
篇7
在哈尔滨市某事业单位工作的李宽，四年前生了一个儿子，最近又计划再添一个孩子。“父母许诺说，只要我们肯生，他们就会负责照顾孩子。”李宽说。
李宽和妻子都是“80后”独生子女，家庭条件都很不错，而且双方老人又非常喜欢孩子，听说他们可以合法生“二胎”，四个老人都劝他们再生一个小孩。
按照国家和地方法规，目前我国所有省份独生子女之间结婚都可以申请生育“二胎”，这意味着未来将有越来越多的家庭符合生育两个孩子的条件。祖父母们看到了“多子多孙”的希望，然而他们的子女却有很多对多生一个孩子望而却步。
根据上海社科院和上海市妇联联合的一项调查结果，上海45％的家庭表示放弃生二胎的机会。在这项2000人参与的调查中，每个家庭把孩子从0岁抚养到12岁的费用平均高达10万元人民币。超过10％的受访者表示过半的家庭收入花在了孩子身上。
作为十个月大孩子的母亲，哈尔滨市民袁明虽然在决定生宝宝前已做好思想准备，但还是被抚养孩子的费用压得有些喘不过气：“奶粉、尿不湿、保姆这三大项支出每个月就将近3000元，再加上每月1000多元的房贷以及日常生活支出等，我和老公的工资收入几乎是‘月光’，有时只好向父母求援。”
“对于我们来说，孩子是奢侈品，一个就足够了。”袁明说。
除经济负担外，袁明还表示养孩子很耗费时间和精力。“我整天尽围着孩子转，很难想象再生一个我能不能挺得住。”
黑龙江省社科院研究员董鸿扬认为，身为独生子女的年轻父母比较自我，他们往往不愿意被养育孩子所累。
“为人父母后，这些年轻人压力比他们的父辈大很多，因为他们往往希望给自己的孩子提供最好的条件。”董鸿扬说。
甜蜜的负担
与年轻父母相比，很多祖父母们宁愿增加自己的负担，也希望再多一个孙子或孙女，哪怕他们的子女可能并不满足现行计划生育政策允许生二胎的条件。
居住在福建省厦门市的一名姓孟的女士说，自己已经有了个3岁的女儿，但是她和丈夫并不是独生子女，他们不满足生二胎的政策。
然而她的婆婆却希望她再生一个，以满足抱孙子的愿望。受中国传统观念影响，重男轻女现象在东南部沿海地区仍很普遍。
孟女士以国家政策为由拒绝了婆婆的要求。“我希望独生子女政策不要改变。”她说。“如果第二胎还是女孩怎么办?在教育我女儿方面，我和婆婆有很大分歧，经常发生争吵，我不希望历史重演。”
当然，也有的父母希望再生一个孩子，哪怕付出再多也乐意。31岁的哈尔滨市民李薇就是其中一位。
“结婚7年没干什么，光生孩子了。”2004年，李薇与丈夫结婚并生下一女，由于丈夫家境不错，李薇一直在家做“全职妈妈”，近来她又怀孕了。“我和丈夫都是‘80后’独生子女，深感一个孩子成长的孤独和寂寞，而且双方老人也非常憧憬儿孙满堂的情景。”她说。
李薇还说，两个孩子可以分担养老的重担。“一个孩子养六个老人，压力太大了。”她说。
官方重申计划生育政策
官方数据显示，中国大陆人口目前为13.4亿，计划生育政策使人口少增长4亿。
但是在政策实施的几十年间，该政策的副作用，如劳动力短缺、人口结构老龄化等问题逐渐暴露，关于是否该取消或放松计划生育政策的争论也越来越激烈。不少人希望“单独”家庭，即父母其中一方为独生子女的家庭，也可以生二胎。但是截止目前，尚没有迹象表明国家会放松这一政策。
篇8
十八届三中全会决议中称，将启动实施一方独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。作为主打婴儿保育设备的企业，戴维医疗（300314.SZ）成为近期市场炒作的热点。
11月18日，十八届三中全会公报公布后，戴维医疗开盘后迅速蹿上涨停板，收于29.14元。与11月8日的最低价20.20元相比，短短六七个交易日，上涨近50%。
不过，戴维医疗公布的三季报业绩并不令人满意。
11月21日，宁波辖区上市公司投资者网上集体接待日活动上，戴维医疗董秘兼财务总监李则东表示，受部分国家不稳定的经济或政治因素的影响，国际销售情况未达到预期。公司将通过加强推广、参加各类国际大型医疗器械展会，来扩大市场影响。
而事实上，如果“单独二胎”政策放开，随着潜在新生婴幼儿增长，显然有利于戴维医疗的业务发展。不过影响几何，目前尚难确定。
好在戴维医疗已经有所准备。日前，戴维医疗公告称，拟收购甬星医疗100%的股权。本次收购，有利于公司快速进入输液泵领域，并提升公司的品牌影响力。
此外，11月19日，公司公告称，公司于近日取得两项专利，显然也有利于公司婴幼儿产品业务的发展。
三季度业绩下滑近五成
戴维医疗今年前三季度的业绩并不令人满意。
公司长期以来专注于婴儿保育设备的研发、制造、销售业务，主要产品包括婴儿培养箱、婴儿辐射保暖台、黄疸治疗设备等三大系列产品。其他产品还包括母婴同室婴儿床、婴儿无接触输氧头罩、低压吸引器、呼吸复苏（器）囊、远红外加温器、婴幼儿头部固定架等，产品线相当完整。
今年前三季度，戴维医疗实现营业总收入1.50亿元，同比减少14.74%；实现净利润4680.69万元，同比下降12.89%。而第三季度的营业收入只有3879.54万元，同比下降33.25%；第三季度的净利润只有1000.62万元，同比下降47.49%。
戴维医疗认为，导致营业收入和利润减少的原因主要是国内市场关于婴儿保育设备的政府采购项目比去年同期有所下降；另一方面受国外部分国家不稳定的经济或政治因素的影响，国际销售情况未达到预期所致。
为保证公司未来经营战略规划得以顺利实现，戴维医疗董秘兼财务总监李则东表示，对于国际市场，公司将通过加强推广、参加各类国际大型医疗器械展会，来扩大市场影响。同时， 公司继续跟进募投项目建设，确保其按计划进度运行和实施。
期待受益“单独二胎”政策
“单独二胎”政策的出台，将使新生婴幼儿数量增加，显然有利于戴维医疗，不过影响程度如何，则很难确定。
海通证券分析师刘杰表示，“单独二胎”政策和新产品推出是戴维医疗业绩提升的催化剂。公司的主要产品为婴儿培养箱、婴儿辐射保暖台、新生儿黄疸治疗设备等三大系列产品，约占主营业务收入的90%。如果放开“单独二胎”政策，将对公司基本面产生很大的实质性影响。
事实上，今年尤其是从下半年起，医改等政策的投入很大，县级、乡级医院等对婴儿保育设备的采购也在增加。婴儿用品门槛都很高，医院一般都会选择品牌产品，这都对戴维医疗有利。
东方证券分析师田加强表示，随着近年来国家加大对县级妇幼保健机构的投入力度，以及县级医院建设陆续进入设备采购期，婴儿保育设备市场将有2～3 年25%～30%的快速增长期。戴维医疗作为行业的国内企业龙头，有望持续受益。
收购甬星医疗提升影响力
戴维医疗并不是仅仅押宝在“单独二胎”政策上。日前，戴维医疗公告称，拟使用自有资金440万元收购甬星医疗100%的股权，并以自有资金500万元向甬星医疗增资。
甬星医疗主要业务为智能输液泵的生产、销售。公司表示，通过本次收购，为公司进入输液泵行业领域奠定了基础，符合公司长期的战略发展规划，有利于公司快速进入输液泵领域，有利于提升公司的品牌影响力。
宏源证券卫雯清分析师认为，戴维医疗此次收购甬星医疗，是公司从婴儿保温箱向其他业务拓展的初次尝试，选择了收入和利润对公司影响都不大的甬星医疗也是为了控制风险。
资料显示，甬星医疗2013年前三季度亏损88万元，主要是由于处置了不良资产，扣除此项非经常损益盈亏平衡。
卫雯清认为，输液泵是常用医疗设备，市场竞争激烈。此次戴维医疗选择收购，一方面可借助销售渠道和经销商资源加快此品种的销售；另一方面输液泵也可以安装在戴维的婴儿保温箱上作为附加功能增加销售价格。
篇9
关键词：生育政策；二孩；教育资源；适应性
在我国计划生育政策刚刚开始调整、新的生育政策刚刚开始实施的时候，提前有针对性地开展对新生育政策的社会后果的研究，可以为实践中避免和减少政策带来的副作用提供理论的和经验的支持。特别是对于分析预测生育政策调整对社会结构带来的各种负面影响，及时防范这种影响可能导致的各种社会问题，具有十分重要的现实意义。
一、研究的目的和意义
中小学数量和规模需求可能成为几年后的连锁反应； 以及之后新的上大学难、就业难等等；生育政策调整带来低龄人口增加，必然会带动社会抚养比结构产生变化，从而带来社会抚养负担增加等问题，同样必须提前探讨。很多新问题、新难题将会出现，需要明晰和回应。生育政策的调整也不会例外，肯定会让社会付出代价和成本。如何前后衔接、配套跟进，政策设计要妥善，避免造成新的矛盾。相同的担忧出现在美国的人口集中增加，引起了社会各方面的影响，Baby - boom Generation对婴幼儿的大量增加所带来的现有托儿机构、幼儿园、儿童医疗机构、甚至婴幼儿用品等方面的紧张和不足。
二、“单独二孩”政策概念、特点
2013 年计划生育“单独二胎”出台，之前过紧的生育政策引起诸多社会问题。计划生育政策实施的主要目的，就是控制人口数量，通过降低生育率来达到。经过 30 年的摸索实践，我国基本成功达到这个目标，迅速的使大量人口降低到一个较低水平上。但是改革开放以来，我国经济和社会生活迅速发生着巨大的前所未有的变化，控制了人口数量，但又面临人口结构性失衡，严重危及到了人口自身的可持续发展。单独二孩”政策，是中国实行的一种应对计划生育政策所带来负效应的过渡性政策，符合夫妻一方是独生子女条件的夫妇允许生育“二胎”。
三、“二孩”政策的影响测算以及对教育的影响探讨
据统计，中国从1975年到2010年共产生了2.18亿个独生子女家庭；另一个是2000年人口普查数据显示，每出生1万人，就有360人在10岁之前夭折，有463人在25岁之前死亡，760人在44岁之前死亡。
为了简便分析出出生人口与教育资源的关系，采用两个数据进行对比分析：所有小学合计每年最多可招收普通小学一年级新生人数（a）；出生人口数（b）。如果a显著大于b，则招生人数比出生人口数大，出生人口不会对教育资源有较大的压力，下表参照历年教育统计年鉴汇编，将招生人数与出生人口数进行对比可见：
数据来源：历年中国教育统计年鉴、中国统计年鉴（人口），由笔者汇编
由上表可看出，数据a显著大于数据b，进入2000年后出生人口与招生数基本持平，招生人数缓慢增减，波动不大，进入2010年之后，人口稳步小幅增长。2010年80后进入结婚生育期，而且大都是晚婚晚育，2012年中国劳动年龄人口减少345万人，我国老龄化的问题凸现明显。
四、人口发展建议措施
4.1 网上预约出生计划
建立完善的生育系统网络，依据调查摸底得出各地不同婚配生育情况，进行登记，录入生育系统之中，进行社区汇总，通过部门安排，建立不同的子系统，最后汇总入总系统中。
4.2 制定优先级生育年龄，分段生育，避免出生堆积
为了避免生育堆积，影响孩子入托、上学，就医和长大后就业，适当延后较年轻妇女生二孩，让出时间优先年龄较大妇女生二孩，取得民众理解和支持。根据a和b的差异，制定出不同优先生二孩年龄来使用于不同地区。
4.3政府提前做好公共服务的分配，生育政策的调整放在了世界人口最多的国家，有着“牵一发 而动全身”的巨大影响。“单独二孩”放开后，新旧政策如何衔接，配置政策如何跟进，这些问题更需要全面考虑。任何一个政策的调整和变化，都会涉及不同的群体，而在不同的群体之间，政策的影响也会是不一样的。社会职能部门对压力的应对，实现平稳过渡。
参考文献：
[1] 马晓华. 人口学者： “单独二胎”后生育率将稳定在约1. 8[N]. 第一财经日报
[2] 乔晓春，李建民，陈卫，等. 人口学教程[M]. 北京： 人民教育出版社，2000.
[3] 张娜. 单独二胎政策前世今生[DB/OL].[2013 - 11 -27].
篇10
提问人：当当妈 宝宝7岁
“正和老公积极筹划生二胎呢。
>> 生二胎，你关心的那些事 生二胎的N条路径 生二胎的五个疑问 准妈妈最关心的n个问题 为何生二胎最感人的答案 生二胎之前，你该考虑哪些问题？ 生二胎的纠结 生二胎之前你需要了解的 生二胎 你能承受来的压力吗？ 解决赴港生二胎问题的法律对策 你能生二胎吗 你担心生二胎吗？（下） 你担心生二胎吗？（上） 疫苗接种：你最关心的7个问题 生二胎引起的家教风波 执意生二胎的妻子 关于二胎的6个疑问要生二胎了，怎么跟老大解释这件事？ 生二胎盖30个公章“盖”出了啥 妈妈最关心的6个问题 高龄生二胎你该怎么办 常见问题解答 当前所在位置：中国 > 医学 > 生二胎你最关心的n个问题 生二胎你最关心的n个问题 杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款！安全又可靠！ document.write("作者： 拂晓")
申明:本网站内容仅用于学术交流，如有侵犯您的权益，请及时告知我们，本站将立即删除有关内容。 年龄大了，还能生二胎吗？
提问人：当当妈 宝宝7岁
“正和老公积极筹划生二胎呢。我属于70后，好不容易赶上了全面二胎政策，不想错过机会。可问题是，35岁就是高龄、高危孕妇了，我现在都已经38岁了，生二胎风险会不会太大？”
专家解惑：想生二胎要趁早。女性的最佳生育年龄是23～30岁，赶在30岁前生育最好，最晚也尽量不要超过35岁。35岁以后女性的卵子逐渐老化，受孕几率下降，发生流产、胎儿发育异常的几率会增高，同时，也更容易发生妊娠并发症。想生二胎的女性大多属于高龄，体质不如以前，更别说卵子质量了，有些甚至会被各种慢性疾病缠身，生育风险提高是不争的事实。但这并不意味着年龄超过35岁就不能生育了，只要年龄不超过45岁，身体健康，条件许可，都可以尝试生育二胎。
TIPS 如果年龄超过了45岁，生二胎就一定要慎之又慎。孕前别忽视体检，对自己的身体状况要有一个准确的评估，尤其是第一次生育伴有高危因素的，如妊娠期糖尿病、子痫前期、心衰等，是否得到有效控制，需要医生来帮你做评估，以确定是否适合生育二胎。 剖宫产2年内不能怀孕？
提问人：楚儿 宝宝3岁
专家解惑：一般来说，剖宫产妈妈想要再次怀孕，至少要间隔2～3年。你的宝宝快3岁了，你现在完全可以怀二胎了。当然，再孕之前最好先去医院检查子宫及身体恢复情况，因为剖宫产后，短期内子宫壁刀口不一定愈合得很好，加之瘢痕使刀口处缺少弹性，在妊娠晚期或分娩时万一发生瘢痕裂开，可能会导致大出血。因此，怀孕前就必须确保刀口处的瘢痕组织已经完全恢复，而这段恢复期为2年。另外，剖宫产之后的第二次分娩，准妈妈应更小心，最好在预产期前1～2周住院待产。
专家解惑：一般来说，剖宫产妈妈想要再次怀孕，至少要间隔2～3年。你的宝宝快3岁了，你现在完全可以怀二胎了。当然，再孕之前最好先去医院检查子宫及身体恢复情况，因为剖宫产后，短期内子宫壁刀口不一定愈合得很好，加之瘢痕使刀口处缺少弹性，在妊娠晚期或分娩时万一发生瘢痕裂开，可能会导致大出血。因此，怀孕前就必须确保刀口处的瘢痕组织已经完全恢复，而这段恢复期为2年。另外，剖宫产之后的第二次分娩，准妈妈应更小心，最好在预产期前1～2周住院待产。
TIPS 关于顺产生育两胎的间隔时间并没有明确的规定。如果头胎顺产，一般情况下，半年左右身体就会得到很好的恢复，可着手备孕二胎。但如果头胎顺产的是双胞胎，两胎的间隔时间最好是1年以上，以避免早产的发生。 第一胎不顺，二胎能避免吗？
提问人：布丁 宝宝5岁
“女儿已经很让我省心了，现在想生二胎。可是我又有好多担心：我怀第一胎时，孕期分别遭遇了糖尿病、贫血，孕程非常不顺利。不知道，如果我再次怀孕，会不会还将遇到这些情况呢？”
专家解惑：如果第一次怀孕时不幸患有妊娠并发症，比如妊娠糖尿病、妊娠期高血压疾病、早产等，那么，第二次怀孕时很可能还会遭遇这些情况。有数据显示，妊娠糖尿病患者再次发病的几率为33%～69%，有早产史的准妈妈再次早产的风险也会增加一倍。但是，已有经验的你，完全可以提前做好各种妊娠并发症的预防工作，即便不幸遭遇同样的经历，你也可以在医生的指导下，有效地控制好病情，孕育出健康的宝宝。
TIPS 为了降低二胎的妊娠风险，提前做好预防很重要。比如，孕期注意休息，保持心情愉快，均衡膳食、合理营养，限制食盐摄入，适当运动，控制体重合理增加；怀孕后尽早到医院做早孕检查，按照医生要求按时规范产检，这些举措都能让你顺利度过孕程。 生二胎能做到“剖转顺”吗？
提问人：半夏
“第一次生育没经验，怕疼，所以我选择了剖宫产，结果发现对孩子的健康真是很不利。现在准备怀二胎，想要自己生。我的想法能成功实现吗？”
专家解惑：第一胎剖宫产时会在子宫上形成疤痕，而疤痕子宫在宫缩强烈的时候可能会出现子宫破裂，危及胎儿和母亲的生命安全；还可能因子宫收缩乏力引起产后大出血，万一出血止不住，会面临摘除子宫的风险。因此，多数情况下，第一胎如果是剖宫产，为了避免发生大出血的风险，医生多建议二胎也采用剖宫产。
TIPS 如果想剖转顺，准妈妈要控制好体重，避免胎儿过大。在妊娠36周时，由产科医生全面分析、综合评定后再做出分娩方式的决定，如果具有顺产条件，也可以试产，医生会做好监测和必要的准备。 怀二胎后，可继续母乳喂养吗？
提问人：邱莉莉 宝宝1岁
“我的第一个宝宝是顺产的，刚1岁，还在哺乳期。我现在想趁热打铁生二胎。但问题是，如果我怀上了二胎，是不是马上要断了母乳呢？怀孕的同时又母乳喂养，会不会让肚子里的胎儿营养不良呢？”
专家解惑：是马上断奶，还是继续哺乳？其实有两种声音。一种认为，孕期最好避免母乳喂养，因为怀孕后身体激素水平会发生改变，泌乳量会减少，同时母乳中也会带有这些激素，而且哺乳会刺激催产素分泌，催产素是一种会让子宫收缩的激素，而在孕期若有不正常宫缩，会影响到胎儿的健康。而另外一种声音则完全相反：哺乳所产生的宫缩与性生活产生的宫缩差不多，并不会导致流产的发生，而继续哺乳，会让大宝更安心，生活中就有很多孕期哺乳的成功案例。
TIPS 每个准妈妈的具体情况不一样，是否继续哺乳，需要小心谨慎，不让咨询妇产科专业医师的意见，再做决定。但有流产史、早产病史，怀有双胞胎，多孕期有不正常宫缩状况等情况，则要避免继续哺乳。 生二胎，顺产会更容易？
提问人：欢欢妈 宝宝4岁
“大宝是顺产的，不过，生的过程中可没少遭罪，阵痛差不多持续了20个小时，现在想想还很后怕。听说，生二胎就不会那么疼，生起来也比较快。这种说法靠谱儿吗？”
专家解惑：从分娩阵痛来说，很多有过生二胎经验的妈妈都反映，第二次的自然分娩会比较轻松。采用自然分娩，第二次虽然仍会痛，但痛感会比第一胎轻很多，而且疼痛的时间也会缩短，这是因为阴道经过第一胎分娩时的扩张，生第二胎时会宽松得多。从分娩产程来说，大多数情况下第二胎会比第一胎快。但如果两胎之间相隔很久，例如第一胎是22岁生的，第二胎是在38岁才生，那么在生第二胎的时候已经进入高龄产妇的阶段了，也还是会有高龄产妇的问题，这种情况就不一定快。
TIPS 二次怀孕的准妈妈一旦发现有肚子疼（规律宫缩）、见红、出水等情况，千万不要耽搁，要赶快到医院检查，并且要提醒医生自己是第二胎，尽快做好待产准备。如果第一胎是剖宫产的，生第二胎最好提前住院，一般正常情况下，比预产期提早一个星期住院。 大龄生育，对妈妈健康更有好处？
提问人：晓岚 宝宝8岁
“孩子如今都8岁了，自己年龄也接近40岁了，想生二胎可谓心有余而力不足。闺蜜却说，大龄生孩子，不仅宝宝更聪明，而且大龄生育容易长寿。我觉得这个说法怎么如此不靠谱儿呢。”