节约能源的方案范文

导语：如何才能写好一篇节约能源的方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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坚持以科学发展观为指导，以《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国公共机构节能条例》为依据，以建设“资源节约型、环境友好型”社会为目标，宣传落实节约资源基本国策和节能减排工作的总体部署，突出宣传节能形势和节能法律法规、方针政策、新技术、新经验，增强单位干部职工的节能意识，培养节能习惯，提高节能管理水平，推动公共机构节能工作开展，提高公共机构能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，加快节约型社会建设。

二、宣传重点

1、宣传新的经济形势下国家、省、市、县关于节能减排工作的战略部署和政策措施，节能法律法规，特别是《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国公共机构节能条例》。

2、宣传和推广节能降耗新知识、新工艺、新技术、新设备和新产品，宣传合同能源管理等节能新机制。

3、宣传我县经济社会发展面临的能源形势，反映我县公共机构在能源利用中存在的问题，挖掘节能潜力。

4、宣传我县公共机构节能方案执行情况、节能目标任务完成情况，节能管理和节能改造中的好做法、好经验、先进单位和先进典型等。

三、工作安排

1、制定宣传教育计划，开展好节约能源政策法规宣传教育活动。按照县公共机构节能领导小组要求，今年要开展好三项教育活动：一是开展资源“国情”教育，增强节约能源的自觉性和严肃性；二是开展节约能源政策教育，增强节约能源的自觉性和严肃性；三是开展节约能源常识教育，基本掌握节约能源的方法和技巧。各单位要将上述三项教育活动纳入职工常规教育，县局每年开展1-2次宣传教育活动。通过宣传教育活动的开展，使全体工作人员都能够了解节约资源基本国策的重大战略意义，了解本单位“十一五”期间后两年的节能工作目标和任务，了解国家有关节能的方针政策、法律法规和标准规范，了解公共机构节能的基本要求和基本方法等。

2、营造浓厚氛围，巩固节能活动周活动成果。以全国节能宣传周活动为契机，各单位要继续抓好节能宣传工作，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行宣传，通过悬挂醒目条幅、标语，张贴宣传画，办宣传栏和开展能源短缺体现活动等形式，营造浓厚宣传氛围，切实巩固节能宣传周活动成果。

3、适时通报各单位节能目标完成情况。年底召开会议，通报各单位节能目标责任完成情况，以及采取的主要政策、措施、办法等，交流成功经验和好的做法，表彰奖励节能突出贡献单位和重大节约成果等，推进节能工作不断向前发展。

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一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照省市区公共机构节约能源资源工作的部署要求，围绕节能减排的目标任务，以提高公共机构能源利用效率为核心，以建设节约型机关为目标，加强节能管理和节水、节能、节支以及资源综合利用，努力实现年度节能目标任务。

二、目标任务

加强节约能源资源宣传教育，开展节能宣传周、全国低碳日、中国水周、垃圾分类等主题宣传活动，营造良好的节能氛围。进一步加强节能管理，控制水、电用量，压缩办公经费、行政开支，实现人均能耗下降率2%的目标。

三、工作措施

（一）开展绿色行动,大力促进绿色发展

1.加强日常管理。组织人员经常对用水设备进行维护管理，标绝跑、冒、漏、滴和长流水现象。加强用电管理，办公室使用节能灯，督促全局干部职工长时间不使用电器设备时及时关闭电源。

2.推行绿色办公。推进无纸化办公，充分采用自然采光，合理设置空调温度，带头践行绿色出行；带头采购更多节能、节水、环保、再生等绿色产品；严格限制使用一次性办公用品。

3.制止餐饮浪费。利用世界粮食日、爱粮节粮宣传周和楼宇文化张贴宣传节约粮食宣传画，大力开展光盘行动宣传等活动，积极制止浪费粮食的现象，引导干部职工做节约粮食的宣传员和倡导者。

4.加强节能宣传。继续开展节能宣传周、全国低碳曰、中国水周等主题宣传活动,重点宣传节约型公共机构和节水型单位案例,做好微博、微信等日常节能宣传。

（二）实施绿色工程,扎实促进节能增效

继续推进公共机构生活垃圾分类回收工作,部署开展各股室生活垃圾强制分类,推动局机关实现办公区生活垃圾强制分类。加强生活垃圾分类日常检查,强化宣传培训,完善规章制度,实现生活垃圾减量化、资源化、无害化,努力做到应分尽分、应收尽收。

（三）加强能源消耗监测，按要求填报数据

建立能源消耗登记管理台账，按有关规定定期对能源消耗数据进行统计上报和消耗分析，每季度在本单位公示一次能源消费情况。或发现能源消耗情况异常，办公室应立即组织人员对管网进行检查，以消除问题。

四、相关要求

（一）加强领导。局节约型机关创建工作暨能源管理领导小组要高度重视机关节约能源资源工作，落实节能责任，落实杜绝浪费、降低消耗的办法和措施，确保真正达到节能目标。

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1中国低碳经济法律体系

我国目前并无相对完善的低碳经济法律体系，关于低碳经济的法律规定散见于相关的资源能源立法及环境保护法律之中。

1.1能源法律方面能源问题是直接关系到国家经济发展的战略问题。要确保国家经济安全和社会的可持续发展，必须提高能源利用效率、大力节约能源。我国关于能源方面的法律主要有《中华人民共和国电力法》（1995）、《中华人民共和国煤炭法》（2011）、《中华人民共和国可再生能源法》（2005）、《中华人民共和国可再生能源法修正案》（2009）、《中华人民共和国节约能源法》（2007）。上述法律尤其是《节约能源法》对于推动全社会节约能源、提高能源利用效率等方面发挥了显著的功效。

1.2环境保护法律方面我国环境保护方面的立法主要有：《中华人民共和国大气污染防治法》（2000）、《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002），此项法律的公布与实施，标志着我国环境战略由“末端治理”向全过程控制的转变；《中华人民共和国循环经济促进法》（2009）。

1.3政策规章方面近些年来，我国相关的政府部门积极制订节能减排的各项规划及实施方案。2004年11月，国家发改委我国第一个《节能中长期专项规划》；2007年6月，政府公布《中国应对气候变化国家方案》。同年9月，国家发改委公布了《可再生能源中长期发展规划》。2011年7月19日国务院通过了《“十二五”节能减排综合性工作方案》。

2国外低碳经济法律概况

2.1英国低碳经济法律发展英国是第一次工业革命的发源地，进入21世纪之后，英国又因低碳经济再一次吸引了全世界的目光。2003年，英国政府在能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中，第一次提出“低碳经济”概念，并宣布将实现低碳经济作为能源战略的首要目标，到2050年要把英国变成一个低碳经济的国家[2]。为实现这一目标，英国政府做了许多积极有益的探索与尝试，尤其在低碳经济法律法规制定方面，已经抢占了“全球制高点”。2008年11月26日，英国议会通过了《气候变化法案》，为此英国成为世界上第一个为减少碳排放、适应气候变化立法的国家。2009年4月，英国财政部宣布将“碳预算”纳入政府预算框架，使之应用于经济社会各方面。同年7月，英国政府了《英国低碳转型计划》战略白皮书，与该计划同时公布的还有三个配套实施方案：《可再生能源战略》、《英国低碳工业战略》和《低碳交通计划》。

2.2美国低碳经济法律发展美国是全球最大的能源消费国，在温室气体排放方面也居全球前列。为降低能耗，推动低碳经济的发展，美国政府尤其是奥巴马政府作出了包括立法在内的多项举措。2005年美国出台了《能源政策法》，这是美国第一部综合性的能源法。2007年美国参议院提出《低碳经济法案》，该法案明确了低碳经济将成为美国未来重要的战略选择。2009年2月，美国正式出台了《美国复苏与再投资法案》，同年6月美国众议院通过了《清洁能源安全法案》，法案以立法的形式提出了建立“碳排放总量管制与交易制度(cap-and-trade)”。

2.3日本低碳经济法律发展作为《京都议定书》的发起和倡导国，日本在应对气候变化方面，结合本国能源匮乏的实际情况，注重与国家能源战略的协同效应，形成了以《全球气候变暖对策推进法》为核心，以《能源政策基本法》、《节约能源法》、《氟利昂回收破坏法》、《促进新能源利用特别措施法》等相关配套法规为内容的一整套较为完整低碳经济法律体系。1979年6月，日本颁布了《能源利用合理化法》（又称《节约能源法》）。1997年4月颁布了《促进新能源利用特别措施法》，大力发展风力、太阳能、地热、垃圾发电和燃料电池发电等新能源与可再生能源。2002年6月由日本国会制定的《日本能源政策基本法》正式颁布并实施。综上所述，通过对英国、美国、日本等国家的低碳经济立法进程的分析可以看出，目前世界各国的低碳经济立法模式大致有这样几种：①以防控“气候变化”为主导的法律模式，英国属于此种立法模式；②污染预防型法律模式，以美国为代表；③低碳经济型，以日本为典型。

3国外低碳经济法律模式对中国启示

3.1低碳经济立法要结合中国的国情中国是世界上最大的发展中国家，面临着发展经济、消除贫困、减缓温室气体排放等多重压力。目前中国经济发展“高碳”特征极其明显，由“高碳经济”向“低碳”经济发展是一个缓慢的过程。所以低碳经济立法不应该采取“一刀切”原则，要考虑既给原有的支柱产业留下生存的空间，又要为新兴的产业营造良好的市场规制秩序[3]。

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1、节约促发展，节省创价值。

2、崇尚科学，人人共享，勤俭节约，共创美好。

3、你我他节约一小步，生泰尔前进一大步。

4、你我勤节约，能源才不缺，树立节约意识，倡导节约行为。

5、勤俭节约，点滴做起。

6、幸福之窗源自节约，贫困之门起于浪费。

7、能用则不迭起，水洗悬挂晾干。

8、电力是个宝，度度要计较。

9、节约用电设诀窍，税收关灯为首要。

10、公司是我家，节约就是爱家。

11、降低损耗齐关心，开源节流效益增。

12、勤劳致富千日功，奢侈浪费终成空。

13、控制检验成本，提高产品合格率，2016节约质量齐飞。

14、节约能源一起来，共创美好的未来。

15、洗净可再使用，手套清洁如新。

16、点滴节约，你我有责，小一点，少一点，好一点。

17、水是生命之源，请节约用水。

18、民以食为天，粮以俭为先。

19、科研创新你我他，节约还需靠大家。

20、饭完，汤尽，人饱。

21、节约好比燕衔泥，浪费犹如河缺口。

22、把消耗限制在生态圈可以承受的范围内。

23、节约用水一点一滴，珍惜粮食一颗一粒。

24、守护粮心，光盘行动。

25、我节约，我环保，爱公司，爱地球。

26、节约能源做得好，省钱声能又环保。

27、爱护地球，节约每一滴水。

28、不浪费每一件实验耗材，珍惜每一次实验结果。

29、能源节约其参加，珍惜使用莫乱花。

30、节约一点水拧紧龙头，节约一度电随手关灯。

31、节约无小事，人人皆可为。

32、我节约，我环保，我光荣。

33、小小细流汇聚成大洋，厘厘财源筑就成金山。

34、培养节约意识，提高科研素质。

35、以节为美，以省为先。

36、浪费就是支出，节约就是收入，把支出变为收入是我们每个人的责任。

37、少一分浪费，多一份心安。

38、一丝不苟做实验，勤俭节约用耗材。

39、开源固然重要，节约更是王道。

40、节约能源，我先行。

41、艰苦奋斗抓生产，勤俭节约搞科研。

42、垃圾，是放错位置的另一种资源。

43、生泰节能，实验先行。

44、税收做节能，创造好人生。

45、垃圾，就是放错位置的能源。

46、节约，人人有责，人人有利，人人有为。

47、发展循环科研，推进自主创新。

48、浪费不以量小而为之，节约不以微小而不为。

49、节能垒筑利润，浪费流失财富。

50、粒粒盘中餐，皆是辛苦换。

51、节能N次方，地球更健康。

52、一滴一度恒念物力艰难，一纸一笔当思来之不易。

53、少用试验耗材，多出研发成果。

54、勤俭节约你我他，利国利民又利家。

55、成本降下来，成果提上去。

56、爱惜物料节约能源。

57、节约莫怠慢，极少成千万，节约靠大家，行动你我他。

58、优化方案少绕弯，提升效率省金钱。

59、节省一片牛皮纸，共建低耗实验室。

60、淡水在减少，浪费可不好，如果不节约，后果可不小，随手关灯很容易，积少成多省电力。

节能降耗是企业的生存之本，树立一种"点点滴滴降成本，分分秒秒增效益"的节能意识，以最好的管理，来实现节能效益的最大化。

节能降耗对于企业的意义：

1、减少能源成本，提高经济效益；

2、进一步加强成本管理的科学化；

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一、悬挂了节能减排宣传标语条幅和节能减排知识宣传板

6月20日－6月27日县直各单位、各部门在县城主要街道、路段悬挂节能减排宣传标语条幅56条，各乡镇和17户重点用能企业在各自办公楼悬挂节能减排宣传标语25条。

县节能减排领导小组12个成员单位在县城文化广场悬挂节能减排知识宣传板18块，节能减排宣传挂图12幅。内容涉及节能减排法律法规、政策措施、节能成果、建筑节能、清洁能源、农村节能、煤炭深加工、工业固体废弃物综合利用、节约用水等方方面面。

二、开展了“节能减排”宣传征文

由县节能减排工作领导小组、县委宣传部、县经贸局发起“节能减排”宣传有奖征文活动，征集围绕“节能减排、保护环境、科学发展”这一主题，联系生产生活实际，创作构思新颖、宣传节能减排的先进典型和好的做法和措施的文章。征文活动启事已刊登在6月13日的《丽江日报》*版上，征集到的好文章将陆续推荐到《丽江日报》刊登。征文活动将持续到11月15日。

三、建立节能减排宣传教育基地

县经贸局配合县教育局将*县中心中学作为全县的中小学生节能教育基地，利用地理课和思想品德课开展“节能减排一堂课”活动，向学生介绍我国的能源资源缺乏的现实，宣传节能减排的知识，培养学生的节能意识。节能宣传周期间，共有1000余名学生参加了“节能减排一堂课”活动。

四、县经贸局委托*电视台制作了一期“节能减排看*”电视专题片

电视专题片全面反映了改革开放以来*工业经济取得的成就和环境造成的严重破坏，直观地反映出节能减排的必要性和迫切性。对工业企业、建筑节能、交通运输、城市生活垃圾处理和污水处理等节能减排典型进行采访，重点是*节能减排的形势和取得的成绩。专题片在*电视台黄金时间每天播出三次，连续播放了一周。

五、节能减排知识现场咨询活动

6月20日县节能减排工作领导小组12个成员单位在县城文化广场设立节能减排知识咨询点，散发节能减排宣传单，接受群众现场咨询。活动当日接受群众咨询200多人次，发放节能知识和相关法律法规知识宣传资料1000多份。

六、《节约能源法》宣传

县经贸局组织了一辆节能宣传车，刻录了《节约能源法》VCD,利用各乡镇赶集人员相对集中的机会，轮流到各乡镇主要街道和路段播放《节约能源法》，并发放节能知识和《节约能源法》宣传资料。节能宣传周期间，宣传车播放《节约能源法》8天，发放节能知识和《节约能源法》宣传单4000多份。

七、组织开展节能减排竞赛活动

为进一步推动工业企业“当好节能主力军，建功‘*’，和谐奔小康”，经研究，决定由县总工会、县环保局、县经贸局主办，由华盛公司承办，在全县企业职工中开展“华盛杯”节能减排立功竞赛活动。

（一）竞赛主题：资源节约、环境友好、节能减排、全民行动。

（二）活动分二个阶段进行。

第一阶段：宣传发动以及前期准备阶段

时间：7月20日—7月30日，确定参赛单位、落实各项事务，做好分工，拟订活动子方案。

第二阶段：活动开展，共举行两项活动，具体安排为：

1、“华盛杯”节能减排、绿色环保金点子大比拼

时间：8月1日—8月30日

内容：以“查跑冒滴漏、比节能创新、看节约贡献”为主题，以单位、部门、班组、处室、个人为单位皆可，提出关于“节能减排、绿色环保”的小发明、小创新、小革新、小攻关、小建议等，参赛人员填写《“华盛杯”节能减排、绿色环保金点子申报表》，要求内容详实，具有可操作性。一人可填报多项项目。项目申报截止时间：8月30日下班前报送至竞赛活动办公室。

由县总工会、县环保局、县经贸局、华盛公司四单位的领导、专家联合组成评委会，在9月1日组织考评、材料评审，评出获奖人员并公布。

2、“华盛杯”节能环保知识竞赛活动

参赛范围：全县17户重点能耗企业必须组队参赛，邀请其它企业积极组队参加。

报名时间：8月1日—15日，竞赛内容以节能减排、安全环保为主题，复习资料报名时在县总工会办公室领取。

每支参赛队伍由3人组成，于8月29日下午15：00—19：00举行笔试，以队员笔试得分汇总进行排名，按得分高低筛选五支队伍进入决赛。

决赛采用现场答题和演讲的方式进行

时间：9月26日19：00----21：30

地点：华盛公司大礼堂

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一、单位情况

（一）基本情况

市政府机关事务管理局主要承担机关大院内20多家单位的水电管理、办公维修、房产管理、后勤服务、清洁绿化、会议服务、安全保卫等工作。常规办公用能人数约528人，公车51辆。局机关及所属单位在岗人员108人，其中：正式编制56人，聘用职工52人。

（二）节约能源资源工作开展情况

我局至2009年成立市直机关节能办公室以来，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻实施《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》。按照省、市公共机构节能工作的总体要求，把公共机构节能列入重要议事日程，加强对节能工作的领导，成立专班，建章立制，夯实工作基础，广泛宣传，狠抓节约重点，重视节能技改，落实节能绩效，增强了干部职工的资源忧患与节能环保意识，较好的控制了公共机构能耗不断上涨的势头。

二、能源资源消耗现状及存在的主要问题

（一）能源资源消耗情况

2010年我局总用能面积20887平方米，常规办公用能人数近528人，公车51辆，综合能源消耗量381.95(tce),单位建筑面积能耗4.95(kgce),人均能耗723.39(kgce）；用电总量76.1万千瓦时,人均用电1441.3千瓦时;用水总量7.1万吨,人均用水134.5吨；汽油消耗量253622升,单车耗油量4972.9升；与2009年相比,人均用电下降3%、人均用水下降4%、单车耗油量下降3%。

（二）能源资源消耗结构

（三）存在的主要问题

在公共机构节能工作中，我们做了一些工作，取得了一些成绩，但也还有许多不尽如人意的地方，主要表现在以下四个方面：

1、公共机构节能意识有待加强。公共机构节能工作重要性认识还仅仅停留在专门人员、专门领导上。虽然注意节约的单位和人员比例有明显增加，但部分单位对节能工作重视程度还不够，未有效进行节能宣传，管理措施落实也不够到位，干部职工浪费能源资源的现象还一定程度存在。

2、节能管理体制尚不完善。从目前看，节能管理工作在机构设置、人员配备、经费保障等方面还不适应节能工作的发展需要；同时，由于没有统一的公共机构能源消耗定额和支出标准，尚未建立有效的能源报告制度和节能考核制度，未形成科学化、规范化的节能管理体系。

3、节能激励和约束机制尚未建立。在节能管理、节能改造、节能应用等方面尚未建立有效的激励约束机制，节约没有奖励，超耗没有处罚，难以调动节能工作积极性和创造性。

4、节能检查督办的手段过于单一。节能工作监督检查还仅仅局限于单纯的检查、通报阶段，没有强力推进的手段。

三、基本思路和总体目标

（一）指导思想

以深入贯彻落实科学发展观为引导，以实施《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》为主线，以建设节约型机关为重点，以提高公共机构能源利用效率为核心，突出抓好节电、节水、节油工作，严格控制公务车辆配备，充分发挥公共机构在构建节约型社会中的示范带动作用，引导广大干部职工树立节俭意识，厉行节约，反对铺张浪费，降低行政成本，提高机关效能。

（二）总体目标

到2014年底，力争把我局创建成为全国节约型公共机构示范单位。通过创建活动，带动全市公共机构加强用能管理，健全用能管理制度，推广和使用新能源、新产品、新技术，创新节能管理模式，引导公共机构科学、合理、高效使用能源，完成《市公共机构节能“十二五”规划》的目标任务。

四、创建内容

（一）创建方案

1、加强能耗计量统计，夯实工作基础。做好能耗统计是开展节能工作的基础。为强化统计工作，我们一是扎实开展能耗统计员培训。分期分批对市直各单位负责节能工作的联络员和统计员进行业务培训，采取以会代训、上门服务等形式，全面提升能耗统计人员的工作能力和业务素质。二是规范能耗统计工作。根据省直节能办的相关要求，我们学懂吃透能耗统计软件的要求和说明，加强对公共机构能源资源消耗统计工作的指导，及时解决答复相关问题，确保源头数据按规定严格采集和填写。同时，对能耗统计工作的职责分工、填报主体、数据采集办法、数据填写、审核，上报周期与统计要求、数据安全管理进行了规范和明确。三是加强能耗数据的质量督办。在统计过程中，我们严格把关，通过细致的分析评估后，如发现上报的数据有问题就退回该单位的统计数据，并规定时限要求重新上报，确保数据真实可靠。

2、加强宣传教育，营造浓厚的节能工作氛围。依托节能宣传周、会议、网站、传统媒体等多种形式，使机关干部职工充分认识公共机构节能工作的重要性和紧迫性。要利用一切条件，层层开展宣传工作，切实加强宣传教育，营造公共机构节能的浓厚氛围。

3、加强节能制度建设。制度是保障，只有建章立制才能管根本、管长远。我局结合《节约能源法》和《公共机构节能条例》的贯彻实施，制定并印发了一系列节能工作制度和文件。一是先后制定了《市公共机构能耗统计实施方案》、《市公共机构节能工作考核评价暂行办法》，此外完成了我市“十二五”节能规划、实施方案的制定。二是建立健全了各项制度。我局结合工作实际先后制定了《市公共机构节电、节水制度》、《市公共机构公务用车节油管理制度》、《市公共机构节约办公用品管理制度》、《市公共机构节约用气制度》等多项制度，将公共机构节能有关要求贯穿于制度之中，并加强检查、督促。

4、加强节能管理措施落实力度。以节水、节电、节油、节气、节约办公耗材为突破口，通过定措施、定制度、定目标等，全面加强节能管理措施的落实力度。一是节约用电用水。办公室禁止使用大功率电器；统一空调使用时间和温度控制；坚持照明用电、自来水的用量控制，杜绝“长明灯”、“白昼灯”以及“跑、冒、滴、漏”和长流水现象；坚持废水回收利用，提高水资源利用效率。二是节约办公用品。严格执行申请、购买、领用、登记制度，严格固定资产登记、销毁制度，杜绝资产流失；加强对办公耗材管理，减少一次性用品耗材量；充分利用各种网络资源，公务邮箱、信息平台传送文件、通知等，确需打印复印的文件材料，尽量做到双面打印，以信息化建设来推进无纸化办公。三是节约办公经费。严格公款接待用餐标准，实行量化管理，主动接受各方监督。四是加强车辆管理。严格公车管理使用制度，减少短距离用车和重复用车等消耗，坚持公务车辆用油包干制，对车辆油耗源头控制，加强车辆维护，减少维修消耗，有效降低车辆运行成本。

5、加大技术节能力度，创新管理手段。积极推广运用节能新产品、新技术，整体规划，积极实施节能技术更新换代工程，组织调研考察，搭建节能监控平台，实现能源消耗动态控制。

6、加强节能监督管理。建立健全能源资源监督管理体系，完善节能规章制度。坚决贯彻落实各项监督考核制度，在抓好机关自身建设的同时，着力加强节能监督检查工作，每年分项、分阶段对全市公共机构节能工作开展情况进行检查，并将检查结果在全市予以通报。充分发挥节能主管机关的职能作用，努力提高公共机构节能管理水平。

7、加大节能资金的落实力度。我局从2009年开始，每年向市财政局申请公共机构节能工作经费，每年安排、落实公共机构节能专项资金5万元。

（二）实施进度和计划

第一阶段：申报阶段（2014年4月底以前）。

根据（鄂管发〔2014〕19号）文件精神，结合我局实际情况，确定各项工作目标，编制《市政府机关事务管理局创建公共机构示范单位实施方案》，组织申报。

第二阶段：组织实施阶段（2014年5月—2014年10月）。

根据实施方案的各项计划和要求开展组织实施，确保创建质量和进度。对符合节能减排支持政策的项目，积极向发改、财政部门争取政策和资金上的支持。

第三阶段：迎接验收阶段（2014年底）

至2014年底，按照《节约型公共机构示范单位创建标准》和本《实施方案》的总体目标，在自查自纠基础上，接受国家及省验收组的验收。

第四阶段：总结提高（2015年1月以后）

1、全面总结。根据验收组提出的问题和建议，按照《节约型公共机构示范单位创建标准》进行全面总结。通过各种媒体和信息平台，向全市推广。

2．完善制度。继续完善各项节能管理制度，把创建活动中的好做法、好经验提炼、固化为制度，以制度来规范，用制度作保证，形成长效机制。把创建活动中的好做法、好经验向全市推广，以点带面、全面推进我市节约型公共机构建设。

五、保障措施

(一)加强组织领导

为确保创建工作顺利开展并取得实效，我局决定成立创建公共机构示范单位领导小组。

(二)建立完善创建工作机制

根据创建工作内容，我们组建专班，细化方案，强化措施，狠抓落实，确保圆满完成创建工作的各项目标任务。

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【关键词】节能；建筑；成本控制；影响

引言

在建筑行业之中，节约能源不仅会给建筑经济带来很大的进步，而且会逐渐的改变建筑行业内部的经济增长方式，让建筑行业越来越蓬勃的发展起来。最近几年，全球变暖问题不断地被提升到国家政策制定的重要课题上来。这也从另一方面证明现阶段全球变暖问题也成为重要研究对象，节能正好符合时展的需要。对温室气体的增加，可以起到一定的抑制作用。节能对建筑行业的发展起着巨大的作用。

一、建筑节能对项目造价会产生的影响

1.“全过程成本”在项目造价时产生的影响

全过程成本在建筑建造的各个阶层都有利用，无论对整个建筑是一次性地造价，还是今后使用中整个过程的造价都属于全过程成本造价的范畴。由于我国北方冬季气候寒冷，在房屋建筑中墙体的厚度，材料的用量都比南方要高，因此房屋建筑的成本比南方要高，造价控制显得格外重要。造价控制就是在不同的阶段使用不同的造价方法，这样做肯定会会大大减少投入成本，北方冬季取暖主要是以煤炭和天然气为主，冬季取暖所用的煤炭和天然气大大超过了其他国家，可以说我国煤炭和天然气的消耗量还是很大。如果建造商在对房屋进行建造时就考虑到取暖问题，通过对一些材料的更改就可以大大提高一个建筑物的保暖效果。因此建造商要做的就是重视成本控制而不是把造价控制放在重点上。要注重房屋建筑整个过程的成本控制，包括设计，施工，材料的选择等等。

2建筑节能给经济带来的收益

节能建筑顾名思义作用肯定就是为了今后在住房过程中能够起到节约能源的作用。在造价方面来说，不节能的建筑肯定造价要相对较低，但是节能并不代表一定会增加高额的造价成本，如果合理的分配肯定会给经济带来相当大的收益。一般对于建筑物造价问题的考虑我们会比较关注建筑物的屋顶还有外墙，这些方面如果做得好肯定会大大降低生产成本。在北方，好的外墙能保证室内的恒温，可以大大减少取暖的成本，一定程度上能提高人们的生活水平，减少生活的负担，从长远的角度考虑能够带来长线的收益。

3.对于建筑物不同部位所用节能材料可以减少项目成本

首先在墙体部位的时候，为了使整个房屋所承受重力发生变化，其实建筑商可以通过在墙体的中间增添加气砼的办法，使得房屋的整体自重力大大减少。加气砼的运用从根本上解决了很多问题，使得配筋也变小了，房屋所埋的深度也渐渐变浅，在墙体上面的大力改造，对于缩小建筑成本起到了一定的促进作用。对墙体的改造不能忽略，墙体的改造一定会让建筑商从中获利。

其次在外墙的建造方面，采用不同的材料，也是会减少造价成本的。外墙最好采用纤维增强聚苯板，这样就会给工程造价成本的降低起到一定的作用，况且这种材料的运用占整个投资的比例也会非常小，回报率也相当得高，一般大概五年左右的时间就能够使投资所用成本被赚回来，所以说合理材料的应用完全可以减少建筑的成本。

还有的就是在屋面的工程建造的时候，对于隔热材料的选择也相当重要，选择好的隔热材料也能使节能的效果体现的非常明显，因为好的隔热材料能够大大减少冬季室内的热量的流失。

最后是对外窗构建工程中考虑到节能的问题，在对房屋外窗进行建造的时候最好采用纳米透明隔热玻璃，这种材料的运用在整个造价中所占的比例也非常小，大概占百分之八左右的比例。而且这种材料的运用在冬季也可以使得屋内的暖空气不会轻易溜出去，保证了室内暖和的温度，也会大大减少集中供热中煤和天然气的用量。在夏天的时候还可以阻挡紫外线的侵入，并不影响房屋内阳光的照射，所以夏季若不在高温的状态下一般人不会使用空调，这就大大降低了能源的消耗率，使得能源的节约与成本控制达到完美的结合，从而达到冬暖夏凉的效果。

二、使节能与造价控制完美结合的解决方法

节能与造价控制，就如笔者在文章的前面谈到过的一样，两者互相依存但相互制约，很多建筑商却往往只考虑到了如何节约成本，接下来笔者将推荐几种解决方法让节能与项目成本控制可以达到双赢的效果。一般节能与项目成本之间只可能存在两种关系，一个是在所给资金被限定在一定范围之后，这时该做的是如何让节能效果得到最好的控制；二就是在节能目标被限定之后，这时该做的就是如何把成本值降到最低，但是却不会影响节能的效果。

1.在可行性研究阶段应采取的解决方法

在对该阶段进行研究的时候，要针对不同的情况，将节能方案逐个的进行编写，这样就可以让不同的结构会有属于各自结构的节能方案，毕竟笼统的使用同一种节能方案并不是一个好的选择，具体问题具体分析才是在可行性研究阶段必须考虑到的问题。

2.在设计阶段所采用的解决办法

在该阶段的时候，造价师一般会被给一个造价的最大限额，这就使得所建造投资的范围必须被限定在这个范围之内，因为要想尽量的控制成本，必须要对工程造价进行限制。在设计环节的时候会出现很多不同的施工主题，一般施工方会要邀请不同专业的造价人才进行测算，这个时候更需要对每一个专业的造价进行预算限制，试想若每一个工程主题的造价师在测算时都不多出一点，那么当这些点被聚集在一起的时候，数量就是相当大的。

3.在施工过程中选择合适的材料

在施工阶段的时候，施工部应该把设计方案与实际情况紧密的结合起来，避免造成想法脱离实际的情况，在施工的时候对于节能材料的选择也很重要，要根据北方的气候特点选择合适的节能材料，通过使用合适的材料降低建筑的成本，达到节能的目的。

结语

随着社会的不断发展和低碳经济的发展，建筑节能会越来越受到人们的重视，节能经济也会慢慢的深入人心，建筑节能不仅能够减少项目的成本，更能促进经济的可持续发展，我们应该在节能方面加大力度，对节能材料进行深入的研究和推广，倡导绿色经济的发展。

参考文献：

[1]王恩茂；刘晓君；节能建筑的经济问题研究[J]；建筑经济，2005第12期

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推进建筑节能，有利于国民经济持续、快速、健康发展，近年来，随着国家的发展和人民生活水平的提高，舒适的建筑环境已成为人们生活的需要，适宜的室温已成为一种基本需要。我国节能工作与发达国家相比起步较晚，能源浪费十分严重。如在我国的建筑采暖耗热量方面，外墙大体上为气候条件接近的发达国家的4～5倍，屋顶为2.5～5.5倍，外窗为1.5～2.2倍，门窗透气性为3～6倍，总耗能为3～4倍。大力发展节能型住宅，不仅能节约能源开支，还能给住户带来许多切实的好处。

二、建筑节能存在问题

经济发展依赖于能源的发展，采暖范围日益扩大，空调建筑迅速增加，建筑能耗增长的速度将远高于能源增长的速度。如果建筑耗用的能源浪费过重，势必会制约国民经济的发展。近年来，我国每年新建房屋中，很大一部分是高能耗建筑，而既有的建筑中，更是很少采取能源效率措施。如果不采取有力措施，将会造成巨大能源危机。我国建筑外墙的传热系数是发达国家建筑外墙传热系数的3倍～5倍，外窗传热系数是2倍～3倍，屋面传热系数是3倍～6倍，我国与发达国家存在较大差距。

三、建筑节能的方法

墙体很难同时满足保温、隔热的要求，因此在节能的要求下，复合墙体将成为当代墙体的主流。复合墙体一般用砖或钢筋混凝土做承重墙，墙体保温分为内保温、外保温和中间保温。内保温是将绝热材料复合在承重墙内侧，技术不复杂，施工简便易行，造价相对较低，但无法很好地避免冷桥作用。外保温是将绝热材料复合在承重外墙外侧，建筑热稳定性好，可很好地避免冷桥，居住较舒适，护层对主体结构有保护作用，可延长结构寿命，增加建筑使用面积，但外保温层长期处于室外环境，要能经受温湿度、风雨等气候变化，施工工艺较复杂，造价比较高。中间保温是将绝热材料设置在外墙中间，发挥墙体材料本身对外界环境的防护作用，从而降低造价，在砌体中间留出空气层，在中间层安设岩棉板、聚苯板等绝热材料，取得保温效果。门窗缝隙是冷风渗透的主要通道，改善窗户保温效果，增加玻璃层数，在内外层玻璃中间形成空气层，可大大改善窗户的保温效果。在目前施工的住宅楼中，很多都采用了中空玻璃，取得了很好的保温节能的效果。增加地板、屋顶保温层厚度可以提高保温隔音效果。平屋面较多的采用加气混凝土、CCP复合板等保温材料。坡屋顶较多采用硬质聚苯板保温层。实施建筑采暖计量收费是节约能源的重要途径之一，实现按热计量收费，可以节约能源，减轻大气污染。

四、建筑节能的实施对策

在工程设计中，建筑和结构方案的选择对建筑的直接能耗有较大影响。建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计，在满足同样功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程建造直接能源消耗5%～15%。建筑是牵涉到很多专业的复合体,完整的建筑节能工作包括了从最初的规划方案到设计、施工，以及多年的运营使用，直至最后拆除重建的全周期过程。但以往只注重直接建造成本的降低，轻运营阶段能耗的使用情况。从住宅使用过程中的资源消耗看，必须用全寿命周期的节能理念对建筑进行优化设计，即以较低的寿命周期能耗实现必要的功能，获得丰厚的寿命周期经济效益。在方案设计当中，需要对建筑的方位、体型、朝向进行优化，必须为充分利用自然风、阳光等自然资源创造条件。同时，也必须对建筑材料优化，并对外墙、楼板、分户墙、屋面、玻璃、窗框的设计等进行优化。另外，窗墙比要以节能和居住舒适度为前提进行优化。建筑造型及围护结构形式对建筑物性能有着决定性影响。直接的影响包括建筑物与外环境的换热量、自然通风状况和自然采光水平等，而这些涉及的内容将构成70%以上的建筑采暖通风空调能耗。开发新的建筑围护结构材料，以更好地满足保温、隔热、透光、通风等各种需求，甚至可根据外界条件随时改变其物理性能，达到维持室内良好的物理环境同时降低能源消耗的目的。

五、结束语

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关键词：建筑节能；建筑规划；研究；分析

中图分类号：TU111.19+5文献标志码：A文章编号：1006-6012（2015）11-0063-01

做好建筑规划设计的首要目标就是尽最大可能实现建筑节能，建筑节能与建筑规划设计是密不可分的，两者相互影响制约。建筑节能的实现归功于很多方面，除了政府的政策扶持，还需要社会本身加强对建设节能的重视，提高人们对于建筑节能的认识，多进行一些建筑规划设计技能培训，更好的落实实现建筑节能社会化的目标。通过对建筑节能与建筑规划设计的研究，证明做好建筑节能与建筑设计规划在建筑领域上的重要性。

1建筑节能设计研究

总的来说，建筑节能工作的实施有很多方面，例如：住宅面积的建筑节能规划就需要利用太阳能风能以及其它外界资源，以此来实现节能。为了实现建筑节能，一些房屋整体的建筑规划布局也需要慎重的考虑，做好建筑的规划设计以及日照和朝向多方面的设计，能够最大程度的节约能源，降低建筑的能源消耗。

2建筑节能设计实施方案

总体来说，建筑节能工作的实施有很多方面，例如：住宅面积的建筑节能规划就需要利用太阳能风能以及其它外界资源，以此来实现节能。为了实现建筑节能，一些房屋整体的建筑规划布局也需要慎重的考虑，做好建筑的规划设计以及日照和朝向多方面的设计，能够最大程度的节约能源，降低建筑的能源消耗。

2.1建筑布局设计

住宅的布局效果一定程度上影响着建筑节能的效果，对于布局方式分为好多种，主要有，行列式，自由式和综合式四种。为了使房间充分获得日照，通常建筑布局都是南北朝向的。从视觉角度考虑，可以采用多层次方法进行建筑设计，一方面可以为居住区提供良好的通风环境，另一方面也能够创造出美丽的环境景观。通过对多层次方法进行建筑设计，改善了人们的生活环境，提高了空气质量，其最终目的都是为了建筑节能。

2.2建筑日照间距布局方式

为了更好的做好建筑整体规划设计，一定要对建筑日照间距布局方式进行深入探讨研究。做好建筑日照间距布局，除了能使房屋能得到很好的采光效果，同时也可以营造一个舒适的居住环境，让居民享受舒适的氛围，提高居民的健康水平。做好建筑整体规划设计，需要政府制定一系列的扶持，以及加强企业建筑人员的建筑水平，加大力度完成建筑日照间距布局，并引起人们的大力重视。做好建筑日照间距布局，要提前确定好楼与楼之间的日照距离，要做出正确的建筑规划设计，最大程度上的减少误差，以此来满足采光要求。这样做不仅可以很好的完成建筑日照间距布局的任务要求，而起还能利用不可再生资源以及太阳能资源等，实现了建筑节能的目标。

2.3建筑朝向选取

建筑朝向问题也是影响建筑节能的一个重要因素，传统的建筑理念都是建筑应该是南北朝向，因为这样规划建筑布局，能够充分的发挥建筑节能的作用，让能源达到最大的利用最小的浪费。但是就现在而言，现代建筑设计区别于传统建筑设计，对于朝阳设计，不单单只是建筑坐南朝北的问题，还有很多因素影响着朝阳设计。例如，周边环境，风向，辐射度等等都影响着朝阳设计，都是朝阳设计中需要考虑的因素，对于建筑节能也有十分大的影响。

2.4建筑绿化

良好的居住环境能够影响居民的居住心情，陶冶人的情操，同时也会影响建筑节能效果，所以做好建筑规划设计中的绿化是十分有益的。我们可以在居民区内建立一个湖，能够改善居民区附近的环境气候，也能够收集雨水，对于小区绿化以及环境的改善十分有益。多种植一些花草，能够净化空气，减少雾霾，有效的扩大了绿化面积，为居民提供了一个干净舒适的居住环境。此外，还可以多多种植树木，一方面能够形成很好的为屋内通风，另一方面能够美化环境。总而言之，做好建筑绿化任务是十分有利于节约建筑的能源消耗的。

2.5建筑平面设计和节能研究

建筑平面规划设计也影响着建筑节能的效果。建筑节能体系，建筑规划设计中套型平面问题，建筑节能规划设计窗墙面积这三方面都影响着建筑节能效果。为了最大程度上的减少建筑节能成本，在建筑节能体系上要合理的规划设计建筑楼层，建筑平立面也要做到规整，避免因为建筑住宅规划设计问题，造成过多的能源浪费。中套型平面的建筑规划，要把客厅和主卧多布置在南向，其余都放在北向，这样做的好处是有利于屋内每一个地方通风和采光。在规划设计窗墙面积上，要进行合理的设计，尽可能适当的扩大窗户面积，以此达到绝佳的采光效果，选择合适的玻璃，减少能源消耗，达到建筑节能的效果。

3做好建筑节能的重要性

能源问题一直是国家讨论的话题，所以做好建筑节能工作刻不容缓。建筑节能是一个十分复杂的工程，也是一项巨大的任务。节约能源消耗，要从我们自身开始做起，从自身加强对于节约能源的认识。尽管现在我国的建筑行业发展的十分火热，但是建筑能源消耗问题仍然制约着我国建筑行业的进步发展。我们要不断的进行创新性质的设计和研究建筑节能方案，最大程度的减少建筑能源消耗。总而言之，建筑节能与建筑规划设计的研究在建筑行业发展上占据着主要的地位，我们需要做好这两项工作，让建筑行业更好的运转发展起来。

4结束语

建筑节能最大程度上的降低了能源的损耗，也可以利用可再生资源，进行二次利用，科学的节约了建筑过程中的能源消耗。由于能源短缺，资源浪费，已经成为我国在节能方面，需首要解决的问题。所以做好建筑节能工作，也是为了适应国家的内在需要。目前，建筑节能朝着以可再生能源利用资源节约型为主要目标发展。做好建筑节能的关键就是节约资源，尽可能的进行资源再利用，要根据自热环境以及气候条件变化，做出合理的选择和节能措施，让建筑节能在适应的环境条件下得到充分的利用，营造一个良好的建筑生态环境。

参考文献：

[1]鲁慧敏.寒冷地区居住建筑节能设计研究[M].上海:同济大学出版社,2007,(8).

[2]任俊.居住建筑节能设计计算与评价方法研究[D].西安:西安建筑科技大学,2004,(8).

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关键词：绿色变电站；环保节能；设计探讨

中图分类号：TM63 文献标识码：A

1 绿色变电站的概念和评价指标

随着我国经济的发展，社会对能源的需要也越来越多，特别是对电能的需求更为迫切。为了满足经济发展和人们生产生活的需求，变电站的建设就显得尤为重要。但是，变电站建设也带来了一些困扰，变电站在提供给我们电能的同时，也产生了很多的环境污染。那么，为了解决这个污染的问题，为了坚持建设资源节约型、环境友好型的和谐社会，走绿色产业道路，建设绿色变电站就显得极为重要，经济和社会的发展也日益的更加需要绿色变电站。为此，我们对于绿色变电站的建设进行了不断的探索和研究，并取得了一定的成绩。

1.1绿色变电站的概念

绿色变电站是指在变电站工作的全部过程中，能够尽可能的节约土地、能源、水、材料等资源，环保、污染少，并且能够提供安全、合适、稳定的工作环境，能耗少效率高、保护环境、能够做到人与自然和谐的变电站。绿色变电站就是要做到人与自然的和谐相处，做到对环境的少污染无污染，做到高效稳定的供电，绿色变电站的设计理念充分体现了我国现阶段的社会经济发展要求，同时也是我国现代化国家建设的必然要求，绿色变电站的建设理论研究和实践不仅能够推动我国经济和环境的不断进步，而且能够推动我国电力产业技术的突飞猛进。

1.2绿色变电站的评价指标

绿色变电站在我国属于一个新兴事物，在我国并没有出台一个绿色变电站的评价指标，虽然在世界上其他国家和地区起步较早，但是也没有形成一个统一的评价标准。目前的情况就是，虽然绿色变电站的建设是大势所趋，但是各个国家和地区都没有一个统一的评价指标。在我国对于绿色变电站的建设指标，也只能参考绿色建筑的建设指标进行分析，同时借鉴外国绿色建筑的评价标准，从而尽可能的形成一个完整的、体系化的、可操作的评价指标。

我国从几年前开始颁布了关于绿色建筑的标准，先后出台了《绿色建筑评价标准》和《绿色工业建筑评价导则》等，与此同时部分省份也因地制宜的颁布了自己的评价指标。这些指标的出台和实践操作为我们进行绿色变电站的建设提供了标准，绿色建筑标准的主要评价内容由以下几个方面组成：节约用地和土地资源利用；节约能源和能源利用；节约水资源和水资源的利用；节约材料和材料的利用；环境质量评价；运行管理评价等。绿色建筑的评价标准和绿色变电站的评价标准，重点都是走节约和环境保护的可持续发展道路，达到以上指标也是绿色变电站的设计标准，绿色变电站的设计要围绕这些相关指标展开，并力求充实完备。

2 绿色变电站设计探讨

针对以上几个参考标准，为了更好的保护环境，推动电力事业的发展，笔者对绿色变电站的设计进行了以下的探讨。

2.1节约用地和土地资源利用

在变电站的建设过程中，无论怎么规划，最终变电站都是要跟旁边的环境共同构成一个整体。因此，我们在绿色变电站的选址方面要做到人文和生态的绿色建设，因地制宜的利用当地的有利条件、气候以及地形条件进行变电站的建设。另一方面，我们也要根据变电站的功能作用，结合城市建设规划和人们使用的方便，进行合理选址，避免引起群众抵制事件。

绿色变电站的选址规划要跟当地的城镇建设规划、工业园区建设规划、自然保护区等的规划建设保持和谐统一，要留出一定的预留用地，方便后期的建设使用。绿色变电站的建设不能占用耕地和道路，不能破坏具有开采价值的矿产资源和水流源泉。要尽量避开文物古迹和古墓葬地区。要积极努力的进行废弃场地和污染区域的改造处理，让这些废弃的土地成为能够建设绿色变电站的新型土地。另一方面，绿色变电站要确保稳定的、长期的供电，必须要选址在地壳稳定的区域，避开不稳定的区域。

2.2节约用水和利用水资源

水资源十分珍贵，我们在建设绿色变电站的时候也应该更加关注水资源的利用和节约用水。在变电站的设计中，应该根据国家的相关标准进行定额用水，做到合理的使用水资源，避免生活用水的浪费和污染。要积极采用先进的设备进行生活用水的控制和节约，同时要做到水资源的充分和循环使用。

绿色变电站在运行过程中产生的废水、污水等，要根据国家规定的标准进行排放，必须对排污进行严格的控制和把关，做到入口和出口的无一纰漏。

2.3节约能源和能源的利用

现代社会对能源资源的需求日益突出，能源问题也日益严峻，从出现能源危机至今，世界范围内都在呼吁节约能源，利用可再生能源和走可持续发展道路。随着我国的经济发展，对能源的消耗和浪费现象也十分严重，特别是在建筑方面的能耗不断增加，变电站的建设也是其中的一个很大部分。因此，对于我们国家来说，要树立节约能源资源的观念，合理的节约和使用能源处于十分重要的地位。笔者在此提出了一些关于绿色变电站建设中节约能源和能源利用的建议。

首先，绿色变电站的设计，要充分考虑当地的气候条件、太阳辐射情况、建筑物的方位、以及风向和湿度问题等。要根据建筑物的热量得失，来进行最终的设计规划，选择最适合的一种方案。

其次，要通过使用节能技术来节约能源。绿色变电站在施工设计的时候，要尽可能的使用光伏发电技术，做到对太阳光的充分利用，为照明等辅用电提供电能。虽然光伏发电节能环保，但是造价较高，在经济情况能够满足的情况下可以在一定的范围内使用该技术。

最后，绿色变电站应该采取自动控制装置。应该在变电站的排风系统上设置具有自动控制功能的装置，利用该装置根据室内的温度自动打开和关闭风机。并且要尽可能的采用新技术和新设备来提高能源的利用率，避免能源的浪费和过度损耗。

结语

综上所述，在日益进步的今天社会，绿色变电站将能够发挥更大的作用，将拥有更加广阔的发展前景。绿色变电站的发展进步需要进行更加深入的探讨和研究，也需要更加先进的科技和设备的投入，绿色变电站应该做到大力的推广和应用，为我国的经济发展增添新的动力。

参考文献

[1]吴琛.绿色变电站评价指标体系的初步研究[D].华东理工大学硕士论文，2011（12）.