节约资源的方式范文

导语：如何才能写好一篇节约资源的方式，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

——503中队十分钟队会活动方案

活动目的：

通过队会活动，让学生认识到保护现有矿产资源的重要性，从而在自己的生活中，能够自觉地做到珍惜身边的石头，通过多种形式向别人宣传节约用石。

活动主题：节约用石，珍爱身边的矿产资源

活动人员：503中队全体队员

主持人：毛羿力（甲） 施喆（乙）

活动形式：汇报式 表演式

活动过程：

主持人甲：石头，多么熟悉的字眼！

主持人乙：石头，多么亲切的字眼！

主持人甲：石头是万物生长的陪伴者！

主持人乙：石头是我们生命的伴随者！

合：我们的生活和石头息息相关！“节约用石，珍爱身边的矿产资源”503中队十分钟主题队会活动现在开始！

甲：石头是我们生命中不可缺少的部分。地球上很多生命都离不开石头。

乙：蓝色的地球演奏着生命的旋律；石头的世界养育着万千的生命。

甲：队员们，你们知道吗，生活中的石头是各种各样的。下面我们有请几位石头家族中的代表来介绍一下自己吧。

队员1：我是孔雀石，色泽碧绿且具有光泽，石面上有如孔雀尾状的圆形图案，故而得名。

队员2：我是芙蓉石，别称样南玉、蔷薇石英。有玫瑰色、浅红色和白色。主要成分为二氧化硅。产于内蒙古、山西。

队员3：我是腊石，由酸性火山岩和凝灰岩组成，质地似玉，有黄色、浅黄色和白色。我国江南地区均有分布。

队员4：我是石，在白色、灰色或暗紫色的石面上有形的花纹。产于湖南浏阳。

队员5：我是龟纹石，由各种碎石聚合而成，色彩相杂，沟纹纵横，可用于非洲水草造景中。产于四川重庆歌乐山、涂山。

队员6：我是千层石 青黑色与白色片状岩石相间重叠，石质坚硬。产于江苏太湖。

队员7：我是鹅卵石，具有各种颜色。产于全国大大小小的河道中，可用于非洲式水草造景。

甲：队员们，刚才石头家族的成员，你都认识吗？生活中还有很多石头是你所不认识的呢。

乙：是啊，生活中的石头真是千奇百怪，无所不有啊。

甲：那么生活中的石头又有什么用处呢？

乙：请听《一块石头》的故事。

从前，有一块石头，住在山上的一棵苹果树旁，这里几乎没有人，所以它没有去过任何地方。

世界是什么样子的呢？石头天天这样问自己。

终于有一天，一个小男孩走了过来。石头问小男孩：“请问，要想走出这片大山，有什么办法？”小男孩想了想，眨了眨眼睛回答：“我也不知道。不过，我可以帮你问问别人。”说完小男孩转头走了。

从美丽芳香的苹果花开放的春天，直到硕果累累挂满枝头的秋季，石头蹲在树下等啊等。直到有一天，一位建筑工人来到了这儿，石头急忙对建筑工人说：“你可以把我带走吗？我非常想走出大山。”建筑工人见石头这么渴望看看外面的世界，于是对石头说：“你愿意为人类作出贡献吗？”石头急不可耐的说：“我愿意。只要你能把我带到山外去，我做什么贡献都可以，我就如愿以偿了！”于是建筑工人把小石头带走了。

过了几天，石头见到了大城市里林立的高楼大厦，宽阔的柏油马路，他心满意足了。于是建筑工人把它和水泥混在了一起，铺在了新建的公路上，把它的后半生奉献给了人们。

甲：是的，这就是石头，一位默默的奉献者。

乙：是的，这就是石头，一位无私的奉献者。

甲：人类的生活离不开石头。

乙：那么，石头除了可以用作建筑材料外，你还知道它们有什么其他用处吗？

队员1：石头可以用来打火。

队员2：玉石可以养颜美容。

队员3：饮用麦饭石水可调节人体新陈代谢，增加食欲，促进循环。

队员4：石头可以收藏，可以佩戴。

队员5：现代工业很多原材料都是石头：铁矿石、铜矿石、铝矿石……数不胜数。

队员6：石头可以作书名，石头可以做“石锅脆肠”。

甲：队员们没有想到吧，生活中石头居然有这么多的用处。可见，小小的石头对我们来说是多么的重要啊！

乙：小小的石头是我们生活中不可缺少的组成部分！

甲：下面请欣赏诗朗诵《石头颂》。

如果在大千世界中，让你选择一个物品供自己珍藏，你会选择哪一样？一块水晶、一枚钻石、一颗玛瑙……似乎很难作出选择。

如果问到我，我会毫不犹豫地回答：“我会选择一块石头。”

是的！论价值，论光芒，石头怎能和它们相提并论？然而，石头为我们所做的却远远地超过了它们。

当人们踏着石阶，一步步走上高山，看见初升的太阳，听见云雀的歌唱时，谁会想到，底下的石头？

如果没有这主要的建筑师——石头，再美丽，再惹人注目的风景，都只能望尘莫及。

全世界的马路数也数不清，大大小小，弯弯曲曲，纵横交错了整个地球。

可当你行走在其中，是否会想到，是小石头在为你撑托！

石头是坚硬的，但是哪怕再坚硬的事物，也有粉碎的一天。

石头却凭着对生活的执着，对人类的忠诚，不畏风吹雨打，不惧日晒雪摧。这就是石头，默默无闻为人类服务的石头。

豪华的楼房，高大的塔楼，雄伟的大坝……无一不是石头的杰作。

人们常说“铁石心肠”，其实石头也有一颗心，一颗炽热的，比宇宙更广的心。

甲：一块小小的石头，值得我们如此去歌颂。

乙：一块小小的石头，更需要我们好好地去爱惜。

甲：请听歌曲《雨花石》

 

甲：让我们共同携手，共同节约用石，共同创造一个美好的世界！

乙：让我们从小做起，从节约用石做起，为社会做出我们的一点贡献！

合：503中队《节约用石，珍爱身边的矿产资源》十分钟队会到此结束。

篇2

关键词：资源 节约 标准化

一、资源节约型社会理念的提出及其重要意义

资源节约型社会的提出是我国发展理念和治国思路的一次重大转变，是从我国的国情出发而提出的一项重大决策。我国正处在工业化高速发展时期，能源和资源总需求逐步扩大。我国的能源消费目前已占世界的13.6%。我国不仅成为煤炭、钢铁、铜等世界第一消费大国，还是继美国之后的世界第二石油和电力消费大国，资源的稀缺将长期存在。

当前，我国正处于十分重要的发展阶段，一方面，经济快速增长和工业化、城镇化进程的加快，使得我们对资源的需求不断增加，资源环境瓶颈约束加剧；另一方面，西方国家已经走过的先污染、后治理的路，也为我们敲响了警钟。建立资源节约型社会，实现可持续发展，成为我们的必然选择。

二、我国建立资源节约型社会的现状分析

我国政府高度重视经济社会的可持续发展、节约资源不是权宜之计，而是长期的发展战略。我国在各个领域全面实施可持续发展战略，取得了积极成效。据统计，2004年与1990年相比，全国每万元GDP能耗下降45%，累计节约和少用能源7亿吨标准煤，与国外先进水平的差距正在逐步缩小。这不仅仅是资源节约的成效，更重要的是让我们看到了可持续发展的希望。

1、资源的可持续问题日益突出

中国资源总量居世界第三位，但人均资源占有量只居世界第53位，人均资源占有率低于世界平均水平。资源供给的不足与资源需求的巨大并存、资源使用的不科学与资源结构的不合理并存、资源的有限性与追求利益的无限性并存等都使我们面临的资源问题日益突出。与资源的稀缺随之而来的是“水荒”、“电荒”、“油荒”等等，如不厉行节约，资源就难以为继，环境就难忍重负，将导致经济增长徘徊和经济发展受阻，直接影响人民生活质量的提高和经济社会的可持续发展。

2、经济增长方式尚未根本转变

我国经济增长主要依赖资源的高投入来实现的，并未从根本上改变“三高（高投资、高消耗、高污染）两低（低质量、低效益）”的粗放型增长方式，这使得我国经济增长成本高于世界平均水平25%。以美元计算，我国现在每百万美元GDP所消耗的能源数量是美国的3倍，德国的5倍，日本的近6倍。如果经济增长仍依靠大量消耗资源，这不仅使资源紧缺状况更加突出，环境压力加大，而且也会制约经济增长质量和效益的进一步提高。

3、节约资源的潜力巨大

我国资源的利用率和生产率较低，资源浪费问题严重。例如，钢铁、电力等高耗能行业单位产品能耗比世界先进水平平均高40%以上，单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近的发达国家的2～3倍，工业用水重复利用率比国外先进水平低15%～25%等等。如果采用先进技术标准，提高资源的利用和生产率，预计按单位产品能耗和终端用能设备能耗计算的存量节约潜力可达3亿吨标准煤。节约的任务虽然艰巨，但是高能耗和低能将现状说明，我国资源利用有着巨大的节约空间。

4、节约资源的标准体系尚不完善

资源节约的内容广泛，重点包括节能、节水、节材、可再生能源、环境管理、废旧产品利用和清洁生产等诸多领域。目前我国节约资源的标准体系仍存有一些问题，主要是标准覆盖范围狭窄，许多方面存在空白；标准内容陈旧，难以满足社会发展的需求；标准制定的随意性强，仍未形成科学、合理的标准体系。

三、标准化在资源节约型社会建立中的作用

1、标准化已成为建立资源节约型社会的重要技术支撑

标准化是为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用的条款活动。标准化的产生实质是工业社会的一次节约革命，它通过提高劳动生产率、实现精细化管理来促进节约。泰勒把标准化作为科学管理的基础，这也说明标准化生产不仅能够提高劳动生产率、降低生产损耗，更为重要的是提供了一种科学的节约管理模式，可以为经济发展节约资源，降低成本，提高质量，带来显著的社会和经济效益。在工业化高速发展的今天，标准化已成为建立资源节约型社会的重要技术支撑。

2、标准化在转变经济增长方式、发展循环经济中发挥不可替代的作用

资源节约型社会以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点。我国的国情决定了我们必须走可持续发展之路，决定了我们必须转变经济增长方式，发展循环经济，依靠科技进步和产品升级来提高产品质量。这些目标的实现必须依靠标准化的保证。标准化不仅是产品质量保证的基础，而且还贯穿于质量管理的全过程。标准化的生产有利于降低成本、减少资源浪费、扩大规模，提高生产过程中各种资源的利用效率，促进新技术的应用和专业化水平的提高，实现经济的循环发展。

3、标准化是节约资源、合理利用资源的有效手段

资源节约型社会以低消耗、低排放、高效率为主要特征。1962年颁布的《工农业产品和工程建设技术标准管理办法》到1988年颁布的《中华人民共和国标准化法》中都强调“制定标准应当有利于合理利用国家资源”。近年来，我国也将制定节约资源标准作为标准化的一个重要领域，已制定63项能源强制性国家标准，对淘汰高能耗落后产品、促进产品更新换代起着重要作用。日前，国家标准化管理委员会等部门联合了《2005―2007年资源节约与综合利用标准发展规划》，将制修定资源节约与综合利用标准926项，这是从标准方面配合加快资源节约建设的重要工作，将在节能、节水、节材、节地、环境管理、废旧产品回收利用、清洁生产、循环经济这八个重要领域建立标准体系框架。由此可见，在节约资源的实践中，对资源的开发与利用需要用各种标准来规范人类行为，保证资源开发利用的社会行为驶入良性发展的轨道。

4、标准化是跨越国外“绿色壁垒”，提高资源的利用率和出产率的主要方式

在经济全球化的发展过程中，关税壁垒作用日趋减弱，包括“绿色壁垒”在内的非关税壁垒日益显现。一方面，一些发达国家以环保为名行贸易保护之实，使我国产品出口受阻，造成资源的巨大浪费；另一方面，不断提高的环保、节能标准也是世界经济和谐发展的需要。提高我国标准在环保、节能方面的约束力度，提高资源的利用率和生产率，降低生产成本，提高经济效益，增强国际竞争力。

四、如何更好地利用标准化推进资源节约型社会的建立

资源节约型社会中“节约”具有双重含义。一方面是相对浪费而言的节约。另一方面是要求提高资源的利用效率。这两者都可以通过完善标准体系来实现，逐步通过各项标准构建资源节约型经济结构和消费结构，以减少资源的浪费、提高资源的高效和循环利用，促进经济社会可持续发展。

1、充分发挥已有资源节约标准的指导作用

目前我国为节约资源而专门制定的国家标准共有120多项，涵盖了基本概念、统计和计量、合理用能、能源平衡与测试、节能检测等各方面的内容，而其中21项用能产品强制性能效标准则涉及了家电产品、工业设备和商业设备中的各种高能耗产品。严格有效地执行这此标准后，将会有效地节约资源。

2、积极利用正在审定标准的潜在作用

标准是政府进行市场引导的有效工具，可以通过标准的制定来限制资源的不合理利用和浪费，在制定标准的工作中，将合理利用国家资源作为主要原则，把节约和综合利用两方面内容结合起来。已有的资源节约和综合利用标准还不能构成一个完整的体系，仍需较长时间的实践总结。

3、正确引导无形标准的导向作用

节约资源是人类社会发展的永恒主题。人的需求的无限性与资源的有限性之间的矛盾是人类生存的永恒矛盾。资源是人类赖以生存和发展的基础，是经济社会可持续发展的重要的物质保证。建设资源节约型社会，是一场关系到人与自然和谐相处的“社会革命”。我们应建立“政府引导、企业执行、社会参与”的标准化工作推进机制，建立健全资源节约标准体系，加大标准化战略宣传效果和执行力度，充分发挥种类新闻媒体舆论导向作用，不断增强全社会的节约意识，实现人与自然和谐的可持续发展。

篇3

珍惜资源??建设节约型社会

二、活动时间：

按照**市科技活动周组委会的统一安排，今年我县第科技活动周从5月15日开始至5月21日结束。

三、指导思想：

认真贯彻党的十六届三中、四中全会和市委八届七次全会精神，围绕全面落实科学发展观，在全县开展一场珍惜资源的科学普及和宣传活动。广泛宣传资源对于人类生存、生命健康、经济发展、社会进步的重大意义，介绍水、煤、电、气、油、土地等资源所面临的严峻挑战，普及节能、节水、节地、节材等知识，推广节约资源新技术、增强公众资源忧患意识和节约意识，挖掘资源节约的潜力，提高资源节约利用效率，推行有利于资源节约的生产方式和消费方式，动员全社会为创建节约型城市而共同奋斗。同时大力传播当今的领先科技，交流科技成果，开展送科技下乡等群众性的科学普及活动，推动科教兴县战略的实施，促进人与自然和谐发展，加快构建中等旅游城市的步伐。

四、活动内容：

按照**市第科技活动周方案，本届科技活动周在全县范围内开展五大系列活动：

一是资源形势宣传。广泛宣传全球资源趋势及我国资源面临的严峻挑战，宣传国家和我市关于资源节约的有关法规、政策。开展以合理利用资源、开发资源知识咨询、科普宣传为中心内容的广场活动，拉开科技周的序幕；在城乡张贴“珍惜资源”、“节约资源”、“生态环保”等科普挂图；组织青年科普志愿者深入农村、乡镇开展珍惜资源、保护环境宣传服务活动。各新闻媒体积极开展“珍惜资源??建设节约型社会”科普宣传。

二是资源节约知识普及。组织参观节约资源等科普展览，发放“珍惜生命之水”等科普读物和资源节约知识科普材料，举办科普知识讲座，参加“珍惜资源??建设节约型社会”主题科普知识竞赛，推广再生水回用、水污染防治、清洁生产、资源综合利用等新产品、新技术。

三是资源节约研讨。组织有关部门科技工作者围绕合理利用资源、开发资源和节约资源、保护环境、建设生态**、绿色**、构建和谐社会等主题开展研讨。

四是参加“珍惜资源，从我做起”宣传咨询联合行动日。开展资源节约宣传咨询服务活动。普及水、气、电、油节约知识和安全使用知识，推广节能、节水、节材新产品、新技术。促进全民注意节约意识。

五是适应广大农民需要，在全县各乡镇广泛开展农业节水技术交流推广、送科技下乡活动。

五、主要活动：

科技活动周主要分两个层次实施，即全县性重点活动和基层活动。

(一)全县性重点活动

1、参加**市青少年“珍惜资源，从我做起”宣言传递行动（**地区）启动仪式及**第科技活动周开幕式。利用周日组织中小学生参加宣言传递行动。启动仪式后，中小学生分别进社区，进农村，进校园开展资源节约知识宣传。各学校利用宣传栏、黑板报等形式开展资源节约宣传，“保护资源、关爱环境”主题班会和科学实践活动。县科技活动周组委会主办。

2、举行送科普图书下乡活动。邀请**市图书馆携带有关珍惜资源、保护资源和农业实用技术等书籍，来我县为群众送科普图书下乡。县文化局、市文博学会主办。

3、举办专业技术人员实用技术培训。聘请**市民盟的有关专家，为我县农校教师、农业技术人员，进行国际和国内农业发展趋势及农作物种植、畜牧业、水产品养殖等专业技术的培训，提升专业技术人员的技术水平。同时在全县农村开展实用技术大培训，帮助农民了解掌握农业新技术。县教育局主办。

4、开展科技、文化、卫生三下乡活动。由县农口各局、县文化局、县卫生局组织精干技术力量组成下乡服务队。深入全县乡村进行以“依靠科学、珍惜资源、摒弃陋习、关爱环境”和推广“节水农业、生态农业”技术为主要内容的咨询、义诊和宣传活动。县农口各委局主办。

5、参加全市“珍惜资源，从我做起”联合大行动。组织有关科技、环保、水务、教育等部门及企事业单位，在广场、社区、街道、乡镇广泛开展资源节约宣传咨询服务活动，普及水、气、电、油节约知识和安全使用知识，推广节能、节水设备与产品等。县科技活动周组委会主办。

6、举办“建设节约型社会”座谈会。组织县国土、矿产、环保、水务、农业、林业、水产、畜牧以及工矿企业等的专业技术人员，联系我县实际，就资源节约利用、合理开发，可持续发展进行专题座谈。为构建和谐社会，促进经济可持续发展献计献策。县科技活动周组委会主办。

7、举办科教影视放映周。利用各种宣传媒体，组织播放与“珍惜资源??建设节约型社会”有关的影视片。县文化局主办。

8、组织青少年参加“珍惜资源，从我做起”网上论坛。利用**市基础教育“校校通”网，结合中小学生信息技术教育，在网络上开设论坛。向青少年学生普及当今能源、人才、环保等资源相关的科普知识，开展“珍惜资源，从我做起”大讨论。县教育局主办。

（二）基层活动

本届科技活动周仍然坚持“以基层为主，全民参与，注重实效”的原则，县直各部门、厂矿企业、驻蓟单位、乡镇、街道办和群众团体除参加市县重点活动外，还要根据本届科技活动周主题结合各自实际情况安排好本单位各项活动，办出特色。

各单位的科技活动周安排，请于**年4月30日前报县科委科普科。

六、宣传报道

今年科技活动周期间要继续加大宣传力度，县电视台、广播电台、《新**》报要积极组织好科技活动周的宣传报道工作，各单位要充分利用各种宣传媒介，采用广播、印发宣传资料、张贴标语、板报、橱窗等多种形式开展好科技活动周的宣传工作。

七、组织领导及要求

1、**第科技活动周由县委、县政府主办。县科委、县科协和有关部门承办。成立**第科技活动周组织委员会。县委副书记罗翠华同志任名誉主任，副县长郭春富同志任主任,县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县文明办、县政府办公室、县科委、县计委、县农委、县建委、县市容委、县教育局、县文化局、县卫生局、县体育局、县环保局、县广播电视局、县水务局、县总工会、团县委、县妇联、县科协等部门为成员。县科技活动周组委会下设办公室，办公室设在县科委。县有关部门、乡镇、企业和驻蓟单位要明确一名领导同志负责，指定科室具体组织实施。

2、各单位要提前做好各项准备工作。将科技活动周所需一切宣传材料、展品等在5月13日前准备好。

3、科技活动周结束后，在5月26日前各单位要将科技活动周总结（附活动照片5张）报县科委，有摄像条件的提交10分钟左右的录像带。

附件：科技活动周宣传口号

**科学技术委员会

**科学技术协会

**年4月10日

科技活动周宣传口号

1、热烈祝贺**市（**）第科技活动周隆重开幕

2、树立和落实科学发展观促进人与自然和谐发展

3、珍惜资源建设节约型社会

4、节约资源保护环境促进可持续发展

5、保护资源环境造福子孙后代

6、推行有利于节约的生产方式和消费方式

7、珍惜生命之水节约光荣浪费可耻

8、推进循环经济发展加快增长方式转变

篇4

【关键词】环境；保护；资源；节约

人类只有一个地球，地球正面临着生态危机，人们无节制的消耗资源和污染环境，使我们的地球越来越不堪重负。全世界有识之士已在大声疾呼，保护我们的生存环境。我国很早就加入了世界环保组织，提出了要建设“美丽中国”“生态中国”。为了尽快实现提出的“中国梦”，我们要从幼儿抓起。

《幼儿园教育指导纲要》给我们教师提出了幼儿环境教育的目标“爱护动植物，关心周围环境，亲近大自然，珍惜自然资源，有初步的环保意识。”在我们的实际工作中发现，中班时期是幼儿各种意识形成的关键期。因此，本文通过在中班开展一系列活动，培养幼儿树立节约资源的意识，让幼儿认识自身与环境的关系，从小养成节约资源的好习惯。

一、选择贴近幼儿生活的教育内容

幼儿心理学告诉我们，幼儿的认识是与具体状况结为一体的。幼儿的认知特点，决定了我们在内容选择上要坚持贴近幼儿生活，通过一些能看得见、摸得着的材料对他们实施教育。因此，我选择了与幼儿生活密切相关的水、电、纸、垃圾等作为教育资源，并把这些内容设计成一系列的主题活动，把各种相关内容巧妙地组合在一起，如“水”我设计了相关内容“水的生态”，“植物喝水，花儿变色”，“水与地球”，“水龙头在说话”，从一系活动中，幼儿既知道了有关水的特性，更是了解了水对动、植物的重要性，从而做到自觉地节约用水。而电也是幼儿每天接触到的，在幼儿眼里有些神秘的东西，我通过“电从哪里来”，“小实验：灯泡亮了”，“随手关灯”，把看似难懂的知识简单化。幼儿对纸的使用特别浪费，画画时一张纸画一笔认为不好，马上扔掉拿第二张，对图书也不爱惜，乱撕乱扔的现象经常发生，我就针对这一现象，设计了“有用的纸”这一主题，通过认识“各种各样的纸”，看电视片“纸从哪里来”了解纸的生产过程，小实验“哪种纸吸水慢，哪种纸吸水快”。知道纸在水里容易烂。“纸制品博览会”利用废旧挂历、包装纸、纸杯、贺卡、信封等废旧材料制作工艺品，知道废物可以再利用，最后通过畅谈“未来的纸”引导幼儿参与环保，减少浪费。

二、要重视幼儿的探索过程

杜威曾说：儿童有调查和探究的本能，探索是儿童的本能冲动，好奇、好问、好探索是儿童与生俱来的特点。他们对周围的事物喜欢观察，什么都想去摸一摸，而幼儿通过自身探索获得的体验，将是幼儿终身难忘的。所以，让幼儿了解资源是简单的说教所不能达到的，必须要让幼儿通过各种感官，积极的观察、操作、实验，并对探究的结果进行推理，才能得出结论，我是从以下几方面入手的。

（一）直观感受

幼儿思维具有直观形象性，要把资源这么大的概念装入幼儿的脑海，确实不容易。比如节约用水，对于我们生活在长江边的人，是没有水资源危机感的。我就利用电视向幼儿展示中国乃至世界的水状况，当幼儿看到非洲大片干裂的农田、忍受饥渴的人们，以及地下水无限制开采所引发的危害。幼儿已感受到了水危机。在讲到垃圾的危害时，我带幼儿参观垃圾堆，当幼儿看到堆成小山式的垃圾，嗅到垃圾发出的阵阵臭味，我相信幼儿已经对垃圾有了强烈的记忆，以后我将不必用很多词来形容垃圾的污染了。在对幼儿讲节约用电时，怎样让幼儿理解节约，我带幼儿来到电表前，让幼儿观察电灯全开，电表跑得怎样，关掉几盏灯是怎样的，全部关掉电表又是怎样，从而让幼儿理解随手关灯，就能让电表不跑，这就是节约用电！

（二）操作实验

幼儿好奇心强，好动，操作实验能满足他们的需要，引起幼儿的兴趣，激发他们探究学习的内部动机。在活动设计中，我为幼儿安排了许多实验操作。如，灯泡变亮、电动机转动，让幼儿在操作中了解电的知识。通过实验植物喝水，花儿变色，让幼儿了解植物与水的关系。纸船为什么沉入水中，了解纸容易烂，怕水，从而知道爱惜纸张。自制纸桨，知道纸可以回收利用的道理。从这些实验中幼儿理解了相关概念，同时，也培养了幼儿探索和解决问题的能力。

（三）探索讨论

探究式学习就是以提问的方式，引起幼儿讨论，最后得出结论。在开展垃圾、环保这一主题时，我以提问的方式“这么多垃圾怎么办呢？”让幼儿进行讨论，幼儿根据已有经验各抒己见，想出了许多办法，最后，我进行总结，表扬肯定有创意的想法，鼓励他们好好学习，长大了为保护环境作贡献。另外，也允许幼儿讨论后提出问题，让大家解答。如在认识了各种各样的风以后，幼儿了解了风可以把树吹倒，提出利用风把汽车吹得跑快一些，我及时鼓励了幼儿的想法，然后请幼儿讨论，结果形成了两派，一派认为不可以，因为风是乱吹的，会把汽车吹得乱跑，另一派则认为可以，我没有肯定谁对谁不对，只是引导他们这个问题会在你们今后的努力下圆满解决的。

三、充分利用家庭教育资源

《幼儿园教育指导纲要》指出：“幼儿园应与家庭社区密切合作，与小学衔接，综合利用各种教育资源，共同为幼儿发展创造良好的条件。”幼儿生活在每一个家庭，他们在生活中接触到的事情，有些是在幼儿园所不能遇到的，若家长能把握时机，强化幼儿园的教育，将会收到事半功倍的效果。因此，我们专门召开家长会向家长宣传环保教育的目的，提高家长对环境教育的重视，调动家长支持和参与教育的积极性。发动家长和幼儿一起进行垃圾分类，把有用的垃圾交到收购站。收集废旧物品制作有趣的玩具和装饰品，使孩子明白“废物不废”。孩子离园后，要求家长陪幼儿一起观看“地球的故事”、“探索”、“科学与自然”、“人与自然”、“动物世界”等。最重要的是要求家长和幼儿一起做到节约用电、用水、用气、用纸等，监督幼儿的行为，使之内化形成习惯。

经过开展一年的有目的、有计划的教育活动，幼儿节约资源意识加强了，自觉做到节约用水、用电，浪费纸张的现象大为减少。同时，家长反映，幼儿在家不光成为了节约的执行者同时也成为了节约的监督者、倡导者，特别是通过这些活动，幼儿对我们的生存环境越来越关注，懂得了爱护地球，就是爱我们的家园。知道了人类只有与环境和谐共处，才能生存和发展。

让我们和孩子们一起从节约资源、减少污染做起吧！

【参考文献】

[1]王志明.幼儿园科学教育 杭州大学出版社，1994年版

篇5

【关键词】 资源节约； 财务； 审计； 作用

我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，就是要认真落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，把资源节约和综合利用作为实现可持续发展的战略选择，以转变增长方式、增强核心竞争力为目标，在经济社会发展的各个方面切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。企业是国家经济生产的组织者、管理者和实施者，因此在创建资源节约型社会中负有重要责任。企业实现资源节约是一项长久活动，企业财务、审计人员的业务活动和相应的财务、审计管理制度是企业实现资源节约的重要环节，为企业节源开流，实现资源节约起到加速推动作用，因此，笔者认为财务、审计管理是企业建立资源节约的核心内容和突破口，这既是企业建设资源节约型社会的重点任务，又是企业加强自身建设的重要内容。

要真正认识清楚企业财务、审计在企业实现资源节约中的作用，应从财务与审计在企业资源管理中的概念、关系；企业资源节约的目标和财务、审计管理目标的共同性；企业实现资源节约的手段和财务、审计管理手段的关系等方面来进行研究探讨。

一、财务、审计在企业资源管理中的概念及关系

（一）财务的含义

财务从经济角度定义其含义是指企业在生产经营过程中客观存在的资金运动及其所体现的经济利益关系；从企业资源管理则可定义为财务是对企业各项资源取得、消耗、转换和收益过程的归集、核算和管理，是不断促进企业完善经营管理，降低资源消耗的持续过程。

（二）审计的含义

审计从经济角度定义其含义是由专职机构和人员，对被审计单位的财政、财务收支及其他经济活动的真实性、合法性和效益性进行审查和评价的独立性经济监督活动；从企业资源管理则可定义为审计是对企业各项资源取得、消耗、转换和收益过程的监督和规范，对企业在资源消耗过程中不合理和不合规的部分进行改正，促进企业降低资源消耗。

（三）财务审计的关系

财务与审计是企业管理中不可缺少的部分，两者既相互联系，又有区别，其相同点主要有三：内容都是对企业经营管理活动进行监督；目的都是促进企业改善经营管理提高经济效益；范围都涉及企业内部控制制度。不同点也有三：概念定义不同；工作重点不同；具体监督内容不同。

从企业资源管理角度看，财务与审计相同点都是对企业资源取得、消耗、转换和收益的管理和监督，都是促进企业不断改进、完善资源的管理，促使企业合理利用资源，节约资源，最大限度地获得企业价值最大化。不同点是财务对企业资源管理侧重于日常管理和监督；审计则侧重于企业资源运动过程中的监督、管理和评议。

二、财务、审计目标和企业创建资源节约目标的共同性

（一）企业创建资源节约的目标

企业的生产活动过程就是对企业拥有资源的消耗过程，这一过程不仅是企业有形物资资源的消耗，也是对企业人力资源、社会资源的消耗。企业在资源消耗过程中，如果不注重资源的合理消耗往往会形成资源浪费，造成企业生产投入的增加，导致企业成本增高，经济效益降低。同时资源使用的不合理和浪费，不仅对企业自身造成经济效益损失，也会导致企业人力资源和其他资源损失，给社会和环境增加负担。

企业只有通过合理使用资源和创建节约资源，才能使企业投入减少，消耗降低，获得最大的经济效益，满足企业发展需求。而要做到资源节约和合理使用，势必要求企业强化管理，制定合理管理制度，激发职工积极性，从企业日常消耗控制一点一滴做起，并促进和推动员工的技术开拓和创新思想，从而带动企业的技术革新和设备更新，使企业不断提供满足社会需求的产品和服务，获得最大的经济效益和社会效益。

可见，企业创建资源节约就是在经济社会发展的各个方面切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益，这是创建资源节约的最终目标。

（二）财务管理的目标

财务管理的过程是一个复杂的管理过程，单从财务管理的表面现象看，它是企业人、财、物的消耗用资金表现化的归集核算过程，是企业各种资源消耗过程的归集和核算，通过财务管理，对企业的资源消耗过程进行核算、分析、评价得出企业经济效益的最终结果。但是从深层次看，财务管理的过程并不是企业财务部门单一的管理行为，它是企业全员参与的管理行为，是对企业资源取得、消耗、转换和收益的管理过程。它表现为：

1.财务管理和企业其他管理工作是相互存在和相互作用的。企业为实现其生存、发展和盈利的目的而实施各种各样的管理，财务管理只是其中的一项。财务计划指标的完成、财务管理目标及企业目标的实现仍然依赖于企业各部门在各项具体管理工作的相互协作和配套实施，离开其他各项管理工作的协调，财务管理体制便成空中楼阁，无法施展落实。

2.财务管理不单是财务部门的事情。财务管理的重要性、复杂性及其涉及范围的广泛性决定了它远不是仅靠一个部门的工作就能够解决的，需要企业各部门和全员参与，落实到日常工作中。企业的决策和计划最终要由企业的高层来决定，并由各个职能部门来执行和控制。因此，财务管理是一项需要全盘考虑、统一目标、协调一致的工作。企业财务管理要求实现观念的转变，把价值管理的观念落实到企业管理的每个人、每个过程和每个环节。这需要各方面集思广益，群策群力，以实现企业价值最大化。

3.财务管理与生产的关系。企业生产的过程是企业拥有资源的消耗加工过程，通过对企业资源的生产加工提供符合社会需求的产品和服务。而在这一生产过程中融入了财务管理，财务管理参与着生产过程资源消耗的计划、计量、核算、监督和分析，并向生产者反馈资源消耗指标和状况，监控督促生产者改进生产工艺、技术，提高生产效率，降低生产消耗。

企业的管理过程实际上就是企业各部门共同管理、控制企业资源消耗的过程，只是财务管理在这过程中起到主要管理控制作用。不难得出，财务管理是企业管理的重要组成部分，它是企业资金获得和有效使用的管理工作。企业财务管理的目标是“企业价值最大化”或者“股东财富最大化”，这种观点，能够真实地反映企业利润取得的时间及资本和获利之间的关系。它和企业创建资源节约寻求最大的经济效益和社会效益目标是相同的。

（三）审计管理的目标

企业审计管理的过程是对企业资源消耗的最终结果进行分析、监督、评价、反馈和保全企业资产资源的过程。企业通过经济效益的审计，从企业的总体经济效益评价、主要业务经营活动审计、专项经济活动的审计和主要经济资源利用四个方面出发对企业资源取得、消耗、转换和收益进行评价，评定企业预先制定企业战略目标是否实现。

1.总体经济效益评价。主要是考察被审计单位是否取得了预期的经营成果、完成了计划任务等，换而言之就是企业资源消耗后，是否达到了预期的收益，能否实现企业预定的战略目标。

2.主要业务经营活动审计。业务经营活动直接影响经济效益。业务经营活动的审计主要是将有关指标的实际水平与计划、定额、先进水平等进行比较，作出评价。这是对企业资源实际消耗的使用效率进行分析评判。

3.专项经济活动的审计。包括对外投资、固定资产购建与改造、新产品开发、市场开发等活动的审查，是对企业资源在专项经济活动中消耗的分析、评判。

4.主要经济资源利用的审计。企业经济效益是指投入与产出的比例关系。考察效益水平的高低，既要看产出的多少，也要看投入的高低，而经济活动中的投入主要是指企业所占用和耗用的经济资源。所以资源利用效益的高低也是企业经济效益审计的重要内容。经济资源利用效益审查的内容主要有：原材料利用效益、劳动力利用效益、固定资产利用效益、资金利用效益、能源利用效益等。

从企业审计管理的形态和表现的方式来看，审计管理参与企业管理所表现的效果没有财务管理和其他管理明显和直接，但是审计管理却是对企业从资源取得、消耗、转换和收益整个过程的监督、分析、评判和保全。从企业经济效益审计不难看出，企业审计管理的目标在于对企业经济活动的合理性和有效性以及对实现经济效益的程度和途径作出评价，借以改善经营管理，提高经济效益，确保企业经营管理的根本目的的实现。这和企业节约资源寻求获得最大的经济效益和社会效益目标是相同的。

企业财务、审计管理和企业节约资源从它们的目标来看，三者有着共同之处，都能促使企业合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益。

三、企业实现资源节约的手段和财务、审计管理手段表现形式不同，效果相同

（一）企业实现资源节约的手段

企业实现资源节约的手段是多种多样的，因企业产品品种、管理、规模等不同，使企业表现出来的节约资源手段和途径不同。对产品单一、管理简单、企业规模不大的企业，其实现资源节约的手段相对简单，以强化企业管理和全员节约资源意识为主；而产品种类繁多，管理复杂，企业规模大的大型企业和集团化企业，其实现资源节约的手段较多，在强化企业管理和全员开展资源节约的意识基础上，通过企业技术、设备更新，调整产业结构等来实现资源节约。

1.产业结构调整开创资源节约。产业结构不合理，特别是技术结构落后、规模结构偏小，是导致企业资源浪费、能源消耗高的一个重要原因。企业应把资源节约与结构调整紧密结合，淘汰技术落后、规模小、资源利用效率低、安全隐患突出的工艺、设备和装置，使结构调整成为资源节约的重要途径。十多年来，西山煤电集团通过产业结构调整，逐年淘汰了一批能耗高、污染重的产业，因地制宜，建立电厂，把煤炭直接转换为电能，大大节约了原煤外运成本，减轻了污染和资源耗费，节约了资源成本。

2.技术进步推动资源节约。面对资源节约和综合利用的现实需求，企业应瞄准国际先进水平，不断加大科技投入和技术攻关力度，形成一批拥有自主知识产权的核心技术。技术进步和技术创新为节约资源提供了强有力的技术支撑，推动资源节约和综合利用跨上了一个新的台阶。西山煤电集团多年来通过技术引进，自我研发创新等，使生产技术得到飞跃性的提高，如西山煤电集团西曲矿通过引进乌克兰螺旋采煤机，使以前无法开采的7号薄煤层的原煤得以开采，资源得到有效利用，减少了浪费，增加了业务收入。

3.管理创新构建资源节约新机制。建设资源节约型企业，需要严格的“精细”管理，需要体制、机制的创新。从管理和体制的层面上构建资源节约的长效机制，是企业不断追求的目标。企业在创建资源节约型企业的过程中，应开展与国内、国际同行业先进水平的“对标”工作，主动寻找与同行业先进水平的差距，认真分析原因，从而提高资源节约和综合利用水平。

为切实加强激励和约束，应加强对创建资源节约型企业的组织领导，建立责任落实、考核严格、奖罚分明的资源节约责任制，把资源节约和综合利用纳入到经营业绩考核体系，使精细管理、精益管理，向管理要资源、向管理要效益，日益成为企业节约资源的重要措施。

（二）财务管理实现资源节约的手段

财务管理在参与企业资源节约活动中，主要体现在对企业资源的管理控制上，参与管理的形式多样，表现形态比较直观，是企业一项全员性活动。

1.企业应实行财务全面预算管理，总体控制企业资源消耗。实行财务全面预算管理，是企业对资源控制的中心环节，全面预算对企业资源起到总控作用。它采用事前预算、事中监控、事后分析考核的方法，对企业资源在流转过程中实施了细化落实，从而实现企业财务目标。企业的年度经营计划、各项发展规划，以货币的形式融于财务预算中，财务预算统括全局，其他各项计划服从财务预算。其他各项计划的制定要以财务预算为中心，最终服从于企业经济效益最大化这个根本目标。近几年来，西山煤电集团通过自下而上的财务预算管理，并结合集团总体发展规划和目标，使集团各项资源的耗费和收入的来源全部纳入集团管理之中，并通过严格的责任法人等考核机制，确保预算指标的落实完成。这一举措，使得整个集团资源得到充分利用，资源耗费得到控制。

2.实行生产资源集中采购，降低生产资源取得成本。企业生产资源实行集中采购，改变企业按部门分散采购做法，不仅能使生产资源的取得依照计划实施，服务和满足企业生产需求，而且集中采购能使企业把握资源取得的主动权，获得最佳资源采购价格，降低生产资源取得成本。为减少生产物资采购成本，西山煤电集团多年来一直强化物资集中采购，并不断完善采购管理办法和制度，通过集中采购机制，降低了采购价格，节约了采购成本，为集团节约了资金。

3.建立财务分级责任制，将资源消耗落到企业生产经营考核、评价指标中。建立财务分级责任制，把企业财务管理的目标和要求渗透到企业生产经营的全过程，层层分解，落实到各单位和各部门，使各单位、各部门都承担资金、成本、收入等财务指标。财务分级责任制的建立，有利于企业资源的消耗按照预定指标分解落实到企业各部门中，促使企业各部门和全员加入到资源消耗控制中，推动企业资源节约。西山煤电集团通过财务分级责任制，把公司总体预算目标分解到各二级单位，各二级单位结合本单位实际情况对预算指标进行再次分解，把各项指标分解到相关科室、区队，使各项资源按照预定指标得以消耗，防止了资源消耗被扩大化，为企业节约了资源。

4.完善企业存货及资产管理，维护企业资产完整，发挥企业资源作用。企业资源经过消耗，被转换成待加工材料、半成品、产成品、固定资产、无形资产等，形成了企业新的资源，为经济效益的实现创造了可能并发挥着作用。完善的财务资产管理，可以维护企业资产完整，防止资产流失，对企业资源起到了保护作用，节约了企业资源。西山煤电集团公司坚持国有资产的有效管理机制，强调存货、固定资产的出入库、使用过程的监管，最大限度发挥存货和固定资产的作用。

（三）审计管理实现资源节约的手段

审计管理通过参与对企业资源的取得、消耗、转换和收益的分析、评价、保全来最终实现企业资源的节约，它表现的形态不直观，参与人员范围小，不易被认识，但审计管理是企业实现资源节约的最后防线。

1.运用经济效益审计方法，开展企业总体经济效益年度审计，分析、评判企业活动结果，寻找企业存在的问题。总体经济效益的审计，可以发现企业运行中存在的问题，通过审计反馈，从而使企业及时更正、弥补存在的缺陷，保护企业利益，减少资源流失和浪费，维护企业资源，起到节约资源作用。西山煤电集团一直坚持项目总体经济效益审计，通过外聘会计师事务所，山西省财政厅专项审计等，对企业运行的项目进行经济综合效益审计，使企业各经济项目不合理和不合规之处得以改正，提升了企业各经济项目运行的效益，为企业节约了资源。

2.开展采购业务和经济合同审计，审查资源取得的合法性和合理性，确认采购成本。审查采购计划制定的正确性、采购合同的合法性、采购计划的完成情况、采购方式的合理性、采购批量确定的科学性、采购成本水平的变化以及采购费用水平的高低等，可以确认和保护企业资源取得是否价格合理，防止企业以高额成本取得企业生产资源，为资源节约起到作用。西山煤电集团对各采购业务和经济合同坚持公开招投标，定期进行审计，保证了集团各采购合同和经济合同的合理性，减少了采购资金成本。

3.资源存储审计。主要审查存货储备定额制定的科学性、储备计划的完成情况、储备场地的利用情况、仓库管理制度的健全与有效性、材料物资的保证程度等，防止资源霉变损耗流失，对资源的保存起到保护作用，降低了资源在存贮中的浪费。西山煤电集团对各项生产物资的储存实行定额管理机制，当生产物资低于定额时才予以补充，有效地防止了超额储备。通过物资存储审计，使西山煤电集团的物资存储更加趋于合理，防止存储物资过多占用资金，节约了资金。

4.生产业务审计。主要审查生产计划制定的科学性及其完成情况，生产任务与生产能力的平衡状况，生产过程的组织与管理水平，产品质量水平，生产成本水平等，确保生产资源在生产过程的合理消耗和使用，促进企业实施技术、设备更新，降低资源损耗，起到了资源节约的作用。西山煤电集团坚持生产业务审计，审计生产业务的合理性和作业的安全性，促进了企业的生产业务及作业流程管理，使作业中各项消耗降到最低，节约了资源。

5.销售业务审计。主要审查销售计划制定的科学性及其完成情况，销售方式的合理性、销售费用的高低、销售收入水平等。通过审计，可以明确企业资源的回收、保护企业货币资金的回笼、防止货币资金流失、发挥货币资金的效率，为企业转入新一轮的生产提供资金保障。西山煤电集团实行集团统一销售机制，由集团对各项产品进行集中统一销售，统一回收货款，使集团资金及时回笼。西山煤电集团坚持销售业务审计，通过审计使销售费用得到合理控制，销售资金得到及时回笼，以防资金被挪用，销售业务的审计为西山煤电集团资源节约起到重要作用。

企业通过对主要经济资源利用的审计，可以分析各种经济活动中所消耗资源的大小，计算资源利用效益的指标并与相关标准进行对照，从中找出资源利用中存在的问题，提出合理利用资源及提高资源利用效益的措施。可见，审计在企业管理中的作用，起到了对资源的保护和节约作用，确实是企业保护和节约资源的最后防线。

四、结语

企业创建资源节约表面看是对企业资源消耗减少浪费，起到提高资源利用效率作用，实质是实施资源节约这一过程，需要企业调整产业结构、实施技术进步、开展管理创新，进行精细管理和精益管理，是符合企业战略目标的过程即通过节约和降低资源消耗使企业获得经济资源的投入最小化，经济收益最大化，符合企业发展需求，满足企业利益。

企业财务管理目标的实现，就是通过财务管理参与到企业的资源取得、资源消耗、资源转换和资源收益四个方面中来促使企业以最小的资源消耗获得最大的企业价值。

企业审计管理目标的实现，就是通过审计管理对企业资源取得时的成本是否合理和资源是否有用、资源消耗时是否浪费和资源是否被他人侵占、资源收益是否合理和有无流失转移等方面的监督、分析、评价来维护保全企业资源，使企业资源消耗最低化，收益最大化。

财务与审计管理在企业实现资源节约中起到核心作用，实现资源节约，要求企业管理层制定企业战略目标和财务预算目标，强化财务和审计管理部门职能，采用前述的财务、审计手段对企业资源进行归集、核算和监督，并落实财务和审计的考核、监督、反馈职能，必然能促进企业降低资源消耗，获得企业价值最大化，实现企业战略目标。

可见，财务管理和审计管理对企业资源节约起到核心内容和突破口，这既是企业建设资源节约型社会的重点任务，又是企业加强自身建设的重要内容。

参考文献

［1］ （美）科利斯，等.公司战略：企业的资源和范围［M］.王永贵，等译.东北财经大学出版社，2005.

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关键词：消费税；改革；环保；节能

中图分类号：F810.42　文献标识码：A　文章编号：1672-3198(2009)14-0166-01

消费税是对一些特定消费品和消费行为征收的一种税。国务院于1993年12月13日颁布了《中华人民共和国消费税暂行条例》，财政部1993年12月25日颁布了《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》，并于1994年1月1日开征消费税。它是我国1994年税制改革在流转税中新设置的一个税种。其是在对货物普遍征收增值税的基础上，选择少数消费品再征收的一个税种，主要是为了调节产品结构，引导消费方向。保证国家财政收入。

1　关于新增税目

(1)新增高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板税目。

(2)取消汽油，柴油税目。增列成品油税目。汽油、柴油改为成品油税目下的子目。另外新增石脑油、溶剂油、油、燃料油、航空煤油五个子目。

2　关于调整税目税率

(1)调整小汽车税目税率。取消小汽车税日下的小轿车、越野车、小客车子目。在小汽车税目下分设乘用车、中轻型商用客车子目。

(2)调整摩托车税率。将摩托车税率改为按排量分档设置。

(3)调整汽车轮胎税率。将汽车轮胎10％的税率下调到3％。

(4)调整白酒税率。

3　关于以自产石脑油用于本企业连续生产的纳税问题

生产企业将自产石脑油用于本企业连续生产汽油等应税消费品的，不缴纳消费税；用于连续生产乙烯等非应税消费品或其他方面的，于移送使用时缴纳消费税。

4　关于已纳税款的扣除

下列应纳税消费品准予从消费税应纳税额中扣除原料已纳的消费税税款：

(1)以外购或委托加工收回的已税杆头、杆身和握把为原料生产的高尔夫球杆。

(2)以外购或委托加工收回的已税木制一次性筷子为原料生产的木制一次性筷子。

(3)以外购或委托加工收回的已税实木地板为原料生产的实木地板。

(4)以外购或委托加工收回的已税石脑油为原料生产的应税消费品。

(5)以外购或委托加工收回的已税油为原料生产的油。

5　关于减税、免税

(1)石脑油、溶剂油、油、燃料油暂接应纳税额的30％征收消费税；航空煤油暂缓征收消费税。

(2)子午线轮胎免征消费税。

新的消费税新增了木制一次性筷子和实木地板两个税目。同时调整了对石油制品的征税方式。取消了汽油、柴油税目，增列成品油税目。除此之外还调整了小汽车税目和摩托车税目的税率。

首先我们来看看取消汽油和柴油税目，新增成品油税目这一项。这次调整税目后，实际是对航空煤油、石脑油、溶剂油、油、燃料油开始征收消费税，即扩大了石油制品的消费税征收范围。另外，上述新增的某些油品与汽油、柴油具有一定的替代性，部分质量好的产品还可以直接作为汽油、柴油使用，在实际征管中，存在个别企业通过混淆产品名称等进行逃税的问题。

所以该项调整控制了能源消耗并调控了消费结构，同时扩大了消费税对石油产品的调控力度。这是国家在正式的燃油税出台以前应对国际油价上涨以及为未来经济发展节约并储备石油资源的有效措施。

新增的对木制一次性筷子征收5％消费税的规定，也从刚一颁布便发挥了市场导向的作用。由于市场不可能在短时间内完全排斥木制一次性筷子，于是有效获取和利用木材资源，成为了生产企业研究的重点，幸存的少数企业也必定会节约资源，积极开发环保型的新产品。就目前形式看来，该行业已经出现了木制一次性筷子的替代品――竹筷。由于竹子具有生产周期短，可回收利用，生产成本低的特点，所以一次性竹筷前景辉煌。新增的该条消费税目充分发挥了市场导向作用。促使企业节约资源维护生态平衡走可持续发展之路。

至于新增的对实木地板征收5％消费税的规定，也响应了中央创建节约型社会，走可持续发展之路的号召。实木地板是由优质的天然林木材制成的。因此，在生产过程中，大量消耗木材资源，为了保护森林资源，改善生态平衡，应该控制性砍伐木材，通过增收消费税来调节，有利于促进环境保护和资源节约，建立宏观调控的长效机制，引导和控制实木地板的生产和消费。

但是该项改革将实木复合地板也纳入了征税范围之内。其实无论是多层或是三层实木复合地板，其表层板皆采用天然林材，其厚度为地板厚度的1／50―1／6，而其它均采用速生材约49／50―5／6，也就是说天然林材在地板加工过程中所使用的原材料，仅占全部用材的2％―16％，而极大部分材料采用速生材。这样既保证地板材也解决了成熟的速生林使用，又解决了林场工人的就业。同时实木复合地板性价比合理。深受中低收入的消费者青睐。又受欧美国际市场欢迎。

因此我认为实木复合地板是不应当纳入消费税征收项目，是国家应该鼓励的产品。不过总体来说，该项规定符合国家节约资源的政策。起到了节约资源的消费导向作用。

最后。小汽车和摩车率税率的调整则是响应了中央节能的号召。

调整内容：(1)将消费税对小汽车的分类与国家新的汽车分类标准统一起来，将小汽车税目分为乘用车和中轻型商用客车两个子目。(2)调整小汽车税率结构。提高大排量汽车的税率。(3)对混合动力汽车等具有节能、环保特点的汽车将实行一定的税收优惠。具体由财政部、国家税务总局另行制定并报国务院批准后实施。

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认真贯彻党的十六届三中、四中全会和市委八届七次全会精神，围绕全面落实科学发展观，在全县开展一场珍惜资源的科学普及和宣传活动。广泛宣传资源对于人类生存、生命健康、经济发展、社会进步的重大意义，介绍水、煤、电、气、油、土地等资源所面临的严峻挑战，普及节能、节水、节地、节材等知识，推广节约资源新技术、增强公众资源忧患意识和节约意识，挖掘资源节约的潜力，提高资源节约利用效率，推行有利于资源节约的生产方式和消费方式，动员全社会为创建节约型城市而共同奋斗。同时大力传播当今的领先科技，交流科技成果，开展送科技下乡等群众性的科学普及活动，推动科教兴县战略的实施，促进人与自然和谐发展，加快构建中等旅游城市的步伐。

二、主题：

珍惜资源——建设节约型社会

三、活动时间：

按照*市科技活动周组委会的统一安排，今年我县第科技活动周从5月15日开始至5月21日结束。

四、活动内容：

按照*市第科技活动周方案，本届科技活动周在全县范围内开展五大系列活动：

一是资源形势宣传。广泛宣传全球资源趋势及我国资源面临的严峻挑战，宣传国家和我市关于资源节约的有关法规、政策。开展以合理利用资源、开发资源知识咨询、科普宣传为中心内容的广场活动，拉开科技周的序幕；在城乡张贴“珍惜资源”、“节约资源”、“生态环保”等科普挂图；组织青年科普志愿者深入农村、乡镇开展珍惜资源、保护环境宣传服务活动。各新闻媒体积极开展“珍惜资源——建设节约型社会”科普宣传。

二是资源节约知识普及。组织参观节约资源等科普展览，发放“珍惜生命之水”等科普读物和资源节约知识科普材料，举办科普知识讲座，参加“珍惜资源——建设节约型社会”主题科普知识竞赛，推广再生水回用、水污染防治、清洁生产、资源综合利用等新产品、新技术。

三是资源节约研讨。组织有关部门科技工作者围绕合理利用资源、开发资源和节约资源、保护环境、建设生态蓟县、绿色蓟县、构建和谐社会等主题开展研讨。

四是参加“珍惜资源，从我做起”宣传咨询联合行动日。开展资源节约宣传咨询服务活动。普及水、气、电、油节约知识和安全使用知识，推广节能、节水、节材新产品、新技术。促进全民注意节约意识。

五是适应广大农民需要，在全县各乡镇广泛开展农业节水技术交流推广、送科技下乡活动。

五、主要活动：

科技活动周主要分两个层次实施，即全县性重点活动和基层活动。

(一)全县性重点活动

1、参加*市青少年“珍惜资源，从我做起”宣言传递行动（蓟县地区）启动仪式及蓟县第科技活动周开幕式。利用周日组织中小学生参加宣言传递行动。启动仪式后，中小学生分别进社区，进农村，进校园开展资源节约知识宣传。各学校利用宣传栏、黑板报等形式开展资源节约宣传，“保护资源、关爱环境”主题班会和科学实践活动。县科技活动周组委会主办。

2、举行送科普图书下乡活动。邀请*市图书馆携带有关珍惜资源、保护资源和农业实用技术等书籍，来我县为群众送科普图书下乡。县文化局、市文博学会主办。

3、举办专业技术人员实用技术培训。聘请*市民盟的有关专家，为我县农校教师、农业技术人员，进行国际和国内农业发展趋势及农作物种植、畜牧业、水产品养殖等专业技术的培训，提升专业技术人员的技术水平。同时在全县农村开展实用技术大培训，帮助农民了解掌握农业新技术。县教育局主办。

4、开展科技、文化、卫生三下乡活动。由县农口各局、县文化局、县卫生局组织精干技术力量组成下乡服务队。深入全县乡村进行以“依靠科学、珍惜资源、摒弃陋习、关爱环境”和推广“节水农业、生态农业”技术为主要内容的咨询、义诊和宣传活动。县农口各委局主办。

5、参加全市“珍惜资源，从我做起”联合大行动。组织有关科技、环保、水务、教育等部门及企事业单位，在广场、社区、街道、乡镇广泛开展资源节约宣传咨询服务活动，普及水、气、电、油节约知识和安全使用知识，推广节能、节水设备与产品等。县科技活动周组委会主办。

6、举办“建设节约型社会”座谈会。组织县国土、矿产、环保、水务、农业、林业、水产、畜牧以及工矿企业等的专业技术人员，联系我县实际，就资源节约利用、合理开发，可持续发展进行专题座谈。为构建和谐社会，促进经济可持续发展献计献策。县科技活动周组委会主办。

7、举办科教影视放映周。利用各种宣传媒体，组织播放与“珍惜资源——建设节约型社会”有关的影视片。县文化局主办。

8、组织青少年参加“珍惜资源，从我做起”网上论坛。利用*市基础教育“校校通”网，结合中小学生信息技术教育，在网络上开设论坛。向青少年学生普及当今能源、人才、环保等资源相关的科普知识，开展“珍惜资源，从我做起”大讨论。县教育局主办。

（二）基层活动

本届科技活动周仍然坚持“以基层为主，全民参与，注重实效”的原则，县直各部门、厂矿企业、驻蓟单位、乡镇、街道办和群众团体除参加市县重点活动外，还要根据本届科技活动周主题结合各自实际情况安排好本单位各项活动，办出特色。

各单位的科技活动周安排，请于*年4月30日前报县科委科普科。

六、宣传报道

今年科技活动周期间要继续加大宣传力度，县电视台、广播电台、《新蓟州》报要积极组织好科技活动周的宣传报道工作，各单位要充分利用各种宣传媒介，采用广播、印发宣传资料、张贴标语、板报、橱窗等多种形式开展好科技活动周的宣传工作。

七、组织领导及要求

1、蓟县第科技活动周由县委、县政府主办。县科委、县科协和有关部门承办。成立蓟县第科技活动周组织委员会。县委副书记罗翠华同志任名誉主任，副县长郭春富同志任主任,县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县文明办、县政府办公室、县科委、县计委、县农委、县建委、县市容委、县教育局、县文化局、县卫生局、县体育局、县环保局、县广播电视局、县水务局、县总工会、团县委、县妇联、县科协等部门为成员。县科技活动周组委会下设办公室，办公室设在县科委。县有关部门、乡镇、企业和驻蓟单位要明确一名领导同志负责，指定科室具体组织实施。

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型机械制造工艺进行分类根据不同的要求和目的可以对节约资源型机械制造工艺为多种类型,目前主要应用的类型有三种。

1.1环保型工艺技术这种技术也就是为了减少机械制造对环境造成的影响,在机械制造的过程中,通过对技术的科学改造,从而全面降低污染物排放。

1.2能源节约型工艺技术

这种机械制造工艺属于一种绿色环保的工艺技术,这种技术通过技术升级,从而达到在机械制造过程中,实现能源循环使用或者减少能源消耗的目的。

1.3资源节约型技术

这种技术为了达到在在生产的过程中节约原材料的目的,对机械制造工艺进行简化。资源节约型技术的实现一般是通过工艺和设计两个方面来实现的,在工艺方面,企业为了减少对各种原材料的依赖一般是通过应用大规模新型应用技术来实现的;在设计方面,为了实现原材料使用的最大化,企业在保证质量的前提下尽可能减少零部件的使用量。

二、节约资源型机械制造工艺技术的应用

目前,环境保护越来越受到人们的重视,在环境保护方面,节约资源型机械制造工艺具有很强的优势,一些企业已经将这一技术进行运用并且取得了较好的效果。

2.1干式加工技术在机械制造企业中的应用

干磨削和干切削是干式加工技术的体现,这种技术应用较为广泛,主要应用在磨削、铣削、车削等生产环节过程中。在上述环节中,传统的机械制造技术是需要添加切削液的,切削液主要起到清晰、排屑、、冷却的作用,但是切削液的应用会对生态环境造成污染,还会造成机械产品的制造成本提高,另外,还会对工人的身心健康造成一定的伤害。要想解决切削液所造成的危害,在机械制造过程中采用干式加工技术能够很好地解决这一问题,干式加工技术是一种不需要切削液的加工技术,这种技术能够很好地保护环境,能够有效地降低生产成本,这种技术研究和应用目前在德国还处于领先地位。(1)干切削。干切削加工方法主要包括干式齿轮加工、干式螺纹加工、干钻削、干铣削、干车削等。干车削是一种目前应用较为广泛的方法。例如在对丝杆进行加工时,首先螺纹在软的工件上加工出来,再把带有螺纹的工件进行淬硬,最后对经过淬硬的工件进行精磨。如果选用旋风铣削加工技术进行加工,就可以使生产效率得到提高,加工时间得到缩短,金属切除率得到了提高。(2)干式磨削。传统的磨削工艺技术,在生产的过程中会产生一些烟雾和油气,造成了生产成本的增加,也对生产环境造成了污染。对于上述问题的解决可以采用干式磨削技术进行加工,这种技术就是利用热交换器的作用,使冷却到-110℃的空气直接喷洒到磨削部位,这样能够有效地预防加工过程中工件的变形,也能够减轻磨削过程中烟雾和油气的产生。

2.2准干式加工技术在机械制造企业中的应用

由于干式加工技术对加工机床的构造、打造刀具的材料以及相应的加工技术都有着较高的要求,目前很多企业还不能对于满足干式加工的生产条件,应用还不是很广泛,为了减少对环境的污染和资源的浪费,可以采取干、湿加工的优点结合起来,这样不但很大程度上降低了切削液的费用,而且加工要求也得到了满足,这种切削技术也就是准干式切削技术。准干式切削技术是介于湿式和纯干式之间的切削技术,对切削液的消耗远远低于湿式切削,其切削液的消耗量在50ml/h以下。

2.2.1风冷却切削技术

为了能够同时解决冷却和问题,在现有的加工技术条件下,可以采用风冷却切削技术。风冷却切削技术就是先将空气中的水分利用除湿器除去,然后空气被输送到冷却器达到-30℃以后,再将加工部位喷洒适量的植物油,同时将冷风输送到切削部位,喷洒的无害植物油主要起到和防锈作用。

2.2.2“汽束”喷雾冷却切削技术

“汽束”喷雾冷却切削技术属于准干式切削方式,目前在机械制造行业应用较为广泛。“汽束”喷雾冷却切削技术工艺方法是将空气利用空气压缩机约0.3～1MPa的压力进行压缩,对微量的切削液进行雾化,然后再向切削部位进行喷洒切削液,切削液在高温状态下会瞬间汽化,这样大量的热量被带走,切削部位温度下降,从而促使切削部位温度降低。“汽束”喷雾冷却切削技术在使用的过程中,应当注意切削液的使用量保持在50～125ml/h之间,在这一过程要做到机床的工作状态最佳,要确保切削、刀具、工件之间的干燥,同时还要做到回收利用切削,从而能够节约资源降低对环境的污染。

2.3减少加工余量

如果加工余量较大,零件的毛坯粗糙,不但造成生产率低下,而且还会造成较多的原料消耗。因此,为了提高毛坯精度,可以在一些有条件的地区实行专业化的毛坯制造。另外,尽可能地选用先进的制造技术,例如高速切削,高速切削技术的具有工件变形小,加工时间短,切削力下降,切削速度得到提高,从而使加工质量得到了保证。

2.4低温切削加工技术

低温切削加工工艺主要用于材料加工难度较大的情况,例如淬硬钢、高锰钢、钛合金等。由于一些低温冷风装置要进行配备,包括使用低沸点公质作冷媒的间接冷却装置、氮气流发生装置等,这些也就成为了改技术需要注意的一些问题,因此成本相对较高。近年来,随着研究的不断深入,低温冷风切削技术已经趋于成熟,并且已经在一些机床企业被应用,目前在日本机床企业应用最为广泛。

三、结语

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改革开放以来，我国经济社会发展取得举世瞩目的巨大成就。同时在资源和环境方面也付出了巨大代价，资源“浪费”的现状令人担忧，资源利用率明显较低，经济增长方式粗放，高投入、高消耗与低产出、低效率的现象十分突出。日前我国煤、铁等各种资源的消耗量均居世界第一位，单位国内生产总值能源、原材料和水资源消耗大大高丁世界平均水平。建国50多年，在CDP增长近10倍的同叫，矿产资源和消耗量却是增长了近40倍。改革开放后，我国是用能源消耗翻两番支撑了GDP翻番。2003年我国消耗了相当于全球总产量30％的上要能源，创造的GDP却只占全球的4％，我国每万元GDP能耗是世界平均水平的3倍多，全员劳动生产率只有发达国家平均水平的3％左右，矿产资源总回收率仅为30％，农业用水的有效利用申也仅为40％，这样不仅造成了资源供求矛盾日趋尖锐、煤电油运紧张、环境污染加重，导致一些重要矿产资源对外依存度不断上升，而且助长了不良的社会风气。我国的资源状况已难以承受这种粗放的经济增长方式，资源短缺制约经济社会发展的矛盾也越来越明显，经济增长过程中造成了高昂的环境成本和资源成本，可持续发展已受到了严峻挑战，虹何建设节约型社会，已成为摆在我们面前的紧迫问题。

建设节约型社会不仅是贯彻科学发展观的必然要求，也是落实科学发展现的一个重要方面，节约型社会的实质就呈要求较好地处理好经济建设，人口增长、资源利用、环境保护之间的关系，在节约资源、保护环境的前提下实现经济较快发展，促进人与自然和谐相处，提高人民生活水平和生活质量。在经济社会发展的过程中力求节约资源，这样既能满足当前保持经济平稳较快发展的迫切需要，为实现全面建设小康社会宏伟目标提供保障，也能控制和降低对国外资源的依赖程度，确保我国的经济安全和国家安全。加快建设节约型社会事关现代化建设事业，事关人民群众根本利益，事关中华民族的生存和长远发展。

二、高成本的政府成为制约我国建立节约型社会的现实阻碍

节约型政府理念的提出，对我国政府的模式提出了新的要求。在市场经济的建设过程中，我国政府同样面临着服务社会的目标与资源供给有限两者之间的矛盾，自身存在着合理利用多种资源、提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大经济效益和社会效益的需求，市场经济的进一步完善和经济全球化的冲击，也要求政府更加公平和高效，进而提出了构建低成本政府范式的目标。然而，当前我国政府运作的成本现实状况却不容乐观，长期以来，我国政府只注重行为产生，不计算行为成本的现象相当突出，就中国政府的成本状况而言，无论是从纵向的时间序列，通过与其它国家政府比较，抑或是从直接或间接成本分类的角度来考察，中国政府的高成本运作都是不争的现实。虽然从显性成本角度考虑，我国的政府成双并不是很高，“六五”、“七五”、“八五”、“九五”时期我国财政支出占GDP比重分别为23．2％、17．7％、13％、14．5％，2000年为17．8％，但政府收支除日前的预算之外，还包括预算外收支、制度外收支两部分，账外账、“小金库”现象在政府部门也普遍存在，政府预算、预算外收支、制度外收支这3块加在起才是政府收支的全部。有资料表D爿，这3部分收支各占政府总收支的1／3，这样的话，整个政府收文占GDP的比重就达50％以上。d(革开放以来，政府的管理支出一直居高不下，在财政支出占GDP比重不断下降的同时，行政管理的支出却在不断上升，其速度也远远大于财政支出的增长速度．平均增长率高达17．7％，高出12．3％的财政收互平均增长率5．4个百分点。目前，我国财政供养人口已达4500万人，官民主比已达到了午前的1：28，另外，最保守的估计全国官员用于公款吃吗的消费在2000亿元，每年的公车开销也不低于2000亿元。在政府投资的项日中，光用于“跑项目”的成本一般就要达到30％以上，有的甚至超过一半，再加上政府在办公大楼等硬件上的花费，其成本数目就更加惊人。我国高成本运行的政府与我国面临的改革和发展的繁重任务，与建立和完善社会主义市场经济极不适应，也与建设节约型社会的目标相违背。因此，必须充分认识构建低成本政府的极端重要性和紧迫性，增强政府及其工作人员的忧患意识和危机意识，增强历史责任感和使命感，以对国家和人民高度负责、对手孙后代高度负责的精神，将构建低成本政府的目标摆在突出的位置，并加强政府内部有关控制成本的制度约束和规章保障。

所谓政府成本，就是指政府及其行政过程中所发生的费用和各种开支，以及由此所引发的当前和未来一段时间的间接负担。从经济学的角度，政府成本就是公民购买政府服务的价格。构建低成本政府不单是节约政府消耗的经济成本，而且是节约一切可以节制的政府用度，体恤民力，落实以人为本、执政为民，建设和谐社会的根本旨意。成本对于任何政府行为都存在，在结果意义上，对于任何政府来说，成本问题的重要性远远超过了它所关注的问题。构建低成本政府必然涉及到政府指导变革意识、途径以及政府组织结构、组织技术的采取与相对于低成本目标的修订，意味着政府要加强对机构编制、职能的立法约束，将机构编制纳入到法制化轨道，进一步推进政府机构改革，切实解决政府层级和职能交叉、人员臃肿、权限脱节和多头执法等问题；意味着减少纵向管理层次、分散行政权力，合并横向机构形成规模，从法律上进一步明确各级政府的事权和财权，科学规范部门职能，合理设置机构，优化人员结构；意味着实观政府充分利用市场和社会力量，推行公共服务社会化，实现政府山“划桨”到“掌舵”的职能转变，改变政府管理方式。通过形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制来降低政府成本。因此―个低成本的政府必定是行政体制完备、政府服务意识强化与政府职能权限明确的政府。推进低成木政府的构建对于我国的政治文明发展乜有着非常重要的意义。

三、我国节约型社会的建立首先要求建立一个低成本政府

政府独有的组织与管理社会的职能，以及政府规模的大小直接决定了政府成本的客观性和现实性，由于玫府的一切组织活动中都要产牛成木，然而政府在任何情况下都没有能力承担其在组织管理过程中所产生的成本，由政府活动所产生的成本最终由汁会大众和政府之外的组织所承担。一个国家政府的成本状况不仅与政府绩效、政府管理水平直接相关，还会直接影响到整个社会对待资源的配置态度和行为，冈此，构建低成本政府对节约型社会有着非常重要的意义。

首先，构建低成本政府为社会重塑节约的价值理念。政府使用社会资源，是对国

民收入的二次分配，构建低成本政府其实质是一场针对政府行为的变革，休观节约的价值取向，标志着政府行为实践都以一定的节约理念为指导，消除政府以往不惜成本进行管理活动的思想障碍，在政府公共部门树立“节约成本”的导向意识，在政府实践管理中，贯穿了“节约至上、低成本为优”的价值导向。

其次，构建低成本政府为计会示范节约的动力机制。构建低成本政府的活动要实现稳步推进，关键是形成一套有效的利益约束机制和监控机制，突破构建低成本政府的动山障碍。玫府形象的权威性以及政府职能的外延性决定了在构建低成本政府之中所运州的动力机制，必然会对全社会提供示范效应。一方面可以通过建立起资源节约的体制机制和政策体系，充分发挥市场机制和经济杠杆的作用，注重运用价格、财税、金融手段促进资源的节约和高效利用，逐步理顺资源性生产价格，建立起能够反映资源稀缺程度的形成机制，积极稳妥地推进水价、电价、油气价等资源产品的价格改革。制定生产、使用节能产品的税收政策和发展节能节地的经济政策，依靠科技进步和创新，构建节约资源的技术支撑体系，加强宏观指寻和规划，建立节约型国民经济体系，形成节约型社会的利益约束机制。另一方面，加强对资源利用的监督管理，完善节约资源的法律法规体系，制定更加严格的节能、节材、节水、节地的各项国家标准，建立对高耗能、高耗材、高耗水的落后工艺、设备强制淘汰制度以及新上建设项目的资源评价体系，扭转我国在资源开采、储运、生产、消费各个环节普遍存在着的大量浪费现象，加大资源保护和节约的执法力度，严肃查处各种破坏和浪费资源的违法违规行为。通过利益约束和强化监督突破资源使用行为中的障碍，从而形成节约型社会的动力机制。

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记得很小的时候，我们学的第一首唐诗就是：“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”。节俭，这一中华民族的传统美德，在今天的社会里，更显得意义深长。

但是近几年来，随着经济的发展，人们生活水平的提高，有些人出现一种比阔斗富的不良现象，把勤俭的美德当作“过时”的观念加以否定，甚至认为勤俭节约是一件特丢人的事。

作为21世纪中国的建设者，必须从有效开发和利用资源出发，崇尚节俭、适度消费，牢固树立资源危机意识、勤俭节约意识和节约资源人人有责意识，以崇尚节俭为荣，以骄奢逸为耻。这是时代赋予我们的要求，也是我们责无旁贷的使命。作为新时代的我们更应该时刻牢记勤俭是美德，节约是责任这句话。

建设节约型社会也离不开我们每一位职工在学习、工作和生活中的努力实践，资源的循环利用和社会环境的净化需要从我作起，从身边作起，从一点一滴作起。节约其实很简单，伸出手关掉空教室的电灯，轻轻扭紧放水的龙头，购物时带上环保袋，一张纸可以双面写，集体聚会饭菜不多点，剩菜剩饭打包回家。勤俭节约是中华民族的传统美德，古代圣贤的生活十分节俭，经常穿粗布衣，吃米饭，喝米菜汤。我国北宋时期着名的文学家、书画家——坡，也把节俭作为自己的生活习惯，以节俭来提高自身的修养，他在生活上坚决反对奢侈浪费。有一年，他被贬黄州，俸禄减少，这给生活上带来了诸多不便。为了渡过困境，它不仅辞退了身边所有的仆人，而且自己更加节俭，他给自己制定了一份完整详细的开支计划，把所有的收入和手边的钱都集中起来，然后将这些钱分成十二份，每月一份，每份又平均分成三十份，每天只用一份。他就是这样“取之有度，用之有节”度过了难关。

节约，是对家庭幸福的盘算，更是一份社会义务的担当。节约是一种远见，一种态度，一种智慧。一个没有勤俭节约、艰苦奋斗精神作支撑的国家是难以繁荣昌盛的；一个没有勤俭节约、艰苦奋斗精神作支撑的社会是难以长治久安的；一个没有勤俭节约、艰苦奋斗精神作支撑的民族是难以自立自强的。