道路照明制度范文

导语：如何才能写好一篇道路照明制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

第一条为加强城市道路照明设施管理，保证城市道路照明设施完好，促进城市现代化建设，制定本规定。

第二条凡在城市规划区内从事城市道路照明设施的规划、建设、维护和管理，使用城市道路照明设施的单位和个人，必须遵守本规定。

第三条本规定所称城市道路照明设施，是指用于城市道路（含里巷、住宅小区、桥梁、隧道、广场、公共停车场）、不售票的公园和绿地等处的路灯配电室、变压器、配电箱、灯杆、地上地下管线、灯具、工作井以及照明附属设备等。

第四条国务院建设行政主管部门主管全国城市道路照明设施工作。

县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域城市道路照明设施工作。

城市人民政府城市建设行政主管部门可以委托有关机构，负责本城市规划区内道路照明设施的日常管理工作。

第五条城市道路照明设施是国家财产，任何单位和个人都有权对违反本规定的行为进行制止、检举和控告。

第二章照明设施的规划和建设

第六条城市道路照明设施规划、建设和改造计划应当纳入城市道路建设、改造规划和年度建设计划，并与其同步实施。城市建设行政主管部门负责制定城市道路照明设施规划和建设计划，报同级人民政府批准后由城市道路照明设施管理机构负责具体实施。

第七条需要改造的城市道路照明设施，由城市道路照明设施管理机构负责编制改造规划，报城市建设行政主管部门批准后由城市道路照明设施管理机构负责具体实施。

第八条城市新建和改建的城市道路照明设施必须符合有关设计安装规程规定，并积极采用新光源、新技术、新设备。

第九条城市道路照明设施的新建、改建工程必须符合国家有关标准规范，并经验收合格后交付使用。

第十条厂（矿）或者其他单位投资建设的城市道路照明设施，需移交城市道路照明设施管理机构的，应当报城市建设行政主管部门审核同意，并应当具备下列条件：

（一）符合道路照明安装及施工质量标准；

（二）提供必要的维修、运行条件。

第十一条对符合上述条件的城市道路照明设施，由城市建设行政主管部门组织验收，合格后方可办理资产移交手续。

第十二条城市道路照明设施的改建和维护，应当按照现有资金渠道安排计划。住宅小区和旧城改造中的城市道路照明设施应当同步建设。

第十三条城市道路照明设施中的灯杆，可以分为专用杆和合用杆。对道路两侧符合城市道路照明设施条件的电力杆和无轨电车杆在不影响其功能和交通的前提下应当予以利用。

第三章照明的维护和管理

第十四条城市道路照明设施的维护和管理应当坚持安全第一，认真执行各项规章制度，保证城市道路照明设施的完好、运行正常。

第十五条城市建设行政主管部门必须对道路照明设施管理机构建立严格的检查和考核制度，及时督促更换和修复破损的照明设施，使亮灯率不低于95％。

第十六条各地根据其具体情况可以采用以下节能方式：

（一）根据道路的行人、车辆流量等因素实行分时照明；

（二）对气体放电灯采用无功补偿；

（三）采用先进的停电、送电控制方式；

（四）推广和采用高光效光源、逐步取代低光效光源；

（五）采用节能型的镇流器和控制电器；

（六）采用高效率的照明灯具，并定期对照明灯具进行清扫，提高照明效果；

（七）其他行之有效的节能措施。

第十七条任何单位和个人在进行可能触及、迁移、拆除城市道路照明设施或者影响其安全运行的地上、地下施工时，应当经城市建设行政主管部门审核同意后，由城市道路照明设施管理机构负责其迁移或拆除工作，费用由申报单位承担。

第十八条城市道路照明设施附近的树木距带电物体的安全距离不得小于1.0米。因自然生长而不符合安全距离标准影响照明效果的树木，由城市道路照明设施管理机构与城市园林绿化管理部门协商后剪修；因不可抗力致使树木严重危及城市道路照明设施安全运行的，城市道路照明设施管理机构应当采取紧急措施进行剪修，并同时通知城市园林绿化管理部门。

第十九条任何单位和个人在损坏道路照明设施后，应当保护事故现场，防止事故扩大，并立即通知城市道路照明设施管理机构及有关单位。

第四章奖励和处罚

第二十条城市建设行政主管部门对在城市道路照明设施管理工作中做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰或者奖励。

第二十一条违反本规定，并有下列行为之一的，由城市建设行政主管部门责令限期改正，赔偿经济损失，并可处以1千元以下罚款；有违法所得的，并可处以1万元以上3万元以下的罚款：

（一）擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施的；

（二）在城市道路设施附近堆放杂物、挖坑取土、兴建建筑物及有碍城市道路照明设施正常维护和安全运行活动的；

（三）擅自在城市道路照明灯杆上架设通讯线（缆）或者安置其他设施的；

（四）私自接用路灯电源的；

（五）偷盗城市道路照明设施的；

（六）故意打、砸城市道路照明设施的；

（七）不听劝阻和制止，非法占用城市道路照明设施的。

篇2

关键词：城市照明节能

原则

措施

建设节约型社会已成为我国的一项重要国策，各行各业都要认真做好节能工作，城市照明行业也不例外，它同样面临着发展方式的转变问题，要按照建设资源节约型、环境友好型社会的重要国策来进行城市照明的管理工作，从照明理念、规划、设计、施工、运行等方面全面贯彻落实，不但要满足城市照明功能需求，还要大力加强节能工作，提高城市照明能效，改善城市照明质量。

1. 城市照明节能应坚持的原则

（1）满足城市照明功能的原则

城市照明之所以成为城市基础设施的重要组成部分，是由其功能所决定的。城市照明主要是为了保障夜间行车安全、行人方便，有利社会治安，要求有路必有灯，有灯必要亮，要根据道路的不同等级分别达到一定的照度，还要对可能产生的眩光作出相应限制，做到该亮的要亮，不该亮的不能亮；亮要亮的恰倒好处。这是正确处理功能与节电之间关系的准则，决不能因为强调节电而影响城市照明功能的发挥，应该在完善城市照明功能的前提下大力节约用电。

（2）坚持在规划设计指导下节能的原则

城市照明规划设计对不同道路或区域照明的等级、要求和标准作出了明确规定，提出并控制景观照明的重点、数量、分布、亮度和能耗密度，明确了节电的指标和措施。它是进行节电工作的一个全面部署和行动纲领。因此，城市照明节能应在规划设计的指导下全面开展节约用电。

2. 城市照明节能的措施

（1）技术节能

①优化供配电系统

优化供配电系统来实现节能，就是通过对供配电系统的优化组合，来达到降低供配电系统损耗的目的。供配电系统的损耗主要有变压器损耗、配电线路损耗以及开关仪表电气元件的损耗组成。其中降低变压器和配电线路损耗是提高供电效率、节约能源的关键，约占供配电系统总损耗的95%以上。

在变压器节能上，根据负荷大小，合理选择变压器容量，使其保持较高的使用效率；其次是采用高效率节能型的变压器。采用单灯无功补偿，改善功率因数，减少电器、线路损耗，降低电压损失，减少供配电设备中感性负载和容性负载中不断储存和释放的电能。

在供电方式上，单侧布灯方式，宜采用单相变压器供电；双侧布灯方式宜采用三相变压器供电，三相分配力求平衡，三相负荷平衡时由于三相电流的相位角关系，零线电流将接近于零，在其中将不存在线路损耗、电压损失，三相平衡能起到节能效果。

在调压节能方面，由负载的功率公式P=U2CER可知，通过调压可以降低负载的功率。后半夜城市用电负荷减少，电网电压高于标准电压，路灯就会超功率运行，变得异常明亮、眩目，增加了不必要的耗电量。智能路灯节能控制技术通过降压、稳压、调压，对路灯照度进行动态智能优化控制。上半夜道路交通繁忙，路灯保持较强照度，到午夜时分自动降压，维持路灯较低照度。

②选择高效节能的照明电器设备

光源及镇流器的性能指标应符合国家现行有关能效标准规定的节能评价值要求，要选择节能效率高、光照效果好、寿命长的光源，主要有高压钠灯、金卤灯、半导体发光二极管（LED）、节能灯、无极灯等，在达到同样光效的前提下力争做到所选光源功率最小。其次，选用配光好、反射率高、维护工作量小的优质高效灯具，在达到同等照明质量的前提下，减少使用灯具的数量和电能损耗。

（2）管理节能

管理节能主要是通过加强城市照明的设计、施工和养护管理各环节的制度建设和监管，实现管理节能。

①合理选定照明标准值，优选照明设计方案

在管理上，城市照明设计之初，确定道路等级，选定相应的照明标准值进行照明设计，从源头上做好节能工作。同时组织专家对多种都能符合标准的方案进行分析比较，选取最佳节能方案。

②采用科学的照明控制方式和手段

实行城市照明控制智能化，建立智能远程监控系统，对城市照明实行集中管理、集中监控和分时控制模式，科学合理安排照明开关时间，避免能源浪费现象，减少管理成本，随时根据车辆、行人、节假日及季节的变化调整开灯时段，采用全夜灯、半夜灯等多种节能手段。

③制定合理的养护管理制度

制定合理的养护管理制度，及时修复故障灯，定期更换寿命到期、光通量降低的光源，对老式防护级别低的灯具，定期进行清扫，以提高灯具光效；加强对旧路灯设施的巡修，及时发现并排除路灯电器、地下电缆漏电等故障，避免不必要的电能损耗，对现有高亮度、陈旧照明设施进行技术改造。

3. 参照标准，经济合理实施城市照明节能工作

（1）城市快速路、主干路的新建、改建照明工程

在节能光源的选择上，《城市道路照明设计标准》规定快速路、主干路的平均照度应达到20～30LX，在满足道路照明功能的前提下才能够考虑节能，能够胜任这种要求的光源只有高压钠灯，其光效目前居各光源之首，是国家积极推广的高效节能光源，因此应采用高压钠灯。

（2）次干路、支路、商业区步行街、居住区等照明工程

根据规范要求，这些道路的照度要求不是很高，光源使用时可以考虑除高压钠灯之外的其它高效节能光源，如金卤灯、细管径荧光灯或紧凑型荧光灯、无极灯、LED灯等，这些光源的显色性均较高，尤其在对颜色识别要求较高的机动车交通道路上应优先选用。

篇3

 

关键词:城市夜景亮化　城市光污染　环保与节能　夜景亮化设计与控制

    城市夜景亮化是商贸兴旺，旅游发达，文化繁荣，城市的现代化建设和人们生活水平提升的需要，总而言之，这是社会物质文明和精神文明进步的体现。城市夜景亮化是为了描绘星空下都市的环境美，因此是我们一贯所努力追求的现代化城市环境美化的内容之一。通过一个城市的夜景照明，可透视该城市的经济繁荣，人们的精神与文化生活水平。城市夜景亮化是运用各种发光器件，结合电气、电子和微电脑技术，根据科学和艺术的用光设计和色彩构成原理，创意城市夜幕中具有观赏价值的灯光艺术景观，以美化城市夜环境的艺术氛围。因此，艺术性应该是城市夜景亮化一个首要的评价原则。在常规的照明设计中，如车间、厂房、教室等室内照明设计和体育场、码头、道路等室外照明设计，主要追求满意的照度指标、照度均匀性、合理的显色性以及合格的眩光指数等。而在城市夜景亮化的设计中，主要是对城市的景观进行灯光的艺术创意。

    同时，事物都具有两重性。城市夜景亮化的发展是为了美化城市夜环境。但是，如果不重视科学合理用光，就会造成对人有害的眩光或光污染，对人的视觉造成严重干扰和伤害，对人们的工作和生活造成不良影响。所以我们应合理地选用设置照明器材，合理研究被照射对象的反射特性，合理采用防眩光技术和设置各种广告。城市夜景亮化需要选用各种照明器材对景观进行灯光的艺术描绘。但是如果不科学合理的设置照明器材，不注意灯具外形及其色彩，不注重固定架体或杆件的品质，将会破坏景观原有的艺术形象，从城市环境美化的要求来看，城市夜景亮化的设计，应该要求白天美化、晚上艺术亮化。不能只顾晚上亮化，而损害景观在白天的艺术美。环境美在白天和晚上应该是统一的。

    由于城市整体夜景照明发展迅速，受到技术、产品、经济、管理和社会环境等多方面的限制。如何装点城市的同时，注重保护自然景观，节约能源，减少污染，使人们生活在一个自然、清新、美好的环境中，在城市亮化过程中还有许多值得研究探讨的问题，本文就我国城市夜景照明发展中出现或要注意的问题提出肤浅看法，供大家探讨。

    应该说，对一个城市亮化工作首先应考虑总体规划，即在充分了解城市的地位、历史、人文、建筑等内涵的基础上，根据城市的特色进行城市的总体规划。由于城市亮化受到所在城市的能源和财力的制约，现在一般大中城市的夜景照明往往是各主要建筑物物业单位自行作主，各建筑物间的照明缺乏整体协调性，看上去整个城市夜景分散零乱，没有主次和特点，所以要想搞好一个城市的夜景照明，在电力与资金条件许可的情况下，首先得设计出一个夜景照明的总体方案和规划，形成该城市的夜景照明风格，然后再按照夜景照明的基本规范和标准，确定不同场合的照度和亮度水平，以及色调匹配和照明方式等。以下分不同照明场合介绍有关亮化工程的一般规范方法和提供一些建议。

1城市道路照明设计

    据有关部门统计，我国路灯总数大约为250万盏，其中钠灯约占40，我们认为:I)在道路照明设计中应首选高压钠灯，提高高压钠灯的普及率;2)继续提高城市主干道的照明水平，逐步向国际大城市照明水平靠拢;3)充分注意眩光问题，特别是居民区的道路照明;4)加强对照明时间的控制和管理，采用新型节能控制器。

2城市商业区照明设计

    商业照明设计中主要考虑一般照明和重点照明。一般照明包括商业区的道路照明和景观环境照明，现大多采用庭园灯、步道灯、草地灯、彩色喷泉等衬托整个商业区的气氛。按CIE有关标准，商业区道路的照度标准为5 1m-25 lm，从目前情况看，我国大中城市的主要商业区道路的照明基本上与国际标准接近，不过也有个别地区道路照明低于该标准。商业区的重点照明包括橱窗、店头、商品、商店内的照明等。大多采用霓虹灯，荧光灯，卤钨灯，白炽灯，紧凑型灯，大型超市也有采用金卤灯的，现在新型商厦的照明照度一般在300 lm以上，采用光源的直管型荧光灯和紧凑型荧光灯为多。我们建议在对商业区建筑进行照明设计时要考虑:1)商业建设内部照明形式的多样化，大型商厦不同的销售区域或各种专卖店有其不同的功能和特点，不同的场所，不同的商品和商品不同的展示方式所要求的照度水平和分布，以及对色调、颜色、明暗分布都有不同的要求。2)商业街景的照明是要进一步渲染和突出商业建筑的个性特色，体现建筑本身丰富的文化内涵，追求一种格调高雅的享受空间。3)实现照明设计的节能化，商业建筑照明是城市照明用电的大户，目前节能型照明光源和器具的产品也日见成熟，所以商业建筑的照明应严格按照国家标准规定的照度要求，合理选用高效的照明器具。在购物空间内，提倡减弱背景照度，实现光源的低位布置。

3街道景观建筑立面照明设计

    建筑物夜间照明设计应考虑诸多因素:1)全面了解建筑物的使用功能，建筑轮廓，周围环境，表面材料，业主的设想;2)对建筑物选定照明的主位，确定表现手法，选择合理的照度，合适的光源、灯具，进行艺术创作。一般现代建筑物的景观照明采取的方法有泛光照明，轮廓照明，内透光照明和特种照明。

    夜景环境照明的配电设计大多数是在原有建筑和环境的基础上进行二次设计的。而设计人员很大一部分不是专业设计人员，灯虽然亮了，但照明配电却存在严重的事故隐患和配电控制的不合理现象。归纳起来有如下几个方面:

1）断路器的整定与线路负载不匹配。整定值过大导线截面过小，起不到保护线路和照明器具的作用，事故发生时不能有效跳闸。2）照明器具没有保护接地的安全措施。3)线路敷设不执行有关规范、规定的要求。4)控制方式单调，有的甚至连接触器也不设，采用手动合断路器的方式操作不方便也不安全5)室外配电箱没有采用防雨防腐及安全措施。6)高层大楼的照明器具和线路未采取防雷保护措施。

篇4

关键词：道路照明；施工管理

我在近几年的工作实践当中，对道路照明工程施工的项目管理有了深刻理解，下面谈谈我对道路照明工程项目管理具体的看法。

一、安全管理

安全施工是我们施工单位的生命，也是家庭美满的保证，而安全施工管理不能停留在贴标语、喊口号上，关键在于落实。在项目施工开始，首要工作是成立安全管理组织机构，明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定安全管理制度，并进行布置落实。一定要从思想上提高对安全施工管理的认识。抓好全员安全教育培训，建立健全安全责任机制。

二、质量管理

单位的生存离不开质量。照明施工单位的产品是城市照明，产品整体质量要求很高、很严。螺丝的松动、控制回路线松动很可能导致停电，给城市照明造成巨大经济损失及社会影响。正因为这样就对照明施工单位的管理提出了更严谨的要求。即要创建作风硬、技术精、产品质量工艺精湛，能创造精品工程的施工队伍，以保证道路明亮让市民满意。另外，在施工过程中应当严格按照国家和行业主管部门的有关文件及技术规定，严格把握工程施工管理中的各关键环节。不能放松任何一点工程质量隐患，严格遵守工程质量的相关规定，严守工程质量环节，并要在工程施工的每个环节中严格控制工程施工工序，从严管理，从严施工，力求把我市的道路照明事业全面推向一个新的高度。

三、成本控制及费用管理

降低成本，控制费用支出，提高效益，是每一个施工单位的目的。成本管理是经济管理的中心，项目部又是单位的利润中心。所以照明施工单位工程项目管理必须采取各项措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。具体措施：建立由项目经理和各施工班组组成的成本管理体系，落实责任，明确成本目标。对各施工班组下达降低施工成本指标。组织计划部门、财务部门进行考核，分析成本，严肃执行必要的奖惩制度，促进各施工班组在人员投入、材料领用、机械台班使用上，精打细算，达到降低成本的目的。材料采购实行招标，堵住人情网、关系网、以避免在采购中乱加差价，导致资金流失。严密关注工程设计量与实际施工量的相符程度。遇到工程施工变量，应做好原始记录，及时向总监理工程师提出补充量，做好工程变更签证。

四、人力资源管理

照明工程的施工实行项目管理经理是关键。项目经理是一个项目的灵魂。成功的项目经理应具备领导者的才能、沟通者的技巧、推动者的激情，必须做到一下几点：对承接项目所涉及的专业有全面的了解，有一定的财务知识，定期向单位汇报，随时找出潜在的利润及潜在的风险，同时要想方设法将风险转变为利润；发挥每个人的积极性，要善于沟通，增进了解，营造一个团结的氛围，做到团结协助、互爱互助；协调好各方面的关系，共同努力把工程项目施工好；对项目实施有一个全盘的计划和目标。

五、施工管理与施工具体措施

施工过程中就应当严格按照《道路照明工程施工规范》和《江苏省道路照明工程施工及验收规范》进行严格施工。并在工程实践中严格执行和严格监督，具体做法如下：

1）科学编制工程项目的施工计划。首先，整理路灯工程项目的施工图纸和有关资料，调查项目的施工条件，按照上级规定的开工、竣工日期确定施工过程的划分，编排合理的施工顺序。其次，提出施工预算，计算出各施工过程的实际工程量，确定劳力需求量和机械台班需要量。根据劳力、机械供应能力，设计施工进度计划，提出劳力和物资资料需要计划。

2）组织流水作业施工。流水作业施工的特点是施工的连续性和均衡性，能充分调动各职能部门积极性、协作性，使各种材料均衡使用，大大提高生产效率，有助于提高工程质量和确保施工安全。就路灯工程项目来说，可分为地下土建和地上安装两大部分，要按照“先地下、后地上”的原则，先实施地下土建部分的管线施工、管线检查井、灯杆基础和电力电缆施工；后实施地上安装部分的灯杆、灯架、光源电器安装和供电系统施工。

篇5

关键词：道路照明 节电 节能 建议

中图分类号：TE08文献标识码： A

在当代的世界性能源危机中，我国经历了目前最严峻的电源性缺电局面，尤其在高温天气持续，各大城市电网最高供电负荷不断刷新纪录，已接近其电网稳定运行极限。也就是说各大城市随时会出现大面积停电的现象。宝鸡市路灯管理处管辖的城市道路照明容量为1.2万千瓦，占城市照明的很大一部分比重,所以“在保证照明效果下节约电能”，避免出现城市电网最高供电负荷出现,这样科学的，合理的概念，是发展宝鸡道路照明事业的方向之一。

一、宝鸡市道路及路灯照明现状

宝鸡市现共有灯杆12000多基（不包含三桥亮化）；灯具52000多盏（包含三桥亮化）；其中钠灯32000盏，汞灯2300盏，路灯总功率12000kw；道路总长：180.km；架空线路总长：135.5km；电缆总长225.67km，另有户外变压器32台,箱式变电站45台，电表计量箱87个, 亮化景点6处。全市路灯在夜晚7点开启,12点后半夜灯开启，至清晨6点路灯熄灭。

最近以来，夜景照明建设成为宝鸡市市政设施建设的一个重要环节，也取得了相应的成绩，但是市政开支普遍紧张与增设夜景照明形成了很大的矛盾，大批路灯在安装后迫于财政紧张的压力，支付不起沉重的照明电费开支，又不得不关掉近一半的灯，结果近年新装的部分路灯形同摆设，造成变相浪费。宝鸡市在应对如此情况时也采取了一些办法：

1)推迟路灯亮灯时间、提前路灯关灯时间，采用光控技术控制时间；

2)绿化广场的庭院灯、路灯停供一相电，绿化、环境装饰照明退出运行；

3)三相供电的路灯停供一相电；

4)双侧布置路灯的道路(4车道以下)熄灭一侧路灯；

5)“景观工程”亮灯时间调整为只在节假日开启。

以上方法是牺牲道路照明效果的前提下的节电措施，如何让路灯亮起来，让城市亮起来，亮得更科学，亮得省电省钱?节电、节能就是其中的一种办法。

二、路灯的节电―智能光源降压一稳压一调光技术

1． 什么是智能光源降压一稳压一调光技术智能光源降压一稳压一调光技术是国际上流行的全数字智能路灯节能控制技术。它充分考虑了城市道路照明的实际状况，依据人体工程学中的视觉理论，采用现代控制论中的最优控制方法，实现了对路灯电压及照度的动态智能化管理，即TPo管理(TIME／PLACE／0CCASl0N)。此项技术的基本思路就是：在繁忙的时段，控制路灯保持较强的照度，接近午夜时分，开始自动调光，在后半夜车稀人少时，则控制路灯保持较低照度的照明(类似房灯的调光器，可以随需要而任意调光)。它的主要优点就是在调光的同时也大幅降低了电耗，节约有功电耗达30％以上。房灯调光已流行多年，主要是因为室内灯功率小，容易实现。而道路照明则完全不同：首先，灯泡功率大，不易控制；其次，使用环境恶劣，九十年代，电力电子元件技术有了突飞猛进的发展，调光技术有了可靠的质量保障，通过一些地区的规模应用，其完美的调光效果和节电功能得到了一致认同，在德国，美国这些耗电大国，此类技术也得到了政府的大力扶持和推广‘：智能光源降压一稳压一调光技术的控制过程是：通过测取城市道路车辆及行人的“时间一车辆(人)”统计规律，获取相应的照度调整率，依此来设计计算机的控制程序，根据照度调整率，从某一时刻开始，平滑地对路灯输入电压进行动态调整，使路灯输入电功率与实际照度要求达到最佳匹配，不仅节约了电能，而且稳定了电压，延长了路灯的使用寿命，达到了双重意义上的节能。

2． 开灯比关灯更省钱前面提到的关灯节能方法是以牺牲城市照明和诱发犯罪率以及交通事故上升为代价的，而智能光源降压一稳压一调光技术所达到的节电率高于30％，由此而言，采用智能光源降压一稳压一调光技术，开灯比关灯更省钱。

3． 算一笔看不见的帐

我市现有的路灯90％以上使用的都是高压钠灯，其设计寿命为24000小时(5年)。但是由于我市电网技术落后，造成线路的电压波动大大超过国际标准，有时电网的波动甚至超过额定电压的左右15％，特别是在后半夜，由于电负荷减少使得电网电压有时接近245V，致使路灯灯泡的实际使用寿命平均不到一年。现在，可以算这样一笔帐：以我市为例，路灯每年需要更换一次灯泡，更换一只灯泡所需费用(含镇流器损耗、人工、车辆等)为120元，我市共有一万多只常开的路灯，则每年仅更换路灯灯泡的费用就高达一百多万元人民币，如果采用了智能光源降压一稳压一调光技术，路灯灯泡的使用寿命可延长一倍，仅此一项，一年就可节约开支一百多万元，加上节电30％，一年可节约一百多万元电费，两项相加就有近三百万元之巨。如果300万元作为先期投入，两年内所节约的费用即可回收，逐年节约的资金可以重新投入市政建设。

三．路灯的节能―LED光源的使用

1、LED发光机理：PN结的端电压构成一定势垒，当加正向偏置电压时势垒下降，P区和N区的多数载流子向对方扩散。由于电子迁移率比空穴迁移率大得多，所以会出现大量电子向P区扩散，构成对P区少数载流子的注入。这些电子与价带上的空穴复合，复合时得到的能量以光能的形式释放出去。这就是PN结发光的原理。

2、LED电气特性：电流控制型器件，负载特性类似PN结的UI曲线，正向导通电压的极小变化会引起正向电流的很大变化（指数级别），反向漏电流很小，有反向击穿电压。在实际使用中，应选择 。LED正向电压随温度升高而变小，具有负温度系数。LED消耗功率 ，一部分转化为光能，这是我们需要的。

3、LED光学特性：LED提供的是半宽度很大的单色光，由于半导体的能隙随温度的上升而减小，因此它所发射的峰值波长随温度的上升而增长，即光谱红移，温度系数为+2~3A/ 。LED发光亮度L与正向电流 近似成比例： K为比例系数。电流增大，发光亮度也近似增大。另外发光亮度也与环境温度有关，环境温度高时，复合效率下降，发光强度减小。

4、LED热学特性：小电流下，LED温升不明显。若环境温度较高，LED的主波长就会红移，亮度会下降，发光均匀性、一致性变差。尤其点阵、大显示屏的温升对LED的可靠性、稳定性影响更为显著。所以散热设计很关键。

5。现在路灯改造一般使用技术上相对成熟的高压钠灯作为光源，由于其使用时发出金白色光，具有发光效率高、耗电相对较少、透雾能力强和不诱虫等优点，应用广泛。如果使用高压钠灯作为光源。但高压钠灯有明显缺点，比如工作一段时间，钠灯表面温度极高，不能触摸，增加维护时的难度；显色性低只有30左右，容易产生眩光；使用寿命只有4000个小时左右，相对较短；而且电路电压的不稳定对钠灯的破坏性很高。

综合以上不难看出，高压钠灯虽然应用广泛，有一定优点，但已不适应目前倡导的路灯节能需要。所以，业界推出技术相对成熟领先的高节能、高光效的LED光源。LED光源与传统的室外照明灯具相比，兼容性更高，且重量轻，安装快捷、方便，维护量小。更重要的是LED光源具有使用低压电源、耗能少、适用性强、稳定性高、响应时间短、对环境无污染、多色发光等一系列优点。

6.根据LED光源路灯的一系列参数可以看出，由于LED光源路灯使用低压电源，电流较小，降低变压器的容量和安装费用；路灯电缆的线径比传统光源所需电缆线径要小，降低了主材费用；LED光源路灯的平均工作寿命为4年，而高压钠灯光源路灯的工作寿命一般为2年，大大的节约了维修成本。以我市为例，在宝商金陵桥路灯照明工程施工中采用了LED光源单挑路灯，通过计算，LED光源单挑路灯灯具每组每年可节约电费540元，单就宝商金陵桥一处每年可节约电费5万元，节电率60%。综合以上可以看出，采用LED光源单挑路灯更符合节能环保的要求。所以在以后的路灯工程中可以大量的推广使用LED光源路灯。

三、维护管理工程中的节能

节能是系统的节能，维护管理也是实现节能的重要一步。

1、合理降低路面亮度或照度

除居住区和少数有特殊要求的道路外，根据交通流量、路况等实际情况宜选择一定方式在深夜降低路面亮度或照度。采用双光源灯具，深夜关闭

其中一只光源；采用深夜能自动降低光源功率的装置；关闭不超过半数的灯具，但不允许关闭沿道路纵向一侧相邻的两盏灯具。

2、坚持照明运行维护和管理制度

专业管理机构应有专业人员负责照明维修，专职或兼职人员负责照明运行（开、关灯）和运行过程的安全检查；应建立道路照明考核制度，每年抽查测量部分道路的照明技术指标，不满足要求时应立即进行维护；应建立清洁光源、灯具的制度，根据场所特点定期擦洗；按照光源的有效寿命和点亮时间，更换光源；更换光源应按原设计和安装的光源类型进行，不应任意更换功率及其他主要性能参数不同的光源； 制定照明灯具维护计划，提高光源光通量利用率。当路面平均亮度（照度）降低到初始亮度（照度）的70%时就应该彻底清扫灯具。

节能减排是新时期我国的一项国策，认真贯彻执行，是行业从业人员的根本职责。当然，目前的节能手段较多，新的节能产品也层出不穷，我们要努力避免节电不节钱、表面节能的误区，不局限于某一部件、某一部分、某一阶段的节能，要采用全系统的观念，调查研究，比较论证，分析总结，实现科学的节能。

四、对节电、节能工作的看法和建议

第一，光靠整个路灯行业对现有路灯系统进行改造，总体投入很大，只能采用政府、社会齐动手的战略，减少给国家造成的财政负担。

第二，城市主管节能工作和主管道路建设的城建局应尽快制定相关的配套政策。据查，道路照明的设计规范基本上没有涉及节能，所谓‘‘间隔关灯’’方法不过是各地在遇到电费问题时所采取的“不约而同”的手段而已。而目前采用的设计规范基本上是八十年代制定的，许多内容甚至照搬国外六、七十年代的标准，早已不能适应当前的实际状况，应尽快修订并将节能内容列入其中。

篇6

关键词：城市化；照明工程；管理措施

中图分类号：TU984 文献标识码： A

引言

城市的景观照明的水平代表了城市的经济发展水平。因此为了促进城市建设环节的稳定发展，要对城市景观照明系统进行相关的完善工作，并能够确保照明系统的正常运行，满足社会的照明需求，促进城市经济建设的发展。

1、城市照明工程管理中存在的问题

1.1未能专业化地论证城市照明工程项目的设计方案

未能专业化地对城市照明工程项目的设计方案进行论证，控制不严格，在建设管理方面较为混乱。在城市道路照明工程的建设中缺乏必要的监管。由于规划时的疏忽，导致繁华区向普通区过渡时出现不平滑的现象，从而有照明的盲点产生。在施工时，随意更改照明项目工程的设计，未能结合规定实施专业化验收即向管理部门交付，这类因素都会对照明标准的执行产生影响，导致不必要的浪费出现。

1.2缺乏完善的建管体制

现阶段，有不少城市照明工程建设单位与城市照明的维护管理单位未实现一体化，对于城市照明及其设施的维护管理，城市照明建设单位从不干涉，城市照明建设项目以招投标方式为主，城市照明施工单位将全部重心放在了工程经济效益的提升上，而对于工程整体质量的提高重视度不够，严重影响了今后的城市照明维护工作。

1.3忽略灯具的配光性能

配光的合理应充分考虑人的各项需求，关注道路照明的功能性，特别是涉及人们的心理范畴的因素，例如：舒适度和安全性等，促使亮度均匀度、限制炫光等因素都能与标准相符，然而，即使照明工程严格按照招投标进行采购和施工，但是由于投资单位过于重视价格因素，节约成本，因此放弃具有良好配光效果的灯具，运用性能较差的灯具进行施工，导致无法满足灯具的使用性能，对路面平均亮度的提升产生不利影响。

1.4城市照明管理与维护的相关法规不完善

目前，我国还未制定城市照明管理与维护相应的法律法规政策，因此使得标准不统一，管理起来较为麻烦。并且有的城市也缺乏相应的质量统一标准等，就会使得管理程序等杂乱无章，影响城市照明系统的维护，给居民生活带来影响。

1.5照明设施管理的难度比较大

由于城市照明设备是公共设施，就很难确保不受到人为的破坏，因而就影响到了照明设备的管理工作。尤其是一些素质不够高的居民，往往只注重自身的经济利益对公共设备进行偷盗等违法活动，就对设备的维护工作带来了相应的难度。

2、城市照明施工中所应遵循的原则

2.1延续性原则

延续性主要是指空间、时间及文化上的延续，属于整体性原则的一项补充内容。城市照明建设不应该割裂城市的发展历史，使城市夜间新旧物质元素的和谐统一得到保障。只有遵循该原则，才能在使城市夜景时间及空间延续得到保障的同时，对市民的文化情感得以维护。

2.2整体性原则

在城市照明规划中，整体性原则发挥着极为重要的作用。城市照明规划的根本目的是运用既有的手段及方法，使城市整体照明的建设达到和谐统一。整体性不仅是指城市景观照明文化和市民对城市照明认知的整体性，而且还包括城市照明的设计准则和管理的控制。

2.3过程性原则

若有不具备过程的思想存在，城市照明则只剩下一个静态的概念，从而很难保障城市景观照明的延续性和整体性。

2.4适宜性原则

在城市照明施工中，应从时间条件着手，结合不同环境和不同情况，对规划进行合理化运用。

3、城市照明管理与维护策略

3.1完善城市照明管理与维护机制

各个城市应当建立比较完善的城市照明管理与维护机制，明确各个部门以及各个工作人员的职责。比如，管理部门要确定管理人员的职责，严格按照电力等相关部门的规章制度进行管理工作。而维护人员就要明确自己管辖的范围，对于城市照明系统进行定期的检查与维护工作等。

3.2积极筹措城市照明建设资金

首先，要求城市照明建设时应将牵涉主干道、次干道的城市照明归列到道路建设计划范畴内，将涉及到园林景观的城市照明归列到园林绿化项目建设计划范畴内。其次，要求各镇、管委会实际中遵循“谁开发、谁配套”的基本原则来推动市政设施建设，将城市照明建设所用资金归列到工程项目领域中实施有效管理。最后，要求市财政部门充分征收并有效拨付实际代收的城市照明工程附加费，将该费用全部投入到路等维护工作中。再有，在城市建设配套费及维护费中抽取相应的费用以作为城市照明的建设与维护费用。

3.3理顺管理体制，落实维护管理制度

城市照明工程建设中，相关行政主管部门在对设计方案进行审批以及进行工程招标投标过程中，应及时获取城市照明管理机构提出的建议或意见。工程完工后，建设单位应及时联系城市照明管理机构参与工程的最后验收工作，凡是城市照明管理机构没有验收或者验收不达标的，严厉禁止交付并投入实际中使用，防止城市照明建设单位与城市照明维护管理单位分开后各类矛盾问题的发生。理顺现行的管理体制，明确城市照明管理机构的职责义务，以保障今后维护管理工作的顺利展开。此外，结合人员配置，充分运用先进的网络化管理模式，明确维护管理人员的职责权限；落实《巡检、监督和考核制度》，主要对城市照明设施的运行状态进行检查，进行细致的记录，一旦发现问题，应及时命令整改，时常性的考核城市照明及其设施，结合最后所产生的考核结果对相应城市照明养护费用予以拨付。

3.4从设计环节进行把关

质量较好的灯具材料能够延长城市照明设施的寿命，因此要在一开始的设计环节进行严格把关。比如，在灯具品牌的选择方面要多选择质量有保证的一些品牌；在光源的选择方面要淘汰传统的大功率的光源而要采用一些节能、体积小、控制简单的光源等；对于灯具以及控制器等要符合相应的标准，这样才能避免因标准不统一问题带来的不良影响；对于紧固件的选用方面不要采用塑料制品，而是采用不锈钢构件或者铜制品，这样才能够避免因长期的日晒雨淋导致紧固件老化脆裂问题的出现，不会造成较大的损失。

3.5注重宣传和巡查

要求城市照明养护所构建一套完善高效的管理制度与管理标准，在人民群众中加强宣传，以提高他们对城市照明设施的保护意识；此外，还要时常性的对城市照明设施的完整性进行巡查，安排专业的管理者及维修人员，明确具体的时间、具体的区域以及具体的巡修责任制标准，对实际出现的城市照明损坏问题进行有效修复，从而保障城市照明设施的运行有效性；做好城市照明的夜间巡查，严厉打击不法人员盗窃城市照明设施的行为，提高城市照明的安全性。

3.6规范自主建设管理的灯光工程

目前，在我国有些写字楼的灯光工程是由业主自行建设的。虽然业主的这些行为能够相对减轻政府的一些负担，但是这些自主建设的灯光工程难免会出现一些问题。比如，有些业主的综合素质有限因而对于设计的水平有所限制，会导致灯光效果出现较大程度的差异，影响到整体工程的效果。然后就是业主自主建设的灯光工程在后期的管理与维护方面没有统一的标准，使得城市的灯光管理工作不够统一，增加了管理难度。所以就要求相关政府部门要对区域的灯光管理进行规范，确保区域性的灯光工程能够得到有效的规划。

4、城市照明施工中新技术的应用

4.1太阳能技术的应用

太阳能照明是充分利用太阳能资源，并将其向我们所需的电能所转化，从而满足照明设备的需求。其组成主要包括电池板、转变器、蓄电池、控制器和灯具等设备。在其内部组件中，光伏板作为一个良好的发电装置得到运用，通过光能照射会有直流电产生。电池的组成主要是半导体物料，因此活动性不佳，所以，在长时间操作之后，不会产生任何的损耗。

近几年，我国发展中光伏及分离发电得到较快速度的发展，运用可再生能源能够将全球气候问题得到解决。并在能源可持续发展实现的前提下做好坚实的基础。作为可再生能源中的佼佼者，太阳能由于较高的成本及较低的转换效率等因素导致无法得到广泛的应用。随着科学技术水平的逐渐提升，该类问题在一定程度上得到了有效的改善。降低了太阳能的成本，使其有广阔的发展前景。在城市的广场、公园及道路等地方都逐渐采用了太阳能照明系统，突出展现太阳能的节能减排效果。

4.2LED的运用

LED是发光二极管的别称，属于固体照明中的一种，半导体芯片属于其发光材料，当两端处于正极时开始发光，在制定该光源的过程中，会对环境产生较大影响，而且能够回收废弃物，进一步将资源的利用率得到有效提升。

结束语

总之，城市照明在改善城市夜间形象的同时，还能使广大市民的夜间活动内容，从而达到社会效益与经济效益的有效统一。随着社会经济与人民生活质量的逐渐提升，城市道路照明的品质要求也进一步得到改善，我们应从具体状况出发，合理开展规划设计，从而展现城市文化的特色，提升人们的精神生活。

参考文献

[1]王兆明.城市照明事业管理的思考[D].山东大学，2008.

[2]周广郁.试论城市照明工程的全过程造价管理[J].灯与照明，2008，03：35-37+56.

篇7

关键词：城市；管理；节能

中图分类号：TU984

1.基本情况

目前全市区共有各种灯88502盏，总功率5620千瓦小时，其中功能照明7344盏，（亚明高压钠灯路灯7138盏， LED路灯128盏，太阳能路灯78盏）分部在47条路、31条街、41条巷、总功率2013千瓦小时，32种灯型。比05年1689盏增加5655盏，增长3.34倍。景观照明81158盏，其中LED灯37630盏，占总盏数46%倍。主要分部在2座山，208座楼体亮化，2条河，8座桥，2个广场，3个公园，总功率3607千瓦小时，比05年4367盏，增加76791盏，增长17.58%倍。

去年以来又更换滨河南北两路、样板街路灯779根1648盏;新增路灯502根863盏，分部在大交线大四路至连桥路、站前街、广场、高山路、十二路、十三路、十四路、十五路、十六路、十七路、二十路、二十二路、二十三路、小街小巷、西出口;新安楼体亮化206座，新增18951盏;新增线路敷设3.72公里，管道敷设5.35公里，路灯基础制作1463个，安装箱变11台，拆除路灯740根，更换配电柜28个，除锈喷漆路灯杆1816根。

2加强管理工作

2.1以城市亮化美化为目标，实行岗位责任制

随着城市建设步伐的加快，亮化、美化工作显得尤为重要，路灯的数量随之逐年大幅增加，但由于路灯线路设备老化，管理维护难度越来越大。为了解决因照明设施的不完善给市民出行和生活带来极大不便的这一问题，以路灯亮化、节能环保为目标，实行岗位责任制，即定人、定岗、定责。保证每天晚上有二人夜间巡查路灯，随时掌握着灯情况和路灯设施情况。不管天寒地冻，炎寒酷暑，坚持巡查，真正做到第一时间发现问题，第一时间解决问题、排除故障、确保照明的正常化。仅2011年共维修各类路灯故障22312盏，排除线路故障543处，维修变压器36台、配电柜286次、海鸥灯2326盏。地埋灯3434盏，投光灯887盏，维修路灯检查井383个，清理检查井垃圾1283个，路灯维修4230盏，检查井补井盖383块，维修线路2.53公里，完成了对市区路灯及亮化设施维修，八一街路灯杆740根，更换了779根灯杆1648盏灯，保证了路灯的着灯率在98%以上，受到社会各界的一致好评，真正做到了“修好市民门前路，点亮百姓窗前灯”。

2.2建章立制强管理

围绕任务目标，建立健全各项规章制度，制定《材料保管制度》，要求保管员主要做到出入库与帐目的相符；制定《查灯测电制度》，掌握路灯情况，获取维修信息，全体人员分组夜查，做到组组有人管，夜夜有人查。记录要求完整、详细，要具体写清楚灭灯位置。防止因线路破损所造成的漏电现象的发生，避免过往行人发生触电事故，每15天对全市所有路灯进行一次测电检查。测电结果一式两份，本人签字后一份留存，一份交给各组负责人及时处理。

3城市门路照明节能措施

道路照明是城市照明用电量最大的一环，而公共交通节能省电采取的一般都是具有易统一执行、见效快、节能省电效果显著的特点。城市路灯节能中，应注意采取以下措施；

3．1选用优质高效节能的电光源

光源的节能主要取决于它的发光效率。选择高效率的光源有利于减少照明电能的消耗，通常使用的路灯照明光源有高压钠灯、金卤灯。一般情况下，多数设计人员愿选择高压钠灯，因为在相同的电功率下，高压钠灯光通量要比金卤灯大40% 左右，且它的透雾性能比较好，而在相同的道路照明要求下(如一样的照度标准)，金卤灯光源的电耗多于高压钠灯。然而，当进一步研究道路照明的要求时，金卤灯光源往往比高压钠灯有更好的视觉效果。从某种意义上说，照明的视觉效果反映了人们对照明质量的评价，而照明的亮度、照度指标反映的是照明数量方面的信息。在城市道路照明设计中，在城市道路的交叉路口、广场、公园人口，或受浓雾影响较小的城市，需要明显改善视觉环境的场合，可以考虑选用金卤灯照明光源。光源节能主要取决于它的发光率，推广使用细管形荧光灯；减少淘汰高压汞灯的使用量；积极推广高压纳灯、金属卤化物灯、节能灯、LED灯、太阳能灯，应从工程立项、设计、施工、监理、验收各个环节严格把关。为了节能环保达标，我们淘汰汞灯186盏，关闭景观灯总数724盏，其中，4000W控照灯18盏，节约用电72千瓦小时，1000W投光灯101盏，节约用电101千瓦小时，400W投光灯605盏，节约用电242千瓦小时。

3.2选用优质高效的灯具。在选择照明灯具时，一方面要选择反射器好、灯具整体效率高的灯具，另一方面尽可能选择采用二氧化钛涂覆的透明灯罩。因为二氧化钦具有很好的亲水性和较强的分解有机物质的功能。灯具表面涂上二氧化钛光催化薄膜后，即使长期暴露在户外，也不易在表面积聚灰尘，即使沾上少量油烟，也会被二氧化钛受光后分解掉，从而保持灯具透光率，避免过早的光衰减。此外，选择合理设计呼吸器的灯具也可以减少灯具内部的尘埃集聚，如带有过滤器的灯具呼吸器，能大大延长灯具的使用寿命，减慢灯具的光衰减过程，它和二氧化钛涂膜一样，都是十分有效的节能手段。选用的灯具应有较高的利用系数；合理选择灯的配光；优先选用块板式灯具；尽量选择不带附件的灯具；尽量选用具有高保持率的灯具。

3.3合理调整亮灯数量和时间

目前，大多数的城市采用路灯隔盏关灯的省电方法。这虽然能够达到节能的目的，但也会使路面亮度分布不匀，给治安及交通安全带来隐患，并且不能避免后半夜电网电压的升高对路灯寿命的减损，不能做到真正意义上的节能。可以在确保功能和效果的前提下，合理调整亮灯数量和时间。对快速路、主次干道实行双回路供电，分全夜灯回路和半夜灯回路，在设定的时间下实行半夜减半控制，减去对辅道或人行道的照明，保持对机动车道的照明；支路、工业区和生活区路、路幅较窄的街道则可采用半夜单边亮灯方式，从而产生良好的节能效果，保护了灯具的寿命。对电路进行无功补偿，可采用单灯补偿和集中补偿两种方式。同时要在路灯使用中广泛推广使用节电型电子镇流器。保证变压器三相用电基本平衡。在路灯照明 设施日常维护中，要对设施故障进行详细记录，并分析故障原因；要有计划、有步骤地改造老旧路灯设备构建资源节约型、环境友好型、安全可靠、科学合理、经济实用、维护方便的绿色照明系统。加强对旧线路的改造，严禁通夜着灯，对主干道实行单排单臂着灯；对支路、居民居住区路实行半夜着灯。

3.4一线工作人员应尽量减少白天带叫检修次数。充分利用晚间亮灯后进行维护，减少不必要的电能损耗。对所有的变压器输出电压进行检测、调档、使输出电压为固定值。我们过去的路灯亮化全是带电白天修灯，经常受到“群众的臭骂！”通过认真的分析研究，把白天维修改为晚上维修，着灯时间按30天计算，每天8小时，每小时耗电287度，全年可节约828205度电，节约资金59万多元。

篇8

关键词 日间行车灯；制度；探究

中图分类号 U4 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)051-0232-01

1 日行灯在交通行驶中的作用

日行灯，也叫昼间行驶灯，顾名思义就是车辆在白天行驶时开的灯。日行灯的启用，源于北欧。由于地理气候原因，北欧高纬度的几个国家雾雨天气较多，为了增强能见度，车子往往开着大灯行驶。然而，大灯的强度和光束太过炫目，效果往往适得其反。为了规范车辆照明，芬兰在1972年首次立项批准了在冬季农村道路上使用日行灯，瑞士在1977年开始要求全面使用日行灯。

海外市场认为日行灯可以让道路使用者更早、更好的察觉和识别机动车，提早做出反应，从而减少交通事故，提高车辆行驶和道路的安全性。荷兰的道路安全研究所在1997年对日行灯的有效性做了一个调研，得出50%的白天道路事故和80%的路口事故都是因为没能及时发现其他道路使用者而造成的，加装了日行灯后不仅提高了车辆的可视性，同时可以提早告知其他道路使用者，增加反应时间和提高对速度及距离的判断。弗吉尼亚州美国公路安全保险协会也认为，日行灯具有吸引其他道路使用者的注意力、提高车辆的可视性，从而达到识别和规避危险的功能。欧洲关于改善道路安全的调查显示，日行灯能减少白天25%的车辆死亡事故、28%的行人死亡事故、20%的车辆伤害事故和12%的车辆损害事故。

认识到日行灯的作用后，一些多雨雾的国家如：挪威、英国、冰岛、丹麦、加拿大等都纷纷规定了日行灯的使用。通用汽车于1995年在投放市场的雪佛兰科西嘉、萨博、大众、沃尔沃等车上，逐步配置和推广使用日行灯。作为一种信号灯，日行灯被认为是减少车祸（正面和前角）和提高车辆主动安全性的廉价装置，在汽车安全性中具有重要地位。

2 我国日行灯的应用现状

在我国市场上目前原装日行灯的基本都是进口车，如大众途锐、保时捷911、兰博基尼和宝马等车型。很多引进的汽车生产商，考虑到我国的法规远未达到强制使用日行灯的程度，同时出于成本上的考虑，基本对“日行灯”这个功能进行了简配。然而，作为一种流行元素，国内的有些车主特别是汽车发烧友受到西方影响，追随潮流纷纷加装日行灯。有些嗅觉敏锐的国产汽车生产商如吉利等，已经开始在其出厂的某些品牌如帝豪车中配备日行灯。车主跃跃欲试，车商推波助澜，就如2003年氙气灯引入中国市场而掀起的“氙气灯热”一样。

从目前的用户市场看，大部分人顾忌国家政策。网络上有车主抱怨开日行灯驾驶被交警罚款，也有进口车车主表示开车时不知道是不是应该把这个自动开启的日行灯强制关闭以免遭罚款。的确，我国在法律上并没有提倡日行灯的使用，而是对车辆灯具的使用有一系列相关规定。《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条明确：“机动车在夜间路灯照明不良或遇阴暗天气视线不清时，须开防眩目近光灯、示宽灯和尾灯；夜间没有路灯或路灯照明不良的，须将近光灯改用远光灯，但同向行驶的后车不准使用远光灯；雾天须开防雾灯。”此条规定没有提到日行灯，但也没有明确不能使用日行灯，而是表明了阴暗天气视线不清时可以使用灯具的一个政策。在国家标准《汽车昼间行驶灯配光性能》来看，我国对于日行灯的使用并没有禁止，而是对日行灯的使用进行了规范。此举说明，日行灯的使用是合法的，只是灯光的配备要参照标准。

从经济层面上看，日行灯技术已非常成熟。其灯具也从早期的卤素灯泡升级到了现在的LED灯泡，其能耗仅相当于普通大灯的25％-30％。其使用寿命更是高达8?000小时，几乎等同于车辆的使用年限。相对于用其他灯（如大灯、雾灯等）来提高白天的车辆识别性，日行灯更加省电、节能、耐用、环保。可以说，在我国实行日行灯制度，无论是群众基础，还是经济实力，都已经到了“万事俱备，只欠东风”地步。

3 我国实行日行灯制度应注意的问题

在我国实行日行灯制度之所以存在较大争议，主要是因为我国幅原辽阔，经济发展不平衡，地理气候千差万别，不适合搞“一刀切”。正如荷兰的道路安全研究所通过Meta分析得出的结论：日行灯确实能够减少事故的发生，但是不同纬度的国家使用效果是不一样的。高纬度国家的应用效果往往比低纬度国家的应用效果好。例如，斯堪的纳维亚安装日行灯后，安全改善程度是美国和以色列的三倍。澳大利亚通过人体视觉工程学分析认为，灯光的强度、光束的方向、灯泡的大小和车辆行驶的光照环境、都会影响到日行灯的效果。经过研究，澳大利亚政府认为日行灯对与提高车辆的可视性效果非常小，只需要某些时候使用就可以，对日行灯的使用持中立态度。此外，对于日行灯的推广，世界上也存在不同的声音。如美国运输部批准使用日行灯后，数以千计关于日行灯太过炫目的投诉、汽车日行灯影响摩托车行驶的投诉便纷至沓来。也有不少国际消费者认为使用日行灯不仅增加油耗、降低灯泡的使用寿命，同时也会掩盖其他车灯，如车辆前端的日行灯会影响到对前面车辆的刹车灯的判断。而在雨雾天气，湿滑路面对众多灯光的反射会干扰视觉等等。

根据他国的“前车之鉴”，笔者认为在我国推行日行灯制度必须结合我国实际情况，具体分析，逐步试点。虽然我国并没有位于高纬度的地区（指南北纬60度-90度之间的地区），但却存在很多高山雨雾区域，如四川盆地、云贵高原等。同时，我国雨雾天气也较多，给交通安全造成极大的危害，尤其是在一些特殊路段，如山路、高速公路等。早在2002年和2003年，金华、宁波的交警曾在高速公路上试行“白天开车灯”的措施，交通事故得以明显减少。综上所述，笔者认为我国可以根据当地的地理环境、天气、特殊路段来逐步推行日行灯制度。首先要确立安装日行灯的合法性，划定可开启日行灯的路段、时段，规范汽车制造商安装日行灯要件，其次是要做好试点，通过比较测试，总结经验，

推广检验等多种方法，确定是否实施“日行灯”制度。

参考文献

[1]新华网.欧盟开始强制新车安装日间行车灯[EB/OL].news.省略/fortune/2011-02/07/c_121054266.htm,2011.02.07.

篇9

“亚”字品牌是中国电光源第一品牌。自从1923年，由胡西园创办了中国亚浦尔电灯泡厂，生产了中国第一只白炽灯，工厂立志超“亚”（德国“亚司令”品牌）、“浦”（荷兰飞利浦品牌）、执中国电灯泡事业牛“耳”的壮志，从此开创了“亚”字品牌新纪元。

近百年来，“亚”字品牌创造了无数个第一。60年代，引进了中国第一只高压汞灯；90年代生产了中国第一只陶瓷金卤灯；“亚”字商标被认定为上海第一批著名商标，上海名牌，中国驰名商标；21世纪，用LED实现灯光艺术，创意设计。

“亚”字品牌营销，走过了“点、线、面”网点式的辉煌历程。“点”就是在全国29个省市都有几个较大的经销商以及分销商；“线”就是在上海至南京沪宁“线”上布满了营销网点；“面”就是在江苏，浙江安徽等重点地区，有较多的网点；走过了华东、华南、北方、西南、西北上海六大地区营销网点；而且，随着照明工程的兴起，“亚”字品牌照亮了北京天安门外墙；人民大会堂；延安宝塔山；纪念馆；南湖革命纪念馆；南昌八一广场等一批革命圣地。

进入新世纪以来，国内照明行业有了快速的发展，产业规模得到了最大化的扩张，行业企业有10000多家，年销售额达到3000亿人民币，其中出口达到250亿美元，涌现出一批快速成长的企业，如雷士、欧普、三雄激光、阳光、通士达等，已经成为从灯具、灯饰到光源领域的领导企业，特别是近几年LED的快速发展吸引了其它资本进入照明行业，加剧了竞争的态势。面对如此严峻的市场竞争，“亚”字品牌必须转变以往单一渠道批发的营销模式，以创造需求的成套照明工程解决方案、以差异化产品占领市场、以OEM贴牌整合市场资源、以服务营销满足用户等，做大“亚”字品牌，实现由专业品牌向大众品牌转变；由制造型企业向服务型企业转变；代表中国照明实力领导品牌。

本文就转变营销模式，做大“亚”字品牌谈一点看法。

一.以创造需求的解决方案做大“亚”字品牌

进入新世纪，企业市场营销环境发生了深刻的变化。过去，由于社会生产力不高，企业在社会经济中居主导地位，市场供不应求，消费者处于被动的单项接受状态。现在，由于社会生产力的发展，生产方式的多样化，出现了买方市场。特别是随着照明产品的发展，人们生活水平的提高，不再局限于单一的照明，而是追求对光的舒适感，追求光和建筑、光和环境的和谐，追求知能化的照明系统，因此市场营销也必须由市场导向转向消费者导向，由纯粹的产品销售进入照明系统解决方案，创造需求的营销新时代。

针对市场需求出现的变化及国际权威公司对未来十年国际国内照明市场的分析，我们用SWOT方法对企业内部的各要素进行了分析，了解了我们企业的优势和劣势，更看到了我们的机会所在，在战略上确定了渠道分销、行业终端客户业务和EMC三条腿走路的方针，在策略上确定了四大细分市场即景观照明，道路照明，工业照明和商业办公照明，特别要改变过去那种为皇帝做嫁衣，为他人成套照明器具配套光源电器产品的做法，以创造需求的成套照明工程，形成照明营销方式转到注重光源、电器、灯具、智能控制一体化照明解决方案上来，形成我们未来重点的营销方向。

（一）景观照明

“亚”字品牌在1964年高压汞灯点亮了上海南京路步行街。开创了中国夜景照明的历史。目前北京奥运会、上海世博、北京人民大会堂、八达岭长城等一批重大景观工程都是“亚”字品牌。多样的照明方法，营造不同的夜景氛围。特别是2010年中国上海世博会，亚明先后完成了黄浦江景观灯光设计项目，点亮了母亲河，从杨浦大桥至卢浦大桥凸现了工业文化区、上海风貌区、滨江风情区、世博展示区；完成了世博会主题馆照明深化设计中国馆室外泛光照明项目，点亮了中国红；完成了大世界景观灯光设计等，获得了评审专家的高度赞扬。以上的业绩不仅拓展了我们的市场，也成就了“亚”字品牌的声誉。

（二）道路照明

“亚”字品牌又是中国道路照明的创始者。20年代白炽灯、60年代高压汞灯、80年代高压钠灯、如今LED、COSMO灯，满足了中国复杂道路的需求。亚明推出高效的正白光道路照明解决方案；舒适的暖白光道路照明解决方案；隧道照明解决方案及智能化道路控制方案。如北京前门大街商业街道、奥运会中轴大道、兰州大桥、江台东进大道、上海中环隧道、哈大高速公路隧道等，新型的照明产品，提升行车品质，同时为道路节约成本，实现环保。

（三）工业照明（包括大空间照明）

工业照明针对的是具有大空间厂房的电厂，钢厂和港口，另外建筑面空间和面积特别大的如大中型机场、高铁车站、展览中心，体育场馆等公共建筑的照明。“亚”字品牌用直接、间接、直接与间接相结合的三种形式，根据不同区域、功能、环境、建筑特点、精心设计提升建筑空间使用感受，营造宾至如归之感。强大品牌的品质保证以及人民大会堂、昆明石家庄机场，中央党校、桂林国际会展中心，合肥、哈尔滨等高铁车站等众成功案例，显示了运营成本低、维修率低，高品质的工业和大空间照明。体育场馆照明可以提升竞技比赛的观赏感受，不仅满足观众的良好视觉效果。而且要保证裁判员、运动员和比赛项目所需的照明要求以及保证良好的电视转播效果。根据各个场馆、无论室内室外不同功能提供高效、环保、舒适的照明环境以及智能化管理系统。“亚”字品牌已照亮了广州亚运会、北京奥运体育公园，上海源深体育中心，大连网球中心等体育场馆。我们还通过EMC的方式帮助钢铁企业进行节能改造取得了良好的效果，提升了“亚”字品牌的知名度，也使我们走出了一条拓展市场的新路子。

（四）商办照明（包括学校照明）

亚明合理高效的照明方案不仅赢得如上海中心、中央党校等重点工程的垂青，也受到许多一线品牌商业店铺的眷顾，而学校照明方案大大减少了学生近视的发生率，改善教室光环境，最大限度的创造节能价值，使学校会变得不一样，成就了“亚”字品牌作为全国学校灯光改造的首选品牌。

二.以差异化产品占领市场，做大“亚”字品牌。

（一）以需求差异化做大“亚”字品牌

亚明发展的主导产品形成了零部件、电器、光源、灯具、照明工程绿色照明产业链。由于五大板块产品品种齐全，能满足不同消费者的需求。以灯具产品为例，室内灯具有格栅、支架、射灯、天棚、筒灯等普通和LED灯具；室外灯具有泛光、道路、隧道、投光、埋地、洗墙、庭院灯具等，为照明工程实施成为有力的支撑.但是随着市场和产品成熟度的提升，产品同质化的市场竞争日趋激烈，许多产品已经到了微利或是无利时代，要使“亚”字品牌在竞争中得以生存和发展必须要追求产品的差异化发展，要根据客户的需求层次推出外形美观、性能良好、与建筑和环境结合度好、安装和使用方便，能融合各种照明系统的产品，并且要不断地推成出新，给消费者一种引领市场消费的形象。

亚明根据战略转型的蓝图适时的制定了新的产品路线图，为产品的差异化发展做好了精心的准备。

（二）以品质差异化做大“亚”字品牌

纵观照明市场，价低劣质产品充斥市场。“亚”字品牌因其产品的高光效、低环保、低消耗，长寿命而鹤立鸡群。以陶瓷金卤灯为例，其高光效，20W亮度与75W卤钨灯一样，省电三分之一，更为突出的寿命比卤钨灯长10倍，可达到2万小时。再如高光效LED泛光灯，节能52%，寿命高15倍，用电省一半。质量大多达到国内领先水平，公司荣获了“高新技术企业”，“上海实力企业”、“最具活力的上海老商标”、“中华老字号”等一连串殊荣。但我们必须警惕在市场价格竞争激烈和企业快速扩张的当下，我们不能以成本和交货的借口改变产品的显性和隐性品质，这是“亚”字品牌扎根市场长久发展之路。

三.以OEM整合市场资源，做大“亚”字品牌。

由于亚明采取了零部件、光源、电器、灯具产品一体化战略，之后又提出了产品一体化战略和技术领先战略、以及各产品组策略，组建了上海市技术中心，以0EM贴牌生产的方式，选择基础良好的工厂来做大“亚”字品牌。OEM生产方式可以使企业在迅速扩张时勉遭生产规摸拖后的困扰，可以把有限的资源专注于核心技术、新产品的开发，市场的拓展，服务和品牌的推广等，做OEM的关键点是要有自己的核心技术和供应链管理的能力和经验，亚明化巨资建设的技术中心和化大量心血开展的企业文化，管理系列培训为OEM事业的发展奠定了良好的基础。

四.以服务营销满足用户，做大“亚”字品牌

（一）以文化营销做大“亚”字品牌

亚明的“质量、诚信”的核心价值观，以倡导绿色照明写意精彩生活为使命，瞄准成为中国一流照明企业为目标，具有四个特色：

1.有理念。“质量、诚信”核心价值观有“五大文化元素”组成。其中两个元素是“做人”方面的，就是不断学习，积极担当，是“柔”的一面；另外三个元素是“做事”方面的，就是追求卓越，引领市场高效管理，是“钢”的一面。

2.有方法。亚明的文化营销由五大元素多项基础管理组成。即追求卓越由创新、创收、诚信组成；引领市场由客户导向、快速反应组成；高效管理由方法科学、制度完善、流程合理组成；积极担当由积极主动、敢于负责、团队协作组成；不断学习由职业发展、素质提升组成；形成了企业文化。

3.有工具。企业经营业务管理运用了先进科学管理手段和管理工具，如5S管理、ISO14001、9001等认证、管理化为员工和组织的“处世之道”。

4.有教练。公司领导真正做到了“领导就是教练”，一级负责一级都担负起教练员的角色，培训下属、相互学习、共同成长。

（二）以信息营销做大“亚”字品牌

1.是建立客户信用评估。对客户资料调查，建立客户档案，确定信用评估指标体系，评价客户的综合信用度。

2.是建立项目风险评估。为保证“投资有效”、“有效投资”对照明工程项目等进行风险评估，并建立实施控制，以防出现坏帐。

3.是建立网络营销平台。电子商务改变了传统的营销方式，公司开展电子商务，实现以服务换服务，以服务换产品等的电子商务，大大提高了效率。

篇10

2009年，全市城管工作的指导思想和目标是：以党的*大精神为指导，认真学习实践科学发展观，按照“科学、严格、精细、长效”的城管工作方针，紧紧围绕市委市政府的工作部署，大力推进特区内外城市管理一体化进程，着力消除二元结构，提升管理标准、完善基础设施、优化运行机制、美化城市景观、提升现代城市的品位与内涵，努力将*建设成为最干净、最优美、最舒适的现代化文明城市。

2009年，全市城管工作的思路是：以加快推进特区内外市容环境建设与管理一体化为工作主线，以统一建设和管理标准为基本要求，促进特区内外同步、协调发展,显著提高城市管理水平。主要的工作任务有七大类29项：

一、以完善特区外道路设施为重点，加快推进特区内外道路设施建设与管养一体化

（一）强力推进城市道路改造。对特区外超过使用年限、破损严重或噪音严重的主（次）干道和支路，按照《城市道路设计规范》进行维修改造，包括配套建设供电、供水、供气、通讯和有线电视等地下管网设施。2009年，*区、*区、*区要基本完成各自改造主（次）干道、支路6条。随着特区内外一体化进程加快，我市公路（大部分在特区外）逐渐承担了城市道路功能，但是公路功能不完善，普遍达不到城市道路的标准，将特区外建成区范围内的公路按照城市道路标准进行改造。2009年，*区、*区、*区要基本完成各自境内需改造公路总长度的20%。特区外已承担城市道路功能的社区道路普遍标准较低，政府接管后必须按照城市道路标准进行改造，以提高特区外道路完好率及通行能力。2009年，*区、*区、*区要基本完成各自改造社区道路10条。特区内，继续推进*路、*道路修缮工程；对6座混凝土人行天桥进行整治改造。

（二）大力改善道路照明设施。对“有路无灯、有灯不亮”的道路进行整治，对存在安全隐患、残旧老化的道路照明设施及台架变压器进行改造。目前特区外“有路无灯”的城市道路642.*公里，“有路无灯”的公路1*公里。2009年，*区、*区、*区要基本完成各自境内需整治的“有路无灯”道路总长度的30%。特区内要对131条承担市政道路功能小区道路“有路无灯、有灯不亮”进行整治。继续完善深南大道灯光长廊；实施滨河滨海大道桥梁灯光建设工程。

（三）筹建市、区两级“道桥信息管理系统”和路灯“三遥”监控系统。完成道桥信息管理系统二期升级改造，监管范围从特区内扩展到特区外；*区、*区和*区在市级平台的基础上，筹建区级道桥设施信息管理系统和路灯“三遥”监控系统，实现资源共享，逐步实现市政设施的信息化管理。

（四）加强行业管理，提升全市设施整体管理水平。发挥主管部门作用，认真履行监督、检查职能。继续建立完善城市道路、照明管理方面的法规、规章和制度，推进道路、照明日常管理工作的法制化、规范化和常态化。根据《*市道桥设施管理检查考核办法》和《*市城市道路照明设施管理检查考核办法》，继续对全市城市道路、照明设施实施检查考核和监督管理；履行指导、协调职能。有计划组织全市各区开展道路管理、桥梁管理和城市照明管理的综合业务培训。

二、以提高城市绿化景观优美度为重点，加快推进特区内外园林绿化建设与管养一体化

（五）提高特区外绿化档次。提高新建道路绿化标准，对现有绿化进行改造升级。对特区外主、次干道绿化带进行高标准、高水平规划设计，突出道路中间绿化带，其它道路以人行道与车道之间为重点绿化部位，增植地带性植物，营造色彩丰富、季相变化明显的乔、灌、草复层混交结构，突出各绿化带的主导树种和特色景观。督促各区重点加快107国道、*大道和深惠公路等特区外主、次干道绿化改造进程，同时积极推进广深铁路和广深高速公路沿线绿地恢复和改造步伐。加大特区外绿化供水设施、围栏花基、园路、护树架等绿化配套设施的投入。重点搞好*中心城绿化建设，已建成的龙城广场、龙潭公园要继续精雕细刻，通过绿化改造、增加文化内涵等形式打造精品公园。对中心城的道路绿化要进行大规模整改，增加街心小游园和园林建筑小品、雕塑等，提高城市绿地的景观水平。

（六）加强园林绿化宏观管理，促进园林事业健康发展。尽快制订出台《*市绿化条例》为全市绿化的规范管理奠定法律基础。树立大园林意识，切实负起行业引导与监管职能，工作重心由原来的以作业管理为主调整为以规划、设计、验收、检查、制定标准和政策为主，促进全市园林事业健康发展。实行全市统一的绿化管理标准，完善《区级绿地管理考核评分标准》、《街道办绿地管理考核评分标准》、《养护企业绿地管理考核评分标准》，对道路旁绿地（含行道树）、单位附属绿地、公园绿地的管理实行市、区、街三级考核制度，并将考核结果纳入“鹏城市容环卫杯”竞赛评比。完善监管措施，修定《*市绿地管理考核办法（试行）》、《*市绿化管养检查验收办法》、《*市公园绿地管养检查验收办法》，完善城市绿化的质量监督、检查和考核体系。完善绿化管理信息系统的建设，开发绿化管理的动态信息平台，提高绿化管理效率。

（七）继续广种市花簕杜鹃，彰显城市特色。2009年继续广种市花簕杜鹃，形成独特的市花景观。按照年度计划安排，全市计划种植市花200万棵，其中*、*区各种植60万棵；南山区种植40万棵，盐田区和*区各种植10万棵；*区种植5万棵；市直属各园林单位种植15万棵。主要种植地点：城市公共绿地、公园，公路、铁路沿线边坡、挡土墙等地段。

（八）继续推进新公园建设，打造“公园之城”。以迎接国家生态园林城市创建复查为契机，继续加快*等市政公园的筹建工作。发动各区积极建设社区公园，全市今年计划筹建社区公园20个，其中：*、*区各6个，南山区4个，*区2个，*、*区各1个。继续开展园林式、花园式单位（小区）的创建和检查验收工作，巩固全民绿化成果。以办好公园文化节和各种花事活动为载体，丰富公园文化品位和内涵。为继续开展星级公园创建活动，完善公园基础设施建设，实现长效管理。

（九）加快园林绿化重点工程项目建设。加快大鹏半岛国家地质公园建设；加快梧桐山国家级风景区的申报与建设，重点抓好梧桐茶海、山樱花景观、十里杜鹃长廊等景观生态林建设；加快*湾15公里滨海休闲带景观长廊建设，将*湾滨海休闲带打造成为大众欣赏*城市滨海景色的“观景台”。加快建设仙湖植物园苏铁保护中心、坪山苗圃基地建设步伐；积极推进市南头半岛前海地区建设调和型生态绿地系统项目前期筹建工作；完成*市参加济南第七届园博会“*园”的建设任务。

三、以落实同城同标准为重点，加快推进特区内外环境卫生管理一体化。

（十）严格落实《*市公共区域环境卫生质量和管理要求》，将城市清洁度提升到新档次。对城市道路实行分级管理，建立《*市市政道路清扫保洁分级管理目录》，实施分级管理、按级核费、“同城同标准”；实施连续性保洁，增加道路的冲洗和保洁频次，治理道路扬尘，消除人行道污垢厚重现象，提升路面的洁净度；提高机械化清扫水平，实现特区内机扫率2009年达到60%，特区外达到39%，全市达45%。公路（含高速公路）、铁路、待建地、河道、海域等要按照该标准提高环卫管理要求，特别是通过墟镇的公路要按照相应等级城市道路的环卫标准和管理要求落实清扫保洁。加大综合整治力度，建立余泥渣土长效管理机制。

（十一）切实解决环卫投入不足问题，落实环卫全覆盖管理。认真贯彻执行市政府《关于完善环卫市场机制提升城市清洁水平的意见》，按照城市道路清扫保洁指导价格，结合辖区内城市道路清扫保洁面积和分级管理实际情况，协调各区足额安排清扫保洁经费。从2009年1月1日起将实行物业管理的封闭式小区以外的所有道路（含门店门前区域）和实行物业管理的城中村4米宽以上道路纳入市政管理范畴，实施全覆盖管理。继续开展“鹏城市容环卫杯”竞赛活动，出台按年度竞赛结果核拨各区以奖代补资金奖励制度。特区外要按照环卫经费以财政投入为主、卫生收费为辅的原则，坚决转变以收取卫生保洁费（含垃圾清运费）作为环卫经费主要来源的做法。对收取的卫生保洁费要严格执行收支两条线的管理规定，全额上缴财政，业务所需经费纳入部门预算安排。协调各区设立专项应急环卫资金，纳入年度经费预算，用于清理责任不明确、无主的渣土和垃圾。

（十二）进一步加快环卫作业市场化。南山区部分社区及特区外各区，要进一步加快推进环卫作业专业化、市场化改革，切实提高环卫作业质量。2009年年底前各区城市道路清扫保洁作业市场化率要达到90%以上。各区、街道办事处要严格执行环卫作业管理减量淘汰制度和末位淘汰制度。凡承担作业任务的余泥渣土受纳场等环卫设施，其运营也一律要逐步推向市场。全面推行清洁服务行政许可，建立环卫服务企业诚信制度。

（十三）规范运营与管理，提高环卫设施设备洁净度。逐步实施垃圾进站减半直至免收费政策，特区内各区2009年起垃圾进站一律免收转运费，*区、*区和*区2009年年底前实行垃圾进站减半收取转运费。将规划建设的垃圾转运站全部投入使用，提高垃圾转运站服务半径范围内的垃圾进站转运率，推广使用标准垃圾桶，逐步取缔敞口垃圾池和露天桶点，实行“垃圾不落地”密闭收运模式，减少垃圾收运过程中的二次污染。定期清洗果皮箱、垃圾桶、垃圾收集和运输车辆、垃圾站等，提高环卫设施设备洁净程度。及时开展公厕新建和改造工作，执行《城市公共厕所设计标准》，建立固定公厕、移动公厕、沿街社会公厕对外开放的网络格局，逐步实现公厕布局合理、数量充足、设施完善、环境协调、管理规范的目标。

（十四）大力开展爱国卫生运动。按照全国爱卫办的要求，认真抓好在我市劳务工中开展爱国卫生运动的试点工作，探索改善农民工生产生活环境，提高文明卫生意识和健康水平的工作方法和经验，2009年每个区要拿出1至2个成功的试点。加强病媒生物防治工作，健全防治质量监督管理，建立“四害”防治基础设施维护使用管理机制，适时组织开展全市除“四害”统一行动，全面巩固全市灭蝇、灭鼠、灭蚊达标成果。稳步推进省卫生村、市卫生村的创建工作。2009年年底前，力争实现省卫生村创建达到45%，市卫生村创建达到75%。加大爱国卫生工作宣传力度，在社区居委全面建立爱国卫生宣传专栏，2009年年底前完成50%。

（十五）完善环卫基础设施建设。按国际一流标准，加快*大型垃圾焚烧处理厂的筹建工作。加快水径渣土受纳场、粪渣处理厂、新卫生厂建设进度。制定《*市余泥渣土受纳场中长期（*—2030）规划》，并根据规划加快全市余泥渣土受纳场建设，尤其是特区外必须每个街道办都要建设一座渣土受纳场，以解决我市渣土出路难问题。推动大运会体育新城封闭式垃圾自动收集系统的建设工作。继续推进*老虎坑垃圾卫生填埋厂二期扩建工程、白鸽湖垃圾焚烧处理厂建设、坪山垃圾发电厂等工程建设。

四、以新一轮的城中村整治为重点，加快推进特区内外城市环境建设与管理一体化。

（*）以完善消防设施为重点开展新一轮城中村综合整治。2009年要完成罗湖区8个插花地社区和*区全辖区的城中村及社区环境综合整治达标创建任务，实现全市域达标的目标。自2009年开始，每年按照10%的比例，对达标单位进行抽查复检，复检不合格的给予通报批评并责令限期整改，到期后仍不能达到标准要求的予以摘牌。同时，在达标村中积极引入规范的物业管理。针对城中村普遍存在的消防安全隐患突出的问题，按照市政府确定的工作方案和标准，参照城中村环境综合整治的有效模式，在全市范围内开展新一轮以完善消防设施为重点的城中村综合整治行动。针对城中村的各类消防隐患，采取相应的安全补救措施，通过打通和拓宽消防通道、配备专用小型消防车、接入消防水源、增设建筑物消防楼梯等方式进行综合治理，提高城中村片区防御火灾的整体能力。2009年完成全市30%的城中村消防设施整治任务。

（*）继续大力推进街景营造与整治。总结推广深盐路、人民南、华强北、南海大道等路段的成功经验，继续深入开展以“穿衣戴帽”、完善市政基础设施为主要内容的街景整治与营造工作。2009年年底前，特区内各区至少完成1条城市主、次干道或商业街的整治，*、*和*区各街道办事处每年至少完成1条主、次干道或商业街的整治。与此同时，与相关部门共同牵头组织，协调福田区、罗湖区、盐田区，对皇岗口岸、罗湖口岸、文锦渡口岸、沙头角口岸实施以建筑物“穿衣戴帽”改造、户外广告整治和园林绿化改善为重点的环境综合整治工程，进一步提高口岸地区的市容景观水平，努力将我市的陆路口岸打造成为展现*现代化、生态型城市风貌的窗口。

（十八）巩固并继续推进户外广告专项整治。巩固户外广告专项整治成果，继续对存量广告进行筛查，督促设置单位逐步淘汰并更新破损、陈旧的广告、招牌，严格查处设置楼顶广告的行为；按照《*市户外广告设置指引》的要求，把好审批关，严格控制户外广告增量；积极引导广告经营企业和企事业单位使用新技术、新材料，按照简洁、美观、节能的原则设置广告、招牌；继续推进户外广告占用公共用地使用权的拍卖工作，营造公平的市场竞争环境。

（十九）巩固梳理行动成果，防止乱搭建回潮。针对我市山地、林地较多，乱搭建较易滋生的特点，各区、各街道办事处要对已经出现的乱搭建依法予以拆除，将现场清理干净，通过委托监管等方式加强日常管理，确保长治久安；对非农用地，重点是公路、高速公路、铁路沿线的种植和养殖场，要依法予以取缔，在清理后的场地上进行植树造林，同时明确并落实监管责任。对乱搭建回潮严重、不能及时纠正的街道办事处，摘去其“整治乱搭建达标街道办事处”的奖牌。

五、以完善综合执法体制机制为重点，促进行政执法效能的显著提高。

（二十）加快推进《*市综合执法条例》的制订工作。结合几年来的执法实践，协助相关部门，加快制订《*市综合执法条例》，对管理体制、职责范围、强制措施、保障措施、协助机制、监督机制等重大问题做出明确规定，为*市街道综合执法的规范化奠定法律基础。

（二十一）推动建立公安城管联合执法机制。协调相关部门共同努力，建立常态化的公安城管联合执法机制，实现资源整合，强化执法手段，提高执法效能，逐步解决城市管理中因执法手段缺失，导致管理不到位而产生的重点、难点问题，重点突破对违法自然人行政处罚执行难的瓶颈性矛盾与困境。与此同时，协调相关部门，建立完善司法配合机制，建立行政执法与司法的有效衔接。

（二十二）实施综合执法数字化管理。利用覆盖市、区、街道三级的统一的数字化综合执法系统平台，实现全市综合执法信息共享和资源整合；建立健全综合执法绩效评价体系，实现综合执法业务全过程数字化管理。

（二十三）进一步完善执法监察机制。完善综合执法工作协调机制，建立定期的综合执法联席会议制度，充分发挥街道执法队与各相关部门的执法合力。建立完善严格科学、操作性强的执法监督管理机制，强化督察权威，完善督察手段，通过落实黄红牌警示、执法考核等制度促进执法单位文明执法和高效执法。注重督察效率，抓办案质量及反馈率，有重点地对市民关注的问题进行执法监督。加强对街道执法队的指导和协调，研究解决执法过程中存在的共性问题。

（二十四）建立培训制度，不断提高执法人员素质。要求每年每个队员至少接受一次脱产培训，各执法队每月组织一次政治思想学习和职业道德教育，定期召开业务分析会，组织符合条件的执法人员到国内专业院校进修，建立制度化、系统化的执法培训制度。以创建达标执法队和标兵执法队活动为载体，抓典型、抓样板，激励各街道综合执法单位加强队伍建设。

六、以优化数字化城管系统为重点，促进城市管理信息化水平的显著提高

（二十五）进一步提高数字化城管的执行效率。建立完善设计合理、管理规范、约束有力、讲究效率的数字化城管评价指标体系。完善评价结果制度，会同监察部门，建立健全一整套的长效监督机制，将监督指导职能落到实处，进一步提高案件处理质量和效率。

（二*）全面优化系统平台，不断提升数字城管队伍的业务技能。给合实际工作和技术需求，完善系统软件升级，解决平台系统不完善、GPS定位不准、手机终端老化等问题；加快系统基础数据更新；完善日常平台系统维护。完成数字城管培训系列教材的编辑出版工作；开发培训考试辅助系统；完善操作员和监督员的绩效考核体系。

七、以机关作风建设为重点，促进城市管理公共服务质量的显著提高

（二*）深入开展学习实践科学发展观活动。结合城管实际工作，在“管理的科学无缝性、制度的完善可操性、体制的创新时代性、机制的高效激励性”等方面勇于探索和实践，最终形成指导科学发展的办法、措施、政策和制度，将科学发展观落在城管工作实处。