建筑工地安全管理措施范文

导语：如何才能写好一篇建筑工地安全管理措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：建筑工地；现场安全；管理；技术措施

中图分类号：X947 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）020(C)-0167-01

一、建筑工地现场施工常见安全事故

在建筑工程施工安全事故中，比较多发的安全事故主要有机械伤害，触电，高空坠落与工程坍塌等。

1、机械伤害。机械伤害主要是由于在施工作业过程中，各种机械设备操作不当或者人员没有位于作业安全距离之外，造成机械伤害的机械设备主要有运输机械设备、吊装设备以及各类桩机等。

2、高空坠落。高空坠落主要是在建筑工程临边以及洞口井口位置、脚手架、龙门架提升机、塔吊施工以及模版的拆除与安装过程安装、结构和设备吊装作业时，如果操作不当或者安全防护措施不到位，则容易导致物体或者作业人员的高空坠落。

3、用电事故。用电事故主要是指施工现场的触电事故，其发生原因大多是由于施工现场外电线路没有或缺少防护，外电线路破皮或者在进行其他的施工作业，例如在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中碰触施工用电线路所造成的，

4、坍塌。在建筑工程安全事故中，坍塌事故造成的人员及财产损失最为严重，坍塌一般包括现浇混凝土梁、板的模板支撑失稳坍塌，基坑边坡失稳导致的土石方坍塌、拆除施工作业中的坍塌以及施工作业现场屋面板由于施工质量的问题引起的塌陷。

二、建筑工地现场安全管理技术措施

1、工地现场施工安全技术措施的制定。建筑工地施工安全技术措施作为施工组织设计中的重要组成部分，其制定必须复合相关规范要求，目前施工技术安全规范主要有《建筑施工安全检查标准》、《建筑工程安全生产管理条例》、《施工企业安全生产评价标准》及其他各项专项规章制度。施工安全技术措施必须综合考虑建筑工程特点，结合施工现场机械人员配备以及施工工艺制定，对于制定的安全技术文件，在施工现场管理过程中，必须贯彻落实，最大限度的提高施工作业安全性。

2、施工安全技术措施。（1）土方开挖安全技术措施。为了保证土方开挖施工作业的安全，土方开挖前，必须勘查现场并进行施工场地防洪排水作业，施工场地采取必要的排水措施处理。对于深基坑作业，事先应做好围护结构设计。土方开挖应结合开挖深度以及工程量，合理确定施工方案以及施工机械，在基坑土方开挖时应考虑到邻近建筑物的影响，确定安全距离以及坡度。为避免对基坑底部土体的扰动，基坑挖好后应及时进行下一道工序施工作业。在深基坑周围必须设置防护栏杆以及警示标志，作业人员的上下必须具备专用爬梯，如需土方爆破，应严格按照爆破施工作业规程采取防护措施。（2）模板的安装及拆除。模版安装必须选择适合的模板以及配件，模板安装必须按照设计资料以及施工方案循序拼装，在模板及其支架在安装过程中，必须采取有效的临时固定设施进行防倾覆加固处理，模版安装高度超过2m的竖向模板，必须设置脚手架或者施工平台。进行模版拆除时，必须经过相关监管部门的批准，确定混凝土的强度已经达到设计要求方可进行，模版的拆除必须按照一定的顺序以及方法，一般情况是先支后拆，后支先拆，先拆非承重的模板，后拆承重的模板的拆除顺序。（3）拆除工程对于拆除工程，必须按照相关规定制定拆除方案，并将技术资料交由上级建设主管部门备案。拆除作业施工方案的制定必须综合考虑待拆除建筑物周边环境，建筑物的结构及类型，构件的承重情况以及各项易燃易爆管线的布置情况。拆除施工作业时，必须经由安全监理工程师批准，并在施工作业周边设置明显的警示标志，拆除作业前必须将水电暖气等各项管道线路切断，高处拆除必须单独设置作业平台。建筑工程拆除的一般顺序为由上及下，先拆除非受力结构，进而拆除受力结构，在天气恶劣的情况下，应暂停拆除施工作业，确保拆除工程施工的安全。（4）脚手架的安全使用及管理。脚手架的质量材质必须符合使用要求，脚手架必须具备较好的稳定型，能够适应施工作业期间的振动以及恶劣天气的影响，确保施工作业人员的安全。脚手架必须设置施工作业人员上下的安全扶梯，脚手架大家完成后，应组织进行安全检查验收，合格后方可使用，对于需要在脚手架上同时进行多层施工作业的情况，必须在各作业层之间采取防护棚进行安全保护，以免坠物伤及下层作业人员。（5）高处作业。高出施工作业主要包括临边、洞口与悬空作业。对于临边作业，必须设置安全防护栏杆，安全防护栏杆设置方式以及性能必须满足安全施工规范的要求，并通过常用的绿色密目式安全网进行封闭。对于洞口作业，则主要通过采取盖板、防护栏杆以及密目式安全网等防护坠落措施进行安全保护。悬空作业由于周边临空，因此必须通过搭建施工作业平台，或者脚手架与吊篮等方式进行安全保护。（6）施工现场用电管理。施工现场的用电管理主要包括合理设置外电线路的安全距离，并对外电线路采取措施进行防护，对施工现场临时用电进行接地与防雷等安全防护措施。（7）施工机械设备管理。施工机械设备主要包括中小型机械、焊接设备、塔式起重机、施工升降机、物料提升机、起重吊装设备等。对于机械设备的安全管理，首先必须确保设备性能可靠，操作人员经过相关的技术培训，在施工作业过程中，严格遵守安全作业规章规程，对于大型机械设备施工作业时，必须设置安全施工距离并设置警示标志，必要时作业时由单独安全管理人员进行现场管理，并对施工作业人员采取安全防护措施进行保护。

作者单位：广东中信建江工程有限公司

参考文献：

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关键词：建筑施工，施工组织，现场管理，管理方法

Abstract: the construction of the construction site management work is organizational work and a complex and tedious work, but only to the construction site of the organization and administration of the work, and can only be for the development of enterprises set up a good image, to be able to realize the construction matters overall arrangement in the work to ensure the quality of construction and the reasonable save resources and cost savings, to be able to guarantee the safety of construction site based on security person property safety of construction workers.

Keywords: architecture construction, construction organization, on-site management, management methods

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

建筑施工现场的组织工作和管理工作是一个复杂而繁琐的工作，但是唯有做好了建筑施工现场的组织和管理工作，才能够对各项建筑事项工作实现统筹安排在保证质量建设的同时合理节约资源进而节省成本。那么在实际的建筑工地的现场组织和管理上，该如何做才能够树立出企业良好的形象，创建出优异的工程项目，赢得广大的市场呢？笔者根据自身的市场管理经验发现：在施工现场必须做到细致管理，通过一支健全而团结的管理团队对施工现场进行责任到人，人人各负其责的管理失效，从而在创建质量争先的同时，做好安全管理、进度管理、质量管理这三大管理工作，从而做好建筑施工的现场组织和管理工作。下文将就这三大管理工作进行具体的论述。

一、安全管理

安全生产是每一个建筑工地的首要追求目标。建筑工地施工的安全管理指通过对施工现场的某些不安全、不稳定的因素进行系统化的总结和分析后，针对分析采取多元化的有效措施保障施工现场人员的人身安全。并在此基础上，保障建筑施工现场的安全发展从而使得各项生产活动时刻处于安全监管范围内，实现安全施工，安全生产的目标。

要实现建筑工地的安全管理就必须在“实事求是”的基础上，采取恰当的措施达到维护现场施工人员的人身安全和提升建筑工地施工人员的安全意识这一目标。主要方法有：

1、提升施工人员的安全意识

要想实现保障施工人员的人生安全首先必须要让施工人员具有安全意识，能够学会自我保护。因此，应该注意有针对性地提升施工人员的安全意识。提升施工人员的安全意识主要通过宣传的途径，即将建筑工地安全管理的有关规定宣传给施工人员。例如：将建筑工地安全管理规定的相关要求粘贴在主要的场所，在施工的现场悬挂关键的警示牌从而起到一个惊醒作用。此外，还可以组织施工人员进行安全意识的专题学习，开展讲座或者是观看影片等。

这些方式都能够有效地提升施工人员的安全意识从而让每一个在现场的人都学会自我保护，学会处理安全突发状况。

2、创建安全管理团队

在建筑工地进行安全管理，需要根本国家相关部门的规定，建立起安全生产保证体系，并且明确每个人的安全生产责任制。从项目经理到常务经理直到各劳务施工班的组长，要明确每一个岗位的工作任务和安全自责，进行层层划分，层层明确责任，从而贯彻实行责任到人的安全责任制度。

此外，创建出的安全管理团队还应该接受有关的培训。公司应该根据工程的规模与特点指派专业的专家安全管理人员，并且有针对性地对一些重要岗位的人员进行培训，对各层次人员开展安全学习教育。项目经理还应该对施工现场进行突击检查和定期抽查以做好安全管理工作。

3、做好用电防火工作

随着建筑工地规模的扩大、作业总量的增加，使得在建筑工地的现场用电设备日趋增多。同时建筑施工现场的原材料增多，且其中有些材料是易燃型材料，这就在无形中为建筑工地的用电防火安全管理工作带来了隐患和挑战。消防工作历来是建筑工地施工安全管理必须重视的问题。所以，一定要注意对电线线路的检测、对现场线路的合理布局和施工以及做好相关的消防安全工作。

通过以上三项措施，从各方面出发在考虑实际情况的基础上做好安全管理工作，从而有利于建筑工地的现场管理工作的完成并且为建立一个文明高效的建筑施工现场奠定了重要的基础。

二、进度管理

进行进度管理是建筑施工组织和管理的重要组成部分，同时也是更好地完成工程进度、履行工程合约的有效措施。工程进度的安排关系到工程的施工质量、关系到工程施工的有效性、更加关系到施工成本的节约与否。因此，为了更好地保障施工的顺利进行更好地完成施工进度，就必须做好进度管理工作，从而实现科学管理，做到统筹兼顾。具体做法如下：

1、前期工作做足

对建筑工地的现场进度管理工作是一个需要全盘统筹考虑的工作，这一工作不仅是指施工结算的各项任务和工作，更重要的是包含了施工前期的准备工作。

所以，做好进度管理的首要工作是要做好前期施工准备工作。做好前期的施工准备工作主要是对施工中设计的有关设备进行检测以防开工后设备无法正常运行，是对施工中的现金流动做一个精细估算从而保障施工过程中资金充足且实现资金的合理流转，是对施工中的原材料备料的准备工作，只有充分保障了各个施工阶段的材料充足才能保障施工的进度，使得工程的进展不会被原材料所耽误。因此，做好前期准备工作是进行进度管理的第一步也是最重要的关键一步。只有做足了前期的准备工作，才能够保障施工过程中其他步骤顺利有序地进行和完成。

2、统筹全盘，制定计划，加强落实

建筑施工是一个需要通盘进行考虑的问题，这就需要进行进度管理时做到统筹全盘工作，从全局的角度，综合考虑各方因素的前提下，制定出合理有效的计划从而保障进度管理有据可循。并且对制定出的计划一定要注意加强落实，对每一个阶段的进度任务要切实完成并及时进行总结和下一阶段的任务。这是做好进度管理的有效途径。

3、进度工作与个人效益相结合

对工程实施过程中准时或者是提前高效完成任务的团队进行一定的精神和物质奖励，对于进度落后，对进度管理不力的有关人员和团队则实行处罚。通过这样的方式从而鼓励每一个人将工程进度发展工作牢记在心，做好进度管理工

作。

三、质量管理

一个建筑工程完成的好与坏最直接、最重要的评判标准就是质量管理。要做好建筑现场的质量管理工作就一定要狠抓“过程”和“细节”，做到双管齐下，从而创建出质量过硬的工程。

1、观念先行

做好质量管理工作首先需要每一个建筑施工人员树立质量第一的观念，切不可为单纯追求进度或者是节约成本而偷工减料导致建筑的工程是一个豆腐渣工程。要从管理人员到施工人员都树立起“百年大计、质量第一”的观念。观念形成了，才能够真正做好质量建设工作。

2、加强有关人员的技能培训

质量的优劣是建立在建设人员的技术之上的，所以对一些关键施工部位和关键岗位的施工人员，公司应该集中对其进行培训。通过培训提升施工人员的劳动技能的基础上，为工程的质量品质提供保障从而使得建设出来的工程不仅仅是合格品更是精品。

3、对重要环节进行把关

做好质量管理工作还需要对一些细部工作进行严格的把关。这些细部主要是指原材料的把关，只有原材料的性能合格了才能够保障建筑工程的质量，只有施工的某些重点环节保质保量完成了才能够保障工程的质量水准。所以，对重要的环节进行严格把关是做好质量管理的小工作同时也是绝对不容忽视的工作。

以上几项是做好质量管理的措施，当然做好质量管理工作是保障工程顺利实施，成品成功吸引市场的重要方面。

做好建筑施工的现场组织和管理工作除了上文所列举的三大管理外，还有卫生管理、成本管理等管理方式。同时这些管理之间是相互交错、重合的，因此进行管理工作，这些方式需要统筹考虑，综合运用。

参考文献：

[1]史云峰，建筑的安全施工管理，科技创新与应用•建筑科学[J]，2012年1月（上）

[2]侯海华，建筑工地临时用电施工组织方法设计，《电工技术杂志》•建筑电气[J]，2011年第12期

[3]糜晓林，工地临时用电施工组织设计，设计与分析•机电信息[J]，2011年第15期总第297期

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一、检查范围

全区所有在建建筑工地。

二、检点

一是工地日常安全生产方面。重点检查危险性较大的分部分项工程专项方案的制订、论证、执行情况，深基坑、高大模板和起重机械设备等重大危险源监控情况，安全管理和特种作业人员持证上岗情况；脚手架操作层防护、卸料平台安装使用和临边洞口井口安全防护等防范工作；建筑工地消防安全管理工作以及事故应急预案安全管理工作；企业及项目部安全管理规章细化完善情况；企业及项目部隐患排查整改落实情况。

二是夏季建筑施工安全生产方面。针对夏季高温天气施工的特点，各项目要在持续做好重大安全隐患源防控的基础上，切实做好“防火、防雷、防坠落、防中暑、防中毒”为重点的夏季安全生产管理。对易燃易爆物品存放必须严格按照消防要求执行，安排专人进行巡查。严格动火审批制度，配备充足的消防器材，保证工程顺利施工。落实各项防暑降温措施，发放适量的防暑降温用品，供应充足卫生的饮用水。对高空作业人员要督促穿戴好劳动防护用品，严禁违章作业和高温时段作业。

三是施工现场扬尘治理方面。重点检查“六个百分百”落实情况，建筑工地围挡及大门规范设置、物料覆盖、道路硬化、车辆冲洗设施、渣土封闭运输、建筑垃圾日产日清以及绿化美化工作。

四是工地卫生方面。夏季是多种疾病传染的高峰期，各建筑企业要切实做好工地公共场所，如食堂、宿舍、厕所以及临时办公室等人员集中区的环境卫生保洁及消毒工作，确保整洁卫生的工作生活环境，并认真做好食物中毒的防范。

三、工作安排

1.自查自纠阶段（7月1日—7月31日）

各项目施工、监理企业认真开展自查排查工作，对自查出的问题扎实整改落实。施工企业将自查整改情况写出自查整改报告经建设、监理单位审核签章后，放到项目现场备查。同时报送区住建局存档。

2.全面检查阶段（8月1日—8月31日）

将聘请相关专家对项目展开全面检查。对施工现场存在的安全隐患要责令相关单位立即整改，对不能立即整改到位的限期整改到位，对发现存在重大质量安全隐患或扬尘治理不达标的项目的工程立即责令停工整改，在整改完成验收合格前不允许工程项目施工。对检查发现的每一项违法违规行为，将依法严格落实查处等执法措施。

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一、2012年建筑施工安全生产管理目标任务

1、全年不发生安全生产死亡事故；

2、组织开展好22次检查：组织开展“月查周检日巡”，月查12次；半年度、年度大检查2次；大型施工机具专项检查2次；项目班子、监理班子安全行为专项检查6次。

二、2012年建筑施工安全生产管理3个方面重点工作措施

（一）二个活动，三个大会推动建筑行业质量安全管理

1、5月“安全生产月”活动。10月份，组织开展建筑工地“百日安全”竞赛活动。

2、开展建筑工人职业技术比武。

3、开好2012年建筑行业管理工作大会。

4、开好一个安全生产文明施工暨建筑工地安全生产在线监测管理现场会，大力推进建筑工地在线监测工作。

5、组织召开农村拆迁安置房建设质量安全管理现场会，抓好农村拆迁安置房建设工程质量安全。

（二）5个狠抓为手段，严管建设工程质量安全

1、狠抓好建筑工地安全生产半年、年度检查及建筑工地安全生产“月查周检日巡”及政府投资工程质量月查工作，做到警钟长鸣；

2、狠抓建设工程项目班子（施工、监理）到位检查，并强制推行政府投资项目指纹考勤工作，确保施工现场管理人员到位；

3、狠抓大型施工机具和危险性较大分部分项工程安全专项方案论证及实施检查，避免群死群伤事故的发生；

4、狠抓工程监理质量管理，提高工程监理单位质量，强化监理企业的安全监理责任。

5、狠抓建筑工地在线检测，利用科技手段促安全生产。

（三）加强建筑行业自身建设，提升业务素质和管理能力

1、每季开好建管线例会，分析问题，查找差距，明确目标，积极工作。

2、强化各职能部门的目标考核，2012年局里要与局建管科、质安监站、招标办、检测中心、执法中队等单位及负责人进行绩效考核，并签订工作目标责任书。

3、强化作业管理服务质量，平时要加强对建筑行业的职工进行业务培训，提高投诉处理、质量安全事故处理和监督的水平和能力。

三、建立和完善建筑行业管理四个方面的安全保证体系

1、强化危险性较大分部分项工程及大型施工机具安全专项论证及实施制度。

2、完善民工学校的规范管理，通过此手段来努力营造丰富多彩的安全文化教育，采取正面教育和寓教于乐相结合的方式，普及安全知识，强化安全意识。

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【关键词】建筑工地；火灾成因；消防管理

1.建筑工地火灾成因分析

1.1 建筑工地易燃可燃材料多，火灾蔓延速度快

由于受施工现场局限性的影响，一些职工宿舍与重要仓库和危险品库房相互毗连，甚至临时建筑物相互间隔仅用三合板等易燃材料进行分隔，结构简易，耐火等级多为三、四级；只设置一个安全出口，一旦失火，人员难以疏散，极易造火烧连营的局面。部分施工现场因施工需要采用木制等可燃性的脚手架和易燃材料作为安全防护物，也有使用简易板房作为工程部和工人宿舍，特别是装修现场既堆放有大量的可燃性装修材料，又存放有油漆等易燃易爆危险物品，发生火灾造成猛烈燃烧，迅速蔓延。

1.2 建筑工地用电设备多且负荷大，电气线路铺设不规范

建筑施工中常用的机械设备如塔式起重机、井架、龙门架、搅拌机、电焊机等种类多、用电量大，且随着便携式电动工具的普遍使用和临时照明的需要，如果安全用电措施不当，线路超负荷，容易造成导线绝缘层过热或短路形成电火花，引燃周围可燃物。

1.3 建筑施工现场明火作业多，消防安全管理不到位

建筑施工中普遍采用电、气焊割，电炉、喷灯等明火设备，极易引燃工地上存放的易燃材料。更有甚者，部分施工现场存在违章使用明火的现象，例如，进行电焊、气焊的工作人员无证上岗，操作时不采取必要的安全措施，甚至在火灾危险场地没有事先办理动用明火审批手续，特别是一些改扩建以及建筑内部装饰装修工程，没有实施严格的消防安全管理，甚至边营业边施工。在现场使用火炉、液化石油气等生活用火设施较多，存在极大火灾隐患。

1.4 施工现场消防设施不足，消防通道不畅

在检查中发现除了少数较大的工地配备有少量的灭火器材外，一些中、小型工地根本无任何消防器材，一些施工人员为图方便，将一些易燃、可燃材料及杂物随处堆放，造成消防通道不畅，因此其火灾扑救就更为困难。

1.5 随意降低建筑防火技术标准，违反消防法规现象突出

少数建筑工程未经消防部门审批，擅自施工；有的虽然经过消防审批，但施工单位按着建设单位的意图擅自改变局部的平面设计；还有一些单位为节省成本，大量选用低价位的可燃材料，严重降低了建筑物的耐火等级，增加了建筑的火灾荷载。

1.6 施工现场管理混乱，安全制度没有落到实处

虽然大部分施工工地消防安全管理制度健全，但也只是挂在墙上，没有真正落到实处。施工现场随意存放大量易燃可燃材料，并且随意堆放建筑材料。在已建成的建筑物外侧采用的脚手架和安全防护物未及时拆除，占用了建筑物之间的防火间距，有些工地未划分明火作业区，不采取相应保护措施，擅自在易燃、可燃材料堆放场地以及危险物品库房等区域实施明火作业，导致火灾发生的机率增大。

1.7 临时建筑消防监管滞后，消防安全意识谈薄

工地搭建临时建筑，是在建设单位取得《临时建筑工程规划许可证》后，由施工方负责组织实施的。而这一状况消防监管部门无法在第一时间内掌握，无法对临时建筑搭建之时的事前检查和隐患督改指导。建筑工人流动性大，未经过消防安全知识培训，对于消防安全意识较差，侥幸心理严重。

2.建筑工地的消防安全管理措施

2.1 加强建设工程施工工地消防设计监督审核

目前，建设工程消防设计审核的重点是建筑本身的消防设计，并未对建设工程施工过程中的消防安全措施给予足够的关注。为了从源头上消除火灾隐患，应在审核阶段就对施工方案中的消防措施进行审核。一是限制可燃复合材料的使用量，特别是建筑物内部装修材料，在审核中一定要准确使用规范对各类建筑物内部不同部位应采用的装修材料进行要求。二是注意内部装修是否遮挡消防设施、疏散指示标志及安全出口，是否妨碍消防设施和疏散走道的正常使用。三是把好建筑装修电气审核关。主要是防止电气设备和线路敷设在有可燃物的闷顶和可燃隔断夹层内而未穿防火阻燃管保护。

2.2 依法加强建筑施工现场的动态消防检查

在施工过程中，要针对薄弱环节，重点检查施工现场消防安全责任制落实情况、用火用电和危险品的储存情况、职工宿舍的消防安全、消防器材配备情况。将建筑工地消防安全状况纳人审核内容。

2.3 严格落实明确各方消防安全管理责任

公安部有关条令规定，建筑工地施工现场的消防安全由施工单位负责，实行施工总承包的，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。对建筑物局部改建、扩建和装修的工程，建设单位应当与施工单位在订立合同中明确各方对施工现场的消防安全负责。监理除承担消防施工的质量监理责任外，还应负责对在建工地日常消防安全方面的监管责任。因为监理单位是独立于建设、施工单位外的机构，不易受外界和工地的干扰，以“独立”身份行使监管责权，将对在建工地消防安全的日常管控更具成效和针对性，更加有利于各类火灾隐患的及时发现并有效消除。施工单位应层层落实消防安全责任制，形成纵向到底，横向到边的严密消防工作网络。

2.4 合理规划施工现场的消防安全布局

要针对施工现场平面布置的实际，合理划分各作业区，特别是明火作业区，易燃、可燃材料堆场，危险物品库房等区域，设立明显的标志，将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风侧或侧风向。生活区的设置必须符合消防管理规定，宿舍不得设置在建设工程内。尽量采用难燃性建筑材料，减低施工现场的火灾荷载，提高临时建筑的耐火等级且相互间留有足够的防火间距，宿舍严禁使用可燃材料搭设。确保施工现场的消防车道不得少于两处，且宽度不小于3.5m。同时，不得堆放建筑材料堵塞消防车道，更不得占用消防车道作业。民工宿舍严禁将窗口封死，要保证应急人员出入畅通、安全，并配置一定数量的消防器材。

2.5 严格施工现场的用电用火管理

施工单位要确定一名经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备，经常检查电气线路、电气设备的运行情况，重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象；电气设备周围是否有可燃物，尤其是危险物品库房内电气设备、灯具是否符合防爆要求。要严格落实危险场地动用明火审批制度，氧气、乙炔瓶两者不能混放，焊接作业时要派一监护人，配齐必要的消防器材，并在焊接点附近采用非燃材料板遮挡的同时清理干净其周围可燃物，防止焊珠四处喷溅；要在民工宿舍、员工休息室、危险物品库房等火灾危险处设立醒目的严禁吸烟等消防安全标志，必要时设置吸烟室或指定安全的吸烟地点；加强储存氧气、乙炔等易燃易爆物品管理，设立专用仓库，不得超量储存，同时派专人负责收发登记，重要部位设警示标志。

2.6 加强消防安全宣传教育和培训

加强工地管理人员的消防安全培训，提高其消防素质。管理层人员侧重加强消防安全岗前培训，系统了解消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程，重点掌握各类消防安全理论知识和业务技能，不断提升管理层人员的消防安全的责任意识和做好消防工作的大局使命感。针对建筑工地的施工人员大部分文化较低且民工较多的现状，施工单位要针对这些特点进行有针对性的宣传教育和自防自救培训，施工单位对雇佣的临时民工必须经过消防安全教育，使其熟知基本的消防常识，会报火警、会使用灭火器材、会扑救初期火灾，特别是要加强对电焊、气焊作业人员的消防安全培训，使之持证上岗。

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20__年，XX街道的建筑工地管理工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，全面贯彻市、区关于建筑工地管理的一系列精神，落实“安全第一、预防为主”的方针。深入广泛开展《中华人民共和国安全生产法》的宣传，加大对施工人员的职业、道德培训，全面提高外地务工人员的素质。加大执法检查力度，确保地区施工单位生产有序的进行。

一、加强宣教工作，开展职业、道德培训文秘站版权所有

（一）单位领导要提高认识，加强安全教育工作。成立领导小组，定期对职工开展安全教育、素质教育，普及安全生产的法律、法规和安全生产知识，切实提高广大干部、职工的安全生产意识，将各项安全措施具体落实到实处。

（二）加强领导队伍建设。抓好地区建筑施工单位负责人和安全远队伍建设，适时组织工地项目经理和安全员参加《建筑法》、《北京市建设工程施工现场管理办法》、《北京市市政工程安全操作规程》、《安全生产法》的培训学习。

（三）各单位要开展丰富多彩的宣传活动，要以报刊、板报、横幅、讲座、知识问答等多种形式对施工人员宣传、普及安全生产知识，各单位要对新入场的施工人员强化对现场、对本工种的的岗前培训工作，特种工要做到持证上岗。

二、严格管理，加大施工监管力度

（一）结合本单位实际情况，对外地务工人员居住区，深入开展“四防”工作，即：防火、防电、防煤气中毒、防食物中毒，切实加强外地民工生活保障及安全保障。单位针对“四防”工作的要开展自查，同时做到检查有力度，对查出的问题有整改措施。

（二）针对地区建筑施工单位内部管理不平衡的状况，加大对工地的管理力度，实行责任制管理，今年继续和施工工地签订《安全生产责任书》，明确责任，根据责任书完成情况，给予表彰或处罚。

（三）严格执法程序，进一步规范建筑工地管理。云岗劳动保障监察组将加大执法力度，加强对建筑工地的监督和管理；加大对工程中违法和违规行为的查处力度；查处工程建设过程中不执行工程建设强制性标准的行为及违法分包等行为。严格规范地区建筑工地管理，确保一方平安。

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关键词：施工现场；火灾隐患；消防安全；耐火等级；管理对策

0引言

随着社会经济和城市建设的快速发展，建筑工程项目不断增多，建筑工地众多而繁忙，加上新材料、新结构、新技术不断出现并被广泛应用，建筑施工现场出现了大量的火灾隐患，如不加以监督整改，一旦发生火灾，极易造成重大人员伤亡和经济损失，给社会公共安全和人民生命财产安全带来极大危害。

近几年来，我国相继发生多起建筑施工现场因施工不慎引起的火灾事故，造成严重人员伤亡和经济损失。例如：

2010年6月27日凌晨2时14分，呼和浩特市武川县可镇金三角加油站西50米处的一个建筑工地发生了火灾，现场火光冲天。此次火灾事故是由于工地工人在实施切割作业时因操作不当所引起的，造成大量房屋烧毁，经济损失惨重。

2010年10月5日晚7时30分左右，广州天河区一楼盘工地发生火灾，过火面积超过1万平方米，3万根杉木焚烧殆尽，火灾烧毁附近住宅、商用楼，总建筑面积近15万平方米。起火原因：线路老化引起电线起火。这惨痛的事故给人们拉响了警钟！

2010年11月13日1时1分，清华学堂修缮工地发生火灾，现场过火面积达800平方米左右。火灾对清华学堂造成了严重损失，此次火灾事故是由学堂附近违规放烟花所引起的。

2010年11月15日14时，在上海市余姚路胶州路，教师公寓住宅在装修期间因脚手架起火，造成100多人受伤、58人遇难的惨痛教训。起火原因：经调查分析，该公寓在装修作业中，施工脚手架搭建时，两名电焊工违规实施电焊作业引燃施工防护尼龙网和其它可燃物，在极短时间内形成大面积立体式大火，造成大量人员伤亡和财产损失，是一起因违法违规行为导致的特别重大责任事故。

因此，加强和改进建筑施工现场的消防安全管理工作，建立健全防火安全管理制度，消除潜在的火灾隐患，已迫在眉睫。现笔者就建筑施工现场的火灾隐患及其成因与加强和改进消防安全管理对策谈几点个人的体会及认识，在此与大家共同商榷。

1当前建筑施工现场消防安全现状

1.1消防安全责任制不落实，消防安全意识淡薄

建筑施工单位应负责建筑工地的防火安全工作，但是在实际中许多施工单位只重视施工进度、施工质量，就是不重视消防安全，未落实消防安全责任制，未制订各项消防安全管理制度，有的施工单位多层转包或转包给多个施工队伍，造成工地消防安全管理脱节，致使制定了消防安全措施也无法贯彻落实。

1.2建筑施工现场堆放和使用易燃可燃材料多

对于任何建筑工地来说，其共同的特点就是现场易燃可燃物多，施工现场存放和使用大量油毡、木材、油漆、塑料制品及装饰、装修材料等易燃品。有些建筑工地由于受到场地的限制，房屋、棚屋之间，建筑材料跺与垛之间缺乏必要的防火间距，甚至有些建筑材料堆跺堵塞了消防车道，一旦发生火灾，势必造成重大的损失。

1.3建筑施工现场临时用电线路多，容易跑、漏电

现代化的施工，使电刨、电锯等各种电气设备在建筑施工中广泛使用。临时性的电气线路纵横交错，容易跑电或漏电，导致电火花引燃物品形成火灾。

1.4在建筑施工过程中由于用火用电多，极易引起火灾

现在大型建筑工地各种设备多、施工技术复杂，现场通常布满大量的金属骨架、框架、支架、吊架以及各种管道、线管，而它们之间的连接一般都靠电焊施工。由于高层建筑中的框骨架施工和设备安装及工程装修中的电焊火花飞溅、散落，加上有的电焊施工无证上岗或不遵守消防安全操作规程，致使电焊火花很容易引燃施工现场的各种可燃材料造成火灾。

1.5员工宿舍大多是简易可燃临时用房

员工宿舍屋内人员密集，衣物、被子等可燃物品较多，乱拉电气线路现象比较普遍，尤其到了冬季，室内使用电暖器、电褥子取暖，用电炉子做饭等，在用火用电方面稍有不慎就会引起火灾。

1.6施工人员消防安全知识缺乏，自防自救能力差

建筑施工单位强调的只是施工速度、施工质量，对消防安全的强调则较少，未举办过消防安全培训班，同时大多施工人员来自农村，自我消防安全意识淡薄，消防知识了解甚少，一旦发生火灾，自防自救能力差。

1.7建筑施工现场消防设施器材配置严重不足

施工现场大多采用临时水源，水压存在严重不足，且未设置消防水池，尤其是在可燃建筑材料附近，一旦发生火灾，扑救火灾最基本的水源问题都解决不了。配置灭火器，是扑救初期火灾的一个有效办法，但是就有些施工单位只讲究经济效益，不重视消防安全，不舍得在消防方面投资，尤其是一些室内装修工程，在现场不配置灭火器或配置数量不足。有些施工现场配置了灭火器，但是型号不对。有些施工单位为防止灭火器丢失、损坏，不是锁起来就是固定在某个位置，致使发生火灾时，不能及时使用灭火器材。

2建筑施工现场火灾隐患及其成因分析

2.1建筑物密集且耐火等级低，易燃可燃材料多，火灾蔓延速度快

由于受施工现场局限性的影响，多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻，或者形成“一”字型排列，并且这些建筑大多为临时性，结构简易，且耐火等级多为三、四级。另外，一些职工宿舍与重要仓库和危险品库房相互毗连，甚至临时建筑物相互间隔仅用三合板等易燃材料进行分隔，加之只设置一个安全出口，一旦失火，人员难以疏散，极易造成火烧连营的局面。此外，因施工需要，部分施工现场仍然采用木制等可燃性的脚手架和易燃材料作为安全防护物，也有使用简易板房作为工程部和工人宿舍，特别是装修现场既堆放有大量的可燃性装修材料，又存放有油漆等易燃易爆危险物品，一旦发生火灾，势必造成猛烈燃烧，迅速蔓延。

2.2不按施工图纸和消防要求进行施工，随意降低防火技术标准

少数建筑工程未经消防部门审批，擅自施工；有的虽然经过消防审批，但施工单位按着建设单位的意图擅自改变局部的平面设计；还有一些单位为节省成本，大量选用低价位的可燃材料，严重降低了建筑物的耐火等级，增加了建筑的火灾荷载，偷工减料现象严重，选用的电线、吊顶、龙骨、室内家具、地面铺设材料、墙布等根本不采取防火措施；有的装修时遮挡消防设施，且擅自减少消防安全出口、疏散出口和疏散走道的数量和设计宽度，从而遗留了先天性火灾隐患。

2.3施工现场管理混乱，消防安全管理不到位

（1）施工现场随意存放大量易燃可燃材料。一些建筑工地随意堆放建筑材料，堵塞了消防车道；在已建成的建筑物外侧采用的脚手架和安全防护物未及时拆除，占用了建筑物之间的防火间距，更有些工地未划分明火作业区，不采取相应保护措施，擅自在易燃、可燃材料堆放场地以及危险物品库房等区域内实施明火作业，导致火灾发生的机率增大。

（2）用电量大、电气线路铺设不规范。随着当前施工机械化水平的提高，施工现场机械化操作和用电量大幅度增加，临时性用电多，安装极不规范，电线私拉乱接现象严重，特别是在工人宿舍和食堂，电线接头随处可见。由于电线移动频繁，致使绝缘层破损较严重，易引起短路引起火灾，更为严重的是许多配电箱随意安装在可燃木制构件上。

（3）违章使用明火的现象普遍存在。施工期间，部分电焊、气焊工作人员无证上岗，频繁使用电刨、电锯、切割机、电焊等，且保护措施缺乏，有的存在边营业边施工现象。施工、住宿人员用火用电等管理不严，在现场使用火炉、液化石油气等生活用火设施较多，存在极大火灾隐患。

（4）忽视易燃易爆化学物品的管理。施工单位氧气、乙炔使用频繁，加之民工食堂大部分采用液化石油气作燃料，一旦使用管理方法不当，极易造成群死群伤火灾事故。

（5）忽略烟头等火源管理。施工现场办公室、民工宿舍、建筑材料堆场可燃、易燃物较多，并且雇佣的临时民工、外来人员吸烟的随意性强，一旦将烟头丢弃在火灾危险等地方，时间一长，极易造成火灾。

（6）忽视意外火灾。这种火灾是由于不能预见或忽视管理引起的，主要是管理不到位导致民工因泄私愤而发生的放火案件。

2.4消防器材配备严重不足，消防通道不畅

在一些建筑工地现场，除了少数较大的工地配备有少量的灭火器材外，在一些中、小型工地，根本无任何消防器材，一些施工人员为图方便，将一些易燃、可燃材料及杂物随处堆放，造成消防通道不畅。一旦发生火灾极易造成严重后果。

2.5消防安全意识谈薄，消防安全素质较差

在进行施工现场检查时发现，很多施工负责人不履行自身消防安全职责，认为消防管理是建设单位的事，与己无关，舍不得投入资金购置必备的消防器材。建筑工人流动性大，未经过严格的管理和消防安全知识培训，对于消防安全知识掌握很少，侥幸心理严重。另外，由于工人从事重体力活，下班疲劳睡觉不易醒，一旦发生火灾，发现不及时，极易酿成大灾。

3加强和改进建筑施工现场消防安全管理对策

3.1要严格按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实消防安全责任制

公安部有关条令规定，建筑工地施工现场的消防安全由施工单位负责，实行施工总承包的，有总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。对建筑物局部改建、扩建和装修的工程，建设单位应当与施工单位在订立合同中明确各方对施工现场的消防安全负责。消防职能部门要按各自法定职责，加强督察。

3.2要合理规划施工现场的消防安全布局

（1）针对施工现场平面布置的实际情况，要合理划分各作业区，特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域，设立明显的指示标志，将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风侧或侧风向。生活区的设置必须符合消防管理规定，宿舍不得设置在建设工程内。

（2）要尽量采用难燃性建筑材料，减低施工现场的火灾荷载，提高临时建筑的耐火等级且相互间留有足够的防火间距，宿舍严禁使用可燃材料搭设。

（3）确保施工现场的消防车道不得少于两处，且宽度不小于3.5米。同时不得堆放建筑材料堵塞消防车道，更不得占用消防车道作业。

（4）民工宿舍严禁将窗口封死，要保证应急人员出入畅通、安全，并配置一定数量的消防器材。

3.3要加强建筑工程消防审核和对建筑施工现场的动态检查

（1）在建筑工程审核中一定要准确使用建筑设计防火规范，严格把关建审关，对各类建筑物内部不同部位所采用的装修材料也一定要符合建筑设计防火要求，同时要限制可燃复合材料的使用量，特别是建筑物内部装修材料。

（2）对建筑内部装修是否遮挡消防设施、疏散指示标志及安全出口，有无妨碍消防设施和疏散走道的正常使用等情况也要严格把关。

（3）把好建筑装修电气审核关。主要是防止由于电气设备和线路敷设在有可燃物的闷顶和可燃隔断夹层内而未穿防火阻燃管保护。

（4）依法加强建筑施工现场的动态消防安全检查。在施工过程中，要针对薄弱环节，重点检查施工现场消防安全责任制落实情况、用火用电和危险品的储存情况、职工宿舍的消防安全、消防器材配备情况等。

3.4严格实行消防安全管理责任制

要督促施工单位认真贯彻落实《消防法》、《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106好）、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规。

（1）确定法定代表人或者非法人单位的安全负责人，对施工现场的消防安全工作全面负责，成立义务消防安全组织，负责日常防火巡查工作和对突发事件的处理，同时指定专人负责停工前后的安全巡视检查，重点巡查有无遗留烟头、电火源、明火等安全隐患。

（2）对雇佣的临时民工必须经过消防安全教育，使其熟知基本的消防常识，会报火警、会使用灭火器材、会扑救初期火灾，特别是要加强对电焊、气焊作业人员的消防安全培训，使之持证上岗。

（3）确保施工单位层层落实消防安全责任制，形成纵向到底、横向到边的严密消防工作网络。

3.5加强施工现场的用电管理

施工单位要确定一名经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备，经常检查电气线路、电气设备的运行情况，重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象；电气设备周围是否有可燃物，尤其是危险物品库房内电气设备、灯具是否符合防爆要求。

3.6加强施工现场的用火管理

（1）要严格落实危险场地动用明火审批制度，氧气、乙炔瓶两者不能混放，焊接作业时要派一监护人，配齐必要的消防器材，并在焊接点附近采用非燃材料板遮挡的同时清理干净其周围可燃物，防止焊珠四处喷溅。

（2）要在民工宿舍、员工休息室、危险物品库房等火灾危险处设立醒目的严禁吸烟等消防安全标志，必要时设置吸烟室或指定安全的吸烟地点。

3.7加强储存氧气、乙炔等易燃易爆物品管理

储存氧气、乙炔等易燃易爆物品时要设立专用仓库，要求与其它建筑物保持至少15米的间距，不得超量储存，同时派专人负责收发登记。

3.8配备消防器材，加强消防安全宣传

为防患于未然，建筑工地无论大小，都应配备灭火器材，针对建筑工地的施工人员大部分文化较低且民工较多的现状，施工单位要针对这些特点进行有针对性的宣传教育和自防自救培训，并从加强管理入手，工地重要部位应设置警示标志和防火宣传标志，并加强工地管理人员的消防安全培训，提高其消防安全素质。

4结束语

总之，建筑施工现场消防安全管理工作责任重大，每一个环节、每一道工序都必须慎之又慎。加强和改进建筑施工现场消防安全管理工作，以便进一步开展好施工现场安全文明施工规范标准化教育，其目的是加强企业自律、促进依法施工，落实各项消防安全管理措施，有效地控制火灾隐患和火险因素，全面实现平安施工，努力营造良好的和谐建设环境，为构建和谐社会作出我们消防监管部门应有的贡献。

参考文献：

[1]王学谦,岳庚吉主编.建筑消防百问[M].北京:中国建筑工业出版社,2009年12月第2版

[2]那建兴,田占稳主编.建筑施工特种作业安全生产基础知识[M].北京:中国铁道出版社,2009年7月第1版

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[4]李国防主编,岳庚吉,郑俊岭副主编.消防安全培训教程[M].北京:中国人民公安大学出版社,2009年6月第1版

[5]李亚峰,蒋白懿,马学文等编著.建筑工程消防实例教程[M].北京:机械工业出版社,2011年4月第1版

篇8

根据会议安排，我就全区建筑施工安全生产工作进行发言。

__年，全区建设系统广大干部职工根据区委、区政府的安全生产工作部署和市建委、区安委会的工作要求，坚持“以人为本，安全发展，安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针和“严格执法、热情服务”的原则，进一步加强施工安全生产管理，深入开展安全隐患排查整治，安全事故得到有效控制，全区纳入监管的房屋市政工程在建项目（全区累计监督项目263项，建筑面积961.78万平方米，工程造价167.78亿元；其中新开工项目127项，建筑面积412.82万平方米，工程造价80.55亿元；竣工项目106项，建筑面积389.70万平方米，工程造价56.21亿元）共发生一般安全生产事故1起，死亡1人，全区建筑施工安全形势总体保持稳定。

（一）推行安全生产目标管理，层层分解安全生产责任。__年区建设局主要负责人与区属施工企业签订了《__年建筑施工安全生产目标责任书》17份，与新在建项目签订了《建设工程安全生产责任书》127份，严格要求各主体责任单位切实加强目标管理，确保“房屋建筑工程施工安全死亡人数不超过区政府下达的控制指标，不发生较大及以上生产安全事故”，形成层层抓落实的安全责任体系。同时，积极实施安全警示约谈、施工安全管理问题较突出的项目挂牌督办等工作制度，对个别安全隐患严重且整改不到位的企业进行警示约谈，对个别安全隐患突出且未能有效排除的项目进行了挂牌督办，有力地促进了各单位重视加强安全生产管理工作，落实安全生产目标责任。

（二）强化安全隐患排查整治，有效地遏制了安全生产事故易发多发的势头。__年，全区建设系统坚持把克服管理松懈、消除安全隐患和遏制事故易发多发势头的作为一项重要工作任务来抓，一是抓住关键时期的不安定因素,及时开展安全隐患的防范工作。如开展了岁末年初、春节后复工、全国“两会”期间和跨年度的冬春两季消防安全重点防控专项行动，有效地强化了管理。二是采取大检查、重点督查和巡查等多种方式，形成安全生产严查严管的工作态势。全年累计执法检查2123项次，发出《隐患整改通知书》1497份，因存在安全隐患封停建筑起重机械设备82台次（塔吊40台次，施工电梯42台次），责令暂停施工25项次（已复工25项次）。

（三）强化安全生产动态监管，有力地推动了安全生产主体各方落实责任。实施建筑施工安全生产动态扣分制度是加强现场监督执法的有力手段。区建设局和安全监督站认真执行《广东省住房城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》，切实强化施工现场的安全生产执法检查，对施工、监理企业和“三类人员”、项目总监、专业监理工程师不履行安全生产责任的行为实施动态扣分，__年共对131项次的相关责任人进行了省动态扣分（施工企业79项次、监理企业46项次、项目负责人133人次、总监82人次、专业监理1人次、专职安全员130人次，合计852分）。通过严格实施安全动态扣分，对全区的建筑工地项目管理各方实施有效监管，加强现场管理，提高了施工、监理企业以及项目管理和监理人员增强安全生产责任意识。

（四）开展了主题鲜明、内容丰富“安全生产月”活动，取得了良好的宣传教育效果。在“安全生产月”期间,区建设局根据区政府的工作部署, 结合全区“安全生产月”活动方案的要求,围绕“强化红线意识，促进安全发展”的主题，积极开展形式多样的建筑施工“安全生产月”活动，取得了良好的工作成效。

一是着力营安全氛围。通过张挂横额、制作宣传栏等一系列活动，大力宣传建筑施工法律法规及安全事故预防知识，以扩大影响，形成良好社会氛围。期间，各施工企业在建筑工地内张挂安全宣传横幅200多条，利用工地宣传栏制作专题宣传画报80项次。二是着力扩大覆盖面。在全区开展形式多样的安全月活动，通过立体式、多角度、全方位的宣传教育，形成“全民动员、全员参与、全面覆盖”的安全网络。积极开展“安全生产月”关爱农民工活动，6月18日组织开展“进工地、送清凉”献爱心活动，区建设局联合区总工会、区建筑工地联合会等单位，向工作在高温天气下最前线的农民工送上清凉饮料、劳保用品等慰问品，共向建筑工人派发了夏桑菊冲剂300包、矿泉水300瓶、王老吉饮料200盒、毛巾200条、环保购物袋220只、折扇220个等慰问品。组织开展__年建筑工地文明施工样板观摩会，通过邀请我区各参建单位负责人参观优秀样板工地（万信达住宅楼项目）的方式，真实有效地阐述了《广州市建设工程文明施工管理规定》（广州市政府令第62号）的各项要求，全面提升了我区建筑工地文明施工水平。三是着力确保活动成效。6月19日-6月25日，区建设局联合区安监局执法分局和区

城管执法分局执法大队，组织开展了安全生产月专项大检查。(五)深入推进“平安工地”创建工作，确保“平安工地”创建工作有效推进。一方面区建设局印发了《__年度深入推进“平安细胞”建设，进一步做好创建“平安工地”工作实施方案》，进一步夯实了平安基层基础，切实增强了我区建筑工地平安创建工作的实效和参建人员的安全意识。另一方面，在创建过程中区建设局始终坚持以“重点突破、以点带面、形成经验、示范全区”的指导思想，积极创建“平安示范工地”,力求用点上经验指导面上工作,做到以点带面,以点扩面,促进全区“平安工地”的创建工作。全年共创建了4个平安示范工地（保利花城三期项目、万信达房地产住宅楼项目、汇城房地产住宅楼项目和嘉华住宅楼项目）。同时，为确保我区建筑工地平安创建达标通过，重新制定了《__区“平安工地”创建考核标准》，将“平安工地”创建任务逐一分解，以安全管理、文明施工、队伍建设、治安管理和宣传教育五个方面的工作为基础，进一步细化创建标准，并结合日常管理和现场情况等方面进行综合性评分（考核标准总分100分，80分为达标通过分数）。截至__年12月31日，我局共对95个建筑工地进行了“平安工地”创建达标考核，基本达标（分数为80分-85分）的有55个，优秀达标（分数为90分以上）30个，达标工地合共85个，创建覆盖率达到89.47%。

总的来说，__年，我区在建筑施工安全生产管理方面做了大量工作，建筑施工安全生产工作得到了加强，全区建筑施工安全生产形势保持了相对稳定。

但是，我区城市建设仍处于高速发展时期，动工建设的项目多，建设总量大，监管任务重，建筑施工安全生产管理的隐患和问题依然存在，形势仍然比较严峻。归纳起来，主要存在以下问题：一是部分施工、监理企业质量安全主体责任不落实，管理不到位；二是以包代管、转包和违法分包等行为不同程度存在造成个别项目施工安全管理出现漏洞，影响施工过程的安全生产；三是个别建设单位违规分包、盲目赶工期对工程安全生产形成较大压力；四是一线熟练工人流失和新上岗工人安全培训不足导致不安全因素增多。对这些问题，我们必须高度重视，认真解决。

（一）加强制度建设，构筑安全监管的长效机制。加大施工安全监管工作的力度，促进企业安全生产主体责任的落实，要重点抓好以下几方面工作：一是通过差别化监管、信息化监管、现场和市场联动、公布诚信信息等监管方式提高监管工作的效能。二是狠抓“三个到位”，即工程项目管理人员到位、企业对工程项目安全检查到位、企业对安全隐患整治到位，促进工程项目施工、监理人员到位履行安全职责。三是严格监督检查，要研究改进监督检查方法，安全监管人员不能变相成为工地的安全员，要通过监督检查促进企业和工程项目健全安保体系，提高排查治理安全事故隐患的能力，此外，要重点关注重大危险源，加强监督检查，及时消除重大安全隐患。四是加大对安全违法违规行为的处罚力度，严格实施施工安全动态扣分，依法对安全违法违规行为作出行政处罚。

（二）突出抓好危险性较大的分部分项工程的安全管理。认真贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和省、市主管部门的实施细则，特别是加强“专家论证、专家验收和现场双确认”制度的落实力度，同时组织开展专项整治，完善管理制度和工作措施，强化对危险性较大的分部分项工程的安全监管，促进施工、监理企业按规定落实专项施工方案的编制、论证、审查、组织实施和工序验收等各个环节,严防群死群伤事故的发生。

（三）推进建筑施工安全标准化工作。推进企业安全生产标准化建设是强化企业安全生产基础工作的长效制度,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平,是有效防范事故发生的重要手段。开展建筑施工安全生产标准化考评，将考评结果与安全生产许可证日常管理和安全生产信用管理等挂钩，能够促进建筑施工企业重视安全生产标准化工作，加大工作力度，提高安全生产水平，减少事故发生。

（四）继续做好建筑施工安全教育培训工作。主要加强三个方面的工作：一是加强施工安全监督人员的安全教育培训，加强有关法律法规、文件和技术规范标准等的学习，提高做好安全监管工作的能力。二是要通过施工企业安全管理“三类人员”的考核和继续教育、监理工程师的继续教育以及有关协会、企业组织开展的教育培训，加强对施工、监理企业有关管理人员的安全教育培训。三是促进施工企业依法落实安全教育培训责任，通过多种形式和渠道开展对建筑工人的安全教育培训工作，同时，进一步加强对建筑施工特种作业人员的培训考核工作。

篇9

【关键词】建筑施工、安全事故、预防对策

一、前言

建筑工程施工具有复杂性，尤其是一起高空作业更是容易出现很多安全事故，在提倡以人为本的社会主义新时期，随着建筑业的快速发展，加强对建筑施工安全事故的预防与控制，促进安全生产已经势在必行。

二、常见建筑安全事故的类型

一个建筑物或一个建筑群的施工都是由许多不同的分部分项工程的施工所组成。而每一个分部分项工程的施工，都可以采用不同的施组织设计、不同的施工方案、不同的施工方法、不同的施工工艺、不同的施工技术和不同的施工机械来完成。此外，一个建筑物的各个施工过程和一个建筑群中各个建筑物的施工过程可以有相同的施工顺序，也可以有不同的施工顺序。再者，一个建筑物或一个建筑群的施工地点都是固定的，而施工人员都是流动的，施工环境都是变动的；加之建筑施工露天作业多，高处作业多，交叉作业多，手工操作多，施工现场不安全因素多，因此，建筑工程在施工过程中容易发生安全事故。据《全国建筑施工安全生产形势分析报告》显示，2004-2007年我国建筑施工安全事故主要有高处坠落、施工坍塌、物体打击、施工触电、起重伤害五大类型，占事故总数的90%以上。事故统计表明，这五大安全事故主要集中在临边、洞口、肚口手架、塔吊、井字架、龙门架、外用电梯、模板、施工机械和施工用电10个方面。而人和物在这些方而的各个环节中扮演着极其重要的角色，因而，建筑施工中要重点关注人和物。

三、建筑施工安全事故出现的原因探讨

1、承包管理体系不健全

现在很多工程项目都是低价中标，中标企业为了取得利润将工程转包给低资质的企业，中标企业只管协调、收费和整理资料以便交工使用，施工由分包单位自行组织。分包单位为了抢工期和节约资金，便一切从简，工程项目即使有施工组织设计也只是为了投标而编制的，不是用于指导施工的。其他的安全制度，也是能免则免，不能免的也只是走走形式。并且当前，工程项目不论具有多高资质的施工企业中标，基本都是由在劳务市场上招聘来的民工施工。据统计建筑业的农民工人数已经达到3 100万，占建筑行业从业人数80. 5% 。建筑业吸收的农民工最多，据调查只有4. 3%的民工进行过不到二周的企业知识与技术培训。这些民工没有经过系统的安全培训使得建筑施工中安全生产有关的法规、标准只停留在项目管理班子这一层，落实不到施工队伍身上，操作人员不了解或不熟悉安全规范和操作规程，又因缺乏管理，违章作业现象不能得到及时的纠正和制止，事故隐患未能及时发现和整改，是造成事故的重要原因。

2、物的不安全状态

物的不安全状态是指在施工场所和作业项目之中由于约束、限制能量和危险物质措施失控，造成物的能量可能释放引起事故的状态。如：电缆绝缘层破坏会造成人员触电；压力容器破裂会造成有毒气体或可燃气体泄漏导致中毒或爆炸；脚手架扣件质量低劣给高处坠落事故提供了条件；起重机钢绳断裂导致重物坠落伤人毁物等。

3、安全管理缺陷

建筑施工安全管理缺陷包括技术缺陷、劳动组织不合理、防范措施不当、安全管理体系不健全，管理责任不明确等。管理缺陷会引起设备故障或人员失误，许多事故的发生是由于管理不到位而造成的。

4、缺乏建筑工地安全环境文化

建筑工地的环境色彩在建筑物未装饰装修之前，是以混凝土的青灰色和建筑材料的土黄、土红色等沉闷的色彩为主色调的，其不仅对作业者心理产生影响，而且是诱发事故的一个重要因素。95%以上的作业者表示，当离开建筑工地，接触到鲜艳多彩的颜色和绿色植物时心理就会有极大的放松感，看到趣味内容的安全卡通画时紧张的心情和烦躁的情绪迅速能得到缓释。大多数人认为建筑工地的色彩和安全生产有密切关系。建筑工地的高空作业，交叉、流动性作业多，作业时间长，劳动强度大，工作重复单调，长年在此环境中作业，容易使人产生郁闷、烦躁的情绪。当作业者受到生活或工作上意外的刺激时，其视觉和心理再受到建筑工地浮躁色彩及杂乱环境的影响，便更激化了其焦虑、忧郁和不安的情绪，增加了事故发生的概率。

四、加强建筑安全事故控制的对策分析

1、规范承包管理体系

（1）建立总承包、专业承包、劳务分包三层企业结构的建筑业市场，总承包企业要做大做强，提高科技水平；专业承包企业要做精，提高技术水平；劳务分包企业要规范，也要提高技术水平。就目前来讲，要大企业比例关系。

（ 2}取消“包工头”交易环节，把农民工直接纳入劳务分包企业管理。“包工头”群体滋生的真正土壤在于专业承包企业与劳务分包企业为了企业利益，用工不规范，专业承包企业与劳务分包企业为了减少工程成本与一线工人的管理成本，尽可能使用廉价农民工，但由于招工渠道不畅通与单一，这些企业只好与“包工头”合谋，一是利用“包工头”的招工“通道”，二是利用“包工头”对同工进行管理，因此取消“包工头”环节，加大对专业承包企业与劳务分包企业的用工违规惩罚力度必不可少。

2、消除物的不安全状态

物的不安全状态是构成安全事故的物质基础，要针对物的不安全状态的不同属性，从不同侧面去研究和把握，要将其综合起来，并根据建筑企业主要负责人、管理部门和有关管理人员分别主管工作的范围有重点地去实施管理，消除物的不安全状态。

3、建立健全安全管理体系

为保证建筑施工企业安全生产顺利进行，必须建立健全安全管理体系。主要包括：设立专职安全管理机构，配备专职安全管理人员，建立健全安全管理组织体系；明确企业各部门、各级人员的职责和权限，建立健全安全管理责任体系；制定行之有效的安全管理制度、措施和办法，建立健全安全管理制度体系；严格执行安全教育培训制度，建立健全安全管理培训体系；设立内部监督检查机构，结合企业实际，有针对性进行现场监督检查，建立健全安全管理监督检查体系；加强对施工现场危险源和环境因素的辨识和评价，有针对性的制定风险措施、应急预案，建立健全安全管理应急响应体系等。

4、优化施工作业环境

用绿色来调节作业者紧张、烦躁的情绪，更可增添其安全作业的信心。根据作业环境的光照，设计适宜的采光。在建筑物室内适当增大照明，偏多采用中性色彩。对光照不足的作业环境，操作工具的色彩要有明亮的色调，以此增强作业人员的信心，对激发作业者的劳动情绪，提高生产效率，减小外来干扰，抵御事故潜在因素都有一定的作用。在危险作业处使用“安全色”和“安全标志”的同时，再辅之以色彩鲜艳、活泼逗人的卡通人物画来提示，使有危险行为的作业者在临近不同的危险区域时，被醒目有趣的卡通人物提示或制止，通过情趣调节，诱发人快乐的感觉，在瞬间缓解烦躁、忧郁、紧张的心理.从而使不安全的作业行为在轻松中得到纠正。

五、结束语

在进行建筑施工过程中，要不断建立健全安全控制管理体系，提高安全管理水平，降低安全隐患，从而促进施工的安全性，实现建筑工程的经济效益和人本效益。

参考文献

[1]耿亚杰 建筑工程安全事故预防与控制 郑州大学 2009-12-06 硕士

[2]段联保 建筑施工安全事故的原因与对策 建筑安全 2011-11-05 期刊

篇10

关键词：建筑施工；用电安全；用电管理；

随着我国建筑事业的快速发展，建筑工程项目的建设随处可见。对施工现场的安全管理，是构成工程项目管理的重要内容，而其中的用电安全是不容忽视的一个重要环节。笔者结合工作实践，就建筑工地用电安全管理，拟从技术层面和管理制度层面进行总结和探讨：

1、建筑工地用电安全的技术管理

1.1做好保护接地与保护接零工作

概况来说，低压供电系统分为TT、IT、TN三大类，其中TN系统又分为TN-C、TN-S、TN-C-S三类。TT系统的电源侧中性点接地，IT系统的电源侧中性点不接地或通过阻抗ZL接地。这两种系统中，电气设备的外露可导电部分直接接地，这种方式称为保护接地，如图1所示。

图1 TT、IT供电系统图2 TN供电系统

当设备金属外壳带电时，由于有接地保护，可以大大减少触电的危险。在TN系统中，电源侧中性点接地，电气设备的外露可导电部分与电源中性线N相连接(TN-C系统)或与保护接地线PE相连接(TN-S系统)，这种方式称为保护接零，如图2所示。当设备金属外壳带电时，其漏电流上升为短路电流，使熔断器熔断或低压断路器动作跳闸，切断故障设备电源，不致使人触电。

弄清了保护接地与保护接零的基本概念之后，下一步就是要明确基本要求：①根据施工现场提供的电源情况，确定施工用电采用保护接地或保护接零方案。②TT、IT系统中，电气设备的接地电阻小于或等于4Ω。③TN系统中的N线或PE线上不得装设开关或熔断器，且要在配电室(箱)、线路末端与中间三处重复接地，接地电阻小于或等于10Ω。④由同一发电机、同一变压器或同一段母线供电的低压线路，不能一部分设备采用保护接地而另一部分设备采用保护接零。⑤施工现场的所有用电设备，在做好保护接地或保护接零的基础上，一般须在设备负荷线路的首端装设漏电保护器。⑥采用三相四线制的漏电保护器时，N线穿入零序电流互感器后，不得再作重复接地。⑦人防、隧道等潮湿或条件恶劣的建筑工地，必须采取保护接零。⑧在TT、IT系统中，如因条件限制保护接地有困难时，应该放置用电设备的绝缘台，并使操作维修人员不致触及设备外的其他物体。

1.2 施工现场漏电保护器的选择

建筑施工现场临时用电实行“三级配电二级保护（或三级）保护，部分施工现场总配电箱（柜）内未装设总漏电保护器，只设有总的自动空气开关，并且开关箱内控制施工机具的漏电保护器的额定漏电动作电流偏大。根据规范及有关文件规定，在总配电箱及开关箱内必须装设漏电保护器。在施工现场临时用电系统中采用 TN-S 相同作为保护系统，从而防止了触电事故的发生因为。当电气设备在正常带电部分对正常不带电的金属外壳或基座发生漏电时，保护零线只能为漏电电流提供通路过载保护装置的动作电流时，保护零线上将会有流过较大的电流，使设备外壳对地电位升高，使之相接触的人体受到相应的触电伤害。所以，第一级漏电保护器的设置其额定漏电动作电流应大于 30mA，额定漏电动作时间大于 0.1S，第二（或第三）级漏电保护器的设置其额定漏电动作电流应小于 30mA，额定漏电动作时间小于 0.1S。

1.3 配电箱或开关箱按规范要求设置

首先，配电箱的材料应采用铁质材料，移动式开关箱的高度应与符合要求；其次是进出线的位置应在箱体的下面，且导线进出铁质箱口处应有防护套，不容易造成导线的破损。第三，开关箱实行“一机一闸一漏一箱”原则。严禁用同一开关箱直接控制 2台或 2台以上用电设备（含插座）。最后，配电箱或开关箱内闸刀开关的熔丝选择应根据设备的大小而定；但是有的闸刀开关的熔丝偏大或用铜丝代替；

2、建筑工地用电安全的制度管理

为了人民群众生命财产安全，为了国家经济建设健康发展，为了企业经济和社会效益双双攀升，对于建筑工地用电安全必须加强制度管理，以防患于未然。应从以下几个方面进行整治和规范。

2.1加强思想教育

施工单位要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，遵循没有安全就没有一切的安全生产理念，把安全生产摆在一切工作的首位。把原来忽视甚至遗忘的施工用电安全严肃地提到议事日程上来 统一认识。明确责任，扎实有效地落实各项措施。要加强用电安全检查、监督，落实防雨、防涝、防雷措施，责任到人。

2.2完善管理制度

建立健全用电安全责任制，制订和完善安全用电组织措施、临时用电施工组织设计、安全用电技术措施和电气防火措施以及用电安全的现场管理措施。具体来说，可从以下几方面开展工作：

①施工企业要切实加强对职工的用电安全生产教育和安全用电知识培训，增强职工防触电及自我安全防范保护意识及能力，特别要严格执行电气作业人员持证上岗的制度。②必须严格按照建设部《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46―2005)明确规定：每台用电设备应有各自专用的配电箱，必须实行一机、一箱、一漏电保护、一闸的“四个一”规定，严禁用同一开关箱控制两台及以上用电设备(含插座)，并做好开关箱、配电箱的防雨、防潮以及保护接地等措施。③对施工现场的电气装备和绝缘工器具，应定期送有资质的电气试验部门进行直流电阻、接地电阻、绝缘电阻、耐压、泄漏等相关电气预防性试验。④严格加强施工用电现场管理，使用的电线不能随意拖、拉，线路尽量采取架空线路，不能架空也要采取保护措施。注意不要让电线浸泡在水中或被物体碾压，电线老化、表皮破损、用电器具和零件缺损等要及时更换和维护、维修。严禁使用拖线圆盘、多用插座等无防雨措施的电器器具。

⑤加强日常巡视检查。对塌电保护器是否有效动作、熔体额定值和断路器整定值是否正确、接地引线和用电设备的PE线是否连接良好可靠等要形成定期不定期检查维护管理制度和责任追究制度，有效加强检查监督。

3、结束语

综上所述，建筑施工现场的用电管理虽然是多变的、复杂的，只要我们针对其中的主要环节，加强控制、检查，使其纳入规范化管理，相信我们一定能消除用电过程中的安全隐患，保证施工生产顺利、有序、安全的进行。

参考文献：

[1]陈绍堂,施建辉.浅议建筑施工现场安全用电[J],建筑施工，2008,07