乡镇安全应急预案范文

导语：如何才能写好一篇乡镇安全应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、总则

(一)目的和依据

为了认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，保护人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低程度。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、和《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、结合我乡森林火灾预防和扑救的工作实际，制定本预案。

(二)处置森林火灾原则

1、统一领导，分级负责。在乡人民政府的领导下，乡护林防火指挥部负责制订和组织实施本预案，同时指导全乡及各村制定本辖区森林火灾扑救预案，按照分级管理分级响应的要求，落实处置责任制。

2、专群结合，协调配合，快速反应。专业、半专业扑火队和发动群众相结合，密切协作、形成合力，快速有效处置森林火灾。

3、以人为本、安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。

4、警钟长鸣、常备不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾特别是重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。

(三)预案适用范围

本预案适用于空壳树乡行政区域内发生的森林火灾的应急处置。

二、组织指挥机构与职责

(一)本预案启动后，乡护林防火指挥部承担本乡应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。

乡护林防火指挥部办公室设在党政办，(联系电话：7822021)负责电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、森林火灾扑救协调等工作，乡护林防火指挥部成员单位等相关支持保障部门应快速响应，按职责任务，积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。

(二)乡护林防火指挥部职责

在乡政府统一领导下，乡护林防火指挥部积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。具体职责是：

1、组织扑火力量，保证通信联系，做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施落实工作。

2、负责协调扑火队伍调动，确保扑火机具、装备及救援物资快速运输，协助提供后勤保障。

3、协助和指导开展扑火救灾工作，负责及时向县森林防火指挥部反馈火场信息，解决在扑火工作中存在的实际困难。

(三)乡护林防火指挥部各成员单位职责

乡护林防火指挥部由副乡长为指挥长，乡林站站长、乡武装部部长为副指挥长，有关乡直单位主要领导为成员。成员单位在应急处置森林火灾中的的主要职责是：

1、乡人民政府办公室：负责协调指挥部成员单位之间协同配合进行森林火灾的扑救工作。

2、乡林站：负责森林火灾专业、半专业扑火队伍的管理及培训，扑火工具的准备、保管、维护，火灾调查与评估及组织森林火灾扑救工作。

3、乡武装部：根据需要，调动全乡民兵参加森林火灾扑救工作，在平时组织全乡民兵进行森林火灾扑救演练。

4、乡综治办：负责协调县消防大队、公安等部门参加火灾扑救工作，并做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制及火案侦破等工作，保证火灾扑救工作顺利进行。

5、乡财政所、民政所：负责为扑火救灾所需经费提供保障。

6、乡卫生院：负责对森林火灾造成人员伤亡，无法满足救助需要时，协调相关部门做好灾区紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员的救治工作。

7、乡司法所、国土所：负责组织对全乡中小学生进行森林防火宣传教育，防止学生玩火引起森林火灾。适时组织全乡中小学校开展森林防火知识竞赛。

8、乡安监站：负责监督检查全乡各村及重点山头的森林消防安全，及时消除火险隐患。

(四)乡护林防火指挥部实行片区责任制，指挥部成员单位要经常性地到所在片区进行宣传、检查、督促。(五)村防火委员会负责本辖区内的森林防火工作。制定和完善扑救森林火灾预案、做好扑火准备，发生森林火灾时，及时组织扑救和上报。

三、森林火灾预防、监测、预报、报告

(一)森林火灾预防

1、乡防火指挥部组织开展经常性的森林防火宣传教育，宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识;要在各种宣传媒体公布“119”森林火警报警电话，要在全乡中、小学校开展森林防火教育，提高全民森林防火意识。

2、要严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为，严禁在林区野外用火;各村森林管护人员要坚持巡山护林制度，加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，做到见火就查、违章就罚，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节前后上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。

3、在重点林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带，加强全乡森林防火基础设施建设，全面提高我乡预防和扑救森林火灾的综合能力。

(二) 信息报告和处理

1、发生森林火情后，管辖单位要立即向乡防火办上报火情动态及组织扑救情况，乡防火办接到可能发生或即将发生森林火灾的信息后，要立即做出分析判断，及时向县护林防火指挥部领导报告，并积极组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加扑救森林火灾。

2、出现重要火情时，乡护林防火指挥部应在发现火情后1小时内详细准确地将森林火灾发生时间、地点，扑火力量及设备，现场指挥负责人及联系方法，火情动态，发生地森林资源、道路交通、河流水系、地形地貌状况，火灾现场气象情况报告县护林防火指挥部。。

3、当发生乡外火烧入或乡内火烧出的情况时，乡护林防火指挥部及时向县护林防火指挥部报告并通知相关乡护林防火指挥部共同研究，采取相应处置措施进行扑救。

四、森林火灾扑救：

(一)、火灾扑救分工

火灾扑救分为前线指挥部、 扑救组、后勤保障组 、医疗救护组 及保卫组，其具体分工如下：

1、前线指挥部职责：制定扑救火灾实施方案;指挥扑救火灾工作;统一组织、调动和调整扑火力量;做好后勤保障、火场保卫和医疗救护。各工作组的职责是：

2、 扑救组：全权负责火灾扑救工作，紧急制定现场扑火作战方案，并组织实施;准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责向上级报告扑火进展情况及问题;及时报告扑救火灾人力、物资需求计划;根据上级部署和前指决定，调整作战方案，做好火场清理、火场看守的工作。

3、 后勤保障组：根据前线指挥部提出的人力、物资需求计划，及时从后方组织扑火人力、物资(包括扑火人员、扑火工具、汽油、柴油、机油等)及食品，保障前方扑火需要;统一组织管理扑救火灾车辆;负责做好临时通讯系统的组建和架设;负责安排扑火人员食宿;负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。

4、医疗救护组：组织管理好现场医疗救护车辆和医疗卫生人员;及时组织抢救伤病员;搞好食品检疫和防疫工作;接收、管理救灾药品。

5、 保卫组：负责起火原因调查和火案嫌疑人员的调查、拘留、审理工作;负责维护扑火现场治安秩序，保障各项扑火工作安全有序进行。

(二)、火场清理

森林火灾扑灭后，前线指挥部要及时组织对火场进行全面、彻底清理。确定无余火后，报经乡护林防火指挥部批准方可撤离火场，同时要安排专人留守火场4小时以上，经检查确认无火后，方可撤出看守人员。

(三)、扑火原则

1、在扑火过程中，首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。

2、在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。

3、在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭;重兵扑救，彻底清除;阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。

4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业扑火队等专业力量为主，其它经过训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。

5、在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。

(四)、扑火安全

在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想，现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。

(五)、群众安全防护

坚持以人为本的思想，村委会及村防火委员会应在林区居民区周围开设防火隔离带，预先制订紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民区受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。

五、森林火案查处

轻微违章野外用火及森林火警案件原则上由林站处理，一般及以上森林火灾案件报县林业局查处。

六、后期处置

(一)、火灾调查及评估总结：火灾扑救工作结束后，乡林站要及时组织人员对火灾现场进行调查，准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。乡护林防火指挥部将情况汇总统计后，及时进行全面总结，分析火灾发生原因和教训，提出改进措施，上报县护林防火指挥部。

(二)、奖励与责任追究：对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰;对在扑火工作中牺牲人员需要追认烈士的，依据国家相关规定报县级有关部门和部队系统办理;对火灾肇事者，报司法部门依法查处;对火灾事故负有行政领导责任的追究，参照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。

(三)、灾后安置及灾后重建：火灾发生后，乡人民政府和村委会根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，并重点保证基础设施和再建工程。

七、附则

(一)本预案是空壳树乡处置森林火灾的应急措施，预案实施后按施行情况予以及时修改和补充。

篇2

为了做好2020年全镇防汛工作，落实防汛措施，消除汛期安全隐患，确保我镇安全度汛，结合省市县防汛抗旱指挥部下发有关文件精神，我镇提早在全镇开展汛前安全隐患排查（自查）工作，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，精心组织，认真抓好隐患排查。

根据省气象部门预测，2020年汛期气候状况总体偏差，涝重于旱，为了切实克服麻痹大意思想，突出汛前安全隐患排查（自查）工作的重要性，各村要强化领导，精心部署，明确职责，落实责任，扎实认真的对本辖区度汛安全隐患开展一次拉网式的摸底排查，及时堵塞漏洞，弥补不足，把各种安全隐患消除在汛前。

二、突出重点，明确责任，切实落实各项度汛措施。

各村要结合本辖区的防汛工作的实际，突出重点，有针对性的开展汛前安全排查，全面落实各项度汛措施。

（一）河道隐患排查。

1、检查河道防洪抢险预案是否科学完善、可操作性强，防、抢、撤措施是否落实。

2、检查防汛物资是否储备到位；通讯联络是否畅通。

3、检查河道行洪区内有无阻水、有无碍洪建筑物；有无筑埂打埝、堆积垃圾、弃碴、废料等侵占行洪区域，造成束窄河道、抬高河道水位现象。

（二）北塬地裂排查。

1、检查地质灾害防灾预案的各项措施是否落实到位。

2、检查监测预警措施是否落实。

3、危险地段的居民是否搬迁。

4、检查防汛物资是否储备到位。

（三）全镇中小学校舍检查。

1、检查危漏校舍是否造册登记，有无防汛应急预案，各项应急措施是否落实。

2、危漏校舍师生是否撤离搬迁，是否落实责任到人。

3、检查防汛物资是否储备到位。

（四）对辖区内河道、危房危窑、村组排水等隐患的全面检查。

1、根据河长制制度，沿X河四村（沟而上、席杨、团庄、阴郭）对各自辖区内的河道进行汛前排查。

（1）检查沿河作业人员是否造册登记，撤离预案是否进行交底。

（2）检查防汛预案宣传落实情况，检查“防、抢、撤”措施到位情况。

（3）检查清滩任务是否落实责任到人。

2、检查各村防洪抢险预案是否完善。

3、检查辖区内危房危窑是否造册登记，应急安置方案是否落实。

4、检查防汛工作的安排部署是否落实，村、组干部包地域、包河段、包重点滑坡地裂的防汛包干责任制是否落实。

5、检查本辖区各级排水设施是否畅通，断面是否满足排水要求。

6、检查防汛通讯联络是否畅通，是否落实责任到人。

7、检查防汛物资是否储备到位。

三、建立排查责任制，提高排查效果，确保不走过程。

篇3

今年以来,县安监局在县委、县政府的正确领导和市安监局的有力指导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，认真执行国务院、省、市关于安全生产工作的一系列重要部署，紧密结合实际,认真落实“安全生产年”和“安全生产攻坚年”各项措施，全面开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，加强组织领导，强化责任落实，广泛宣传教育，狠抓监督检查，深化专项治理，有效减少了各类事故的发生，保持了全县安全生产形势的持续稳定。现将有关工作简要总结如下：

一、主要工作

1、重点抓好烟花爆竹行业管理。一方面，加强对正规企业的监管。首先，实行包厂责任制和驻厂责任制。在我局原有驻厂员的基础上，乡镇政府又派驻一名专职驻厂员进驻到烟花爆竹生产企业，实行安监局干部分包、乡镇干部驻厂，包企干部一天一入企巡查，对发现的问题随时提出整改意见并监督企业整改到位，大大提高了企业生产安全系数。其次，坚持定期检查和不定期抽查、普遍检查和重点检查相结合。每周组织两项常规检查，检查入企业、入工房，不留死角死面。局主要领导、主管领导也经常亲自带队，深入企业、深入一线，对全县烟花爆竹安全管理工作进行督查指导，大到企业生产、贮存，小到工人服装、所带钥匙、汽车防火帽，凡是涉及安全的，每个细节都不放过，切实把监管工作落到了实处。第三，突出抓好重点时期的安全监管。春节前期，重点抓了烟花爆竹零售摊点的布设、检查和整治，确保了销售安全。为保证建国60周年庆典期间的生产安全，全县烟花爆竹生产企业从9月1日至10月8日，一律停止涉药作业和经营活动，并严格实行驻厂员、企业领导24小时驻厂带班和日报告制度，杜绝了事故的发生。另外，利用春节、暑期停产的有利时机，指导各企业加大资金投入，对相关软硬件设施设备进行整改完善，进一步改善了企业安全生产环境，经省市有关专家验收，已全部达到国家标准规范。另一方面，严厉打击烟花爆竹非法生产行为。充分发挥县、乡、村三级安全监管网络的作用，经常性开展县不漏乡、乡不漏村、村不漏户的拉网式排查，对重点村、重点户、重点人员进行重点监控。同时，联合公安、工商等部门，对县城及城乡结合部进行不间断地排查，严厉打击非法生产、储存和经营行为。为强化检查效果，在县政府大力支持下，投入17万元购置了斯巴凯烟花爆竹探测器等执法仪器设备，以高科技手段促进了安全生产工作上水平、上质量。

2、强化事故隐患排查治理。为确保“两节”、“两会”、春季干燥期、“五一”和“安全生产月”、夏季高温期、国庆60周年、冬季等重要时期的生产安全，我们联合公安、建设、质监、交通等部门，在烟花爆竹、危险化学品、轻纺、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备等重点行业，认真组织开展了专项检查排查活动。同时，按照上级要求，会同相关职能部门对全县中小学、敬老院、粮仓等单位也进行了检查。对排查出的事故隐患分类治理，对重大事故隐患建立分级管理和监控台帐，落实定人员、定责任、定期限、定措施、定资金“五定”措施，实行挂牌督办，专人负责，限期整改到位。到目前，共检查各类企业100余家，下发执法文书200余份，立案查处企业16家，依法取缔氧气、乙炔非法经营单位4家，罚款25万元，保证了重要时段的安全稳定。

3、推动星级企业创建活动深入开展。在认真总结去年星级企业创建工作的基础上，不断扩展安全生产星级企业创建范围，督促新建企事业单位进行安全知识培训、建立健全‘三项制度“，并严格督促落实。目前，4家四星级以上企业通过了市局验收，5家四星级企业和5家三星级企业通过了我局组织的初审验收。42家单位正在按照要求进行软硬件的健全完善，力争年底前完成创建任务。

4、积极推进烟花爆竹企业安全标准化工作。8月份至11月份，我们相继督促6家烟花爆竹生产企业和2家经营企业，认真开展了安全标准化工作。在企业完成自查自评、撰写自评报告基础上，县局按照国家安全监管总局标准规范进行了初审，对审查时发现的问题责令企业进行了积极整改，全面提升了企业安全管理水平。目前，2家经营企业的标准化工作已顺利通过市安监局验收，6家生产企业的申请材料已上报市局，正在等待市局评审验收。

5、大力开展宣传教育培训。一是面向社会抓宣教。利用电视、网络等新闻媒体，广泛宣传安全生产法律法规知识，积极营造安全生产隐患排查治理活动氛围。特别是在“安全生产月”活动期间，举办了安全咨询日宣传活动，向广大群众发放安全宣传材料11000多份，并就群众在安全生产中遇到的问题，进行了解答，大力普及了安全知识，提升了人民安全意识。二是突出主要群体抓培训。组织开展各类培训班，对企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员以及各乡镇安监人员开展业务培训，到目前共举办培训班8期，培训各类人员1700多名，并全部做到了持证上岗。三是组织各乡镇安监站利用宣传标语、条幅、宣传单等形式，宣传安全生产法律法规和营造隐患排查治理活动声势，通过多形式、多渠道的广泛宣传，隐患排查治理工作深入基层、深入企业，知晓率、覆盖率不断提高。

6、积极开展安全执法检查特别行动。按照市安委办要求，积极开展“奋战六十天，安全迎国庆”安全生产执法检查特别行动，严肃查处违反安全生产法律法规的行为，消除事故隐患，促进全县安全生产形势的持续稳定。7月28日，组织各乡镇长、安监站长、安委会成员单位主管副职召开了专门会议，对本次行动进行了安排部署,结合我县实际制定印发了《关于开展安全生产执法检查特别行动的通知》和《“奋战六十天，安全迎国庆”安全生产执法检查特别行动实施方案、新闻宣传及“黑名单”曝光工作方案》。并实行了局级领导包片、一般干部包乡的制度，将责任层层分解，形成了一级抓一级、一级对一级负责的安全生产责任体系，有效推动了行动的开展。同时，专门从县安委会有关单位抽调执法检查业务骨干力量，组成了11个联合执法检查组，在全县范围内开展了声势浩大的安全生产执法检查特别行动。为将此次行动推向，8月14日、9月12日分别召开了执法特别行动调度会，对在全县开展执法特别行动进行了再安排再部署。期间，还派出2个督查组，对各乡镇、有关部门工作开展情况及执法检查组检查情况进行督查，确保了行动效果。特别行动以来，共累计排查各类生产经营单位311家，排查各类隐患533处，整改485处，行政处罚13万元。

7、全力做好国庆60周年庆典期间的危化工作。为确保国庆期间生产安全，我们督促危险化学品单位严格按照《危险化学品安全管理条例》的要求，切实落实各项安全工作措施，规定各相关单位自9月1日起，严格执行销售、使用流向登记制度，详细记录销售、使用的品种、数量、流向情况。同时，实行严格的流向登记、实名购买、验证销售等管制措施，对不按照要求实行管制措施的，一经发现，吊销相关证照，并严格追究责任人的法律责任。经过全体安监人员的共同努力，国庆期间，我县没有发生一起危险化学品生产安全事故。

8、提升应急管理和应急救援能力。通过多种方式，认真贯彻和落实上级有关应急管理方面的工作部署，全面推动应急管理工作的深入开展。按照省、市关于开展防灾减灾周暨应急管理法律法规宣传知识活动的有关要求，5月12日，会同民政、卫生、公安、文教、交通、气象等部门开展了防灾减灾暨应急管理法律法规知识集中宣传活动，现场共发放应急宣传资料14000余份，接受群众咨询数百人次，进一步提高了群众避险自救和互救的基本技能。为更好地推进应急管理工作，推广普及《突发事件应对法》和应急管理知识，9月22日上午，配合县应急办组织举办了应急管理知识演讲比赛，进一步增强全县各行各业及广大群众公共安全和防范风险的意识。同时，为进一步普及安全知识，提高我县实际应对和处置突发事件的能力，6月17日上午在实验小学组织了近400名师生参加的地震逃生疏散演练，增强全体师生的安全意识，提高了抵御灾害和应对紧急突发事件的能力。为增加全民的消防安全意识，使“119”更加深入人心，11月8日上午，在县第二中学组织2000多名师生、全县各中小学校长、各乡镇主管副职、安委会成员单位只主管副职、各重点企业厂长参加了消防疏散演练，营造了浓厚的消防宣传氛围。

9、狠抓机关作风建设。一是加强党风廉政建设。紧紧围绕爱岗敬业、勤政高效、廉政自律、优质服务的目标，通过开展“项目建设、效能建设”、“排查廉政风险防控点”主题教育等活动，全局干部清政廉政意识明显增强，服务企业、服务群众的主动性得到有效改观；二是强化全员学习。全体人员坚持每周五集中学习和自学相结合的方式，认真学习和践行科学发展观，严格按照省“干部作风建设年”要求，深入基层企业和群众中间，开展走访调研活动，解决他们在生产生活中遇到的实际困难，增强了为民、务实、奉献意识。到目前，共学习40余次，撰写个人心得体会100余篇。同时，坚持走出去与请进来相结合。8月7日，我局组织部分班子成员到赵县安监局学习先进经验和好的做法。9月6日，聘请珠海海莱特科技公司技术员到我县，为局机关和各乡镇安监站人员进行烟花爆竹探测仪使用要领培训，提高了执法人员用高科技手段执法业务水平。三是抓好行政权力公开透明运行。对涉及的行政许可及行政审批项目进行了重新摸底调查，并进一步压缩了办理时限。同时，重点抓了危险化学品经营许可、烟花爆竹生产经营、行政处罚、安全培训等社会关注、群众关心的热点领域的动态公开，及时修订职权目录和编制行政权力流程图，制定烟花爆竹零售经营企业许可证核发和复审换证等9项工作制度。

二、存在的问题

今年以来，我局在安全生产监管工作方面取得了一定的成绩，安全生产形势总体平稳，但仍然存在诸多薄弱环节：一是一些行业和领域安全生产问题仍然突出；二是少数企业安全生产基础不扎实，生产方式比较落后，安全保障措施不足，安全管理水平偏低；三是部分单位麻痹松懈思想仍不同程度存在，违章、违规现象时有发生。

三、明年工作计划

针对以上问题，我局将努力在今后的工作中认真加以解决。

1、进一步完善工作目标考核。紧紧围绕市下达我县的安全生产控制指标，加大组织领导力度，以亲民务实的工作作风，认真落实政府部门安全责任，完善年度安全工作考核细则，确保实现全年安全生产工作目标。

2、进一步推动企业主体责任的落实。按照“标本兼治，重在治本”原则，根据企业实际，从四个方面着手，夯实企业基础。一是督促企业针对实际制定安全规章制度，完善岗位安全操作规程，明确全员安全责任，形成各尽其能、各负其责的管理格局和责任机制；二是督促企业改善企业安全设备，为从业人员提供标准的劳动防护用品；三是督促建立隐患自查自纠机制，实现隐患排查治理工作经常化、制度化；四是督促企业认真执行“三级”安全教育制度，不断提高从业人员安全意识和业务素质。

3、进一步强化重点领域专项整治。继续在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、轻纺、建筑施工、人员密集场所、特种设备等领域开展专项整治，进一步加大组织协调力度，强化部门之间的协调配合，协同作战，形成合力，从源头上控制不安全因素产生，指导企业完善内部管理职责，完善企业用工机制，加强现场作业管理，防范和减少事故的发生。

4、进一步加强安全监管队伍建设。一是加强局机关和乡镇安全监管人员业务培训，不断提高安全监管人员的业务素质和依法行政能力。二是开展全方位、多层次的反腐倡廉教育，有效推进廉政建设执法工作，提高拒腐防变能力。三是强化基层安监站建设，通过多种途径和办法，逐步改善乡镇安监站办公条件，充分发挥其安全监管作用，继续对培训合格的安监站人员实施委托执法，切实体现安全监管工作重心下移，关口前移。

5、进一步健全隐患排查长效管理机制。继续开展安全生产隐患排查治理活动，对排查出的各类隐患，建立隐患管理数据库，随时调阅隐患整改进展情况，对排查出的重大事故隐患，按照“五定”的要求，进行跟踪督办。对整治难度大、危险程度高、涉及多个部门的隐患，加大协调力度，合力推进整改，确保每一个查出的事故隐患得到有效整改。

6、进一步强化安全生产培训教育。继续面向基层、面向群众，全方位、多角度广泛开展安全生产宣传教育活动，促进安全文化普及。深入开展企业安全生产专业知识培训，积极组织企业主要负责人、安全管理人员参加年度安全培训。加强重点岗位安全教育，全面提高从业人员的安全生产意识和防范能力，提高从业人员发现问题、解决问题的能力。

7、进一步强化行政执法力度。由过去的事后处罚前移到事前执法，对隐患整改不力的企业，按照有关法律法规进行严厉处罚，对违法行为和发生生产安全事故的单位，按照“四不放过”的原则开展事故调查处理工作，严格落实责任追究制度，以处罚来警示和促进安全生产工作的开展。增加乡镇安监站相互交流学习机会，努力提升乡镇安监人员的执法水平和社会影响。

8、进一步加强应急管理和应急救援演练。进一步督促各乡镇、各相关行业认真制定和完善安全生产事故应急预案，建立“横向到边、纵向到底”的生产安全事故应急预案体系；加强对企事业单位安全生产事故应急预案的监督管理，突出加强重大危险源等重点单位的安全监管，帮助和指导企业修订、完善应急预案，督促企业配齐、配足救援设备和救援器材，指导并参与企业开展应急救援演练，努力提高企业安全生产事故的应急自救能力。

篇4

我县今年灾害的特点为:旱灾严重,单点暴雨和地震波及影响导致山地灾突出,各项基础设施和作物损失严重。入春以来,由于无降雨、少雨、持续高温,全县十个乡镇都出现不同程度的旱灾,特别是我县以怒江沿线的乡镇受旱严重。干旱造成水源减小、干枯,农作物受旱严重,新植甘蔗无法播种,人畜饮水困难,生产生活受到影响。5月中、下旬开始全县普降中到大雨,造成部分乡镇山地洪涝灾害,房屋、沟渠、交通农田不同程度受损毁。特别是进入8月中旬后,由于单点暴雨造成山洪泛滥,山体崩塌地震影响滑坡、泥石流灾害频繁,1人死亡,各类作物、民房、交通、集镇重点饮水工程、沟渠等基础设施损毁较为严重。加之受盈江8·21地震响沟渠、饮水工程等设施受到不同程损毁。

一、降雨情况

气象部门预报:今年我县的降雨量为2210.9mm,比去年多624mm,比历年多73.2mm。1—4月30日全县降雨234.8mm,比去年同期多109.9mm,比历年同期多60.9mm,5月中旬进入雨季。到10月31日止实际总降雨量为1964.2mm,比去年同期相比少67.1mm,比历年同期少70.7mm,平均气温17.1℃,与去年同期相比高0.5℃,与历年同期高0.4℃。雨季持续时间长、单点暴雨突出,大雨主要过程为5月、6月、7月、8月、9月5个月份。

二、旱灾及应对措施

去冬今春以来,我县大部分地区高温少雨,5月进入雨季,虽然降雨比去年和历年多,但由于水利化程度低和多种因素,10个乡镇还是不同程度受到干旱灾害,尤其以怒江沿线的腊勐、镇安、碧寨、勐糯、木城较为严重。旱灾不但给农业、经济作物造成损失,还给工业、人畜饮水带来影响和困难。全县2008年因旱受灾损失达699.8万元。

据统计:全县农作物受旱面积达3.8千公顷,其中:成灾3.4千公顷,绝收0.2千公顷,牧区受旱面积0.002万平方公里,人畜饮水困难0.53万人0.4万头。蓄水总量比去年同期减少24.9。部分厂矿被迫停工停产,镇安的竹箐、户帕、岭干等村寨人畜饮水水源点枯竭8处,减小多处,需要到外地去挑、运、驮。县城从元月份以来每天要抽水6小时600立方米来保证县城居民供水。

旱灾发生后,我县采取各项抗旱措施有序开展抗旱工作,据统计:全县投入抗旱人数达2.31万人,抗旱设备0.03万台套,投入抗旱各类资金50万元,抗旱用电2.9万度,抗旱用油21吨,抗旱浇灌面积0.3千公顷,临时解决人畜饮水困难0.31万人0.14万头。

面对旱情,县委、政府高度重视,认真安排部署,充分发动。一是认真贯彻上级指示精神,采取措施、科学调度、加强对县、乡村抗旱工作的领导。二是按“三先三后”的用水原则,尤先保证城乡居民生活用水和农村群众饮水安全,同时,组织工作组深入到田间地头帮助群众抗旱保苗、抗旱抢种和中耕管理等工作。三是充分发挥现有的库塘和“五小”水工程的作用,科学调配有限的水源进行抗旱。四是推广节水科技运用,如:节约用水、节水改造、水改旱、薄膜覆盖等。五是适时进行人工降雨作业15次,发射降雨弹50枚。

三、洪涝灾害

(一)主要洪涝灾害情况

今年,是“前旱后涝”,于5月14日进入汛期。汛期造成全县10个乡(镇)不同程度受灾,滑坡、泥石流灾害较为突出,农田冲毁、河道漫堤、决堤,渠道、交通、房屋等基础设施毁坏严重,死亡1人,总经济损失达4734万元。5月14至19日,全县普降中到大雨,造成部分乡镇出现山地灾害。碧寨乡因连续降雨,村、社出现部分山体滑坡及泥石流等洪涝灾害,稻田冲毁掩埋11.4亩,包谷受灾163.5亩,甘蔗57亩,损失12万元;民房12间,部分家具被毁,直接经济损失0.58万元;杨梅田村岔河施工队被泥石流掩埋施工用具及生活必需品90多件,碧寨村冲毁挡墙25米,沟渠25米,全乡村级公路冲毁2.1公里,损失12.95万元。6月27日上午9时至中午12时,勐糯镇持续突降大暴雨,导致勐糯海沟洪水猛涨,流量超过4.5立方米每秒,造成大寨村70多户的1000多亩稻田被洪水淹没,直接经济损失达10万元。7月25日至26日凌晨,木城乡出现大面积山体滑坡,造成安定大沟麦地垭口倒虹吸溢流陡坡槽坍塌,导致溢流槽无法使用,严重影响到整条安定大沟的正常通水,对花椒、老满坡、木城、鱼塘垭口4个村群众生产生活用造成严重影响。7月26至29日,碧寨、龙江、镇安、勐糯等乡镇受不同程度暴雨袭击成灾,房屋受损14户,包谷、甘蔗受灾1220亩,其中绝收50亩,烤烟受灾98亩,乡村公路不同程度出现坍塌,损失达36.8万元。

8月9日晚10时至10日凌晨,我县长时间降雨,造成龙山、勐糯、象达等乡镇出现洪涝、滑坡等灾害,稻田受灾250亩,其中砂埋50亩,龙河公路中断,房屋受损5户,需要转移1户,损失26.5万元。8月10日晚11时至11日8日11时,平达、勐糯两乡镇连续12小时强降雨,早7时至11时出现单点大暴雨,降雨集中在平达小河村一带,大体范围东至沟心寨,南至下小河、大跌水,西至蛮引河,北至懒板登。由于降雨强度大,历时长,土壤水量已饱和,内摩擦力降低,形成大范围大面积山体崩塌,滑坡、泥石流灾害,面积约30平方公里,平达包谷受灾750亩,绝收667亩,经济损失40.5亩,茶园受灾658亩,绝收360亩,甘蔗绝收25亩,水稻受灾1289亩,绝收570亩,农作物受灾合计2722亩,绝收合计1622亩,损失177万元,乡村公路、沟渠坍塌严重约30公里,平达村下大寨村民蒋香芹36岁采茶被滑坡掩埋死亡。勐糯的生命线河尾大沟严重坍塌总长5974米,坍方量45756立方米,冲毁渠道17段428米,排洪槽250米,山洪卷8座,集镇人畜饮水主管PE225管冲毁690米,总经济损失157.9万元。勐糯镇甘蔗、水稻、包谷5000多亩受灾,山林60亩,苗木40冲毁掩埋,损失394.315亩。同日,碧寨损毁房屋26间。腊勐烤烟受灾299亩,包谷89.2亩,甘蔗受灾30亩,民房受损3间,乡村道路坍塌中断,沟渠水毁1000米,人饮2件,损失87.53万元。

8月16至17象达、碧寨两乡遭受暴风雨灾害,包谷、甘蔗等受灾432亩,其中绝收122亩,民房受损6户21间,沟渠坍塌11米,乡村公路中断8.4千米,18.3万元。9月24至31日,由于全县长时期连续降雨,局部暴雨,造成全县龙山、龙江、镇安、碧寨、木城等8个乡镇出现洪涝、滑坡、泥石流等灾害,造成基础设施和各类作物损失严重,甘蔗受灾2534亩,成灾1072亩,绝收190亩,损失36.98万元,香料烟受灾4547平方米,损失2.8万元。早春豌豆受灾1440亩,成灾850亩,绝收500亩,损失11万元,包谷受灾1100亩,29吨,损失5.8万元。成熟水稻无法收获出芽5610亩,469.2吨,损失93.84万元。水利水电损失:渠道水毁311米,损失14.6万元。人畜饮水1件,0.5万元。电杆1棵,损失0.1万元。保龙高迅公路因山体大面积滑坡中断。段家坝至木城公路、木城至中山至芒市公路、半斤坝至木城公路、**至河头公路等5条中断,坍方约14万立方米,冲毁损坏挡墙2道,砌体400立方米,损失78万元。民房不同程度受损,进水,地基开裂等46户,47间,学校受损一所,经济损失24.8万元。有4户农户需要搬迁。森林毁灭17亩,草果4亩。这次灾害总经济损失达294.42万元。

至10月31日统计资料:全县受灾人口5.36万人,房屋倒塌受损594间,农作物受灾2.163万亩,农作物成灾面积1.799万亩,绝收0.233万亩,减产粮食1500吨,淡水养殖面积0.07万亩,损失0.014万吨,公路中断17条次,171公里,输电线路0.8公里,渠道1466处,41公里,桥涵毁坏294座,水毁公路9582处113.51万立方米,水毁挡墙89处1.12万立方米,洪涝灾害损失0.4734万元。

(二)、加强领导,组织有力,协调到位,及时抗灾救灾,将灾害带来的损失降到最低限度。每次灾害发生后,县、乡两级党委、政府、防洪成员单位十分重视并认真履行自己工作职责,积极投入抗灾救灾第一线。特别是“8·11”灾情发生后,县委、政府高度重视,派出工作组深入灾区指导救灾,搜救疏散人员及时召开防汛救灾工作会议,认真安排部署抢险工作,及时启动防洪应急预案,8月15日,主管农林水的副县长在勐糯召集平达、勐糯两乡镇和县相关职能部门灾后恢复协调会,酬措资金,灾后恢复生产等进行协调,共筹集抢险资金60万元。

1、认真部署,抓好汛前各项准备工作。

未雨绸缪,确保今年安全度汛。为认真做好今年的防汛工作,确保国家及人民群众生命财产安全,我县把防洪抢险救灾工作列为重中之重来抓,一是层层落实防洪安全责任制、行政首长和业主负责制,汛前与10个乡镇、水库管理单位签订了防洪安全责任书和水库安全责任书,同时,对各防汛责任人进行公告。二是认真组织成员单位等相关部门按照各自分工开展安全隐患排查,前后开展安全大检查4次,消除安全隐患81余处。三是修订防汛抢险应急预案,制订小(一)型水库防汛应急预案。四是及时调整充实县、乡(镇)防洪组织领导机构,组建了14支、420人的抗洪抢险队伍。

2、精心组织,全力抓好防汛救灾工作。

为了以防洪安全促进平安奥运,我县结合县情在认真贯彻落实省、市领导指示精神,认真安排部署,一是在2月份就向各乡镇下发了《关于切实做好全县汛期安全生产和灾害防范工作的通知》,5月初下发了《关于做好水库及人饮安全工作的紧急通知》,5月中旬又下发了《关于认真做好全县水库安全度汛工作的紧急通知》,及时做好了防汛抗旱工作安排部署,以确保安全度汛;二是加强防汛24小时值班制度,县乡两级落实安排防汛值班人员,确保上下信息随时畅通,及时处置洪、旱灾情。三是加大安全隐患整改力度。对在建、重点项目、矿山排查出的安全隐患,由职能部门发出书面通知并送达到业主手中,要求进行停工整改,不消除隐患决不开工。四是组织抢险救灾物资储备和做好受灾群众救灾救济和安抚工作。紧急调拨帐篷160顶,应急被子800张,衣物1300件,大米300吨,安排救灾应急资金10万元。保证了受灾群众生产生活不受影响。妥善解决了群众衣、食、住等问题,让受灾群众在危难时刻充分感受到党和政府的关怀和温暖。五是认真组织开展恢复重建成和生产自救。组织受灾群众充分发扬互帮、互助的优良传统,积极开展生产自救和恢复重建工作,将受灾损失降到最低。

据统计:全县今年共投入防汛捡险人力2.64万人次,资金160万元,木材10立方米,投入编织袋0.2万条,出动机动车27辆,推土机械863125台班,民工1.5万人次,共挽回粮食50吨,财产51万元。

四、防汛抗旱工作取得的经验及存在问题

经验主要是:

〈一〉领导重视,加强对基层防汛工作督促指导,机构健全,责任落实。我县在今年的防汛抗旱工作中,认真贯彻上级防汛抗旱工作会议精神和重要文件、传真精神,在抗旱上加强蓄水,科学调配现有水源,充分发挥“五小”水利工程抗旱作用和水改旱,以及节水耕作;在防洪抢险救灾工作中,将防洪救灾工作列为重要工作来抓,一是召开会议,贯彻落实省、市领导对防洪工作重要批示精神,及时安排部署防汛救灾工作,动员全县干部职工深入一线指导救灾工作,帮助群众树立抗灾夺丰收的思想。二是落实防汛责任人上岗位到位,责任到人,对防汛工作做到了“早动手、早部署、早安排、早落实”;三是县、乡两级在汛前调整充实防洪领导组织机构,组织抢险队伍;四是由县防汛抗旱指挥长同10个乡镇,两个水库管理单位签订《防洪安全责任书》和《水库安全责任书》;五是制定抗旱与防洪工作预案及相关工作预案。

〈二〉加强汛前安全检查,落实物资储备。汛前组织安全检查组到各乡(镇)的重点河道、水库、沟渠进行汛前安全检查2次,并将检查出来的问题进行及时整改和制定好应对措施,同时,存储防汛物资编织袋2万条,铁丝0.5吨,木桩2000棵。

〈三〉编制了中型水库2件,小(一)型7件,小(二)型14件的渡汛计划,为水库蓄水汛期安全运行提高了保障。

〈四〉利用冬春时节对主要河道清淤除障,修复水毁工程,确保了今年河道行洪安全。

〈五〉落实了抢险队伍。根据《**县防洪抢险预案》,每个乡镇组建了一支不少于30人的抢险队伍。存在问题:

〈一〉防汛抗旱经费不足。主要是经费不足制约着防汛抗旱应急支出和维修加固病险工程,特别是小(二)型、小(一)型百分之九十以上的水库带病运行。

〈二〉我县的旱灾大都为工程措施未完善,只要工程措施完善到位,水利化程度提高,水资源可进行调配,旱灾就可大大减轻。

篇5

一,开拓进取,全力做好本职工作

(一)抓好企业管理工作,建立我镇企业服务平台

1,主动出击,全力做好招商引资工作

两年来,我镇共新引进已投产项目和部分投产项目共16个,技改扩建项目10个,共计协议引进资金12亿元.主要项目有北京盈新源食品有限公司,北京泽宇印务有限公司,北京宏兴纸制品公司,北京宝吉机械加工公司,北京未来科学技术研究所印刷厂等.06-08年,全镇共形成工业产值30亿元,企业总收入54亿元.

目前,我镇在谈的项目有北京众安堂生物制品有限公司,中海远洋经贸有限公司,汇源食品有限公司外包装项目等,三个项目预计产值5亿元.

2,积极引进项目,全力做好项目验收工作

06-08年,我镇共有14个新项目和7个技改扩建项目,参加了发改委,统计局,工业局等部门的验收,并取得了满分,为我镇被评为"经济强镇"做出了一定工作.

3,搭建平台,整合全镇土地资源

针对土地资源匮乏,招商引资工作难这一情况,我们结合镇域特点,积极整合土地.一是正在整合桃山村土地600亩,目前已完成土地流转95以上.二是整合高两河村土地30亩,新建标准化厂房13000平方米.

4,加大技术改造力度,创造新的价值空间

两年来,先后有恒源橡塑公司,宝华彩钢公司等,在原有的厂院内新建标准化厂房2万平方米;汇源,北宇机械,欢臣氏公司等,共投资1.5亿元改造了新工艺,增加了新设备,使企业增加了新的活力.

5,创新机制,做好企业服务工作

为了做好对全镇企业的服务工本文作,及时传达国家,市,区,镇的各项方针,政策和文件精神,制定了我镇企业季度例会制度,并坚持每季度按时召开;为鼓励纳税企业积极性,增加我镇财政收入,又制定了"庙城镇经济十佳企业奖励办法",对为庙城镇经济发展做出贡献的企业予以奖励;制定了庙城镇招商引资奖励办法,从引进项目,整合土地,村级奖励等方面做了具体规定.

(二)抓好安全监管工作,确保全镇安全稳定

1,创新思路,建立镇村企安全监管"三级网络"

我们在全区率先成立了村级安全管理办公室,确定了专职安全员,并且明确了村级安全管理办公室和工作人员的职责和任务,做到了各项职责,制度等内容上墙.

同时要求每个行政村和企业都要建立安全档案,档案必须包括四卷,主要内容为:市区镇安全部门下发的文件,安全生产制度,营业执照复印件,安全工作领导小组名单,分工和职责,安全生产工作计划,应急预案和工作总结等.

为了提高全镇各村和企业负责人对安全工作的重视程度,制定了"庙城镇安全工作先进村和先进企业评比办法",全面激发各村和企业主要负责人的工作积极性,让各级负责人从思想上重视安全工作.

2,抓好隐患排查,确保排查面的全覆盖

我们制定了庙城镇安全隐患排查制度,要求安全科安排两名工作人员每天专门负责检查工作,危化企业每月检查一次,重点行业企业每季度检查一次,一般行业企业每半年检查一次,通过查现场,查制度,查整改措施等形式,全力排查事故隐患.两年来共检查了900余家(次)企业,共查出500余项隐患,督促企业进行隐患整改率达100.

3,建立隐患排查机制,确保各项工作责任到人

08年开始,为了进一步加大隐患排查力度,我们又成立了建筑施工,城市安全运营隐患排查组;食品,中小学,幼儿园,卫生院隐患排查组;企业安全生产, 消防隐患排查组,;森林防火,农机作业,种养殖小区隐患排查组;预防煤气中毒工作隐患排查组;社区隐患排查组和出租厂房,场地隐患排查组共7个隐患排查组,明确了责任人和工作人员,对全镇各领域开展隐患排查工作.

为加大安全管理的深度,08年我镇又制定了五项制度,即安全隐患举报机制,安全员工作制度,安全员周例会制度,村书记和主任月例会制度以及"五员"协查制度.

4,开展特色活动,全面宣传安全工作

两年来,我镇开展了"安康杯"知识竞赛2次;安全月宣传活动2次;119宣传活动2次;通过开展各项活动,共向全镇广大群众发放各类宣传材料5000余份,受教育人数达到4000余人次.08年,我镇被评为"全市安全月先进工作单位".

5,作为全区试点,开展职业危害普查工作

在北京市第一次职业危害因素普查工作中,我镇作为全区的试点乡镇,出色的完成了试点阶段和正式阶段的各项工作,并为全区普查工作的开展提供了工作经验.工作完成后,我镇被评为全区普查工作先进单位.

(三)抓好应急管理工作,建立完善应急工作机制

1,整合资源,完善我镇应急保障体系

07年以来,我们整合了2家油库,1家砖厂和镇政府应急救援队伍,作为全镇应急救援队,加强管理和训练,提升队伍整体素质.与镇内2家超市,1家卫生院,1家面粉厂签订了应急物资储备协议,一旦发生突发事件,签约单位的食品,医药,应急救援队伍将作为全镇应急储备物资,由镇政府统一调配.

2,适时演练,不断更新应急预案

我镇制定完善了镇突发公共事件应急预案,并且统一制定了18个行政村的村级突发公共事件应急预案.为了进一步做好我镇的风险控制工作,两年来组织镇域内居委会,村委会,学校,非煤矿山,油库和一般工业企业开展应急演练活动6次.08年我镇被评为全区应急管理工作先进单位.

二,存在问题

一是系统学习的功夫下得不够,基层工作经验还需要进一步丰富,知识面还需要进一步拓宽.

二是平时忙于具体性工作,应酬性事务,各种会议,活动牵扯精力较多,到农村,到基层深入调查研究不够.

三是分管工作还存在一些薄弱环节,在分管和协调的招商引资,安全生产等工作方面,尽管有突破,有亮点,但一些工作进展不平衡,落实不到位的问题也比较明显,工作标准还有待于进一步提高,工作落实的力度还需要进一步加大.

四是对主管科室,主管人员存有安排布置多,检查监督少,谈心交心少等现象,特别是由于招商引资,安全生产等工作任务比较重,协调难度大,时常出现急躁情绪,思想工作做的不够.

三,今后努力方向

针对存在的问题,下一步我将认真加以克服和解决,努力把各项工作做得更好.

一是抽出更多的时间和精力,深入基层,深入一线,深入群众,了解情况,调查研究;自觉加强理论学习,紧密联系工作实际,对实践中的一些重要问题进行深入地思考,把学习与调研的过程,作为不断提高个人素质的过程,不断推动工作创新的过程.

二是坚持工作一线就是领导一线的指导思想不动摇,集中全力抓好分管工作,做到哪里需要哪里到,哪里有难题就及时解决,确保各项工作有布置,有检查,有落实,有结果,力争每项工作都能干出特色,创出亮点.

三是坚持不懈地抓重点,抓难点,抓工作的薄弱点,特别是对影响大,涉及面广,事关全局的重点工作,重要任务,重大问题,坚持靠前指挥,亲自督办,跟踪落实,不断提高解决复杂问题,应对复杂局面的能力.

四是坚持以身作则,率先垂范,认真抓好自身和主管科室人员的党风廉政建设,模范执行上级关于党风廉政建设的有关规定,始终坚持自重,自省,自警,自励,不谋私利,不搞特权,自觉维护班子的整体形象.

篇6

1.全面落实安全生产主体责任，提高安全管理水平。

一是完善了生产经营单位安全生产岗位责任制。各生产经营单位对照《四川省生产经营单位安全生产责任规定》的要求，建立健全了本单位的安全生产责任体系，大力推进安全隐患自检自查自改工作。二是完善了生产经营单位安全生产投入保障机制。各生产经营单位按相关规定足额提取安全费用，做到了专款专用。三是完善了企业自律的内在动力机制。安办、质监、环保、工商、派出所、公安消防等部门针对不同行业领域企业，充分运用法律的、经济的和必要的行政手段，激发企业“自我约束”、“自我激励”的内在动力。

2.全面落实安全监管责任，强化安全生产监督和管理。

一是严格落实企业法人安全生产第一责任人的责任，确保安全投入、安全管理、安全教育培训等措施落实到位。二是严格落实村（居）安全监管责任，成立村居安全协管队伍。进一步强化村（居）安全生产村（居）主任负责制，严格落实“一岗双责”责任制，重点抓好村（居）、企事业单位安全责任制的落实。三是严格落实部门安全监管职责。负有安全生产监管职责的部门和行业主管部门，按照“谁主管、谁负责”的原则，依法对所监管、主管的行业领域生产经营单位实施监督管理，切实把安全监管工作落实到生产经营的每一个环节。四是严格落实安全生产目标责任制。年初，镇政府与各村（居）、企事业单位签订了安全生产工作目标责任书，把安全生产目标分解落实到各单位，严格定期通报和考核奖惩制度。

（四）加强宣传教育和队伍建设，提高各类人员安全素质。

1.加强安全生产宣传教育。镇党委、政府高度重视安全生产宣教活动的开展，成立了以镇长任组长的安全生产宣教活动领导小组，镇安办多次召开会议研究部署全镇安全生产宣教活动工作。精心组织、细化措施、创新形势，扎实深入地开展了以“安全发展、重在落实”为主题的第10个安全生产月

活动。一是扎实开展了安全生产“咨询日”活动，二是深入基层开展了安全宣传“五进”活动，三是组织开展了“安康杯”、“青年安全生产示范岗”活动。

2.深入开展安全教育培训。进一步规范了安全教育培训工作，开展了镇村干部、企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和农民工的培训。今年共举办各类安全生产专题培训班8期，参训企业达10余家，培训各类人员400余人次，安全宣传日在火庙街设点进行专题宣教活动，发放宣传资料600余份。

4.切实加强安全监管队伍自身建设。为进一步推动安全监察执法工作，平时安全分管领导和安全执法工作人员加强了监察执法业务知识的学习。同时，积极参加市上组织的业务培训，不断提高执法人员的执法水平和履职能力，极大地提高了安监人员的素质和业务水平。

（五）加强安全基础工作，提高安全保障水平。

篇7

我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，落实安全生产各项措施，狠抓安全生产基础工作，强化重点区域和行业的专项整治和管理，保持了我镇安全生产形势的平稳态势。

一、基本情况

我镇安监部门对我镇辖区内的单位、企业进行了12次安全生产检查，2次联合大检查，排查出安全隐患38处，提出安全整改意见21条，上报安全生产信息10条，组织安全生产培训3次，组织开展安全生产宣传活动1次。

二、主要工作情况

（一）强化安全生产责任制，防范重特大安全事故发生。

加强安全生产机构建设,健全安全生产监管网络。一是调整充实镇安委会成员。建立健全各街道安委会和有关职能部门定期向镇安委会汇报工作的制度。二是加强安全生产执法监察队伍的组建，增强安全生产行政管理的力度和专业化程度。

    （二）开展企业安全生产主体责任工作，夯实企业安全生产工作基础。今年我们对***的大小企业进行安全生产检查，力求做到发现隐患立即整改，事后对整改情况进行落实，大大提高了企业管理者的安全生产责任意识。

（三）开展安全生产培训。每个季度举办一次安全生产培训，今年我镇以会代训的方式共举办了三次安全生产培训，为安全生产提供保障取得了良好的效果。

（四）加强安全生产宣传教育工作，大力弘扬安全文化。 开展安全生产月活动。今年六月是全国“安全生产月”，我镇组织全镇18个村安监员在镇二楼会议室进行安全生产培训。培训内容紧紧围绕今年“安全生产月”活动主题—“强化红线意识在，促进安全发展”，深入浅出的讲解了安全生产的重要性，教导做好安全生产工作的必要知识和技能。

    （五）强化重点区域和行业的专项整治，消除重特大事故隐患。做好危险化学品监督管理，深化危险化学品安全专项整治。

（六）突出重点，狠抓隐患排查。

在镇主要领导的支持安排下，根据县安委会的要求：1-9月份，除每月进行一排查外，着重对***的烟花爆竹销售行业、危险化学品行业、道路交通安全、建筑施工安全等重点行业领域进行隐患大排查。特殊时期镇安监部门联合镇文化部门、交警部门、城建部门分别于6月份、7月份对***的幼儿园校车接送安全、建筑施工安全进行了3次联合大检查。

（七）加强防范，确保节日安全。

在重大节假日（清明、五一、中秋）期间，由镇书记、镇长主要领导轮流带班24小时值班，制定节假日突发事件应急预案，严格按照报送制度要求：辖区内18个村安监员在节假日期间每日汇报各村情况，确保我镇人民过上一个欢乐祥和的节假日。

（八）做好宣传，营造安全氛围。

按县安委会要求，我镇安排精干干部，联合镇交警大队、治安派出所、黄陂小学、黄陂中学、卫生院等部门在卫生院大门口举行“安全生产月”宣传活动，此次活动镇书记、镇长亲自参加，通过发放宣传单、展示宣传牌、现场解说等方式，提高全镇人民的安全素质，营造浓厚的安全生产气氛。活动期间共发放宣传单1800余份，展示交通事故宣传板6块，横挂宣传横幅2条，粘贴安全标语3条，并向387名群众现场解说安全生产注意事项。

三、存在的不足        

近几年，我镇企业安全管理工作的整体形势逐渐好转，各部门纷纷根据实际情况，采取各种得力措施，你追我赶推进安全生产工作。但是在安全生产过程中还存在不足之处：

一是个别员工思想认识不到位、安全意识淡薄，个别管理人员对于安全管理工作缺乏认识，在工作执行上存在偏差，作业过程不能严格按照操作规程进行，个人安全防护意识较差，在工作中存在一定安全隐患。 

篇8

一、主要工作回顾

回顾今年以来安全生产工作开展情况，重点抓了以下五方面工作：

1、强化制度保障，安全责任更加明确。坚持把全面落实“两个主体责任”作为安全生产工作的重要前提，依据“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的原则，建立健全安全生产目标管理和责任控制体系，认真落实一岗双责制、行政问责制、一票否决制，建立安全生产委员会例会制度，不断强化各村、各部门、各企业的安全监管责任。结合贯彻《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》，将《企业安全生产主体责任清单》、《企业主要负责人安全生产责任清单》、《企业隐患排查清单》“三项清单”作为重要内容，加强指导检查，推动企业主体责任落地生根。强化事故隐患信息系统建设，把企业“五落实五到位”和“三自”工作纳入安全检查内容。

2、狠抓隐患查治，安全整治更富有力。坚持问题导向，深刻吸取盐城响水“3.21”爆炸事故教训，督促全镇危化品、消防等重点行业领域企业进一步落实主体责任，组织开展危化品经营和使用企业专项整治活动，使企业安全规范得到了进一步落实；针对服装加工企业火灾隐患问题，开展人员密集场所消防安全专项整治，4月2日上午，和派出所联合市消防大队对七子村服装厂消防安全违法行为进行查处，在幼儿园组织了地震灾害逃生疏散和消防灭火应急救援演练，提升了学生消防安全意识和自救逃生能力，以及相关部门对突发事故的应急联动水平；针对液化气充装存在较大风险作业环节，组织了对非法充装、超限储存等开展了专项打击，燃气行业本质安全度得到提升；针对漠视劳动者职业健康防护的行为，开展了以木制品和体育设施材料企业为重点的职业病危害专项整治，提高了企业职工的自我防护意识；针对粉尘涉爆、有限空间、液氨制冷、建筑施工、烟花爆竹等行业，深入开展“打非治违”专项行动，协调解决重大安全隐患，消除了一批隐患死角；针对春节复工复产、“五一”等重点时段人员密集出行、生产要素流动快速、安全风险增大的特点，充分发挥各村、部门监管合力，开展全方位、全覆盖的安全生产大检查。

3、紧扣工作目标，安全监管更务实效。安监办始终狠抓安全工作不放松，主动进位，对标找差，补齐短板，取得了显著成绩。一是抓主体责任落实。强化企业主体责任和法人安全生产第一责任人的责任意识，督促企业落实职业危害防护、安全培训教育、特种作业持证上岗、隐患排查治理、应急救援机制、台帐资料等基础性工作，引导企业健全完善安全生产长效机制。对一些重大隐患企业未及时排除整改较大安全隐患，存在安全生产违法行为，可能导致发生生产安全责任事故的情形进行问责告诫谈话，强化问责，进一步促进安全监管责任和企业安全生产主体责任落实。二是抓安全标准化建设。今年来，全镇新创建安全生产标准化企业22家，其中三级标准化3家，小微企业标准化19家，去年全镇创建的三级标准化企业27家，小微企业标准化创建32家，已全部通过考核验收。三是抓安全信息化建设。大力推广“安监智多星”信息系统，全镇目前已有106家企业安装“安监智多星”信息系统,并正常开展隐患排查上报工作，通过信息化手段进一步提升安全生产监管效能。四是抓职业病防治。督促企业落实防治主体责任，增强企业和劳动者防护意识，年初完成职业健康危害岗前体检148人。作业场所检测企业数6家、职业卫生现状评价企业数3家，拟在五月中旬全面开展职业危害健康体检，并计划落实安全生产现状评价20家。五是抓安全大检查。按照“不留一个死角、不放过一个隐患”的工作目标，坚持“严、细、实”，加大重点企业检查力度，各行业主管单位针对本行业领域都认真开展隐患大排查、大整治活动，同时组织开展安全生产节后开工复工、五一期间、夏季汛期、大检查，对危化品经营和使用、液氨制冷、粉尘涉爆、中频炉、有限空间、烟花爆竹等开展专项整治。在开展全镇安全环保消防专项严打工作中，印发了荻垛镇专项严打整治行动实施方案，成立荻垛镇安全环保消防领域重大隐患违法行为专项严打整治行动领导小组，下设8个工作小组，全力推动重大隐患违法行为专项严打整治行动工作，督促全镇各企业立即开展安全生产和环境隐患自查自纠工作，确保在第一阶段全面摸排安全环保消防隐患。六是抓双重预防工作机制。将企业较大危险因素辨识和隐患排查双重预防工作机制作为遏制安全事故的有效举措和提升监管效能的关键举措，指导全镇企业开展较大风险因素辩识，落实现场管控措施，强化隐患的排查整改。七是抓安全生产责任险落实。今年共投保企业33家，占全镇企业数30%以上，保障职工人数1200余人，进一步保障了企业安全发展和职工权益。八是抓网格化实名制公告栏。根据市安委办《关于开展兴化市安全生产“网格化+实名制+公告栏”工作的通知》（兴安办〔2018〕95号）文件要求，切实落实各级人员责任，做到责任有人认、问题有人领、工作有人做，形成“全覆盖、无缝隙”的责任体系和监管网络。目前全镇已完成19家试点企业的挂牌工作，其余企业正在有序推进，下一步将加强公示牌日常巡查，督促各企业定期进行信息填写更新。九是引进第三方力量监管企业安全。为全面提升安全生产监督和管理能力，有效防范各类生产安全事故发生，切实筑牢安全生产“防火墙”，全面提升安全生产管理水平，夯实安全生产监管基础。镇安监办与泰州禾力企业管理有限公司签约，采取政府购买服务，引入泰州禾力企业管理有限公司第三方专业力量，对全镇50多家企业实施第三方监管，从制度、管理、技术等方面帮助指导企业按照安全生产标准化和隐患排查治理体系建设的要求规范运行，进一步增强安全生产监管力度，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，推进企业安全标准化建设，提高企业的安全生产管理水平。十是组织开展应急救援演练。为进一步普及防震减灾知识，切实增强全园师幼避险减灾意识、自救能力和充分检验危险化学品泄漏事件应急预案的有效性、科学性以及各部门的应急救援能力。5月10日和6月21日，镇安委办联合相关部门开展了防震减灾疏散演练和危化品泄露应急演练活动，两次联合演练从组织领导、指挥协调、事故预警、应急处置、人员物资准备等方面强化我镇应急救援中相关部门和企业专职应急队伍力量的联勤联动训练，了解掌握易燃易爆危险品种类、数量、工艺流程、消防设施、应急抢险力量等情况，切实提高事故应急处置能力，确保人民群众生命财产安全。

4、突出固本强基，安全基础更趋稳固。将安监办建设作为主战场，加强规范化创建，以基层网格化、监管信息化、乡镇规范化、企业标准化“四化”融合为抓手，不断提升基础能力建设水平。积极开展安监人员岗位练兵活动，通过现场执法检查、参加市局组织的业务知识学习、规范检查文书等方式，提高了安监人员业务水平。坚持精准监管，执行安全生产专家检查制度、厂长经理约谈制度，开展重点企业安全现状风险“会诊”评估，结合安全标准化等级评定，针对不同级别的企业采取不同监管措施，实施分类分级监管，努力使安全生产不仅“有人管”，更加“懂得管”、“管得好”、“管得住”。

5、深化宣传教育，安全意识更快提升。今年6月是全国第18个“安全生产月”，镇安委办围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题，在全镇广泛开展形式多样、内容丰富的宣传活动。通过有线电视、微信群、横幅、展板展示、发放宣传资料等方式将安全生产政策法规、安全科普常识、危险化学品安全知识、职业健康知识、应急处置和自救互救方法等向社会公众传播。同时，还组织开展了消防知识培训讲座、危化品泄露应急演练和安全生产宣传进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所等“七进”活动，形成全方位、全领域、全覆盖、全过程的宣传氛围，提升全民安全素质，形成安全意识，切实让安全发展理念落地生根、深入人心。

二、下一步工作思路

夏季高温汛期已经来临，各类生产经营建设项目日趋活跃，逐步进入生产旺季阶段，极易发生各类生产安全事故。我们将始终绷紧安全生产这根弦，将安全生产各项工作措施牢牢抓紧抓实抓到位，努力实现全镇安全生产状况更加稳定可控，重点做好四个方面的工作：

一是突出责任主体，全力推进企业责任落实。切实把强化企业主体责任作为抓好安全生产的根本举措，以《安全生产法》为统领，采取系列制度措施，推动企业全面履行安全生产法定职责，完善和落实企业安全生产规章制度和操作规程，进一步落实企业安全生产主体责任。

二是坚持源头管控，切实规范生产经营秩序。严格把好源头管理，加强风险防范，改善企业安全基础，为大幅降低事故风险、减少事故发生起到源头性防控作用。努力将事故隐患消除在早在小，防止小隐患酿成大事故。

三是夯实基层基础，努力提高安全发展水平。以基层网格化、监管信息化、乡镇规范化、企业标准化“四化”融合为抓手，不断提升基础能力建设水平，切实抓好事故隐患整改措施落实，及时跟踪落实整改方案、整改资金和整改措施，确保每个隐患点都能按时保质完成。

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一、指导思想

深入贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，认真落实“安全生产年”深化隐患排查治理工作的各项要求，全力整治事故隐患，落实安全责任，强化安全监管，规范生产经营行为，全面提升造纸行业企业的安全生产管理水平。

二、工作目标

通过深化造纸行业企业的隐患排查治理工作，全面摸清造纸行业企业安全生产现状、特点及发展趋势，进一步增强安全监管工作的针对性和有效性；督促企业建立“自查隐患、自我整改、自负责任”的工作机制，真正落实企业安全生产主体责任，有效遏制安全生产事故的发生，促进安全生产形势好转。

三、工作范围和重点

（一）工作范围

本镇区域内所有造纸行业生产经营单位。

（二）工作重点

排查治理的工作重点分为企业安全生产管理和安全生产条件两个方面。

造纸企业排点

①碎浆作业，清洗作业，引纸、切纸作业，装卸等危险性作业；

②车间、仓库、堆场及危险化学品的储存和使用场所；

③碎浆、输送、打浆、筛选、造纸、施胶、引纸、卷纸、涂布、压光、复卷、切纸等机械设备、设施；

④电气设备、设施；

⑤其他易发生伤亡事故等设备、工种、场所及其作业人员和现场管理等方面。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（年月日前）。各相关造纸企业要根据“安全生产年”深化隐患排查治理活动的总体要求，结合实际，研究制订深化造纸行业企业隐患排查治理工作方案，进行全面动员和部署，并将工作方案于月日前报镇安监站。

（二）企业自查自纠阶段（年月至月）。企业按照《省工商贸企业安全生产评估分级标准》、《造纸企业安全生产基本要求》和标准化创建工作等要求，认真组织开展自查自纠。

（三）分级评估与整治阶段（年月至月）。在企业自查自纠工作的基础上，镇安监站组织人员开展复查，在原工商贸企业安全生产评估分级的基础上，建立事故隐患信息库，并按照造纸行业企业的安全生产特点和隐患严重程度，进行梳理，区分类别，突出重点，分步实施，督促企业落实隐患整改。同时，部署和动员安全生产标准化贯标工作，推进安全生产标准化规范化创建工作。

（四）督查验收阶段（年月至月）。在镇安监站督查验收的基础上，结合深化隐患排查治理等各项工作，未按进度要求完成工作的企业予以通报。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导。深化隐患排查治理工作是今年安全生产工作的一条主线，相关企业要将隐患排查治理工作作为学习实践科学发展观的一项重要举措，统一思想，提高认识，加强领导，落实责任，强化措施，精心组织，切实抓好工作落实。深化隐患排查治理工作与工商贸企业安全生产评估分级工作相结合，与安全生产标准化规范化创建工作相结合，提升隐患排查治理工作的实效。

（二）明确目标，落实责任。各相关企业要紧紧围绕“安全生产年”确定的目标任务，扎实开展隐患排查治理工作，落实监管主体责任。建立由企业主要负责人全面负责、企业安全管理人员具体负责、企业全体员工积极参与的企业隐患排查治理工作机制。对排查中发现的问题，能立即整改的要立即进行整改，对一时难以整改的，要排出整治计划，落实整治资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强隐患监控，严防各类安全生产事故的发生。

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一、全面落实渔业安全生产责任制

各乡镇要坚持“安全第一、预防为主、综合管理”的方针，将渔业安全生产纳入全镇安全生产管理工作范围，统一部署，同步落实，切实加强对渔业安全生产工作的领导，全面落实“一岗双责”和乡镇、村的渔业船舶安全生产管理职责，建立健全并落实渔业安全生产目标责任制。要围绕控制指标的要求，落实渔业安全事故隐患排查、隐患报告、隐患治理整改以及责任追究制度，结合各地的渔业生产实际，层层分解落实控制指标，切实将渔业安全责任制落实到村、辖区的所有渔船船主和网箱业主，形成区、镇、村和生产业主的四级渔业安全生产管理体系。

二、明确镇、村日常监管责任人的渔业安全监管职责

各乡镇、村要建立渔业安全生产工作分工负责制，按照“属地管理和分级管理相结合，以属地管理为主”和“辖区内监管全覆盖”的原则，将渔业日常安全监管责任落实到乡镇包片领导、片长、组长和包村工作人员，以及村主干、包组村干部(各镇、村渔业安全日常监管责任人员分片区、港口、沃口、岸段名单见附件)，做到全面监管、职责清晰、任务明确、工作落实。各乡镇、村及相关日常安全管理责任人务必做到思想认识到位、宣传教育到位、管理措施到位、监督检查到位，切实履行相应日常管理职责。

乡镇包片领导、片长、组长和包村工作组人员主要职责：

1、加强渔业安全宣传教育。要开展经常性的宣传警示教育大会和座谈会，以具体案例教育和法律法规为重点，强化船东船长主体责任和安全意识；进村入户上船开展面对面教育，提高渔民群众的安全操作技能；开展现场咨询、安全宣传进校园“小手拉大手”活动和织组收看渔业安全宣传警示片，努力扩大宣传教育面；在重点渔港、码头、岸段制作安装安全警示牌，刷写固定标语，悬挂安全横幅，出动宣传车巡回广播宣传，定期组织开展渔业安全应急演练活动，积极营造浓厚的安全氛围；组织开展职务船员培训教育，督促辖区渔船职务船员配齐配足。

2、落实渔业船舶安全生产制度。签订年度镇与村的渔业船舶安全管理责任书，督促辖区各村签订村与生产经营业主的渔业船舶安全管理责任书；督促辖区船东、船长依法办理渔业船舶相关证件(书)和接受安全检查，督促渔船配齐救生、安全、一键通等应急通讯终端、AIS终端并检查保证其开机使用；督促渔船主落实编组生产、自救互救、渔船安全值班、瞭望制度等渔船安全生产制度。

3、加强渔业安全日常巡查。建立健全渔港、沃口、岸段巡查工作制度，大力开展日常安全巡查，每周不少于1次，重点对进出港(沃)口的渔船登临检查，检查渔船标识，渔船证书、船员配备及证件，安全设备配置及状态等情况，严禁渔船超抗风力等级、非法载客载货、携带电、毒、炸等禁用渔具或擅自改变作业方式出海生产；严禁“三无”、“老旧”、高危作业渔船或辅助从事捕捞作业的渔船出海。对检查发现存在安全隐患的渔船要禁止其离港，责令立即整改，不能立即整改的，制订整改措施，督促其整改到位，并上报渔业、边防等有关部门查处，确保安全生产隐患整改率达100％，并建立完善相关巡查记录。

4、加强恶劣天气预警和值守巡查。气象预报8级以上风力、浓雾、大浪等恶劣天气，要及时将台风、大风、大浪、浓雾等恶劣天气预警信息和要求发送给渔区、企业和渔民，提高灾害预警信息能力，并立即组织开展辖区渔港、沃口和岸段安全巡查，坚决制止渔船擅自出海生产。

5、认真做好节假日和“两会”期间的安全值守。元旦、春节、中秋、五一、国庆等重大节假日和“两会”期间，要组织开展辖区渡口、港口、沃口等值守检查，劝阻和制止渔船从事非法载客载货，严禁带安全隐患渔船出海生产。

6、积极做好渔业防汛工作。接到大风或台风等撤离警报，要立即启动预案，密切注视台风发展动态，及时通知并组织辖区渔船及时进港和渔排工作人员撤离上岸，在全部撤离到位后要加强24小时巡查，严禁在警报解除之前渔船擅自出海和渔排人员返流。

7、加强渔船建造的源头管理。对辖区各渔船修造厂、点加强巡查，严禁未经批准擅自非法建造渔船，对沙滩船厂、无证船厂(点)等非法建造点组织工商、边防、海洋与渔业等部门开展联合执法，坚决予以取缔。

8、其他渔业安全生产管理工作。制定并实施辖区安全事故应急、防台等应急预案，配合做好渔业生产安全事故的调查和处理工作，督促村主干、包组村干部等履行渔业安全监管职责，以及法律、法规和上级单位规定的其它渔业安全生产职责。