人口老龄化严重的原因范文

时间:2023-12-14 17:51:33

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【关键词】人口老龄化;养老保险;影响分析;解决措施

引言

人口老龄化现象是人类社会进步的一个标志,但同时也是个挑战。近年来,我国人口老龄化问题日益严峻,逐步开始影响到我国经济的稳定发展。而由于我国养老保险制度方面发展比较晚,在制度和管理等方面还存在着一些问题,面对人口老龄化的迅速发展,所造成的社会问题,我国的养老保险制度还不具备完善管理和改善的能力,需要在今后的发展中,针对人口老龄化问题造成的社会影响,结合我国的实际情况,采取一定的解决问题的措施,为改善和缓解我国人口老龄化问题造成的社会影响。

一、我国人口老龄化的特征

我国是世界上人口老龄化速度最快的国家之一,人口老龄化的基本特征可以表现在以下的几个方面:

第一,我国人口老龄化发展速度快,规模大。我国人口老龄化问题出现到人口老龄化出现严重的社会问题所用时间短,并且相比较一些发达国家,我国人口老龄化速度更快,铺盖的面积更广,做造成的影响更大。

第二,区域发展不平衡,城乡倒置明显。人口老龄化是人类社会进步的一个标志,所以从整体上看经济发达的区域,老龄化现象要比经济不发达的区域明显。而受我国社会体制影响,在城镇化发展的过程中,城乡倒置明显,农村老龄化比城镇老龄化问题更严重,增长更快。

第三,我国老龄化存在不合理,超前出现。人口老龄化是在经济发展水平达到一定程度上才会出现的,如:日本,美国等一些发达国家,伴随着物质生活水平和精神水平的提高而出现的。但我国的人口老龄化问题则是由计划生育控制下迅速滋长的,老龄化问题过于超前。对于目前我国社会经济的稳定发展造成的影响更大,解决更困难。

二、人口老龄化对养老保险制度的影响

(一)人口老龄化问题的突出,老龄化人口增长,相应的会造成离休费、退休费的增加。近年来,我国对养老保险越来越重视,养老保险制度也得到了不断的完善和发展,为我国老龄人养老,提供了基金。但由于发展时间有限,在管理上还存在一些局限性,造成养老保险基金收入降低,人口老龄化的严重又造成支出的增加,从而出现养老基金入不敷出的局面,不利于养老保险基金的持续、稳定的发展。

(二)人口老龄化迅速发展,养老保险制度的推广,一方面为老龄化人群提供了更多的物质保障。而另一方面,也给在职人员造成了严重的负担。老龄化人口越来越多,养老保险金额也随之越来越多,从而造成严重的两极分化,影响了养老保险制度的完善和发展。

(三)人口老龄化养老保险基金的筹集主要是由国家、单位、个人进行缴纳。而老龄化程度的加快,使养老保险的筹集基金模式发生的重大的改变,以往的筹集制度已经不能适应时展的需求和满足我国老龄化人群对养老保险制度的要求,转换资金筹集模式是解决我国目前养老基金困难,缓解筹资压力的必然选择。

三、完善养老保险制度改革的措施

老龄化人口数量的增加,高龄老人比例的增长,家庭养老能力的降低等因素,是我国老龄工作面临的严峻现实。为了更加有效的发挥养老保险的作用,应针对老龄化人口的实际情况,完善改革制度,提高养老质量和推进养老服务事业的发展,尽可能的解决老龄化人口增加带来的社会问题,保障我国社会的稳定和经济持续发展。完善养老保险制度改革的措施主要表现在以下几点:

第一,进一步的保障养老基金收支平衡,根据实际情况,延长退休时间和严格的控制提前退休现象的发生。

第二,缓解目前老龄化迅速发展到来的养老问题,结合当前养老保险制度的基本形式,建立多层次的养老保险体系,从而有效的扩大养老保险的覆盖面,打破现如今入不敷出的局面,带动我国养老保险制度持续稳定的发展。

第三,加强政府的监督和管理,建立健全的法律保障制度,有效的解决我国当前养老保险历史隐性债务问题,做实债务问题。

最后,拓宽投资渠道,允许养老基金入市。养老保险基金的经营管理应坚持安全性、流动性和收益性这三点原则。养老制度的发展应符合当前社会发展的实际情况,从根本上解决人口老龄化对社会造成的影响,以及养老问题。拓宽投资渠道,将养老投资于市场,实现养老金保值增值的同时,调节养老基金的收支平衡,解决人口老龄化造成的社会问题,稳定市场。

参考文献:

[1]韩欣欣.浅议我国基本养老保险制度模式[J];旅游纵览(行业版);2011年04期.

[2]张璐.中国社会养老保险的内容、问题及改革――从国际养老保险的角度[J];出国与就业(就业版);2010年12期.

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(一)经济发展对人口老龄化的影响人口老龄化是老年人口在总人口中所占比重不断加大的动态过程,根据AdolpheLandry和WarrenThompson的人口转变理论,经济发展到一定阶段后,人类出生率会下降,人口预期寿命会延长,从而造成人口老龄化。主要原因为:首先,随着经济发展到达一定阶段后,孩子生育和抚养成本将增加,从而导致人们生育观念的改变和出生率的下降。生育和抚养孩子的成本主要包括:生育和抚养孩子支出的费用、付出的体力与精力以及机会成本。随着经济发展的加速,社会和经济体制发生巨大变化,现代生产技术对低素质劳动力的排斥,使得人们对子女健康、营养和教育更加重视,生育和抚养子女所花费的成本将大大提高;此外,妇女受教育和就业机会的增加也提高了妇女生育和抚养子女的机会成本。生育和抚养孩子成本和机会成本的提高往往导致出生率的下降,这一影响在我国城市工薪阶层中尤为明显。其次,经济发展使社会拥有更多的财富来建立和完善退休和社会保障制度,消除人们对老年生活保障的忧虑,改变了人们“养儿防老”的生育观念,往往也导致了人口出生率的下降。最后,经济发展往往带来更好的公共医疗卫生服务和更好的生产生活条件,增强了人们的治病、抗病能力,往往导致人口死亡率的下降和老龄人口的增加(见图1)。

(二)技术进步对人口老龄化的影响技术进步对人口老龄化具有十分重要的影响。首先,技术进步为解决老年赡养问题创造了重要的条件。人口老龄化会增加社会赡养的负担,必须有大量的物质财富作为基础,而物质财富的创造在人口老龄化的背景下只有依靠技术进步来实现,此外,技术进步使得老年人口也可以参加一定的劳动,创造社会财富。反过来说,没有技术进步的支持,老年人口赡养的问题就无法解决,从而也就很难出现老年人口在总人口中不断加大的现象。因此,没有术进步创造赡养老年人口的财富,人口老龄化的现象是不会发生的,技术进步往往才是各国家和地区人口老龄化的重要原因,这也是为什么西方国家在工业革命之前没有出现人口老龄化现象的主要原因。其次,现代节育技术、方法的发明和普及,为降低出生率创造了条件。最后,现代医疗技术、生物技术、生命科学技术、遗传基因工程技术的进步大大降低了人口死亡率,使得人口预期寿命有较大幅度的延长。由此,我们似乎发现,经济发展、技术进步将会对人口老龄化产生正向的影响。当然,真实经济社会里,由于比较复杂的各种关系,比如经济发展对生态环境造成影响从而导致人口死亡率特别是老年人口死亡率的提高和人口预期寿命缩短等,会造成对人口老龄化负向的影响。此外,一国经济发展方式和技术进步结构也会对人口老龄化产生影响。

二、模型设定、指标度量和数据说明

(一)模型设定本文旨在考察经济发展、技术进步与人口老龄化之间的关系。因此本文先利用收集到的样本数据,作出了经济发展、技术进步与人口老龄化之间的散点图(见图2、图3),根据图2、图3可知,经济发展、技术进步与人口老龄化之间存在明显的正相关,即经济发展、技术进步程度越高,人口老龄化程度也越高。为了防止不随时间而改变的遗漏变量对模型造成影响,设定为其他不可观测的因素,基于此,本文将模型设定为:其中,at、βi、λi和γi为参数,ζit为随机误差项;lnold、lnrgdp和lntechnlogyit为上文中提到的人口老龄化、经济发展和技术进步,为一组控制变量。根据已有的研究成果,主要的控制变量是影响人口老龄化的其他因素,在本文中我们选取了第二产业增长率(Second-R)和第三产业比重(Third_I)两个变量作为控制变量。选取这两个指标的原因在于,人口结构往往和产业结构有很大的关系,在第一产业为主的农耕社会,需要大量的青壮年劳动力来从事农业劳动,人口老龄化程度往往较低,而第二产业和第三产业较为发达的国家和社会其人口老龄化程度往往较高,为了避免多重共线性,没有将第一产业的比重和增长率作为控制变量,并且由于第二产业和第三产业比重之间也存在一定的此长彼消的关系,因此指标选用了第二产业增长率和第三产业比重。(二)指标度量和数据说明关于经济发展、技术进步和人口老龄化的指标度量,我们选用了各文献普遍通用的做法,用人均GDP,即GDP总量/人口总数,作为度量经济发展的指标,记为rgdp;用专利受理数量作为度量技术进步的指标,记为technology;用老年抚养比,即人口中非劳动年龄人口数中老年部分对劳动年龄人口数之比,用(65岁以上人口数/15~64岁人口数)*100%计算得到,作为度量人口老龄化的指标,记为old;各原始数据分别取自历年《中国统计年鉴》、《中国人口统计年鉴》、《中国科技统计年鉴》2000~2010年②相对应的各省、市、自治区的面板统计数据③。为了减缓数据的波动和消除可能存在的异方差,以及得到变量间的弹性系数,我们对所有变量进行了对数化处理,处理后的变量分别记为lnrgdp、ln-technology和lnold,处理后数据的描述性统计量见表1。

三、实证分析

(一)各自变量相关性分析表2是本文中的自变量相关系列矩阵,从表中可以看出,经济发展和技术进步之间相关系数最大,为0.4900,其他变量之间的相关系数均很小。综合来看,不存在严重的多重共线性,而且本文中所用数据为省际面板数据,利用面板数据进行参数估计能够较好地克服多重共线性问题。此外,我们还测算了自变量的方差膨胀因子值,结果显示,各自变量方差膨胀因子值均小于10,表明各变量不存在多重共线性的问题。

(二)模型估计结果及分析面板数据模型有三种基本回归类型:固定效应模型、随机效应模型和普通混合回归模型。从图4中看出,各省份被解释变量人口老龄化存在着严重的个体效应,而且固定效应F检验和随机效应xt-test0检验都表明固定效应和随机效应估计结果更优于普通混合回归模型,统计量结果见表3。为了确定选择固定效应模型估计还是随机效应模型估计,我们进行了Hausman检验,结果表明,在5%的显著水平下均不能拒绝系数无系统性差异的原假设,选择随机效应模型更为合适。由于随机效应模型本身已经较大程度地考虑了自相关问题,因此本文不用再考虑自相关问题。考虑到可能存在的内生性问题,我们用滞后一期的经济发展和滞后一期的技术进步作为工具变量进行了随机效应模型估计,并对估计结果与随机效应模型原估计结果进行了Hausman检验,结果表明两者估计结果并未有差异。因此,用随机效应模型估计结果作为分析经济发展和技术进步对人口老龄化的影响是合适和可靠的。从随机效应模型估计结果来看,控制变量与预期一致,即第二产业增长率和第三产业比重的增加会导致人口老龄化的增长,这种影响是显著的。从考察的重点,即经济发展和技术步来看,经济发展每增长1%,人口老龄化会增长0.035%;技术进步每增长1%,人口老龄化会增长0.041%,且这种影响均是显著的,这与理论部分推演的结果趋于一致。

四、结论与启示

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1 中国人口现状

1.1 计划生育国策的出台

我国是世界上人口最多的国家,截至目前为止,我国人口数量已高达13忆,人口问题一度成为影响我国社会经济快速发展地关键因素。为了减小人口问题对我国提高综合国力产生的阻碍作用,我国这些年来一直大力实施计划生育政策,提倡一家只生一个孩子。

1.2 人口问题初步显现

过去的中国坚持一家一户的小农经济,个体都以家庭人口兴旺为荣,加之国家也一直鼓励生育,所以尽管当时的医疗水平处于较低水平,人口死亡率极高,但是我国人口基数大,所以总人口数量还是呈现出爆炸式地增长。然而建国以来,考虑到快速提升我国的国际地位,增强我国综合国力,国家开始限制生育,伴随着时代的发展,人们的思想观念也开始发生转变,人人准求高质量的生活,家庭模式流行“四二一”组合。

1.3 人口老龄化现象不容忽视

现在我国的人口增长方式进化成出生率低、死亡率低的状态,且出生率低于死亡率,人口增长率大大降低。这一举措的实施从某个角度上来讲,对于我国的发展起到了巨大的推动作用,我国的国际地位也突飞猛进,中国逐渐成为世界强国。但是就目前的情况观察,中国人口逐渐表现出老龄化的现象,这将再一次制约我国经济的发展,因此需要对我国的人口进行分析,借助抽象模型的建立,以进一步修改完善我国人口政策。

2 我国人口模型分析

2.1 人口灰色增量模型分析

人口灰色增量模型比较适用于年限较短的人口模型分析,长序列时也可酌情使用,但是无法达到预期的精确值,对于较短年限的人口预测分析可采用下面的公式:

普通灰色增量模型预测公式:

X1(t+1)=-17143.853*exp(-0.05244452*t)+

(18100.853),t=1,2,3...

新初值灰色增量模型预测公式:

X1(k)=-13898.853*exp(-0.05244452*(k-n))+

(18100.853),k=1,2,3...

离散灰色增量模型预测公式:

X1(k+1)=0.9628X1(k)+900.1719,k=1,2,3...

在灰色增量模型中,突出强调了增量的作用,减小了其他因素的干扰作用,严格遵循整个系统的运转规律。因此,在年数跨度较短的情况下,使用灰色增量模型对人口模型进行预测分析,可以保证相当的准确度。这样就能正确的反应我国未来的人口数量情况,国家可以掌握准确的信息,及时调整人口政策,制定符合我国人口国情的扶持措施,在不影响国际的地位的前提下,利于我国下一步人口结构的稳定和改善。

2.2 Malthus人口模型分析

Malthus人口模型实际上是对于人口老龄化阶段的人口预测,下面介绍的是Malthus人口模型预测公式及其推导过程:

首先给出公式:P(t+Δt)=P(t)+bP(t)Δt-cP(t)Δt,其中P(t+Δt)表示t+Δt时刻的人口数量,b为人口出生率,c表示人口死亡率,经过时间Δt后,人口数量建立如上平衡方程。经整理,上式变形成:

=bP-cP=kP

公式中出现的参数K是一个常量,k=b-c,其表示的意义是指出生率-死亡率,也就是人口自然增长率。用微分方程表示成;

=kP,P(t0)=P0,t≥t0,t0表示起始时间,P0指此时刻的人口数量。

求解该微分方程,P(t)=P0ek(t-t0),即Malthus模型预测人口数量的公式。

由于Malthus模型公式应用于估测人口老龄化阶段的人口数量情况,及求解出的数据主要表示老人人口的数量,由公式形式可以看出,进入老龄化的中国,老人数量会呈指数式爆炸型增长,这会极大程度地增加我国的经济负担,老人人口占全国总人口的较大比例,生产力低下,严重制约我国的经济发展和社会进步。

2.3 Logistic人口模型分析

Logistic公式是针对于目前我国的人口增长状况提出的人口数量预测模型,即人口自然增长率相对缓慢,人口数量基本稳定的情况。Logistic公式是由佛科斯特对原先的公式修改之后得到的:

P(t)=aP(t)-bP2(t),式中字母a,b分别表示生存系数和活动系数,

解得P(t)==

为方便表示Logistic公式最终改为P(t)=

其中,A表示的是该时期内人口数量达到的极限值,B为自然人口增长率,C表示人口数量达极大数值一半时发生的年份。

A表示的数值可以利用公式求出,具体公式为:

A=(2P1P2P3-P22(P1+P3))/(P1P3-P22) t2-t1=t3-t2

A=(r1-r2)/(r1-r2) t2-t1≠t3-t2

r1=ln() r2=ln()

求出A的数值后,利用A,B,C三者之间的数学关系可以求解,那么Logistic模型公式也就可以准确地表示出来了。Logistic模型确定常数A时需要选择出三个基点,这三个基点将会影响到数量预测的准确性,因此选择时要谨慎,不能太过随意,t1、t3要选择开始年份及与需要预测的年份相距最小的年份,t2尽量选择中间或者出现人口增长率迅速变化的年份。

3 我国人口老龄化发展趋势

3.1 人口老龄化影响因素

与人口老龄化最直接相关的原因就是出生率和死亡率,现今人口的出生率虽然减少了,与此同时,死亡率也大大降低了,这样的人口增长模式导致我国人口老龄化越来越严重。出生率和死亡率受多种其他因素的干扰,例如社会医疗水平、人口密度、国家卫生事业的投入等,这些因素在影响出生率和死亡率的同时,也会对我国的人口老龄化产生一定的影响。

3.2 人口老龄化自回归模型分析

据资料显示,对人口老龄化的研究分析中,研究者曾经提出了三种研究模型,分别是非参数自回归模型、N-W核估计模型及AR(I)模型,并对三者的研究结果进行了对比分析,通过图形拟合和误差计算的方式发现,三种模型中,非参数自回归模型最适合我国人口老龄化方面的预测研究,其优势明显,能实现高精确度的预测分析,真实地反映出我国人口老龄化的严重程度,非常有利于国家相关部门对人口政策的改动和。

3.3 人口老龄化的影响

大多处的发达国家人口都处于老龄化的阶段,对于相对实力较为落后的发展中国家,劳动力是不可或缺的,人口老龄化会对国家经济的增长和社会的进步产生严重的阻碍作用。人口老龄化增加了国家福利事业的投入,国家缺少劳动力,生产水平不高,经济增长缓慢,青壮年需承担起巨大的养老负担,造成工作积极性不高,生产力低下的情况。所以对于还处于发展阶段的中国,我们要尽量缓解人口老龄化带来的不利影响,让我国的经济继续稳步前进。

3.4 缓解我国人口老龄化发展的措施

想要缓解我国人口老龄化发展,就首先要对现有的老年人口的生活进行完善和保障:增加社会福利事业投入,确保老人的幸福生活是首先要确保的基础;其次,改变产业结构,延缓退休年限,使得老龄化对社会的影响暂缓;同时,国家还要不断的开发新产业,为老人提供新的工作机会,充分利用老年人力资源;最后,从源头上来讲,国家还要适度开放“二胎”政策,鼓励一些家庭生育,尽量改变我国的人口老龄化格局。

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关键词:人口老龄化;经济发展;措施

人口老龄化是指一个地区(或国家)老年人口增长的趋势,其指标是老年人口比例,指一个地区60岁及以上或 65岁及以上人口的数量在该地区人口总数中所占的百分比。目前,我国的人口老龄化形势十分严峻。2010年中国人口总量已达13.7亿,60岁及以上人口为1.78亿,在发展中国家范围内,我国是人口老龄化最严重的国家。随着人口老龄化程度的不断加剧,必将影响我国经济发展。

一、中国人口老龄化产生的原因

1.人口死亡率下降和预期寿命的延长。经济发展水平的提高,医疗技术不断更新发展,死亡率大大下降。人口死亡率不断下降使我国人口平均预期寿命由20世纪40年代的35岁提高到2000年的71.4岁。随着人们平均预期寿命的不断延长,老年人口数量和比重逐渐增加,从而出现人口老龄化现象。2.计划生育政策和生育率下降。随着避孕知识和节育药具、节育技术水平的不断提高,广大育龄主体降低生育率的愿望越来越强烈,根据相关研究结果,从2000年到2010年,生育率变化的作用使0-14岁人口比例降低了6.3%,60岁及以上人口比例增加了2.7%。

二、我国人口老龄化的特点

1.规模大。在2010年我国第六次人口普查中,0-14岁人口为222459737人,占16.60%;15-59岁人口为939616410人,占70.14%;60岁及以上人口为177648705人,占13.26%,其中65岁及以上人口为118831709人,占8.87%。同2000年第五次全国人口普查相比,0-14岁人口的比重下降6.29个百分点,15-59岁人口的比重上升3.36个百分点,60岁及以上人口的比重上升2.93个百分点,65岁及以上人口的比重上升1.91个百分点。根据此结果预计到2050年中国的老龄人口将超过4.12亿,约占中国总人口的1/5,占世界老年人口的1/4,老龄人口绝对数量居世界第一位。2.发展速度快。自2000年第五次人口普查到2010年的10年间,中国60岁以上的老年人口平均每年增加302万,年平均增长的速度为2.85%,高于1.17%的总人口增长速度。人口老龄化是一个动态过程,中国/的老龄化速度快表现在两个方面:一是人口老龄化速度快于全国总人口的增长速度。二是我国老龄化的进程快于其他国家。3.未富先老。虽然中国人口老龄化起步较晚,但是发展的速度很快。计划生育政策加速了中国的人口转变进程,再加上中国庞大的人口基数,这使得在未来很长一段时期内,中国不仅仍保持世界人口大国的地位,还将成为世界上老年人口最多、人口老龄化速度最快的国家之一。4.地区之间人口老龄化程度不平衡。老龄化程度比较严重的地区除了四个直辖市以外,其它都是如浙江、江苏、山东等中东部发达地区(四川除外);而我国西部的一些省份,如新疆、、青海、宁夏等,人口结构仍处在较为年轻的状态。这也显示了我们人口老龄化的地区之间的不平衡性。

三、我国人口老龄化对经济的影响

1.人口老龄化对社会经济结构的影响。不同年龄的人群消费、需求是不一样的。老年人的特殊的生理、心理和行为特征,产生了不同于其他人口群体的特殊物质需求和精神需求。因此,在一定程度上给新产业、新服务的发展造成一定阻碍。同时,随着人口老龄化程度的提高,老年人对老年饮食、老年服饰和养生保健用品等均有较大需求。这些老龄产业将在“需求拉动”的作用下迅速发展,促进产业和经济结构调整,这既能满足老年人口的消费需要,又能形成新的经济增长点,推动经济发展。2.人口老龄化对劳动力的影响。人口老龄化带来劳动适龄人口占总人口中的比例下降,劳动年龄人口比重下降将导致劳动力不足。人口老龄化对劳动生产率的影响首先表现在劳动力的供给方面。劳动力的供给一般是由总人口中处于劳动年龄人口的多少来决定的。劳动年龄人口的数量及其在总人口中的比重,对一个国家或地区的经济发展至关重要。从总体来说,人口老龄化发展会导致劳动年龄人口比重相对下降。

四、措施

1.制定科学合理的人口政策。制定实施科学的人口政策,使人口老龄化与社会经济协调发展。相关部门贯彻落实科学发展观,开展研究全局性、前瞻性的人口发展战略,对中国人口状况进行分析,包括人口数量、质量、结构等方面以及人口与社会、经济、资源、环境的相互关系和影响,进行系统全面地地研究,提出科学可行的政策建议,促进人的全面进步和社会、经济、资源、环境的协调与可持续发展。2.发展健全社会养老保障制度。《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》中明确规定扩大基本养老保险覆盖范围,《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》也于2010年1月1日开始实施,这些政策已经为贯通和扩大基本养老保险制度、建立健全社会养老保障制度打下了基础。积极发展完善城镇居民养老保险制度,国家、企业、个人三方应共同努力,实现多层次养老保障。3.加大发展老龄产业。伴随着老龄化的加剧,老年人口数量不断增多,老年人消费需求范围的扩大和消费需求层次的提高,老年市场商机无限,购买力非常可观。特别是中国作为老年人口最多的国家,拥有巨大的消费潜力,如果我们能审时度势,充分利用现有的前景广阔的市场,老年产业将成为我国经济发展的支柱产业。如果把握得好,将给我国人们创造许多新的工作机会,缓解社会就业压力。因此企业开发产品时要有针对性的,以老年人的需要为导向,根据老年人衣食住行的特点,研制适合他们的产品。重点发展老年服务业,兴建养老机构、医疗服务机构、保健机构,增加老年服务项目等。为了老年产业得到更快、更好的发展,政府应该加强对老龄产业的领导,根据老年消费品市场的特殊性和异质性,出台相关政策和法规支持老龄产业的发展,鼓励社会资金进入老年产业领域,积极引导企业向老龄产业投资,以满足老年人的消费需求,同时也为经济增长创造机遇。

五、结语

人口老龄化的加速发展对我国经济发展提出了挑战,促使国家加大力度推进老年社会保障制度,大力发展老龄产业,加快产品结构和产业结构的调整,转变经济增长方式,实现人口老龄化与经济的协调发展,从而避免或减缓人口老龄化对我国经济发展的不利影响。

参考文献:

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摘 要 目前我国已步入老龄化社会,老龄化程度逐步加深的同时还伴随着家庭小型化、空巢化,并与社会经济转型期的矛盾相互交织的特点。在老龄化快速发展的进程中,养老金的征缴和支付矛盾日益突出。建立适合我国国情的养老金管理制度,对完善我国养老保险体制有着重要的意义。

关键词 养老保险 老龄化社会 基金管理

一、我国人口老龄化现状

1.人口老龄化的现状

人口老龄化是指是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。按照联合国的传统标准是一个地区60岁以上老人达到总人口的10%,新标准是65岁老人占总人口的7%,即该地区视为进入老龄化社会。据调查显示,目前我国人口增长率已经趋于平稳,1999年我国65岁以上老年人比重首次达到7%,已进入老龄化社会。在未来的几十年中,我国人口增长率会慢慢下降甚至零增长,老年人口会自然加速增长。西方发达国家在进入老龄化社会阶段时经济发展水平普遍较高,人均GDP在2000美元以上,属于“先富后老”。而我国在经济尚不富裕的情况下步入老龄化社会的人均收入水平偏低,人口老龄化发展速度与国民经济应对实力相差悬殊,因此我国进入老龄化社会乃是 “未富先老”。

2.老龄化人口加剧对养老保险制度的影响

在我国养老保险社会统筹账户年度收支中,赡养率的上升意味着养老保险缴纳人数的减少而导致的缴费金额减少与领取养老金人数的增加的矛盾。随着老年人口数量增多,人均养老金的供给相对减少,养老金供给不足即将凸现,这对养老保险体制提出严峻的考验。人口老龄化已对现有养老保险制度提出了修改的要求,即既能解决未来更多老年人的养老问题,又能保证国家经济的持续稳定增长。低生育率的西方发达国家已经摸索出一些相对有效的模式,我国养老保险制度改革也已迫在眉睫。

二、人口老龄化背景下养老保险制度的缺陷

1.原有退休年龄的不科学性

我国大多数职工法定退休年龄是男满60周岁、女满55周岁,人口寿命预期延长将使现有退休人员面临十几到二十几年的相对枯燥生活,有些工作精力旺盛的人可能无法接受这种生活,对他们来说,60多岁正是他们总结工作经验、钻研科技旺盛时期,过早退休是一种人力资源的浪费、国家资源的损失。推行阶梯型、弹性制延长退休年龄是缓解养老金供给不足的措施之一。

2.养老基金的管理体制不完善

我国现有养老管理模式虽在历史时期起过积极作用,但是随着我国进入老龄化社会,原有制度已不能适应现有国情,甚至显现出重大弊病。例如我国现行的社会保险经办机构隶属各级地方政府,受地方政府牵制严重。有些地方政府过度看重眼前经济利益,私自挪用养老保险专项资金,甚至不惜将职工的养老金、救命钱投入股票市场,造成严重的不足和亏空。改革现行养老金保险制度,规范养老保险基金投资,是我国养老保险基金的今后保值增值的可行性措施之一。

3.政府职能存在的管理缺陷

在我国的养老保障制度中存在着政府工作效能低下,管理费用过高等问题。职能部门服务质量不高,职工抱怨情绪严重。中央、地方、市场、个人没有明确的职责规划与定位,导致存在管理结构形式,实质职责不清的窘况。

4.个人账户不实的缺陷

在改革开发之前我国实行的是“现收现付制”,近年来我国现行养老保险经费实行社会统筹,费用由国家、单位、个人三方共同负担,标志着我国养老保险模式的转轨,“统账结合”模式初步确立,使统筹资金可以更好的起到再分配效果,希望在人口老龄化到来之时通过个人账户资金的积累减少养老保险基金的支付危机。但是由于多年来我国各个地方经济发展状况的不同,公务员及部分事业单位职工无需缴纳个人部分的原因,导致养老金出现隐性债务问题,统筹预算资金超支,有些地方职能部门无奈将个人账户挪用出来做养老金支出,形成了个人账户“空账”。有资料表明据不完全统计至2010年,养老基金空账规模达到1.3万亿。

三、养老保险制度的完善措施

我国已经步入了老龄化社会,在我国人口老龄化高峰期到来之前而且人口红利还没有完全消失、劳动力资源相对充足、抚养系数相对较低、财政尚有余力扶持养老保障体系之时,完善养老保障体制,应尽早制定人口老龄化的应对之策。

1.对法定退休年龄进行必要调整

推迟退休年龄既是大势所趋,又是客观要求。目前适当推迟退休年龄可以增加养老基金的积累,缓解养老金的支出压力。虽然有岗位紧缺,年轻人就业压力增大的弊端,但从国家经济持续增长和未来社会稳定方面来看还是利大于弊。

2.尽快完善政府管理职能

养老基金的事权与财权应当明确中央与地方政府的职权范围,事关民生的养老制度设计与变革应由国家政府部门所属的人力资源与社会保障部门深入社会底层调查研究、充分掌握基层民生经济支付能力、广泛征求社区干部民众的意见,制定适合中国国情的养老保障制度体系,并确保执行的力度与实施的效率。

充分发挥政府部门的社会责任和义务,在城乡逐步建立包括基本医疗保险、商业补助保险、社会救助、社会福利和社会互助体系的基本养老保障体系,大力兴办养老院,由国家和地方财政部分或全部承担城乡孤寡老人的养老费用。特别是社区干部要改变工作作风,及时了解居民生活动态,深入基层对经济条件差、生活压力大的家庭实事求是地申请专项基金,适当给予提高补助等措施,并最终将他们纳入城市最低生活保障人群,实时进行动态管理。

3.提升和优化养老服务产业

政府宏观指导需要加强,社区服务规划水平需要提高,对基层管理服务人员进行专业技能培训,提高社区服务能力和质量。扩大社区服务资金来源,鼓励民营资金投资养老产业,政府做好使用监督。另外在社区内增加医疗服务,扩展社区活动,吸收体质健康的老年人参与社会经济建设,让老年人也能老有所乐、老有所为,成为我国一支维护社会稳定和经济发展的后盾力量。

四、总结

随着我国人口老龄化的发展,积极推进养老保险制度改革,应对于人口老龄化的挑战,制定阶梯型、弹性制延长退休年龄的政策,建立适合我国国情的养老保险制度都已是摆在我们面前的当务之急。

参考文献:

[1]郝晓敏.当前我国人口老龄化问题及对策.新乡学院学报.2008(5).

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关键词:人口老龄化;经济增长;影响机制

一、老龄化研究的理论基础

(一)人口转变理论

人口转变理论是由经济学家汤普逊提出的,此理论展现了传统人口再生产类型向现代人口再生产类型过渡的整个过程,这一过程一共可以分为三个阶段,分别是高出生率与高死亡率并存、死亡率下降同时出生率较高以及出生率与死亡率同时下降。第一阶段产生的原因是由于人们并未意识到人口过多产生的问题,因此并没有对出生加以限制,导致出生率较高,同时由于医疗水平较低,人口死亡率也保持在较高水平;第二阶段特征产生的原因则是因为由于社会的发展,人们的生活观念开始转变,晚婚晚育的观念开始盛行,出生率受此影响开始下降;在第三阶段,由于社会的进步,社会医疗水平得到了明显改善,使得人口死亡率和出生率下降,同时人口增长率也下降。可以看出,伴随着经济发展,人口结构必然出现转变。在我国,人口的转变同样也经历了这样的三个时期。一是从以前呈现“高出生、高死亡和高自然增长率”的特征;二是从后呈现“高出生率、低死亡率和高自然增长率”的特征;三是进入20世纪70年代之后,由于计划生育政策的实施以及现代人生活理念的改变,人口结构也开始进入“低出生、低死亡和低增长”的阶段。

(二)经济增长理论

拉姆齐1928年的经典论文,一般被看作经济增长理论的分水岭。在1928年以前的经济增长理论是以亚当斯密、马尔萨斯等人为代表的古典经济增长理论,他们认为人口增长与物质资料的增长并非同步进行,在人们人均收入超过生存水平的时候,人口数量就会因产出的增加获得增长,此时受土地边际报酬递减规律的影响,由于人口发展过快导致土地供应不足,人口的出生率会因此下降,死亡率则会逐渐上升,人口增长因此成为制约经济发展的主要因素之一。1928年之后的经济增长理论被称为新古典经济增长理论,经济学家哈罗德、多马创造出当代第一个流传甚广的经济增长模型,也就是哈罗德-多马模型,他们认为一国的经济增长率等于该国经济的储蓄率与资本-产出比的比值,即一国经济增长率与储蓄率呈正向变动关系。内生增长理论试图从模型内部寻找经济增长的真正原因,强调经济增长动力是内部力量。可以看出,经济增长理论强调了人力资本与劳动投入能够对经济增长产生重要的影响,但并没有关注人口结构变化给经济增长带来的影响。

二、老龄化对经济增长的影响机制

(一)基于储蓄率

国民经济的长时间稳定,需要以可靠的物质资本作为基础,物质资本的积累,又需要一定的储蓄率的支撑。由于不同年龄结构的人储蓄倾向不同,因而老龄化会影响整体储蓄率。根据生命周期理论,年轻时期人们倾向于消费,储蓄倾向较低,中年时期储蓄率呈现出上升趋势,在老年时期由于收入水平的降低,人们的消费逐渐大于收入,储蓄将再次回到下降趋势中,也就是说,可以看出老龄化则会在一定程度上使得社会储蓄倾向降低,进而影响投资等经济活动。

(二)基于劳动供给

人口直接影响了劳动力数量,劳动力数量却并非由人口总量所决定,而是总人口的年龄结构所决定的。人口老龄化直接降低了劳动力的供给数量,同时由于老年群体具有一定的保守性,对于新知识和技术存在一定的抗拒心理,在某种程度上干扰了新兴产业的发展。

三、我国人口老龄化问题的现状

(一)老龄化率逐年增加

从1997年到2017年,我国老龄化率在逐年上升。短短20年时间,我国老龄化率从6.5%增加至11.1%,增幅近70%,并在2001年突破7%的比例,自此我国进入老龄化社会。

(二)区域不平衡

从区域位置上来说,我国老龄化存在着从东部向西部逐渐降低的趋势,这意味着人口老龄化与地区经济发展存在直接关系。我国从整体上可以分为东、中、西三个经济带,从东至西经济发展水平不断降低,人口老龄化程度也不断降低。具体来说:在2016年我国东部地区的老龄化水平最高,为11.1%,远高于全国平均水平的10.8%,共有8个省市的老龄化水平超过了10%;中部地区老龄化水平与全国平均水平持平,其中有5个省市的老龄化水平超过了10%;西部地区的老龄化水平则略低于全国平均水平,为10.6%,其中只有3个地区的老龄化水平在10%以上。也就是说,老龄化率与地区经济发展水平存在正相关关系。

(三)未富先老严重

人口老龄化是经济发展的产物。对于发达国家而言,由于拥有雄厚的物质基础,在面对人口年龄结构转变时也具有充足的对策。从时间角度来看,发达国家的老龄化时间相比中国更早,但发达国家在步入老龄化社会时的人均GDP水平远高于我国。我国虽然在老龄化时间上稍显缓慢,但人均GDP水平却仅仅只有世界平均水平的六分之一,人口年龄趋势的转变与人均GDP的提升之间存在较大的缺口,意味着我国在未富的情况之下步入了老龄化社会。

四、我国老龄化问题出现的原因

人口数量发生变动的主要原因是由于出生率与死亡率的变化,两者的结合直接导致了人口再生产规模和速度的大小。近20年来,我国人口出生率在持续下降,死亡率始终保持在一个水平,自然增长率因此呈现出下降趋势,而这是有多方面原因的。

(一)人口出生率下降

1.计划生育政策的实施。20世纪70年代后期,高速增长的人口压力使得我国开始实行计划生育,人口出生率和自然增长率迅速下降。进入20世纪80年代后,国家把控制人口增长提高到了战略高度,控制人口增长的措施更加严格。由于有计划生育政策的实施,我国的人口控制效果显著,人口出生率受此影响不断下降,促使人口结构从年轻型向年老型转变。2.人们生育观念的改变。现代社会,人们的生育观念也随之发生深刻变化,目前,以独生子女为主体的“421”家庭越来越普遍,年轻人照顾老人的责任比以往更重,加上生养子女的成本越来越高,抚养子女的压力过大,在主观因素和客观因素的作用下,越来越多的年轻人选择少生甚至是不生,从而大大降低了我国人口出生率。3.婚龄越来越晚。由于人口受教育程度的增长、生活成本增长等原因,在2013年我国适龄人口结婚率开始下跌,“晚婚年龄”段人口开始上升。年轻人面临压力越来越高,结婚越来越晚,这些因素都直接影响着我国的人口出生率。

(二)人口死亡率基本不变

由于现代医疗技术的不断发展,死亡率有所降低,这直接导致了高龄人口在我国人口比重之中的上升,也使得我国平均寿命有所上升。根据相关数据显示,我国在1981年的人均预期寿命为67.77岁,而到了2015年,我国人均预期寿命达到了76.34岁,在仅仅20年的时间里,我国的人均预期寿命就增加了10岁。同时根据专家预测,到2030年,我国的人均预期寿命将提升至79岁,这意味着我国的老年人口比例将会进一步提高,人口老龄化问题将更加严重。

五、政策建议

(一)加快产业升级,适应人口结构变化

人口老龄化问题与经济发展之间存在着反比关系,表明目前的增长方式与当前老龄化问题存在不协调的因素,我国应该加快转变经济增长方式、推动产业结构的优化升级,使经济发展与难以改变的人口结构相适应。厂商应当以消费为导向,将人口老龄化因素纳入考虑范围,以老年人为主要消费群体进行产品的开发,扩大老年产品市场,并对产业结构进行优化,促使产业结构的升级。当前我国的主要产业为密集型产业,如果没有对产业进行优化升级,那么随着人口老龄化趋势的不断增强,在劳动生产率未增强的情况之下,我国在国际市场的竞争优势也会减弱,只有加快产业结构升级,提高劳动生产率,才能逐步缓解人口老龄化的压力。

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论文关键词:人口老龄化,基本养老保险,养老金,养老金缺口

 

所谓人口老龄化,是指总人口中老年人口所占比例不断增长的一种趋势。国际上通用的标准是将65岁及以上老年人口占总人口的比重大于7%或60岁及以上老年人口占总人口的比重大于10%作为进入老龄社会的标准。我国已于1999年进入老龄化社会,且是世界上老年人口最多、增速最快的国家。由此反映出我国应对人口老龄化的任务十分艰巨。伴随人口老龄化必然出现养老金支付在社会保障总支出所占比重的上升趋势,与GDP的比重也呈上升趋势。转轨后的中国基本养老保险制度未来是否具有充足的偿付能力,直接关系到社会保障制度的稳定性及持续性,必须对其予以高度重视,采取有效措施减轻养老金支付负担。

一我国人口老龄化的现状、发展趋势及特点

(一)我国人口老龄化的现状和发展趋势

中国正处于“快速老龄化”阶段。据2005年全国1%人口抽样调查统计,中国60岁及以上的人口为14408万人,占总人口的11 .03%(其中,65岁及以上的人口为10045万人,占总人口的7.69%)。与第五次全国人口普查相比,60岁及以上人口的比重上升了0.76个百分点cssci期刊目录。全国老龄工作委员会办公室2006年公布的《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》表示养老金缺口,“21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会,”头20年将成为“快速老龄化”阶段,随后的30年为“加速老龄化”阶段,其后的50年则达到“稳定的重度老龄化”阶段。2051年,中国老年人口规模将达到峰值――4.37亿,即每10个人中就有3个是60岁及以上的老年人。

第一阶段,我国将平均每年增加596万老年人口,年均增长速度达到3.28%,大大超过总人口年均0.66%的增长速度。到2020年,老年人口将达到2.48亿,老龄化水平将达到17.17%。第二阶段,平均每年增加620万人。到2050年,老年人口总量将超过4亿,老龄化水平推进到30%以上。第三阶段,老年人口规模将稳定在3亿至4亿,老龄化水平基本稳定在31%左右,进入一个高度老龄化的平台期。

(二)我国人口老龄化的主要特点1.老龄人口规模大,增速快

我国目前60岁及以上老年人口约1.6亿,是全世界老年人口最多的国家。我国实现从人口成年型向人口老年型转化只用了短短的18 年时间(1981~1999年),而发达国家一般持续了几十年养老金缺口,甚至上百年的时间,由此可见我国老龄化发展来势之凶猛。联合国预测,21世纪上半叶,我国一直是世界上老年人口最多的国家,占世界老年人口总量的四分之一,下半叶,我国将仅次于印度位居第二老年人口大国。65岁以上老年人占总人口的比例从7%提升到14%,发达国家大多用了45年以上的时间,我国只用27年就可以完成这个历程,并且在今后一个很长的时期内都保持着很高的递增速度,属于老龄化速度最快国家之列。

2.老龄人口的城乡二元化

我国人口老龄化地区差距明显,经济发达地区的老龄化程度高于经济欠发达地区,具有明显的由东向西的区域梯次特征。与发达国家人口老龄化水平城镇高于农村的发展历程不同,我国农村老龄化水平超过城镇,农村老龄问题的压力更为突出,西部和贫困地区尤为严峻。根据最近的人口普查数据,我国农村老年人口为8557万人,占老年人口总数的65.82%,农村的老龄化水平高于城镇1.24个百分点。

3.老龄化先于现代化,未富先老

发达国家的人口老龄化是在工业化进程和经济高度发达的情况下发生的养老金缺口,属于先富后老或富老同步;而中国是在经济实力比较薄弱的大背景下迎来了人口老龄化,因此属于典型的“未富先老型”国家。另外,发达国家进入老龄社会时人均国内生产总值一般都在五千到一万美元以上,而中国目前人均国内生产总值才刚刚超过一千美元,属于中等偏低收入国家之列,从此不难看出,中国的经济发展水平在应对人口老龄化问题时面临着相当大的压力。

二人口老龄化对养老金支付能力的影响

人口老龄化给一个国家养老保险制度带来的影响,是对一个国家整个社会保障制度最大的挑战,主要原因就在于养老保险已成为整个社会保障制度中最为庞大的开支项目。

我国从20世纪80年代开始对城镇职工养老金制度进行改革试点,到1997年国务院正式推动全国城镇职工基本养老保险制度从现收现付制向部分积累制转变,经过十余年的实践,目前已形成统账结合的基本养老保险制度。随着我国社会养老保险体系的不断完善,参保人员逐年增加,领取养老金的人员也逐年增加,养老金缺口问题也日益严峻cssci期刊目录。《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》表明,2004年我国基本养老保险的支出总额达到3502亿元,比2000年增加了65.5%。离休、退休、退职费用也呈现连年猛增的趋势.

2002年以来,我国养老金当期缺口(当期养老金支出与养老金收入的差额)每年一直徘徊在500亿-600亿元人民币。据测算,全国基本养老金收入的15% -20%要依靠国家财政补贴。近五年来,中央财政基本养老保险的转移支付补贴金额高达2093亿元。据有关研究表明,如果现行政策不变,随着老龄化程度的日趋加深,“社会统筹养老金赤字”将在2016年后真正凸显出来,在2035-2040年达到高峰,每年将产生1000亿元的“社会统筹养老金赤字”,高峰时将累计达到8000亿-10000亿元, 2050年回落至4000亿元。而据亚洲发展银行统计,目前中国养老金的资金短缺已达62亿美元,到2033年,将升至533亿美元。

三 积极推进养老保险制度改革 有效应对人口老龄化

(一)调整公共财政支出结构,加大公共财政投入力度

我国社会保障资金主要来自于财政预算拨款。从社会保障基金的支付情况来看,近年来随着我国政府对“民生状况”重视和关注程度的提高,以及由于我国财政收人的逐年增加,社会保障经费的支出也在逐步扩大。2003—2008年期间,国家财政在社会保障领域的支出平均年增幅近15%,但与教育和医疗卫生支出相比,增幅仍然较小。如果要保障退休职工的基本生活水平,仅仅依靠基本养老保险体系自身的财务运行机制是很难实现的,必须依靠公共财政的大力支持。政府的财政补贴是确保基本养老保险基金可持续运行的重要保障养老金缺口,因此,应当逐步调整和优化未来中国财政支出方向,使其朝养老保险进行适当倾斜,以弥补基本养老金的巨大缺口。

(二)构建多支柱养老保险体系

尽管近年来中国一直在进行养老保险制度的改革,“社会统筹和个人账户相结合”的多支柱养老保险模式已经形成,然而相对于基本养老保险计划而言,第二层次的企业补充养老保险计划和第三层次的个人储蓄计划的发展明显滞后。由于这两个支柱过于薄弱,也大大限制了它们在养老保障体系中发挥应有的功能,从而进一步加重了基本养老保险的负担。因此,构建多层次、多支柱的养老保险体系,尤其是加快推动第二、第三层次的养老保险计划,是实现养老保障体系可持续发展的有效措施。

(三)确保养老金保值增值

目前,我国采取的是现收现付制基础上的特殊的部分积累筹资模式,即社会统筹与个人账户相结合模式。这客观上就要求对养老保险基金进行有偿运营,以化解通货膨胀对养老基金造成的贬值和基金支出负担增加的风险。因此,必须对养老保险基金进行较为广泛的投资,提高养老保险基金的收益率,实现基金的保值增值。但由于我国目前正处于经济转型时期,资本市场不完善,金融风险较大,在选择投资产品时必须把安全性原则放在首位,注意防范各种风险。

(四)逐步提高退休年龄,严把提前退休关 在现行的养老保险制度中,多数学者对退休年龄偏低及其造成的养老基金压力已达成共识cssci期刊目录。但对于是否应提高退休年龄,大家的观点并不统一。我国在经济结构转型尚未完成的情况下,每年新增就业机会有限,短期内大幅度地提高退休年龄确实会带来就业压力。但从长远角度看养老金缺口,提高退休年龄势在必行。延迟退休年龄既可增加养老基金的积累年限,又可相对减少领取养老金的时间,有利于养老保险基金的平衡。

严禁提前退休。提前退休可对养老保险基金造成严重侵蚀,是当前我国基本养老保险基金出现财务危机的主要根源之一,应严把提前退休关。同时可以适当推行弹性退休制,在一定年限范围内,允许员工在退休或继续工作两者间进行选择,采取灵活多样的做法,逐步提高退休年龄,以期实现既减轻养老金的支付压力,又能均衡劳动力市场的双重目标。

(五)加快制定并颁布全国统一的《养老保险法》

养老保险是中国社会保障体系中最重要的项目,制定并颁布适应社会主义市场经济体制的《养老保险法》关系到养老保障改革的兴衰成败,只有通过法律手段规范养老保险基金筹集、养老金支付、养老金运营和监管,做到有法可依,养老保险制度才不至于滑出正常轨道,才能确保养老保障制度规范有序地运行,为养老保障制度创造和谐稳定的外部环境,建立起长效机制。

总之,随着中国人口老龄化程度的加重,养老金的收支缺口必然呈加大的趋势养老金缺口,迫切要求我们加快建立健全社会养老保险体系。近年来,中国从未停止养老保险制度改革的步伐,而改革过程中遇到的最大难题就是资金不足,逐年扩大的资金缺口已使现行养老保险制度面临严重的财务危机。鉴于此,我们必须结合本国国情,借鉴发达国家的经验,采取切实有效的措施,实现养老基金的预先积累,建立起与社会发展水平相适应,资金来源多渠道,保障多层次,权利与义务相结合,管理规范化,可持续运行的养老保障制度。

参考文献

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[5]蒋筱江.论社会保障与公办财政的关系[J]. 中国物价. 2008,4

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绪论

目前,国际通用的是以60岁或65岁作为老年年龄的界限标准。联合国教科文组织规定,一个国家或地区60岁以上人口占该国或地区人口总数的10%或以上,或一个国家或地区65岁以上人口占该国或地区人口总数的7%或以上,那么,该国家或地区就进入了老龄化社会。世纪之交中国进行的第五次人口普查数据显示,60岁以上老年人已达到13 000万人,占总人口的10.4%,其中,65岁以上人口达到8 811万人,占总人口的7.0%。依照人口年龄结构的标准,中国已经进入了老龄化国家的行列。

一、中国人口老龄化的过程及现状

建国初期至60年代末,中国人口的出生率非常高,除了1960年和1961年以外,出生率都在30‰以上,持续的高出生率使少年儿童人口占总人口比重增加。由于战争、自然灾害及医疗条件较差等原因,老年人口比重低,属“年轻型”国家。20世纪70年代末,中国开始实行计划生育政策,出生率大幅度降低。至1990年人口出生率锐减至21‰并还在缓慢下降。不断下降的出生率使少年儿童在总人口中所占的比重减少,而在上一个出生率高峰期出生的人已开始成年,成年人在总人口中所占比重越来越大,这一时期属“成年型”国家。20世纪90年代以来,随着计划生育政策的不断落实,中国人口出生率持续降低到13‰以下,人均寿命的不断提高使人口的死亡率持续下降,老年人的绝对数和相对比例均在增加。2010年人口普查结果显示,全国 60岁以上老年人口已达到17 759万人,占总人口的13.3%,65岁及以上人口数为11 894万人,占总人口的8.9%,确已进入“老年型”国家行列。

表1显示了建国以来中国65岁及以上人口的变动情况,自20世纪70年代末实行计划生育政策以来,出生率大幅度降低。1982―2000年,中国65岁及以上人口比重上升了3.4个百分点,数量由4 950万人上升到了8 810万人,增长速度并不是很快。2000年中国65岁及以上人口占总人口的比重为7%,标志着中国进入了人口老龄化阶段。今后一个时期,中国老年人口还将以较快速度增长。2004年10月27日在长沙召开的全国31城市第17次老龄工作联席会议上,专家预测,全国性的人口老龄化高峰将在2030年左右到来,并将持续二十余年。预计到2020年,中国老年人口将增加到2.6亿人,到2050年,达到4.4亿人左右,占总人口的1/4。中国人口老龄化形势日益严峻。同时,由于改革开放后,经济迅速发展,人民的生活水平不断提高,医疗卫生事业的发展,使老年人的健康水平普遍提高,人均寿命达到70岁,与发达国家持平。由此可见中国人口老龄化在人口出生率和人口死亡率的共同作用下呈现加速发展的态势。

二、中国人口老龄化的基本特征

(一)老年人口规模大、老龄化发展速度快

中国人口占世界1/4,老年人口的总数居世界第一位。第六次人口普查结果显示,中国大陆总人口133 281万人,60岁以上的老年人口已达到17 759万人,约占世界总数的1/5。中国老龄人口分别是美国、日本、德国、英国和加拿大的2.5倍、4倍、6.5倍、9.3倍和22.7倍,是美国、日本、德国、英国、法国、澳大利亚六国之和。另外,中国进入老龄化的时间迟,但老龄化发展速度却大大快于世界平均水平。中国人口老龄化速度加快是从20世纪70年代开始的,预计今后以每年3.2%的速度递增,65岁以上人口比例由7%增长到14%,法国用115年,美国用65年,瑞士用了50年,英国用了45年,日本用了24年,日本是公认的老龄化速度最快的国家,预计中国65岁以上人口比例由7%增长到14%将用27年时间,完全可以说中国老龄化进程仅次于日本,是所有发展中国家最快的。

(二)人口“未富先老”

和人口大国中国相比,发达国家先有物质财富的充分积累和经济的高速发展,然后才进入人口老龄化社会,即“先富后老”,国家有充足的物质条件解决老人养老问题。比如日本在65岁以上人口比例达到7%、10%、14%时,人均GDP分别为1 967美元、11 335美元、38 555美元。中国是在生产力不发达情况下提前进入人口老龄化社会的,即“未富先老”,由于经济不发达,社会财富不充足,物质基础和经济实力比较薄弱,因此要解决人口众多的老人养老问题还缺乏雄厚的物质基础和条件,中国的人口老龄化与社会生产力发展水平相比具有明显的超前性,超前的老龄化对未来经济社会发展产生深远的影响,压力十分沉重。

(三)人口老龄化在时间和空间上不平衡。

1.中国人口老龄化在时间上分布不平衡,主要分三个阶段:第一阶段是1990―2000年,老年人口的绝对数和比重都在增长,60岁及以上老年人口由1990年的9 800万人增加到2000年的13 000万人,所占比重由8.6%上升到10.4%,而14岁以下少年儿童在总人口中的比重开始下降,逐渐由“成年型”向“老年型”转化。第二阶段是2000―2025年,中国人口的老龄化速度加快,60岁及以上老年人口将上升到18.5%,而少年人口的比重继续下降到18.3%,这一阶段是中国开始进入超老龄化的阶段。第三阶段是2025―2050年,这一阶段是中国人口老龄化的严重阶段。60岁及以上老年人的比重将上升到27%左右,而少年人口所占比重下降到17%左右。此后,中国的人口比例分布将逐渐稳定。

2.中国人口老龄化在空间分布不平衡,主要表现在农村和城市之间、沿海与内陆之间、东中部与西部之间的差别很大。即中国人口老龄化与生产力发展水平具有一致性,自西向东阶梯性上升。从人口区域分布来看,大概分为四种:第一种,上海,已属于高度老龄化地区;第二种,浙江、北京、天津属于中高度老龄化地区;第三种,山东、辽宁、湖北等,属于中度老龄化地区;第四种,内蒙古、甘肃、黑龙江等,人口正处于由成年型向老年型过渡的老龄化初始阶段。从城乡分布来分析,由于中国城市化进程加快,农村青壮年劳动力的大量转移,农村劳动力迁移流动到城镇,使农村人口老龄化速度和程度都高于城市,农村同样面临着严重的人口老龄化问题。

三、人口老龄化对经济发展的影响

(一)人口老龄化对社会生产的影响

任何一个社会的生产和再生产都是以生产资料和劳动力在一定的生产方式下的结合为前提的,尽管现代经济学对生产要素定义的外延有所改变,但归根到底,最基本的生产要素还是劳动力和资本。中国自改革开放以来的经济发展就和中国劳动力资源丰富有着密切的联系。中国是一个劳动力丰富、资本相对稀缺的国家,劳动密集型产业当然就成为中国产业的优势。下页表2显示了1982年以来中国人口年龄结构状况,虽说劳动人口还在缓慢上升,但根据前文中的预测,随着时间的推移,中国的劳动力人口数将会急剧下降,劳动力资源将严重匮乏。劳动年龄人口比例的下降可能导致劳动力短缺,而劳动力的短缺又是影响经济的发展重要因素。

(二)人口老龄化对社会保障和家庭生活的影响

养老保障问题是老龄化社会发展面临的最主要的社会和经济问题。其主要包括物质上的供养、生活上的照料、精神上的慰藉三方面的内容。从物质供养方面来看,城市老年人大多有医疗保障金、退休养老金,所以以自我养老为主;农村老人由于社会保障不完善,以家庭养老为主。从老人的生活照料和精神慰藉来看,无论是城市还是农村主要由子女、老伴承担,老人和子女共同生活,便于家庭照顾、关心老人,也是老年人喜欢的日常生活方式,符合中华民族的传统美德。可是,随着人口老龄化程度的不断加深,对养老保障冲击是巨大的。

1.人口老龄化加大了养老保障需求,而养老保障需求的加大将使中国总人口的经济负担日益加重,国民收入中消费基金比例扩大,投资率、积累率下降,减慢经济发展速度。20世纪80年代以来,中国养老保障金增长速度较快,1979年全国共有离退休职工596万,1989年增加到2 205万,十年增加了2.7倍,各种费用相应由32.5亿元增加到382.6亿元,增长10.8倍。根据劳动社会保障部门的预计:2050年,中国退休职工将超过1亿,每年支付退休费用将高达18万亿人民币,是1993年的二十多倍。

2.家庭养老方式面临越来越严峻的挑战。20世纪70年代以来,中国开始实行严格的计划生育政策,几十年过去了,第一、二代独生子女正进入婚育年龄,他们组成的家庭将接管社会,构成新的家庭生活模式,即“四二一”家庭模式,家庭成员为4个老人、1对夫妻、1个孩子,也就是说,1对夫妻要同时赡养4位老人,抚养1个孩子。然而,由于现代化生活、生产节奏不断加快,子女精力十分有限,越来越感到照顾老人的负担沉重,加之工作压力大,如果老人生病或体弱需要照顾,再孝顺的儿女都难以尽孝,传统的家庭养老模式将受到严重冲击,迫切需要多元化养老。

(三)人口老龄化对经济产业结构的调整的影响

1.人口老龄化制约新兴产业的发展,抑制产业结构调整。产业结构高度化的一般趋势是:从劳动密集型产业为主向资金密集型、技术密集型产业为主转变。因为产业结构调整必将有与之相适应的技术开发、创新和推广,以适应新的行业和产业结构体系的需要。老年人虽然经验丰富,技术开发创新能力和接受适应能力有所减弱,不利于新兴产业部门的成长,因而不利于产业结构调整。不同地区和不同产业部门之间劳动力合理流动是产业结构调整的必然要求,劳动力的技术结构也要与之相适应。由于中年和年长劳动力对长期定居区域和工种已形成习惯并产生较强的依赖感,因此一般不愿搬迁到其他区域居住或改变自己的工作性质,这就使得劳动力的自由流动受到限制,从而不利于产业结构调整。

2.人口老龄化对农业产生负面影响。中国人口老龄化的一个重要特点是农村老龄化水平高于城市老龄化水平。城市经济发展引起的农村劳动力流动主要是劳动年龄人口外流,导致现有农业人口减少,且农业劳动力受教育水平较低,这不利于稳固中国的农业基础地位。而中国农业基础地位关系到整个国家的稳定,没有农业的稳定就没有社会的稳定。

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关键词:人口老龄化 养老 人口

我国2011年正式步入老龄化国家行列的同时,而我国人均GDP刚刚突破4000美元关口达到中等发展国家人均GDP水平。如此不协调的情况被学者们生动描述为“未富先老”。人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。其两个含义:一是指老年人口相对增多,在总人口中所占比例不断上升的过程;二是指社会人口结构呈现老年状态,进入老龄化社会。当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即为这个国家或地区的人口进入老龄化社会。造成这种情况的原因有两种:一是因为人均寿命的延长,医疗卫生和生活水平的提高使得人均寿命普遍延长,造成老年人口激增。另一方面,随着社会的发展,人的生存压力加大,更多的人选择了不生育孩子,造成了新生儿缺乏的情况,致使新生儿比例缩小,老年人口比例上升。首当其冲受到挑战的就是老年人保障和供养问题。2011年我国达到老龄化标准的城市和县的总数超过838个,我国城市参与养老保险的人达到了2.57亿人,同比2009年增长9.2%(约2157万人)保险预计支出是13420亿元人民币,同比2009年增长16.8%,这一数据在2011年年底达到了15365亿元,增幅达到18.7%。其次,老年人的医疗保障问题,2010年年底,全国参与城镇基本医疗保障的人数4.32亿人,总支出达到了4309亿元人民币,两项数据同比2009年分别增长了17.3%和26.5%。老年人社会保障工作支出同比增长6.6%,敬老院数量达到39904个。这一系列的调查资料都仅仅是“养老工作”支出的一部分,看到这些不断增加的支出,老龄化问题给整个国家经济和社会发展带来的压力可见一斑。

所谓“未富先老”,是指国家尚未进入发达国家行列,但已进入了老龄化社会。可以肯定的是,减速老龄化或者逆转这一趋势几乎是不可能的,通过历史经验可以看出,英美等发达国家的飞速发展同样伴随着老龄化,这一趋势也不可避免的出现在世界各个国家的发展过程中,尽管各个国家都采取了这样那样的政策手段,老龄化这“一架马车”都没有停下的迹象。老龄化问题的关键在于养老,而对“未富先老”的担忧正式基于我国经济和养老现状而提出的。从社会建设方面来看,“未富先老”问题需要国家政策的全方面支持,更需要年青一辈提升自我能力,树立社会责任感。社会发展给年轻人带来的压力,尤其对其婚姻和生育的时间及生育数量造成了巨大的影响。另一方面,年轻人的工作压力造成了对“家庭义务”以及“赡养老人”意识的淡化,使得“空巢”老人得不到应有的赡养的问题愈发严重。国家加大政策和教育力度,优化调整生育政策,加大对毕业生就业问题的扶持,解决就业难问题,加大教育力度提升青年人的社会和家庭责任意识。中国家庭中传统的“养儿防老”观念应适时得到改善,一方面对生育性别偏好的左右致使很多女性新生儿被非法检测堕胎。另一方面,男性在家庭中担负的责任和地位压力应适当得到家庭女性的分担,减少他们的养老负担。从加快经济建设,促进经济发展速度和老年化速度相适应,只有提升经济发展速度才能真正的解决“未富先老”问题。主要途径有三:首先,提升和改变现有的经济增长方式,变粗放型生产到集约型生产,需求拉动经济增长的同时优化改善服务行业现状,特别是对退休年龄和退休之后的保障做出改善,真正实现“老有所养,老有所依”。第二,加大力度投入科学技术对生产的支持,从过去的跟着国外技术发展的经济,转变为自主研发先进技术的模式,从而加快科学理论研究向实际生产应用转化的步伐。第三,充分认识我国经济发展现状,加大力度对无业人员的培训,充分利用我国独一无二的丰富人力资源,改善人力资源素质,促进劳动待遇升级,适当延长退休年龄使每一个劳动者发挥更大的价值,从而实现人民生活提升,工作就业压力的降低和收入水平的提升。

通过以上对“未富先老”问题的浅显分析,我们可以清楚的看到我国应对这一问题的决心和能力。只有将全方位的重视老年人工作,提升老年人保障水平,促进老年人口的生活水平提高,实现人在年龄上的“公平地位”,构建和谐“赡养老人”的社会风气,促进我国步入老龄化社会的脚步更加平稳,改善我国人口年龄结构,经济平稳快速发展这一系列工作落实到位,才能把我国人口老龄化所带来的“未富先老”问题控制好,解决好,才能最终实现我国人口的良性、健康、可持续发展。

参考文献:

[1] How to react the challenge of ‘Getting Old Before Getting Rich’当代中国人口,蔡 访谈 2011 ,28 (16)

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[关键词]老龄化;消费函数;人口年龄结构;老龄人口抚养比

[中图分类号]C92-05 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2011)27-0098-03

1 引 言

由于中国幅员辽阔,东、中、西部经济发展水平各不相同,各地区相继由成年型迈入老年型社会,人口年龄结构的地区差异在逐渐扩大。张晓青(2009)测算得出1990年全国15~64岁劳动适龄人口所占比重的变异系数为0.17,而在2000年及2007年已经分别扩大到了0.20和0.22。据甘肃省统计资料,甘肃省在1982年的人口结构属于典型的年轻型结构,到1987年,人口结构就进入了成年型,2000年就进入了老年型结构。甘肃省人口老龄化是在经济实力不足,社会保障相对滞后,社会承受力还很弱的条件下出现的,人口老龄化超前于本地区经济的发展水平。2009年的甘肃省人均生产总值为14451.4元,而全国人均生产总值为25575.5元,低于全国水平,但65岁及以上人口已占总人口的8.34%,人口老龄化物质基础相当薄弱。所以,甘肃省目前的经济发展水平与人口老龄化的进程水平极不适应。同时人口年龄结构的城乡差异明显,省内各市州之间的人口年龄结构差异显著,老龄化程度最高的是嘉峪关市,65岁及以上人口达9.25%,而最低的张掖市也有4.05%。

老龄化问题既是一个社会问题,也是一个严重的经济问题,如果处理不当,将会给社会经济的发展带来极大的负面效应。相比众多分析关于老龄化对整个国家经济增长、消费水平影响变动的研究,考虑地域差异性的研究也非常有意义。本文试图从人口与经济社会发展的辩证关系入手,通过计量分析方法来研究甘肃省人口老龄化问题。

2 文献综述

凯恩斯(1936)提出了绝对收入假说,杜森贝利(1949)提出了相对收入假说,莫迪利安尼(1954)提出来生命周期假说,货币学派代表人弗里德曼(1957)提出了持久收入假说,霍尔(1978)提出了理想预期生命周期假说。这些学说奠定了经济学中有关消费函数理论的基础,使得消费领域成为了经济学家们长期以来关注研究的热点领域。

在国内,学者们自1990年起就开始研究揭示人口老龄化对消费需求影响。李子奈(1992)、厉以宁(1992)、臧旭恒(1994)等国内学者用最小二乘回归、序列相关分析、自回归移动平均误差处理和多项式分布滞后模型等方法来研究消费与收入之间的关系。李建民(2001)认为目前我国已经进入老年人口快速增长期,并由此推动了老年人消费需求的迅速增长。老年人的收入水平和收入来源稳定性、消费倾向、消费行为等方面都具有与其他年龄人口不同的特点,并直接影响着老年人的消费需求。王金营(2006)通过引入标准消费人概念和变量,在消费函数中增加了人口年龄结构影响因素,可以分析预测未来的总体消费规律。

3 构建模型

3.1 模型建立及相关指标解释

本文在绝对收入假说的基础上构造消费函数模型。若已给定消费水平,那么消费函数可表示为:

AC=ct×P(1)

其中,ct表示人均消费额,P表示人口总数,AC表示消费总额。但在现实生活中,平均每人享受的物质生活资料和服务的数量ct并不是个常量,它受到人均收入水平、人均GDP水平、人均可支配收入及年龄结构等因素的影响。

一般而言,少儿人口和老年人口的消费水平较低于中年人。老年人更倾向于医疗保健产品服务的消费。随着年龄构成的变化,人们对一定种类或服务的需求会发生变化。在一定的收入及价格水平下,人口年龄组成结构的变化必然会影响到总需求及总消费水平的变动。因此,在研究消费及消费结构变动时,人口年龄结构可以作为一个影响因素加以分析。同时,在凯恩斯绝对收入假设作为理论基础前提下,本文以描述消费性指标作为因变量,描述收入以及人口老龄化结构指标作为自变量构建模型,相关指标解释如下:

(1)使用人均消费(Cons)作为因变量。在前人的相关研究中,通常会使用总消费额或消费所占GDP比重作为因变量。本文考虑到甘肃省地域狭长、区域之间经济发展不平衡、城乡收入差距和地区收入差距较大,故选取人均消费额作为变量以期消除收入差距带来的模型偏误。

(2)使用人均GDP(agdp)作为收入的描述变量。这里没有选取GDP总量,是考虑到GDP总量取决于人口总量与人均GDP,而人均GDP更能较好的反映个体的绝对收入水平。

(3)使用老龄人口抚养比(R=老龄人口数/劳动力人口数)作为人口老龄化结构描述变量,采用这一比值可以更加客观的体现社会上所需负担老龄人口消费的比例。

(4)从经济理论上讲,影响人均消费的因素很多,为简单并且使模型又具有较强的解释能力,本文只将选取以上3个主要指标作为研究对象,而摒弃人口总量、城乡收入结构等显著性不高的指标。

基于以上分析,构造人均消费函数为:

Const=β0+β1×agdpt+β2Rt+εt(2)

3.2 数据来源与选取

(1)年龄结构数据。联合国进行人口统计时,常以65岁为老年的起点。R表示甘肃省老年人口与劳动年龄人口比例,即65岁及以上人口数除以15~65岁人口数量,以此作为反映人口老龄化的指标(见表1)。

(2)人均消费(Cons)和人均GDP(agdp)均采用1978年的不变价格来计算,这样就剔除了物价因素对人均消费和人均收入的影响,能比较准确地衡量人们实际的消费和收入水平(见表2)。

4 计量分析

“在宏观经济中一个有趣的发现是包括总消费和可支配收入……在内的许多变量都遵循随机游走……突发性的振荡是……永久性的”(平狄克,1999)。因此,对于本文变量的设定,如果在模型中直接做回归很可能出现“虚假回归”结果,导致模型分析的无效,所以对于序列的平稳性检验是必要的。本文通过Eview5.0软件进行计量分析。

4.1 序列平稳性检验 ――ADF单位根检验

本文使用扩充的Dickey-Fuller单位根检验法,基本回归形式如下:

从表3中可以看出,变量cons、agdp和R都是非平稳时间序列,而三个变量经过一阶差分以后都是平稳时间序列。即三个变量都是一阶单整即I(1)。

4.2 模型的协整分析

由以上平稳性检验结果可知,三个变量都是一阶单整的,在此基础上我们对其协整性进行检验,其Johansen检验结果如表4所示。

其中,人均GDP和老龄人口抚养比对人均消费的影响显著性较高,其t检验值分别为17.94和9.75。从协整回归结果可以看到,人均GDP的增长对人均消费的贡献显著为正,其系数与其他研究所测算的消费倾向数值接近;同时,老龄化人口抚养比对人均消费的贡献显著为负,但需要关注的是这一结论只是表明三者之间长期稳定的关系,在短期波动中互相扰动的关系是复杂的。为进一步揭示人均消费、人均GDP和老龄人口抚养比之间的短期扰动关系,VAR的脉冲响应分析是必要的。

4.3 VAR模型及脉冲响应函数分析

脉冲响应函数描述一个内生变量对误差的反应。具体地说,它刻画的是在扰动项加上一个标准差大小的冲击对内生变量的当期值和未来值产生的影响。由于Cholesky分解带来的方程顺序改变会剧烈的影响到脉冲响应,参考协整检验带来的灵敏性信息,本文选取的变量顺序是人均消费、人均GDP、老龄化人口抚养比,如下图所示。

老龄化人口抚养比与人均消费间扰动响应关系图

可见,当第一期和第二期老龄抚养比产生连续两期正的冲击后,人均消费呈上升趋势并逐渐成为正的响应,但是这些正的响应的边际趋势是减少的,并于第三期达到响应的最大正值。从第三期后,老龄人口抚养比对人均消费持续呈现负的响应趋势,并逐步趋于收敛。

4.4 计量结果的对比分析

(1)从短期来看,甘肃省人均消费水平至少在5年内将会持续增长。根据申社芳(2010)研究认为,甘肃省人口老龄化速度慢于全国近5年,预计2016年,甘肃省老年人口比重将达到20.12%,成为典型的老年型社会。因此笔者认为,甘肃省在未来的这5年中,老龄人口比重会持续增长。通过老龄抚养比对人均消费的冲击可以看出,甘肃省至少在这5年中人均消费会随着老龄化程度的加深而增加。究其消费水平增长的原因主要有三:一是,收入水平在不断上升。随着“十二五”规划明确居民收入增幅将会超过GDP,那么人均收入水平必然会持续上涨,人均消费水平也会随之增加。二是,短期内甘肃省仍处在人口红利的末期,劳动力资源依然充分,可以通过充分打开“人口机会视窗”来增加物质生产,刺激人们消费。三是,人口老龄化能够带来老年人口这么一个庞大的消费群体,老年人消费需求的扩大会极大地促使老龄产业的兴起。预期寿命的延长以及老龄人口数量的增多,会使得市场机制引导社会资源转向老年人需求的产业,比如服务业、医药业、保健业等,因此我们应抓住这一机遇加大对第三产业资金和人员的投入,积极开发老年市场,大力发展银色产业。

(2)随着老龄化程度的加深,甘肃省消费水平的变动不同于全国的情况。笔者对甘肃省的研究结论是,老龄化对人均消费的影响先是边际趋势递减的正影响效应,三期之后老龄人口抚养比对人均消费持续呈现负的响应趋势,并逐步趋于收敛。而王森(2010)对全国的研究得出,我国老龄化因素对人均消费的影响不是固定不变的正效应或者负效应,而是正负效应的交错影响。

究其原因,笔者认为主要有两点。一是,尽管短期的老龄化会给甘肃省的消费水平带来增长,但是长期来看,甘肃省的物质基础薄弱,人均国民生产总值在全国排名靠后,属于欠发达地区。而人口老龄化必然会使得劳动适龄人口占总人口比例下降,劳动力供给不足。同时,因为高龄劳动力的体力、智力衰退,会削弱开拓创新精神,进而也使得劳动力生产率下降。因此物质资料的生产也会随之减少,从而影响消费水平。而对于全国来说,人口年龄结构的地区差异在逐渐扩大,既有高老龄化水平且经济发达的地区,也有低老龄化程度的地区。所以不同地区老龄化程度对消费的影响将会相互作用,呈现出正负交错的状况。二是,本文选用的老年人口抚养比作为老龄化的指标,王森(2010)选用的则是老少比。测算指标的不同也会带来以上结果的差异。

(3)鉴于甘肃省存在“未富先老”及各市州老龄化水平有差异化的特点,结合在未来发展中人均消费水平会先出现增长后降低的趋势,为了减小消费能力的降低对甘肃省的生产能力的影响,我们应在未来发展中充分打开甘肃省的“人口机会视窗”,尽可能的采取扩大内需、刺激消费、提高劳动生产率的政策,以延长老龄化对人均消费的正效应时期。

5 结 论

本文通过ADF单位根检验、协整分析得出人均消费、人均GDP与老龄人口抚养比例之间存在一个协整关系,三个变量间具有长期稳定的均衡关系。通过VAR模型的结果可看出,老龄人口抚养比对人均消费的影响先是边际趋势递减的正影响效应,之后出现负影响效应并趋于收敛。研究表明,伴随着甘肃省人口年龄结构的变动即老龄人口抚养比例的提高,老龄化程度加深,使得消费水平提高的速度逐渐减小,最终会降低未来的消费水平。希望本文能为我们正确认识甘肃省人口老龄化发展趋势找到积极的应对措施提供依据。

参考文献:

[1]王金营,付秀彬.考虑人口年龄结构变动的中国消费函数计量分析――兼论中国人口老龄化对消费的影响[J].人口研究,2006(1):29-36.

[2]王森.中国人口老龄化与居民消费之间关系的实证分析――基于1978―2007年的数据[J].西北人口,2010(1):22-27.

[3]申社芳.甘肃省人口老龄化实证分析[J].西北人口,2010(2):119-122.