生态与环境的区别范文

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篇1

关键词 共同但有区别责任原则 资金技术 减排承诺 发达国家

中图分类号：D996.9 文献标识码：A

1共同但有区别责任原则概述

面对愈发严重的全球变暖现状，世界各国纷纷致力于改变日益恶化的生态环境危机，于是共同但有区别责任原则随着世界气候变化大会的召开应运而生，并不断发展完善。

1.1概念及内涵

共同但有区别责任原则最早是在1972年的斯德哥尔摩人类环境会议上提出的，起初旨在应对全球日益恶化的环境问题。该原则真正适用于气候变化领域是在1992年的联合国环境与发展大会，其通过的《联合国气候变化框架公约》规定，因“注意到历史上和目前全球温室气体排放的最大部分源自发达国家；发展中国家的人均排放仍相对较低”，正式提出了共同但有区别的责任原则。

共同但有区别责任原则包括共同责任和区别责任两方面内容。共同责任实际上是不损害国外环境责任原则扩展到“人类共同关切事项”上的具体表现。“人类共同关切事项”表明了一种明显不同于永久、共同财产、共享资源和共同遗产的法律地位，但是这个概念要求国际社会把气候变化作为一个全球整体问题来对待。相较于不损害国外环境责任原则只是笼统地规定各国对于他国利益和全球环境问题的无差别责任，共同责任原则考量了不同国家的具体国情，继而提出了发达国家与发展中国家之间能力与责任大小的差异。

需要注意的是，共同责任不意味着共同的义务，“共同”意味着在保护全球环境方面的团结，因而也隐含着在实现所追求的目标方面以公平的方式分担义务。这可能意味着在某些特定情形下对不同主体之间的“区别责任”的接受。伦敦大学学院桑兹教授认为，“共同责任”确保所有国家参与国际环境法，“区别责任”确保国际环境法在政治上为各国所接受。

区别责任根源于多元化的世界经济格局，发达国家的巨额碳排放量不仅破坏了本国良好的生态环境，更对邻国、周边地区，甚至是世界范围内的全球变暖产生了不容忽视的消极影响。按照污染者付费原则的要求，发达国家相较于发展中国家利用了更多的能源资源并由此产生了环境污染与破坏，故而必须对此行为承担相应的责任并履行更多的义务，而发展中国家因自身经济发展、资金技术等客观条件的限制，更主要的是由于其承受了更多发达国家带来的气候问题，因而在全球环境治理中无需承担与发达国家同等的责任，此即区别责任。

1.2起源与嬗变

共同但有区别责任原则在《联合国气候变化框架公约》中首次提出，并于随后召开的几次世界气候变化大会中不断演变和发展。《联合国气候变化框架公约》虽确立了共同但有区别责任原则，但并未对各缔约方究竟应承担何种责任义务作出明确的规定，也未在应对气候变化事项中具体的实施机制，因而可以理解为《联合国气候变化框架公约》是对该原则的一种宣示性的确认。

《京都议定书》的出台意味着京都三机制的问世，可谓是对共同但有区别责任原则的具体贯彻实施。关于温室气体排放，《京都议定书》确立了四种减排机制：两个发达国家可以进行碳排放权交易；扣除林业碳汇吸收二氧化碳数量的“净排放量”计算机制；发达国家和发展中国家共同减排的绿色开发机制；欧盟内部的“集团减排方式”。《京都议定书》实际上确立了发达国家和发展中国家不同义务的双重减排标准机制，即发达国家应承担更多的减排任务。

为商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，2009年召开了哥本哈根气候大会，在此次会议上，美国刻意强调发展中国家在全球减排上的“共同责任”，寄希望于另起炉灶达成一个包含所有国家的单一法律条约，美国等发达国家欲脱离公约和京都议定书这一双轨谈判框架，并双轨制为单轨制，将发达国家的义务和发展中国家的义务捆绑在一起，而广大发展中国家基于各国本身的状况，认为哥本哈根大会应按照公约、京都议定书及巴厘岛路线图的原则，分别对公约和京都议定书做出决定强烈要求坚持施行双轨制，坚持“共同但有区别的责任”原则，发达国家应率先大幅减排，允许发展中国家拥有可持续发展的空间。可惜此次大会并未达成具有法律约束力的文件，究其原因在于各国对于共同但有区别责任原则的贯彻实施存在着更大的分歧矛盾。在随后的德班平台和最近的华沙会议中，各方虽意见不一，但均在一定程度上体现和发展了共同但有区别责任原则，且发达国家与发展中国家在此基础上达成了一揽子协议并开展了一系列的合作。

2共同但有区别责任原则的适用和表现

在应对气候变化问题上，发达国家和发展中国家无需承担同等责任的最主要表现便是资金技术援助和减排承诺机制的确立。相较于发展中国家，发达国家应承担更多的减排任务并适当予以发展中国家以资金和技术的援助。

2.1资金技术机制

发展中国家最为关注的当属发达国家对其提供的资金和技术支持。《气候变化框架公约》和《生物多样性公约》都规定：发展中国家缔约方能在多大程度上有效履行其在公约下的承诺，将取决于发达国家缔约方对其在公约下所承担的有关资金和技术转让的承诺的有效履行，并将充分考虑到经济和社会发展及消除贫困是发展中国家缔约方的首要和压倒一切的优先事项。可见资金和技术援助对于发展中国家的重要性。资金和技术转让问题是近十年来国际气候谈判难以回避的主题，但实际操作情况并不理想，主要原因还要归咎于发达国家政治意愿的缺乏。

按照公约的要求，对于发展中国家而言，其无须与发达国家承担同等责任的主要原因便是在于发展中国家在长期的经济建设中尚未产生如此之多的温室气体，这正是由于发展中国家经济发展水平无法与发达国家相抗衡媲美。科技是第一生产力，经济发展水平在很大程度上取决于资金和技术的支持。故而《气候变化框架公约》和《生物多样性公约》才会如此重视资金技术援助机制。然而这一机制却一直遭到发达国家的强烈反对，尤其是技术援助。发达国家害怕发展中国家掌握其先进的核心技术，担心因此失去市场和竞争优势。

另一方面，由于发达国家的供资非常有限，资金的分配问题就成为发展中国家集团内部博弈的焦点之一。公约体制内基金是以项目为主导（即以项目作为供资的前提），而且占资金总额九成以上的全球环境信托基金主要资助大型的减排项目，因此，体制内大部分资金流入了主要的新兴发展中大国，因为这些国家有大量的减排项目。而一些最不发达的非洲国家和小岛国受到气候变化的影响最为严重，却难以获得足够的资金从事适用活动。在哥本哈根会议中，发达国家试图以资金分配边缘化问题分化发展中国家集团，利用小岛屿国家联盟向发展中大国施压，让发展中大国承担与发达国家一致或相似的义务。

2.2减排承诺

共同但有区别责任原则最突出的表现之一便是针对于发达国家与发展中国家的减排承诺。虽然这一原则确立和存在的初衷是美好的，但不得不承认和正视的是，在减排承诺事项尚欲坚守这一原则是如何的困难重重。自从巴厘岛路线图确立了双轨制以后，发达国家和发展中国家在减排承诺方面的分歧越来越多。“双轨制”的主要内容是：（1）继续通过《京都议定书》之下《联合国气候变化框架公约》附件一缔约方进一步承诺特设工作组就发达国2012年以后的进一步减排承诺展开谈判；（2）通过《联合国气候变化框架公约》之下的长期合作行动问题特设工作组，就目前、2012年之前和2012年以后的长期合作行动展开谈判，以充分、有效和持续地执行《联合国气候变化框架公约》。尤其是在哥本哈根会议中，发展中国家致力于维护双轨制，发达国家却一直试图打破这种双重标准，以至于总体趋势是共同责任不断被强调，而区别责任则不断被削弱。哥本哈根会议上，一方面，美国等发达国家便明确提出其减排承诺与中国、印度等发展中国家的减缓行动有可比性，另一方面，其他发达国家也要求美国的减排承诺与它们的减排承诺具有可比性。减排承诺不仅在发达国家和发展中国家质检产生了分歧，更在发达国家内部间出现了严重的矛盾。

《京都议定书》的核心内容是：要求38个工业化程度较高的国家削减温室气体排放量，根据规定该议定书只有在55个国家批准后才能生效，而这55个国家二氧化碳排放量占 1990 年全球二氧化碳排放量的55%，美国是世界头号排放大国，二氧化碳排放量占世界总量的1/4，因此，美国的态度对于议定书的命运是举足轻重的。1997年，时任副总统的戈尔代表美国在《京都议定书》上签字，2001年，布什总统拒绝批准它，也就是说，拒绝履行所分摊的削减7%的温室气体的承诺。美国的这一行为，可以说是对共同但有区别责任的一种公然背离和破坏，实质上是以强调“共同责任”为借口而逃避自己所应承担的共同但有区别的责任。由于对《京都议定书》生效有举足轻重作用的美国背信弃义，国际社会纷纷将目光投向俄罗斯。但怎奈，在批准《京都议定书》落实共同但有区别责任方面，俄罗斯的态度一直是犹豫不决的。发达国家一直强调的是“共同责任”，主张效率和公平。

3共同但有区别责任原则遭遇现实困境

事物的发展不可能是一帆风顺的，共同但有区别责任原则也面临着瓶颈难题，而由于发达国家和发展中国家国情、国际地位等因素的差异，该原则在实施过程中遭遇着不同的现实困境。

3.1发达国家的困境

共同但有区别责任原则的实施在发达国家之间引发了现实的问题。在应对气候变化事务上，发达国家自身不仅要承担较重的减排义务，而且还要为发展中国家提供相应的资金和技术支持。事实上，发达国家并不能完全按照公约的要求切实履行共同但有区别责任原则项下的各项责任和义务。

一方面，对于发达国家而言，向发展中国家提供资金和技术支持只是一种自愿性的行为，更多的发达国家并不情愿将本国的资金、技术无偿或廉价地输入发展中国家之中，因而即使在世界气候大会或会议公约中达成了某种援助承诺，也往往由于缺乏必要的援助、资金发放、技术供应程序等确认性规定而流于形式。即便发达国家自愿为发展中国家提供种种援助，但由于各国的具体国情等现实条件的不同，有些援助对于发展中国家来说只能说是治标不治本，无法从根本上解决发展中国家的现实难题。如上文所述，对于许多核心和关键性的技术，发达国家更是不愿意无偿或廉价出售给发展中国家，所以在实际援助过程中，发达国家提供的往往是已经被淘汰的技术而对发展中国家无所裨益。

在哥本哈根气候大会上美国提出，发达国家或将在2020年前每年有条件地向气候基金会提供1000亿美元的资金，但同时要求其他国家满足美国对透明度的要求。然而“巴厘行动计划”对“三可”评审已有明确规定，发展中国家只有得到国际资金、技术和能力建设支持的减缓行动，才接受“三可”评审，而自主采取的行动是不接受国际“三可”评审的。发达国家在资金支持上的失信直接影响了发展中国家气候友好技术的获取能力。

另一方面，发达国家自身承担着较重的减排承诺要求。自1990年至最近有资料年份，附件一缔约方的整体减排量只有3.9%，计入LULUCF也才勉强达到5.2%，一些主要工业化国家不但没能完成议定书设定的减排目标，而且相比还有较大幅度的增加，如美国增长16.8%，日本增长8.2%，加拿大增长26.3%。应该说，发达国家的不依约行为在很大程度上阻碍着共同但有区别责任原则的实施。

3.2发展中国家的难题

在经济学理论中，任何参与经济活动行为的当事人都是理性的经济人，这一原理在国家与国家交流合作之间同样适用。实际上，任何一国在与他国的交往中都势必会更多地考虑本国的利益，尤其是对于经济欠发达的发展中国家来说更是如此。在历届应对气候变化国际会议中，发展中国家都希望发达国家能更多地提供给本国资金、技术援助，或是要求本国承担更少的减排任务。世界上没有两片相同的树叶，世界上也没有两个完全相同的国家。应该说，不同的国家利益驱使着不同的国家实施不同的行为。全球变暖这一事实对于不同国家也有着不同程度的危害性影响。更多的岛国国家对于遏制气候变化表现得更为积极，而内陆国家则相对较为消极。对外，发展中国家会努力为本国争取多一分的利益和少一分的责任。对内，于发展中国家而言，最大的困扰和难题便是协调经济发展与环境保护之间的关系。许多发展中国家所要解决的首要任务是积极发展本国的经济，因此会以牺牲环境为代价换取片面的经济增长；而有些国家如中国则没有如此急迫的经济发展要求，相比较而言，在经济发展过程中实现环境的可持续发展是更为重要的事情。

一国国内的发展情况往往又会反作用于其在国际上的影响。与发达国家相比，更多的发展中国家在国际上的地位可用人微言轻来形容。虽然发展中国家可以享受发达国家提供的无偿或是廉价的资金技术援助，但这也意味着发展中国家在与发达国家的交往中常处于劣势的地位，无法与发达国家抗衡，自然失去了许多话语权和决定权。对于发展中国家而言，可谓是“内忧外患”不断。

4我国践行共同但有区别责任原则

作为众多发展中国家的一员，我国在国际环境事务中同时面临着机遇和挑战，然而，作为负责人的大国，我国并未逃避在应对气候变化中应有之责任并一直努力推动着共同但有区别责任原则的贯彻实施。

4.1我国面临着诸多的国际压力与国内挑战

国际社会携手共同应对全球气候变暖，于我国而言不仅是机遇，更是挑战。这种挑战不单单来源于国际社会，也来源于我国当前的经济与环境发展现状。总体而言，我国面临着诸多的国际压力和国内挑战。

4.1.1国际压力

一方面，我国需承受来自于其他国家尤其是发达国家的国际压力。如上文所述，美国、日本等国一直倡导中国在内的发展中国家在减排任务上的“可比性”。近些年来，国际社会更是一度出现了“中国”。我国综合国力的不断增强和社会经济的日益崛起，引发了更多的发达国家和少数不和谐的发展中国家觊觎我国所取得的成绩而相继施压。随着更多发展中国家在温室气体排放量上的不断增加，我国未来将履行更多的国际义务并承受更多的国际压力。

4.1.2国内挑战

另一方面，在国内方面，我国正身处经济发展与环境保护难以协调的艰难困境。随着经济的进一步发展，生态环境非但没有得到良好的改善反倒呈日益恶化的趋势。我国实行的是国家环境管理的单一环境监管模式，但现阶段国家管理机制存在着不足和缺陷，加之生态环境保护法律法规尚不健全，许多环境问题难以运用法律的手段加以解决，比如我国在气候变化方面就存在着立法的漏洞和空白。全国连日雾霾为我们的经济发展再次敲响了警钟，加强生态文明建设和环境保护已迫在眉睫。

4.2我国对共同但有区别责任原则的贯彻实施

面对已有的国际压力和国内挑战，我国并未退缩，而是通过不断协调经济发展与环境保护之间的关系，用实际行动努力践行着共同但有区别责任原则的题中要义，以更好地规避来自国内外的种种压力。

4.2.1构建生态文明体系

环境保护是伴随经济发展的永恒话题。党的十八届三中全会首次提出要构建系统完整的生态文明体系，创设生态红线，将资源产权、管理体制、生态补偿等一并纳入生态文明建设之中。在党的十八届三中全会精神的指引下，我国正在努力建设生态环保并重的新型和谐社会。生态文明体系的构建为我国的经济建设指引了方向，既要追求经济效益的提高，更要注重整体自然环境的保护，全面实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总体目标。把经济发展寓于生态建设之中，用生态效益考量经济社会的发展指标。

4.2.2健全环境保护立法

完备健全的法制是实施依法治国的顶层设计。法律存在着的固有的漏洞和空白既然不可避免，我们能做的便是努力弥补立法的不足。近些年来，我国一直致力于加强环境保护立法，健全相关法律法规体系，不断完善环境治理监管制度。现阶段，我国正在起草应对气候变化的相关立法，以期未来的气候问题在我国有法可依。新《环境保护法》的出台可谓是在环境保护立法方面的一大突破，让全世界看到了中国致力于呵护碧水蓝天的决心和行动。

4.2.3加强国际交流合作

环境污染与破坏危及的绝不仅仅是一国或某一地区，环境问题是区域性甚至是全球性的问题。环境治理需要各国的通力合作，在应对全球气候变化事务上，我国正努力践行着身为大国的责任，勇于承担国际责任，加强与周边国家的密切交流，与其他发展中国家加强“南南合作”，不仅在资金、技术等经济发展层面互通有无，近些年来更是加深了环境治理与保护等生态建设方面的合作。

参考文献

[1] See Patricia Birnie，Alan Boyle and Catherine Redgwell，International Law and the Environment，3rd edition，Oxford University Press，2009，Chapter 3.

[2] See Department for Policy Coordination and Sustainable Development，Report of the Expert Group Meeting on Identification of Principle of International Law for Sustainable Development，Geneva，Switzerland，26 -28 September 1995.

[3] See Philippe Sands，“International Law in the Field of Sustainable Development”，65 BYIL 343-344 （ 1994） .

[4] 史弁.中环境外交的成就与问题[D].青岛大学，2008.

[5] See Richard Elliot Benedick， Ozone Diplomacy：New Directions in Safeguarding the Planet （Enlarged Edition）（2008）， Harvard University Press， from P241-268.

[6] 伍艳.论联合国气候变化框架公约下的资金机制[J].国际论坛，2011（1）.

[7] 王小钢.共同但有区别的责任原则的适用及其限制――和中国气候变化法律与政策[J].社会科学，2010（7）.

[8] 宋婧.从《京都议定书》看共同但有区别责任原则的实践[A].资源节约型、环境友好型社会建设与环境资源法的热点问题研究――2006 年全国环境资源法学研讨会（年会）（2006.8.10～12・北京）论文集[C].2006.

篇2

一、素质教育目标

（一）知识教学点

1．了解

生物与环境的关系。

2．理解

（1）生物对环境适应的普遍性、相对性。

（2）保护色、警戒色、拟态的概念及实例。

3．掌握

保护色、警戒色与拟态的区别。

（二）能力训练点

观察能力、概括能力、归纳能力、表达能力。

（三）德育渗透点

1．通过保护色、警戒色、拟态，认识生物与环境的协调美、和谐美。

2．由生物与环境的相互关系，树立矛盾对立统一的观点。

3．培养保护环境的思想意识。

（四）学科方法训练点

1．学习掌握新概念的方法：由事例归纳、理解概念，通过比较辨别掌握概念。

2．学习理论与实际相联系的学习方法。

二、教学重点、难点、疑点及解决办法

1．教学重点：适应的普遍性，保护色、警戒色、拟态的概念，辨别概念的方法。

2．教学难点

（1）引导学生自己总结出保护色、警戒色、拟态的区别。

（2）认识生物与环境的协调美、和谐美。

3．教学疑点：保护色与拟态的辨别。

4．解决办法

（1）运用投影或多媒体辅助教学，创设保护色、警戒色、拟态的问题情景，学生观察、归纳得出概念。

（2）对比显示典型的保护色、警戒色、拟态的现象，两两对比发现差别，辨析概念。

（3）学生对概念及概念间的区别进行概括、表述。

（4）根据学生练习中反馈信息进行个别辅导或集体答疑。

三、课时安排

1个课时。

四、教学方法

教师讲述、举例帮助学生理解，学生阅读、观察、思考、表述，积极探索学习。

五、教具准备

根据学校设备条件准备：课时目标（文字）、沙漠上的仙人掌（图像）、淡水中的菱（图像）、猛虎袭击鹿群（图像）、鹿、兔、刺猬（豪猪）、黄鼬、蛔虫（图像）、绿草丛中的蝈蝈（图像）、北极地区的白熊（图像）、冬天和夏天的雷鸟（图像）、黄蜂、瓢虫、毒蛇（图像）、竹节虫、尺蠖、枯叶蝶、螳螂（图像）、土壤中的蚯蚓（图像）、生物与环境的关系（文字小结），课堂练习题（文字）。

六、学生活动设计

1．学生表述猛兽猛禽猎食的情形，结合挂图或投影了解猛禽猛兽及小动物相互适应的特征。观察沙漠上的仙人掌的投影，了解植物适应环境的特征。

2．回忆曾观察到的自然现象，结合挂图或投影观察，感知保护色，警戒色和拟态的概念，阅读教材，准备表述概念，体验生物与环境的协调美、和谐美。

3．比较、分析、归纳、总结概念的区别。

篇3

[关键词] ：新建；城市公园； 规划设计；心圩江

[Abstract]: this paper take Nanning "Moon Lake" park planning and design of the positioning change as an example, some thought and summarize made by the city according to the different positioning to planning and design the new park, and the moon Lake project, put forward some new ideas and suggestions to the continued construction. [Key words]: New construction; city parks; planning and design; heart Wei Jiang 中图分类号：Q14 文献标识码：A文章编号：

一、“明月湖”公园的建设背景

南宁市“明月湖”公园其前称为“心圩江”公园，心圩江位于南宁市西部，是南宁市建成区内重要的内河之一，属于邕江重要的支流，是南宁市重要的防洪排涝通道，也是市区内河流水体楔形绿网的重要组成部分。现状有较大的水面和农田，绿色植被较好，绿化多为原生态状，自然风光优美。“明月湖”公园就位于南宁市西部的西乡塘片区，用地范围北临大学路、南靠邕江堤路园，西接南宁市动物园及规划后的大化路，东至20米城市规划道路，规划用地总面积为103.8公顷，其中现状水域面积为20.73公顷。

其规划建设的背景是南宁市环境整治工程亚行贷款项目的子项目之一的心圩江河道综合整治工程，总投资12.79亿元的基础上在2004年将其规划为城市公园，形成以滨水森林景观为特色兼顾防洪排涝功能的大型休闲绿地。从南宁市规划管理局2004年2月16日关于心圩江的规划设计评审批文中可以看出，当时的公园定位为生态恢复，在社会上广泛被称为“心圩江”湿地生态公园。

在南宁市提出打造“中国水城”，强化“绿都”，“水城”舀念的时候，心圩江即“明月湖”公园的建设纳入了“水城”项目，进行重点建设，也从社会上征集名称为“明月湖”，水面也从原设计的69.8米提高到70.8米，水域面积是南宁市最大水面“南湖”的二倍。其建设的层次和定位提高为城市大型综合性公园，但其底子和功能依然是生态恢复，规划设计的指导性思想依然是生态优先原则。

二、“城市生态公园”与“城市综合性公园”的区别

城市生态公园是位于城市城区或城郊，通过保留、模仿或修复地域性自然生境来建构主要环境，以保护、营建具有地域性、多样性和自我演替能力的局部生态系统进而改善城市生态系统为主要目标，以生态文化或技术为主题，提供与自然生态过程相和谐的游览、休憩、实践等活动的公共园林。“城市生态公园”是近年来景观设计中出现频率很高但概念又很模糊的一个词。显然，无论是生态公园还是城市综合性公园或多或少都会具有生态效益；但并不是具有生态效益的城市公园就可称为“城市生态公园”。生态公园主要是指以生态学原理为指导所建设的园林绿地系统，它的建设需满足以下三个方面的要求：

1、“城市的”，作为城市生态系统一部分的城市生态公园，无论从地理位置、空间格局、生态功能和规模级别上，都是城市的一个有机部分，都具有城市的属性。从地域上划分城市生态公园，包括城区生态公园和近郊生态公园两种。城市生态公园的“城市”属性，使其有别于位于近郊和林区的自然公园、自然保护区、森林公园和国家公园。

2、“生态的”。城市生态公园与一般城市公园的最根本区别在于其“生态性”。从生态学的体系来看，这种生态性应该满足三个不同层面的标准：①对宏观尺度(全球生态系统)而言，它的生态过程、能源和物质的使用是有利于全球生态系统的可持续发展的。②对于中观尺度（城市生态系统）而言，它的功能可以保护或者改善城市系统的生态基础和生态结构，减少污染，改善环境，保护景观和生物多样性。③对于微观尺度（公园生态系统）而言，它的环境建构是符合生态原则的，生态环境系统具有地域性、多样性和合理性的特征，具有自我演替发展的能力。它的具体空间和实体形象能充分考虑到与包括人在内的生物个体的互动关系，能唤起人对于生态意象的文化体验和美学感受。

3、“公园的”。城市生态公园的本质还是公园。《中国大百科全书》对公园的定义是：“城市公共绿地的一种类型，由政府或公共团体建设经营，供公众游憩、观赏娱乐的园林。”因此，满足人的心理和活动要求，也是城市生态公园的一个重要功能。人有亲近自然的天性和权利，因此城市生态公园对于生态的保护与修复不应以隔离人的活动为代价，而应遵循生态原理，合理规范、引导人的活动，创建人与自然和谐共生的场所。其与城市综合性公园有如下表格中的区别：

三、以生态性为指导思想的“明月湖”规划设计

根据“明月湖”的现实情况以及其功能要求，尽管其公园的层次定为大型的综合性公园，我们在规划设计时首要还是立足于其生态性，在体现其综合性方面主要增加一些服务设施和基础设施，其主要的区域我们还是以打造生态公园为主，但其档次和品位已不再是刚开始建设时的简单的生态恢复，而是有长期建设和短期建设相结合，在绿地规划设计中组合进来一些城市公园的一些有序性手法和人为因子，使人们浏览其中能感受到整齐有序的城市公园的便利感觉，而又能区别于一般的城市公园的单调性，因为毕竟在“明月湖”公园中除水域面积外，陆上面积的确90%是绿化用地，且在一些主要的进出入口和主要的观景点上都对植物做了精细的造景处理。

1、明月湖”公园的规划设计理念

“明月湖”公园的规划设计理念是立足生态意义和功能，打造别出一格的南宁内河游玩景区，以城市综合性公园为模板进行建设。其总体思路为“一江二岸，四区八园，四季花开”，植物应用上是以阔叶常绿树种为依托底子，大量采用各季开花植物种植于河的二岸，并在河边浅水区域种植大量的水生开花植物，力求打造一条花江。其景观分区如下图：

锦阳春江 桃李芬芳 夏日纷芸 清源幽境

“明月湖”公园被秀厢大道、科德路、大学东路三条路分割成四个部分。根据现场的实际环境，在规划设计时从北往南依次分为四个景观分区如上图。其相对应的功能分区为自北向南依次为自然湿地生态区、保健养生区、娱乐休闲区和全民健身区。在四个景观分区中分建八个特色园子，分别为引鸟园、蓝花楹园、水上花园、凤凰花园、桃李园、佳果园、棕榈园、风铃花园。

2、景观分区的特色

自然湿地生态区（清源幽境）位于可利大道和秀厢大道之间，东临总部路。这一区的主要功能是保护可利江湿地，同时具备休闲娱乐功能。自然湿地生态区陆地上以水杉、落羽杉为主，搭配榕树、秋枫进行生态种植。区内将建设两个人工岛，岛上主要种植蓝花楹等蓝紫花色的夏季观花树种，利用宽阔的浅水区域，种植水生植物，打造独特的水上花园。在自然湿地生态区将建成引鸟园、蓝花楹园、水上乐园三大主题园。

保健养生区（夏日纷芸）位于秀厢大道和科德路之间，将主打夏季如火的凤凰花园放置其中，整段以种植夏季开花的苏木科植物为主，并在人工岛上重点打造凤凰树为主的景观，营造南国之夏的火热氛围，寓意“筑巢引凤”招商引资的发展之道。

休闲娱乐区（桃李芬芳）位于科德路与大学东路之间，东临广西大学。本区将与常绿大树为基调，以桃、李等春花植物为主打。可利江东、西两岸将分别被打造成桃李园和佳果园两大主题园。东岸的桃李园以多种植被方式突出“春花”景观，西岸则重点打造一片纯果林景观，东岸观花，西岸观果，展现出“桃李满天下，硕果尽人间”的学府文化气息。

全民健身区（锦阳春江）位于心圩江下游、在大学路和江北大道之间。本区将打造以春花植物与棕榈科植物为主的特色景观。西岸以棕榈林结合丰富的花灌木、开花地被加上宽阔的草坪形成独具特色的棕榈园，为健身者提供一个开阔疏朗的优美环境。东岸则以丰富的春季开花植物为主，大量种植红花风铃木，打造环境热烈的风铃花园，营造欢快热烈的全民健身环境。

3、个园子独具特色且各有不同的生态功能

在“明月湖”公园别打造了八个各具特色和功能的独立园子，它们不单以独自的特点吸引游人的眼球，在生态上也各具有不同的效益。如水上花园：它是利用缓坡自然式驳岸，沿水边种植耐水湿植物，水中分色块大片种植丰富的水生植物，形成一片自然流畅、层次丰富、大气壮观的水上花园。主要选用的水生植物有荷花、睡莲、菖蒲、香蒲、梭鱼草、旱伞草、芦苇、纸莎草等，这些植物对“明月湖”的水质具有很好的净化功能，此类植物的选用和种植方式产生良好的生态效益。

又如棕榈园和佳果园（如下图），都是采用亚热带和热带的棕榈科植物和特色果树进行种植，这样既能体现植物的本土原则和地方特色，打造了热带风情园子，也融入本地的自然生态系统之中，跟南宁周边整体的生态环境融为一体，成为良好的生态循环系中的一部分。

（佳果园效果图）

4、明月湖”中水的生态性应用

在整个规划中，亲水性设计也是一大亮点。考虑到明月湖的水质现状，规划中的亲水性设施以观水、赏水为主，在沿岸辟出亲水区域，留出宽阔视线，利于人们从岸上观赏江景。此外，在桥头和沿路一些重要景观节点也将依据地势不同巧妙设置休闲健身设施，满足不同年龄层次人群的休闲和健身需求。 明月湖将成为南宁西城区较大的生态人文景观带，周边居民的生态环境甚至整个南宁西城区的生态环境都将得到极大提升。

四、“明月湖”公园后续建设的几点想法

1、进一步加大生态性建设，丰富植物品种和群落式种植模式，更深入地体现南宁亚热带地区植物品种丰富和植物生态复杂多变的特色，水生植物的利用要进一步扩大，敢于引进新的水生植物品种。水生植物的种植进一步延续到整个水域驳岸边和浅水区，不再局限于重点区域。

2、“明月湖”公园的建设在下一步规划中应当着手建设一个与主题相呼应的中心点。建议规划建设一个中心广场，其功能就是让南宁的市民在每年的中秋进行赏月活动，让其成为南宁市民中秋赏月活动的场所，打造中秋文化和中秋经济。“明月广场”的设计应临水，有较大的集散空地，有一个大的与明月有关的雕塑，形成水、月、影交相辉映的景观效果。

3、在建设进度上应注重长期规划，近期打造，不宜全线辅开。确定近期建设的几个重点区域，把建设资金用在这几个主要点上，使“明月湖”的建设先具有亮点，再进一步深化。

参考文献：1、城市生态公园规划设计方法邓毅中国建筑工业出版社

2、浅谈城市生态公园建设李婷、张宁《现代园林》

3、园林绿地规划设计刁俊明主编中国林业出版社

4、苏雪痕植物造景[M] . 北京: 中国林业出版社

5、黄肇义, 杨东援1 国内外生态城市理论研究综述[J ] 1 城市规划

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演化结果的复杂性

在产业集群品牌生态系统中，各要素、层面和环节之间在运作过程中必须要与系统内外其他要素进行互动交流，这是一种以产业集群品牌价值提升和发展为内驱动力的广泛沟通与多元联系。产业集群品牌生态系统内外环境要素之间在保证产业集群品牌价值目标和利益最优化的前提下，可以相互排列、相互组合和相互结合，尤其是产业集群品牌拥有企业之间更具有品牌设计、品牌创造、品牌延伸和品牌再生的主体能力。据此，可以将产业集群品牌生态系统的结构关系划分为两种：一是由产业集群品牌生态系统内部要素、层面和环节形成的结构关系；一种是由产业集群品牌生态系统内部环境与外部环境有机结合形成的结构关系，这两种关系相互交织，不断推动产业集群品牌生态系统的整体发展。同时，也使得产业集群品牌生态系统受到多重环境因素的作用影响，导致产业集群品牌生态系统的发展演化体现出复杂性特征。由于产业集群品牌生态系统的发展演化是处于一个众多环境要素交互影响的背景下，当内外环境影响力没有超过产业集群品牌生态系统自校稳态机制的阈限性，产业集群品牌生态系统的发展具有明确的方向，而当内外环境影响力使得产业集群品牌生态系统处于某种无序或者混乱状态时，其发展演化的方向就会出现偏离正常轨迹的跳跃、突变，导致产业集群品牌生态系统面临多种可能的选择，甚至会发生结构不协调和功能衰退的情况。

影响效应的综合性

在微观层面上，产业集群品牌生态系统的影响效应可以表现为产业集群品牌拥有企业对群内企业品牌意识、理念和培育品牌能力的提高影响，群内企业可以借助集群品牌效应在自身所处的关系链和系统节点上，细致研究品牌塑造的切入点，专心开发能够给自身带来实际绩效的关键业务与核心业务，产业集群品牌拥有企业也应该凭借自身雄厚的技术支持和强大的品牌优势支撑整个系统的运转，并给系统内外企业进行合理指导；在中观层面上，产业集群品牌生态系统的影响效应可表现为系统内部企业、供应商、经销商、分销商、零售商、大学、科研机构等，通过关系整合、资源整合和功能整合，实现产业集群品牌及其价值超出拥有企业的界限和边界，向其他企业、组织或机构渗透并带动这些主体培育品牌能力的提高，进而实现产业集群品牌生态系统价值效应的整体提升；在宏观层面上，产业集群品牌生态系统作为“社会—经济—自然”复合生态系统的子系统，承载着诸多与产业集群品牌相关的信息，这些信息需要一定外部环境条件的支持和配合，这需要采取全面分析、系统设计的原则，不断从外部环境中汲取产业集群品牌生存发展所需的资源。系统与外部环境交流互动的范围越广、幅度越大、层次越多，产业集群品牌信息也越容易被外部环境所了解、认可，由此也会促进社会品牌网络与文化的形成发展。

发展过程的动态性

基于集群品牌价值一体性，产业集群品牌相关环境因素之间相互影响、相互作用，形成多层次结构并表现多维度功能的生态系统。系统内部各构成要素、层面和环节之间围绕集群品牌价值保持、创造和提高等目标，有秩序、规则地进行物能交换和信息流通，使得产业集群品牌生态系统体现出一定的功能作用。不同的构成要素、层面和环节具有不同的功能地位和作用角色，但彼此之间又具有相互依存、相互适应的共生关系。系统内部的要素活动、层面交往和环节互动，都要以产业集群品牌生态系统整体运作为背景，即必须适应整个系统的有效运作需求，只有这样才能体现出各要素、层面、环节以及其相互之间互动作用的价值意义。事实表明，唯有系统内部构成要素、层面和环节之间以及它们与整个系统、外部环境之间保持动态适应性，产业集群品牌生态系统才能够保持正常运作、取得价值目标和实现持续发展。根据产业集群品牌生态系统运作过程，可以将其构成要素、层面和环节的适应性划分为适应前的准备、适应中的组织和适应后的调试三个层面。适应前的准备就是要求系统主体明确系统内外环境的发展要求，掌握系统各构成要素、层面和环节的功能、角色和作用，调整要素、层面和环节之间的排列、组合、结合方式，最大化地满足和适应系统内外环境的要求；适应中的组织就是要求系统主体根据系统具体实际和运作要求，认真组织人、财、物、信息等资源，动态关注系统构成要素、层面和环节及其相互关系的变化走向，对于此过程中出现的各种问题要加以合理解决；适应后的调试就是针对产业集群品牌生态系统运作过程出现的问题，组合不同的要素结构、层面搭配和环节设置，以满足产业集群品牌生态系统运作和发展实际要求。

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目前的体系里的收益内容单纯的计量那些能够在市场中运作的，但是运行活动带来的生态等内容，不管是入或者是出都不能够得到有效地体现，就会使得单一收益和综合要素之间存在矛盾。目前林业运作机构实行的核算内容，是结合单位会计体系以及事业会计制度和基建会计制度分别设计的，其是用在专门的经济活动中的，重视到是各自使用，单独的设立账户，分别归集费用和计算成本，分别编制会计报表，从而使林业经营单位需分为基本业务、天保经费和公益林项目等3个方面独立核算，分别形成不同的会计要素、会计科目、会计账户和报表体系，造成一个会计主体、多种会计核算方法并存的局面。因为不具备中和的会计内容，导致林工单位在核算上存在非常大的区别，比如科目内容存在差别，处理措施存在差别，报表内容存在差别，造成会计政策和会计报告体系在不同林业企业之间不统一、不可比。

通过上面的叙述，我们得知林业的会计核算在具体的运作中面临非常多的不利现象，导致的后果也是非常恶劣的。首先，消耗的森林资源价值不计入木材成本，一方面由于资源无价使得木材和其他林产品成本虚低，利润虚增。其次，用于弥补森林资源消耗的客观性成本补偿却要向国家寻求财政扶助得以解决。一头是总体财政不真实的提升，而另一头确实资源的不断降低。这实质上是混淆了作为补偿的物质消耗与新创造价值之间的关系，进而使得机构之间的利润分配无序，也导致了国家在宏观价格、财政、税收政策上的失误。第二，考虑收益的时候不分析其生态以及社会等内容，环境资源、环境质量的消耗不计成本。首先，林业机构为了获取利润，就会将产品等放到首要位置上考虑，进而忽略了人们生存所必须的生态等要素，这就会在无形中使得生态受到影响，而且环境也不断的变差。其次，林业生产者(单位)必然对经济效益低而生态社会效益高的营林生产活动以及对林业生产经营活动所带来的社会负效益问题无意顾及，由于资源不断不断的变少，许多生态等的问题就随即发生了，进而使得总体运作无序，整体效益变低，导致林业发展不合理。

通常是分成商品形式的以及公益性质的。它们有着非常显著的区别，因此核算的时候要结合其独特性进行。第一种带给我们的是木材等物品，它们可以经由市场来体现出。而它们在砍伐之前的时候也相应的具备生态等效益，结合生态的思想，相关机构要保证维护生态合理的基础之下来确保产品充足，这主要是由于纵观林业的历程，由于其运作不合理而导致的恶劣的后果并不少见。这样对商品林的会计核算除了计量其产品货币收益、经济成本外，还应将森林资源消耗的价值计入木材产品成本，同时计量森林资源的生态、社会功能价值，而其生态环境成本集中表现在环境破坏的损失上。而后一种属于不获利的，它有着非常显著地特征，它的产出被划在公用物品之中，而且它们以不可见的生态等要素贡献给我们。所以，它的价值是无法按照上述内容那样反映出的，应该经由政府活动进行反映。

以往的林业核算体系在运作的时候，只是单纯的计算在市场上能够体现出的货币内容，不过像是运作内容带来的生态等效益其并未体现，对外在的内容不分析。因为生态效益远远的胜于其经济要素，更加凸显林业会计核算需要从生态理论角度考虑。林业的前进要想确保三要素的综合，就应该将生态当成是关键的内容，主要是由于只有必须确保生态合理有序，能够为我们带来非常洁净的气体，能够涵养水分，能够确保水土有效等等的一些功效，才可以确保其经济性等能够得以存在，假如生态发生了问题，那必然导致资源受到影响，此时经济以及社会要素该怎样的分析呢，所以对林业生态相关的要素都要放进核算内容里。（本文作者：孙春华 单位：大兴安岭林业集团公司财务部）

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关键词：文化生态环境；非物质文化遗产；项目管理

中图分类号：G122文献标识码：A文章编号：1674-621X（2012）02-0136-04

非物质文化遗产作为一个“时代”名词，已被人们所熟悉，尽管其学科所属类别目前尚无统一界定，但目前人们已逐渐认识到了保护非物质文化遗产的重要性和紧迫性。通过普查，许多体现中华民族优秀传统文化，具有历史、文学、艺术、科学价值的非物质文化遗产项目列入保护名录。

为了使之得到更有效的保护，科学规范而又实用的管理手段是必要的。因此，国家出台了相关的管理办法并明确了保护方针和原则。2006年10月25日，文化部部务会议审议通过《国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法》，规定：国家级非物质文化遗产的保护，实行“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针，坚持真实性和整体性的保护原则。但非物质文化遗产保护是一项新兴事业，目前尚缺少大量的项目管理实际经验和专业管理人才，因此，其项目管理方法有待于在具体实践中不断修正和完善。

一、非物质文化遗产项目管理与文化生态环境的关系

项目管理是指在项目活动中运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理，使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的需求和期望。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。

项目管理是为了实现项目的目标，对项目的工作内容进行控制的过程，它包括范围的界定，范围的规划，范围的调整等。

非物质文化遗产存在的生态环境以及其“活态”传承的特殊性，使得非物质文化遗产项目的管理有别于其他任何性质的项目管理，因此，非物质文化遗产项目管理应该是：在非物质文化遗产活动中结合其生态环境及项目发展特点，遵循项目发展规律，运用系统观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地保护，使项目在一定条件限定下，遵循自然发展规律，实现良好的传承。即对保护项目进行协调和评价，以达到项目管理的目标――“保护和传承”。

这是非物质文化遗产项目的特殊属性决定的。非物质文化遗产是各族人民世代相传的各种传统文化表现形式，体现了中华民族的精神实质，具有历史、文学、艺术、科学价值。任何一项非物质文化遗产的产生都是由其所处的生态环境所决定的，所谓生态环境，是指“影响人类与生物生存和发展的一切外界条件的总和”。生态环境包括自然环境与文化环境，自然环境为地理、气候等自然生态，文化环境则是人类在历史发展过程中各种文化因素的总和。人类的任何发展阶段都离不开地理环境和自然生态的制约，自然因素和人文因素的综合构成了文化的生态环境，而文化生态环境则是非物质文化遗产得以产生的和传承的基本条件，是决定非物质文化遗产内在区别的重要的因素。某一地区、某一民族的传统文化及发展历史形成了这个地区人们的生产习俗、生活风貌和等，由此也决定了该区域的非物质文化遗产的传承方式，因此，对非物质文化遗产项目的管理必须结合其文化生态环境，根据不同区域、不同类别的项目采取不同的管理方法，使之达到我们保护目的。

对非物质文化遗产项目的管理，最终目的是使这些代表着中华民族优秀的传统文化能得以更好的传承和发展，而保持其“原生性”是保护这些传统文化的基本要求。因此，对非物质文化遗产项目的管理是不能以一组简单的目标值来制定的。非物质文化遗产流传至今，衍生出许多的时代元素，也就是说：是随着文化生态环境的变化而发展的。如舞蹈，在远古人类尚未产生语言以前，人们以动作、姿态、表情来传达各种信息和情感、思想的交流。早期只是一种简单的动作模仿，以后逐渐演变成内容丰富的各类肢体语言，不仅表达了各种情感，甚至包含着图腾崇拜以及对祖先、神灵的祭奠，发展至今，舞蹈已成为人们表达思想和情感的一种特殊语言。无论是传统舞蹈还是现代舞蹈，都具有深厚的寓意，其语汇也十分丰富，因此，对它的管理必然不能以相对统一或常规的方式进行，而应该在有效保护的前提下，最大限度地保持其原生性，使其能按发展的自然规律得到有效和科学的管理。

二、文化生态环境下非物质文化遗产项目管理的特殊性

通常我们所谓的“项目”主要是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动，这些活动有着一个明确的目标或目的，必须在特定的时间、预算、资源限定内，依据规范完成。具有一次性、独特性、目标的确定性、活动的整体性、组织的临时性和开放性成果的不可挽回性的特点。

所有项目都有一次性属性，这种属性决定了项目与其他事情的区别，也就是说：项目在一定条件下一旦启动，就失去了重新进行的机会。项目有明确的起点和终点，没有可以完全照搬的先例，也不会有完全相同的复制，每个项目都是独特的，时间、地点，内部、外部的环境，自然和社会条件的不同，其项目管理手法和最终目的也不相同。项目必需有确定的时间性目标、成果性目标、约束性目标以及必须满足的要求和尽量满足的要求，一旦项目目标发生实质性变化，随之产生的将是一个新的项目。项目中的一切活动都是相关联的，构成一个整体，在实际运作过程中会有较大的不确定性和风险。

非物质文化遗产的项目有别于我们通常所理解的任何项目，它的属性极为特殊，首先是具有发展的“不可预测性”，同时还具备“不可操作性”“不可改变性”以及目标的“不可确定性”。

“不可预测性”，是指非物质文化遗产项目发展前景或方向是不可预测的，由此决定了对非物质文化遗产项目的管理无法量化出一个预期发展的目标值，并因此而主观地要求项目实现这个目标值。因为非物质文化遗产项目不是一个以单纯的数值即能概括的，它是借助一定的载体反映出的精神和思维方式，是人们生产、生活的文化积累，随着社会的发展和历史的变迁，大部分项目都会随着自然生态环境、文化生态环境的改变而改变，这种改变是必然的，有可能会始终保持着原有的属性和形态，也有可能会改变其原生的形态逐渐以另一种形式展现，甚至有可能最终消亡，留下的只是传说，所以，非物质文化遗产项目的“不可预测性”是区别于其他任何项目的主要属性。

“不可操作性”，是指对非物质文化遗产项目的管理不可像对其他项目的管理那样进行人为的操作，只能是让之按照自身发展的轨迹自然传承，所谓管理只是最大限度地按照其生成的自然环境，遵循其文化生态环境，为其提供传承所需的空间、场所，鼓励传承人进行传习、传授，为项目的自然传承提供必要的条件。

“不可改变性”，是指对非物质文化遗产项目的管理不可人为改变其传衍脉络和发展轨迹。非物质文化遗产是随着社会的发展而不断改变着的以“人”为载体的思维方式和文化意识，这些思维方式和文化意识终究会变化，尤其是一些传统的意识形态最终会被现代意识所取代，这是必然的，因此对非物质文化遗产项目的管理，需要的是忠实地记录其发展情况，了解其发展轨迹，从中了解和认识项目的文化内涵，而不能主观地要求其改变思维方式，要求其按照所谓的预定方向发展。

“不可确定性”，是指对非物质文化遗产项目的管理不能像其他任何项目一样事先确定一个预期目标，最终为达到这个目标制定出一系列的管理方法。非物质文化遗产传承发展的特殊性是不为人们的意志为转移的，因此使我们在制定管理方案时不能事先确定预期目标，或最终目标，只能是根据项目发展的实际情况不时修订管理方式，达到有效保护的目的。

三、文化生态环境下非物质文化遗产项目管理的要求

非物质文化遗产的特殊性要求对其项目的管理区别于其他任何管理。

第一，需对名录项目进行前期调查、收集整理相关资料，同时进行类别界定。非物质文化遗产多是借助文本或实物为载体，以口传心授的方式进行传承、传播的，它全面而深刻地反映了人类认识自然，改造自然和认识社会，改造社会的历史过程，作为一种深厚的文化积淀，它承载着人类文明的优秀成果，纵连古今各个历史阶段，横贯自然和社会各个领域，记载了人们在社会实践中大量有知识价值的事实、数据、成果和理论。而对这些资料进行有效的整理，使之从无序到有序，并能最大限度地提供利用的这一过程，是非物质文化遗产基础档案建立的过程，也是非物质文化遗产项目管理工作的开端。

第二，对项目的组成部分及流传地域、资源状况、传承脉络、传承方式等进行分析。对非物质文化遗产项目进行有效管理，就必须对项目有所了解。非物质文化遗产项目具有很强的地域性和传承性，不同地域的项目所采取的保护方式不同，其管理方式亦不相同，就如传统手工技艺类项目，有以个体为主的，也有集体为主的，其传承方式有父子、师承等，流传的地域有的较为广泛，而有的则十分局限。如“苗族银饰制作技艺”，所有的苗族地区都流行，甚至有部分其他民族地区佩戴的银饰也是由苗族银饰工匠制作的，（现在，很多汉族地区也流行起来，有作为传统手工艺品收藏的，也有作为特殊爱好佩戴的，需求越来越广）。像一些民俗类或民间音乐、舞蹈、戏剧类的流传区域就有一定的局限性，多是本地区本民族根据一定的历史渊源以及本地区民族的传说、迁徙、生产、生活等创造而来，有的民族因居住的地域环境不同其习俗也不尽相同。因此，对于项目的管理必须按照不同地区采取不同的管理方式。

第三，记录和保存与项目相关的各项内容及活动情况。对非物质文化遗产项目管理极为重要的手段应该是真实的记录项目的整个演绎过程并尽可能完整的收集、保存与项目有关的资料。随着时代的变迁、社会的发展，很多项目会因此发生改变，有的甚至会消亡，如何让这些承载着民族发展的历史记忆不被遗忘，使民族文化得以流传，最重要的手段之一就是真实地记录。记录它的每一个发展阶段，让我们今天的传统文化有“根”所寻，使今后的文化发展有“厚重”的历史作为支撑和依托。

第四，要建立项目管理的信息系统。项目管理信息系统是指在项目管理过程中，对项目信息和数据进行收集，存储，处理，传播，共享的一个集合体，这种集合体作为一个独立的个体存在，而系统里的数据则通过一定的介质来完成传播和共享。

第五，必须针对项目范畴和项目特点建立相应的项目管理制度。其目的是为了达到“做正确的事，正确地做事，获取正确的结果”。制定项目管理制度首先要根据项目发展的客观需要和自然规律而制定相对的稳定和动态的规范性原则，其次是要注重项目管理的层次性，各层次的管理制度包含管理哲学、管理艺术以及操作和执行等不同的管理要素。再就是要结合项目管理的实际制定具有适应性、有效性、创新性的项目管理制度，使项目能够相对稳定、规范、合理、科学达到管理目的。

四、文化生态环境下非物质文化遗产项目管理手段

科学和规范的项目管理必须采取一定的手段：

1.确定相应的保护组织或机构。管理主体的确定是项目管理工作得以实施的保障。

2.制定项目保护计划。通过对项目的历史渊源、基本特征、流传地域、传衍脉络、主要价值及发展和演变过程进行分析，从中找出一定规律，制定相应的中长期保护计划。

3.项目跟踪、调查。对项目进行跟踪、调查，　掌握项目的传承、传播情况。因为非物质文化遗产项目管理区别于其他任何项目管理，管理者的主观能动性不能在实际管理工作中得到发挥和体现，更多的时候管理者是处于被动状态，对于项目的发展和变化，管理者或管理机构不能参与修正或给予方向的制定，只能遵循其发展规律，及时修订管理方法和目标。因此，跟踪、调查是必要的手段。

4.项目的质量管理。任何行业项目的管理都涉及到质量管理，而质量管理又有一定的行业标准，但对于非物质文化遗产项目而言，其质量管理则是不能具化和量化的，因此，在此所要求的质量管理只能是对于管理层或管理者的要求，即在不影响非物质文化遗产保护项目正常传承发展的情况下尽力确保项目管理上能达到组织所要求的目标。为此，同样要求管理项目必须遵守的书面步骤、报告、评估，以及对管理团队成员的专业测评。

5.项目的问题管理。项目管理过程中不可避免会出现问题，因此要建立跟踪流程，记录问题特征或表现形式，及时修订管理方式。

6.项目的信息管理。信息管理是项目管理中的重要一环，尤其是非物质文化遗产项目的信息量十分的庞大，内容十分广泛，对信息的正确分析和准确分类是有效管理的重要手段。

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【关键词】概念 教学前概念 生物学教学

伴随着2011 年版《义务教育生物学课程标准》的出台，“概念”这个名词频频出现在我们的视野中。概念是对事物的抽象或概括。生物学概念是生物学课程内容的基本组成。因此，生物学教师应重视概念教学。在教学实践中，教师应如何开展概念教学，让学生准确而灵活地掌握概念，夯实生物学基础呢？笔者谈谈自己的做法，希望能为大家提供参考。

一、课前，下足功夫，积累经验，摸清前概念

科学教育的目的不是要以科学概念或理论代替日常观念或以前的知识，而是要让学生意识到，在一定的情境里科学观念比他们原有的观念或以前的知识更加有效。这里的“观念”就是概念。学生在学习任何概念性知识之前，都有前概念。正确的前概念是学习概念的良好基础和铺垫，可使学生尽快地掌握新的概念和知识结构。片面或错误的前概念会成为概念学习的障碍，错误的前概念如果得不到及时矫正，将会使学生形成错误的思维，阻碍科学概念的建构。

奥苏贝尔曾写道：“如果我不得不把教育心理学的所有内容简约成一条原理的话，我会说：影响学习的最重要的因素是学生已有的内容。弄清了这一点后，进行相应的教学。”因此，课前教师如果下足功夫，运用多种方式摸清学生的前概念，将有利于教师有针对性地采取对策，促使学生实现概念的生成和转变。

二、课中，创设情境，传授方法，理解概念

1.创设情境，引发冲突。由于课前做足功夫，所以课堂上笔者经常会有意识地创设情境引导学生论及自己的思想，利用他们的生活经验和前概念，激发兴趣，引发认知冲突，激励他们在情境中将自己存有的前概念向科学概念转变，实现对科学概念的构建和深刻理解。例如，在讲授《生物与环境的关系》一课时，课前已知道学生所理解的环境就是生存空间。因此，教学过程中，笔者特意创设以下问题情境：我们现在都坐在教室里，请同学们说说影响我们的环境有哪些？我们身边的同学、老师会不会影响到自己？教室里的空气中有我们看不到的细菌、病毒等，它们会不会也影响到我们呢？环境仅仅是我们现在所处的这个地方吗？

2.抓关键字，把握概念。概念中的关键字、词，既是理解概念的关键，也是与易混淆的概念可以区别之点。分析关键字有利于帮助学生抓住概念特征，理解其含意，得到事半功倍的效果。当遇到概念的关键字、词时教师可故意提高声调、音量和放慢语速，屏幕显示也可用特殊符号标识出来，给予醒目提示。

3.绘概念图，理清概念。概念图可以将零散的知识系统化。生物学新教材很注重引导学生学会绘制概念图。例如，“生物与环境组成生态系统”这一节的练习中，要求就生态系统的组成图解补充完善；植物体的结构层次一节的练习中，要求对植物结构层次的概念图补充完整；“细胞的生活”一节中，要求用恰当的形式表现染色体、DNA和蛋白质之间的关系；“开花和结果”一节中要求对花的结构的概念图补充完整等等。

在本校七年级教室的“学习园地”里，每逢第一学期末都会举办一次“生物概念图展”，展览的是该班学生在学完光合作用和呼吸作用后绘制的概念图。植物的光合作用和呼吸作用是重点，又是难点，为了突破难点，笔者一改以往的方法，在探究完光合作用和呼吸作用后，要求学生把它们的相互关系用图的形式表现出来。在回收的作品中发现，学生都能突出这两个生理过程的区别和联系，而且都有理有据地发表自己的“研究结论”。下面是本校2009届的一位学生“发明创造”的，当时被同学们评为最佳创作奖的一种构建形式及设计者的推荐说明稿。

1.突出了光合作用和呼吸作用的区别和联系。

2 .简洁、清晰、明了，便于记忆。

4.运用对比，区别概念。对比就是将一些相近的或关系密切的概念进行不同形式的比较。通过对比，可以使概念更加清晰，易于区别。例如，“传染源”和“病原体”，“细菌”和“噬菌体”这些概念学生较易混淆，不易区分，教师可以引导学生通过对比来弄清这些概念的区别与联系，使两概念的区别一目了然。

三、课后，创造机会，增强兴趣，巩固概念

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关键词：森林；采伐；生态环境；管理

1.森林采伐与生态环境的关系

森林生态系统中，森林和环境是互为统一的整体，同时二者又存在着相互制约和相互影响的关系。林业的发展需要对森林资源进行利用，通过采伐来将成熟林进行加工，以木材和林产品的形式使其充分的发挥经济效益。同时采伐并不是盲目的进行，采伐时根据森林资源可再生的特点，通过采育结合来实现森林资源的更新，同时保护森林资源所赖以生存的生态环境。所以采伐如果在保护生态环境及森林经济效益的基础上进行的，那么就可以有效的实现森林的综合效益，推动林业的持续发展和利用，也可以充分的证明森林采伐和生态环境两者之间统一的关系。

2.森林采伐对水土流失的影响

目前许多地区由于对森林采伐和开发的不合理，从而导致生态环境受到较大的影响，森林资源数量和质量呈不断下降趋势，树种较为单一，混交林不嗟募跎伲使生态系统的稳定性呈现不断减弱的趋势，导致生态系统的平衡性受到较大的影响，同时水土流失严重，使林木的生长受到较大的影响，而在大面积的皆伐后，群众开始进行全垦整地，开始进行农作物种植，这就更导致了森林生态环境的恶化。

3.森林采伐对林地水分的影响

由于森林中的树木的树冠能够有效的减缓降雨的强度，使雨水降落于地面的速度减慢，就这使地表径流的形成有所减缓，减少了土壤侵蚀和水土流失。而当森林采伐时，采伐后的林地，由于林木的减少，树冠的密集程度降低，这样对雨水的降落速度则起不到减缓的作用，导致地表径流的形成，这也是发生水土流失的重要因素，同时也会不同程度的引发旱、涝灾害的发生。导致水土流失量多少则由于采伐方式的不同而有所区别，皆伐导致土壤流失的量较大，择伐则要相对小一些。而在土壤流失过程中，土壤中大量的养分则会随着地表径流而被带走，这样则会导致林地土壤较为贫瘠，而采伐后林地枯枝落叶量变化也较为明显，枯枝落叶量明显增加，增加的顺序从高至低依次为对照区、择伐区和皆伐区。

4.管理方法

4.1实行森林分类经营

森林分类经营就是从森林同时具有经济功能和社会功能的特点出发，为了最大限度地满足人类对森林的多种需要，充分发挥森林的三大效益，将森林分为商品林和生态公益林，并分别按其各自的特点和规律运营的一种新型的林业经营体制和发展模式。从我省目前的资金，技术力量以及分类经营的思想上看，分为三类比较符合我省的林情。兼顾商品林的利益与生态林的平衡，设置了缓冲区，增设兼融林。

4.2选择合理的采伐方式和集材方式

森林采伐对生态环境的影响随着社会生产力的发展，根据森林特点和经济条件的不同，产生了多种主伐方式。但基本上可分为皆伐、渐伐和择伐三大类。三者的基本区别在于同一个轮伐期内对成熟林木的采伐次数不同。由于每次采伐量的差别很大从而影响到为更新创造的环境条件和新林分年龄结构的差异。对森林生态环境影响最小是择伐，从生态角度上看择伐是最完善的采伐方式，使森林的三种效益达到最完美的结合。而在集材方式上则应尽量考虑选择对地表的破坏最轻微的全悬轻型索道集材方式，以最大限度地减轻水土流失。

4.3及时进行采伐迹地的森林更新

恢复森林是治理水土流失的治本措施。森林采伐后必须马上进行森林更新和封山育林，而且及时补种，保证高成活率和保存率。采伐迹地要求当年采伐次年春季及时更新。通过集约措施加快森林抚育和管理，扭转抚育跟不上采伐，迹地更新多年欠帐的局面。同时对森林更新进行宏观规划，统筹安排，一方面改变单一的人工更新方式，选择择伐、渐伐方式，推广和促进天然更新，尽可能培育生态效能强的以阔叶树为主的天然混交林，以维持森林生态基础。另一方面改善单一的炼山清林方式，多营造阔叶树和混交林以及速生丰产林，设计合理的森林结构，尽快形成优越的森林环境，产生生态效益。

5.结语

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关键词：园林绿化工程；生态；效益。

一．园林绿化工程的特点

一般来说，园林绿化工程项目与土建工程项目有着其相似的一面。园林绿化工程的景观小区、园林建筑所使用的材料与土建工程的建筑材料基本相同，由此所套用的施工规范也大致相同。然而，园林绿化工程与土建工程相比，有很大不同的地方，有些方面甚至有质的区别。正是这些区别，构成了园林绿化工程独有的特点。

1.1 园林绿化工程的部份实施对象，都是有生命的活体。通过各种色彩植物、花卉、树木草皮的栽植与搭配，利用各种苗木的特殊功能，营造与美化生活环境，达到清洁空气、吸尘降温隔音的作用。它是源于林业与其他种植业而又有别于林业与其他种植业的特殊行业。

1.2 “三分种七分管”，而且，种是短暂的，管是长期的。城市园林绿化有一个明显的特性，就是对绿化工程做不间断的精心养护管理，确保各种苗木的成活率和良好的长势。因为不这样做就难以达到生态环境景观的特殊要求和效果。所以，园林绿化工程建成后必须提供养护计划和相关的资金投入。

1.3 追求工程的艺术美。如果说任何建筑都讲究美观的话，那么，园林绿化工程在景观小品、植物配置、古典建筑等方面则更讲究艺术性，其效果要给人以格外美的感受。而这一点，某些设计部位可能很难达到，需要通过工程技术人员创造性的劳动，去实现设计的最佳理念与境界。

1.4 除大的公园建设项目外，一般来说，园林绿化工程均作为建筑配套附属工程出现，其规模较小，工程量分散，不便于监督管理。通常有两种较为普遍的现象应引起注意：一是少数业主认为园林绿化工程不会出大乱子，大不了死几棵树，把投资控制到不合理的程度，主张谁的标低谁中标。

二．城市园林规划要走上更科学的轨道

总理在总结北京总体规划修编成功经验时提出了“政府组织、专家领衔、公众参与、科学决策”的要求。我们认为，此要求同样适用于城市绿化工程规划。在过去的几十年中，城市绿地系统规划在城市规划中的位置作用不断提升，从最开始的主管领导不懂规划，更不懂什么园林规划，到现在由专门领导负责此项工作，并且由行业内的资深专家组成小组进行项目评审，从而保证了规划的质量和品质。

首先，规划者要明确城市园林绿化系统规划的任务。1.选择和合理布局城市各项园林绿地，确定其位置、性质、范围、面积；2.根据国民经济计划、生产和生活水平及城市发展规模，研究城市园林绿化建设的发展速度与水平，拟定城市绿化的各项指标；3.提出城市园林绿化系统的调整、充实、改造、提高的意见；4.提出园林绿化分期建设及重要修建项目的实施计划；5.规划出需要控制和保留的绿地；6.编制城市园林绿化系统的图纸和文件。

然后，规划者要提出示意图和规划方案。根据实际情况，设计者应提出重点园林绿地的设计任务书，内容包括绿地的性质、位置、周围环境、服务对象、估计游人量、布局形式、艺术风格、主要设施的项目与规模、完成建设年限、建设的投资估算等，作为园林绿化规划的依据。设计人员还要根据城镇绿地系统规划及当地的具体情况，把创设园林绿化景观通过各种图纸说明表达出来，优化施工及管理，让园林绿化在城市发挥出更强的生态效益。

三．提升城市园林绿化的生态效益

城市园林绿化是城市绿化系统的组成部分，也是城市环境设计的核心所在。城市绿化不光是单纯增加绿地面积，绿色景观更对城市具有较强的美化作用，体现出赏心悦目的美学功能。作为人居环境的重要元素之一，园林是居民生活必不可少的户外空间，它不仅能为居民创造良好的居住环境，还能为他们提供丰富多彩的室外活动场地。因此，园林绿化的美化作用越来越受到重视。它的生态效益起码有以下几方面：

1.改善气候条件，净化空气质量。绿色环境有降温增湿、改善光照、净化大气污染物、杀菌等功能，有改善城市环境、优化生态的作用。

2.用绿化改变旧城面貌。人们长期居住在拥挤的环境中，渴望生态得以改善。因此，旧城改造大有作为，建设绿地、园林小区、文化场所等在群众中都有广泛的社会认同，对政府、对市民是件"双赢"的好事。

3.优化植物结构，增加有效绿化面积。城市绿化生态效益，不仅取决于绿地率和绿化覆盖率，而且取决于绿化的结构和植被的类型。对于建筑物密度极高的城市，利用有限的土地面积，选择最佳的绿化结构，将小区、小街进行创意性绿化、美化等，可以有效提高城市的生态效益。

4.发展垂直绿化。垂直绿化能充分利用土地和空间，在短期内形成绿化效果。垂直绿化美化了环境，改善了人们居环境的质量。比如，墙面绿化既可保护墙体结构、保持室内适宜温度、湿度,又可增加空气负离子,减少粉尘和噪声。

5.增加乔、灌木层绿化量。城市草坪现在发展越来越快，甚至大有以草代树之势,这并不是很科学的现象，因为草坪和乔、灌木相比，草坪层厚度非常小，其绿量少，生态功能弱、种植及维护费用高，不利于生物多样性保护，而茂密森林层厚度非常高，绿量差别明显。

6.绿化大环境，发展城郊森林。目前园林界已经认识到，独立、封闭、有限的城区绿化已不足以形成改变城市生态环境的绿地系统，必须越出城区界，向城郊一体化的大环境绿地方向迈进。“大绿化”通过绿量实现大规模组合，在更大的空间范围内谋求人与环境进一步和谐的发展，从而实现城市可持续发展战略。

城市园林绿化，最显著的是由其公益性特性所产生的绿化效益和社会效益。它的直接得益者是广大市民。同时，绿化建设对旧城改造、房地产业、旅游业以及相关产业也起到了明显带动效应，绿化环境也对城市投资产生了吸引作用。实践证明，花钱发展绿化，最终将反馈于经济发展。

参考文献：

[1] 陈自新.城市大园林——现代城市园林发展的必由之路[J].中国园林,2001.

[2] 陈自新.城市园林绿化与城市可持续发展[J].中国园林,2006.

[3] 王秀娟.城市园林绿地规划[J].中国园林，2009.

篇10

经济增长是指一个国家或地区在一定时期内的总产出与前期相比所实现的增长。总产出通常用国内生产总值（GDP）来衡量。但是，由于GDP只是衡量总产出的概念，并不包含伴随经济增长带来的生态与环境变化的影响，因此，经济增长并不能全面反映一个国家或一个地区的经济发展的实际状况。

经济发展是一个比经济增长含义更广的概念。经济发展是在经济增长基础上，一个国家经济与社会结构现代化演进过程。

经济发展既包括经济增长，还包括伴随经济增长过程而出现的一个国家或地区按人口平均的实际福利增长过程， 它不仅是一种财富和经济机体量的增加和扩张， 而且还意味着其质的方面的变化， 即经济结构、社会结构的创新， 社会生活质量和投入产出效益的提高。简而言之， 经济发展就是在经济增长的基础上， 一个国家或地区经济结构和社会结构持续高级化的创新过程或变化过程。

从经济增长与经济发展的关系来看，经济增长是经济发展的前提、基础和核心，没有一定的经济增长，就不会有经济发展。经济发展是经济增长的最终目的。

经济增长与经济发展无论从字面含义、还是深层含义都是有联系的，这点不难理解。只是二者的区别就很少有人能说清楚了。有人干脆就会混为一团，不加区别。普通人不知二者区别或干脆认为二者可互相代替，无关紧要，可是如果国内经济主管部门人员、大大小小的企业主也没有一点这样的经济学理论，恐怕就使区域经济甚至国家经济陷入只追求增长，而没有了发展。经济增长是经济发展的手段，经济发展是经济增长的目的。不能离开经济发展这个目的去一味追求经济增长速度，那样会导致经济发展中的比例失调、经济大起大落和社会不公及社会剧烈动荡。使企业陷入蛮干，导致社会发展成为无源之水、无本之木，甚至会引起社会的倒退，最终我们每一个人都逃脱不了受害者的命运。

掌握经济增长与经济发展二者的区别，刻不容缓。20世纪50-60年代前，传统理论认为：经济发展意味着国家财富和劳务生产增加以及人均国民生产总值提高。60年代后，这种观点受到了若干国家现实的挑战，一些国家人均国民生产总值迅速增长，但其社会政治和经济结构并未得到相应改善，贫困和收入分配不公正情况仍十分严重。20世纪80年代之前，经济学家把增长与发展分为两个问题。增长研究发达国家长期中实际的国民生产总值的增加问题，发展研究发展中国家如何走向发达的问题。80年代以后，经济学家逐渐从世界角度来研究增长与发展问题，把经济发展同经济增长区别开来。经济发展具有更加丰富的内涵，不仅涉及物质增长，而且涉及社会和经济制度以及文化的演变。既着眼于经济规模在数量上的扩大，还着重于经济活动效率的改进。同时又是一个长期、动态的进化过程。

首先，二者是“量变”和“质变”的不同。经济增长只是社会财富“量”的变化，经济发展则是“质变”。经济发展不仅仅包括社会财富在数量上的变化，还包括社会结构的优化，收入分配的公平合理，人民精神生活的丰富，自然环境与生态环境的改善等社会方面的进步。

其次，衡量二者的方式不同。对一国的经济增长速度的度量，通常用经济增长率来表示。本年度经济总量（通常用国内生产总值GDP来衡量）的增量与上年所实现的经济总量的比率，即经济增长率。经济发展的衡量指标除经济增长的指标外，还包括社会发展指标，教育发展指标，如公共教育经费占GDP的比重、国民平均受教育年限等；社会公平与稳定指标，如基尼系数、恩格尔系数、国民幸福指数、可持续经济福利指数等；环境指标，如自然资源和能源利用效率、环境污染综合指数等。

再次，二者相互作用不同。经济增长是经济发展的基础和动力，但是经济增长不一定带来经济发展。如果有些政府官员为了夸耀、突显个人政绩，只片面追求经济增长，置生态环境于不顾或者根本没有环境保护意识，不但经济不会发展，严重的会导致社会退步。相反，如果经济发展了，必然已经产生了经济的增长，也是经济长期持续增长的保证。