双减存在的问题和建议范文

导语：如何才能写好一篇双减存在的问题和建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

[关键词] 玉米 全膜双垄沟播 技术推广 现状 问题 建议

[中图分类号] S31 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）09-0102-01

1 临夏县概况

临夏县位于陇中黄土高原和青藏高原过度地带，在临夏回族自治州的西南部，根据地理特点和自然气候条件分为川塬灌区、高寒阴湿区、干旱半干旱区三种生态类型，境内海拔1735-4368米，年降雨量约为628.5毫米，年平均气温7.5℃，无霜期170天左右。我县是一个以种植业为主的农业大县，全县常年粮食作物播种面积37.52万亩，种植农作物主要有冬小麦、玉米、洋芋、蚕豆、油菜、蔬菜等，其中玉米18.51万亩，占粮播总面积的 49.3 %，主要分布在全县25个乡（镇）、219个行政村。在各类作物中玉米作物种植面积最大，是我县主要的粮食作物之一，它的丰欠直接影响全县的粮食生产安全和农民收入，直接关系着人民的生活水平。

2 玉米全膜双垄沟播技术推广现状

从2007年开始，我县通过加强领导，强化督促检查；科学论证，周密制定实施方案；提前行动，确保任务面积的全面落实；细化指标，明确任务；靠实责任，强化目标管理；强化宣传培训，做好技术指导；多方筹资，加大资金投入；提前调购地膜，保障地膜供应到位；典型引路，抓好示范点建设；部门联动，形成工作合力；因地制宜，优化布局等有效措施，在具有独特气候条件的井沟、红台、榆林、路盘、民主、新集、南塬、黄泥湾、坡头、漫路、麻尼寺沟、土桥、营滩13个干旱半干旱乡镇开展玉米全膜双垄沟播栽培新技术推广，到2015年，全县累计完成推广面积733366亩，其中2007年推广5023亩、2008年50000亩、2009年70110亩、2010年84142 亩、2011年85569 亩、2012年104648亩、2013年112119亩、2014年110862亩、2015年110893亩。经过田间实际测产，2014年，全膜双垄沟播玉米平均亩产为678.1公斤，最高亩产达832.8公斤。半覆膜玉米（对照）亩产为542.3公斤，全膜双垄沟播玉米较半覆膜玉米亩增产135.8公斤，增产率为25.04%，共增产粮食1.51万吨，秋覆膜玉米平均亩产达701.3公斤，较半覆膜（平均亩产542.3公斤）亩增产159公斤，增产率为29.32%；比顶凌覆膜（平均亩产668.9公斤）亩增产32.4公斤，增产率为4.84%。通过该技术推广，进一步提高了我县旱作区粮食综合生产能力，确保了粮食安全。

3 存在的问题

3.1 群众生活困难，投入跟不上。由于我县旱作区面积大，基础条件差，农民群众收入低，生活困难，因此对农业生产的投入严重不足，而我县财力困难，支农力度非常有限，农业新技术的普及受资金因素制约。

3.2 劳动力不足，覆膜难度较大。项目区生产力水平低，耕作粗放，且有一定文化素质的年轻人多去外出务工，在家搞种植的大部分为中老年人和妇女，文化素质低，对全膜双垄沟播栽培技术、测土配方施肥、玉米集成推广等新技术的接受能力差，增加了推广工作的难度。

3.3 机械化程度不高。我县旱作区多为山区沟壑，并且每户地块分散，面积相对较小制约了机械覆膜的全面开展，影响了覆膜的进度和质量。

3.4 群众的思想认识有待提高。我县的生产力水平低，耕作粗放，且具有一定文化素质的年轻人多数外出务工，在家从事种植的大部分为中老年人和妇女，文化素质低，对全膜双垄沟播栽培技术、测土配方施肥、玉米集成推广等新技术的接受能力差，并且起垄、覆膜、播种、收获等环节劳动强度大，劳动力矛盾日益凸显。

3.5 推广领域较窄。目前我县的全膜双垄沟播技术主要推广在玉米作物上，在马铃薯、蔬菜、瓜果等高效作物上种植面积少，范围不广。

3.6 服务领域较窄。由于我县旱作区面积大，基础条件差，农民群众收入低，生活困难，所需玉米种子主要从张掖、酒泉、白银等地调入，种子价格贵、成本高，群众投入大，管理麻烦，自觉性和积极性不高。

3.7 自然灾害频繁。我县玉米在出苗阶段受霜冻灾害严重，在夏季受冰雹和大风暴雨天气较为严重，影响了玉米的正常生长。

4 意见和建议

4.1 提高认识，增强群众的积极性和主动性。 把全膜双垄沟播技术推广作为科技增粮的有力举措，积极利用现场会、下乡等时机进行现场示范，举办培训班、发放宣传资料、技术手册等开展形式多样的技术培训活动，提高培训效果，扩大科技覆盖面，同时狠抓试验和示范点建设，充分发挥其典型引导和辐射带动作用，让农户看到其长势，认识到其增产效果和效益，从而坚定信心，增强他们的积极性和主动性。

4.2 积极拓宽推广领域及面积。全膜双垄沟播技术推广从玉米向马铃薯、蔬菜、瓜果等高效作物延伸，提高科技效益，加大全膜覆盖面，实现科技兴农、科技增粮，形成增产、增效、增收三位一体的粮食生产格局，推动现代设施农业发展。

4.3 建立良种繁育基地，拓宽服务领域。我县的玉米种植面积大，外地调入的种子价格高且需求量大。建议在我县建立玉米杂交种繁育基地，选育和繁殖适宜我县种植的高产、优质、抗病、抗旱、抗寒性能强的玉米杂交新品种，形成自给自足的生产经营模式，建立产、供、销一体化服务体系，满足群众生产需求，降低成本，提高效益。

篇2

请问专家：像我这种情况如果空腹和糖化都达标后能否以运动和控制饮食来停药了，另神经病变危害大吗，有什么好的药治疗吗？

答：您好，您目前血糖之所以能达标是建立在吃药的基础上的，而不是自身血糖的变化，因此您可以考虑减少用药的剂量和剂型，但暂时最好不要完全停止用药。另外一方面，就糖尿病的诊断而言，您的病程已经有了一段时间，但是糖尿病神经病变在血糖控制良好以后会有所恢复的，治疗上目前主要采取针对症状治疗就可以。

我身高1.58米，体重47公斤，打“来得时”已经11个月。自从天气转凉，我的血糖就在逐渐升高，早晨空腹血糖在5mmol/L左右，但午饭和晚饭血糖较高在8～12mmol/L。我饮食控制很严格，而且饭量不大，现在每次打“来得时”9个单位，没有口服用药。

请教专家：我现在这种情况，是增加胰岛素的量，还是午饭和晚饭时吃些药好呢？如果吃药，什么药效果好一些？

答：天气凉的时候血糖会有所升高，这是自然规律，因此可以把药物剂量加大，但要注意低血糖的问题。另外，您目前除了打9个单位的胰岛素之外没有再服用其他药物，建议去和医生共同商量看能否去掉胰岛素而换用适合的口服降糖药物，因为你用的剂量并不大。如果你体型肥胖，建议用二甲双胍，如果体型不肥胖，建议用拜糖平，或者适量的诺和龙或唐力。

我的糖尿病一年,现在每天中午吃一片二甲双胍,血糖抽查均正常,每3月做一次糖化也都保持在5.2%～5.6%。最近我眼睛眼皮内长了2个针眼一样的东西，几个月都不消，我该怎么办？另外我眼睛看什么都很正常,就是有时看电脑有轻微的模糊。

请问专家：眼睛里长针眼并且几个月都不好跟糖尿病有关吗？这是什么原因?我该怎么办？

答：你好，对于你目前的血糖控制情况，你可以考虑在生活方式干预和运动的基础上停止服用降糖药物，观察一下血糖的变化情况。至于眼部问题，应和眼科医生沟通，可能与糖尿病关系不大。看电脑模糊可建议眼部保健操保护，会有一定好处。

我今年30岁，被确诊2型糖尿病1个月， 一直在服用格华止，并且每餐后都做运动。现在空腹血糖在4.8～5.6mmol/L之间，餐后2小时血糖在5.3～6.7mmol/L之间。但是会出现耳鸣、头晕的问题。耳鸣24小时都有。去医院看过说是神经性耳鸣，听说服用二甲双胍会导致维生素B12缺乏，导致神经受损，不知道是真是假。

请问专家：神经性耳鸣是否跟服用二甲双胍有关？我该怎么办？

答：你好，这种状况会有，但是极少。建议停用二甲双胍，还是保持以前的生活方式干预以及运动，关注血糖是否会升高以及升高速度，以此再决定用何种方式治疗。

我现在靠注射胰岛素来降糖，每天早诺和灵R56U、午诺和灵R48U、晚诺和灵50R58U，血糖基本正常。曾经加服过罗格列酮、二甲双胍、糖适平等，但这些药对我都不起作用。

请问专家：有什么方法降低胰岛素用量？胰岛素最大量是多少？谢谢！

答：如果你是肥胖者，建议你在这个胰岛素的量的基础之上，加用亚莫利4mg每天一次，和格华止0.85早晚一次，观察血糖下降。如果出现低血糖或血糖保持稳定正常可减用你现在的胰岛素剂量。一定要注意监测，可能会幅度很大，祝你好运！

我5年前空腹血糖8mmol/L被诊断为糖尿病。5年多来,一直未用药,靠饮食运动控制,平时血糖都还算可以，空腹

请问专家：如何在不吃药的情况下,增加体重？什么情况下应考虑必须吃药？

答：请在增加运动量的情况下增加饮食，于此血糖不会增加，但体重会增加，而体型不会胖。建议糖化血红蛋白在你如此控制情况下还超过6.5%，就服用药物。建议密切要关注餐后血糖上升的幅度，及时加用口服降糖药物，因为餐后高血糖也可以促进或加重动脉粥样硬化过程。

我怀孕后做糖筛时，血糖值达到9.8mmol/L，糖耐量检查血糖值都高，医生说是妊娠糖尿病。

请问专家：妊娠糖尿病会遗传给肚子里的孩子吗？等我生好宝宝，我的糖尿病会自然好吗？

答：只要你很好的采用胰岛素控制血糖，对孩子基本上没什么影响。分娩以后大约30%左右的糖尿病还会存在，因此建议你生产后一月要复查糖耐量试验。

我是类固醇型。我目前的治疗方案是，胰岛素用量早:锐30，48U；午锐22U；晚锐30，38U。各餐后都有0.5的格华止一片。我经常在早餐后坐公交车和走路共用了一个小时的时间,结果餐后两小时的血糖高达20.3mmol/L。坐着休息一个小时,血糖就降到12.3 mmol/L。还有最近晚间临睡前我的血糖也是偏高的,又不敢在晚间的睡前补打胰岛素,主要是怕夜间出现低血糖。

请问专家：糖尿病人不能运动可怎么办呢？我如果总是这样,将来我还能出门活动吗?

答：对于我所有的病人而言，他们都应该和正常人一样享受生活，尽管你是一个类固醇型糖尿病患者，建议你和你的医生密切配合，调整一下免疫抑制剂的剂型和剂量，在此基础之上来调整降糖的方式和方法，而并不仅仅是几个药物的累加。希望你能够以愉快的心情对待病情。

我人较瘦，患糖尿病11年。目前空腹血糖4.5mmol/L，但餐后血糖很不理想，胰岛素用量很少，我对胰岛素非常敏感。脑垂体分泌皆正常。用药情况是一天三餐时打诺和锐（热天是5u，5u，3u，冷天7u，7u，7u）。餐后血糖会在3.0～13.0 mmol/L波动，一般4小时后血糖能恢复到5.5 mmol/L这样水平。但最近因肠胃不适入院，胰岛素用量调少了，2u的2h血糖3.1 mmol/L，1u的2h血糖5.7 mmol/L，不打针2h血糖9.8 mmol/L。

请问专家：我目前的情况，能否采用早上仅打1针来得时（同时停止诺和锐）的方案？起始量多少？会否造成半夜或清晨的低血糖？还有什么其他方法比较好？

答：建议如下：如果你年龄不大，我认为你可以少食而多餐，适当增加食量和胰岛素量，把体重增加起来，血糖也会控制得好一些。如果你胰岛素量如此之少，同意你改换成来得时。如你非常之担心，你还可以到医院利用胰岛素泵来测试自己胰岛素的使用量。

篇3

关键词：重点清洁生产 节能减排 问题建议

2005年始，按照国家发改委、国家环保总局颁布的《清洁生产审核暂行办法 》第16号令的要求和国家环保总局颁布的《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》（环发[2005]151号）文件精神，以及环保部下达我省“双削减”指标，陕西省环保厅开展了重点企业清洁生产审核工作。截止2009年上半年，共有102家企业开展了清洁生产产审核工作，其中有63家企业通过了陕西省环保厅组织的清洁生产评审验收。通过清洁生产工作的开展使企业达到节能、降耗、减污、增效的目的，也为陕西省节能减排做出了贡献。

1陕西省清洁生产审核工作取得的显著成绩

从2005年起，陕西省环保部门依法推进强制清洁生产审核，从提高认识入手，加大宣传力度，努力搞好清洁生产培训；增强技术力量，大力加强清洁生产审核咨询服务体系建设；加强管理措施，实施目标责任考核制度。清洁生产工作不断推进，取得了一系列显著的成绩。

2.1制度、体系逐步完善

《清洁生产审核暂行办法》和《重点企业清洁生产审核程序的规定》的标志着将强制清洁生产审核纳入了全国环境保护管理，带动了清洁生产各项工作全面推进。针对评审验收工作，主管部门还制定了《清洁生产审核技术评审打分表》，使评神验收工作做到规范、公正。

陕环发〔2007〕15号《陕西省环境保护局关于调整陕西省环境管理体系咨询中心职责的通知》中明确陕西省环保厅委托陕西省环境管理体系咨询中心负责指导全省清洁生产工作。这结束了以往省内清洁生产审核工作管理分工不明确的状态，为更好的开展清洁生产审核工作提供了组织保证。

2.2咨询服务机构不断壮大，宣传培训工作稳步推进

为了规范我省清洁生产咨询机构的审核行为，确保清洁生产审核工作质量。省环保厅对开展清洁生产审核的咨询机构进行了摸底核查，对机构的咨询人员的资质进行了核查，了两批共15家有资质的清洁生产审核咨询机构的名单。其中有高校研究所、有省级、地市级环保科研单位，还有外省清洁生产中介机构，覆盖范围较广，水平较高，为我省清洁生产开展提供了有力的技术支撑。

利用多种形式、多途径加大宣传培训力度：省内环保部门和国家清洁生产中心联合举办了3期“国家清洁生产审核师培训班”、 举办“国家环境保护总局―陶氏化学清洁生产合作示范项目”陕西培训班2期，还与政府其他部门合作举办多期清洁生产培训班，例如协助咸阳市政府举办“创建清洁生产与循环经济示范企业培训班”、与省工交办行业指导处联合举办“陕西省建材行业清洁生产培训班”等。在企业内部举办多期清洁生产审核培训班，紧密结合企业实际、结合节能减排，宣传《中华人民共和国清洁生产促进法》、讲解清洁生产理念、清洁生产审核方法和技巧，提高了企业资源意识、生态意识、节能意识和环保意识，改善了环境行为。促进企业转变生产经营管理理念，使资本收益率提高与自然资源收益率提高统一起来，推行清洁生产成为减排有效方法之一。

2.3重点企业清洁生产审核有力的促进了节能和减排

环境影响大的一批重点企业强制清洁生产审核得到大力推进，企业清洁生产审核方案及资金投入不断增加。根据对48家重点企业的清洁生产工作开展情况统计，已经实施的1952项无低费方案和263项中高费方案。无低费方案投入费用4525.645万元，年产生经济效益26088.68万元,投入产出比1：5.76。中高费方案投入费用155380.3万元，年产生经济效益46700.514万元。节约新鲜水3190.2115万吨/年，节电10253.666万KWh/年，节煤5478.9862万吨/年，节约蒸汽11012.395万吨/年。减少废水排放446.5586万吨/年，削减COD 5094.916吨/年，削减SO2 49289.005吨/年，减少烟尘、粉尘排放1323.33吨 /年，减少固废排放69.2万吨/年。总的来说，重点清洁生产审核工作的开展有效地促进了节能减排。

3重点企业清洁生产审核的突出问题

尽管我省清洁生产审核工作取得了可喜的成绩，但在节能减排方面的潜力没有被完全挖掘出来，尤其在重点企业清洁生产审核方面还存在一些突出问题。

3.1与节能减排工作结合不够

《节能减排综合性工作方案》中提出了工程减排、结构减排、管理减排三大措施。而清洁生产运用全生命周期的分析方法，从原辅材料、设备、工艺、过程控制、产品、废弃物、员工、管理等八方面生产的全方位入手从根源上解决高耗能、高污染的问题。现在普遍存在忽视清洁生产在减排中作用的问题，没有认识到其在节能减排中的潜力，甚至有的地方没有考虑也不知道如何通过实施清洁生产进行减排，政府部门和清洁生产咨询机构没有深入研究清洁生产形成的减排量如何计算、怎么核定。政策制定也忽略了如何将清洁生产形成的减排量部分纳入年度新增减排量问题。没有将清洁生产与节能减排相结合，实施清洁生产也缺乏动力。

3.2综合协调机制尚不完善

清洁生产审核工作缺乏协调，一定程度上存在部门单打独斗或者推而不动的局面。由于清洁生产审核工作于现在限期治理、排污许可证、总量控制等相关的政策法规的衔接不力，环保系统内部也没有形成合力。

3.3企业积极性不高

重点企业的清洁生产审核方案主要从“达标”“减污”角度提出，虽然社会效益、环境效益显著，但产生的经济效益不明显，对企业吸引力不足。一些重点企业清洁生产审核的目的仅仅是通过验收，未能有效开展持续性清洁生产。甚至，有一些企业对“强制性清洁生产审核”存在抵触情绪。

3.4清洁生产审核激励机制尚待完善

政府缺乏对清洁生产引导性资金的支持，清洁生产资金投入不足，没有清洁生产专项资金。鼓励推进清洁生产必要的技术进步政策、财政税收政策、金融信贷政策还不完善，强制性清洁生产审核评审、验收缺乏必要的行政事业经费，无法保证重点企业清洁生产审核的质量。

4推进重点企业清洁生产审核建议

要进一步统一思想，提高认识，综合运用经济、法律和必要的行政手段，充分发挥市场机制的作用，大力加强清洁生产审核工作，为节能减排目标的实现做出更大贡献。

4.1加强宣传提高认识

继续加强宣传，提高对清洁生产审核的认识，特别是提高地方领导干部和企业经营者的认识水平，使大家认识到:实施清洁生产是落实科学发展观、调整产业结构、改变工业生产方式、建设社会主义生态文明、引导企业走“科技含量高、经济效益好、资源(能源)消耗低、环境污染少”的新型化工业道路的具体行动。

4.2加强协调形成合力

各级环保部门要加强与地方经贸委或发改委的合作，共同推进清洁生产审核工作。环保部门还要与其他政府部门、社会团体等保持良好的合作关系，争取更多支持。要理顺环保系统内部部门间的关系和职责，建立一个统一的跨部门的清洁生产审核协调管理机构，并且将清洁生产审核的政策制度与总量控制、限期治理、排污许可证等其他方面环保法规和政策有机结合起来，形成推进清洁生产的合力。

4.3加强人员培训建立资格管理制度

清洁生产审核方案能否实施，实施的效果如何，既与企业本身有关，也与清洁生产方案的质量有关。因此必须加强中介机构和咨询服务人员的能力建设，提高审核工作质量，这就要求加强人员培训、制定中介机构从业标准，研究建立对从事清洁生产、节能减排工作的有关人员实行职业考核。

4.4加大对清洁生产审核的政策支持力度

坚持更多地运用市场机制和经济手段鼓励企业参加清洁生产审核。各级环保部门应利用各种资金渠道帮助企业落实中高费用方案。在排污费的安排使用上，要向企业通过审核的清洁生产方案尤其是中高费用方案倾斜，也可以采取设立专项资金、清洁生产奖惩办法等多种措施。拨出专门经费支持强制性清洁生产审核的评审验收和监督检查工作。

4.5将清洁生产审核工作和节能减排紧密结合

国家环保部印发的《“十一五”主要污染物总量减排核查办法(试行)》(环发［2007］124号)中对如何将清洁生产审核同污染物减排相结合进行了初步探讨，指明了对通过清洁生产(审核)而确实达到减排效果的项目如何核查、认定、证实等原则性规定，例如在二十七条和三十一条中分别规定:企事业单位通过实施清洁生产审核方案达标排放或完成削减污染物排放量协议，并通过省级环保行政主管部门或清洁生产相关行政主管部门评审、验收而形成的新增COD、SO2削减量。这些定性规定极大地促进了各地实施清洁生产的热情，但是，其形成的削减量如何核算，还需要进一步量化和明确。也需要环保部门和咨询机构发挥主观能动性，探索通过清洁生产实现节能减排的崭新途径。

篇4

【关键词】林地；保护利用；监测；规划编制

林地是林业和生态建设的重要物质基础，是国家重要的自然资源和战略资源，是森林赖以生存发展的根基。目前，林地的保护与利用普遍存在着保护重视不够、管理相对滞后、林木和林地使用权流转不规范、林地生产力不高等问题。林地保护利用规划的编制，保障了生态建设和林业发展空间，为实现林地科学管理提供了依据和手段。宾县林地保护利用与经济发展矛盾逐渐突显，如何编制科学可行的林地保护利用规划值得思考。通过全省林地保护利用规划及图斑落界工作，实现我省森林资源监管手段的重大变革，促进森林资源监测、规划等工作的有效开展。

1.规划编制工作情况

为了落实新时期党和国家的战略目标和战略任务及在新时期下社会经济发展对林地管理工作的新要求，落实好森林保有量、征占用林地定额等约束性指标，落实好林地保有量、森林覆盖率等预期性指标，形成宾县政府和政府职能部门共同维护的职责，适应新时期下的林地保护利用调控与管理，宾县正式开展了林地保护利用规划的编制工作。

1.1基础资料收集

规划编制技术人员深入到各职能部门和各乡镇收集与规划密切相关的社会、经济、自然条件等现状资料，包括各职能部门的现状及相关专业规划资料和各乡镇现状及相关规划资料。并对收集的资源进行整理与核实，为林地保护利用规划提供完善，详实的基础资料，在此基础上形成林地保护利用规划的基础资料汇编，建立林地保护利用规划的基础资料平台。

1.2专题研究

对节约、集约利用林地和分区、分类、分级、分等管理林地对策和措施进行研究。对可能影响规划范围内林地保护利用的重要问题进行研究，包括区域林地生产潜力分析、林地保护利用战略选择、经济社会发展对林地保护利用的影响和提高林地生产率措施等有关问题的研究。

2.林地保护利用方面存在的问题

虽然我县在林地保护利用方面取得了一定成效，但社会对土地的需求与林地保护依然是主要矛盾，林地资源分布不均、利用不合理、质量不高、生产力低等一系列问题依然存在。

2.1基础工程建设加快，土地供求关系紧张

随着工业化、城镇化步伐的加快以及社会基础条件的改善，各项工程建设对土地的需求增加。相对于发达地区，我县社会基础条件薄弱，工程建设速度慢。特别是交通、城市等基础性建设对土地潜在需求量大，在耕地保有量不变的前提下，大量的项目用地将向林地转移，加之毁林开垦、吞食林地和非法占用林地的现象时有发生。因此，社会经济发展对土地的需求与林地保护依然是主要矛盾。

2.2林地保护利与地方经济发展不协调

长期以来，林业投入资金不足，社会地位较低，宾县的历史经验说明，当地方经济发展与林地保护发生冲突时多以前者利益为主，林地保护利用效果不佳，林地保护利用规划编制后，如何才能更好地落实规划的各项保护利用措施，更科学地管理林地，也是规划编制的一项重要内容。

2.3林业投入资金不足，林地保护利用效果有待提高

由于林资源培育生产周期长、短期经济效益比较差，林地保护和利用水平低下，林业建设投资不足，吸引社会资金能力差，森林资源管理政策不活，社会投资积极性不高等，严重制约全县林业建设。商品林建设水平不高，资金投入严重不足，商品林建设投入和产出体系尚未形成。

3.规划编制必要性

3.1保障生态安全，建设生态文明的需要

林地是国家重要的自然资源和战略资源，是森林赖以生存发展的根基。编制实施五常市林地保护利用规划，加强林地保护，提高林地利用效率，对于发展现代林业、保障国土生态安全、建设生态文明和应对全球气候变化，具有重要意义。五常县又是林业大县，森林在维护国土生态安全、保护生物多样性、防止水土流失、保障粮食安全、固碳减排等方面发挥着重要的作用。但随着经济社会的发展，工业化、城镇化进程的加快，人们对绿色生态空间和生态产品的需求迅速增长，对环境与资源的压力不断加大。我县的森林资源质量不高、生态功能不强、抗灾害能力弱等问题已经开始显现。在此形势下，要实现方正县林地、森林面积“双增目标”，迫切需要统筹谋划经济社会发展与生态建设用地需求，保障生态、经济、社会的协调可持续发展。

3.2加强节能减排，提升林业地位的需要

森林是陆地最大的储碳库和最经济的吸碳器，林业在应对气候变化的间接减排方面具有重要地位。除了调整经济结构，转变经济增长方式，加大工程减排和结构减排力度外，还应充分发挥森林在间接减排中的重要作用，提高森林固碳和净化大气的能力，这就需要通过科学规划，从根本上增加林地和森林面积，提高森林质量，为区域经济平稳较快发展创造条件。我县地处黑龙江省中部，位于哈尔滨市的中心地带，按现有森林面积计算，林业每年可固碳约40万吨，在全省碳汇方面具有重要作用。

3.3提升资源监管水平，建设现代林业的需要

长期以来，林业基础工作相对薄弱，森林资源管理技术手段落后，森林资源管理还停留在“数字”上，林地的位置、界线尚无统一的图面资料，林地与非林地的界线难以确定，资源管理无据可查，给森林资源监管带来诸多困难。林地资源的管理已经跟不上时代要求，通过林地保护利用规划全县“一张图”的建立，明确了林地位置和界线，为森林资源的经营和管理提供了可靠的依据，加快了现代林业进程。

4.提出的建议

4.1科学规划合理制定编制方案

规划占用林地限额在制定时，要考虑国民经济对各行业的要求，以及宾县相关部门提供的各类建设用地对林地的需求预测，测算规划期内建设用地对林地的需求规模，在各部门预测自身行业用地需求的基础上，考虑历年林地征占用相关统计数据和今后林地保护利用的政策导向，进行综合平衡分析后，征求多方意见及协调后确定。

4.2要节约使用林地

要以少占或不占林地为原则，控制城乡建设使用林地，加强城市森林、绿网、义务植树等工程建设和造林绿化。限制独立的工业、矿产资源开发项目使用公益林地、天然林和重点商品林地。规范旅游经营设施等用地，适度保障符合自然保护区、森林公园规划的生态旅游用地，减少优质林地改变用途。

篇5

你们好！

我是一个家庭影院爱好者，目前已经拥有自己人生中的第一套两室一厅的住房。目前的想法是想用一间卧室来打造一间独立的家庭影院。开发商给出的尺寸为3.2m×4m大小的一个空间，但我实际测量为2.9m×3.7m，刚好10m2的小空间。

我的空间比较小，打造视听室相对比较困难，我也上网问过一些网友如何应对这个空间比较好。收到的意见和建议也比较多，有叫我用多媒体音箱就可以的，有叫我用M&K这一类小箱子的，还有叫脆搬客厅去使用的，最终直接把我搞得越来越糊涂了。

不得以，我只得来求助《数字家庭》的大大们，我多年来也一直有订阅贵刊，希望能为我理一个头绪出来。我目前没有固定的预算，我希望从大大们这里了解到大致的方向和正确的方法，然后我自己再来琢磨吧，谢谢了！

――福州 蒋小拳

非常感谢蒋小拳同学（刚买第一套房，叫同学应该没问题吧？）对《数字家庭》杂志社的认同。不过如果蒋同学如果现在单身的话，我们的第一个建议是叫视听室搬到客厅来，把幕布挂在客厅的落地床前面，在这个3.8mX6.2m长方形的空间中，不管是声音还是画面都可以得到比较理想的效果。

这个方案的确比较理想，但和蒋同学的初衷不同，所以这只是我们的一个小玩笑。下面回到正题，关于如何在只有10m2的小空间打造出相对比较理想的效果。

基础处理与低频处理

我们先不谈应该用什么样的器材，对于小空间来说，有一点是必须去做的，那便是低频处理。要处理低频有几种方案，其中在发烧友论坛里面常常被讨论的是低频陷阱。通常的做法就是做大圆柱头吸音体。就个人制作的低频陷阱而言，其实很难知道他到底吸的哪部份频率？它应该被放在哪里？我可以假设这是有效的，但在10m2的空间之中，他依然会存在一个巨大的问题，那便是这些大圆柱太占空间。

可以考虑最有效的低频处理方案是在房间之中的部份墙面或所有墙面上做弹性减力墙。弹性减力墙要使用专用的弹性减力件与轻钢龙骨作为基础来打造，他们一起将形成减震隔音结构，弹性减力墙可以有效的提高房间的隔音能力，它能将传递到墙面的低频声能通过弹性结构的振动转化为热能，切断声桥，悬挂构造的墙、顶面、地板结构能切断声音的物理传导。另外一方面，弹性减力结构也构成薄板共振吸声结构，具有吸收低频的特性。

小空间消化不掉的低频，便会形成驻波，实际上弹性减力墙可以降低波声波峰与谷的落差，从而让低频的变得更加可控。只是，打造弹性减力墙以最小的方案来做，也要花掉差不多7cm左右墙面厚度。虽然房间会小一点，但对于10m2的空间来说，我们强烈建议依然要去做。

专业的低频处理器

如果没有针对房间做低频处理，那么就要考虑采用外置的低频处理器去控制低音炮的频率响应。这一类产品的特点是可以通过手动或自动的方式，去收集房间的信息，然后根据房间的特点，去修正低频在房间中产生的驻波。

比如常见的产品有SVS AS-EQ1、DSPeaker Antimode系列以及一些全频端的DSP信号处理器。目前，在发烧友之间使用最为广泛的是DSPeaker Antimode 8033与DSPeaker Antimode dualcore 2.0。

DSPeaker Antimode 8033目前最新版本为DSPeaker Antimode 8033SII，市场售价在4000元人民币左右。DSPeaker Antimode 8033SII为傻瓜型低频处理器，只要把随机送的MIC接在听音位上，然后同时长按前面板的两个键，几分钟之后，它便自己完成了调试。

DSPeaker Antimode dualcore 2.0则是DSP eaker公司推出的高端产品，这款产品拥有丰富的功能，可以用在立体声或多声道系统中。他可以用于修正立体声或者多声道系统中任何一个声道的频响，并且拥有非常强大的实时频率响应分析以及多炮管理功能。你可以用DSPeaker Antimode dualcore 2.0测量低音炮放在各个位置对频率响应曲线的影响，找到频率响应曲线最平直的那个位置，然后直接将低音炮放过去。再配合DSPeaker Antimode dualcore 2.0的频响修正，那反影响将会降到最低。

多低音炮使用

对于这样的小空间而言，低音炮的选择也很有技巧，总的来说有几个原则可以去遵循：能买高端低音炮，就不要买低端炮；能买密闭式低音炮，便不要买导相低音炮；使用一只高价低音炮，不如使用两只高性价比低音炮。

接下来，我们对这种选购原则进行详细的说明。尽量买高端低音炮，是因为高端低音炮拥有更好的单元，更强大的功放，对低频的控制力也越好。高端炮不会有拖泥带水的感觉，而在小空间之中，如果由于低音炮素质不好而造成低频不受控，那这样后果当然是恶声了。尽量使用密闭炮，是因为密闭炮相对于导相炮，低频的量感会有所减少，但是失真也会维持到一个相对较低的水平，具体表现便是声音清晰度高，低频拥有更好的弹性与质感。对于小空间来说，密闭炮的声压也足够了，所以明显比购买导相炮更加适合。最后，尽量使用多炮，那是因为小空间中人离低音炮会相对较近，如果摆位不恰当，更容易听出低音炮所在的位置。当双炮加入之后，低频会更加均匀，低频炮更容易隐形。

房间的处理

对于这样的小房间，首先最需要确定的是颜色――因为小空间中，幕布的光线很容易在四周墙面形成强烈的漫反射，如果四周的均是白墙，那可以肯定这个房间的投影画面将会是非常的糟糕。对于小房间，首先的墙面颜色是黑色，其次是比较深的灰色、蓝色、暗红色等，切忌不能用浅色来打造。

对于声学处理，在以听声音为主，但也不能听得太过。前墙吸音面积占到60%，左右侧墙面可以以一吸一扩的并排的方式去分布材料，但是在侧环绕周围一定要分布3D扩散板，后墙正中位置一定要作吸声处理。

音箱的选择

对于这样的环境，首先推荐的是采用入墙式喇叭，因为这可以让空间得到最大的利用。入墙音箱从安装方式上完全不会有边界反射干扰问题，可以得到最清晰的声音。在这个空间中，如果采用透声幕布，入墙音响放置在幕布后面可以最大限度的实现隐形，并且可以实现声音与画面的完美融合。

如果没有使用透声幕，那么建议将中置安装在幕布的下方，左右音箱安装在幕布的两边。有一些厂商的官方图为了美观把前三统一安装在幕布的下面，这样看起来很漂亮，但实际上对声音的效果会有影响――因为前三不管是对白还是声音定位都会放下走。而如果主箱在幕布两边，高音和人耳齐平，而中置在幕布下方，这种安装方式被称之为“V字”型结构，人耳对这种结构造成的声音影响并不会太敏感。而环绕音箱在这样的空间里最好的办法是直接吸顶安装，这里可以采用吸顶的圆形音箱系统，也可以将书架式音箱安装在天花板之中。

如果不使用入墙音箱，那以则可以首先考虑M&K之类源于监听音箱的专业家庭影院音响。例如在上期中，我们为大家介绍过的M&K Movie 5.1卫星音箱，就非常适合在这样的环境当中使用。特别值得一提的是M&K Movie 5.1的原配炮KX10，在这样的空间中，可以使用两支KX10或4支KX10将会得到更加理想的效果。

另外，值得注意的是在这个房间中安装环绕音箱，一定要尽量高一点，尽量让音箱离人耳的距离在1.5米以外，这样才不容易出现小蜜蜂效应，并且有较好的包围感。至于这个空间中使用的功放，却没有明确的要求，这可以根据预算随意选择。

投影机及幕布

10平方米的投距一般会在3米左右，这是一个比较麻烦的距离。不过对于独立空间来说，我认为在这个距离，幕布面积在110～120英寸会有比较有冲击力的观影感受。只是，你必须得选好投影机的品牌。如果你想让投影画面铺满整个墙面，那么可能就必须得使用本期介绍的丽讯D7180HD这样的超近距离的投影机了。

至于幕布的选择对于这样的空间来说，建议以白幕为主，唯一需要考虑的便是要不要使用透声幕。就我们的建议而言，对于小空间，还是尽量用透声幕加入墙式音箱来作为前三比较好。

篇6

一、进展情况

（一）建管并重，抓实主要污染物减排。按照《市“十一五”主要污染总量削减实施方案》要求，我市年主要污染物总量削减的目标为：so2控制在17741.5吨以内，比年削减20%；cod控制在204.2吨以内，比年削减20%；可吸入颗粒物浓度年平均值达到0.10毫克/立方米，实现年市区大气环境质量达到国家二级标准。为实现减排目标，一方面，加快减排工程建设，我局在调查研究、考察论证的基础上，制定实施了“2铁、1焦、3水、粉尘”共12项减排工程，即：2家钢铁企业烧结机脱硫工程；通宝焦化焦炉煤气脱硫工程；污水处理厂改造工程及天煜、宝烨2家焦化企业废水处理改造工程；文丰等家钢铁企业粉尘治理工程。通过落实责任、强化调度、资金帮扶等措施，截至目前，各项减排工程进展顺利：、2家钢铁企业烧结机脱硫工程已完成，正在试运行。污水处理厂已完成设计，正在招标，预计月底开工建设，月底可完成；天煜、宝烨两家焦化企业废水处理改造工程已完成，并进行了验收监测，预计月底可通过验收。家企业粉尘治理工程中，文丰钢铁除尘器改造工程、顶峰热电和云宁矸石电厂原料场地挡风抑尘墙工程已经完成；新金钢铁原料场地挡风抑尘墙工程一期已完成，二期预计月底可完成；明芳、鑫汇两家钢铁挡风抑尘墙工程正在施工，预计月底可完成。另一方面，强化对治理设施监管。认真开展治理设施运行管理年活动。把保障重点部位治理设施正常运行作为重中之重。制定了烧结机脱硫工程、污水处理厂专项检查办法，明确检点，明确检查时间，明确奖惩措施。把建设在线监测平台作为保障治污设施运行的重要抓手，全额安排资金，协调有关力量，加快平台建设。预计月底完成平台建设，实现三级联网并控。把落实责任作为保证治污设施运行的有力保障。所有执法人员对口分包一家企业，该企业的项目审批、污染治理、治理设施运行等全部纳入管理范围，并实行台帐式管理。要求每周至少下企业两天，对工作不力，敷衍塞责者年终取消一切评先资格。加强督导检查。局再次创业领导小组定期不定期开展督查，发现问题，及时解决。由于措施得力，全市脱硫工程运行管理得到了规范，运行率、达标排放率明显提高。

（二）多措并举，大力改善环境质量。在大气环境治理上，按照多措并举、标本兼治的指导思想，加大投入、强化整治，收到了明显成效。继续深入实施“蓝天工程”。对列入年度治理计划的50家企业、143个治理项目，通过采取检查督导等一系列措施，目前进展顺利，43项已经完成，其他正在按计划推进。开展了大气质量攻坚活动。将城市规划区及以外5公里范围确定为环境保护重点监管区，对监管区内5的23家重点企业加强监管，实行环境质量强制达标；加强燃煤锅炉整治，全市44家、50台锅炉目前已下达治理计划；加强运输散装物料车辆和道路清扫，防止无组织扬尘污染；实施强制清洁生产审核，从源头上节约资源、从生产的全过程削减污染。截止目前，我市主城区好于二级天数14天。在水环境治理上，一方面加强了洺河流域综合治理，严禁在洺河沿岸新建水污染的建设项目；强化沿岸现有企业治理尤其是洗选企业的治理；督促有关单位加快城市管网改造和建设，确保城市污水全部进入污水处理厂。继续把落实选矿业年检制度作为洗选企业管理的主要手段，全市124家选厂，109家通过年检，责令15家停产整治。经过监测，我市洺河出境断面水质好于入境水质，达到了市的要求。另一方面，强化饮用水源地综合整治，牵头组织水利、工商、旅游等部门对饮用水源地进行了一次大检查。在此基础上，按照国家标准在我市饮用水源地设置警示标志2套。按规定进行饮用水源地水质监测，饮用水源地水质达标率100%，保证全市人民喝上了干净的水。

（三）严格执法，打击各类环境违法行为。一是认真落实环保第一审批权。将总量控制作为项目审批的“总闸门”，从严落实《环境影响评价法》、“三同时”制度及国家有关产业政策，严格环评审批、验收，强化污染源头控制。今年以来，共审批项目42个，验收7个，否绝突破环境容量、不符合环保和产业政策要求新建项目5个，环保“三同时”执行率大中型项目100%，小型项目98%以上。

二是开展环保专项行动，实行严处。开展了钢铁行业、重点污染减排设施专项执法行动，共计出动执法车辆140辆（次），排查各类企业70家，立案查处企业环境违法行为22个，罚款50余万元，有力打击了各类环境违法行为。

三是化解纠纷，维护群众环境权益。建立了24小时接访制度、协调办案制度、案件督查制度、举报回访制度，今年以来，共接待群众举报和案件57起，已办结57起，没有发生一起越级集体上访。由于工作得力，环保工作受到市委、市政府的肯定和表扬。

四是严厉打击重污染小企业。结合乡镇和有关部门，在全面细致排查摸底重污染小企业的基础上，严格按照“断水断电、拆除设备、清理场地”的标准，取缔小选厂、小化工等违法企业80余家，有力遏制了重污染小企业的反弹势头。五是强化排污费征收，今年以来，认真总结以往排污费征收经验，以减少污染物排放为目标，以提高征收比例为重点，以拓展征收范围为切入点，以规范排污费征收管理为突破口，强化排污费征收。截至目前，共计征收排污费2200万元。

（四）抓实基础，为开展环保工作提供强大动力。一是充分发挥电视、报纸新闻舆论作用，对环境治理先进企业和落后企业予以表扬和曝光。二是加大环保宣传力度，增强公众的环境意识。在.5世界环境日前夕，开展了环保街头宣传活动，发放宣传材料2万余张，在《武安报》开辟专栏宣传环保法律法规，在新世纪大屏幕上反复播放环保专题片，受教育逾2万人。三是大力开展绿色单位创建，上半年共有2家庭院、2家饭店、1个小区、3所学校、3个家庭被市命名为绿色单位。四是认真承办人大建议、政协提案。我局共收到人大建议8件，政协提案9件。通过落实责任，认真办理，所有人大议案、政协提案全部办结，答复率、走访率、人大代表和政协委员的满意率均为100%。

（五）转变作风，为全市经济建设助推添力。一是加强执法队伍理论建设。牢固树立抓好治污减排就是发展经济的理念，加强政治理论教育和业务能力培训，强化党风廉政建设，进一步落实了政务公开制度，自觉接受人民群众的监督，努力打造一支团结奋进、业务精良、作风端正、纪律严明的环保铁军。二是执法队伍作风建设。鼓励干部职工在其位谋其政，干好自己一份事，敬业爱岗，为民服务。坚持机关不定期查岗、每周五学习制度；坚持请销假制度。对迟到早退、无故离岗的，一经查实，从严处罚。三是强化机关制度建设。建立了科室工作月报制度。局工作每月有要点，每项有计划，每月底有小结。形成安排、实施、小结、反馈的工作流程，促使机关工作科学化、规范化。特别是对再次创业，我们实行半月一调度，及时掌握工作进度，解决存在问题，提出下一步思路。以简化审批程序为根本，为全市再次创业助推添力。简化办事环节、缩短审批时限。按照能减就减尽量减的原则，将审批时间进一步缩短，其中：环境影响报告书由原来的0个工作日，缩短为10个工作日；环境影响报告表由原来的30个工作日，缩短为3个工作日；环境影响登记表由原来的15个工作日，缩短为1个工作日。我局13项行政许可和服务事项全部进驻大厅，“七公开”内容全部在市报公布。对来窗口办理业主的采取“一次性”告知，材料齐全一次性办结。

二、存在问题尽管取得了一些成效，但我们也清醒的认识到，环保形势依然十分严峻，环保工作存在的问题很多。一是减排的压力仍然很大。尽管近年来我市的污染物排放量大幅下降，但受历史形成的产业和能源结构偏重等重要原因，能源消耗和污染排放总量仍然偏大。随着近期全市的经济形势的好转，能源消耗和污染排放也将随之增加，既要削减存量，又要控制增量，稍有放松就可能出现反弹。二是环境监管的难度加大。近年来，随着各项减排工程的深入推进，污水处理厂、烧结机脱硫大部分已完成。但仍有部分企业治污设施不正常运行，甚至违法排污，一些已淘汰的钢铁、焦化、建材等落后产能、“三小企业”有可能死灰复燃，加大了我们监管的压力。三是我市产业结构偏重、城市布局不当的问题在近期内不可能从根本上得到解决。“国道穿城、污染企业围城”的现状极大制约着城区空气质量的进一步改善，在全市“双三十”县市中，我市城区空气质量长期处于中下游，直接影响省节能减排“双三十”任务的全面完成。四是环保执法力量相对不足。我市企业点多面广，随着全社会环保意识的增强，环保工作越来越多，本不宽裕的环保执法力量更为捉襟见肘，制约着环保工作的更好更快发展。

三、下半年工作谋划今年是“十一五”规划的最后一年，也是完成“双三十”节能减排任务的收官年、决胜年、交账年。我们要坚持以科学发展观为统领，突出重点环节，坚持综合施治，构建长效机制，充分发挥环境保护在调整产业结构中重要作用，加快环境质量的改善。

（一）强力削减主要污染物排放。一是保障减排工程的正常运行。以开展“治理设施管理年”活动为契机，强化对治理设施运行的监管，特别是脱硫工程、污水处理厂运行的监管。严厉落实各项专项监管措施，健全完善治理设施管理台帐，加大处罚力度，力促治理设施的稳定运行。二是完善管理减排。扎实推进在线监测平台建设，力争及早投入正常使用。充分发挥总量控制在减排工作中的调节和撬动作用，严格新增主要污染物建设项目的审批，不符合要求的建设项目坚决不批。三是落实结构减排。督促有关部门按照产业政策要求，督促淘汰全市钢铁、焦化、建材等行业的落后产能。

（二）全力开展大气环境污染治理。继续实施“蓝天工程”，认真组织开展“城区大气质量攻坚年活动”。在环境保护重点监管区，严禁新建增加主要污染建设项目，提高排放标准，实行清洁生产强制审核，强化环境监察，依法高限查处环境违法行为，必要时实施重点企业限产减排，确保城区空气质量达标。继续推进燃煤锅炉和燃煤大灶的整治，采取自行拆除、、安装治理设施、替换清洁能源等措施，确保整治到位。

篇7

1、品种选择的原则：（1）早播选中、晚熟品种；（2）整地质量好的选择偏晚熟的品种；（3）栽培水平高的选择偏晚熟的品种；（4）土质肥沃的，选择繁茂性中等株型品种；（5）气候条件好选择偏晚品种。选用品种的生育期要比当地无霜期短5-10天，有一定的安全系数；争取年年换种。

2、进行种子精选：用大豆选种机或人工挑选剔除病粒、残粒、虫食粒及杂粒，精量点播的种子最好人工选种。使净度不低于98%、纯度不低于97%、发芽率（成苗率）不低于85%，含水量低于13.5%。试发芽率：温度为22～25℃，用清水投3遍，不能积水，3天能看出发芽势，7天查发芽率。

3、进行种子包衣：选用2.5%适乐时150ml+35%金阿普隆20ml用于100kg大豆种子进行包衣，防治大豆根腐病、褐秆病。

二、关于播期的问题—适时播种

地温稳定通过7～8℃时开始播种，一般为5月5～15日。

一是温度。温度是决定大豆播种期的主要因素之一。在土壤水分适宜的情况下，大豆的出苗快慢与温度有密切关系。一般温度越高，出苗越快，出苗率也愈高。

二是土壤水分。土壤水分也是决定大豆播种期的主要因素之一。在温度适宜的情况下，大豆出苗快慢与土壤水分有密切关系，当土壤水分充足时，出苗快，也整齐。当土壤水分不足时，出苗慢，苗也不整齐，甚至不能出苗。一般黑土地区适宜大豆发芽的水分是20%-24%，当土壤水分降低到16%时，大豆不能发芽。

三是霜期。霜冻能使大豆幼苗受害，也能使接近成熟的大豆受害。一般大豆幼苗-2～-3℃的低温即受害。当大豆接近成熟时遭到初霜危害，能影响产量，也影响品质，如种子不饱满，未熟粒增多等。

三、关于干旱的问题—耕作蓄墒保水

1、深松深翻蓄墒：深松可以打破犁底层，疏松土壤，使土壤固、液、气、热相互协调，使作物根系向下充分延伸，吸收更多养分，更抗倒伏。还可以改善耕层土壤上下通透性，旱时，地下水可被作物根系吸收，缓解旱情；涝时，又使雨水快速下渗，减少径流，避免水、土、肥的流失，起到抗旱、排涝、水土保持的作用。

2、耙地保墒：耙茬深度12-15cm；耙后垄沟、垄台无明显差别；不漏耙、不拖堆，耕到边，耙到头，地边、地头整齐；土壤细碎，根茬细碎。

3、播前播后镇压接墒提墒：播前镇压要求上虚下实，避免秸秆还田使土壤悬虚。播种后镇压可以增强土壤与种子的紧密接触程度，使种子容易吸收土壤水分，提高出苗率和整齐度。播后镇压的时间和工具，视土壤水分而定。一般应随播随压。但土壤过湿应适当推迟镇压时间，以防板结，影响出苗。

四、关于播种质量问题—高标准保全苗

1、种植方式：“垄三”栽培（垄体、垄沟分期间隔深松，垄上双条精播，分层深施底肥。）或45cm栽培。

2、种植密度：“垄三”栽培方式公顷保苗28万～35万株；45cm栽培方式公顷保苗36～45万株。

3、播种方法：播种时采用机械在垄上进行双行等距精量播种，双行间小行距10～12cm；采用穴播机在垄上进行等距穴播，穴距18～20cm，每穴3～4株。

五、重迎茬大豆病害的问题—合理轮作保增产

合理轮作有助于抑制杂草及病虫害，也有利于改善植物养分的供给，防止土壤流失，降低水资源的污染，可增加作物产量、提高品质，维持土壤合理的理化性质，有利于农业生产的可持续良性发展。

推行米豆轮作，近年玉米面积的扩大有利于合理轮作的实现，有利大豆产量的提高。建议推广：玉-豆-玉、玉-玉-豆、玉-豆-杂的轮作方式，大豆可有效利用前茬肥，减少氮肥，接种根瘤菌，减排增产，又可实现大豆和粮食均衡增产。

六、关于施肥的问题—测土配方

1、目前施肥中存在的问题：（1）施量过多，肥效不够；（2）磷肥过多，氮肥钾肥微肥不够；（3）施肥深度不够；（4）品种配比不合理。

2、施肥建议：（1）减少种肥用量。大豆第四积温带公顷用化肥不超过200kg，第五积温带不超过175kg，第六积温带不超过150kg；（2）在肥种配方上，减少磷肥用量，增加长效尿素和钾肥用量。大豆每公顷长效尿素不少于25kg、优质钾肥不少于50kg；（3）增加微量元素肥料用量。大豆要增施优质硼肥和钼肥，玉米增施锌肥，水稻增施硅肥；（4）增加优质叶面肥。叶面肥利用率能够达到80%以上，是种肥的3倍。施用优质叶面肥增产明显。

七、除草问题—高效低残

1、认真阅读标签，明确该除草剂使用剂量，适宜时期及注意事项，做到正确用药，避免超剂量和超范围用药；

2、注意温度、湿度、降雨、光照风速等气象条件，温度低于10℃高于27℃，药效差药害重；

3、检修施药机械，按标准化作业，使用性能好的喷头和器械；

4、多年重茬根腐病严重发生的地块，不宜使用乙草胺；

5、推广使用三元混配农药（苗前）；

6、土壤有机质在2%以下时，不推荐使用苗前药；

7、苗后施药时期限应在大豆1-2复叶，杂草2～4叶期，大多数杂草出齐时施药；

8、是施用含黄腐酸肥料；

9、大豆苗后阔叶杂草和禾本科杂草分开治理；

篇8

关键词：超临界机组；奥氏体；氧化皮剥落；防范措施

中图分类号：TM6

文献标识码A

文章编号2095-6363（2017）04-0074-02

1.爆管事件简介

臻能热电厂锅炉为超临界参数变压直流本生炉，型号DGl920/25.4-II6型；一次中间再热、单炉膛、尾部双烟道结构、再热汽温采用烟气挡板调节；固态排渣，全钢构架悬吊结构、平衡通风。燃烧器采用外浓内淡型低NOx旋流式煤粉燃烧器，前、后墙各布置18只，分上、中、下三层布置，共36只；组成前后墙对冲燃烧；点火采用等离子系统。屏式过热器沿烟气方向分前、后2组。每一组沿炉宽方向布置15屏，共30片，每片屏由22根管子绕成；高温对流过热器沿炉宽由32片，每片管屏由20根管子并联绕制而成，屏式过热器及高温过热器受热面金属均为TP347H材质。2016年5月机组运行中屏式过热器出现泄漏。打开人孔检查后发现屏过第3圈出口段管发生爆漏，爆管向上变形并扭转绕第1至20管圈出口段环成一圈。造成部分圈管入口段、出口段吹损。爆漏点位于出口段弯头附近，爆口较大成鱼嘴状边缘粗钝、管壁未见减薄、存在少许平行于管子轴线的裂纹，呈现出明显的过热爆管特征，如图1所示。对出口直管段割管检查发现：管子内壁存在氧化皮，厚度约0.35mm并存在剥落现象。入口直管段也存在鼓包现象，管径由45ram胀粗为59.3mm，如图2所示。

2.氧化皮生成机理及结构危害

2.1氧化皮生成结构

臻能热电厂高温受热面金属材质均为粗晶奥氏体不锈钢TP347H。奥氏体不锈钢特指含有适量镍、铬12%，晶体结构呈面心立方体的铁基合金。奥氏体不锈钢在高温高压下发生氧化反应而形成的氧化产物称为氧化皮，氧化皮经物相分析其成分主要是FeO、Fe3O4、Fe2O3、Cr2O3、MnO・Fe2O3、MnO-Cr2O3和NiO・Cr2O3等氧化物。对氧化皮横截面进行金相分析可以发现TP347H奥氏体不锈钢的氧化层为两层结构，外层氧化皮结构疏松并有空洞形成，保护作用较弱容易脱落；内层致密有较好的保护性。内外层结合不是很紧密，随氧化时间的延长，金属管壁温度在某个温度段温度的升高，内外氧化层生成速度逐渐增加。当氧化皮厚度达到剥离临界厚度并在温度压力大幅度波动时，由于管道母材与氧化皮之间的热膨胀系数差异大，会产生一定的热应力，从而导致氧化皮很从管道本体上剥离。

2.2氧化皮的危害

1）脱落的氧化皮容易集中在u型管受热面的底部弯头处，阻碍了管道内蒸汽的流动，使管道产生鼓包现象或超温爆管而非计划停机。

2）氧化皮的热阻较大，会引起受热面壁温上升加速管道金属蠕变，影响管材寿命。

3）剥落的氧化皮随蒸汽进入汽轮机，会造成机组主汽阀、调阀、叶片、喷嘴等部件的损伤。

4）剥落的氧化皮会对凝结水水质造成污染，使机组蒸汽品质下降。

3.事件原因分析

3.1对爆管管道进行材质分析

爆管管材作光谱半定量分析如表1所示。

通过检测认为爆管材质均符合设计要求。由于刚开机不久发生了此次爆漏且位置位于管屏下部弯头附近，呈现出典型的短时过热爆管特征。故经分析认为：氧化皮等异物阻塞造成管子内蒸汽流量降低，引起管壁超温是此次爆管的主要原因。

3.2事件暴露出的问题

本机组锅炉屏式过热器出口段采用的材料为不锈钢TP347H，该钢种属于粗晶粒奥氏体耐热钢，在开、停机及运行工况变化等情况下，蒸汽侧会产生氧化层剥落，同时超临界机组受热面管内径普遍较小，异物容易在弯头部位堆积、堵塞造成过热爆管。

4.整改及防范措施

4.1高温过热器更换管材选择

本厂采用的粗晶奥氏体耐热钢材在同类型机组中普遍存在氧化皮脱落问题，后期大修期间可视高温受热面爆管情况决定是否更换管材，如需更换则建议选用适用与超超临界机组的细晶奥氏体TP347HFG钢材或者对管道进行喷丸、镀铬处理以提高抗氧化性。

4.2开停机时严格控制温度变化

1）严格控制锅炉升温升压速度，在升压开始阶段，到满足冲转参数前，饱和温度上升速率不超过1.0°C/min。

2）机组启动期间严格进行冷、热态清洗，冷态冲洗达到下列指标：电导率

3）严格控制汽温大幅波动及超温运行：主汽温调节以控制水煤比为主，一、二级减温水为辅助，外加提前修正中间点修水来控制；再热汽温调节主要是通过布置在低温再热器和省煤器后的平行烟气挡板来实现，正常情况下是通过烟气调节挡板来调节再热器汽温，紧急事故工况、扰动工况或其他非稳定工况可采用事故喷水调节，另外，在低负荷时还可以适当增大炉膛进风量，作为调节的辅助手段。

4）停炉后要严格控制炉膛各蒸发受热面的冷却速度，除紧急事故抢修外，禁止对锅炉进行强制冷却。停炉后要对锅炉进行热炉放水，防止u型管道底部氧化皮被凝结水浸泡而聚集成核状堵死流通截面。

4.3开机过程中采用汽机旁路吹扫部分氧化皮

臻能热电厂汽机旁路采用高压和低压两级串联的旁路系统，其中高压旁路容量为40%BMCR，在每次开机时，利用该旁路系统将过热器、再热器管内的氧化皮冲到凝汽器中，减少爆管和汽轮机叶片的颗粒侵蚀。但考虑到实际操作过程中蒸汽吹扫系数偏低，可以通过降低吹扫蒸汽压力提高蒸汽温度及比容来增加吹扫蒸汽动量或者增加吹扫次数拟补达到较好效果。吹扫蒸汽参数选择参照调试阶段吹管参数，开始吹扫蒸汽压力稳定在5.OMPa～6.5MPa之间，吹扫结束压力3.OMPa～4.0MPa。吹扫效果可通过化验凝结水含铁量判断。如果有氧化皮剥落物进入凝汽器，必然会使凝结水的含铁量增加。经多次吹扫后凝结水的含铁量恢复正常值，则说明吹扫可以完成。吹扫过程中需及时联系化学人员加强对凝结水水质化验。

4.4开停机后可采取以下处理方案

1）在运行中加强对温度偏高管段的监控，利用停机机会尽可能的对该管道进行透视/磁性或割管内窥检测，尽早发现异物，避免管子堵塞。

2）如发生爆管应对爆口做金相检查，检查组织变化，爆口管段做氧化皮堆积检查；对爆口周围管束进行逐一排查。

3）大、小修或停机3天以上对各过热器进口集箱进行检查，排查堵塞物。如进口集箱无法排查到异物则扩大至出口集箱。

4）对炉内各受热面进行宏观检查是否有胀粗变形情况。

5）建议热工人员创造条件在屏式过热器管爆口段增加温度测点。

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关键词 标准农田；管理；措施；问题；建议；浙江衢州

中图分类号 S159；F323.211 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）06-0344-02

根据《浙江省耕地质量管理办法》和《浙江省农业厅 浙江省国土资源厅关于做好标准农田管理权限下放工作的通知》（浙农专发〔2014〕8号）精神，自标准农田管理工作下放以来，衢州市按照相关要求，在补建标准农田项目质量评价与认定、补划标准农田质量提升方案评审与项目验收、标准农田占补（置换）审批方面，市农业、国土资源2个部门进一步加强了沟通合作，建立了一套完善的工作机制。

1 工作方法与措施

1.1 补建标准农田认定

1.1.1 成立专家库。通过个人申报、单位推荐、择优选择的方法从市农业、国土资源、水利、环境保护、县级农业部门中选出相关专家设立衢州市耕地质量评定专家库，专家库共设专家33名。

1.1.2 严格质量评定制度。补建标准农田质量评定由项目县国土资源局、农业局向市农业局提出申请。申请材料受理后由各项目县土肥站站长担任评定组组长，市、县2级土肥专业人员为评定组员开展项目区的质量评定工作。评定工作按照《浙江省地力调查与分等定级技术规范》要求，开展现场勘查、取样检测、数据分析。为防止样品采集过程中的主观性，所有样点事先在竣工图上布设完成，工作人员到达现场后根据样点分布图进行采样。样品检测委托具有相应检测资质的机构检测，并出具检测报告。衢州市土肥站根据现场勘查与样品检测报告，将数据录入“浙江省地力调查与分等定级系统”进行数据分析并导出相应等级。质量评定报告编制完成后由衢州市农业局牵头从耕地质量评定专家库中抽取专家对质量评定结果进行专家会审，市农业局根据专家意见最终对评定报告修改完善[1]。

1.1.3 标准农田项目认定。由市国土、农业部门联合对耕地地力等级达到二等以上的标准农田进行综合验收。验收合格后将新建的标准农田纳入标准农田储备库[2]。

1.2 标准农田占补、置换审批

在标准农田占补（置换）方面，严格规范审批流程。先由县级农业、国土部门向市级农业、国土部门提出申请，再由县级相关人员进行实地踏勘，县级农业部门签署“两区一工程”审查表，对于涉及已（在）实施的粮食功能区、现代农业园区的上报农业厅批准，进行相关的核减与补建，在置换方案审批上如涉及已（在）建的千万亩标准农田提升区的，补入地块一律要求一等田占补。申请材料受理后，先由市级农业部门业务人员进行初审后报科室领导审查，最后报分管领导签署审批意见[3]。

1.3 标准农田质量提升方案评审

提升方案由项目县人民政府向市农业局提出，主要包括地力提升方案、基础设施提升方案两大内容。衢州市农业局根据方案事先对提升区开展实地勘察，对于立地条件较差不具备提升条件或实地已经种植苗木、水塘或有临时建筑的相关面积予以剔除，并要求方案编制单位提供项目区域最终的矢量数据，以便后期的管理。衢州市农业局组织农业、财政、水利等专家对方案进行评审，项目县根据专家意见对方案进行修改完善后由衢州市农业局下达同意提升的批复。

1.4 补划标准农田质量提升项目验收

1.4.1 出台验收办法。为了进一步加强补划标准农田提升项目的管理，规范补划标准农田质量提升项目验收认定，全面检查、评价质量提升成效，由市保护耕地和造地改田领导小组出台《衢州市补划标准农田质量提升项目验收办法（试行）》。验收办法引合验收制度，由市级农业部门牵头组织同级财政、国土、水利部门专家成立验收组，对项目的资金使用情况、建设任务完成情况、基础设施配套建设情况、物资采购与发放、管理制度、项目建后管护等进行全方位的验收。

1.4.2 引入审计制度。在补划标准农田质量提升项目资金管理方面引入审计制度。根据项目的提升方案开展审计工作，主要检查各级财政资金到位情况、项目资金拨付与使用情况、财务制度执行情况，审计报告作为项目验收的依据[4]。

1.5 档案管理与备案

标准农田质量建设与管理方面的所有申请材料、验收资料由专门人员负责管理，项目所涉及的地块备份电子档案、照片等数据。补建标准农田认定与标准农田占补（置换）审批每月由市农业局向农业厅报备1次，补划标准农田质量提升方案评审与验收5个工作日内向农业厅报备。

2 主要工作成效

自标准农田管理工作权限下放以来，衢州市共认定新建标准农田项目9个，面积共计93.656 8 hm2，其中一等田面积4.405 3 hm2，二等田面积89.251 5 hm2。评审通过7批次17个标准农田质量提升方案，累计提升面积1 132.59 hm2，总投资9 195.14万元。验收通过2个补划标准农田质量提升项目，验收面积23.790 3 hm2。审批标准农田占补（置换）项目41个批次，共涉及标准农田237.099 6 hm2。其中，占补项目9个批次，置换项目32个，占补项目均为省重大水利、交通项目，主要为九景衢铁路与46省道建设项目。所有项目涉及已（在）建的粮食功能区、现代农业园区、千万亩标准农田质量提升区都按照规定进行补划，确保了耕地数量、质量双平衡。

3 存在的问题及建议

一是在补划标准农田质量提升项目的实施过程中，个别地方政府财政资金未能及时到位，导致项目实施未能按方案预期进行，部分补划项目未能按期提交验收申请。下一步，市农业、国土2个部门将对全市所有在实施的补划项目开展一次全方位的督察，对发现的问题及时通报给相关部门，确保项目顺利推进。二是在标准农田占补（置换）审批工作方面，因农业、国土2个部门的数据库未能同步，在标准农田管理的内网平台上新纳入的储备标准农田与新实施或新验收通过的千万亩提升区块等数据不能及时更新，有可能会对市一级的占补（置换）审核带来不便。

4 参考文献

[1] 程街亮，单英杰，倪治华，等.浙江省标准农田质量建设和管理现状及对策[J].浙江农业科学，2011（6）：1209-1211.

[2] 李建，丰黄斌民，梁国新，等.现代标准农田建设项目管理信息系统的设计与开[J].热带农业工程，2015（1）：38-42.

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扭转体制

我国银行在市场化的发展中历经多年，但结果似乎不近人意。全国政协委员、民生银行董事长董文标提出：“从当前中国373家主流商业银行来看，95%都是中央政府、地方政府、大型国有企业和地方政府平台公司控股，5家国有大型银行自不必说。在12家股份制商业银行中，只有民生银行、平安银行属民营企业控股。在144家城商行和212家农商行中，仅在江浙一带有14家小型民营银行。改革开放三十多年，民营银行在主流商业银行体系中仅占5%。”

显然，国有控股的体制仍然是我国银行中的主导，而要想实现银行业尽早的“走出去、国际化”，国有控股必然是一大障碍。与西方社会相比，我们的短板就是政府行为与管束过多。目前我国银行业外在是市场化，但内在有很多制度其实并不符合市场经济要求，浓厚的行政色彩致使我们的银行业不能真正融入到发达国家完善的市场经济环境中。

与此同时，国有控股体制同样束缚了民营经济特别是中小企业的发展。目前体制下的商业银行与民企、小微企业、新型市场没有交集，致使民营企业、中小微企业很难及时得到有效的资金支持和融资服务，无疑严重阻碍了它们的发展。

针对这一体制弊端，董文标给出的建议是对于大型银行，可实行“一减一增”。简言之，即把国资现有持股比例60%～80%这个区间减持到50%～60%这个区间，减持后，增发给中国优秀的大型民营企业。我国商业银行整体上仍属于国有控股体制，建议中央制定计划，安排时间表，让民营控股的商业银行五年内从数量和规模上双双达到30%。

混业发展

众所周知，“自由”是市场化的最大特点，但是商业银行在我国得到的自由显然程度不足。光大银行董事长唐双宁的提案称，现行的《商业银行法》已经滞后于商业银行业务发展实践，因为与10年前比较，我国商业银行的业务范围大大拓宽，远非《商业银行法》列举的业务可以概括。一些商业银行甚至已突破分业经营的限制，开展“综合经营”，这些创新实践均未能在现行法律中得到准确体现。全球金融危机后国际社会都在反思，对于商业银行的治理和内部控制上更加重视宏观审慎监管。而“混业经营”也就成了此次两会上对于银行业的一大重点提议。

以招商银行和光大银行为例，其中任何一家的资产规模和盈利能力，都不是非银行金融机构能够望其项背的，但商业银行仍然对自身的发展空间感到压力。因为中国金融体系的核心支柱是间接融资，商业银行可以吸收存款，也就是可以直接积累起庞大的客户和市场资源。

在政策上严格的分业经营使那些直接融资类金融机构没有权利吸收存款，即这些金融机构基本上没有渠道直接接触客户，这些无异于保护了商业银行。

但是自2007年来理财产品市场开始兴盛，越来越多的百姓对“理财”有了概念。证券、基金、信托、私募股权等新的投资渠道如雨后春笋般涌入人们的投资视线。此外，网络上各种结算方式的安全便捷无疑也是对传统银行的一次挑战。如此看来，商业银行曾经的优势在新环境下反而削弱了。

对此，唐双宁给出的建议是“一是调整增加商业银行业务范围，比如增加银行理财类、电子银行类、企业债券承销等业务种类；二是适当放宽商业银行跨业经营限制；三是实行分类持牌制度，比如分为吸储类的全牌照银行、非吸储类的有限牌照银行以及自有资金放贷机构等；四是调整商业银行业务监管规定；五是规范商业银行有序退出；六是完善金融监管协调机制。我建议尽快将修订商业银行法列入立法计划，成立修法领导小组，启动修法程序。”

展望未来

商业银行的盈利水平和利润增速明显下滑，不良贷款上升，成为了2012年银行业的尴尬现状。在此次两会上，面对记者的提问，中国人民银行副行长潘功胜给出了这样的解释：银行业盈利的增长速度及盈利是多重因素共同作用的结果，既有宏观经济平稳发展的作用，也有银行资产和信贷规模增长速度比较快的作用，还有银行在内部深化改革，加强管理，进行技术转型的作用。

从2012年开始，大家看到银行的盈利增长速度有所放缓，事实是银行的盈利增长在回归常态。但是银行的一些反映绩效的主要经营指标还是表现得比较好的。并且目前中国的银行业无论是从不良贷款的余额，还是从不良贷款的比率看都处于非常低的水平。现在整个银行业不良贷款的余额不足5000亿，而中国银行业整体的贷款余额到去年年底已经接近65万亿，很快就会接近70万亿。目前不良贷款率只有0.95，这说明中国银行业的资产质量水平总体是比较好的，在这样低位水平基础上有些波动应当属于正常状态。过去几年中，中国的银行业在拨备的提取上采取了非常逆周期的政策，去年年底拨备覆盖率的水平是300%，说明银行业有很强的风险抵御能力。