电力行业安全生产建议范文

导语：如何才能写好一篇电力行业安全生产建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：电力安全；问题；对策

电力行业是关系国民经济命脉的重要行业，近些年，我国电力行业的发展很迅速，正在向世界先进国家的行列迈进。电力部门中所属的各集体企业是其重要的组成部分，承担了为主业分流人员、提供多样服务的功能，并且多数集体企业涵盖了电力工程安装、检修维护等业务，所关涉的领域也很广泛，因而其安全管理工作的要求也很高。保障电力安全管理工作，提高电力行业中的安全意识与安全生产能力，是电力集体企业健康有序发展的必要条件。

一、电力安全管理的问题

关于电力安全管理的问题，我们认为工作人员习惯性违章、工作人员精神状态不好、安全工器具管理比较混乱、无票作业、日常工作管理不到位等，是电力安全管理的常见问题。电力安全生产管理中常见的问题包括：一是安全思想意识模糊，安全责任落实不到位；二是安全工器具管理混乱，存在安全隐患；三是不严格执行安全生产规章。章舸、杨震、余忠东等知名学者将电力安全管理的问题归纳为几个方面：一是电力安全事故较为频繁，事故的发生既有人为因素又有外在因素；二是电力安全职责落实不到位；三是管理工作不到位，重视大型作业的管理，忽略了日常管理。安军认为，电力行业安全管理方面存在的问题有几个方面：一是安全方面的落实深度不够，很多单位的安全工作任务安排得很多，但是真正落实的却很少；二是对安全规章制度的学习不够，对于安全规章制度的培训和教育流于形式，导致效果不佳；三是安全管理明严实松，电力企业的规章制度很健全，但是在执行时却很放松；四是安全考核值得商榷，考核制度与考核方式不科学。

各学者对于电力安全管理所存在的问题的研究比较深入，综合上述问题，可以将之概括为人的问题和物的问题；前者包括员工的安全意识、管理者的安全管理能力等，后者包括安全工器具存在的缺陷等。

分析电力安全管理方面存在的问题，才能提出行之有效的解决对策，提高电力安全管理的效率。

二、电力安全管理的对策研究

第一，电力安全管理文化建设。电力安全管理文化建设是安全管理的重要部分，有利于加强职工的电力安全意识教育，提高遵守安全制度的自觉性。电力安全文化建设对员工安全意识的树立及安全行为规范具有导向作用；对员工具有凝聚作用；能够调动和激发员工安全生产的积极性；能够约束员工自觉遵守安全规章制度。构建电力安全文化的方法有划分责任和义务，构建结构层次，注重实施方法，及时进行评价等几个方面。要加强电力安全文化建设，需要做好以下几方面：一是将安全文化思想教育同职工的亲人、家庭和自身的重要性联系起来，把家庭情感因素融入安全教育中；二是引导员工树立正确的价值观、人生观、世界观，强化其安全意识；三是搞好安全教育培训，使员工具备充足的安全观念、安全知识和安全意识。另外，电力安全管理文化建设中存在的误区有：一是认识上的误区，单纯地将电力安全文化建设当成了加强思想政治工作；二是简单地将完善企业的安全规章制度与安全文化建设等同；三是将开展文体活动当成了安全文化建设的主要方式；四是大量地张贴安全标语，却没有落到行动上。加强电力安全文化建设，要从树立战略目标和管理理念、提高员工的综合文化素质、搞好宣传培训、完善绩效系统建设几个方面下功夫。

上述关于电力安全文化建设的观点强调了电力安全文化建设的重要作用，注重以企业员工为本，加强和提高其安全意识，提出了多种科学有效的措施，对于加强电力安全文化的构建具有很好的启示意义。

第二，电力安全管理体系建设。安全管理体系是电力行业进行安全管理的重要保障，是其安全制度得以遵守、安全技术得以提高、安全教育得以加强的宏观平台。完善电力安全管理体系建设，具有很大的战略意义。曾伟主张建立一个基于风险管理的、具有电力生产特色及良好的、具有可操作性的现代安全管理体系。具体而言是PCAP即安全、健康、环境及质量综合风险管理体系。该体系在CAP安健环质量综合风险管理体系的基础上，结合电力行业特点，融入了电力生产安全管理的特有内容，表述了安健环质量工作的具体管理内容、管理要求和一整套做法。有学者主张在安全风险评估量化管理的基础上建立电力安全风险等级评估管理系统。该系统的内容有以下几个部分：一是生产环境部分，二是机具与防护部分，三是人员素质部分，四是现场管理部分，五是安全综合管理即安全文化部分。学者陈伟楠主张推广电力安全风险评估系统的使用，介绍了广东省的电力安全风险评估管理系统的应用。该系统的主要结构包括电源结构和电网结构，设备主要有一次设备和二次设备。他认为，在应用过程中，需要注意几个问题：一是加强电力安全知识的深入学习，发现和弥补漏洞；二是坚持生产和实际相结合，才能不断完善体系；三是工作人员要不断优化系统的设计模式。电力行业作为技术密集的工业复杂系统，需要先进的符合国际标准的职业安全健康管理体系。他提出了电力安全管理与职业健康安全管理体系接轨的具体建议：一是安全管理应当严肃认真、科学务实；二是防止机械拼组和各自为政；三是坚持德名原理和三论方法；四是塑造企业文化推进管理体系整合；五是以人为本、尊重人权是职业健康管理体系的难点与核心。

上述各个观点均重视电力安全管理体系建设，强调安全管理体系建设对于电力安全管理的重要作用，提出了各具特色的体系建设方式，这为我们加强电力安全管理提供了重要借鉴。

第三，电力安全生产监管。电力行业在生产过程中的监管工作是电力安全的关键因素。因此加强电力安全监管，是保障电力行业健康发展的重要一环，诸多学者对此也进行了深入的研究。当前电力安全监督管理存在如下问题：一是电力生产安全监督管理不均衡甚至存在空白点；二是交叉业务在安监管理体系建设中出现遗漏；三是超前控制和风险管理缺乏实效；四是安全监督管理执行缺乏工作标准。黄少波建议，要构建安全生产全过程监督管理系统。他认为电力安全监管需要技术创新，才能将安全生产工作落到实处。并认为需要做好以下几方面工作：一是建立国家电力信息网络系统，通过电厂多媒体安全监控系统、调度安全监控系统、电力通信安全系统加强对电力安全的监管；二是加强安全防范的技术措施。林宏伟认为，加强电力安全监察工作，重点要做好几个方面：一是深化安全监察体系建设，二是加大安全监察力度，三是加强应急管理体系建设，四是加强安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理行动，五是积极应用现代化管理手段。学者徐航以华东电力监管局为例，介绍了电力安全监管工作的方法。一是准确定位，依法监管。电力安全监管部门要准确定位自身职责，树立服务意识和依法规监管的意识。二是实现电力安全的科学监管。要建立电力企业基础信息库，执行区域安全电力信息报送制度，建立华东电力安全监管工作会议制度，建立区域安全监管协调机制，建立电力安全监管专家库。

上述观点从不同的方面提出了电力安全生产监管的建议，有技术改进层面的建议，有体制建设层面的建议，有华东区域监管实例的介绍等等，对于电力安全生产监管提供了科学化的参照。

三、结束语

各学者提出和分析了电力安全方面存在的问题，并从安全管理文化建设、体系建设及安全生产监管方面提出解决问题的对策，其中关于每个对策的分析都比较全面，具有针对性和启示性，有利于问题的解决，有利于促进电力集体企业安全管理工作的顺利发展。

参考文献：

1.安军.电力企业安全管理存在的问题及改进[J].电力安全技术，2009（12）.

2.曾伟.创建基于风险管理的电力现代安全管理体系的思考和探索[D].贵州大学，2007.

3.陈伟楠.小议电力安全风险评估管理系统的应用[J].科技创新与应用，2012（13）.

4.黄少波.电力监管的技术创新[J].经济与社会发展，2005（5）.

5.林宏伟.浅谈电力安全监察工作的重点[J].黑龙江科技信息，2011（36）.

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【关键词】电力企业；信息化；建设；管理

引言

近年来，随着社会经济的快速发展和科学技术的不断进步，信息技术目前已经获得了突飞猛进的进展，在人类社会中得到越发广泛的应用。当前，信息技术已逐渐渗透到企业生产经营的各个环节，贯穿到企业管理决策的始终。一个企业如果缺乏信息化，就意味着被时代抛弃，对其深化发展极为不利。而电力企业高端技术密集，企业对信息的运用能力关系到整个企业的经营运作和核心竞争力，同时也是企业管理水平的标志。许多电力企业千方百计地提高信息化水平，以扩大企业的生存、发展空间。因此，如何在当前信息化改革的严峻形势中脱颖而出，已经成为摆在电力企业面前的重要课题之一。

1 电力企业信息化涵义

电力企业信息化就是电力企业充分利用现代信息技术，尤其是信息网络技术，通过信息资源的深入开发和广泛利用，不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，从而实现电力企业生产过程的自动化、管理方式的网络化、决策支持的智能化、创新和电子商务运营的电子化。电力企业信息化由4个部分组成：

（1）电力信息化是一项复杂的系统工程，实现电力企业工作流程信息化，其中包括信息的采集、档案的采集、文档的传递等基本工作流程；（2）电力生产制造业务的信息化，其中包括计算机辅助设计、辅助制造，以及数据管理等；（3）电力企业营销流程信息化，其中涵盖了销售、采购、库存等业务流程；（4）电力企业运作管理信息化。

2 电力企业信息化建设现状分析

上世纪60年代电力生产过程就基本实现自动化。而发电厂、变电站也致力于信息化的发展，因此自动监测与监控方面自动化发展程度较高。但电力行业因为在国民生产中的重要作用，国家一直使其处于相对独立地位，而且电力行业改革较为频繁，如何贯彻体制改革和提高产能一直是改革的关注点。不断的制度体制变革使得整个电力企业的信息化应用水平参差不齐，电力行业缺乏统一性标准。纵观现在电力企业信息化建设，可以总结出建设存在几大结构性问题：

（1）电力企业的信息化发展要求很高的技术性，目前来看，“重硬轻软”。现在，我国电力企业还停留在大规模的基础硬件的投入阶段，信息化建设程度建设还没有达到理想水平。同时，相对而言现在网络与信息资源的利用还不够，硬件脱离软件，两者不能发挥他们应有的作用。（2）系统管理软件与专业系统不能协调并且系统孤立，不能发挥整合效益。行业特点使得电力企业更加强调如何提高产能和如何进行安全生产上，因此多年的信息化建设效果仍不理想。现在，电力行业处于专业系统繁多，系统管理软件较为缺乏的局面。因此，对于生产自动化系统仍然是电力行业软件应用的主要部分，电力行业出现产、输、配、售环节监控有余，电力企业的管理决策能力严重不足。由于整个电力行业变革较多，在整个行业里电力公司的信息系统还是存在一定的差别。比较突出的是没有统一的信息编码，影响了信息化进程。

3 信息化建设中采取的建设性对策

总体来说，采用将BPR与ERP的互动做法，将推进电力企业的信息改革进程。

3.1 BPR建设

BPR（流程优化）是实施ERP大型项目的基础，BPR将电力企业变革和信息系统建设结合，用流程优化理顺电力企业各个孤立系统之间的关系。电力行业长期处于垄断地位，有利于突破信息化建设，数据信息实现共享。

电力行业进行BPR建设第一步是打破垄断，满足市场化、规范化的改革思路要求。原有流程优化符合整个行业变革需求，提升了电力企业参与市场竞争的实力，而且从根本上解决现在电力行业信息化建设存在的三大结构问题。第二步再思考和重新整合电力企业信息化建设。电力行业信息化系统现在处于分裂的局面，电力企业迫切需要进行改革。过去电力工业各专业领域应用信息技术，但各领域的应用是分散和孤立的，没有形成大系统的概念。在再思索阶段，应将重点放在信息技术的集成和综合利用。

3.2 ERP建设

电力企业ERP（资源计划管理系统）项目是一个庞大而复杂的工程，实施方与电力企业合作，他们需要具备ERP基础知识，熟悉管理业务流程的技术人才。再是具体的选型，需要多访问几家软件公司，带着问题观摩他们的演示，在众多的电力企业中选择能满足自身需求的合作者是实施ERP成功的主要方面。而内部ERP需要形成上下联动的工作平台，这种平台可以通过组建业务骨干队伍，加强跨部门、跨单位之间的沟通合作构建。可用以解决ERP系统建设过程中遇到的难题，构建独具特色的业务流程。ERP主要宗旨是将电力企业各方面资源进行科学地计划、管理和控制，孕育现代化的电力企业管理理念。

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关键词：两票；安全生产；问题；改进

“两票”是电力工作者所共知的工作制度，具体是指工作票与操作票。“两票”是电力安全生产规程的重要内容，也是电力安全生产的重要保障，目前电力系统要求“凭票工作、凭票操作”，以此降低误操作几率，保障人身与设备安全，素有“电力系统生命票”之称。下文中，将结合笔者在电力系统多年工作经验与体会，对“两票”在电力安全生产的使用展开分析。

1操作票在执行过程中存在的问题分析

1.1票面存在的共性问题

（1）填写不规范。操作票填写有事后补填的痕迹，不符合实际情况，有的操作仅为几分钟，而两个任务之间也只相差几分钟，严重不规范；还有的操作票字迹不清晰，没有签名，还存在遗失与缺损等情况。（2）操作票上签名、盖章、打“√”不符合规定要求。目前，电力系统内部对操作票的格式有严格规定，但在实际执行中，还存在一定的代签、漏签、盖错章等不符合规定之处，还有些操作票在执行完毕后未打钩，或作废后不加盖作废章，严重不规范。

1.2无操作票操作

按照电力系统要求，严禁无操作票操作，杜绝因麻痹大意而出现工作事故。目前，现场工作中还存在着很大一部分人，为了图省事而不填票操作，或逃避办操作票手续，持无所谓的态度来工作，认为对试验设备足够熟悉，或工作票难以带到现场，索性不使用操作票或事后补票来应付检查。

1.3不审票操作

根据两票的使用要求，在开票后必须进行“三审”，也即：自审、初审和复审，其中，自审是操作票填写人自己审查，初审由操作票监护人来实施，复审通过工作值班负责人进行。但目前工作现场中还存在不审票、错审票的现象，对审票环节不够重视。

1.4不模拟（模拟预演）操作

根据两票的使用要求，在填写完操作票后，必须提前根据模拟图进行预演，当核对无误经过模拟后，才允许进行相应的设备操作，而很多操作人员因为不重视，为了节省工作时间，人为的回避模拟预演，或象征性的预演后，就直接进入工作现场。

2工作票在执行过程中存在的问题分析

2.1票面存在的共性问题

（1）票面填写的安全措施不清楚不明显，针对性不强。例如，未填写具体的带电部分与电压等级，未确定人为操作的安全距离，未填写绝缘杆的实际长度等，有的工作票还没有填写具体的专业监护，监护还兼干其他工作。（2）“保留带电线路或带电设备”“工作地点保留带电部分和补充安全措施”应填明的，票上没有填写。很多具体的指标填写含糊，相关指标不正确，票面填写混乱，还存在将电气工作票“工作地点保留带电部分和补充安全措施”栏填写为人员签名，未根据现场实际来填写规定。

2.2搭票作业

（1）搭票工作的目的就是当有其他施工或操作人员进入自身所在供电辖区时，私自顺带进行停电作业。搭票工作存在风险，一方面可能导致工作票办理进度被耽误，导致到期不能完工，工作延期。另一方面，相关的工作负责人可能因为提前进行了工作票终结，最终引发事故。（2）搭票工作的另一个问题在于可能私自扩大作业范围，当其他施工或操作人员处理完缺陷后，如果擅自进入自己的非工作地点处理缺陷后离开，导致工作票实际的作业范围比所允许的范围大，此外在实际作业时，发现了新的缺陷需要处理，为图省事就不再开操作票而直接解决，导致搭票作业，增大了缺陷风险。

2.3不按规定办理工作票延期手续

根据规定，工作票如果到期没有完成，必须办理延期手续，延期手续办理时，需要在有效时间内完成相应的申请手续，并由相关负责人来申请，获得批准后才能够延期进行工作票操作。同时，现场的值班负责人必须获得当值调度员的批准，并书面通知后，才能被授权在工作票上填写延期时间，并将之通知实际工作的执行人，最后将具体的延期时间填写到工作票上，双方签字确认。然而，实际工作中，很多操作人员为了赶进度，在搭票作业，或未能按期完成工作时，不按照规定办理工作票延期，为了工期牺牲流程，等到实际工作结束后再办理工作票延期手续。

2.4工作票实施中的现场验电、接地存在的问题

在工作票实施中，必须提前进行现场的验电，确保现场无电压后，才能正式开始工作。在验电时，根据实际要求，现场必须使用相同电压等级的验电器，进行接地点的验电，且要求接地线必须由两人共同操作。在实际工作中，因为各种因素的影响，还存在这样那样的问题，包括：（1）安装接地线之前，没有按照规定进行验电工作。（2）在验电时，没有按照操作顺序装设相应的接地线。（3）验电时安装的临时地线不合格。（4）没有根据要求挂地线，挂地线的操作流程不规范。（5）在进行接地操作时，方法不符合规范。（6）进行接地时不按规定，使用存在断股等质量隐患的临时地线。（7）接地时安装的临时地线不合格，接地棒埋藏深度浅。（8）填写操作票不规范，在票面上的安全措施栏未填写规范，例如在工作票中填写只使用了一个接地线，而实际使用了二个。（9）提前准备不足，实际施工中，有的操作人员不使用验电笔，或带了验电笔但不用，或则携带到现场的验电笔与运行设备的电压等级不符合。（10）验电前不检查验电工具。

2.5悬挂标示牌和装设遮栏不正确

根据实际操作流程，如果进入有电气设备的环境工作，必须相应的悬挂标示牌和装设遮栏，以起到警示作用。而在实际工作中，很多操作未能按照要求进行。存在以下问题：（1）进行户外操作时，未进行停电作业，没有设置全封闭的安全遮拦。（2）在进行户内操作时，某些停电工作要求设置遮拦，但没有按照实际要求进行遮拦。（3）当实际工作在繁华区时，没有按照全封闭安全遮拦。（4）即使设置了遮拦，还存在遮拦装设不够牢靠，没有带电构架与支撑等问题。（5）有些悬挂了标识牌的地区，存在悬挂装置少、悬挂不正确的问题。（6）很多相邻的带电间隔与带电构架未按要求挂警示标示牌。

3结语

基于“两票”工作对电力系统安全稳定运行的重要性，做好“两票”工作对电力工作来说极为重要。对“两票”使用中存在问题的分析和改进，需要管理者和工作人员的密切配合和协作。正确使用两票、杜绝习惯性违章、减低电力事故的概率，是电力人的最大心愿，也是电力行业发展和进步的必然要求。

[参考文献]

[1]董佐永．浅谈如何落实两票制度[J].农村电气化，2008（5）：221-223．

[2]罗贞.浅谈“两票”在电力安全生产工作使用中存在的问题[J].中外企业家，2013（6）：77-78．

[3]惠军.浅谈电力安全生产中的“两票”管理制度[J].湖北水力发电，2007（1）：88-90．

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Abstract:how to improve enterprise management, corporate culture, staff quality and management level, improve corporate culture, participate in international competition for enterprises of great significance. Corporate culture can enhance the internal cohesion and solidarity, external to image and expanding the influence is one of the core competitiveness of enterprises.

关键词:企业文化 企业文化建设

Key words: Corporate culture enterprise culture

作者简介：佟伟 唐山职业技术学院 助教；解敬红 唐山职业技术学院 讲师

一、电力企业的企业文化的特征

电力企业除了和其他生产行业有生产、运输、销售的环节外，还有其自身的特点，它集生产、销售、运输于一体，从生产电能到送达用户是以光的速度进行的，电能生产出来不能储存，必须马上输出，可以说是生产与销售同时完成的。由于电能的特殊性，不能大量储存，只能随用随发，所以发电、供电、用电必须保持平衡，保障供电的质量，因此需要电力设备必须有足够的备用容量，电力生产必须安全有效。

电力企业文化的行业背景决定了供电企业文化的基本特征。电力企业文化以“人民电业为人民”为行业宗旨，也是我国电力行业的根本方针。

一是常抓不懈的安全意识，它是供电企业最为重要的、也是建设、完善和发展最好传统的价值理念。

二是高度的组织纪律性和责任心。电力人员职业道德特别强调职业生活的高度组织纪律性，要以高度自觉又不盲从的态度执行命令和听从指挥。这是电力生产系统的特点决定的，也是电业人长期以来形成的铁的组织纪律。

三是团结协作，奋力拼搏的集体主义精神。电力企业技术密集、自动化程度高，需要连续生产作业，需要相互协作、密切配合、团结互助、奋力拼搏是电力生产的要求，也是电业人员职业道德的基本要求之一。

四是电力企业文化建设要以突出安全生产、经营管理为重点，但同时也兼顾到质量、效益和市场。质量是与安全理念有紧密联系的，也是电力企业传统理念之一。

二、电力企业文化建设的紧迫性

电力企业为了适应时代要求，迎接市场挑战，就必须加快建设并成为学习创新型组织，适时改革其落后、僵化的管理方法，确立“以人为本”的管理新理念，并结合电力行业自身的特点、习惯、传统，构建电力行业企业文化。这不但是电力企业经济发展的实际需要，也是企业精神文明建设的需要。

电力企业文化也必然由松散、肤浅、简单企业文化升华为系统性、深层次、人性化的企业文化。才能使中国电力走在世界电力行业前列。外部大环境要求我们尽快构筑电力企业文化体系，企业自身发展也必然要求尽快建设电力企业文化体系。

三、电力企业文化建设的对策和建议

（一）加强企业文化建设 ，提升企业核心竞争力

面对世界经济一体化的格局，国有企业面临的严峻挑战日益凸显，大部分国有企业与国外优秀企业特别是与那些著名的跨国公司相比有着较大的差距，这不仅表现在装备、技术、产品等“硬件”上，而且更多地表现在经营理念、发展方向、品牌形象，员工的价值观等“软件”方面，即企业文化上的差距。国有企业要迎接经济全球化的挑战，在激烈的国际竞争中赢得主动，就必须在加强“硬件”建设的基础上，大力加强企业的“软件”――企业文化建设，才能全面提升企业核心竞争力。

(二)创建学习型文化

学习型文化是在学习型组织的基础上提出的，是实行企业文化再造的重要组织保证。它是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。在创建企业文化的过程中，必须有广大员工的积极参与，才能使再造获得成功。

（三）培育企业文化的内核――价值观

价值观是企业文化建设的灵魂，是员工心中的灯塔，是企业文化建设的依靠。任何文化建设都是以某种价值观的倾向为核心的，企业文化建设也不例外。经营思想的革新、企业综合素质的提高都要以某种价值观为指导，中外企业概莫能外。 第一，企业领导的价值观。第二，员工主体的价值观。第三，团队的价值观。第四，管理的价值观。第五，思想政治工作的价值观。第六，电力文化的价值观。

（四）注重以人为本的企业管理文化

树立以人为本的思想，坚持全心全意依靠职工群众办企业的方针，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，搭建员工发展平台，提供员工发展机会，开发人力资源，挖掘员工潜能，增强员工的主人翁意识和社会责任感，激发员工的积极性、创造性和团队精神，达到员工价值体现与企业蓬勃发展的有机统一。

（五）根据行业特点，建立客户至上的优质服务，树立企业良好的品牌文化

优质服务是占领市场的根本保证，计划经济时代，由于电力企业履行管电职能，习惯于把客户作为管理对象来对待，随着电力体制改革的深入发展，在新的形势下，企业必须转变观念，真正把用户作为客户对待，作为"上帝"对待，围绕客户需求开展用电优质服务，全体员工要充分树立市场意识、竞争意识和优质服务意识，最大限度地满足客户要求，创建企业的品牌文化。

(六) 务求实效，促进发展

在企业文化建设中，要求真务实，重实际、办实事、求实效，反对形式主义，避免急功近利，使企业文化建设经得起历史和实践的检验。要立足企业实际，符合企业定位，将企业文化建设与生产经营管理紧密结合，企业文化的创新与企业改革的深化紧密结合，按照系统、科学、实用的要求，创建特色鲜明的企业文化体系。

四、今后企业文化建设应注意的问题

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关键词：电力安全管理；存在问题；解决措施

中图分类号：F470.6 文献标识码：A

电能的正常输送关系到人民的正常生活，也关系到经济社会的发展，在竞争日益激烈的今天，保障能源供应的稳定性具有重要的战略意义。时代在变，电力行业的管理模式也要与时俱进，随着相关技术的发展，电力行业步入了变革的阶段，在发展过程中，电力作业难度不断加大，电力安全管理的难度也不断增加，所以，电力安全管理必须要遵循电力生产的客观规律，加强管理队伍建设，制定科学合理的监督管理体制，贾注重部门间配合，努力保障电力安全。

1.电力安全管理存在的问题

1.1操作违章，情绪操作。电力的安全生产要求员工具有很高的责任意识，然而在工作中，很多员工往往不能严格按照操作要求进行操作，甚至养成了错误操作的习惯，这对于电力安全生产有很大的威胁，员工在工作中养成的不良习惯会大大增加违章操作情况的出现，更可怕的是，这种现象具有传染性，如果一个人出现习惯性违章操作，他的同事出现违章操作的概率就会大大增加，此外，因为习惯的特性，违章操作出现时不会引起操作人员的注意，这种情况下，操作人员很有可能自己置身危险之中却并未察觉。工作人员的精神状态也会大大影响电力的安全生产，优秀的操作人员，即便有很大的情绪波动，也能集中注意力于工作。在工作中，工作人员精神状态不佳，就很难集中注意力，反应迟钝，精神恍惚，这些会大大增加电力安全事故的发生。

1.2责任落实不到位。电力生产过程中有多道危险工序，只有将安全责任落实到人，才能保证工作质量，保障工作安全。在工作中，工作人员往往会受到许多外界因素的影响而分散注意力，从而引发安全事故，这种事故的后果往往都比较严重，在处理事故时，由于责任的不明确，很多事故责任人难以确定，这就大大影响了工作的质量，有的电力企业往往采用事故责任大家平摊的处理办法，大大打击了员工的生产积极性。

1.3电力器具管理混乱。电力生产要用到很多的器具，生产器具的有序管理是保障电力生产安全的重要前提，目前，一些电力企业的器具管理相当混乱。采购人员购买器具时，不注意质量，购买器具后，不注重对器具的保养，这样就会增加安全事故的发生几率，这种状况在一些基层电力部门中十分普遍，小型的供电所缺乏足够的资金，生产所使用的器具质量普遍不高。此外，我国许多电力部门普遍忽视对安全器具的定期检查与维护，这增加了器具的损耗，一些器具超期使用，就变成了电力生产的“定时炸弹”，时刻威胁着电力生产的安全。

1.4无票作业。电力操作具有相当大的危险性，因此，电力部门需要严格实行有票作业，保障工作人员的安全，电力操作票和电力工作票是保证安全的基础。在实际生产中，操作人员没有严格遵守规章制度，认为办理票证过于麻烦，无票作业情况比较严重，由于无票作业引发的安全事故也比较多。电力生产应当是一件精细和严肃的事情，工作人员的每一个操作都要进行严格的申请，不能擅做主张，有时，工作人员遗漏一个简单的操作申请，就会酿成惨剧。在工作中，操作人员往往会根据自己的主观愿望或者实际经验作出决定，不向上级汇报，而电力作业的工作环境是一直在改变的，在长期的环境作用下，一些被隐藏的小缺陷往

往会发展成大的隐患，对整个电力生产造成难以估量的损失。

1.5管理工作缺乏系统思维。目前，我国电力安全管理工作缺乏系统思维，数据管理缺乏实用性与逻辑性。电力安全管理缺乏数据规划、数据整合工作，往往形成数据孤立现象；记录的电力数据冗杂繁琐，甚至具有二意性，这大大增加了数据融合的难度；电力数据的记录不具有随时性，一些最新数据不能及时补充到信息平台之上，影响了数据共享，也影响了电力企业管理者的科学决策。此外，电力设备的检修和维护数据的记录存在局限性，仅仅停留在数据的单一静态记录上，设备从发现缺陷到检修消缺的管理过程缺乏科学的管理流程，以及对流程的监督考核管理等。

2.对电力安全管理的解决措施

2.1建立健全的管理制度。建立健全的管理制度是做好管理工作和防止出现安全事故的基础。建立健全的管理制度可以为员工的操作提供一套合理的参考规范，可以让员工明确违规操作的后果，从而减少违规操作的发生。科学有效的管理制度必须要符合电力生产作业的生产实践，因此在制定管理制度之前，相关人员要收集习惯性违章等问题的具体行为事例，分析产生的原因，并且从根本上遏制，把这些违章操作写入到考核制度之中，然后加强管理制度的落实工作，在管理制度中要详细写明各种违规操作的危害性，并制定严厉的处罚措施，对员工起到规范和震慑作用。在管理制度制定完成之后，电力部门要组织工作人员对该管理制度进行学习，让员工了解相关的操作规范和相关的处罚措施，促使员工有针对性的改正违规操作。此外，电力部门还要加强对工作人员的培训，提升员工的安全操作意识，要通过多方面的培训与教育，提升员工的职业道德，增强员工的自我保护意识。

2.2关心员工心理状态。电力安全事故的产生，很大一部分原因是员工的精神状态不佳，因此，关注员工精神世界，保障员工心理健康也是电力部门的一项重要工作。电力工作人员的精神状态会大大影响他的注意力与工作状态，而电力生产的高风险性恰恰要求工作人员集中精神、全身心投入工作。电力生产最前线的工作人员往往承受着很大的精神压力，因为他们的工作内容单调乏味，缺乏乐趣，却又承担很高的风险，需要在巨大的精神压力下保持镇静应对突发状况，如果电力部门不关注员工的精神状况，缺乏必要的心理指导，就很有可能激化员工的消极情绪，大大增加电力安全事故的发生。电力部门需要及时对员工进行心理辅导，及时排除员工的负面情绪，还要注意给员工充分的休闲时间，开展丰富多彩的活动，调动员工的积极性。

2.3严格执行规章制度。现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。在一些电力安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意，酿成了事故，一些工作人员或者是贪图省事，抱着侥幸心理，或者是自以为是，盲目自信，不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难，而且也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，电力部门需要对多发性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进办法，并形成规定和制度，治理薄弱环节，还应做好事故通报汇编工作，组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。电力企业可以推行安全生产责任追溯制度，对发生的责任事故和未遂事故，一定要按事故处理“四不放过”的原则进行严肃处理，让事故责任人及其相关人员受到应有的教育并从中汲取教训。

2.4 提升技术水平。供电企业应该加强员工的操作技术水平培训，不断提升操作人员的个人素质，在生产过程中养成良好的工作习惯，减少和杜绝习惯性违章事故的发生。对于实际生产操作应该配备责任心较强的监管人员进行监督，严格要求工作人员按照工作票要求逐一进行，防止人为操作事故的发生。对于习惯性违章的员工应该进行特殊的培训教育，并给予严格的处罚，让员工形成良好的安全操作意识，杜绝侥幸心理导致严重的人为事故发生。加强安全宣传、技术培训工作力度，要培训到人、培训到工作现场，通过一些具体事故危害让操作人员意识到安全的重要性，改变一些凭经验操作工作人员的坏习惯。加强日常监管力度，端正员工的安全意识和态度，并积极听取员工的思想想法，不断优化安全操作规范和制度，让员工积极参与安全生产规章制度建立中，有效改善安全生产工作的系统条件，切实提高供电企业的安全生产工作水平。

3.结语

安全生产是各个行业的准则，电力行业的正常发展在国家经济发展中占据重要的地位，所以，电力部门要加强对安全管理的投入，保障国家电力能源供应。电力部门需要提高人员素质，加强技术培训，完善监督管理机制，分工明确，倡导部门间合作竞争，相信在不断的改进发展之下，电力安全管理的现状定会有所改善，电力的安全生产与供应定能实现。

参考文献：

篇6

作为从事电力行业的一名员工，我深刻认识到了电力生产电气设备多、易燃、易爆和有毒物品多、高速旋转机械多、特种作业多，劳动条件和环境相当复杂，本身潜伏着诸多不安全因素，潜在的危险性大，工作中稍有疏忽，潜在的危险会转化为人身事故。因此，我郑重承诺在以后的工作中将做到以下几点：

1、履行岗位安全责任，为企业安全负责、为部门安全负责、为员工安全负责、为自己安全负责。

2、自觉遵守国家、行业和公司的各种安全管理法律、规章、制度、规定，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人做斗争，努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。

3、遵守交通安全管理的各项法律、规章、制度、规定，不疲劳开车、不酒后开车、不将车辆借予无驾驶证人员驾驶，开车时不打手机、看信息。

4、遵守消防管理的各项法律、规章、制度、规定，积极学习灭火与火场逃生知识，熟悉各种灭火器材的使用方法和逃生线路。

5、日常工作中不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律，不盲目作业。

6、自觉接受公司、部门、班组的安全交底和技术交底，自觉执行安全交底和技术交底要求的各种安全措施，不抱侥幸心理。

7、支持公司质安部和上级安监部门的工作，积极接受安全管理人员和其他人员对自己不安全行为的批评和建议并及时改正。不抱抵触心理、不打击、报复安全管理人员和其他指出自己不安全行为的人员。

8、主动制止同事的不安全行为，对发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。

9、积极参加公司举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

10、积极参与公司的安全文化建设，努力营造和谐的安全生产氛围，培养良好的工作习惯和安全价值观。

保证书范文二：

作为一名电力员工，我在“两会”期间努力做到：

1、工作中要熟悉有关规章制度，增强自我保护意识，杜绝习惯性违章。

2、工作中要集中精力，时刻保持头脑清醒。

3、进入工作现场前要严格检查自己的安全工器具。

4、对工作负责人的违章指挥自己要做到坚决抵制。

5、在工作中不违章作业，不从事与安规、规章制度不相符的工作，在工作中不与别人从事工作以外的事情，以免意外伤人，在工作中严格杜绝习惯性违章，不因自己的大意而伤害别人。

6、在工作中保证头脑清醒，发现别人不清醒时，应及时提醒劝阻制止。

7、发现司机酒后驾车应拒绝乘座。

班组员工签字：

员工个人安全保证书范文

个人安全生产保证书

个人安全保证书

学生个人安全保证书

员工个人安全保证书

篇7

1、履行岗位安全责任，为企业安全负责、为部门安全负责、为员工安全负责、为自己安全负责。

2、自觉遵守国家、行业和公司的各种安全管理法律、规章、制度、规定，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人做斗争，努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。

3、遵守交通安全管理的各项法律、规章、制度、规定，不疲劳开车、不酒后开车、不将车辆借予无驾驶证人员驾驶，开车时不打手机、看信息。

4、遵守消防管理的各项法律、规章、制度、规定，积极学习灭火与火场逃生知识，熟悉各种灭火器材的使用方法和逃生线路。

5、日常工作中不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律，不盲目作业。

6、自觉接受公司、部门、班组的安全交底和技术交底，自觉执行安全交底和技术交底要求的各种安全措施，不抱侥幸心理。

7、支持公司质安部和上级安监部门的工作，积极接受安全/！/管理人员和其他人员对自己不安全行为的批评和建议并及时改正。不抱抵触心理、不打击、报复安全管理人员和其他指出自己不安全行为的人员。

8、主动制止同事的不安全行为，对发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。

9、积极参加公司举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

篇8

1、牢固树立“安全第一，预防为主”方针，认真学习《安规》。

2、学习贯彻落实上级有关安全文件、通报以及深刻领会《安全生产法》等有关内容，作到警钟常鸣。

3、每月检查白羊城的线路是否正常。

4、每月按时完成抄表机收费任务，并保证100%的正确率和回收率。

5、定期对群众了解情况，并采纳好意见。

6、对所辖的设备在正常状态下要定期巡视，安全工器具要定期检查，对不合格工具、备品、备件及时上报。

7、参加班前、班后会，安全日、反事故斗争等一系列活动。听取别人意见和建议。

8、工作岗位，要注意不得闲人随意进出，做到合理的解释，让别人理解自己的工作。

9、发现别人的问题，一定要纠正，涉及到自己的问题，要敢于承担。

10、对危险点工作做好书面记录，做好事故预想。

11、积极参与专业技术的技术培训，提高自己对专业问题的处理能力。

另外，在现场中一定要听从师傅们的话,在日常工作或处理故障、巡视设备时应做到“一站、二看、三想、四检查”顺序去做。其主要内容是：

一站，首先到要操作的设备前站住，做好准备，不要急于操作。

二看，看清是什么设备、发生故障是处于什么状态、正常状态下是什么情况；

三想，想清楚如何操作，想清楚操作应注意哪些事项，想清楚是否应该进行此项操作，想清楚操作完成后设备的状态位置应发生什么样的变化，如果不是按照预想的变化应如何处理；

篇9

我国社会经济的快速发展对电力行业提出了越来越高的要求。电力安全生产作为一项复杂的系统性工作，它的涉及范围非常广泛，其稳定运行推动了社会经济的快速发展。鉴于此，本文以目前我国的电力生产现状为主要出发点，重点对新形势下我国电力企业安全生产管理中存在的一些问题进行了总结，并提出了电力安全生产管理的相关建议与对策，希望可以为同行的研究提供一些借鉴。

【关键词】

新形势；电力安全；生产管理

近年来随着我国社会经济的快速发展，生产安全管理工作逐渐受到人们的关注，安全生产管理不仅与企业生产的稳定性直接相关，同时还与人们的人身安全息息相关。当前国民经济的发展步伐非常快，各项建设事业正在如火如荼的进行，对电力资源的需求也在不断增加，很多缺陷开始在电力安全生产管理中暴露出来，怎样保证电力安全生产管理与新形势相适应，已经成为供电企业提高自身竞争力的关键。

1电力生产现状及安全生产的影响因素分析

随着近年来我国电力产业改革的推进，各大电力集团开始致力于自身的转型，而且目前已经基本上具备了现代化企业的一些特征。但是电力产业转型也带来了很多潜在的隐患，电力安全生产的实现就是一个急需解决的问题，不仅对企业经济效益的提高起到了决定性作用，同时还对社会稳定造成了不良影响。下面针对我国目前电力安全生产的现状展开分析：

1.1安全生产管理标准化和正规化没有实现当前各大电力企业对安全生产管理已经不再陌生，但是还没有建立起完善的安全生产管理体系。具体来说，不仅安全生产管理的总体规划和设计没有得到实现，同时还缺少由下而上的反馈和沟通，各级管理人员都各自为政，没有形成配套的监督与管理机制。从计划经济到市场经济的转变对企业内部带来了巨大的影响，随着市场化的不断推进，企业要想在激烈的竞争中保持竞争力，就必须做出一些改变，在管理工作中朝着正规化、标准化的方向转变，这不仅在生产管理中适用，同时也可以将其应用于安全管理工作中。

1.2电力安全生产管理观念陈旧安全生产的实现看起来很简单，实际上其内容非常繁杂，不应停留在岗前培训、奖惩制度上，应该坚持以人为本的观念，形成全局观、系统观，在安全生产管理工作中对管理者的知识技能和业务素质都提出了非常高的要求，这样才能及时发现和预防安全事故，不能等到事故发生以后再去剖析事故的原因。与此同时，还应该注意到，不同任务、不同部门、不同时期，所采取的管理策略也应该做出适当的调整。目前很多电力企业的安全管理处于一种滞后和被动的状态，这些问题对企业的安全生产危害非常大。

2电力安全生产管理中存在的问题

2.1没有认识到违规作业的危害性电力讯息目前我国电力生产企业对违规操作的危害性还没有形成深刻的认识，没有认识到电力安全生产管理中的根本性问题，这一点从下面几方面就可以看出：①企业中无票作业现象大量存在，很多临时性的工作，例如配电修理等工作，高压试验人员在变电站场地试验开始之前，并没有办理相关工作票；②在开始工作之前，没有对工作中存在的危险因素和危险环节进行全面的分析和研究，在实际工作中没有形成严密的工作监护制度和体系，此外，很多安全工器的应用也不规范。

2.2安全工器具管理不规范在电力生产过程中，很多电力企业的管理显得比较混乱：①员工在生产过程中使用的安全工器具质量不合格，这种问题在一些基层农村供电单位中比较多，很多小型起重工具、登高作业器具的质量不能达到行业的基本要求；②对安全设备定期监测的重视程度不够，很多已经严重损坏的工具仍在使用，设备报废管理得不到贯彻落实，工器具超期使用的问题非常普遍；③没有指定出与行业标准相符合的安全生产制度，一些单位指定的管理制度可操作性不强，如果系统出现变化，或者引入新的设备，企业就不能按照相关标准展开现场检验。

2.3对安全职责管理的重视度不够虽然现阶段我国多数电力生产企业已经制定过了生产规章制度，并在制度中明确了具体的安全生产责任，但是还有很多企业并不重视安全生产职责管理，只将这些制度作为原则性的动员要求来看，并没有对其进行贯彻落实。同时，很多领导者没有对企业中存在的安全生产管理问题展开深入的研究与分析，也没有采取科学的整改措施。这种情况下一旦有事故发生，无法对事故发生的根本原因进行深入分析，安全事故的责任人也得不到明确，表1是电力安全管理中的常见安全问题，供大家参考。

3新形势下电力安全生产管理的探索

3.1不断强化安全意识要想提高电力生产的有效性，首先应该在人员的意识上不断强化“安全第一”的理念，在实际工作中始终保持严谨的工作理念和工作态度，始终保持责任意识和忧患意识，利用严格的安全保障措施，做到防患于未然。始终将预防作为电力安全生产管理工作中的重点，准确判断安全事故潜在的危险因素，并利用合理的激励手段对工作人员进行鼓励，引导工作人员在工作中及时发现并纠正问题。此外，还要建立安全管理网络，进一步明确网络中各级管理及施工人员的安全管理责任，组织相关人员开展安全教育和培训，针对工作现场中存在的危险点展开深入的研究与分析。

3.2加强对安全工器具的管理形成健全的安全工器具管理制度，并将其日常维护管理工作做好，定期对安全工器具进行检查，不合格的工器具应及时报废，到期的工器具应做到强制报废，不能外流，以便对其他学生单位的生产造成不良影响。在使用工器具的过程中应该将相关记录工作做好，重点将工器具的采购日期、维护日期、使用有效期等记录好，这样才能做到有据可查，不断提高相关人员的安全操作意识。

3.3对安全管理责任制进行全面落实应该在企业中专门建立安全生产监察管理部门，该部门应对各项安全管理制度进行充分的理解，保证各项措施可以得到贯彻落实，科学分解各项安全管理制度，将具体责任落实到每个操作人员。同时，还要与企业自身的情况相结合，制定出有针对性的奖励与考核制度，将安全生产管理与员工的福利挂钩，利用考核、制度的约束来提升安全管理工作的有效性，促进电力生产制度化、规范化目标的实现。在整个电力生产工作中，基层操作人员是最为基础的单元，他们是都有安全意识、责任心，直接关系到电力生产安全管理有效性的发挥，因此应针对基层生产岗位提高安全生产补贴金额。从一定程度上来说，应该将安全生产的责任落实到基层员工上，引导基层员工在思想上形成自觉进行安全管理的意识，这样才能从源头上遏制生产过程中可能出现的不安全因素。

4结语

综上所述，电力行业在国民经济中是一种重要的支柱性产业，加强对现代安全管理理论的学习，对提升电力生产安全管理水平非常关键。在新形势下电力安全生产管理成为电力企业首要解决的问题，在电力企业的发展过程中起到了关键性的作用。为了保证电力生产的安全性，电力企业有必要对各项规章制度进行严格的执行，在工作中创新管理理念，并注意加大监管力度，只有这样才能为社会创造更多的效益。

参考文献

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[2]杜新光.电力安全生产管理中存在的问题及其解决措施[J].中国电力教育，2009（12）：249~250.

[3]杨扬，孙宗伟.新形势下公共图书馆安全管理工作探索与思考———以临沂市图书馆为例[J].科技视界，2014（22）：176+264.

[4]陈旭.电力工程项目进行施工以及安全生产管理的探索[J].中国新技术新产品，2014（10）：57.

篇10

要】电力工程是社会现代化建设的重点项目，关系着国家供电系统运行的长期性。供电运输是保证各行各业顺利发展的基础。目前，阻碍电力工程顺利实施的最大难题在于“安全生产”。安全事故频繁发生造成的人员伤亡、经济损失不可估量。为此，本文主要探讨了如何对电力工程施工进行安全管理的问题。

【关键词】电力工程施工；安全生产；安全管理；安全评估；隐患

供电运输是维持社会工业化生产的重要条件，也是保证各行各业顺利发展的基础。伴随着我国各行经济效益日趋增长，人们对于电力供电性能的要求更加严格。电力工程在实现持续供电的同时，也能对原有工程结构改造优化，让整个电力系统发挥最佳供电性能。目前，阻碍电力工程顺利实施的最大难题在于“安全生产”。安全事故频繁发生造成的人员伤亡、经济损失不可估量。

一、当前安全生产的内在隐患

电力工程是社会现代化建设的重点项目，关系着国家供电系统运行的长期性。最近几年社会调查显示，我国电力工程建设期间常会遇到各种大大小小的意外事故，不仅导致施工人员伤亡且阻碍了电力工程的顺利实施。纵观安全事故发生的原因，几乎涉及到了电力工程的各个环节，如：工具、管理、技术、技能等。

1.工具问题。很多电力工程都需要借助于各种机械工具才能完成施工，而工具自身质量不达标则是安全生产的一大隐患。如：输电线路在施工时需架设杆塔时需用到登高作业器具、小型起重器等设备，而施工单位对这些工具检查不到位造成设备存在质量问题，一旦使用设备后则随时都会发生意外事故。

2.管理问题。创建符合电力工程实际的管理制度，不仅能规范工程生产作业流程，也能提高电力项目建设的质量。但电力企业为了追求施工进度，在施工过程中仅注重施工质量控制，对安全生产没有采取严格的管理制度。如：仅重视缩短电力工程施工工期，对细小环节的施工安全问题没有采取有效的防范策略。

3.责任问题。缺乏高度责任意识是电力工程人员存在的较为普遍的现象，这往往会造成电力企业管理过于形式。责任问题体现在两个方面：管理者，对自己应尽的管理责任没有做到位，在施工现场指挥作业时未能按照安全生产指标进行；施工者，多数人员凭借自己的工作经验施工，没有做好作业操作中的安全规范。

4.违章问题。大部分安全事故的发生都是“人为性”的，均由于施工人员违章操作造成。目前，“习惯性”违章已经是电力工程施工的“通病”，其表现在：违章作业、违章指导、违反纪律。特别是对于一些电力设备的故障处理，施工人员未经过上级领导批准私自拆装设备，导致触电身亡等事故不断发生。

二、安全生产管理的对策建议

电力工程是国家投资的重点工程，在经济效益、供电性能等方面都发挥了重要作用。自社会主义科学发展观提出以来，人们对于各个行业的“安全生产”问题更加重视，尤其是在工业化生产过程中，倡导安全理念是极为关键的工作思想。针对电力工程施工存在的安全隐患，施工单位负责人要积极制定科学的管理策略。

1.倡导创新精神。创新是为了改革，改革是为了发展。电力工程作为社会现代化建设的基础项目，在生产作业过程中必须要坚持创新改革，在全工程单位中倡导改革精神。“安全生产”是创新改革中必须要贯彻执行的规章制度，管理人员应从技术、制度、政策上严格坚持安全原则，指导生产作业的有序进行。

2.严格规章制度。在规章制度上，应积极采取“奖惩并行”的模式。首先，对规范作业的人员，在精神上给予鼓励，在物质上给予奖励，调动他们生产作业的积极性；其次，对违章操作人员，在制度上加大处罚，在思想上正确引导。同时，对于一些常见的电力故障，还要尽快采取科学的操作制度参与施工。

3.贯彻科学理念。“安全第一，生产第二”，没有安全的生产是不合要求的，这是电力工程建设期间需要贯彻的指导理念。因而，电力企业在参与工程建设之前，集全体职员参与思想教育工作，在思想上树立全面的安全生产准则。如：通过思想教育提高他们的安全意识，引导人员正确参与到施工作业中。

4.搞好工具管理。制定有效的工具管理制度可保证电力工具使用的科学性，如：施工人员领用工具时采取签字登记的方式，这有助于工具器材的查询管理，工具损坏后可根据企业制度要求赔偿。另外，对于一些申请报废的工具也要严格检查，对将要报废的工具需严格控制使用时间，避免发生意外安全事故。

三、安全法规体系的建设策略

对电力工程施工进行安全管理还要借助法律的力量，“依法治国”是我国社会现代化发展的先进理念，其倡导所有生产活动要在法律政策的保护下才能实现。从这一点看，在电力工程施工期间也应注重安全法律体系的建设，以规范施工人员的操作准则。根据笔者的工作经验，在电力安全法律体系建设时需要把握以下几个方面：

1.更新法律法规。当前，我国现有的宪法体系还存在诸多漏洞，很多行业在发展中遇到的问题都缺少法律指导。电力工程建设也存在相关的法律漏洞，如：人为因素造成电力事故的处罚问题上，没有明确的处理界限。这就需要立法部门从电力行业发展实际出发，不断更新法律法规以促进行业发展。

2.完善法律体系。创建科学的法律体系有助于保障电力工程建设，为电力施工创造良好的作业环境。政府部门应及时关注电力工程建设，为立法工作提供科学的参考依据。如：在企业管理、施工监测、质量考核等方面做好法律建设，让各种安全管理问题都有法可以，保障了企业、人员等各方利益。

3.加强修订调整。对宪法中存在的问题及时修订能提高法律的完整性。在电力工程施工阶段，安全管理工作要注重相关法律的修订，如：对安全管理工作实施法律监管，对特大性人为安全事故依法处理。修改法律内容既能完善法律体系，也能实现政策制度上的更新，为电力工程建设营造良好的环境。

4.定期宣传教育。政府在指导电力企业生产时，应全面倡导“安全第一”的科学理念，做好安全生产知识的宣传教育工作。在安全生产过程中要搞好电力安全法规的宣传与教育工作，使企业领导和广大职工的法律意识得到增强，避免工作中出现违规操作行为，有效降低施工中意外事故发生的次数。

四、结论

总之，电力行业是社会现代化建设的重点工程，在电力施工过程中要做好各个方面的安全生产管理。企业不仅要注重自身安全管理制度的调整，还要坚持人性化管理模式，在坚持以人为本的理念下指导生产施工。同时搞好法律体系建设，对现有的法律体系制度进行改革调整，补充旧法律体制存在的不足，让电力工程安全生产管理工作能顺利开展。