工业工程与管理范文
时间:2023-03-19 13:37:22
导语:如何才能写好一篇工业工程与管理,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
投稿须知
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1.4 关键词。对文献检索有重要作用,通常为3~8个,按其重要性顺列。尽量采用反映文稿主题的规范词。
1.5 中图分类号。作文章分类统计专用,如属方便,请予注明。
(在⑤与以下⑥之间为与①~④相应的英文部分,其中作者姓名用汉语拼音)
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篇2
关键词:中外合作办学 双语教学 管理信息系统
中图分类号:H319文献标识码:A文章编号:1009-5349(2017)13-0135-01
近年来,我国的高等教育国际化趋势日趋明显,全国的本科中外合作办学项目(含内地与港台地区合作办学项目)已达900余个。中外合作办学对于学生的语言能力有相对较高及特殊的要求,强调学生完成基础课程外,要突出重点培养学生的外语能力。除了强化外语外,中外合作办学项目的另一特色就是专业课的双语教学。本文聚焦本科中外合作办学项目工业工程专业双语课《管理信息系统》,探讨该课程双语教学的实践。
一、本科中外合作办学工业工程专业双语教学的必要性
(一)教育部政策的引导
双语教学(Bilingual Teaching)指用两种语言教授非外语类课程的一种教学方法,是以两种语言为工具,强调专业知识的学习和运用。[1]在高校开展双语教学是我国为了应对激烈的世界竞争,培养具有国际竞争力人才的有益尝试,也是我国高等教育与国际接轨,实现素质教育的重要途径。[2]从2001年起,教育部就先后提出 “为了适应经济全球化和科技革命的挑战,本科教育要创造条件使用英语等外语进行公共课和专业课教学的要求”, “要提高双语教学课程的质量,继续扩大双语教学课程的数量”。
(二)培养目标和方案的要求
对于本科中外合作办学项目,用双语进行专业课的讲授不但响应教育部的政策号召,更是中外合作办学项目的人才培养目标和方案的要求。
本科中外合作办学项目工业工程专业的培养目标是培养掌握工程技术和现代管理科学与系统科学的理论和方法,能熟练应用工业工程的知识对企业的生产系统进行管理、评价和创新,提高企业整体经济效益的应用型、国际型高级经济和工程管理人才。为了实现“应用型和国际型”人才培养的特点,开展专业课双语教学势在必行。
二、《管理信息系统》双语教学的探索
(一)明确课程的教学目标
随着信息技术的飞速发展,《管理信息系统》这门课程被列为很多本科专业的教学计划,比如计算机类、经济管理类以及工程类专业。但是不同的专业对于《管理系新系统》课程的需求是不同的。计算机类专业的教学目标是学生能够掌握信息系统的开发技术;非计算机类专业的教学目标是如何应用信息系统的各项技术。比如,经济管理专业的学生侧重于应用信息系统影响企业的管理和发展;工程类专业的学生则更多将信息技术应用于改变传统工作方式,提高工作效率。
对于中外合作办学项目工业工程专业来说,《管理信息系统》这门课程旨在研究企业如何使用信息技术和系统实现企业目标。学生不需要开发系统,只要认识到信息系统是帮助企业实现卓越的运营、开发新产品和服务、提升决策制定和实现竞争优势的主要工具之一,在未来的工作实践中,遇到了生产经营中的问题能够应用适当的管理信息技术解决问题或者找到解决问题的方法。另外,由于信息技术更新速度快,课堂讲授的知识很快就会过时,所以本门课程的教学目标重点在于思维模式的构建和能力的培养,而非知识体系的构建。
采用双语教学的另一目标是让学生掌握专业词汇。世界最先进的信息技术都以英文呈现,以双语形式开展《管理信息系统》的教学为今后学习和掌握先进的信息基础奠定语言基础。明确了教学目标,教学活动和考核形式都应该紧密围绕教学目标展开。
(二)多样化课堂活动
正如前文所述,信息技术更新速度快,任何教材所涵盖的内容都会成为“历史”,对于未来的实际应用并没有太多价值。如果教师在课堂上只采用传统的讲授方式讲解教材内容将会导致课堂枯燥无味,学生仅靠被动灌输也很难理解信息技术如何帮助企业实现卓越的运营。相对于传统的单向教学,互动式教学更适合《管理信息系统》。教师可以采用“案例―案例”的形式,通过企业应用信息技术解决生产经营问题的案例介绍各种管理信息系统要素的作用,再让学生查找相似的案例,掌握相关要素的最新技术。遵循这一教学模式,可以采用案例分析、小组讨论、Presentation等多种教学活动,既能培养学生自主学习、自主思考的习惯,还能提升学生的外语表达能力。
(三) 多样化考核形式
鉴于中外合作办学项目人才培养的目标以及《管理信息系统》课程的特点,考核可以采用组合式考核方式取代传统的考核方式。出勤情况、课堂参与、语言表述、知识应用这些都应该列入考核的范畴,以月考的形式考核基础知识的掌握情况,以报告考核学生对于信息技术的应用情况,以案例分析和小组展示考核学生信息收集、知识点整理、逻辑思维以及语言表述能力。考核形式的多样化可以调动学生的学习积极性,始终与教学进程保持一致,认真揣摩每一个知识点,避免对知识的死记硬背。
三、结语
中外合作办学项目双语课程的实践需要任课教师需要付出更多的努力。既要不断提升专业知识能力和外语语言能力,还要积极探索双语课程的教学理念与方法,寻找更适合本科中外合作办学项目人才培养目标和课程特点的教学模式,推动本科中外合作办学项目双语教学的质量与水平的提升。
参考文献:
篇3
关键词:市政工程 工程造价 成本控制管理 策略
一、引言
市政工程建设与工业工程建设一样,按照国家主管部门的统一规定,将一项建设工程划分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程五个等级。市政工程是国家工程建设的一个重要组成部分,也是城市(镇)发展和建设水平的一个衡量标准。
从投资者角度讲,市政工程造价是一项通过策划、决策、立项、设计、施工等一系列生产经营活动所形成相应的固定资产、无形资产所需用的一次性费用的总和。控制与管理市政工程造价的成本对项目收益的重要性不言而喻。本文先谈谈造成市政工程造价成本控制困难的原因,接着提出一套解决性措施,希望能对同行有所启发。
二、市政工程造价成本控制困难的原因
由于市政工程项目的实物形态不一以及产品价格要素的不断变化,导致市政工程产品只能以不同的项目通过各自的程序和方法单独定价,不能统一定价。原因有以下几个方面:
(1)市政工程项目建设周期长、程序复杂、环节多、涉及面广,在项目建设周期的不同阶段,构成产品价格的要素差别甚大,因此工程造价也千差万别。
(2)市政的每一项工程都有其专门的功能和用途,都是按不同的使用要求、不同的建设规模、标准、造型等,单独设计、单独生产的。即使用途相同,按同一标准设计和生产的产品,也会因其具体建设地点的水文地质及气候等条件不同引起结构及其他方面的变化。为了权衡投资效果,就必须对工程产品详细分析后确定造价。
(3)进行市政工程建设时,施工企业要在不同的建设地点组织施工,常常由于不同的自然条件、经济条件使得工程产品的价格要素发生很大变化。例如地区材料价格、运输条件等对造价产生较大影响。
正是因为以上几个原因,导致市政专业工程造价不能统一规定,这就给控制市政工程造价成本带来不小的难度。
三、市政工程造价的成本控制管理
虽然市政工程造价不能统一规定,但这不代表不能控制市政工程造价的成本,关键要做到以下几点:
1、认真地做好工程建设项目可行性研究
为了取得最佳经济效果,建设方要对项目的先进性和经济合理性进行全面系统的分析和科学论证,同时对项目建成投产后的经济效益、社会效益等进行科学预测和评价。根据项目评价情况,提出该项目投资建设的可行性,以及进行多方案比选并择最佳建设方案等结论性意见,为项目的投资决策提供可靠的依据。在进行市场研究,编制计划任务书,选择好建设地点的前提下,从管理体制上落实项目法人责任制,从立项开始,一直到建成投产后的生产经营,实行项目全过程责任制。
2、做好设计阶段的成本控制管理
要加强设计人员的经济观念;开展设计方案的优选并保持设计方案的稳定性、严格控制设计变更;推行限额设计,按照限定的投资额进行工程设计;实行设计招投标制等。通过竞争,督促设计者和设计管理者提高责任心,增加工程造价控制意识,用激励政策来促使他们精心设计,大胆采用新工艺、新材料,不任意提高设计标准和设计规模,一切从控制项目造价的角度出发,使技术和经济最大效益地结合在一起。
3、加强施工阶段的成本控制管理
建设项目的投资主要发生在施工阶段。在这个阶段中再节约投资的因素已经较为有限,但浪费投资的可能性却很大。因此加强施工阶段的工程成本控制也非常重要。一是工程招投标阶段,在招标文件编制时,就要对不同类型的工程和不同的施工环境,分别列出可利用的条件、可节省投资的渠道,让投标单位在编制报价时能充分考虑这些因素,降低工程造价。在工程开标时要有一定比例工程造价方面的专家参加评标,从工程报价的计算、承包的范围、措施工程的立项是否合理、有无留下结算活口等方面把好关,在承包合同签订依据上控制工程造价。二是进行施工方案优化,缩短工期。市政工程项目多、类别多,要求标准各异,要对其进行严格的成本控制。
4、加强工程竣工验收阶段的成本控制管理
竣工验收阶段对工程造价管理的重点应放在对工程结算、决算的控制上。第一要对结算资料的真实性和合理性进行严格审查,防止不应由基本建设支出的费用摊入基建成本。第二要对工程结算依据进行核对,包括施工图纸和说明、承包合同和协议、投标书和可调整的范围、现场签证等内容,保证所用资料的合理性和真实性。
以上几点就是管理市政专业工程造价控制的主要措施,这是一项系统工程,要从多方面入手才能见到明显成效,取得最大的经济效益和社会效益!
参考文献
[1] 赵彦坤,李荣红. 关于市政排水管道施工问题探讨[J]. 中国新技术新产品. 2010(23)
[2] 严明钢. 加强市政工程造价管理的措施[J]. 今日科苑. 2007(14)
[3] 张磊. 浅析电力工程造价的控制[J]. 今日科苑. 2007(16)
篇4
【关键字】:工业与民用工程;施工技术;管理
一、工业与民用工程施工技术管理存在的问题
1.工业与民用工程施工技术管理观念落后
在施工现场,我国工业与民用工程施工技术管理的方式比较陈旧,观念比较落后,始终处在放任粗放的状态,导致施工技术管理工作没有很好的落实,没有充分发挥技术管理的职能和要求,一些不正当的手段和技术乘虚而入,降低了施工质量,给施工单位和国家造成不可估量的损失。由于施工技术管理人员的综合素质和管理水平较低,严重影响了工业与民用工程施工工作的开展,给工业与民用工程施工留下了安全隐患。
2.工业与民用工程施工技术水平有待提高
在实际的工业与民用工程施工,由于施工技术比较落后和薄弱,就无法达到对工业与民用工程施工的标准要求,使得工业与民用工程工程的质量得不到有效保障,技术管理制度形同虚设,很难达到设定的工程目标,最终延误工期,影响到整个工程的施工投资。有的施工单位施工技术水平低下,施工效率很低,导致施工质量存在问题。由此可知,提高工业与民用工程施工技术管理水平刻不容缓。
三、做好工业与民用工程施工现场技术管理的措施
为了提高施工效率,保证施工能够顺利进行,要加强对施工技术的管理,提高施工效率和效益。施工单位要确立安全文明施工理念,为了工程的质量、进度以及投资控制奠定良好的基础。进行工程施工安全管理的目标就是保证不能出现人身伤亡财产损失的安全事故,针对施工不同阶段采取有效安全预防措施,对施工现场进行定期的安全检查,消除施工过程出现安全隐患。
1.做好施工现场的技术协调工作
在施工阶段,要加强对工序质量的预控和控制,在加强施工工程成品保护的同时,提高施工技术,保证施工质量。
第一,要检查对工业与民用工程施工需要的机具、材料、工程、环境等进行严谨的检查,保证处在良好的运行状态,尤其对具体的操作施工人员,要加强安全文明施工的管理。要认真检查在施工过程是否完全按照施工图纸和方案以及相关规范进行施工,如果在施工过程出现题或者违规行为,监督管理人员要进行及时的纠正;要严把安装工程的重要工序和关键环节,对于出现不符合规范的施工,要立即停工进行必要的整改。
第二,为了有效的因为操作失误或者施工不当而出现的质量通病,工程技术负责人要向施工安装人员把危害、表现以及处理措施进行详细的说明,保证在施工过程中,避免出现不必要的质量问题。对于施工难度比较大或者采用新技术工艺的工业与民用安装工程部位和环节,要加大相应的检查力度,保证施工过程不会出现意外事故。在施工过程中,施工操作人员要完全按照设计进行施工,提高质量管理和控制的意识。还要加强对工业与民用隐蔽工程的管理,避免出现质量问题。
第三,要对各参建单位进行有效合理的协调,保证相互之间的交叉作业能够顺利进行。因为在施工过程中,工业与民用工程施工涉及面很广,施工技术要求比较高,具有复杂性,如果各单位没有协调好,很容易导致影响各个环节的施工进度,最终会降低施工质量。比如在工业与民用工程施工过程中,把砂石等弄到电线管内,就会造成管线的堵塞,最终会对安装工程造成影响。因此,各单位严格按照设计要求和预定目标进行高效的施工,避免对整个工程施工质量造成不利影响。
2.做到安全文明施工
施工技术对工业与民用工程进度、成本以及工期都会产生极为重要的影响。因此,在施工过程中,施工单位要根据工程特点和施工技术进行合理安排和布置,制定针对性和可行性很强的计划,保证施工人员能够安全文明施工;同时为了保证制定的措施能够落实到位,就要定期对施工各个步骤和环节进行检查;在施工过程中,如果出现偏差,就要根据实际情况分析客观原因,对施工环节和进度进行必要的调整,避免影响到施工进度用。因为工业与民用工程施工大部分在野外,周围的施工条件比较复杂,如果出现管理不善的情况,就会很容易出现的施工安全事故。因此,施工单位要确立安全文明施工理念,为了工程的质量、进度以及投资控制奠定良好的基础。进行工程施工安全管理的目标就是保证不能出现人身伤亡财产损失的安全事故,针对施工不同阶段采取有效安全预防措施,对施工现场进行定期的安全检查,消除施工过程出现安全隐患。
3.好施工技术人员的管理
为了提高提高施工效率,要做好施工技术人员的管理。首先,施工单位要有效提高管理人员的思想素质,要对施工的安全生产引起足够的重视,要具有较强的责任感和事业心;在实际的管理过程中,要坚持安全第一的原则,保持良好的工作作风,维护好员工的切身利益和人身安全;要协调好各方面之间的关系,做好配合工作。其次,要提高管理人员的技术素质,随着新技术和新工艺的不断应用,给施工安全生产提出了更高的挑战和更严的标准,就会在生产过程中出现新的问题,影响到工程投资。
综上所述,在进行工业与民用工业与民用工程施工过程中,要根据实际情况制定完善的施工技术组织计划,不断革新施工技术,提高自身的核心施工技术,有效的加快使施工进度。还要加强对施工材料的控制和管理,提高施工技术水平,不断采用新技术和新手段解决实际施工过程中遇到的技术难题。
参考文献:
[1]郑F晟. 工民建施工节能技术的研究[J]. 山西工业与民用,2011,06:169-170.
篇5
Abstract: The proportion of indirect costs, administrative expenses of highway construction enterprises in the total cost are increasing and traditional method of cost control face challenges. Highway construction companies have to consider the activity-based costing into a highway construction project management, the paper described the feasibility of the highway construction project application activity-based costing, analysis of the operational conditions of the operating cost method of highway construction projects, as well as the potential effect of using activity-based costing.
关键词: 公路施工项目;作业成本法;成本控制
Key words: highway construction project;activity-based costing;cost control
中图分类号:U411 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)33-0075-03
0 引言
我国实施市场经济以来,建筑市场逐渐改变以往的计划、分配建设任务的传统,各种国际惯例引入建筑行业,参与建筑市场的各个主体逐渐接受竞争的选择,积极参与公平竞争。以往相对垄断的市场逐渐被打破,施工企业利润空间被进一步压缩,为了在激烈的市场竞争中求得生存和发展,施工企业必须加强成本管理,通过工程成本的降低,提高企业的竞争优势,在激烈的市场竞争中占据优势。传统的成本核算以及管理方法不能更好的满足新形势的要求,在整个生产技术条件和管理水平发生重大改变的大环境下,公路施工企业的间接费用、管理费用等在总成本中的比重日益提高,这种变化使得公路施工企业不得不考虑如何进一步加强成本控制,将作业成本法引入公路施工项目管理具有重要的意义,作业成本法可以简单的描述为:企业生产的产品消耗了系列作业,作业活动消耗企业生产、管理等资源;生产活动导致作业发生,作业活动导致成本发生,因此作业是成本控制和管理的重点,通过减少无效作业,提高作业效率,以期达到提高企业的管理水平的目的。作业成本法首先在制造业得到广泛运用,取得了良好的管理和成本控制效果,但是在施工行业的运用仍然处于探索和起步阶段,本文从分析公路施工项目成本和管理的特征出发,阐述公路施工项目应用作业成本法可行性,分析公路施工项目运营作业成本法的条件,以及运用作业成本法潜在效果。
1 公路施工及公路工程项目管理的特点
1.1 公路项目施工的特点分析 公路是固定在一定地质结构上的构筑物,而施工生产活动则具有流动性,所以公路工程施工组织具有复杂性,这种特性是区别于一般工业生产的最根本的特点。由于公路工程的固定性,就需要把众多的劳动力、施工机械及器具和工程材料在时间和空间上加以合理的组织利用,从而使这些资源在线性型的施工现场按照科学的施工顺序合理流动,不致互相妨碍而造成施工进度受阻。公路施工项目的环境具有复杂性,首先表现在公路工程是由多个工程实体组成,比如路基和路面、桥梁和涵洞、安全防护措施以及信号引导装置等组成,每项工程都有严格的技术要求;其次,目前修建或者改造的公路工程项目一般位于偏远山区,地形复杂,多地址灾害等,现有的交通条件较差,物资的运输困难;道路的改建会影响到线路周边居民的正常的生产和生活,道路新建会占用耕地、林场等,有时会遭到当地居民的反对,正常的施工进度会受到影响[1]。
公路工程产品具有单件性,也就说说具有典型的“项目”特征,所有的公路工程产品都具有较大的环境差异,因地形条件、气候环境等不同,导致了工程产品的结构不同,施工工艺、施工流程有较大的差异。公路工程项目产品历来都是先有订单后有产品,符合准时制生产模式(JIT),这种特性对工程管理具有一定的有利性[2]。
1.2 公路工程施工项目管理特点 公路工程项目管理是以项目经理负责制为主的目标管理,项目经理对公路工程项目负有总体责任,以高效率地实现合同双方约定的目标为管理目的,按照一定的管理流程和管理技术对工程项目实施有计划、有组织的协调和控制的系统性工程。公路工程施工项目管理质量的好坏取决于是否能够按照事先预计的资源消耗完成公路工程的建设任务。
工程项目管理主要有三大目标:施工进度管理、工程质量管理和成本管理。工程项目一般对工期有着严格的要求,合同中一般规定了工程验收交付时间,因此工程进度管理是主要的管理目标之一,项目合同对工程的质量也有严格的规定,使用工艺、技术标准等成为质量管理的关键,当前施工企业一般通过招投标获得项目的施工建造权,同业主事先约定了项目的交付价格,由于公路工程施工技术复杂,工期较长,不确定因素较多,如果对成本不进行控制,往往项目会发生成本倍增的现象,因此成本管理成为公路施工项目管理的三大目标之一。在三大目标之下,衍生了较多的其他细分目标,工程项目管理的多目标性,决定了工程项目管理的复杂性。
1986年我国公路建筑市场引入国际工程惯例,经过二十多年的发展,日益完善了四项管理制度,即合同管理制度(Contract Management)、招投标制度(Bidding system)、法人负责制度[3](Corporate responsibility)以及工程项目监理制度(Supervision)。这些制度的执行和实施使得公路工程项目管理发生了深刻的变化,使得我们我国公路工程项目管理领域日益正规化和规范化。
2 公路施工项目成本构成
公路工程项目施工成本是公路工程施工过程中所消耗的原材料以及劳动力等各生产要素和管理费的价值表现形式,是在工程项目施工中所发生的全部生产费用的总和。公路项目施工成本主要包括所消耗的沥青、砂石、水泥等主材料、辅材料、结构配件、周转材料的摊销费或租赁费(针对材料租赁情形),运输车辆、摊铺机等施工机械台班费或租赁费(机械租赁情形下发生的费用),支付给生产工人的工资及保险费用、奖金等直接费用,以及支付的其他管理类费用支出、期间费用等全部费用支出。
在对工程项目施工成本进行控制管理的过程中,不仅要看到施工企业在生产中的直接耗费形成的成本(主要是直接材料、劳动力的消耗引起的成本),又要重视成本的补偿(投资及建设的预期回报率),只有综合权衡这才是对工程项目施工成本的完整理解。工程项目施工成本是否准确客观,对施工企业财务成果影响很大,影响到最终利润的分配以及对施工进程的评估结果。成本多算,则利润相对减少,可分配利润就会减少,对税金也会产生较大影响;反之,成本少算,则利润多计,可分配的利润就会无形中增加,但是这种增加时虚假的,会掩盖企业管理存在的问题,对企业产生不利影响。因此,准确合理地计算成本对于施工企业的发展具有重要意义。按照施工企业发生的成本的经济性质类别不同,可将公路施工项目的成本分为直接成本和间接成本两大部分[4]。
2.1 公路施工项目直接成本 公路工程施工项目直接成本是指在施工过程中消耗的直接资源,并且这种资源消耗直接归集到最终的公路项目中去,不需要分配和重新归集,一般可以分为直接人工、直接材料和机械台班使用费等,直接成本除了上述三种主要费用外,还包括措施费。措施费虽然不直接归集到工程实体,但是保障工程施工顺利开展,对工程进展具有重要的意义。
2.1.1 人工费。直接从事公路工程施工的一线生产工人开支的各项费用,包括支付的工资、按照施工进度所发的激励性质的奖金以及工资性质的津贴、各种福利以及劳动保护费等。在核算人工费用时,需要特别注意的是直接人工费(Direct labor costs)不应包括公路相关建筑材料管理(Materials management fees)、建筑材料采购及保管员的工资。
2.1.2 材料费。材料费是指在施工过程中所消耗的要素直接构成工程实体的各种原材料、相关的辅助材料、工程构配件、工程零件、半成品的费用和周转材料的摊销及租赁费用,例如公路施工过程中使用的沥青、混凝土、砂石等都是直接的施工材料,人孔、手孔都是辅的工程配件。为了反映周转材料使用情况,也可以将“周转材料费”成本项目单列,周转费用反映了工期与成本的关系。
2.1.3 机械使用费。在公路施工项目中,使用了大量的工程机械,对这些机械使用的考核和核算过程中,使用了机械台班或者台时的计量单位,如果机械属于自有资产,直接计算机械的使用台班,如果机械属于租赁取得使用权,则可以直接核算机械的租赁费、使用费等,机械的进出场等也要被归集到机械使用费,在公路施工企业中,机械使用费占据较大比重,压路机、摊铺机、沥青拌合楼等产生的费用都要归集到机械使用费。
2.1.4 措施费。施工过程中发生的环境保护费用、文明施工费用、材料二次搬运费、安全施工费用、临时设施构建费用(Construction costs of temporary facilities)、大型机械设备进出场及安拆、混凝土/钢筋混凝土模板及支架、脚手架、已完工程及设备保护、施工降排水等费用,具体费用计算可参考2009年8月施行的《公路工程标准施工招标文件2009年版》。
2.2 公路施工项目间接成本 公路施工项目所产生的各种费用中,除了直接费用外,还存在大量的各种间接费用,近些年来,工程间接费用在整个工程造价中的比重越来越高,这也是在工程项目成本核算中引入作业成本法的根本原因所在。间接成本由于无法直接归集到具体的工程分项或者具体的作业中去,管理和控制起来难度较大,基于这种情况,需要将间接费用按照适当的比例分摊到各个分项工程或者作业中去,使间接费用的有明确的责任主体,便于控制和核算。公路施工项目间接成本主要由一系列的规费和企业管理费两部分组成。
2.2.1 规费。法律、法规、规章、规程规定施工企业必须缴纳的费用。包括:养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金和工伤保险费等。各项费用以各类工程的人工费之和为计算基数,按国家或工程所在地法律、法规、规章、规程规定的标准计算。
2.2.2 企业管理费。企业管理费由基本费用、主副食运输补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴和财务费用五项组成。
基本费用。系指施工企业为组织施工生产和经营管理所需的费用。其内容包括管理人员工资、为项目开展所支出的办公费、管理人员的差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、保险费、工程保险费、工程排污费等。基本费用以各类工程的直接费之和为计算基数。即:基本费用=∑各类工程的直接费×基本费用费率(%)。
主副食运输补贴。主副食运费补贴以各类工程的直接费之和为计算基数。即:主副食运费补贴=∑各类工程的直接费×主副食运费补贴费率(%)。
职工探亲路费。职工探亲路费以各类工程的直接费之和为计算基数,即:职工探亲路费=∑各类工程的直接费×职工探亲路费费率(%)。
职工取暖补贴。职工取暖补贴以各类工程的直接费之和为计算基数,即:职工取暖补贴=∑各类工程的直接费×职工取暖补贴费率(%)。
财务费用。财务费用以各类工程的直接费之和为计算基数,即:财务费用=∑各类工程的直接费×财务费用费率(%)。
2.2.3 辅助生产间接费。系指由施工单位自行开采加工的砂、石等材料及施工单位自办的人工装卸和运输的间接费。辅助生产间接费按人工费的5%计。该项费用并入材料预算单价内构成材料费,不直接出现在预算中。
3 作业成本法应用于公路施工项目的有利条件
作业成本法的显著特点就是以作业为基础,计算和核算在某一项作业上所消耗的各种生产要素和产生的费用开支情况,公路施工项目由于施工工艺的特殊要求,施工存在明显的先后顺序,以基本的施工工序作业作为基本的组织和工程管理的单元,各个工序产生的资源消耗相对明确,同时由于工艺存在时间的先后,划分作业和作业成本中心相对方便。例如沥青路面的施工环节可以细分为:拌和作业中心、运输作业中心、摊铺以及碾压等工序,还可以对这几道工序进一步细分,然后对每个工序所产生的费用详细计算,每个工序都要耗用一定量的资源,例如人工、机械台班、材料费等。
目前公路施工项目成本费用中,直接的人工费和材料费的比重不断下降,这一方面是由于大型机械的广泛运用,也是由于知识和技术在公路施工过程中所占据的地位不断提升,因此间接费、管理费等在整工程项目造价中的比重日益提升。传统对间接费用按照单一核算标准分配的会计核算理论显得不足以应对变化的新形势,而强调分配动因多样化、分配标准多元化和重视要素消耗、重视作业与产品之间因果关系的作业成本法,则能更好的处理间接费费用的分配问题,引入作业成本法到公路工程施工项目成本核算体系具有必要性。
我国在公路建筑行业中积极实施的招投标制度、工程量清单计价制度,已经弱化了政府对公路工程项目资金预算的审批功能和环节,施工企业必须要对自己的财务管理水平进行真实的衡量,了解施工过程中每个环节发生的各种费用,传统的五大费用核算体系已经无法应对新形势的要求,目前的成本核算和考核体系更多的体系了上级检查和考核的需要,没有真正地从成本控制的角度出发而设计核算体系,对真正的站在企业角度进行成本控制的作用较少。所以在公路建筑市场急需引入一种先进的核算方法,建立先进的核算体系,作业成本法正是这样一种有效的工具和方法。
目前公路施工项目部基本都应用了现代计算机技术,建立起了相对完善的局域网,便于数据的采集和传输,较多的公司也购置了财务软件,便于二次开发和实现大量数据的运算,这些为作业成本法的运用提供了信息技术的支持[5]。
公路工程项目要想顺利实施作业成本法,当然也需要一定的条件。首先必须对实施作业成本法的必要性和价值有一个充分的了解,还必须取得企业最高层的领导的支持,同时需要培育一批高素质的会计人才,各部门通力合作,共同参与才能做好原始数据的采集和后期分析。
4 结论
作业成本的核心思想就是通过细化作业流程,核算出每一步作业流程所消耗的人力资源、原材料、机械台班,并且在核算间接费用时,采用多种动因分配方式对间接费用做出合理的分配,改变以往单一的间接费分配方式。
通过作业成本法计算最终可以显示出每个作业环节的人工费、材料费以及间接费用(譬如现场管理费、税金等),可以对每一项的费用做出量的层面上的比较分析,可以进一步看出哪些环节或者作业属于重点成本产生对象,以便在实际的成本管理工作中重点对待和制定有针对性的管理控制方案。作业成本法使得直接费用的计算更加明了清晰,对间接费用的分配较传统的分配方案更加合理,使得分项工程的成本核算更加符合实际情况。
参考文献:
[1]成虎.工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,1999.
[2]王雪青.国际工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2000.
[3]吴万良.施工企业工程项目成本管理研究[D].西南交通大学硕士学位论文,2005.
篇6
关键词:工业,民用,建筑,施工,管理
中图分类号: C93 文献标识码: A
前言:工民建筑施工管理是工民建筑施工企业战略体系中最重要的组成部分,是工民建筑施工正常运转的根本保障和完善施工整体效果的基石。近年来,在工民建筑施工的过程中,因管理机制的缺失和不足给企业带来了一系列的矛盾和问题,引起了各工民建筑施工企业的普遍重视。完善的工民建筑施工管理体系是企业施工健康稳步推进的核心保障,是企业质量的“魂”之所在,只有建立科学合理的管理体制,才能促进施工企业的整体发展提高,以此加强企业的生命力和竞争力。
1工民建筑施工管理现状及存在问题
随着经济的迅速发展,科技的进步以及市场全球一体化进程的推进,我国工民建筑行业得到了前所未有的大发展,房地产业一度成为我国重要的经济增长点,在现代企业管理理念的指引下,我国工民建筑施工企业在管理上有所提升,但是仍然存在一定的问题,亟待解决,以促进我国工民建筑工程质量的提高。
1)内部控制力度疲软。
当前,多数工民建筑企业的内部控制结构是不尽合理的,内部控制独立性较差,缺少有效监督和有效制约机制。在相当一部分企业内部,管理者总是凭借主观意识,单行独断置内部控制制度于无形之中,形同虚设。内部控制制度不尽完备,其监管防控职能无法得到有效发挥,在执行上出现疲软的状态,致使项目管理漏洞百出。
2)风险控管机制不健全。
工民建筑施工企业管理机制的主要职责之一就是对经营风险进行评估及防控管理。当前,相当一部分企业对风险的识别是滞后的,缺乏合理的风险分析和管理机制,忽略内部控制对风险的“预警防控”作用。很多企业在施工管理中不能对各类风险进行有效的连续的识别、监督、计量和评估,导致企业在战略执行、投标施工等方面的经营风险加大,给企业的发展带来潜在的危害。
3)缺失科学、合理的施工管理体系网络。
工民建筑行业是一项高风险、高收益的行业,近年来,在市场机制的刺激下,我国经济活动日益活跃,经济主体及民事主体对交易空间、居住空间的要求越来越多,促进了工民建筑业的爆发式增长,基于其巨大的收益,社会各领域纷纷投向这一领域,工民建筑投资行为广泛,工民建筑施工规模不断扩大。但是,工民建筑施工企业往往只注重企业的收益,而忽视其内部的管理工作,很多企业没有科学、合理的管理机制,更没有健全的管理体系网络,致使企业在施工管理
过程中不能及时按照社会发展及工民建筑业的发展态势所提出的新要求来转变产业施工模式,导致施工效率低下,施工质量没有得到有效的保障。
4)管理人员综合素质较低,管理模式滞后。
由于工民建筑施工企业相关领导管理意识观念缺失,导致管理水平较低,在人员配置上,没有对管理人员进行科学、合理的安排,更缺少对相关人员的培训与教育,在很多工民建筑施工企业都存在着管理人员综合素质较低,管理模式滞后的现象,亟待转变思想观念,提高管理人员的综合管理能力,革新管理模式,提升管理效率。
5)缺少工民建筑施工管理监控机制。当前,我国缺少企业内部及外部的工民建筑施工管理监控机制,外部审计机构、监理和相关行政部门由于缺少与企业的内部联系,其外部监控力度不足,对企业没有形成一定的威慑力,而且我国在相关细节方面缺少法律标准,造成监管范畴真空的出现。企业内部没有有效监督控制机构,主要是领导对管理人员的强制性约束,没有起到真正的监督控制作用。很多企业没有相关的管理监督部门或者是一个“空架子”,只是迫于形势而为之,造成监管的不力,导致管理性问题层出不穷,严重影响了施工项目的健康有序开展。
2优化工民建筑施工管理,提高工民建筑工程质量的有效途径
1)优化企业内部控制环境,实现内部控制成效最大化。
从根本上优化企业内部环境,满足内部需求,建构健康积极的企业文化是建立健全企业内部控制的重要举措。健康正确的企业价值观有利于培育员工对企业的认同感和使命感,增强企业的凝聚力和战斗力,促进内部控制的有效实施。建立健全人力资源管理体制,完善绩效考核制度,创造和谐、公平、民主的企业氛围,以此实现内部控制作用的最大化。
2)强化风险防范控制,实现内部控制的风险管理职能。
工民建筑企业的项目施工具有周期长、人员流动性强、环节多等特点,在质量、安全和经营等方面存在不确定性因素较多,风险高。建立有效的风险管理制度,强化风险防范能力,是企业规避风险、查漏防弊的重要保障。因此,企业应培养内部成员正确的风险意识,建立专职风险评估分析及管理防控部门,扎实推进风险“预警”建设,强化内部控制对风险的管理力度,形成科学严密的风险管理系统,有效地防范各类风险的发生。
3)提高施工人员的安全意识和素质。
近年来,国家大力提倡“以人为本”的理念。施工现场也都本着安全第一的原则进行施工。抓好每一处细节,才能更好地杜绝安全隐患。这就要求相关管理人员重视施工人员的素质,加强道德建设,全面提高施工人员的职业素质,这样才能使施工人员具备良好的职业素养,以认真、严谨的工作态度做好本职工作。
4)全面提高管理人员的专业素养,转变管理模式。
管理人员作为管理的行为者,其素质文化水平的高低决定了管理质量的好坏。企业应转变思想观念,以现代先进的管理理念为指导,转变管理模式,提高管理人员的专业素养,加强对管理人员职业道德及专业技术的培训与再教育,完善管理准入机制,全面提高工民建筑施工企业的管理水平。
5)建立健全监督管理机制,提高管理的有效性。
加强监理单位、审计机构对企业的监督管理,完善相关监理机制,加强外部监督管理力度,健全内部控制、监督管理机制,与外部形成合力,构建坚实的监督控制网络,保证工民建筑施工企业的健康有序发展,提高施工工程质量,确保社会经济的稳定及人员的生命财产安全。
6)完善管理制度,建立科学的管理体系网络。
一项工程的实施,涉及到众多人员,部门之间的关系也极其复杂,要想落实好管理的工作,就必须要制定一套完善的管理制度。这对于工程质量的影响也相当重要。从以往诸多事故的发生经验来看,部门之间的相互协作与影响也是造成事故的因素之一。所以一套完善管理制度的落实,能够确保企业从上到下的工作有条不紊地开展,最大程度保证工程进展的顺利。在此基础上建立科学、合理的管理体系网络。将内部控制、外部监控及内部监控有机的联系在一起,共同作用,提高工民建筑工程质量,推进工民建筑施工企业的健康可持续性发展。
三结语
在当代经济市场化建设的大背景下,工民建筑施工企业面临着多种风险和挑战,建立科学合理的管理制度,加强体制结构的优化升级,强化防控管理力度,提高工民建筑工程质量,提升工民建筑工程企业的持续竞争能力,是实现工民建筑施工企业战略发展目标,推进工民建筑行业健康、平稳发展的有力保障。本文从内部控制、监管机制、人员结构等方面指出了当前工民建筑施工管理中所存在的问题,然后就此提出优化管理,完善工民建筑质量的制度、机制及理念层面的有效途径,为我国工民建筑业的发展提供了一定的理论基础。
参考文献:
【1】章勇,优化工民建筑施工管理提高工民建筑工程质量。山西工民建筑,2015(02)
篇7
关键词:供电企业
工程
财务管理
电力作为能源供应主体,拥有庞大的资产规模,在经济活动中产生巨大的现金流量,因此运营效果不仅影响企业自身的生存,对国民经济也会产生巨大的影响。不过在当前施工建设规模不断扩大的背景下,电力企业的工程财务管理还存在许多不足。因此,供电企业顺应国家发展,投资规模日益加大。优化基本财务管理体系,加强财务管理,对实现企业基本建设目标,提高企业经济效益有着极其重要的意义。
1.企业工程财务管理的基本任务
企业工程财务管理的基本任务是贯彻执行电力企业有关方针政策,参与基本建设投资的预测和决策,做好基本建设资金的预算、控制、监督和考核工作,依法合理筹集使用建设资金,严格控制并努力降低建设成本,提高投资效益。
2.电力企业工程财务管理存在的问题
随着我国电力基建投资的逐年增加,作为基建管理综合管理环节的财务管理工作日趋重要。不过由于计划经济体制的影响,当前企业工程财务管理还存在着相当大的问题。
2.1工程财务管理制度相对滞后
工程财务管理制度相对滞后主要表现在:企业忽视财务管理,只注重争项目、争建设、争进度,不注重抓内部财务管理,工程财务管理制度不完善、不健全,监督约束机制失控,致使违法、违规现象出现。
2.2财务监督职能弱化
内部审计部门往往重视施工预算审计,对施工单位上报的施工预算审计比较严,但忽视工程财务审计,对地方财政拨款、自筹资金、合作资金及其他资金等来自不同渠道建设资金的形成、去向、使用、效益缺乏审计监督,怕审计影响以后建设项目的拨款。对一些临时工程预付款审核不严,存在超支付款项时有发生,工程价款结算手续不全也做了记账依据;没有按国家有关规定及时办理基建竣工财务决算,影响基建投资的正确反映。
2.3财务人员素质不高
由于企业的特殊性和专业知识技术要求的复杂性,客观上要求财务人员应具备多学科的专业知识,如电学、建筑学、工程造价学、会计学与建设内容相关的知识等。但是现阶段,电力企业财务人员都还十分缺乏,导致了在基建领域中发言权不够充分。同时施工系统人员配备少,加之人员流动变化频繁,工作缺乏相对连续性和稳定性,在一定程度上影响了财务管理职能的发挥。
3.加强企业工程财务管理的措施
企业工程财务管理就是在项目建设过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,把各项生产费用控制在预算成本范围之内,保证成本目标的实现。
3.1健全施工管理制度
企业工程管理工作不同于其他工作,具有一定的特殊性和规律性,其特殊性表现在它必须依照程序化、规范化进行管理。因为在项目管理中,电力企业工程管理应根据《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》和《招标投标法》等法律法规,结合电力施工企业实际情况制订了各种基建管理程序与制度,同时还建议明确各类施工管理人员的岗位职责,并随着政府部门办理流程的不断调整而修订完善上述程序和岗位职责。同时要构建完善的具体会计制度体系。针对现行会计制度中存在的问题,着手企业基建方面具体的会计制度的制订工作。这一具体的会计制度应侧重于对会计要素的确认、计量、记录和披露的有关方法和程序进行规范,以确保共同业务、特殊业务乃至报表的准确反映,才能为会计信息的加工处理提供更为科学的指导,只有这样,在披露会计信息时才能做到有章可循,会计实务操作可行,会计信息质量才有可比性,才能满足企业发展的需要。
3.2强化财务监管力度
企业财务应切实履行施工项目主管单位和出资者代表的监管职责,加强对施工项目日常的财务监管。首先,施工管理机构是建设管理的责任主体,要切实履行建设项目管理职责,严格按施工程序办事,严格执行财经法规制度,不仅要对本身经济业务进行日常监督,还要对拨付施工单位的建设资金流向的合理性进行监管,真正履行好建管机构对建设项目管理的职责。二是施工建设部门应按照工程建设进度下拔资金,施工单位根据施工单度将用款计划报项目监理部,施工现场监理及总监分别审核后,报建设单位驻工地代表及主要负责人审批付款。三是在工程价款结算方面,工程项目部按照与施工单位签订的工程承包合同,由监理人员、施工单位负责人共同计量审核把关后,进行工程价款结算,财务人员根据结算金额列报投资完成额。
3.3加强财务人员素质建设
工程财务管理科学性强,要求高,需要有较高技术素质,有管理能力、思想品德好、廉洁奉公的管理工作者。所以一定要十分重视和关心这支队伍的建设,采取多种措施,加强培养这方面的人才。首先是财务人员要加强后续学习,扩充知识结构,努力掌握概预算编制知识、基本建设程序、相关法律法规、计算机管理信息应用技术等。只有财务人员自身素质提高了,才能深入地参与工程项目的内部会计控制,提高控制质量。其次是基本建设财务人员要勤于思考,积极探索,丰富、完善会计核算体系,把建账、设置会计科目、记账、成本核算、竣工决算等各个程序和工程内部会计控制具体规范要求相结合,使内部会计控制有形化,提高控制效果。
篇8
我国的工程管理专业设立于1998年。当时的国家教育委员会对高等教育专业进行调整,确立了工程管理新学科,涵盖原有的建筑经济与管理、房地产开发与经营等专业[1]。工程管理这个学科,名称中既带有“工程”,又带有“管理”,因而其在诞生之初,就面临一些挑战,比如学科的定位,学科的培养目标等。实践环节作为本科教育的一个重点,肩负着让学生将知识化为生产力的责任,如何在工程管理专业中开展实践教育,是开设这个专业的学校不得不面临的一个挑战。
1我国工程管理专业实践环节存在的问题
1.1培养目标缺乏专业特色生产实践环节的教学应承担以下3个方面的人才培养任务:1)巩固和深化土木工程技术、经济管理、法律基础知识和专业知识;2)专业基本技能训练。由多个实践训练单元串联起来,构成专业工作能力的训练体系;3)综合性训练,使学生具备一定的实践能力、创新能力,能从事项目全过程管理。由于多数院校的工程管理专业是在原土木工程专业的基础上发展而来,所以目前工程管理专业的生产实践教学内容和方法大都参照土木工程进行实践大纲的制定偏向专业技术训练,实践的安排缺少工程管理专业应有的特色,如计价管理、成本管理、招投标与合同谈判、采购管理等。另外,工程项目时间跨度通常在1年以上,而学生生产实践安排仅几周,只能了解工程施工现场的部分专业技术内容,缺乏对工程项目全过程、全方位管理的认识[2]。
1.2评价体系缺乏灵活性各个实践环节的评价体系是对实践参与者(工程管理专业学生)的直接激励。如何让学生清楚地认识实践的意义,以正确的态度开展实践,这是评价体系不能回避的问题。但传统的实践评价体系多以学生答辩环节的表现作为主要评价标准,而缺乏对学生平时表现,实践单位评价的柔性指标。这种评价体系无疑向外向型的学生倾斜,不容易体现实践过程中学生的收获。
1.3实践环节弄虚作假、抄袭的现象严重工程管理专业的实践,本应该使学生运用所学知识与现实世界接触、碰撞,并在其过程中锻炼学生的动手能力以及发现和解决问题的能力等。而这些能力又是学生今后工作必不可少的。但是由于实践环节缺乏全过程的实时监督,而评价体系又过于宽松,让不少学生在实践过程中有机可乘、蒙混过关。令人担忧的是,这种风气又延续到下一届。
2实行实践教育多样化
2.1实践理念的多样化
2.1.1培养导向的多样化在实践环节中,究竟以什么作为导向是我们首先要解决的问题。实践环节培养的是面向就业市场的岗位能力还是面向更高层次教育的学习研究能力。显然,不同的学生会给出不同的答案,而不论哪种答案都是不容忽视的。这就要求实现实践环节教育的培养导向多样化:既要为毕业后步入工作岗位学生的职场能力打基础,又要为走向更高层次教育学生的研究能力作铺垫。
2.1.2培养重点的多样化工程管理专业的知识内容十分丰富,涵盖技术、管理、经济、法律4个知识平台。各个学生在兴趣、能力方面存在差异,怎样设置实践环节的重点,以使学生的知识构建在实践中发挥特长,而不是千人一面。学校只有向学生提供更多的选择机会。另外,由于工程管理专业工作在项目建设过程中涉及到投资决策、项目设计、项目施工、后期运作各个方面[3]。学校怎么在实践中对这4个方面权衡取舍。答案也只有多样化地开展实践。
2.2实践形式的多样化
2.2.1校内校外均应重视学生在校内实践更容易组织和交流,而在校外实践能更多地接触书本以外的东西:两者各有所长。许多高校有自己的校办企业,也有校外自己的实践基地,这两种方式结合可以让学生有更广阔的学习空间。
2.2.2加强多媒体及其他现代技术手段的应用多媒体给了课堂更加丰富的内涵,这种声光色一体的现代技术能够对现实世界尽可能地仿真。照片、录像等在课堂的应用让学生有身临其境之感。如果能把多媒体应用到某些实践项目,可能会有事半功倍的效果,还能节约经费,比如远程教育的开展。不仅如此,在一些实践项目中,开发出一套像网游一类的软件,让学生在虚拟的世界里进行实践,也可能成为实践的一种方式,甚至会更受学生的欢迎。
2.3开展方式的多样化
2.3.1团体实践和个人实践并重团体实践锻炼学生的交流与协作能力,个人实践更注重自主运用知识来解决实际问题的能力。在实践过程中注意这两种形式的搭配也是很重要的。
2.3.2必修与选修的形式均可利用现有的实践环节多为必修课,学生被动地接受课程安排。而学校也似乎忽视了选修这种形式的存在。如果在实践环节设置一些选修课,供学有余力的学生锻炼,这对于提高学生的综合素质是大有裨益的。
2.3.3学校实践基地与学生选择实践地点结合学校的实践基地为学生的实践提供了保障,但有时也成为局限。比如大多数学校在大四时会有一个为期不短的实习。部分学校的做法是直接将学生送到实习基地,一个月后一起回校。但是实践基地的内容单一而且重复,不可能很好地满足学生的需要。超级秘书网
2.4实践评价体系的多样化
2.4.1允许多种实践成果形式评价体系应该对不同的实践结果有宽容精神。实践日记、实践答辩等均应作为且只应作为实践评价的一部分。而学生在实践过程中的小发明、论文等均应进入评委视线。
2.4.2评委来源多样化评委在评定学生成绩时难免会受自身立场的影响,如果在评定过程中邀请不同身份的评委诸如其他学校老师、在职人员,甚至学生来参与不同权重的评审,会更好地体现学生实践的收获。
3多样化实践应注意的几个问题
1)多样化实践的重点。实践的多样化不应该是盲目的、无序的,而应该是有前有后重点突出的。如前面提到的工程管理专业在项目建设过程中的运用,侧重点应该是项目设计和项目施工。学校实践应该加大这两个阶段所需知识的权重,如建设项目管理、工程经济学、施工技术等。另外,各个高校的重点也应不尽相同,应尽量发挥其特长。
2)对学生的要求较高。传统的实践,学生只需完成给定的题目,递交相应的材料完成答辩即可。而多样化实践过程中很多时候要求学生自主选择实践形式、题目。这对于学生提出了较高的要求,但能有效地避免作假舞弊,而且我们相信,这种自主学习也是教育发展的趋势。
3)经费问题。多样化的实践教育实际上是一种面对学生个体更为细化的教育。这种教育无疑对经费提出了较高的要求。在当前我国的高校对实践环节的投入整体不高的情况下,怎么样来解决这个问题。在学校加大投入的基础上,争取更广阔的资金来源可能是一条出路。
4结语
国外的教育在实践所占的比重为40%~50%,而我国仅仅为30%。随着改革的不断深入,市场和研究机构对本科生的能力要求越来越高。从建筑业对招聘工程管理人员的素质要求来看,有89%的用人单位注重学生的综合素质和实践工作经验。工程管理专业由于学科自身的特点,实践环节开展较为困难,于是笔者提出了多样化的举措。但我们也应该很清楚地看到,多样化也会有一些问题,甚至问题也可能是“多样化”的。但是我们坚信,那不会挡住我们探索的步伐。
参考文献:
[1]成微,翟林炜.我国工程管理学科及工程管理师认证体系的发展[C].见:何继善.中国工程管理环顾与展望[M].北京:中国建筑工业出版社,2007:4382441.
[2]黄海荣.工程管理专业生产实践环节的教学改革研究[J].高等建筑教育,2007(3):1462148.
篇9
关键词:成本分析 项目管理 成本控制
中图分类号:F285 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)12-257-02
随着社会的发展,公路施工企业竞争日益激烈,获利空间越来越小,为了企业的发展,或立于不败之地,公路施工企业都重视了对项目的管理。根据相应的管理模式,对施工成本进行控制,使企业获利空间有所提高。对于项目的成本控制,主要应从管理模式上着手,从组织机构、科学技术、经济等方面,降低成本,提高经济效益。
一、公路施工企业项目成本控制存在的问题
1.企业体制不健全,责、权、利不对称。在公路施工企业,普通存在的问题是利益与风险不对等,权利与义务不相称。有的项目经理权力很大,但风险却很小,企业的盈亏很大程度依赖于项目经理的个人素质,而最终的结果往往是包盈不包亏,对各类成本不重视,管理不精细,甚至有可能出现“黑洞”。而项目的职工,由于成本与自己的切身利益并无太大关系,对企业的发展,企业的成本控制与管理模式漠不关心,可能导致工作失误,给企业带来不必要的损失。
2.人工成本高,材料管理制度不健全,机械设备完好率、利用率低,使用费用高。项目成本构成主要是由工、料、机三大部分组成,人工成本在招投标综合单价中的比例为:大型桥梁一般在10%以内,路基工程一般在16%以内,路面工程一般在10%以内,当然人工费用比例随特定项目的施工环境、机械化程度不同而有所不同。目前,税务、劳动人事等相关部门审定的百元产值含量工资一般在16%左右,并随企业效益等各方面因素而浮动,但这含量系数是包括全企业的总工资开支水平,而不是特定某一项目可实际开支的工资水平。据笔者调查,项目工资开支总额一般都达到15%左右,个别项目甚至达到了25%,有些项目大锅饭现象仍然严重,公司职工放假工资,大量外聘技术人员、农民工、临时工工资,项目部仍承担责任,致使工资居高不下。另外,当前项目部在劳动力使用上,不按岗、不按实际需要配备人员,两人能完成的工作安排三人,可使用低工费的工种却使用高工费的劳力,为了照顾关系、人情,安排一些专业不对口的人员上岗,对临时工闲时也留用,职工对生产经营状况可以不闻不问,但每月的工资、津贴、奖金一样不能少拿,从而人为地扩大人工费开支。
材料费指在施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料和周转材料、摊销材料费用以及材料租赁费等。材料成本在施工企业工程成本中占相当重的比例,一般经验值为55%~65%,可以说材料成本管理的成败,就是工程项目成本管理的成败。
在实际施工过程中,一些项目部在购入大型结构、施工钢材及各种配件、低值易耗品等时,属无计划采购,或采购计划非常随意,结果往往导致材料的积压、超支;采购人员暗箱操作,抬高材料价格,索要高额回扣,直接导致材料采购成本增加。再者,在材料保管阶段,没有把好用人关,经常出现监守自盗的现象。材料堆放零乱,没有及时清点,变质锈蚀厉害,有效利用率低。在材料的领用上,不按定额发料,施工人员想领什么就领什么,想领多少就领多少,多发的材料就浪费在工地上,材料被盗的现象时有发生。机械配件领用不审查,坏了就换,没有人去修复。
施工机械费占施工企业项目总成本20%左右,因此,对施工机械设备的使用和管理是成本管理的重要环节。造成机械使用费成本偏高的原因很多,归结起来有:第一,盲目采购设备,不根据市场行情和项目施工需要做可行性分析来购买或租赁设备,致使投资无法取得实效,无法收回投资设备成本,项目完工后造成设备闲置。第二,购买大批设备不实行招投标,不计算资金成本。第三,设备采购选型盲目,专用性太强,一旦设计变更,就造成设备投资浪费。第四,设备管理不到位,设备的使用、维护、保养均不能按操作规程办理,操作人员不能执证上岗,甚至造成人为损坏等现象。第五,企业缺乏计划管理和统筹调配机制,同一企业内部无法实现资源共享。
3.间接费用控制不力。间接费占施工企业项目总成本10%左右,间接费是指管理人员的工资、办公费、差旅费、劳动保护费、其他费等,其中最主要的是办公费、差旅费,以及业务招待费开支严重失控。办公费开支无计划,办公人员想买什么就买什么,高档的办公用品如手机、笔记本电脑、照相机随意买;项目部差旅费开支无控制标准,不管事情的轻重缓急,坐飞机出差,住高档宾馆。
4.承包措施不配套,分包工程存在漏洞,安全事故较多,甚至出现严重的质量问题。公路工程项目实行内部队伍承包,其目的是使职工树立主人翁意识,有效降低各项成本费用。但一些项目部对内部队伍的承包没有相应配套的管理措施,实行承包后漏洞百出,致使成本超支。比如,有的承包方案规定完成多少任务发多少工资,但对材料的消耗和设备的使用、维修没有明确要求,形成包工不包料、包盈不包亏。
项目的安全管理,就是在项目实施过程中,组织安全生产的全部管理活动,通过对项目实施安全状态的控制,使不安全的行为和状态减少或消除,以使项目工期、质量和费用等目标的实现得以充分的保证。但大多数项目部均发生过不同程度的安全事故,轻伤影响员工上班,重伤既影响员工上班,又需要开支医疗费,同时还使员工的体质和技能下降,降低劳动能力和劳动效率;特别是死亡事故的发生,既造成巨额抚恤费用开支,又造成很大的负面影响。
工程质量是核心,是生命线。但一些项目部在施工过程中出现严重的质量问题,从而导致返工、修复、推倒重来等重复施工的现象发生,加大了工程成本。
5.合同意识淡薄,财务管理混乱。合同管理是公路施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高企业经济效益的有效途径。但目前大多数项目部合同管理的意识淡薄,对购货、雇用人员、提供服务、分包工程、承包工程等合同知识知之甚少,不理解合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的权利义务和违约责任等基本要素,导致合同管理混乱,企业遭受巨大经济损失。
财务管理混乱现象具体体现在:一是没有完整的财务管理制度,财务开支无计划,想怎么开支就怎么开支。二是货币资金管理混乱,开设多个银行存款账号,但又不及时核对清理,导致银行存款和现金账款不符,巨额成本隐匿在银行存款和现金余额里。三是债权债务的确认不准确,结算不及时,导致多付货款,应收款无法收回。四是收入、成本的计算不准确,导致成本不实、盈亏不准。五是会计基础工作较差,账物不符。上述问题的存在,必然影响到成本信息的准确性,继而造成项目部成本控制不准。
二、施工企业项目成本控制措施
1.工程项目应实行独立核算。工程项目财务管理是指从项目接受到项目完工这一施工生产过程至工程保修期结束后的财务管理。项目部应根据项目规模的大小、施工组织特点、核算力量强弱及项目的地理位置等因素,采取独立核算财务管理体制,明确责任并授予相应权利,进行独立的绩效评价。
2.工程项目资金应实行预算管理。在独立核算财务管理体制下,工程资金回收与使用应建立科学的资金预算管理体制,进行成本控制,通过预算、控制、监督、分析、考核规范资金使用。项目资金使用应严格执行项目资金需求预算,增强计划性,减少资金浪费和损失;在保障项目施工正常进行的前提下,提高资金使用效益,努力减少资金的占用,提高资金周转率。具体来说就是根据“零边际生产率”原则,即有多少事上多少人、进多少料。在项目开工之前,依据项目工程预算、施工组织设计等原始资料,选择最优施工方案,按照工程项目各项费用支出类别、支出时间、支出数额编制项目资金需求预算。
3.工程项目资产应加强成本核算与管理。工程项目的资产管理是财务管理的一项重要而艰巨的工作,涉及到固定资产、主要材料、临时设施、周转材料、低值易耗品等诸多实物资产,我们必须对其加以科学合理的管理与核算,对固定资产和主要材料实行重点管理。
(1)公路施工中使用的固定资产具有价值高、磨损大的特点,特别是大型的机械设备,由于高强度的使用频率,致使其价值迅速转移到工程成本当中。因此正确进行固定资产折旧成为工程项目成本核算的一个重心,直接关系到成本、设备更新、税收等诸多问题,企业必须着重加强对固定资产的管理与核算。对于按照项目所需购置的各种固定资产,均由总公司和分公司单位统一调配或购置;项目部只有使用、管理权,没有所有权,不得擅自出租、出借或用于抵押和经济担保。项目部对固定资产应设立台账,做好实物管理、调入、调出、盘点、对账等基础工作。同时,项目部必须加强固定资产的维护和保养。
(2)工程所需大宗施工材料要制定采购计划,进行公开招投标制度。项目部应根据施工组织计划,预算耗量及预计将发生的耗用情况,按月编制材料物资采购计划,经公司总部审核后进入采购程序。做好工程物资管理的基础工作,项目部要设置材料实物账,建立计量、验收、入库、出库、盘点、对账制度,账、卡、物必须相符,盘盈、盘亏要按规定处理。存货计入成本要以出库单和存货费用分配表为原始凭证。做好库存限量管理,对于工程用料,应按照工程进度、预算用量、市场供应情况等因素确定适度库存量,保证施工正常进行。项目完工后,项目部库存的存货由分公司和区域财务处理收回价款或转入下一个项目使用,无法使用和处理的部分,其价值全部计入项目成本之中。
(3)对于工程所需的周转材料、低值易耗品,根据实际需要申请购买,合理进行摊销。项目完工后,尚可使用的,由公司财务部负责变价处理收回残值,也可估价收回周转使用,取得的收入冲减项目成本。
4.正确核算工程项目成本,加强成本控制。
(1)制定成本计划。公路工程成本是由人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费、分包工程支出组成。其中,“其他直接费用”包括临时设施摊销费、施工工具费、项目设备与物资的进退场费。间接费用包括管理费用、财务费用。项目部应按照收入与支出类别,制定成本费用计划,落实管理责任,尽量降低消耗、减少支出。
接到施工任务之后,要细化成本和费用核算,要从实际出发,制定出严格的项目成本计划表、降低成本技术组织措施计划表、降低项目成本计划表、间接费用计划表,作为对成本控制、分析和考核的重要依据。然后对成本计划进行分解,把指标落实到诸如木工组、钢筋组、混凝土组等各工组,同时设计内部表格,将计划用工、用料和机械费用与实际支出进行对比分析,查明原因,进行调查。
(2)进行预算控制。对于直接费支出建议主要运用定额控制。对于间接费支出建议用包干预算,一次性包死预算总额,全年不变。争创节约型企业,创建节约型项目部:杜绝在物资采购、工程结算、设备材料使用中管理混乱;杜绝各种非生产性经费开支,如电话费、招待费、差旅费等方面的浪费。
(3)关注项目的三个成本。一是关注质量成本管理效益。正确处理质量成本中关于质量损失(内、外部故障损失)、预防费用和检验费用间的相互关系,采用科学合理、先进实用的技术措施,在确保施工质量达到设计要求水平的前提下,尽可能降低工程成本。二是关注工期成本控制效益。正确处理工期措施成本和工期损失之间的相互关系,在确保工期达到合同条件的前提下,尽可能降低工期成本,切不可为了提高企业信誉和市场竞争力,盲目抢工期赶进度,造成增大项目成本,导致项目亏损。三是关注安全成本。安全成本属于非功能性成本,在保证安全第一的前提下,准确核算和预测并合理控制安全成本,对于降低工程成本,提高项目效益,具有积极的意义。财务部门要按项目单独设立账户,对上述三个成本项目进行核算,反映项目的质量成本和工期成本,积累数据,在成本分析的基础上,提出降低质量成本和工期成本的建议。
5.做好工程项目的债权债务清理工作。独立核算的项目部应建立往来业务的结算、登记、核对清理制度,及时登记每笔债权、债务的形成、清偿及增减变化情况,每月底列出每个往来科目余额的分户清单,及时核对、清偿。项目完工后,为项目发生的所有债务应予全部偿还,项目形成的债权应该全部收回。在进行项目完工清算时,凡清算工作没有结束,债权债务没有全部清偿的,财务人员仍需对此负责。
6.对项目实行报告制度。实行独立核算财务管理体制的项目部,除定期编制财务报告,包括资产负债表、利润及分配表、现金流量表等财务专业报表(分对内管理的和对外报税的)外,还应当根据管理需要编制相关报告(包括项目预算执行报告、项目竣工决算报告、项目竣工审计报告、项目业绩考核报告)。
7.加强项目财务管理,强调项目经理成本责任制。提高全员成本控制意识,建立有效的内部控制制度,实行工程项目标准化管理,使企业的生产经营活动和各项管理工作达到合理化、规范化、高效化,实行由开工到竣工、验收全过程的管理机制,保证工期、质量、安全、成本始终处于受控状态。提高财务人员地位与业务素质,让财务人员参与成本决策,使企业一切经济活动按照预定的轨道进行。强调项目经理成本责任制,把选准项目经理、建好项目管理层,作为加强工程项目管理的“龙头”。
总之,施工项目管理与成本控制是相辅相成的,只有加强施工项目管理,才能控制住项目成本;只有实现项目成本控制目标,加强施工项目管理才具有真实意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质和核心内容,是施工项目管理绩效的最终体现。
参考文献:
左向农.施工企业几个成本管理技巧[J].中国公路建设市场专刊,2003,(7)
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论文关键词:工程管理专业;管理类课程;逻辑关系;整合
工程管理专业是教育部1998年颁布的《普通高等学校本科专业目录》中设置的一个新专业,是属于管理学门类下管理科学与工程类的二级学科。经过十几年的办学探索和实践,工程管理专业得到了极大的发展,目前全国设置工程管理专业的高校已达300多所,分布在各综合性大学、建工类院校、矿业类院校、电力类院校、财经类院校等,为国家、社会培养了一大批从事工程建设事业和房地产事业建设与发展所需的高级专业管理人才。工程管理专业在国家教育部和建设部高等学校工程管理专业指导委员会指导下基本统一了培养目标、培养方案及主干课程教学基本要求。但各院校在办学的实践中根据国家经济社会发展的新形势,紧密结合地方经济发展需要和建设行业发展的实际,结合本校、本院的办学条件及学科优势积极探索,逐渐形成了各自的办学理念、风格和特色。这使得各院校工程管理专业课程的设置有较大的差别,尤其是管理类课程的设置存在着不同的认识,而管理类课程在整个工程管理专业培养计划中占有较大比重,是构成学生完整知识结构体系不可缺少的部分。扬州大学建筑科学与工程学院(以下简称“我院”)管理类课程体系尚处在完善和探索之中,本文对管理类课程的设置和内容的整合进行了探讨。
一、工程管理专业管理类课程存在的问题
我院从1999年开始招收工程管理本科专业学生,至今已有十几年的办学历史。这期间,课程体系、课程教学内容等进行了多次的调整和完善,但相对于21世纪工程管理专业的人才培养要求还存在着差距。通过多年的教学实践发现管理类课程的建设存在以下几方面的问题。
1.课程体系不稳定性
我院工程管理专业根据工程管理学科专业指导委员会的要求,以基础课程+平台课程+专业方向课程建立课程体系。在专业方向上,共设工程项目管理和房地产经营与管理二个方向。平台课程包括技术平台课程、经济平台课程、管理平台课程、法律平台课程。平台课程要求工程管理专业所有学生都要掌握。专业方向课程仅为主修该方向的学生掌握。目前存在的主要问题是管理平台课程的设置不稳定。如前一次教学计划中管理平台课程包括管理学、运筹学、会计学原理3门专业基础课和工程项目管理、工程估价、房地产开发、工程财务管理、建筑企业经营管理5门专业课。在其后的教学计划调整中管理平台课程又由管理学、运筹学、会计学原理3门专业基础课和工程项目管理、工程估价、房地产开发、工程财务管理、建筑企业经营管理、工程合同管理6门专业课组成。在最近的教学计划调整中管理平台课程又由管理学、运筹学、会计学原理、组织行为学4门专业基础课程和工程财务管理、工程估价、工程合同管理、工程项目管理、房地产开发、工程建设监理6门专业课程组成。另外,对同一门课程是选修还是必修定位不准。如前一次教学计划中工程合同管理课程纳入工程项目管理专业方向的专业选修课;工程建设监理课程和城市土地管理课程归入任意选修课。而其后的教学计划调整中工程合同管理和工程建设监理课程放入必修课中;城市土地管理放入房地产经营与管理专业方向必修课中。
2.课程设置逻辑关系不明确
课程体系是一个系统,系统作为一个整体,每一个要素都有不可替代的功能。因此各个课程不是单一的个体,它们之间有着逻辑关系。课程的逻辑关系,在时间安排上有两种关系:一是顺序关系和平行关系。专业基础课、专业课为先后顺序关系,同一类课程中各课程间的平行或顺序关系视课程内容而定。二是有些课程间无相关性或相关性很少,但又是构成工程管理专业复合性知识结构所必需的,这类课程开课的时间则应根据整个课程体系的实施统筹考虑。我院工程管理专业管理类部分课程之间曾出现逻辑关系混乱,衔接顺序不合理的情况。如工程财务管理课程需要工程项目管理课程的知识做基础,但工程财务管理课程放在工程项目管理课程之前开设;建筑企业经营管理课程和物业管理课程需要工程财务管理课程的知识,但工程财务管理课程在建筑企业经营管理课程和物业管理课程后开设等。运筹学为管理决策提供决策方法和量化工具,应先于管理学原理课程开设,但管理学原理在运筹学课程之前开设。组织行为学课程帮助管理者预测、引导和控制人的心理和行为,以达到提高组织绩效和提高管理水平的目的,因此组织行为学课程应放在工程项目管理课程前开设,但工程项目管理却在组织行为学课程之前开设等。
3.课程之间内容重复
我院工程管理专业管理类课程过于追求自身知识体系的系统性和完整性,导致部分课程间内容重复。如工程项目管理、建筑企业经营管理和工程建设监理课程中管理的基本原理完全一样,三大目标控制和生产要素管理原理上也是一致的,只是性质和目的有所区别。工程项目管理与房地产开发课程中三大目标控制重复,工程项目管理与物业管理课程中均有项目风险管理的内容,城市土地管理与房地产开发课程中均有土地开发的内容,房地产项目策划课程中的房地产项目规划设计与房地产开发课程中的房地产开发项目规划设计重复,房地产开发项目客户定位、产品定位和定价的内容在房地产市场营销课程与房地产项目策划课程中重复。
二、课程之间的逻辑关系梳理
目前我院工程管理专业管理类平台课程由管理学、运筹学、会计学原理、组织行为学4门专业基础课程和工程财务管理、工程估价、工程合同管理、工程项目管理、房地产开发、工程建设监理6门专业课程组成。工程项目管理专业方向管理类课程由建筑企业经营管理、工程审计2门专业课程组成。房地产经营与管理专业方向管理类课程由城市土地管理、房地产市场营销、物业管理、房地产项目策划4门专业课程组成。对以上课程按照专业基础课先于专业课开设、平台课程先于专业方向课程开设的原则梳理关系。
平台课中管理学原理是本专业的基础和核心课程,主要内容是管理活动的一般规律、管理的基本原理和基本方法,为工程项目管理奠定理论基础和基本知识,应放在工程项目管理前开设。运筹学为管理决策提供决策方法和量化工具,应先于管理学原理开设。会计学原理为工程财务管理奠定基础,应放在工程财务管理前开设。工程财务管理是全面分析业主和承包商双方与工程项目有关的财务管理活动,因此应在工程项目管理后开设。工程财务管理也为建筑企业经营管理、工程审计、物业管理提供经济分析方法,应先于建筑企业经营管理、工程审计、物业管理开设。组织行为学是培养与人沟通、管理组织协调的能力。因此,组织行为学应放在工程项目管理、建筑企业经营管理、工程建设监理、物业管理前开设。工程估价是专业核心课,为工程合同管理、工程审计提供基本知识和方法,所以工程估价后开设工程合同管理、工程审计。工程合同管理为工程项目管理、工程建设监理课程奠定基础,工程合同管理后开设工程项目管理、工程建设监理。工程项目管理是专业核心课程,主要内容是工程项目的计划、组织、协调、控制管理,为后续的房地产开发、工程建设监理课程提供基本知识和分析方法,应放在房地产开发、工程建设监理前开设。
对于工程项目管理专业方向中的管理类课程,建筑企业经营管理是管理学基本原理和方法的具体应用,应放在管理学、组织行为学、工程项目管理和工程财务管理后开设。工程审计课程主要内容是工程造价审计、工程财务审计、效益审计和运营管理审计,应在工程财务管理、工程估价、工程项目管理课程后开设。
对于房地产经营与管理专业方向中的管理类课程,城市土地管理不需要其他课程做基础,应该先于房地产开发开设,房地产开发后开设房地产市场营销、物业管理、房地产项目策划。通过以上的分析和梳理,可以得出课程之间的逻辑关系。
三、课程教学内容的整合
按照梳理出的课程逻辑关系整合课程内容,使课程之间整体协调、相互渗透、避免重复。整合原则为专业基础课程的教学内容侧重于基本理论、基础知识;专业课程的教学内容注重于应用性知识。整合后各课程内容如下:
运筹学:线性规划和单纯形法,对偶问题,目标规划,整数规划,动态规划,马尔可夫链决策规划,网络优化模型,排队论,库存论,博弈论。
管理学:管理的决策,计划,组织设计,领导,激励,沟通,控制。
组织行为学:个体心理与行为,群体行为和群体冲突,非正式群体及行为,人际关系与信息沟通,领导及其影响力。
会计学原理:会计帐户和复式记帐,企业主要经营过程核算和成本计算,会计凭证和帐簿,核算程序,财产清查,财务会计报告等。
工程财务管理:筹资方式,资金成本与资金结构,项目投资,证券投资,营运资金,收益分配,财务预算、控制、分析等。
工程估价:工程费用结构,工程建设定额原理,施工资源的价格确定,工程量计算,建筑工程设计概算、施工图预算,建筑工程招标标底与投标报价等。
工程合同管理:工程合同体系,工程合同的总体策划,工程合同的审查谈判与签订,工程合同的履行,工程合同索赔管理等。
工程项目管理:工程项目计划,工程项目的组织,工程项目采购,工程项目时间管理,工程项目质量管理,工程项目费用管理,工程项目风险管理,工程项目信息管理等。
建筑企业经营管理:企业管理职能,现代企业制度,建筑企业管理组织,建筑企业文化,建筑企业战略管理,建筑企业经营预测和决策,建筑企业计划管理,建筑企业生产要素管理,建筑企业技术管理,建筑企业质量管理等。
工程建设监理:工程监理企业,工程建设监理组织,工程建设监理规划,工程建设监理目标控制,工程建设监理的组织协调等。
工程审计:工程计划审计,工程招标投标审计,工程造价审计,工程财务收支审计,工程投资效益审计,工程管理审计等。
房地产开发:房地产开发项目选择,土地开发,开发项目规划设计与评价,房地产开发项目的建设管理等。
城市土地管理:建设用地管理,城市土地市场管理,城市地价管理,城市土地的经营与储备,城市地籍管理等。
房地产市场营销:房地产营销计划及组织,房地产营销环境分析,市场调查与预测,开发项目客户定位、产品定位,营销价格策略、渠道策略、促销策略等。
物业管理:业主自治管理,物业管理企业,物业管理招标与投标,物业管理早期介入,前期物业管理,房屋维修管理,物业设备管理,物业环境卫生、绿化管理,物业安全管理,物业综合管理与综合经营,物业服务收费等。
房地产项目策划:房地产项目投资策划,房地产项目营销策划,房地产经营策划,房地产品牌策划等。