学生双减政策的目的和意义范文
时间：2023-12-14 17:49:41
导语：如何才能写好一篇学生双减政策的目的和意义，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
2021 年的暑假即将画上句号。从来没有一个暑假，教育政策的出台如此频密，并且从出台到落实的时间间隔如此之短，执行力度如此之大。
从暑期托管的普惠式推广，再到 ” 双减 ” 政策的高规格，学生、老师、家长、学校、教培机构……身处教育网络中的每个角色都在短时间内感受到重大变化。
如今，” 双减 ” 政策正式落地一个多月了，作为 ” 双减 ” 工作试点城市的广州，在这个 ” 试行政策 ” 的暑期窗口期，学生、老师、家长们到底经历了什么？” 双减 ” 政策下，他们迎来了怎样的变化？新学期将至，他们又将如何去应对？
学生：有人拍手称快 有人坦言减负要看 ” 两头 “
7 月 24 日，” 双减 ” 政策正式。政策要求全面压减中小学生作业总量和时长、校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训等。
作为教育的主角——广大中小学生——对于 ” 双减 ” 政策各有感悟。
刚从小升初 ” 杀出重围 ” 的小艺告诉记者，” 双减 ” 让她松了一口气。小艺说，她从一年级开始就参加各种课外拓展和培优。小学六年来，她的周末被各种学科类和素质类培训班排得满满的，在妈妈车上吃饭和睡觉是家常便饭。今年小升初，小艺被广州外国语学校录取，但这个暑假她还是被妈妈报的培训班安排得满满的。对于 ” 双减 ” 政策下不能在周末、节假日和寒暑假进行学科类培训的规定，小艺给了一个大大的赞。” 我最爱看科幻类小说了，放假终于有时间看书了。”
五年级学生小六成绩一般，妈妈从三年级开始就给她报了语文、数学、英语的校外培训班，不过小六连校内作业都完成得很辛苦，所以根本没有精力完成校外培训班的作业。” 每个周末都跟大家一样赶集似的去上课，但学了什么回来我基本也忘记了。” 对于 ” 双减 ” 政策，小六坦言：” 作业是老师布置的，课外班是妈妈报的，只有他们减量我们才能真的减负。”
从小就是 ” 学霸 ” 的华附高一学生小林表示：” 鞋子合不合穿只有自己知道。” 小林告诉记者，校外 ” 加餐 ” 是根据自己的学习状态和兴趣爱好做选择，所以他觉得自己的学习负担并不太重。” 如果一定要追求绝对的平均，那我担心学有余力的学生会‘吃不饱’。”
家长：点赞 ” 官方带娃 ” 期望学生评价机制更多元
7 月 9 日，广州市教育局印发了《关于做好小学生暑期托管服务工作的通知》，表示今年暑期期间开始校内托管服务试点工作。全市十一区陆续暑期托管具体实施细则。7 月 19 日，广州 ” 官方带娃 ” 正式开启。
不少双职工家庭对于暑期 ” 官方带娃 ” 拍手称快。家长李女士工作很忙，孩子即将升入小学六年级，面对小升初的压力，在暑假前一个多月，她已经给孩子报好了语文、数学、英语三科的校外培训班。” 整个暑假时间排得挺紧的，为了让孩子放松一下，我们还在暑假初期安排了一次外出旅行。如果早点通知暑期校内托管，我们可能会尝试着让孩子在学校完成暑期作业。”
王女士是广州一名高校教师，同时也是两个孩子的母亲。女儿在暑假过后要升五年级了，儿子从 9 月份开始读小学一年级。” 双减 ” 政策落地后的这一个多月，她都在关注相关报道和政策解读文章。
王女士说：” 我觉得‘双减’对大多数家庭来说确实是解脱，现在教育‘内卷’太厉害了。就拿我女儿来说，在她三年级的时候，我们全家就很焦虑了，因为听很多过来人聊小升初前的准备，他们说要想读广州比较好的初中，奥数和各种杯赛成绩是标配。我们也尝试着让女儿去学奥数，可是她真的不感兴趣，我们为孩子简历上没几个拿得出手的数学杯赛成绩苦恼和焦虑了很长一段时间。”
与王女士有同样想法的家长不在少数。谢女士的女儿今年小升初，她的优势是英语，但从四年级开始，为了上广州一线初中，她开始硬着头皮学奥数。谢女士说：” 我女儿不是那种有数学天赋的孩子，但她贵在勤奋和要强，会为了自己定下的目标努力奋斗。说实话，看到孩子学奥数很辛苦，我们家长风雨无阻地接送也很辛苦，我曾无数次想放弃，但最后为了小升初，大家都咬牙坚持了。”
王女士认为自己的孩子比较幸运，正好赶上了 ” 双减 ” 政策，” 我觉得‘双减’对于我家这样的孩子来说是一种解脱。” 王女士告诉记者，大多数家长对 ” 双减 ” 政策的效果仍在观望，” 其实我们就是特别希望学校能够多维评价孩子，而不只是用分数来衡量。那些经历过小升初或者即将小升初的家长之所以如此焦虑，关键还是学校在选拔学生时主要看重成绩。如果学校能改变评价学生的尺度，家长的焦虑才能真正缓解。”
学校老师：看好 ” 双减 ” 政策落地 走出教育 ” 内卷 ” 怪圈
” 双减 ” 政策一出，不少老师纷纷点赞。广州某中学语文老师肖老师觉得，不少学生从小在校外补习过度了，上了高中就目光短视，急功近利。2015 年高考，他所教的两个班语文平均分都超过 120 分。对于肖老师来说，这份成绩单，既是对他冒险试水、苦心坚持三年 ” 深度阅读 ” 的交代，也是他 ” 用阅读而非纯应试训练提高语文素养 ” 理念最有力的注脚。在被 ” 短平快 ” 的功利主义控制下的中学课堂教育中，肖老师的尝试有着特别的意义。
但是，没过几年，当他再一次教高一时，肖老师发现他的深度阅读课已经上不下去了。” 我在课堂上给学生们发散知识点，建议学生多阅读、广阅读，甚至不提供书单让他们自由阅读时，遭到一些学生的反对。他们觉得我在浪费时间，语文课就应该讲重点和考点，他们没这么多时间看课外书，还有其他科目要学习呢。” 肖老师说。
肖老师在课下还专门找这些学生谈心，告诉他们高一高二的语文学习应该 ” 厚积 “，广泛阅读是提升语文核心素养很关键的一点。只有高一高二 ” 厚积 ” 了，到了高三讲考点的时候，学生才能比较好地运用之前所积累的知识去迁移和运用。” 尽管我苦口婆心地跟学生解释，仍然有一小部分学生理解不了，他们习惯了校外培训机构老师直接讲重点难点，要自己去梳理知识，他们不知从何下手。”
与肖老师有同感的老师不少，他们越来越感受到学生过多的课外补习和刷题与学科核心素养的培养方向是背道而驰的。不少老师也都曾建议学生减少校外培训，跟着学校老师的步伐走，但因为陷入 ” 内卷 ” 怪圈，人人都不敢停下参加校外培训的步伐，学校老师的苦口婆心劝说也收效甚微。
现在，他们看好 ” 双减 ” 政策的落地，因为这更加突出了学校作为教育主阵地的作用。
校外培训机构：关停、调整、转型 等待开学后的明朗政策
位于天河区岗顶的华晟大厦周围，几乎云集了广州最主要的几家教辅机构。以往的周末，这里人头攒动，大厅里的三部客梯远远满足不了家长和学生的需求，一位家长告诉记者，每次在高峰期去 20 楼以上的机构陪孩子上课，电梯至少要等 10 分钟。
记者近日走访了这座大厦，在 ” 双减 ” 政策冲击下，大厦前门可罗雀，与昔日的人流如织形成鲜明对比。记者上楼走访了几家知名的课辅机构，以往机构大厅很醒目的成绩榜没有了，有的机构甚至直接大门紧锁，门上贴着停课告示。
记者以家长身份前去一家知名一对一辅导机构咨询。课程顾问的第一个问题是：” 请问孩子可以在周中上课吗？因为我们学科类培训只能在平时的放学后，周末和寒暑假都没法上课，所以我们有必要先了解孩子平时是否有空过来上课。” 此后，课程顾问也只是了解孩子的基本情况，并未推销课程，并让记者留下信息，等 9 月份开学后政策明朗了，再告知是否可以报班。课程顾问还透露，机构现已推出不少素质类课程，比如少儿编程和美术课，9 月份开学后的周末，这些素质类课程可以开课。
而在以往，他们通常会很热情地向家长推销机构的名师和课程，并称课程买得越多越划算。
” 双减 ” 政策下，不少学科类培训机构相继关停、调整、转型。近日，广州本土教辅机构罡得教育在其官方微信公众号《致罡得学员家长的一封信》，宣布将于 8 月 31 日关闭所有门店，请还未申请退费的家长联系相关工作人员到校区办理退费事宜。
仍想活下去并且尚有余力活下去的校外培训机构选择了转型，素质教育、校内外托管、职业教育成校外培训机构转型升级的三大关键词。据了解，新东方、好未来、卓越教育等企业均已加大对素质教育的布局。比如北京新东方成立素质教育成长中心，专注学生五育目标发展要求；今年下半年以来，好未来接连调整品牌结构，推出励步儿童成长中心和系列素质教育新产品；卓越教育今年不断深化探索 ” 素质教育 + 社区 ” 新模式，在围棋、舞蹈、美术等领域完成品牌布局。
机构老师：职业荣誉感骤降 有老师离开教培行业
校外培训机构转型，必须随之转型的还有机构的老师们。
黄老师是广州数学培优界一位小有名气的老师，近些年，他培养了不少竞赛尖子生。2015 年，他成立了自己的机构，专做竞赛培训类项目。不少学生从小学三年级到初中，一直跟着黄老师学习。
” 双减 ” 政策落地让他面临挑战。” 我们这种小机构现在最担心的是生存问题，我们没有宣布裁员，但是周末和寒暑假不能上课了，明显课时少了，相应的老师的课时费就少了一大截。” 黄老师还说：” 以往社会对我们校外培训机构的老师还是有比较高的认可度，培训机构也有很多优秀的老师确实潜心教研和教学。而如今这个职业的荣誉感骤降。”
黄老师目前已经被一所民办学校 ” 挖 ” 去当数学老师了，但他表示：” 现在民办学校也面临着转公办或停办的问题，我也想去公办学校当老师，但在公办学校如果没有编制，会有很大的落差。”
某机构数学老师小傅去年刚毕业，在 ” 双减 ” 政策下，他也面临出路抉择。目前他还在机构坚守着，小傅告诉记者：” 我真的很喜欢当老师，现在只能周中的晚上上课了，看看新学期学生和家长的报班情况吧，实在经营惨淡的话，我可能会去考研或考公务员吧。”
近日，智联招聘《2021 教培行业人才市场分析报告》显示，教培行业一线城市招聘收缩幅度大，7 月职位数比政策前的 3 月下降 32.4%。
专家建议:通过购买服务解决校内托管 保证学校老师教研备课时间
1.” 双减 ” 政策下，如何保证学校老师的休息和教研时间？
面对新学期即将来临的 ” 双减 ” 以及 “5+2″（周一至周五 5 天，每天校内课后托管时间至少 2 小时），不少小学老师很担心每天增加了 2 个小时的托管时间，老师的休息时间很难保证。
广州市民办教育协会会长、广州华美英语实验学校校长陈峰建议，政府可以尝试通过购买服务和吸纳大学生志愿者进学校辅导孩子作业的方式解决校内托管问题。他提到，托管领域也是教培机构转型的方向之一。不少校外培训机构正在布局课后托管服务，学校也可以遴选购买他们的素质教育课程，将之加入校内课后托管的服务，毕竟培训机构在教研、师资团队培训也是很有经验的，校内课后托管可以吸纳其精华之处。
2. 学生不参加校外辅导，学校老师能否有效提高教学效率？
广州市某重点小学的陈老师告诉记者，以往很多学生把大量的时间和精力花在校外培训上，” 这些学生超前学习了，上课不听课，甚至偷偷做校外的习题，下课没时间做校内作业又去赶班了…… ” 陈老师说，这些学生其实学习压力很大，学习成绩却不见得很优秀。假如他们能跟着我们校内老师的节奏，一步一步往前走，我们完全有信心把他们教好。
广州大学附属中学化学老师汪娜现任教高三，她觉得 ” 双减 ” 政策对于学校和老师来说，最关键的是向课堂要效率，老师要在课堂上把知识点讲透，让大多数学生在课堂上就把难题解决了。
也有教育界人士提醒家长，不能把孩子学习成绩的好坏完全归因于学校教育，家长也要付出家庭教育的责任，如养成孩子良好的学习习惯、生活作息等，这些都是家长的责任。只有家校合作携手才能把孩子教育好。
3、” 双减 ” 对学生和家长来说，教育焦虑真的可以缓解吗？
新学期开始，” 双减 ” 逐渐奏效，是否可以缓解教育的焦虑？
篇2
11月11日光棍节即将到来，你还是一个人吗，你还在孤单吗?生活在繁华的城市里让你感到压抑了吗!那么不要犹豫了，以下是小编精心收集整理的光棍节活动方案，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。
光棍节活动方案1活动主题：我光棍，我快乐
活动口号：让光棍节见鬼去吧
活动目的：提升餐厅营业额，提升餐厅知名度
活动地点：大厅
活动时间：
活动背景：明年的是2016年11月11日是千年一遇的光棍节，所以，今年的光棍节也格外引人关注，社会上越来越多的光棍们，想摆棍的生活状态，因为我们餐厅推出光棍节活动满足光棍们的需求，避免下一个光棍节的光棍。
活动内容：
1、活动当晚两人男女通行，免费一个。
最低消费需要150元。时间在当天7点至23点
2、凭埋单收据，参与大转盘，(奖品设计有玫瑰花、公仔、精美小礼品)
活动宣传：
1、一楼大门口大型海报一张、店内k展架3幅、电梯小海报4张;
2、策划部市场单位_展架13幅、不同规格海报3张
宣传内容：(短信、展架、网页)
让光棍节见鬼去吧，两人男女行，一人免单。
快快行动吧，在花容酒楼告别你的单身!
11.11光棍节，给单身的你找寻另一“半”的机会!
光棍节活动方案2一、活动背景
__是__的学生门户网站，隶属商学院电子商务系智越工作室管理运营。为了更好的运营__，加大范围打响__的知名度，__结合20__-11-11光棍节这个特殊的日子，联合__策划开展一个宣传活动来丰富同学们的校园文化生活，让同学们能够在网上第一时间知道校园、新闻、政策、考试信息、体育、娱乐、学习交流、兼职工作等信息，提高同学们的综合素质，并号召广大同学积极关注__，有效的帮助他们学习和生活上的事情，提高自身的知识水平、从而完善自我。
二、活动主题
__、光
三、活动时间、地点
20__年11月11日在__中心花坛16：00活动
开始18：30结束
四、活动对象
__全体在校学生
第二部分活动内容
一、活动简介
为了更好的运营__，加大范围打响__的知名度，丰富同学们的校园文化生活，让同学们能够在网上第一时间知道校园、新闻、政策、考试信息、体育、娱乐、学习交流、兼职工作等信息，提高同学们的综合素质，并号召广大同学积极关注__，有效的帮助他们学习和生活上的事情。
本次活动能一定程度上在大学生中增进各院系各年级的友谊，活跃校园气氛、丰富高校学生的业余文化生活，更为所有学生提供了一次难得的社交锻炼机会。
二、活动目的
1、推广运营__学生门户网站-__
2、丰富同学们的大学生活、提高同学们业余时间的生活质量
3、增进各院系各年级的友谊，活跃校园气氛、，更为所有学生提供了一次难得的社交锻炼机会。
4、增加同学们之间的感情，让同学们更加深刻的了解到朋友之间的友谊比情人间的感情更加的真实、纯洁，更加需要我们去珍惜。
三、活动流程
1、14：00---16：00，工作室负责所需要的音响、话筒、桌椅。
__网负责小礼品、黑色墨性水笔、纸杯、皮筋、垃圾袋、小纸条、大的信纸箱、气球。
2、16：00---17：30，工作室成员布置活动现场。
工作室成员及__网人员在校园主干道路设置服务点进行人工流动宣传，让更多同学前来围观。
3、将横幅放在桌子上面，号召大家来签名。
4、16：00，活动正式开始。
由主持人读开场白。(光棍节，光)
5、16：05---16：40，询问现场单身的请举手。
是情侣的请举手玩。(我们到底有没有缘)
6、16：45---18：10，进入活动的男女玩转趣味游戏。
(纸杯传水)(吹气球比赛)(橡皮筋接力赛)胜出者都有小礼品赠送，赠送的时候回答问题。
7、游戏简介
胜出均得小礼品一份，在拿之前，要回答一个问题，关于阿Q、智越工作室、__网的一些简单的问题。
(1)我们到底有没有缘
PS游戏规则：
1、参赛每组由男女同学各一个，围观者禁止提示;
2、男生附身，背对着女生，女生从工作人员手中抽取一张小纸条，每一个字条里面有一至三个字。
3、女生在男生背上书写所抽中的字，而附身的男生来猜女生所写的字是什么?
4、游戏时间：每猜一次有三次机会。
(2)纸杯传水
PS游戏规则：每个组出4个人站成一列，每人嘴上叼一只纸杯，然后从前往后传水，不能用手，全凭嘴和头的动作，在规定时间内按传到最后的水的多少算胜负。
(3)吹气球比赛
PS游戏规则：每一轮参赛三人，每人2个气球，谁先把2个气球吹爆，谁就胜出。
(4)橡皮筋接力赛
PS游戏规则：
1、每轮参赛男女各5位，男女交替排成一列;
2、每组有一名工作人员，参与人员由工作人员发给每人一根吸管。
3、游戏开始时，参与者用嘴夹着吸管，由工作人员在每组最前列向第一位同学嘴上的吸管放橡皮筋，然后第一位同学传给下一位，第一位选手橡皮筋传出后，可立即传下一个橡皮筋。
4、3分钟后，由每组最后一同学手上的橡皮筋数量多少决定每组胜负。
5、18：10，所以工作室成员清理活动现场。
四、人员安排
1、2：00准时开始布置活动现场、工作室的男生需要的桌子、音响话筒都安排到位、__负责小礼品、黑色墨性水笔、纸杯、皮筋、垃圾袋、小纸条、大的信纸箱、气球全部器材到位。
2、支持人(可适当调整)
3、组织秩序着：
4、摄像人：
5、主动参与活动带动气氛着(防冷场)：__等除了以上几位所有工作室成员、以及现场的大一考察成员。
6、清理现场：男生负责归还音响、课桌女生负责清理现场的垃圾以及现场的一些器材(__监督)
第三部分活动宣传及经费预算
一、活动宣传
1、宣传单发放
在11月10号周四全体工作室成员穿着室服在__学院各个地点发放宣传单
2、利用我们__网站、__、__校园广播推广宣传
3、朋友圈宣传
二、经费预算
略
光棍节活动方案3一、活动目的
双11是历年电商必争之节日，活动和宣传力度之大，参与品类品牌之多，活动形式之丰富均是年度之最。作为线下的实体商城，我们需要抓住双11·购物狂欢这一概念，在11月中气温下降的时机开展冬装促销活动。在活动力度、营销方式和实地体验上要更加区别于电商，从而突出特色。活动从百货、超市和餐饮、影院、线上微店等多个业态整合开展。给顾客以独具诱惑力的购物狂欢体验。
二、活动时间
11月7日至11日
三、活动内容
折扣促销：
1、双11美衣穿着走：秋冬百货满500元减200元。
2、双11美妆任你挑：化妆品(__)满400元立减80元。
双11超级护肤套盒低至7折!
O2O(线上线下互动)，十万折扣券提前抢!
1、十万抵用券免费疯抢!百货折后满额立减，低至折上7折!
四、活动细则
1)11月1日至10日，官方微 信正式上线抢券活动。顾客只需要关注官方微信点击抢券页面，即可选择30个品牌的折扣礼券，双击即可领券(每个券自动生成折扣码)。
2)每人每个品牌仅限领取10张。
3)双11当天，顾客凭券面折扣码即可享受对应品牌折后立减50元，30元、20元优惠。
4)单张小票仅限使用一张折扣券。
备注：折后抵用券抵用起点需根据各品牌实际客单价而定，折扣满减的金额由供应商和商场按照不同比例承担。此活动主要是吸引线上客群到店。
2、_丝逆袭白富美，完胜高富帅!0.11元、1.1元、11元、110元热抢超级单品!
11月7日至11日，每天11款单品，仅用0.11元、1.1元、11元、110元即可抢购。每款限量，抢完即止。微店线上支付即可成功秒杀!
单品建议：0.11元___)，
1.1元(超市环保餐具盒、手帕纸/条、薯片套装，售价5元左右)
11元(舒适浴巾、韩后面膜2件装、布艺家具可爱兔，售价30元左右)
110元(舒适被，对枕、售价250元左右)
备注：预计费用1300元。(餐饮券为商家赞助)
品类营销：双11作为商场的11月的大型促销，全品类均要开展活动(折扣或者赠礼)。建议男装、女装、鞋类、化妆品、精品、床品、童装均要有代表品牌或者亮点折扣参加活动。以下四个品类：单品需要突出陈列，在通道灯箱片和柜台指引上需要增加搭配和温馨推荐。
1)服装的冬款(厚款、大衣)
2)秋冬配饰(围巾、帽子)
3)床品冬被
4)超市冬季火锅节单品
VIP营销
VIP浓情招募：商场单日消费满500元即可免费办理VIP卡一张，单日消费满5000元即可升级为钻石卡。
1、双11·VIP顾客免费送：双11当天到店，即可在__甜心饮品获得指定热饮一杯。
(开业赞助，无费用)
2、双11·VIP顾客免费玩：钻石卡VIP凭卡即可带小朋友至__游乐园免费畅玩一次。
文化营销：
1、双11，马上走起!
1)免费广播顾客表白语，微 信分享区免费晒幸福。
活动地点：一楼广播台
2)单身男女报名即可参加“心动对对碰”活动。单身男女将随机多次组成不同的“假设情况”共同参加情侣互动活动。心动的，即刻牵手!
报名地点：二楼小舞台区
备注：活动具体操作细则及项目规则另附。
2、双11，单身情人场·光棍走起(4F影院光棍节专场活动)
单身男女可以至前台购买单身贵族专属票，女生可享6折购票。男生购票可获玫瑰花一支(用于赠送邻座女生。)座位均按照随机男女一一搭配。
活动时间：11月11日
活动地点：电影1、3号厅(详情以具体观影时间场次为准
氛围布置：
1、大门口主展区/各楼层品类展区：
时尚冬装综合展区，沿用秋冬流行元素。活动期间增加展区内光棍节模拟对话标识。
例如：光棍节来__商场=_丝逆袭白富美等鲜明标识。
备注：百货女装、男装部负责，陈列组统筹。
2、柜台与各楼层扶手梯、电梯口：灯箱片、立式POP架。
费用预算(略)
备注：活动详情请以商场内标识为准。
光棍节活动方案4一、前言
1、单身礼品
过节送礼!这样的炒作方式很符合民意，尤其在这百年一遇的神棍节呢，是不是幸运的神棍，都想送自己一样特殊的礼品来纪念或者祭奠一下这个很特别的时刻。自己送自己礼物，当然也要有好友送自己礼物的刺激喽，光棍节本来就是个寂寞的节日，好友借此机会送礼，是不是会让人感受到一点点温暖呢?2、11元抢购
11元抢购?这可是京东商城最近正热搞的光棍节促销活动方案呐。是不是很有创意?当然了，想搞好棍棍促销，首先要算好成本，要做到薄利多销，还要借此良机打好名气，为以后的生意做铺垫!11元，真的不是很贵喽，每一个人都会舍得在这样的日子里话费不大的价钱，买到一件心仪已久的东东，所以你的产品还要有吸引人又实惠的优点哦!3、降价促销
降价促销，永远都是节日促销不变的主题!降价，要巧妙地降价，要让消费者感受到真真正正的实惠，你才有销路，才能大赚一笔的哦!降价若不当的话，很容易给消费者造成负面的影响，这可是事关你以后生意能不能成功的关键呢!
4、送光棍节吉祥物，祝福光棍们早日
每一个光棍都是不想就此光棍下去的吧!所以吉祥物会被奉为上品哦，光棍节促销活动方案中也可以专门买光棍节吉祥物，当然也可以“进店有礼”，送个性的光棍节吉祥物，这样能吸引大批的消费者进店的，进得人多了，生意自然就旺旺了。当然，您也可以在消费者购物满多少元的时候送什么级别的光棍节吉祥物的。这绝对不是一个坏的光棍节促销活动方案。
二、活动背景
在活动前夕，商家可以参加淘金币、聚划算、等活动以增加其的品牌曝光率，提高品牌知名度，从而在活动中的销售做铺垫。“”即指每年的11月11日，由于日期特殊，因此又被称为光棍节。微商城利用这一天来进行一些大规模的打折促销活动，以提高销售额度。20__年11月11日前后，在微商城上，众多商家推出5折优惠促销活动，许多人的集体疯抢，以及多家知名品牌参与。单日成交额达上好几亿。
三、活动时间与活动商品
活动时间：11月7日到11月13日活动方式：
1.淘金币：挑选10款产品(顾家支持)上淘金币活动聚划算：挑选3款产品(顾家支持)上聚划算活动
顾家商品A，原价___，淘金币价___+100淘金币，数量500份，折扣5-7折，附送一些小礼品等，例如礼品杯，环保袋，鼠标垫2.活动时间：2016.11.11凌晨一点至24点。宣传语：全场五折还包邮哦!
四、活动目的
由于“”活动主会场分会场的展示位有限，我们旗舰店开业才1个多月，还无法
得到微商城展示位支持。但是我们可以利用这次高流量高成交的机会，在店铺内推出相应活动，在这次疯狂网购中分一杯羹
五、店铺活动
1.好评送消费券
2.收藏拿红包或者是淘金币3.关注有好礼
六、活动规则
(1)消费券只限购买原价商品;(2)聚划算商品不参加活动。
七、活动推广
1.直通车引流2.店铺活动通告3.宝贝描述通告
4.帮派社区宣传5.旺旺签名活动预告6.淘客联盟
八、活动跟进(团队配合)
美工：做好退款办理时间、订单信息修改、发货快递和时间等声明放置在首页及商品详情页，设计以“”为主题的首页，以及活动广告图片。
客服：售前_名+售后_名+客审_名(负责订单审核和打印)确保电脑配置;做好活动内容细节解释的快捷回复语。修改部分商品价格，
网络：检查促销软件设置。快捷短语和自动回复(提前准备、包含促销、尽量少用)仓库：发货员备货以及快递公司提前联系准备!确保库存准确，避免缺货。准备好打印机及相关材料和打包用的材料。准备适当比例的货品提前包装并分开堆放在活动中，保证客服端、制单员、仓库的沟通畅通，以保证售中过程中修改订单信息等情况的顺利解决。文案：提炼活动广告宣传语。推广：删除搭配减价以及删除第三方打折软件设置的折扣，互联网上关于泰丰家纺的网页做好回帖和店铺活动宣传。
九、库存准备
(1)确定活动上线产品，所有主推产品要占整体备货的50%-60%所有产品在11.11之前一周内必须全部入库完成，店铺库存按实际的90%-95%去完成，如果需要赠送环保袋、鼠标垫等礼品也需进行备货
(2)根据预期销售规模，做好双11大促活动主要销售商品库存的提前备货。务必于活动前和相应的供货渠道确定应急补货机制，确定供货渠道的供货能力，建立紧急沟通联系方式，保障在库存不足的情况下可以快速做到货品补充或及时下架。
(3)检查货品条码管理体系，确保所有发货货品都有条码，便于出库检查配货准确时使用扫描枪扫条码的方式做校验，提高速度和效率。(4)务必于双11活动前的2~3天做一次全仓盘点或相关大促活动商品的盘点，清晰库存规模，并将真实库存数据100%录入到ops中。
十、人员准备
(1)对可能出现的双11订单暴涨而需要招聘临时兼职员工的，提前做好兼职员工工作安排计划，并做好相应的培训工作，做好打包环节，提前培训好相关的打包贴面单工作细节，提前做好员工培训工作
(2)对所有员工，尤其是订单处理相关部门的员工，做完善的微店管家系统操作的培训及其他培训
(3)制定好部门间员工临时调度、培训和工作的应急方案，以及大促活动持续期间的员工值班、休假等相关安排
按照流量的高低去计算各个岗位的人员数量
(5)物料要针对可能出现的流量和包裹数去计算
十一、物料准备
(1)包装材料准备，对大促活动销售的商品牵涉到的各类包装袋、包装盒做好库存保障，并可提前对一些特定包装进行初步整理，到时候只要放入商品就可以。也可以提前将商品直接打包好，只等打好快递单后就直接张贴单据并发货;
(2)快递面单、发货单纸张贮备，打印机调试、打印耗材(色带、墨盒)准备，为提升打单环节的速度，不建议双11大促活动期间使用普通针式打印机打印发货单，而是建议采用激光打印机或热敏标签打印机打印发货单。对需要打印配货汇总单或分单汇总单配货的商家，务必准备高速喷墨或激光打印机及其耗材。
(3)本次活动提出的要求更多的是对商家的服务方面的要求，特别是发货环节的要求，要求在2天内将所有北、上、广、深、杭的客户优先发货。所以建议在包装或面单上有明显的文字标示或颜色标示等方式。以便快速分拣。
光棍节活动方案5一、活动背景及意义
__协会一直以丰富同学们课余文化生活，营造良好的校园文化氛围为目标，并积极为此做出努力和创新。11月11日，是属于单身一族的节日，因为这一天有4个1的缘故。为了让一直处于单身的大学同学们，释放自己的学习压力，排除自己的寂寞、孤独的无聊心情。
__协会特为协会干事及会员安排本次舞蹈培训会，促进协会成员间的沟通和交流，增加凝聚力和团队合作的默契，增加大家的友情。同时也为本协会11月19日的大型舞会做好舞蹈方面的相关准备。
二、活动主题
跳的不是舞，而是寂寞
三、活动时间
20__年11月11日晚
四、活动地点
五、活动举办
主办：
承办：
六、活动前期准备负责人：
1、__协会组织部负责场地的布置。
2、由本协会文艺部提前和学生会借音响等设备，并由组织部相关负责人士做好音响的调试工作。
3、由本协会相关人员负责将本培训会通知到协会的所有单身干事和会员。
4、文艺部做好舞蹈培训的内容。
七、活动流程
1、8：30之前将现场布置完毕，并由本协会文艺部带动协会成员一起学舞、跳舞。
2、舞蹈培训会上适当安排协会男女成员一起搭档，切实现场气氛温馨融洽。
3、会上安排几个小的舞蹈游戏，使大家更能够投入舞蹈培训中。
4、会后安排相关负责人士整理会场。
八、注意事项
1、培训会具体活动时间可根据具体境况进行调整。
2、文艺部事先必须做好舞蹈培训的内容的准备工作。
3、培训会结束后干事留下打扫卫生。
4、做好资料、照片和DV的后期整理工作。
5、活动现场的相关工作人员需注意人身、物品及财产安全，保持场地的清洁卫生。
篇3
在党委政府的关心支持和教育主管部门的正确领导下,加上全校师生的共同努力,廷牌中学的各项工作都得到较好地完成。现将本年度的工作完成情况总结如下:
一、基本情况
本学期在校学生为1095人(其中女生是498人,住校生687人,外乡镇学生22人),19个教学班,教职工45人(其中班子成员5人,请产假3人),师生比例是26/1。
二、德育工作
建立健全德育工作的组织机构。成立了以校长为组长的德育工作领导小组,制定好学校的德育工作计划,并按计划认真执行;做好德育工作记录。
1、要求思想品德课教师认真上好每一节思想品德课,且把思想品德课与生活实际联系起来。同时还利用其他课程进行德育渗透。
2、还利用各种活动进行“五爱”教育。由于德育工作落实到位,一年来学校未发生一件特大的违纪、违法事故;且校风校貌比以前有明显好转。
三、教学质量
1、本年度我校一如既往地坚持以教学为中心,严格遵照教学大纲的要求开展教学工作,严格执行国家颁发的课程计划,开齐课程,开足课时,按教学大纲规定组织好学科和活动的教学教研活动。在教学环节上,以教师为主导,学生为主体,努力采用启发式的教学方法,注重培养学生的特长,注重学生的全面发展。因此,本年度我校教学质量在以往的基础上又上了一个新台阶:在三都南片区八校统一评比中,整体水平居八校前列;今年,在第三、四届三都县南片区八校运动会上,我校分别荣获团体总分第一名和第二名;今年九月,因教育教学质量突出,我校有三名教师、九名学生受到县教育局表彰。
2、在教学上,我校一贯注重学生学习习惯、能力、情感和个性的培养,以素质教育为教学中心,充分发挥学生的个性潜能。为此,本年度我校陆续有计划地开展了一系列有意义的文体、教研活动,如诗文朗诵比赛、英语朗诵比赛、校园歌手大赛、演讲比赛等等,不仅活跃了校园气氛,丰富了学生生活,而且发掘出一大批特长生,开拓了学生视野,增长了学生的才干,发展了学生良好的个性。
四、安全工作
我校始终把安全工作放在学校工作的一个重要位置,尽全力加强安全管理工作。
1、我校为搞好安全工作,健全了安全管理机制,进一步完善了安全管理制度,适当地配备人员,组成强有力的安全领导小组,岗位明确,管理机制严密,安全工作呈良性运行。
2、因学校尚未形成封闭式管理,为确保我校全体师生安全,我校在安全小组的周密安排下,由学校教师轮流值班,实行安全责任到人,通过全体教师的不懈努力,维护了学校的教学秩序,保障了我校师生的安全,一年来,校内没有发生一起安全事故。
3、一年来,我校适时结合实际需要,对学生进行了国防、禁毒、拒邪和防火、用电安全等教育,时刻提醒学生注意安全,防患于未然。
4、为及时消除安全隐患,我校加强了校舍房屋、用火、用电、食堂和小卖部卫生等的定期检查,保证我校师生用火、用电和食品卫生安全。
五、后勤工作
1、在收费方面学校严格按照国家的“一费制”标准收费,不超收、不多收。为了巩固“两基”成果和学校的“两率”,学校采取了一系列措施:对贫困学生、独生子女、双女结扎户学生的收费进行减、缓、免、补、助等方式。既体现了党和国家的优惠政策,又保证了学校的升学率和巩固率。
2、建设方面,置换和添加了二十七台学生电脑、五台办公用电脑,一台速印机,三十二套电脑桌凳,三台打印机,再加上国家远程教育工程项目在我校的实施,大大的加快了我校现代化信息教育的步伐。另外,还添置了部分的消防器材,对重要部位安装了防盗门和防盗窗,争取得一万元的资金砌了义教挡头漏堡坎。
3、加强食堂管理。完善了食堂的各种管理制度,定期的对食堂的管理工作、环境卫生、食品卫生进行检查,敦促食堂及食堂工作人员办理好《卫生许可证》、《健康证等》,发现问题及时整改。确保后勤服务到位,达到服务育人的目的。
4、劳动卫生方面,成立了以副校长为组长的领导小组,选定专管人员,采取各种各样的奖惩和激励措施,每月进行一次不定期的寝室、教室、清洁区净化美化大检查。由于措施科学,落实到位,学校的环境卫生有了明显的好转,得到上级领导的肯定。
六、在的问题
教师缺编严重,教师超负荷工作,精力不够,影响教学质量的提高。
教室、寝室紧张,住宿拥挤,存在安全隐患。
资金短缺,许多应该添置的设备无法配备。
篇4
1．1 双师要求与需求
随着高等教育的蓬勃发展，很大一部分高校，尤其是高职高专院校，都面临师资匮乏和教师专业技能亟待提高的问题。这一普遍性的问题制约了办学质量的提高，对学生就业能力的提升极为不利。对高职高专院校而言，这一矛盾尤为突出，因为实践能力弱的教师是很难胜任以就业为导向、以能力为本位、以企业实际需求之知识与技能为内容的实训式教学的，而实训教学又恰恰是这些学校最必不可少的内容。为了解决这一问题，有关部委大力强调“双师型”教师在高等职业教育中的重要性，并作出了一系列的部署安排。
那么，什么是“双师”呢?有各种各样的说法和规定，虽然不尽相同，但最起码都体现了一点，那就是要具备很好的实践能力。笔者根据查阅的相关文献，对“双师”标准大致归纳了一下。首先，教师应有相应教师职称，一般规定至少是讲师：其次，教师应有相应技术职称，一般规定至少是本专业中级职称；如无技术职称，教师满足相应条件亦可申请“双师”，比较常见规定的有：
(1)在企业第一线本专业实际工作经历超过一定年限，例如累计两年；
(2)主持的应用技术研究其成果被企业使用，效益良好；
(3)作为学校实习实训带队教师，带满规定的次数，且合作企业反映良好；
(4)参加指定的教师专业技能培训获得合格证书。
下面，我们来看看教育管理部门是如何要求高校“双师”教师的。在教育部制定的《高职高专院校人才培养工作水平评估指标体系》中，要求合格高职院校的专业基础课和专业课中双师素质教师比例达到50％，优秀高职院校的这个比例要达到70％以上。而据有关调查资料报告，我国高职院校中“双师型”教师占专任教师总数的比例仅为27％，距离教育部的要求相差甚远。具体到工T相关专业而言，由于IT知识更新快、应用性与实用性强、企业需求紧跟新技术的发展，对IT双师的要求更高，对IT双师的比例要求也更大，有的专业甚至要求达到100％的双师比例。
要将高校现有的教师迅速提升为具有双师素质的教师和引进大量师资作为高校兼职教师，显然不是一件容易的事情。
1．2 IT“双师”现状与瓶颈
IT专业方向的课程有个明显的特点，不亲自动手、不直接实践实训，往往很难真正掌握。常言道“动一百次口不如动一次手”，在IT教学中一个非常重要的环节就是动手实训，而且是面向企业化、项目式的实训，这个环节通常会占到整个教学过程40％以上的时间。这无疑对教师的实践能力提出了更高的要求。
那么，我们当前的IT“双师”情况是怎样的呢?根据相关调研，笔者总结如下：
(1)从数量上看，仍然有相当大的缺口：高校IT“双师”比例仍然很低。
(2)从质量上看，也需要不断提高。目前已经有的IT“双师”，很多还不能真正满足不断变化的实训教学需求。
(3)从培养方式上看，系统性不够。比如常见的是通过寒暑假参加各种培训班，但目前这种短期的培训由于缺乏后续的跟进与提升平台，效果不是很好。
(4)从互动上看，同行“双师”间缺乏有效的交流平台。同行间真正的交流是IT人(包括IT教师在内)一个很重要的学习环节。
(5)从持续性来看，高校面临如何留住优秀“双师”和不断培养新人的问题。由于“双师”人才需求有增无减，各类院校都会加入到这场“双师”的人才竞争中来，如何留住人才是一个问题。另外，从整体上讲，还面临如何全面、系统、批量地培养锻炼出一大批IT“双师”的问题。
目前来看，在“双师”建设道路上，各方资源的衔接和融合度还不够，政府、社会、企业等在这方面的作用还有不少潜力可挖。
1．3 IT“双师”建设途径
当前，各高校均在通过多种方式增加“双师”数量、提高“双师”质量。其中，比较普遍的有内培、引进和外聘。这些方式各有特点，通常采用多种方式相结合的办法。
内培：在统筹兼顾教学工作和“双师”培养的前提下，高校有目的、有计划、有针对性地对在职教师进行“双师”素质训练。从长远来看，这将是高校提高“双师”数量与质量主要途径。
引进：从校外引进一些既有实践经验又有扎实理论基础并具备一定教学能力的人员到学校任教，是对“双师型”师资的有效补充。由于各种限制，显然这种人才不可能引进太多。
外聘：从校外聘请优秀兼职教师可以改善师资结构，加强实践教学环节，为院校开设IT课程及教学提供更大灵活性。这种方式具有很大优越性，既没有“引进”的人数限制，也没有“内培”的人员和时间限制。但这种方式在实际操作过程中，高校实施起来却有一定难度。一是符合条件既有实际工作经验又具备教师素质的优秀教师本身较少，二是满足条件的教师其薪酬一般较高，大多数高校的现有工资制度很难突破。据笔者了解，由于示范性软件学院和示范性软件职业技术学院可以执行一些特殊政策，这类学校外聘教师工作一般都比较好。
2 “双师型”IT教师培养新模式探索
解决IT“双师”的建设问题，首要的是如何培养问题。IT“双师”的培养有多种模式，其优缺点不一而足。本文将提出一种全新的IT“双师”培养模式，供大家探讨。该培养模式力图通过行业、企业与高校的共同努力，实现高校IT“双师”的批量培养。
2．1 背景
在介绍新模式之前，我们先对IT“双师”培养需要解决的核心问题作一简要分析。作为IT“双师”，其核心能力主要包括两个方面，一是教师素质，例如前文提到需要讲师以上职称，这个能力对于高校教师来说不成问题；第二个能力就是IT相关技术的能力，这正是高校教师亟需提高的。而获得相应技术能力一般需要经过两个过程：首先通过短时间的自学或接受培训获得相应技术轮廓，其次通过较长时间的实践消化所学知识直至掌握该技术。前一个过程很容易解决，高校每年都派出教师参加各类培训；难的是后者，经过短期培训后的教师很难有后续的实际锻炼机会。第二个过程应该更加重要，因为IT新技术大多实践性很强，需要更多的操练。这好比我们去学钢琴，如果只是上课的时候摸摸琴，课后没有大量的钢琴练习，显然是不可能学好弹琴的。
如何才能提供更多的锻炼机会给高校教师呢?一些有实力的高校通过与企业合作把教师派到企业实践或者承接一些实际项目来培养教师实践能力，而大多数高校都很难为教师提供这种锻炼环境，只有很少数的教师能通过自己的人脉或自学提高。
综合上述因素，笔者认为，要将大批高校教师培养为具有“双师”素质的优秀教师，单单依靠高校自身的努力是不够的，只有整合了行业、企业、高校乃至培训机构和培训师的力量，才有可能实现这一目标。而构建一个为社会培训师、企业工程师、高校教 师和企业、高校、社会培训机构的互动平台，并通过该平台系统地、有计划地具体组织实施高校师资培养活动，正是本文所述IT“双师”培养新模式。这个平台就是中国软件行业协会IT教师俱乐部(ITTeachers Club，简称17C)。
2．2 中国软件行业协会IT教师俱乐部
为进一步提升IT教育和培训机构的师资能力，每年系统地培养一批优秀IT实训教师，使软件人才培养机构能够更多更好的培养出大批软件人才，中国软件行业协会教育与培训委员会于2006年初成立中国软件行业协会IT教师俱乐部。
ITC作为非赢利性机构，紧紧围绕IT实训师资源的整合与培养，并通过培养机制及实训师分级授权机制，提供和储备不同专业方向、不同级别层次的实训师。具体来说，ITC主要有三方面的使命定位：(1)有效整合社会上分散的IT培训师；(2)将具有教师潜力的IT工程师转换为IT实训师；(3)向高校提供“双师型”IT教师培养和提升的平台。应当说，前两项是双师建设的基础，后一项是双师建设的具体体现；同时，通过ITC平台培养出来的优秀双师反过来也为前两项提供支持，注入新的活力。因此，这几项定位互为补充，并形成良性循环。
针对高校“双师”的培养和提升这一环节，ITC专门拟定了一项系统而长期的计划――IT“双师”培养“雨露计划”。
2．3 IT双师培养“雨露计划”
面对高校“双师型”IT教师队伍建设的迫切要求，以ITC实训师资源为基础，2006年底由中国软件行业协会牵头，通过全球最大的认证考试服务提供商普尔文(Prometric)公司，联合Microsoft、Cisco、Sun、Oracle等多家著名IT厂家提出了“IT双师培养雨露计划”(简称“雨露计划”)。该计划核心是为高校教师指定专门的企业导师，以“师傅带徒弟”的方式有效推进高校IT双师的培养。通过ITC搭建教师与具有丰富实践经验的实训师的融合，在不影响教学工作的前提下，为高校IT各个方向、各个层次的教师提供培养、实习与提高的平台。
2．3．1 IT双师培养的五环节
参加“雨露计划”训练的教师一般经过五个环节实现从“教师”到“双师”乃至“实训导师”的转变：
该计划的核心指导思想是通过为教师不断提供各种实践锻炼的机会，同时配合中国软件行业协会授权实训师证书，使得高校教师培养更有计划和针对性。为便于实际操作和培养面更广，对教师的实践锻炼主要采用两种形式：一是在专门的实训导师指导下，教师可以灵活地进行自我学习(类似于现在的钢琴家教，讲为辅练为主。教师上一小时的课，学生要练习一周)；二是充分发挥教师这个岗位最大的特色，通过讲课来提升能力。俗话说得好“讲十遍不如练一遍”“跟别人学十遍不如自己讲一遍”。
可以说，“雨露计划”的核心就是四个字“多练多讲”。根据笔者多年培养教师的实践经验，多练多讲应该是最适合高校教师快速提高实践能力的手段。
2．3．2 集中训练注重综合能力培养
集中训练过程中，根据不同方向、不同层次的实训课特点，采用有针对性的讲授与实训相结合的方式，并确保实训时间在40％以上。同时，安排教师进行模拟授课训练，展开授课交流，以掌握授课技能。
实训期间，以企业应用为背景，按分组、分任务的模式，组与组之间需要分工协作完成项目整体任务，既要求每个受训教师个人的学习能力和应用技能，也要求小组内部成员间、小组与小组间发挥协作团队精神。总体上注重教师专业能力、方法能力和社会能力的培养。
2．3．3 训练效果评审机制、企业导师机制
集中训练结束时，由ITC召集本次训练的实训师和相应方向的专家，综合受训教师在知识理解、技术实践和授课实践等方面的情况，并结合理论考核与实践考核情况，就训练效果进行评审。对有效完成训练课程的教师，颁发相应方向的训练证书，对优秀教师颁发“优秀学员”证书。
同时，由ITC为学员委派实训导师。实训导师的职责是通过各种方式对高校教师进行指导，并协助其完成规定时间的企业实践和授课实习，最终将其培养为合格的授权实训师。
2．3．4 训练指导思想与目标
在训练内容上，结合知名IT厂家的技术优势，引进主流的IT实训方案或将著名IT企业的资格认证直接融入训练。
“雨露计划”的首要目标是规范地、批量地、可持续地为高校培养、锻炼出合格的“双师型”IT教师，并透过ITC搭建全方位的互动平台：最终目标是通过培养出合格的“双师”教师，为在高校全面开展符合产业需求的实训创造条件，最终大幅度提高学生的实践能力和就业水平，从而打破“大学生就业难，企业招人难”的怪圈。
2．3．5 “雨露计划”的分阶段实施步骤
“雨露计划”是一个全新的、长期的过程，同时又是一个需要不断创新培养模式的过程。该计划将分阶段实施。
第一，在全国挑选部分城市试点设立“雨露计划双师训练中心”和中国软件行业协会教师俱乐部的分部。通过试点培养出第一批高校授权实训师。这个过程将使得学校和教师敢于开设符合产业需求的实践课，其授课教师将主要以实训导师为主，高校教师作为实训助教逐步完成角色转变。
第二，在具备一定数量的高校授权实训师基础上。在部分高校试点设立针对学生的实训中心，以高校授权实训师为主要的授课教师，面向高校学生提供相应的实训课程。这个过程将使得更多的院校和教师敢开课，并达到能开课和开好课的水平。
第三，将试验成功的模式推广到其他高校。
2．4 “雨露计划”的新尝试
作为IT“双师”培养的新模式，在天津职业大学的大力支持下，由全国高等院校计算机基础教育研究会天津分会、中国软件行业协会教育与培训委员会以及天津新技术产来园区华苑软件园管理中心于2007年6月2日至6月6日在天津职业大学联合举办了“IT双师培养‘雨露计划’天津地区研讨会暨首期网络双师训练营”活动。研讨会上，著名计算机教育家谭浩强教授作了主题演讲，强调高等职业教育要培养大量的应用型人才，但当前这方面的师资力量还比较弱，许多老师实践经验不足。他对“雨露计划”这样的活动给予了充分肯定与支持，并在随后的训练营活动中亲临现场听取训练情况。计算机教育专家刘瑞挺教授也在研讨会上即兴谈到了“双师”培养的问题，对“雨露计划”给予了充分的鼓励和期望。
这次训练营活动有50多位来自河北和天津地区的高校教师参加，通过本次训练挑选出了6名优秀教师作为今后IT实训的重点发展对象，受训教师均感觉受益匪浅。这次活动不仅对天津职业大学有效实施示范校建设计划起到推动作用，也将对天津地区高职院校双师队伍建设发挥引领作用。
2．5 “雨露计划”实施的可持续性保障机制
“雨露计划”是一项长期的工程，这需要相应的配套机制来保障。
(1)如何客观评审训练效果及授权实训师
我们初步建立了一整套量化的客观评审标准，既考虑到了实践时效，也考虑到了综合能力，并在实施过程中不断完善。
(2)如何吸纳更多的资深实训师和实训导师
我们确立了灵活的激励机制，确保实训师和实训导师的权益。同时，为把更多的具有潜力的企业工程师转换为实训师，我们还将探索建立专门的“实训师特训中心”。
(3)如何克服现存的瓶颈问题
通过与知名IT厂商的互动，及时解决教师的知识更新训练问题；通过实训导师制，解决“双师”培养的系统性和持续性问题：通过中国软件行业协会授权培训师资格，解决优秀教师的发挥舞台问题进而解决留住人才的问题；通过建立地区“双师训练中心”及ITC分部，既解决双师就近：培养问题，也解决教师同行交流的平台问题。
(4)如何开展ITC有实质意义的活动
依托中国软件行业协会教师俱乐部的大量优秀教师，以地区“双师训练中心”及ITC分部为基础，有计划地开展各种新技术研讨和授课活动。通过相应激励机制，鼓励教师积极参与听课和公益授课，锻炼教师对新技术的掌握和实训课程的授课能力。
(5)如何强化产学研结合程度
通过各地软件园，尝试设立“雨露计划”共建单位和实施“重点企业访问学者”计划。积极推动地方政府制定相关政策，鼓励企业接收高校教师乃至优秀高校学生参加实习。
篇5
除了学习和打工,留学生怎么休闲?不少热门留学目的地的中国留学生,找到了一些很棒的选择。
在洛杉矶加州州立大学留学的俊彦认为美国好山好水好寂寞,但也有一些休闲方法可供选择。美国的绝大多数学校都有对学生开放的免费健身馆,其设备的先进和多样令很多刚来国外的同学感到惊讶,足以媲美中国任何一家健身高级俱乐部。
美国人因为有了NBA,篮球成了这里最有号召力的运动。花25美元去湖人队主场看NBA比赛,预算30美元,也是个不错的选择。
留学温哥华西蒙菲沙大学的婧哲,则选择花28美元,参加三文鱼一日游。只要29加币(约合28美元),可以去威化溪看一年一度的三文鱼回游奇观,还有新鲜榛子吃,很棒。到了加拿大的赏枫季,维多利亚市、史丹利公园都是观景佳地。
去英国应带哪些衣服
英国气候变化很大,应该带哪些衣服好呢?
在英国,一天里可以经历四季,所以一件实用的外套很重要。并且英国也常下雨,防雨外套属于必备。英国南部的平均气温比北部高5度左右,夏天最高在30度左右,这已经算英国很高的温度了。
英国夏天不热,冬天不冷,没有中国北方冬夏的温差那么大。但夏季时间很短,所以春秋的衣服需要多带。基本上在英国大家都会穿得外厚里薄,便于添减。有必要提醒的是,除了衣服之外,如果鞋号属偏小的女性,不妨多带几双鞋,因为在英国相当于中国的36码以下的鞋很难买到。如果准备不充分,就只能去买童鞋了!
在英国上学的话,一定会参加一些较正式场合,建议从中国可以带一套适合自己气质和尺寸的正装。不过在英国一些国际品牌服装比中国的价格便宜。
部分外国高校打“移民牌”
美国、加拿大和英国是最热门的留学目的地国家,部分冷门国家和院校为了聚集人气使出奇招,开始用“移民”措施吸引学生。
英国、美国、加拿大、丹麦、法国、德国等30多个国家和地区的500余所高校为吸引生源开出新的诱人条件,加州大学河溪分校的海报上宣传移民政策,交纳50万美元投资即可全家移民,子女可享受美国基础教育。不少驻足观看的家长表示,移民比奖学金更吸引人。
切勿通过喝酒方式融入留学目的国文化
平时大家工作很忙,压力很大,通过聚会和喝酒,可以放松心情。一些留学生和当地朋友间,喝了酒后更加容易交流,当地人也更愿意和其他人分享自己的思想,变得健谈,容易形成一种融洽的关系。所以很多留学国外的人,为了融入当地文化,几乎每次吃饭,都是通过喝酒来交流思想。
一项研究发现,去国外上大学的留学生的酒量很可能变大,甚至加倍。欧洲、澳大利亚和新西兰的留学生的酒量增加最大。留学生见到自己国家的留学生,酒就会喝得很厉害,而且对那些想以喝酒作为融入留学目的国文化的学生酒量也会大增。
虽然,研究的对象是华盛顿大学学生,但是有学生认为,其他大学的情况也很类似。研究人员提醒留学生们,为了融入留学目的国文化,可采用多种方式,切勿过量饮酒,伤害身体。
美国推出文化评估测试
据美国《侨报》报道,为了全面正确地评估来美留学的外国学生的个人能力,美国大学网公司推出全美第一项标准化测试―――美国文化评估测试。
高等教育的大部分教学内容是以文化和时事为中心的。所以学生理解能力对于美国高等教育非常重要。美国文化评估测试是为高校提供了一种评估学生的文化准备程度的正式工具。
学生对学业和主流社会融入的能力是衡量一个高校教育成功与否的重要手段。文化评估测试恰恰满足了高校的这一潜在需求,通过评估外国留美学生的文化融入准备程度,衡量其社会融入潜力。
据悉,这一测试对来美留学生的第一阶段实施工作将于2011年秋季进行。
西班牙打工时切勿眼高手低
据西班牙《欧华报》报道,西班牙的学费低廉,西语系国家与中国的经济文化交流越来越频繁,到西班牙留学成了很多中国工薪阶层家庭的首选。为了减轻家庭负担,很多留学生一到西班牙就去寻找打工机会。
21岁的小马手头拮据,托人找了一份发广告的工作,就是走街串巷散发宣传单。小马第一次雇主拿了1000张餐馆的小传单去散发,可发了200张就后悔自己接受这份工资低的活儿,发到400张时,小马实在受不了,就把剩下600张传单统统扔进了垃圾桶。为此经济拮据的小马索性告诉家人学费涨价,要求速速汇钱。
其实,留学打工的意义不仅仅在于赚钱,更多的是对自己意志和品性的磨练。工作没有高低贵贱之分,只要热爱就能有所收获。在勤工俭学的过程中,应该培养一种对工作的专注与全身心投入的能力。而这种能力恰恰是学有所成后,顺利步入职场,在竞争对手中脱颖而出的利器。
意大利华商注意规避“违规”汇款
据意大利《新华联合时报》报道,意大利华商将数额巨大的钱汇往中国,被认定为非法偷漏税的非法所得,属于“黑钱”。
事实上意大利作为非移民国家,不存在“投资移民”,若要在意大利经商首先要取得“身份”,身份的获得只有通过“劳工”及“大T”和“家庭团聚”方式,其制度就注定移民是无钱人。但华人经商需到中国进货,进货必须付款,而即使资金可能来源于亲朋好友的借款及支助等,这在意大利法律上属无凭无据的收入,故就无法正规汇往中国。
而在意大利的华商有许多从事贸易行业,每个环节需支付除进货价外20%的税收。可意大利的华商经营的产品许多属于低端,市场在集市,消费者购买商品不要正规发票,故华商不必开发票,收入也就成为“不合法收入”。在意大利的华商要注意争取正规经营,尽量避免出现华商“违规”汇款回国进货现象。
宁波急需拓展海外事业人才
海外经营人才成为浙江・宁波人才科技周上关注度最高的群体之一,众多求贤若渴的宁波民营企业纷纷挑选“千里马”欲为其拓展海外事业。但是让他们比较失望的是,很难找到帮助自己到国际市场开疆拓土的海外经营人才。
宁波市对215家2009年度营业收入总额在3亿元(含)以上民营企业的调查结果显示,这些上规模民企中有43.72%的企业认为缺少海外经营人才,成为很多企业不敢大胆构建海外营销体系的首要障碍。该项因素在2007年、2008年和2009年连续三年高居首位,并在今年首次超过40%。
宁波市上规模民营企业不敢大规模拓展国际市场、构建海外营销网络,专业人才限制首当其冲,并由此引发诸多关联。因此有实力的宁波民营企业在海外经营人才使用上正是一个巨大的需求时段。
青岛发放安家补贴吸引回国创业人才
根据《青岛市引进高层次优秀人才来青创新创业发展的办法》及有关配套实施细则要求,在青岛市行政区域外或者回国人员,经办理有关手续,来青岛主要从事生产科研工作,居住工作一年以上并与用人单位签订5年以上合同的,符合相关条件之一者,青岛可以为其发放100万元、50万元和30万元三个等次的购房安家补贴。其中,院士要通过青岛市人社局专业技术人员管理处确认,回国人员通过外国专家局申报,其他人员通过市场管理与人员调配处、市人才中心交流处申报。
南京六合成立国际青年创业村
江苏南京六合区、沿江工业开发区、南京化学工业园区共同创建了“南京国际青年创业村”。
南京是江苏省会城市,是全国教育科技强市。近年来,南京市大力引进海内外高层次人才,深入实施人才强市战略,已经成为新时期的创新创业热土。六合区作为南京市三大副城之一,加大人才引进力度,加快科技发展步伐,为城市快速发展提供了有力支撑。此次青年创业村的创建,能促进国际青年更好创业,并带动六合区的的快速发展。
据悉,南京国际创业村还会通过双方合作引进国际领军创业人才、国际先进招商理念、国际先进技术、国际项目和投资基金。
新型能种草能透水的混凝土可在世界推广
混凝土原料丰富,价格低廉,生产工艺简单,同时它的抗压强度高、耐久性好、强度等级范围宽,因而其用量越来越大。不仅在各种土木工程中使用,就是造船业、机械工业、海洋的开发、地热工程等,混凝土也是重要的材料。
篇6
关键词：资源安全;评价体系;指标体系;资源系统观;协调发展度
引言
2014年4月15日，在中央国家安全委员会第一次会议时强调，必须坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路，并明确指出构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。其中资源安全是国家安全的重要组成部分。资源安全是指一个国家或地区可以保质保量、及时持续、稳定可靠、经济合理地获取所需的自然资源及资源性产品的状态或能力。（姚予龙，2002;汪云甲，2003;沈镭，2004;胡小平，2005;谷树忠，2006;国务院发展研究中心资源与环境政策研究所，2014）提出了“资源安全”的概念内涵、分类标准、基本特征、资源观念、影响因素、保障措施等相对完整的理论体系，但是对“资源安全”的实证研究主要集中在土地资源、水资源、矿产资源（陈毓川，2002;吴文盛，2002;张大超2003;孙永波，2005;邓光君，2006;马伟东，2008;代涛2009;乐毅，2009;冯进程，2010;田慧敏，2010;李铭，2010;贺庆平，2011;刘道信，2011;王宇，2013;张佳东，2013;姚建2014）的单一领域，只有（王礼茂，2002）对“资源安全”进行评估，将指标体系分为资源、政治、经济、运输、军事五个方面。纵观所有研究发现，“资源安全”和“矿产资源安全”评价的实证研究都是在国家层面上进行的，而立足国内、立足现有自身发展也是我国资源可持续发展的重要一环，这正是本文研究的切入点。
本文从国家安全的角度来思考资源安全问题，以国内区域发展为资源承载依托，梳理我国区域资源安全的影响因素，构建评价体系，对提高国内区域资源安全决策的科学性，合理高效使用国内资源，保障国家资源安全状况的持续改善具有现实意义。
一、“资源安全”的内涵及其影响因素分析
（一）本文界定的“资源安全”概念
本文以国务院发展研究中心（2014）对“资源安全”的解读为研究的指导思想，结合国内区域资源安全的研究范围，提出本文资源安全的定义，指的是国家区域内保质保量、及时持续、稳定可靠、经济合理地获取所需的矿产资源的状态或能力。研究对象是区域资源安全大系统下的矿产资源安全子系统、经济资源安全子系统、社会资源安全子系统、生态环境资源安全子系统、技术资源安全子系统，其中矿产资源安全是研究的出发点。
（二）资源安全状态的基本要素
资源安全状态包括数量、质量、结构、均衡、经济五个方面的基本要素：（1）数量。包括总量的充裕和人均量的充裕，后者较之前者更具意义。（2）质量。资源质量越高，开发成本越低，利用效率越高，则资源的安全程度越高。（3）结构。包括资源结构多样性和资源供给渠道的多样性。资源结构多样性指一国或一个地区自身具有多样性结构的资源赋存;资源供给渠道的多样性是提高资源供给稳定性的重要手段。（4）均衡。包括地区均衡与人群均衡。资源分布的不均衡，增加了资源供给的时间和成本，是导致资源安全问题的原因之一;人群阶层的存在，导致获取资源的经济能力（支付能力）上的差异，也是影响资源安全的重要因素之一。（5）经济。即一个国家或地区可以从市场上以较小经济代价获取所需资源的能力或状态。
（三）本文“资源安全”的研究视角和研究目的
本文“资源安全”的研究视角是资源系统观。资源系统观包括两个层次，一是建立资源系统自身的动态平衡;二是使资源内各子系统之间功能耦合，建立良性互馈机制。因此，本文强调各子系统间协调发展、互相促进是区域内资源安全的必要条件和根本保障，建立系统和系统内的协调发展来增强抗衡风险的能力。
“资源安全”的研究目的是人与资源的和谐统一。指出，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨。以人为本的宗旨要考虑两个层次，既要突出人均资源数量、质量的安全，又要关注资源在各群体、各代人之间的公平分配，特别强调保障最低收入阶层、社会弱势人群和后代人的资源权益。因此，本文在指标体系构建中强调人均资源的使用和分配，以及引入可持续发展的影响因素。
（四）资源安全评价指标体系的结构及影响因素分析
资源安全的矿产资源安全、经济资源安全、社会资源安全、生态环境资源安全、技术资源安全子系统，也可以称为资源安全的影响因素。各子系统的共同联动和相互作用构成了处于动态变化中的资源安全系统，每一个子系统应该达到各自的安全状态，同时通过各系统间的功能耦合，实现资源安全大系统的安全状态。
1.矿产资源安全子系统的影响因素分析。矿产资源安全是资源安全评价的出发点，其他子系统的安全性是围绕矿产资源安全的影响因素而建立的，是矿产资源安全的支撑和保障体系。本文根据资源安全状态的基本要素，将矿产资源安全子系统分为资源禀赋、资源开发、资源节约与综合利用三个主题层。矿产资源禀赋决定了矿产资源的供给量，矿产资源开发体现资源供给量的未来潜在价值，资源节约与综合利用减少资源开采和资源使用中的浪费。资源禀赋条件决定了资源开发和资源节约利用的战略;资源开发水平、资源节约与综合利用程度可以提高矿产资源的供给量;资源节约与综合利用又促进了资源开发水平。
2.经济资源安全子系统的影响因素分析。经济发展是一把双刃剑，以生态破坏和资源过度使用为代价的经济发展、经济发展结构和地区的不均衡，会阻碍经济的长远可持续发展。根据资源丰裕地区与经济发展关系的“资源诅咒”传导机制，本文认为避免对资源的过度依赖造成的负面影响，经济发展要考虑地区产业结构优化升级和明晰矿业产权，产业结构优化升级带来产业间关联程度、协调程度的提高，为转变经济增长方式创造条件;明晰矿业产权有利于矿业经济的稳定发展，避免短期效应。经济资源安全子系统包括规模与效益、经济结构、矿业市场、生产与消费四个主题层，主题层指标两两协调发展促进经济资源安全子系统。
3.社会资源安全子系统的影响因素分析。社会资源安全子系统分为社会进步和政策支持两个主题层，政策支持带来社会进步，社会进步又促进了体制、机制的完善。其中，法律法规、政策制度的制定和执行是社会资源安全系统的决定因素，也是贯穿整个资源安全系统始终的关键因素，渗透到资源安全系统的方方面面，包括资源地区的规划、鼓励循环经济、资源节约与利用、开发非传统矿产资源、新技术、新方法的应用，人力资本和技术研发的投入、环保理念的推广等，政策的积极引导和有效实施是资源安全发挥整体协调性的有力保障。
4.生态环境资源安全子系统的影响因素分析。生态环境资源安全子系统分为环境容量、“三废”排放和利用、政策支持三个主题层。环境容量是矿产资源安全的必要条件，“三废”的排放和利用改变环境容量，环境容量水平也影响“三废”的排放和利用，而相关政策支持是两者联系的纽带，三者相辅相成，共同促进生态环境资源安全。其中，环境容量考虑了人口、水资源、空气质量、土地资源等关键因素;政策支持包括了环境治理和循环经济的政府资金投入情况和环保理念的推广。
5.技术资源安全子系统的影响因素分析。技术资源安全子系统分为教育程度、技术水平、创新能力三个主题层，两两互相作用组成了技术资源安全。教育程度既强调人均受教育水平，又强调高层次学历的大学生数量，兼顾了总体和个体水平;技术水平突出了科技人员的数量和质量;创新能力体现了成果的申报和转化。并且将相关的政策支持能力融入了指标体系，包括教育经费、R&D经费投入比重和技术研发、应用的鼓励政策。
二、区域资源安全性评价指标体系
（二）指标体系构建的步骤
区域资源安全性指标体系的构建分三个步骤，首先对资源安全的内涵、资源安全状态的要素、资源安全研究视角和研究目的进行理论分析，梳理资源安全性结构中各子系统对安全的因果关系，找出影响资源安全的关键因素;再对相关期刊论文进行频度统计，选取使用频度较高的指标，并遵循科学性、全面性、协调性、层次性、统一性、通用性的原则，初步构建资源安全性评价指标体系;最后在此基础上，向有关专家咨询意见，对指标体系进行相应调整，构建了区域资源安全性评价指标体系。
（二）指标体系构成
区域资源安全性评价指标体系由4个层次构成，分别为目标层、准则层、主题层、指标层。其中，目标层是区域资源安全;准则层分为5个，分别为矿产资源安全、经济资源安全、社会资源安全、生态环境资源安全、技术资源安全;主题层共17个;指标层则由57个指标构成（见下页表）。
三、区域资源安全体系协调发展度测定
基于资源系统观的研究视角，为了对资源安全系统内各子系统之间的协调性进行评价，完善资源安全性评价体系，本文根据赫尔曼・哈肯的协同理论和协调度模型的研究框架，将协调发展度的测定引入资源安全的各子系统协调性评价，丰富了资源安全评价体系。
（一）区域协调发展度的内涵
协调发展度是指系统之间或系统要素之间在发展过程中和谐一致的程度，协调发展度是不断变化的，本文研究的是区域某一时刻的协调发展度。
区域协调发展可以分为两个层面的内容，即区域的协调和在区域协调基础上的发展。顾培亮（1998）提出，区域协调是指系统协调，目的是为了减少系统运行的负效应，同时提高系统的整体输出功能和协同效应。张敦福等（2001）提出，区域发展是指区域经济发展水平和人民生活水平的共同提高，社会的共同进步。因此，本文区域协调发展是对区域协调和区域发展的综合分析，采用区域协调发展度来定量测算。
（二）子系统间协调发展度的测算
子系统间协调发展度的测算分三个步骤，首先采用因子分析法计算各子系统发展度，用德尔菲法确定各子系统的权重，从而用线性加权法计算区域综合发展度;然后根据距离协调度模型，确定理想协调状态，计算区域协调度;最后用非线性加权法计算区域协调发展度。具体计算公式如下：
1.发展度测算。子系统发展度：Ai=wijxij （1）
其中：wij=，λij是根据因子分析法计算的特征值，同时根据因子方差累积贡献率确定主因子数j，xij为第i个子系统的第j个主因子的得分值。
区域发展度： V=αiAi （2）
其中：αi为各子系统的权重，且满足αi=1
2.协调度测算。区域协调度：W=（）k （3）
其中：k为调节系数，S=
si为各评价变量的实际值与理想值的最大可能距离。
3.协调发展度测算。区域协调发展度：D= （4）
协调发展度 D 的取值范围是介于0到1之间的，越接近于1，子系统之间的协调发展作用越好，反之越接近于0，子系统之间越不协调发展。
结论
本文以资源系统观和协同发展理论为依据，基于资源系统观的视角，以我国区域为研究范围，根据因素分析法构建了资源安全评价指标体系，指标体系可以结合不同区域的具体特点进行调增（减），以更好地满足所在地的资源安全构成。资源安全评价体系引入了区域子系统间的发展协调度测定，丰富了资源安全评价体系的评估框架，为提高资源安全系统和各子系统协调发展提供了决策依据。
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Study on regional resource security index system of resource system view perspective
WU Qing1，2，SHA Jing-hua2
（1.Research Center of Geosciences Development，China University of Geosciences，Beijing 100083，China;
2.School of Humanities & Economic Management，China University of Geosciences，Beijing 100083，China）
篇7
关键词：卓越工程师培养计划；电气工程及其自动化；选拔流程；培养模式
为贯彻落实2010年6月教育部联合有关部委和行业协会共同组织实施的“卓越工程师”教育培养计划，国内许多高校都在积极进行不同专业领域“卓越工程师”培养模式的研究与探索。
电气工程及其自动化专业主要研究电能的生产、传输、分配、使用及其与之相关的科学和技术问题，具有理论深奥、概念抽象、学生难以理解的显著特点。因此，要让学生掌握相应知识的应用，需要理论联系实际才能激发学习的积极性，增强创新意识，最终成为工程应用型人才。同时，我国目前电力工业的规模和装备水平已置身于国际领先水平，但在大型电力设备制造、运行、维护技术、大型风力、太阳能发电技术、智能仪表技术、节能、减排技术等诸多领域急需一批高水平和起领军作用的高级工程技术人才。因此，这对各高等院校的电气工程及其自动化专业今后的发展方向和专业体系建设提出了新的挑战。在新形势下如何培养具有创新与工程实践能力的卓越电气工程师，使之更好地适应电力系统的发展要求就成为目前亟待解决的问题。
重庆理工大学（以下简称“我校”）电气工程及其自动化专业创建于2004年，多年以来招生和就业形势良好，毕业生质量得到国内外专家、机构和社会的广泛认可。2009年底，我校电气工程及其自动化专业获得学校“卓越工程师”培养计划试点专业，并开始实施，通过近两年来的探索和实践取得了一定成效和经验。本文就我校电气工程及其自动化专业“卓越工程师”培养模式、学生选拔、实施途径等内容进行探讨和介绍。
一、电气工程及其自动化专业“卓越工程师”的培养模式
随着我国教育部推行工科专业“卓越工程师”教育培养计划以来，国内各高等院校都在积极探索不同专业领域的卓越工程师培养方案。总体来讲，大多根据国外目前成熟的工程师培养模式，围绕“卓越工程师”构成要素，结合我国国情和本校教学目标制订相应的“卓越工程师”知识、能力和素质教学培养大纲，旨在培养综合素质高、技术基础扎实、社会适应能力较强的专业工程技术人才，以适应我国经济的发展对人才的需求。
为了适应我国电力及相关工业的快速发展，进一步满足国家、行业对电气工程及其自动化专业人才的需求，我校电气工程及其自动化专业卓越工程师培养拟采用“2+1+1”的人才培养模式，如图1所示。
1.两年基础能力培养
我校电气工程及其自动化专业“卓越工程师”基础能力培养着眼于为学生终身学习奠定基础，精选对学生职业生涯起作用、最核心的基础理论、基础知识以及必要的基本技能和方法，包括公共基础、学科基础、专业基础三大模块，如图2所示。在学科基础和专业基础模块，以核心课程为重点进行课程重组与整合，包括课程横向整合与纵向整合，加强课程相互衔接与统筹协调，不仅仅强调专业知识体系内的知识要素和单元，更强调知识之间的关联性、整体性，促进学生创新思维的形成和创新方法、创新工具的掌握，让学生更早了解工程背景和学科前沿信息，为工程能力培养打好基础。
2.一年专业能力培养
我校电气工程及其自动化专业分为电力系统自动化和电力电子与电气传动两个专业方向，“卓越工程师”学生按选择的专业方向进行专业主干课程的学习。在这一阶段，理论课程的学习根据课程性质可邀请企业专家到学校进行教学指导或带领学生到现场进行专业知识的学习。任课教师也可以项目形式进行该门专业课程的学习，以提升专业教育质量，培养工程师基本素质和熟练的专业能力，有效解决教学内容的理论性和工程实践性，实现人才培养与社会需求的良性互动；对于实践课程的教学则通过课程设计、综合设计和实验等进行实施。
3.一年工程能力培养
我校电气工程及其自动化专业“卓越工程师”工程实践能力培养贯穿于大学第三、四学年的学习当中，包括基本工程能力培养和综合工程能力培养两方面。其中基本工程能力培养不仅要求学生掌握电气识图、画图、接线、调试、检修和维护等基本知识，而且需要深入企业进行认知实习和社会实践，使学生初步了解专业性质、行业应用、企业工作环境、企业要求等知识；同时，学习企业先进技术、先进理念和了解先进设备，培养工程实践能力和管理能力，增强对企业、社会的了解和对企业社会的适应能力，熟悉企业环境和企业文化，培养工作经验、团队协作、人际关系和职业道德等方面知识。此外，在卓越工程师培养过程中实验教学也有着不可替代的作用，开放式实验不仅有利于发展学生个性思维、培养自主创新能力，而且能激发学生的学习热情和创新开发思维。
综合工程能力培养主要包括电气综合设计和毕业设计，每位学生都指派一名学校导师和企业导师，即双导师制，采取项目驱动制实施方案，共同负责学生培养的全过程。学生具体的企业培养计划由两位导师共同制定，共同指导该学生完成课程设计和毕业设计等。
二、学生参与电气工程及其自动化专业“卓越工程师”的选拔途径
1.选拔原则
卓越工程师培养计划能否顺利实施的前提条件是要选拔一批具有较强发展潜力、品学兼优、立志从事技术创新和工程实践的优秀学生，[2]以将其培养成为适应社会和经济发展需要、具有较强创新能力和实践能力的卓越工程技术人才。
首先，整个选拔工作应遵循学生自愿的原则，在选拔之前应面向所有学生对“卓越工程师”培养计划、培养方案和优势等进行宣传和讲解，让学生了解整个“卓越工程师”培养过程，并根据自己的学习情况、兴趣和发展方向等自愿报名；其次，坚持贯彻“公开、公平、公正”的原则，做到信息公开、流程规范、沟通及时；最后，按照择优录取的原则，以学生的综合素质作为参考指标进行选拔。
2.选拔时间
不同学校具体的选拔时间不同，总体来讲有在招生或入校时进行选拔的，也有在大一或大二结束时开始的。为了提供学生更多的专业了解和选择空间，扩大知识面，以更好地适应社会需求，我校2010年开始实行电气信息大类招生政策，即学生在填报大学志愿时不填写电气信息类具体专业，入校后同院系的同学在大学一、二年级的教学计划是一样的，到大学二年级下学期时再根据个人的兴趣、条件选择所学专业方向。因此，我校电气工程及其自动化专业“卓越工程师”的选拔工作和电气信息大专业分流同步进行，在大二下学期所有电气信息类大专业学生根据自愿都可以参与报名。为保证培养质量，“卓越工程师”选拔名额为20名学生，进入“卓越工程师”的学生自动转入电气工程及其自动化专业。
3.选拔流程
经过学院领导和专业老师反复酝酿和讨论，为保证培养效果，将具有较好工程潜质的学生选，确定了我校电气工程及其自动化专业“卓越工程师”的选拔流程，如图3所示。
学生自愿报名是“卓越工程师”培养计划实施的第一步，凡品德优良、身体健康、有志成为卓越电气工程师的学生均可报名，以全面、综合选拔具有工程实践潜力者。根据报名情况学院组织笔试，笔试内容主要涉及数学、电路原理、数电/模电等知识。按选拔总分10分计算，笔试成绩占3分，大学第一学年和大学第二学年所修课程综合成绩占4分，避免了部分优秀学生因为笔试发挥不好而落败。随后学院组织专家和专业老师进行面试，面试成绩占3分。面试内容包括知识面、逻辑思维能力、表达能力、团队精神以及实践动手能力等，同时根据学生在学习期间参加各种科技竞赛及获奖情况适当加分，通过面试全面考查每位学生的创新能力、对工程实践的兴趣程度及对工程实践的理解和认知程度，并在一定程度上让学生明确自己的发展方向，为老师制订个性化的培养模式奠定基础。最后，根据面试成绩和考试成绩进行综合统计和排序，择优录取前20名，并对录取结果进行公示。
三、培养电气工程及其自动化专业“卓越工程师”的实践探索
未来的卓越电气工程师不仅应具有扎实的基础知识和专业知识，更应具有较强的工程实践能力和创新能力。扎实的理论知识不仅能指导工程实践，而且是解决实际问题和开发创新的基础，同时较强的工程实践能启发和强化学生对理论知识的认识、理解及运用，做到理论与实践较好地结合。
长期以来，我国高等院校的学生更多的是进行理论知识的学习，严重缺乏工程实践环节的培养。根据我校电气工程及其自动化专业“卓越工程师”培养方案，在培养工程实践环节采取“双导师制”，[3]即每位学生分配一个学校导师和一个企业导师共同负责学生培养的全过程。通过选拔进入“卓越工程师”培养计划的学生在第三学年开学时经过“双向选择”进行分组和确定导师，并开展第一期卓越工程师的培养。一名合格的电气工程师不仅应了解电气行业的规程、规范，而且应具有识图和绘图等工程基本知识。[4]因此第一阶段的卓越工程师培训主要涉及电气识图、画图、接线、调试、检修和维护等基本知识的学习，同时走进企业进行现场系统或设备的学习。在学生对工程实践有了初步认识之后，拟从导师的科研项目或企业工程项目以“项目制”方式着手第二期卓越工程师的培养，培养学生理论联系实际、运用电气工程专业知识解决实际工程项目的能力，熟悉企业项目开发过程和开发管理知识，加强产品的开发设计和创新能力。第三期卓越工程师的培养目标集中在对学生的职业道德、团队协作和工程管理等素质的培养。
四、结语
“卓越工程师教育培养计划”的实施不仅能整合高校和企业的教育资源，还能激发学生对学习的积极性和兴趣，以掌握与本专业相关的工程科学基础知识和一定的企业工程实践能力，具备良好的人文科学素养、团队协作和交流管理能力等工程素质，增强社会竞争力，从而适应不断发展的社会需要。同时，“卓越工程师教育培养计划”作为国家中长期教育改革和发展规划，在提高我国工程型人才的培养质量和工程素质、促进我国从工程教育大国走向工程教育强国具有重要意义。
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篇8
关键词：现代学徒制；从学校到工作过渡；最优选择；最低保障
作者简介：白玲（1988-），女，山西长治人，辽宁师范大学教育学院职业技术教育学专业博士研究生，研究方向为职业技术教育原理、比较职业技术教育；张桂春（1956-），男，辽宁大连人，辽宁师范大学教育学院教授，教育学博士，博士生导师，主要研究领域为教育基本理论、职业技术教育和比较教育。
基金项目：2012年度教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“中国现代职业教育体系建设研究”（编号：12JZD041），主持人：李进。
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2016）16-0005-06
随着以知识和创新为主的智能经济时代的到来，各国面临着经济的提质增效和转型升级，这对企业技术创新能力提出了更高要求，企业员工的创新能力和综合素质成了企业的核心竞争力。如何培养出企业所需的核心技能人才，并减少个体从学校到工作过渡的适应成本和社会资源的浪费，提高对企业的贡献率，成为各国职业教育重点关注的话题。2006年，国际现代学徒制创新网络（International Network of Innovative Apprenticeship，简称INAP）在德国成立并召开了首次学术会议，主题为“学徒制的复兴：对学习型企业的回答”，这是学术界对现代学徒制发展情况综合考察后得出的结论[1]。我国2014年5月的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[2014]19号）与8月印发的《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》（教职成[2014]9号），都强调现代学徒制是提高技能人才培养质量，完善校企合作、工学结合人才培养体系，建立职业教育质量保障体系的重要举措。毋庸置疑，现代学徒制成为了国际公认的通过“工作与学习相结合、学校与企业相结合”，促进学习者综合职业能力发展，以校企合作为特征，增强企业竞争力的一种重要的职业教育制度安排和人才培养方式[2]。
通过比较目前国际上从学校到工作过渡的几种重要模式，凸显现代学徒制在协调教育和就业系统、减少青年失业率、提升企业竞争力等方面的优势，进一步分析说明现代学徒制是促进青年从学校到工作过渡的最优选择。在此基础上，对现代学徒制如何在我国实现本土化，如何在学校本位职业教育与工作本位职业培训之间进一步发挥“绿色过渡带”作用，以帮助青年高效、顺利地实现从学校到工作的过渡，进行最低保障的探索则显得更为迫切。
一、现代学徒制：从学校到工作过渡的最优选择分析
从学校到工作岗位是人生两大活动场所的转变，职业教育与培训是青年从学校走向工作岗位的缓冲剂、剂。各国职业教育与培训的方式不同，其在从学校到工作过渡中发挥的作用也不尽相同。比较分析各种从学校到工作过渡的模式，方可作出最优选择。
（一）国际上从学校到工作过渡的主要模式
目前，国际上在职业教育系统内从学校到工作过渡的模式主要可归纳为三种，每种模式都具有不同的特点，但在每种模式中都必须跨过两个门槛，分别为从普通学校教育到职业培训（教育）的门槛，从职业培训（教育）到工作岗位的门槛，每种模式对跨越这两个门槛都有各自的解决办法。如何顺利跨越这两个门槛是各国职业教育提升青年就业率、将潜在劳动力转化为有效生产率必须要面对的问题。
1.直接过渡模式。在第一种模式中（如图1），从学校到工作过渡的两个门槛被巧妙地简化为一个门槛，大部分从学校毕业的学生直接走上工作岗位。学生从学校毕业结束学生身份的同时获得职业资格，并依据自身职业资格在企业内部劳动力市场中获得员工身份。这种模式大大地降低了青年失业率，减少了社会上的问题人群，为学生提供了界限分明、身份明确、整齐划一的从学校到工作过渡的途径。但这种模式的运作需要两个条件：第一，学校教育具有高水平，企业对学校所培养的人才具有很高的认可度；第二，企业内部具有完善的员工培训体系。员工工作能力的培养贯穿于企业发展的整个过程，相应地，职业培训成为企业发展的重要支撑。
图1 直接过渡模式
这种模式的典型代表是日本。在日本终身雇佣制背景下，职业培训主要是企业内部的事，几乎所有的大型企业都自行构建了本企业内的职业技术教育体系，对其员工进行从录用到退休为止的全程的教育和训练[3]。日本学校的应届毕业生和其它成年求职者有着不同的劳动力市场和截然不同的招聘标准，劳动力市场对年轻人开放得多；日本企业与学校之间有着长期的合作，对学校推荐的适于本企业的学生较为信任，主要关注就业学生的综合教育素养和“可培训能力”[4]。正是这种平稳的、将门槛化二为一的、具有“全纳性/全员性”特点的从学校到工作过渡的模式创造了日本令世界瞩目的教育参与率和青年学生就业率。
这种模式给就业个体、企业及社会带来的益处不言自明，但随着智能经济时代的到来，智能经济对企业经济的冲击力加大，产品更新换代周期大幅度缩短，对个体和企业的创新意识和创新能力提出了更高要求，很多企业的生命周期骤然缩短，产业、行业、职业的界限日渐模糊，这些因素将导致企业内部劳动市场的不平衡运作，致使这种直接过渡模式的弊端日渐凸显。
2.同时过渡模式。在第二种模式中（如图2），从学校到工作的过渡借助双元制职业培训得以实现，第一个门槛和第二个门槛都比较低，学生结束学校教育后通过双元制职业培训平稳地过渡到工作岗位上。在此模式中，青年在双元制职业培训中具有双重身份，既是职业学校的学生，也是企业中的一名学徒、准员工，作为学生的角色逐渐被作为员工的角色所取代。最为重要的是，在这种模式中，不论是学生身份还是学徒身份，都是有法律保障的。借助于健全的职业体系，教育系统和工作系统由于供需关系而彼此联系[5]。职业培训成了衔接学校教育与企业劳动力市场的桥梁，青年的失业率也较低，在学校与工作过渡中产生的问题人群也相对较少。
图2 同时过渡模式
毋庸置疑，这种模式的典型代表就是德国，此外瑞士、奥地利、丹麦、挪威等许多欧洲国家也属于此模式。以德国为典型代表的基于校企合作的“双元制”在国际上被称为现代学徒制。在双元制职业培训系统下，青年首先须同企业签订培训合同获得学徒身份，企业严格按照联邦政府颁布的《职业教育法》和《职业培训条例》对所规定的内容进行培训，并且保障学徒在身份、薪资、学习时间、个人权益及相关待遇方面的合法权益；其次青年要以学生身份到企业适用的非全日制职业学校学习与职业有关的专业理论和普通文化知识，非全日制职业学校必须按照各州规定的《理论教学大纲》组织实施教学。非全日制职业学校是学习的自治场所，它与企业享有平等的地位，共同参与双元制职业教育与培训。
从学校到工作过渡的同时过渡模式是一种受调控的模式，使学校教育的供给方避免了人才集聚的浪费，使工作市场的需求方减少了全面培训的成本，而且在合作中发挥了自身的特有优势，避免了各自原有的短板。对于青年而言，体现了资源集聚的效应，实现了个人潜力的充分挖掘。
3.推迟过渡模式。在第三种模式中（如图3），从学校到工作的过渡是基于学校本位的职业教育体系而实现的。青年在完成普通学校教育后，通过第一个门槛可以接受学校形式的职业导向教育，在学校职业教育结束时学生通常能获得学校颁发的毕业证书，有的还会获得国家认证的相关专业资格证书，这两种证书作为跨过第二个门槛的垫脚石和进入劳动力市场的敲门砖。在这种模式中，第一个门槛很低，对青年人来说不会有任何问题，但是由于学校本位职业教育与真实工作场所的情景化学习和锻炼缺乏密切联系，作为进入就业系统的具有决定性作用的第二个门槛对青年人而言则相对较高，很多人无法实现一次性跨越，因此从学校到工作的过渡就会出现推迟现象，这也就导致了问题人群的增大。究其根源是，学校和工作两大体系在本质上始终是分割的，职业教育是以供给为导向的，供需双方缺乏沟通机制。
图3 推迟过渡模式
我国的职业教育在2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）正式提出“工学结合、校企合作”的人才培养模式以前属于典型的推迟过渡模式。但是就当前现实情况看，这一《决定》的仅从“名分”上脱离了以上模式，从学校到工作的过渡在实质上并未实现真正扭转。正如“努力形成以学校为主体，企业和学校共同教育、管理和训练学生的人才培养模式”[6]的政策导向所言，企业和学校在就业系统和学校系统之间并不具有同等地位。
这种推迟过渡模式最大的弊端就是学校教育资源的巨大浪费与工作岗位特定人才的迫切需求之间的矛盾越来越突出。青年个体在职业教育中获得的质量、成本和收益失去了平衡，职业教育的社会认可度可谓雪上加霜。
（二）国际上从学校到工作过渡模式的差异比较
国际上从学校到工作过渡的三种模式的共同点无需赘述，都在一定程度上促进了青年从学校到工作的过渡，但因差异显著，所取得的效果也大不相同。职业教育与培训不仅是一种教育活动，也是一种社会活动；不仅具有教育教学的功能，也具有社会服务的功能。又因职业教育与培训和追逐利益最大化的企业紧密联系，因此对从学校到工作过渡的三种模式的比较不仅要看在各模式中利益相关者投入的成本是否合理，还要看各模式给过渡主体即青年个体带来的质量保障，更要看各模式能产生的社会收益。
1.成本分担比较。从学校到工作过渡所涉及的主要投入主体有职业学校、青年个体和企业。在第一种直接过渡模式中，职业教育与培训的实施主要在企业内部，大多数学校无需承担这一责任，青年个体不但不需投入资本，还享有工资。因此，投入主体只有企业一方，职业学校和青年并未为促进从学校到工作的过渡分担成本。在第二种同时过渡模式中，职业学校和企业为成本投入的主体，青年个体的投入相对较少，但三者都以不同的形式共同分担成本，为实现从学校到工作的顺利过渡投入资金、资源和精力。在第三种推迟过渡模式中，成本的分担主体主要是职业学校和青年个体，企业无需投入大量的资金、资源。在成本分担中，主体越多，承担成本分担带来的风险越小，总体收益越大，合作就会越持久。因此，第二种同时过渡模式因成本分担的主体较为均衡，其在从学校到工作的过渡中更具有长期优势。
2.质量保障比较。在成本投入之后，必然会有相应的质量产出，其衡量标准以过渡主体青年得到的质量保障为依据。从学校到工作过渡的三种模式对跨越两个门槛的解决办法不同，青年作为从学校到工作过渡的主体，得到的质量保障也不同。在直接过渡模式中，两个门槛被简化为一个门槛，从学校到工作的过渡转移到了企业内部，其职业教育与培训的质量、青年获得的保障取决于企业内部的培训，而这种培训完全由企业自主决定，既缺乏国家监控又缺少行业组织的约束，因此其培训质量无从考证、无法保障。在同时过渡模式中，青年具有职业学校的学生和企业的学徒双重身份，而且都受到了相关法律的认可和保护，因此青年在职业学校接受的职业教育和在企业接受的职业培训都有可靠保障，其质量能够得到个人和社会的认可。在推迟过渡模式中，青年主要接受学校本位的职业教育，在企业进行的实习难以获得保障。因此，在从学校到工作过渡的模式中，同时过渡模式能给青年带来更大的质量保障。
3.社会收益比较。欧盟曾提出，职业教育与培训需要努力实现的两个核心目标之一就是应对更广泛的社会挑战，特别是致力于实现社会和谐[7]。职业教育与培训对社会的和谐发展有着责无旁贷的义务。无法顺利实现从学校到工作的过渡就会导致一些青年成为问题人群，造成社会隐患，威胁和谐发展。直接过渡模式虽然将过渡门槛减二为一，减少了大量的问题人群，但随着经济的快速发展，终身雇佣制逐渐打破，作为唯一成本分担主体的企业经受的冲击力增大，在无法承受之时，问题人群将会骤然增加。推迟过渡模式因其第二个门槛比较高，很多青年无法一次性跨越，在推迟过渡中成为了问题人群，这一人群不断积累将会为社会的和谐发展埋下很多祸患。而同时过渡模式由于其两个门槛都比较低，又有职业学校和企业双方的保障，因此，所产生的问题人群比较少，无论是作为个体的青年，还是作为组织的学校和企业，亦或是社会，在这种模式中都能产生最大收益。同时，这种过渡模式作为减少问题人群的一种方式符合罗尔斯（John Bordley Rawls）主张的“最大最小化原则”①。
从理论上讲，以现代学徒制为特征的受调控的同时过渡模式因具有合理分担成本、较大质量保障和最大社会收益的特点，能够促使青年平稳、顺利、高效地从学校向工作过渡；从实践上看，发达国家职业教育的做法也证实了这一点，英国、澳大利亚、美国以及欧盟国家等都选择现代学徒制，并将其作为从学校到工作过渡的最优选择，纷纷对原有学徒制进行改革，如英国1993年的现代学徒制、澳大利亚1996年的新学徒制改革以及美国的青年学徒制等[8]，现代学徒制的实践在国际上蔚然成风。根据欧盟2012年的报告，27个欧盟成员国中，在中等教育层面开展严格意义的现代学徒制的国家有24个，有14个国家在高等教育层面开展了广泛意义的现代学徒制[9]。因此，现代学徒制无论从理论上还是实践上都成为了国际上公认的从学校到工作过渡的最优选择。
二、现代学徒制：从学校到工作过渡的最低保障探索
我国在解决当前职业教育中遇到的诸如理论脱离实际、学生实践能力较弱、职业学校人才培养与职业岗位人才需求之间不匹配、不平衡等问题时，也借鉴了国际上现代学徒制的宝贵经验。教育部的工作要点从2012年开始，连续几年都提出开展现代学徒制的试点工作，并将其作为完善职业教育人才培养体系、提高职业教育质量的重要途径和方式。2014年8月印发的《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》（教职成[2014]9号）进一步将现代学徒制的试点工作推向了实质阶段。2015年7月，人社部和财政部办公厅下发的《企业新型学徒制试点工作的通知》从另一主体的角度对现代学徒制的试点提出了建议。现代学徒制在我国得到了高度重视，但遗憾的是，到目前为止对此仍缺乏一个本土化的明确界定。因此，首先根据学徒制在我国的演变对现代学徒制作本土化界定，并为使其在我国有效发挥作用进行最低保障探索则显得实为必要。
（一）现代学徒制的本土化界定
学徒制作为职业教育的早期形态早在我国商周、秦汉时就在民间广泛存在着，并以多种形式一直潜藏在我国职业教育的发展过程中，以其顽强的生命力持续至今。根据实施主体的不同，学徒制从古至今可分为家庭实施的古代学徒制、以工厂为主实施的近代学徒制以及学校和企业为平等主体共同实施的现代学徒制。在近代学徒制向现代学徒制转型的过程中，实际上存在着持续了很长时期的学校本位职业教育，可以将其称之为去学徒制。
2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）正式提出了“工学结合，校企合作”人才培养模式，此时国际上正盛行着学徒制的改革，学徒制和这一决定中提出的学校和企业共同培养人才的理念不谋而合，因此，国内涌现出很多有关学徒制的研究，仿照国际做法，大多数学者将之称为“现代学徒制”。
从我国学徒制从古至今的历史演变，即生长于家庭的工作生活统一体中，成长于工作场所中，后经去学徒制埋没在学校中，最终成为衔接学校与工作的桥梁，可以得出，学徒制作为一种涉及学徒身份、工作、实践、关系的规定，从广义上来说是一种制度，这种制度经历了古代、近代的变革，以现代学徒制的身份重现在当前从学校到工作的过渡中。古代学徒制和近代学徒制合起来可以称为传统学徒制。而现代学徒制与传统学徒制相比，其主要区别在于经济社会背景、教育指导理念、制度规范程度、合作主体地位等因素上的不同。虽然现代学徒制不是一种全新的制度，但经过历史的演变，它以区别于传统学徒制的特有优势，在当今经济社会背景下，成为我国促进青年从学校到工作过渡的现实选择。
由于各国学徒制的传统不同，应用现代学徒制的现实条件各异，为便于现代学徒制的进一步研究和应用，在考查我国学徒制演变的基础上，结合我国现实状况，与传统学徒制相区别，以现代学徒制在国际上公认的“双元育人”、“双重身份”等本质特征为前提，在此，将我国的现代学徒制界定为：在信息社会、智能经济下，以知识创新、自我实现、终身学习等教育理念为指导，职业学校和企业作为平等主体在相关法律法规政策的规范和激励下，以培养学生（学徒）综合职业能力和素质为目的的一种合作职业教育制度。
（二）现代学徒制在我国高效应用的最低保障
任何一项制度要实现其既定目的则需要相关保障条件与措施，现代学徒制在我国作为促进青年从学校到工作平稳、顺利、高效过渡的一种现实选择，为实现其目标也需相应的保障。因此，按照谁来实施、通过何种方式保障实施以及怎样实施的逻辑思路，结合国外现代学徒制取得的经验，根据我国现代学徒制的定义，可对其最低保障作出如下探索。
1.主体保障：两大实施主体平等基础上的多元主体结构。现代经济学之父亚当・斯密（Adam Smith）1776年在其代表作《国富论》（The Wealth of Nations）中指出，“对于行业来说，学校和大学所教的大部分内容看起来并不是最适合的准备”。[10]现代学徒制作为“寓学于工”（Work-based Learning）的一种学习形式，不仅解决了亚当・斯密对行业与学校之间相互割裂引发的担忧，更为“解决低生产率、高失业率及促进从教育到工作的平稳过渡，提供了一种有效的途径”[11]。而且它一改经典的观点，即“只有学校和实验室才是知识产生的圣地，知识的转换只能是从学校到企业的单向转换”；用现代的观点取而代之，即“企业及工作过程更是知识产生的摇篮，知识的转换更多的是学校与企业之间的双向流动”[12]。毋庸置疑，学校和企业是现代学徒制的两大实施主体，也是其亮点和价值所在。
但以上这种真正的现代学徒制与我国目前存在的绝大多数的“校企合作”式现代学徒制有着本质区别。《国务院关于大力发展职业教育的决定》中“工学结合，校企合作”人才培养模式的提出推动了我国现代学徒制的试点和研究，但这种现代学徒制只能称为“校企合作”的现代学徒制。从国外现代学徒制改革和发展的经验来看，真正的现代学徒制中，学校和企业不仅是两大合作主体，而且这两大主体还应该是平等的。只有具有平等的地位，双方才能共同承担培养培训青年的责任，尽所应尽义务，而不致造成当前我国校企合作“一方热、一方冷”的局面。我国学徒制历史上的以工厂为主要实施主体的“半工半读”学校只是我国现代学徒制的萌芽，去学徒制后以学校为主要主体的“校企合作”职业教育也不能称作现代学徒制。因此，现代学徒制的实施首先要确保学校和企业这两大主体的平等地位。
如果学校和企业培养出的学徒所掌握的技能技艺只符合该培训企业的就业标准，那么在无终身雇佣制企业的中国，青年不但不能实现“直接过渡”，反而在跳槽、转岗、换岗日益频繁的社会经济背景下，将导致同行之间技术技能的不认可，造成培训资源的极度浪费。为使作为与学校平等的合作企业在培训方面具有同行的认可度，应形成一个有效组织，发挥历史上行业学徒制中行业组织的作用，对企业在培训青年方面作出指导，形成规范，起到制约作用，保障和平衡企业、学校以及青年的利益。
此外，还需要政府及有关部门作为协调主体，推动现代学徒制的试点和实施。现代学徒制不仅关乎教育行政部门，还与劳动和社会保障部、各经济行业部门有着密切关系。只有在顶层设计中，充分发挥各相关主体的作用，在实施中，学校和企业的阻力才会减小。
2.法律保障：政策文件与法律法规相得益彰增强执行力。正如“手段-目的论”所言，现代学徒制的实施除了需要多方主体的保障，还需要凭借一定的手段、方式得以实现。受东方传统文化的影响，我国教育领域只有在对最基本的权利义务进行保障的时候才使用法律文件，在职业教育领域内，除《中华人民共和国职业教育法》外，多数情况下都是通过“决定”、“纲领”、“意见”等形式进行激励、引导和规范，这就导致相关决定执行得不规范、不彻底，甚至执行主体的不作为。我国传统学徒制经去学徒制，发展到“校企合作”学徒制的历程也反映了这点，目前“校企合作”的困境正是这一事实的写照。相反，正如前文同时过渡模式中，对学生与员工身份的法律认可一样，在国外，很多决定、计划都是通过法规条例进行保障的。在德国，“有什么样的先进教育思想，就一定能找到保障这一思想落到实处的法律条文”[13]，其《职业培训法》、《工匠法》就是很好的例证。又如美国的《学校到工作机会法案》要求在各个州和州内的各个地区建立统一的系统，在学校系统和所处的社区之间建立合作伙伴关系，从而将学术标准的学校教育与行业认可的工作场所学习结合起来[14]。还有英国的《学徒制、技能、儿童与学习法案》、挪威的《学徒制法》等，这在很大程度上增强了决定的执行度和效果。因此，现代学徒制若想在我国职业教育领域取得突破性进展，不仅需要政府部门坚持原有的政策倾斜和奖励办法，更需要向国外学习，通过教育部门联合相关部门出台相应的法律法规予以保障。
3.平台保障：利用企业资源和信息技术实现帕累托最优。在明晰主体责任，具有保障措施后，学校和企业则需借助相关平台开展青年的培养培训工作。第一，搭建广泛的企业合作平台。由于企业发展水平不一，优势技能领域各异，学校应根据职业岗位特征和能力目标，在培养同一专业同一岗位能力时都要根据企业实际情况选择不同的合作企业。它山之石可以攻玉，我国在试点现代学徒制时可借鉴美国现代学徒制中采用的“合作教育”模式，不要求学生工作的领域与其职业目标一一对应，而是在分析职业岗位需求、确定职业能力目标的基础上，把能力目标分成若干个子能力目标，根据不同子能力目标，选择能够为此能力提供最佳培训的企业。在此，还可以充分利用我国职业教育集团化办学取得的成果，在集团化的基础上重建合作企业平台，扩大合作范围，同时使青年拥有更广泛的学习和工作选择的空间。第二，在大数据时代，合作平台的搭建和应用不应局限于实体中，还应借助发达的信息网路技术，通过互联网+企业+职业学校，实现互联网背景下职业教育与培训的现代化，运用青年熟悉的现代技术，通过现代学徒制的推力，促进其从学校到工作的过渡。通过平台保障确保现代学徒制的实施，充分利用、整合、优化职业教育现有的人财物资源，为青年个体、职业学校、培训企业和社会创造最大的效率和效益，达到帕累托最优。
现代学徒制通过将学校系统和就业系统衔接起来，将学校本位职业教育与工作本位职业培训相结合，避免了“直接过渡”模式和“推迟过渡”模式的缺点，成为国际上从学校到工作过渡的最优选择。学徒制在我国经过长期的演变，至今走向现代学徒制的试点是我国社会经济发展的需要，也是职业教育进一步发展和改革的现实选择，但现代学徒制要真正为未来的智能经济服务，从试点走向全面推广还需要为这一制度的保障做更多探索。
注释：
①“最大最小化原则”又称“差别原则”，概括地讲，是指使局中人能够获得的最小收益最大化的原则，在此借用了其社会所指，即社会、国家对最差个体（社会中的问题人群）所给予的福利、服务、政策倾斜等应该先于其他个体首先实现最大化，以使最差个体或群体所获得的福利、服务或享受的政策哪怕是在不平等的情况下也有所提高。
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篇9
今天要谈的主题是“班主任工作中的理念更新”。“理念”这个词，通常理解为“理性的概念”、“理性的观念”，它和“观念”是同义词，偏重于指对某种行动、行为能够起到指导作用的观念。哈弗大学有一条校训说“一个人的成长不在于经验和知识，更重要的在于他是否有正确的观念和思维方式。”我想把这句话化用一下，“一位教师的成功不仅仅在于他的经验和知识储备，更重要的在于他是能够拥有正确的教育理念。”每一所学校都有自己的办学理念，其中使用频率最高的的两个字是“人本”，像“以人为本”、“立人为本”、“以学生为本”等等。“人本”的理念不是教育界独有的，企业文化、商业文化、国家政策都在讲“人本”。那么在教育工作当中，“人本”具体的说来到底是什么含义呢？我认为，说得再具体一点，就是“以人的发展为本”。
这里有两个词语需要注意，第一个词语——“人”，这里的人绝对不应当单指我们的学生，如果把“以人为本”单纯的理解为“以学生为本”，那么我们众多教师就会停滞不前，固步自封，陷入到保守落后的境地当中。学生需要发展提高，教师也需要发展提高；学生需要成人成才，教师也需要体验到实现自我价值的快乐。所以，“以人为本”这里的人，既包括学生，也应当包括老师。
第二个词语——“发展”，对于学生而言，提高成绩绝对应当是一种发展。除此之外，强健体魄，拥有一个好身板；培养广泛的兴趣爱好，挖掘出自身的特长；养成良好的学习和生活习惯，学会为人处世，拥有良好的性格和心态……这些都是学生的发展。对于我们教师而言，得到提拔重用了是发展，涨工资了生活水平提高了是发展，成为名师了一到新生入学分班的时候大家都趋之若鹜的想进您这个班了，这说明您的教育水平教育能力得到广泛的关注和认可了，这也是发展。除此之外呢？难道我们这样就算达到从事这个职业的更高境界了吗？不应该，我们不应该仅仅满足于做一个更多凭借经验吃饭的“教书匠”，不应该满足于眼前的某些使您眼花缭乱的蝇头小利。教师不过是一种职业，一份工作，我们在做这份工作的同时，还在做人。这份工作，绝大多数的人就是把它做到极致了，所得到的物质回报也不一定比某些开矿的老板一天挣得多。但是我们留给这个社会这个世界的东西也是不一样的，我们的幸福感并不一定就比那些经济上富有的人差。我们对实现自我价值作何理解，将决定着我们的人生往何处走，我们最终会发展成什么样子。如果我们将教师这份职业的发展仅仅局限在物质利益方面，把这个发展想得太功利化、太直观化、物质化了，那我们就不仅仅在自寻烦恼，甚至会走上自我毁灭。
回到起初的问题，“以人为本”，概括的说也就是既要培养出德才兼备，全面发展的对国家对社会有用的人才，也要使我们的老师成为教育教学的行家里手，实现人生价值，开心的工作，幸福的生活。这一点应该不会有太多的异议，但是理念的意义在于指导实践，我们在教育教学当中是不是真正的践行了“人本”的理念呢？存不存在误区，走没走过弯路，这是我们接下来主要探讨的问题，也是我今天想要谈的核心内容。
我要谈的第一个话题是——
一、教师应当是学生的同行者
教师和学生之间究竟应当是怎样的一种关系，最初人们说教师应当是学生的领路人，后来有人说不对，教师在学生成长的过程当中不应当大包大揽，要鼓励学生自己去探究，什么事情都亲自领着学生去做，不但不利于他们成长，不利于他们自立，教师还得把自己搭上，最后活活累死，用实际行动成全了“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”那句话。于是有人提出，教师应当做学生的指路人，这样一提，许多老师顿时会感到自己身上的压力一下子减轻了许多。“道路我已经给同学们指出来了，走不到地方那不是我的事情了，要么您天赋不够，本来不是那块材料；要么您勤奋不够，没有付出自然得不到回报”。所以有人说这样的提法实际上降低了老师们的责任心。
那么到底怎样来形容二者之间的关系比较好呢？我认为，教师和学生之间应当是“同行者”的关系。正如有的教育专家提出了双主体教学的模式，就是说在教育教学过程中，学生是“学”的主体；教师是“教”的主体；教师和学生是教学中交互的“双主体”，每个主体都有自己的视界，通过观点交流和思想碰撞，各主体之间实现“视界融合”，达成相互理解。教学工作是如此，德育工作和班级工作也是如此。
教师和学生在人格上是平等的。许多老师对孩子们说，我们课上是师生，课下是朋友。朋友之间应该是怎样的关系呢？在彼此交流沟通的基础上达到相互尊重，相互欣赏，相互扶持，最后共同进步。这话说起来容易，但是做起来挺难。
1.学生不是我们的私有财产，更不是可以驱使的小动物
大家想一想，我们的班级当中有没有经常发生类似的现象——体育课、体活课、微机课、美术课，说不上就不上了；哪位学生的表现不能够令人满意，体罚或是变相体罚(罚蹲、罚站、罚写、罚款、罚停课)；不大点的事情，动辄就把家长找来；有的学生学习成绩不理想，他就成了专职的值日生、卫生清扫员；学校统一组织开班会，有的班主任就敢利用这个时间讲课、考试……
有的班主任，自己班的学生犯了小错，经常大光其火，声色俱厉的批评；可是如果被别的老师发现犯了很严重的错误，他不说，也不许别人说。因为他觉得当着别人的面批评自己的学生，丢面子。这种做法就很不好，迷失了教育的目的和方向。我们都着自己的孩子，自己的学生，但是这不应当是出于虚荣的目的，不能放任骄纵。学生不是老师的私有财产，不是我们发泄自己心中不快的“出气筒”，也不应当是炫耀我们能力水平的道具。
之所以会出现上述种种问题，一个重要的原因即在于某些班主任将自己的班级当做了独立王国，觉得自己就是国王，在班级里要拥有绝对的权威。他觉得对的就是对的，他觉得不好就不可以有人赞同，他们不理会教育法规，不遵循教育原则，不讲究教育方法，一切跟着自己的感觉走。他们扮演的不是领路人，也不是指路人，更不是同行者，而是放牧的人，学生在他们的眼里就是任由自己驱使的小动物。这样就必然会凌驾于学生之上，这种教育很难培养学生独立的人格，学生们看上去挺老实，挺听话，其实消极的、逃避的、逆反的、对抗的意识正在悄悄的潜滋暗长，最终印证了鲁迅的那句话——“沉默啊沉默，不在沉默中爆发，就在沉默中灭亡。”
2.教学相长，才能不在学生面前落伍
现在的学生知识面非常的丰富，当今的社会呢，知识更新也非常的迅速。人类进入21世纪后，在当今知识经济爆炸、信息极为发达的社会发展时期里，各方面更新的速度还在继续加快、周期还在继续缩短。有这样的说法：“一天不学习，知识就会脱节；一年不学习，就跟不上时代前进的步伐；五年不学习，就会面临被淘汰的危险。”那我们的老师可以做一下自我检测，我们一年下来，都读了哪些书，我们的知识在哪些方面都得到了更新。我们必须得认识到自己的不足，敢于面对，不停的学习。丹东市教师微机考试已经进行十年了，这期间我们还经历了不止一次微机考试，我们身边的老师有没有还不会用电脑出题的？教室里安装的多媒体设备有没有不会用的？有没有请别人帮助做幻灯片的？有没有没上过qq的？有没有不知道MSN是咋回事的？有没有不知道贴吧的？学生嘴里动辄蹦出的网络词汇，我们的老师是不是听得云山雾罩的？
我们上一轮带班成功了，不可能完全复制到这一轮带班的过程中。教育张三的方法用到李四身上可能就行不通，不同的时间不同的地点和学生谈话的效果也都会有所不同。刚回初一带班的老师，许多人抱怨“这一届的孩子怎么这么差！”于是经常听到有的老师讲“现在的孩子越来越不好教了”。其实每一届孩子的心智、能力、水平都在飞速发展，整体水平都有可能超过上届，这是自然发展的规律，不然的话我们岂不是越来越倒退了！关键的问题是，不是孩子越来越不好教，而是我们的老师还想沿用原来的方法，这其实是我们的老师“OUT”了。只有边教边学，不断的更新，我们才能跟得上时代的步伐，跟得上学生的步伐。
有的老师可能会说，你看看现在学生们喜欢的都是些什么乱七八糟的东西，知道这些玩意又有什么用呢？这就涉及到我要谈到的下一个问题——
3.走进学生的世界，才能读懂孩子的心灵
经常有老师、家长抱怨弄不懂孩子在想什么，其实是我们没有近距离的去了解他们，当彼此之间的沟通都出现障碍了，我们的工作将面临着怎样的困境就可想而知了。只有走进学生的世界，了解到他们的喜好，才能读懂他们的心灵，才能找到开启他们心智的钥匙。
我在大学实习的时候有一校领导给我们作报告，他说你们到了学校，或许会有学生问“您会把大门吗”。大连人爱踢足球，您要是不会把大门，那就是找不到共同语言，话不投机半句多，剩下的就是“我们不‘稀饭’您”。
学生这个群体，不犯错误的人能有多少呢？有的老师喜欢把学生犯错误上升到上升到思想品质的高度，我就听过有的老师说过这样的话：“我从来没见过这么坏的学生”，这样给学生下定论比较武断。我倒是建议多从心理和性格的角度来看问题做判断。有的孩子做了一些我们大人无法容忍的事情，其实真的不排除是由于他们的好奇心所致，也有的学生心理承受能力比较脆弱，某些客观环境的改变都会使他们的行为出现异常，对于正处在青春期的初中学生来说，这样的表现尤为明显。
现在，不少学生面临着比较严重的人际交往障碍，同学之间产生了矛盾，不会用正确的方法处理，而且还不愿意告诉老师和家长，最后经常弄得无法收场，我们这些大人只好去被动的收拾残局。有的老师问学生，“为什么不跟我说一声！”不是学生不想说，是他们不敢说。归结到根本处还在于师生之间缺乏沟通，缺少默契。我们和学生越近，乌七八糟的东西就会离他们越远；我们和学生越远，不良的人或者事就会离他们越近，那样的话，我们等于直接或间接把他们推到了对立面。
我们主张老师们一定要多和家长和学生沟通。现在很少有家访的了，但是电话访很容易，找时间和学生聊聊天很容易。我们学校有一老师，每天中午的时间就是她和学生沟通谈话的时间，教室里也没有喧哗跑闹的，祥和宁静，其乐融融。还有一班主任，采取了一种独特的管理班级的方法。每天中午自己忙乎自己的事情去了，家长到校看班，监考。哪个学生捣蛋了，家长就会向老师汇报，然后老师来负责“收拾”捣乱的学生。谈到这个问题的时候，这位老师说觉得自己班级的午休纪律好，没有乱就行了，我说这不是乱不乱的问题，而是这种做法会使您和学生之间产生巨大的隔膜，还赶不上您就告诉学生中午老师就来晚一点，看看谁的表现更自觉。班主任叫家长来，学生怎么想，就是监视我们呗，师生之间的信任感被冲淡了，老师也失去了了解学生，和学生沟通的机会。我说这样的带班，就是没有用“心”。这样的班级，有人看管的时候可能平静如水，一旦失去了监管就会天翻地覆，因为学生根本就没有养成是自觉的习惯，当着老师的面一套，背着老师的面一套，这样甚至失去了为人的诚信。
我们要走进孩子的世界，不是为了迎合不是为了迁就，而是为了更好地交流。我们在教育学生学会做人的同时，我们自己也在学习如何做人，不断的自我完善才能够达到为人师者的更高境界。有人说，优秀的教师是永远年轻，永远魅力四射的，我想这就是因为和学生们天天在一起的缘故吧。
二、让学生成为真正幸福的人
1.幸福的真谛
不论理念如何更新，“让学生幸福”都应当是教育工作一个核心的目标。什么是幸福。一种持续时间较长的对生活的满足和感到生活有巨大乐趣并自然而然地希望持续久远的愉快心情。据说我们国家民众的幸福指数不大高，原因在于权力阶层腐败成风，政府办事效率低下，贫富差距过大。（班主任 ）但今天咱不说这个，咱们就想一个问题，我们的学生幸不幸福？您千万别说他们怎么不幸福？我们上学的时候哪有他们现在这样的条件，这不具有可比性，因为决定幸福感的最主要的因素并不在于物质条件，幸福的真谛在于精神的愉悦和满足。
生理需要：是人们最原始、最基本的需要，如吃饭、穿衣、住宅、医疗等等。
安全需要：要求劳动安全、职业安全、生活稳定、希望免于灾难、希望未来有保障等。
社交需要：也叫归属与爱的需要，是指个人渴望得到家庭、团体、朋友、同事的关怀爱护理解，是对友情、信任、温暖、爱情的需要。
尊重的需要：可分为自尊、他尊和权力欲三类，包括自我尊重、自我评价以及尊重别人。
自我实现的需要是最高等级的需要。满足这种需要就要求完成与自己能力相称的工作，最充分地发挥自己的潜在能力，成为所期望的人物。这是一种创造的需要。有自我实现需要的人，似乎在竭尽所能，使自己趋于完美。自我实现意味着充分地、活跃地、忘我地、集中全力全神贯注地体验生活。
那我们来看看我们学生的需求是否得到了满足。
第一种生理需要，基本能够满足。
第二种安全需要，别的先不说，不被家长和教师无端的批评、处罚的需求能不能得到满足？各校都在强化安全工作，身体的安全有保障了，心理上的呢？
第三种社交需要，我们应当问问自己班级中有百分之多少的学生在时时刻刻感受着来自于老师、同学的关爱理解。不要以为马加爵只是一个极端的特例。
第四种尊重的需要，我们的学生是否从我们这里得到了他们需要的人格上的尊重。
第五种自我实现的需要，这一点老师们都在提，对于绝大多数的初中学生来说，考上理想的重点高中就是自我价值的实现；高中生呢，一本，名牌大学。在我们现有的体制下，其他的自我实现都可有可无，“升学”变成了第一位的。
大家可不要忽略了啊，这五种需要是从低到高不断推进的，如果只满足了最基本的环节，架空了中间的环节，而要求学生顶着弹簧一跃完成最高级，那就是拔苗助长啊！就算是大浪淘沙，有一些幸运儿做到了，由于中间环节的缺失，他们当中的许多人必然也会迷茫不前。高中生和大学生的心理问题已经越来越引起社会的广泛关注了，如果我们不正视这个问题，我们辛辛苦苦培养出来的学生踏入社会之后就不会成为国家建设的栋梁，不会肩负起民族振兴的重任。
有人提出过这样一个问题，许多老师的工作不可谓不勤奋，但是这种勤奋到底是基于什么目的？是为了图自己所教的班级考上多少多少这样的所谓的荣誉而勤奋，还是为了得到自己的切身利益而勤奋，还是为了学生一生的幸福而勤奋？有点老师感到委屈，自己辛辛苦苦到底图个什么呢？您还别说，许多人并非没有所图，因为我们不能否认某些教师的做法已经严重的背离了师德的要求，他们的“勤奋努力”并非为了学生今后发展一生幸福着想，而是被自己的某些私利所驱动。
如果我们的学生不幸福，抛开社会环境、教育体制等其他的因素，我认为非常重要的一个原因即在于教师的功利和短视。就像有位老师说的那样，“我管他将来怎么样呢，只要我教他的时候，他的成绩好，那我就的工作就不算失败。”不知道各位同行对这位老师的话如何评价，我的想法是，如果一位老师不能为学生一生的幸福着想，那他最好的选择就是远离这个职业，免得误人子弟。教师这个职业是讲究操守的，就是个良心活。真正优秀的班主任高人一等的地方不在于他的水平，而在于他的境界。什么该取，什么该舍，能够分得清楚。
2.让每一名都学生体验成功
成功是什么？成功是在不侵犯他人权利的前提条件下，从生活中获取自己想要的成就的过程。“幸福”与“成功”的关系十分密切，从某种角度说，我认为成功就是自我价值的实现。当然，每个人对成功的理解也不尽相同。前些日子北师大一教授叫董藩的声称“高学历者的贫穷意味着耻辱和失败”，他的名言是“当你40岁时，没有4000万身价不要来见我，也别说是我学生。”按照他的这个逻辑比尔盖茨自然是一位成功者，马克思无疑很失败了。各位老师都是咱们本溪的骨干班主任，从事业方面，这就是不折不扣的成功。您不要去想我的大学同学现在已经是校长了，是局长了，是市长了，是省部级领导了，那样想是毫无意义的。您是老师，但您是骨干；他是校长，不一定完全胜任。您的水平您的才华不一定就干不了局长，他是市长甚至更高级别的干部也未必就活得更舒坦。这事怎么说呢？就像天上掉下了一个馅饼，那么多人，没砸着你，不用抱怨运气不好；其实天上不但能掉馅饼，还能掉石头，我们应该庆幸自己没被石头砸着，这就不错了。
我们教育学生，其实就是希望他们走上成功的道路。我们也不用管这个成功到底指的是什么，大家可以这样想，就是想做点什么，只要不是好高骛远，就能把事情做成。如果想做到这点，有几项素质是必不可少的——
⑴开发广泛的兴趣⑵培养良好的习惯⑶塑造坚忍的性格（充满自信）⑷适应团队的角色（学会合作）
那我们的老师是不是应该想想，和学生相处了好几年，我们是帮助他们在以上几个方面都获得了长足的进步，还是兢兢业业的扼杀了他们在这些方面锻炼的机会。我们教师的成功在哪里？小学老师对初中老师说“×××的学习成绩好吧，那是我的学生”；初中老师说“我们班考上了多少多少个重点高中的，中考状元是我教的”；高中老师说“我们班一本录取了多少多少，高考状元是我教出来的”……这就是我们的成功吗？前年丹东市请王金战来做了两场报告，听过之后，一方面我对于王金战老师艺术的教育方法和睿智的教育思想深感敬佩，但另一方面，我感到有些困惑不解，还有点悲哀担忧。
令我感到困惑不解的问题是：王老师25年的教龄，在2002年之前所教的学生取得过什么样的成绩?2003年毕业的高三12班入学成绩如何？在他做报告的时候，我得知他的班里最刺头的一名学生家长，人家是省级干部，于是我产生了疑问，什么样的学校，一个班级就能产生13名清华北大的保送名额。本溪高中每年保送清华北大可以有几个名额？于是一个更加能够激发我好奇心的问题产生了，那就是如果王金战老师到本溪或者是我们丹东最好的高中执教，不要说是普通班，就是火箭班，王老师可否敢立下军令状，看看到底能考出一个什么水平来。并非嫉妒人家的成就，我只是想到了这样一句影评：“美国的电影文化是塑造英雄，中国的电影文化是创造神话。”
除了这点疑惑之外，我更有点悲哀和担忧，为什么呢？因为我感到对王金战的这段宣传误导了全国的人民教师对于教育成功的理解，这样会使得我们无数热血沸腾的老师把自己的精力更多的投入到那些尖子生的身上，而忽略了那些同样嗷嗷待哺的学习成绩中下等的学生。我们要的不是“精英教育”，我们要的是“全民发展”，我们的教育方针是什么，是面向大众，提高全民的综合素质，培养对国家建设和民族振兴能够做出贡献的人才，只有这样，中华民族屹立世界民族之林的地基才会牢固。为什么我们国家假的东西那么多，“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”……花样频出，连温总理都震怒了，认为“诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步”，这表明我们国家民众素质和社会体制都有问题，起码一点，基础教育有问题。对于我们这个国家来说，生产两弹一星重要，造航母，建对撞机重要；少喝一口假酒，少吃一勺毒奶粉同样重要。可是在商业炒作和功利驱动面前，神马都是浮云，惟有升学给力。问题在于，“升学”就能够和“成功”划等号吗？就算是吧，2012年6月，国务院侨办宣布，中国海外侨胞的数量已超过4500万，我国已然成为世界第一移民大国。一方面是大量粗制滥造的本科生被流放到社会上，另一方面是众多的尖子生一去不返，先不说我们的国家，就说我们的城市吧，得依靠谁来建设呀。
所以，我想强调的是不仅仅是那些学习成绩好的学生，而是要让我们的每一名学生都体验成功，都能够领会成功的真正含义，找到寻求成功的正确途径，这才是教育的正轨。
3.“朽木”亦可雕琢
孔子有一个弟子宰予，张了一张好嘴，能言善辩，说话还招人喜欢。起初，孔子觉得他一定会有出息。可是一天，孔子给弟子讲课，发现宰予没有来听课，就派弟子去找。一会儿，弟子回来报告说，宰予在房里睡大觉。孔子听了伤感地说："腐烂的木头不能雕刻，粪土一样的墙壁不能粉刷。最初我听到别人的话，就相信他的行为一定与他说的一样；现在我听别人的话后，要考察一下他的行为。就从宰予起，我改变了态度。"
这就是朽木不可雕也典故的由来。其实观看史书，这个宰予并非碌碌无为之辈，人家也是七十二贤人之一。但是因为上课时间睡大觉惹恼了孔老师，于是就成了千古闻名的差生了。
孔子打得这个比方很贴切，朽木，腐烂的木头，还怎么雕刻呢？如果以此来形容我们身边那些不思进取、懒惰成性、屡教不改的学生，貌似很恰当。
但是我在这里想探究的是我们的学生，当真是朽木一块了吗，如果他们真的烂了，怎么烂的。我非常赞许一位老教师退休前的一段感言，他说："作为一名老师，我最大的功德不在于教出十几个北大的学生，而在于少带出一个危害社会的罪犯。"当然了，差生不一定都达到了危害社会的程度。其实，差生的表现多种多样，造成其差的原因也不尽相同。我今天只想大家探讨一种现象，希望能够引起各位老师的重视。
我们学校前年入学的新生有一半是六周岁上学的，之前丹东市都是要求七岁上学。这些新生到校后给人的突出印象就是“小”，个头小，举止行为幼稚，思考问题单纯。这还不是主要的，更主要的是不知各位老师是否能察觉到每个班级每个学校学习排名靠后，行为习惯较差的学生是男生多，还是女生多。答案是肯定的——男生。我们的家长大多望子成龙，尤其对于男孩。可是，从小学到初中，再到高中、大学，男孩子们似乎变得越来越不争气。后进生中，男孩儿的比例明显高于女生。这是为什么呢？
前一段时间，中国青少年研究会副会长孙云晓提出了一个观点：男孩子早于6岁上学可能是灾难性的选择。因为“5岁男孩子的大脑语言区发育水平只能达到3岁半女孩的水平！”我不知道这个提法是不是经过了科学的权威的论证，但是纵观我们目前的教育，从幼儿园起，孩子们就要开始面临着沉重的课业负担。“减负”喊了这么多年，我的感觉是越减越繁，而且受害的年龄越来越小。
我不想把这些归罪于盲目而且泛滥的各类办班补课，我只想提出，我们在校的老师对于那些暂时还没有在学习成绩上达到他们的期望值的孩子们的要求太苛刻了，太缺少耐心了。我们不排除有的孩子真的不是考高分的料，但即便如此，那也不能表明他将来不能成为一个有成就的人，一个对国家有贡献的人，至少人家还有可能成为一个自食其力的人。
孔子强调因材施教，我们的许多老师虽然深知这一原则，却并没有对对班级里的学生因材施教，他们依然在用同一个标准、同一个模具、同一条生产线去创造（这个词用在这里很有点讽刺意味）同一种规格的产品。什么“多元智能”，什么“天生我材必有用”，什么“尊重学生的个性发展”，在考试分数面前，统统都成了空谈。而那些令人痛心疾首的“差生”，就是这样被我们一手“培养”出来的。我们亲手扼杀了他们的兴趣，摧毁了他们的自信，湮没了他们的目标，撕碎了他们的耐心；将他们身上的缺点用天文望远镜来放大，却对他们身上可以称道的地方视若不见甚至嗤之以鼻。最后，用非常诚恳的语气说出最不负责任的话语“我尽力了，可惜差生就是差生！”
篇10
此次会议的首要义务是：仔细贯彻落实中心乡村任务会议、扶贫开拓任务会议和省委乡村任务暨全省扶贫开拓任务会议精力，进一步一致思维、进步看法，实在加强鼎力开展民营经济、起劲强大县域经济、统筹处理“三农”问题和推进新阶段扶贫开拓任务的责任感和任务感，促进全市农业增效、农人增收和乡村昌盛不变，为建立敷裕文明幸福新奠基坚实根底。方才，周荣同志讲了很好的定见；等一会，如培书记还要作主要讲话。人人务必仔细进修体会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点定见。
一、一致思维，深化看法，实在加强统筹处理“三农”问题和推进新阶段扶贫开拓的紧迫感和责任感
“三农”问题一直是我国开展和建立的全局性基本性问题；扶贫开拓事关稳固党的在朝根底，事关国度长治久安，事关社会主义现代化大局。总书记在中心扶贫开拓任务会议上强调，消弭贫穷、改善民生、完成一起敷裕，是社会主义的实质要求，是变革开放和社会主义现代化建立的严重义务，到2020年，不变完成扶贫对象不愁吃、不愁穿，保证其义务教育、根本医疗和住房。总理在中心乡村任务会议上指出，当时和往后一个期间，我国仍将处于工业化、城镇化疾速开展阶段。遵照经济社会开展规则，容身我国根本国情农情，同步推进工业化、城镇化和农业现代化，建立社会主义新乡村，是关系变革开放和现代化建立全局的严重义务。在省委乡村任务暨全省扶贫开拓任务会议上，书记强调，“三农”是全省任务的重中之重，一刻也不克不及放松；扶贫开拓是我省“三农”任务的重中之重，关系到广阔贫穷群众的生活大计和具体建立小康社会大局；民营经济是富民兴黔的“生力军”和“冲锋队”，义不容辞地要在具体建立小康社会历程中举大旗、扛大梁；强大县域经济是促进区域协调开展的主要路子，是工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”的主要载体，是统筹城乡开展、建立社会主义新乡村的主要行动。赵克志省长指出，加速县域经济和民营经济开展，统筹处理“三农”问题和推进扶贫开拓，已成为摆在我们面前一项非常紧迫而严重的计谋义务，要推进“三化”兴“三农”，加速脱贫奔小康。党和国度指导人，省委、省当局首要指导同志的主要指示精力，为我们做好“三农”任务、统筹推进扶贫开拓、开展民营经济、培养强大县域经济指清楚明了进步偏向、供应了强壮动力。我们必需依照党中心、国务院和省委、省当局的决议计划摆设，严密连系我市实践仔细抓好贯彻落实。
市委、市当局历来高度注重处理“三农”问题。经由多年的不懈起劲，我市农业乡村任务获得了令人注目的成果。特征农业基地建立扎实推进，农业财产构造不时优化；农人增收渠道进一步拓宽，乡村贫穷生齿大幅削减，群众收入不时添加；交通、农田水利、通信、播送电视等一批根底设备建成投入运用，乡村危房革新、“五园新村”建立鼎力推进，乡村相貌大为改观；新型乡村协作医疗具体施行，乡村低保、新型乡村养老保险完成全掩盖，乡村九年义务教育获得稳固；乡村开展的体系体例性妨碍获得初步破解，农人担负大幅减轻，乡村社会坚持调和不变。自《中国乡村扶贫开拓大纲（2001－2010年）》施行以来，全市出产总值从2000年的120.91亿元添加到2011年的737亿元、年均增进13.51%，个中农业添加值从53.59亿元添加到133.95亿元、年均增进5.5%；全市农人人均纯收入从1248元添加到4210元，年均增进8.1%。还，紧紧环绕实验区“开拓扶贫、生态建立、生齿节制”三大主题，“当局主导、统筹规划、多元投入、社会参加”的大扶贫思绪，容身实践，积极探究，不时立异，真抓实干，扶贫开拓任务获得了明显成就。2000年以来，累计投入各类扶贫资金109亿元，个中财务专项扶贫资金23亿元，乡村低收入贫穷生齿从2000岁终的205.58万人削减到2011岁终的77.29万人（老规范），贫穷发作率从33.64%下降到11.04%。
还，我们也要看到，因为天然和前史的要素，我市“三农”任务还存在不少坚苦和问题。首要显示在农业财产化程度低、农人增收渠道还不多、推进乡村经济开展的体系体例机制还不敷活，尤其是农人收入低、贫穷生齿多、贫穷面大、贫穷水平深的情况还没有从基本上获得处理。2011年，我市农人人均纯收入固然到达全省4200元的均匀程度，但和全国均匀程度比拟，差距很大。依照老口径1196元的贫穷规范，我市有5个贫穷县、173个贫穷乡镇、77.29万贫穷生齿。依照2300元的新扶贫规范，我市贫穷生齿约为341万，占全省贫穷生齿的22.44%，占全市农业生齿的53%。这些贫穷生齿，大大都散布在深山区、石山区、遥远山区、高寒山区和少量民族聚居区，天然前提恶劣，扶贫开拓本钱更高、霸占贫穷的难度更大，是扶贫攻坚的“硬骨头”。
经由多年变革开展，我市“三农”问题仍然凸起，缘由是多方面的，个中最基本、最主要的缘由是工业化、城镇化、农业现代化严峻滞后，首要表现在六个方面。一是工业经济规划小，财产条理不高，构造单一，竞争优势不强。长时间以来，我市工业经济首要依托煤炭、电力、两烟等财产支撑，财产链不长、带动效应不分明。至上一年底，全市规划以上工业总产值为464亿元左右，从2011年工业添加值来看，我市为295.6亿元，与贵阳的365.23亿元和遵义的421.8亿元比拟，差距还很分明。二是城镇化程度不高，城乡统筹开展、以城带乡的才能还比拟弱。曩昔我市各县（区）城镇化建立仅局限于旧城革新、城郊拓展，虽然当前曾经启动德溪新区、双山新区，各县（区）也在启动一批城市新区建立，但大大都尚处于开拓建立阶段，带动效应尚未完全展现，城镇化程度还不高。2011年，全市城镇化率仅为28%，与六盘水的38%、遵义的34.5%比拟，差距很大。比全省的均匀程度35%低7个百分点、比全国的均匀程度51%低23个百分点，城市支撑乡村的才能还非常弱。三是农业财产化水平低、产销衔接不严密、科技含量不高、市场竞争力不强、农人专业协作组织化水平低，抵挡风险才能弱。2011年，全市农业出产总值占出产总值的比重为18.18%，首要以粗豪、传统、不具有规划效应的农业财产为主，农人专业协作组织大多是各自为阵、自谋出路，与市场对接的思绪不宽、方法不多、组织化水平不高。四是交通、水利等根底还非常单薄，在区域竞争中依然处于劣势。近几年，我市抢抓时机，接踵开工建立杭瑞高速遵义至段、毕威高速、黔织高速等一批高速公路，飞雄机场开工建立，隆黄铁路黄桶至织金段完工通车，但至今境内的高速公路通车里程依然为零，大都规划建立的铁路还在推进之中，航空、铁路、高速公路等立体交通格式尚未构成，县乡公路品级不高，村级公路维修及油化力度不大，交通瓶颈制约要素还没有获得基本性处理。工程性缺水问题依然非常凸起，乡村平安饮水没有全掩盖，建成的水利根底设备维修不实时、管护不到位、效果发扬欠好等问题分歧水平存在。五是民营经济开展滞后。2011年，全市注销在册的私营企业7700户，个别工商户9.9万户，民营注册资金205.8亿元，民营经济出产总值318亿元，比上年同期增进32%，占全市出产总值的42%，高于全省均匀程度5.1个百分点，对当地财务的奉献不时添加，但与“金三角”的贵阳、遵义比拟还有必然差距。一方面，民营企业投资小、经济规划小、条理低、数目少、结构散、财产链短、市场据有率不高；另一方面，还存在实力较弱、主导财产不强、知名企业不多、知名品牌缺乏、投资增进乏力等问题，制约了我市民营经济继续疾速安康开展，制约了工业强市和城镇化带动计谋的疾速推进，制约了“强市升位、跨更加展”总目的的具体完成。六是县域经济实力不强，县区之间差别大、开展不服衡。从经济总量看，2011年全市出产总值737亿元，县均出产总值81.89亿元，我市每个县都是生齿大县，人均程度就很低。从财务收入看，普通预算收入为80.8亿元，个中有2个县（区）低于5亿元，县级财务收入远低于支出，本身没有更多财力用于建立和开展；县级普通预算收入仅占支出的30.68%，个中占比最低的11.04%，最高的也只要58.8%。从开展平衡度看，普通预算收入最高的金沙与最低的赫章相差6.95倍，农人人均纯收入最高的金沙与最低的赫章相差1018元。
以上这些问题叠加在一同，直接影响全市农业乡村经济构造调整，影响农人收入和乡村集体经济收入增进，影响经济社会开展的提速转型，严峻制约了农人增收致富。我们必需把处理好“三农”问题和推进扶贫开拓任务放在重中之重的地位，抢抓国发2号文件、新一轮西部大开拓计谋施行、国度新一轮乡村扶贫开拓大纲出台和省委、省当局鼎力推进实验区新一轮变革开展等严重前史时机，用计谋的目光、立异的理念、超凡的行动、务实的作风，跳出“三农”抓“三农”，用抓工业的理念抓农业，用城镇化带动农业现代化，鼎力开展民营经济，不时强大县域经济实力，想方设法添加农人收入，起劲创始“三农”任务新场面。
二、加速民营经济和县域经济开展，统筹处理“三农”问题，推进新阶段扶贫开拓任务
我市是典型的农业大市，全市833万生齿中有773万人生涯在乡村。促进农业增效、农人增收和乡村昌盛不变的义务非常艰难，必需出力抓好以下几个方面的任务。
（一）鼎力推进工业提速转型，以工业化带动农人致富。鼎力施行工业强市计谋，把加快开展与加速转型连系起来，实在改变工业开展方法，推进工业反哺农业，工业化带动农人就业，促进农人增收致富。一要优化构造开展工业。环绕十大工业财产复兴方案，稳固和提拔煤炭、电力、建材、“两烟”、白酒等一批具有根底前提、比拟优势和市场前景的传统财产，鼎力开展新型动力化工、配备制造、电子信息、生物制药等新兴财产，特殊要接纳有力办法推进农产物加工等劳动密集型财产开展，促进工业产物构造由初级为主向中、高端和高附加值为主改变。年内规划以上工业总产值和规划以上工业添加值辨别增进27%以上、力争工业投资增进50%以上；到2015年，工业总产值力争打破2000亿元，以工业的大开展带动乡村经济的大提速、大跨越。二要推进财产向园区堆积。以“三基地、九园区”为载体，促进财产集聚、集中、集约开展。年内新增建立入园财产项目120个左右，每个园区投资超10亿元的大项目2个以上，每个园区入园企业超越30个。到2015年，力争建成1个产值达500亿元、3个产值达200亿元、6个产值达100亿元的园区，新增就业岗亭20万个。支撑、指导县（区）依据各自的财产根底、资本前提、开展潜力规划建立特征工业园区，起劲构成一县多园区的格式，出力打造区域经济开展平台。三要经过工业化促进农人增收致富。紧紧环绕建立“山区现代农业示范区”目的，执行以工带农，培养和引进一批农业财产化运营龙头企业，带动马铃薯、核桃、辣椒、大蒜等特征农产物深加工，发明更多的就业岗亭，吸纳农人就近当场不变就业。用工业化的理念开展农业，用进步前辈的工业化出产方法革新掉队的农业出产方法，鼓舞工业企业充沛应用资金、技能等优势加大农产物加工投入，促进农产物加工增值，带动农业效益提拔和农人收入添加。
（二）鼎力推进城镇建立，以城镇化带动乡村。依照新型城市、特征小城镇、新型乡村社区同步推进的要求，加速城镇化历程，充沛发扬城镇的辐射带举措用，促进乡村生齿向城镇转移，经过不时削减农人来敷裕农人、带动乡村。一要构建特征城镇群。环绕构建“适合寓居、适合创业、适合旅行”的区域性中间城市目的，依照“一带两翼”空间结构，强力推进七星关—不吝啬中间城市建立，把中间城市和城市新区作为堆积要素资本、吸引外来投资、加速经济开展的主要平台和载体。以县城为中间，加速培养一批交通枢纽型、旅行景点型、工矿园区型、商贸集散型等各具特征的城镇，在具有前提的当地优先树立财产园区，指导财产向小城镇转移，添加农人就业时机。以城带乡的准则，推进农人向城镇和新型乡村社区集中。年内新增城市建成区10平方公里以上，城镇化率达30%以上；到2015年，全市城市建成区面积达150平方公里，城镇化率达38%以上。二要指导农人有序转移。加速开展强大城镇财产系统，加强吸纳就业和生齿堆积功用，让更多农人就近当场转移就业。制订优惠政策，指导有才能、有技能的农人工自立创业。加速推进城乡综合配套变革任务，增强和改良城市生齿治理，加速推进城乡户籍一体化，尽快消弭农人进城的准则妨碍，将在城市有不变职业和居处的乡村生齿逐渐转为城镇居民，并实在处理进城务工人员住房、医疗和后代教育等问题。三要积极推进新乡村建立。统筹城乡开展，继续改善乡村根底设备，进步乡村社会事业开展程度，促进城乡社会保证一体化开展，知足农人日益增进的物质、文明需求，建立好农人美妙的家园。年内力争根本建成150个特征小城镇,推进67个民族地域贫穷乡镇和54个特征民族文明村寨建立；新建成“五园新村”精品示范村110个、“齐心新村”9个，新建革新“黔西北民居”33万户，建立“幸福小镇”25个、“五古”项目25个。到2015年，完成“五园新村”建立全掩盖。
（三）鼎力推进农业构造调整，以财产化提拔农业。坚持农业乡村经济总量继续较快增进，进步经济作物在栽种业中的比重，进步畜牧业在农业中的比重，进步二、三财产在乡村经济中的比重。一要量体裁衣选准财产。战书书记指出，贵州农业开展的“但愿在山、要害在水、潜力在畜、出路在工”。要充沛发扬我市立体天气分明优势，容身资本前提和财产根底，深化推进“3321”、“十带百园”、“三万”农业示范工程，推进优质烟叶、马铃薯、核桃、反时节蔬菜、草地生态畜牧业、中药材、高山生态有机茶、精品苹果、特征杂粮“九大基地”建立，起劲培养一批“小产物、大群体，小商品、大市场”的特征财产群，出力构建具有产地特征、财产特征、产物特征的现代高效农业财产系统。要按财产、分种类、划区域进行规划开展，起劲使各地构成分歧的特征优势财产板块，加速推进优势特征财产带和专业区建立，尽快改动小而全、多而散和特征不分明、优势不凸起的出产运营格式。二要鼎力调整种养构造。鼎力开展草地生态畜牧业，凸起草地建立和规范化规划养殖两个重点，抓好畜牧业科技含量、牲畜繁衍率和繁衍成活率、规范化规划养殖量“三个提拔”。2012年，确保产值、产量辨别增进10%以上，畜牧业收入占农人出产运营性收入的30%以上。2015年，力争建成300万亩人工草地、1000个规范化养殖场（小区）、规划养殖量40%以上。三要增强农业科技立异。紧紧环绕农业构造调整和特征农业开展需求，进一步强化底层公益性农技推行效劳系统建立与治理，狠抓“阳光工程”培训、“齐心·农人适用技能培训”和“科技入户”工程。重点凸起农作物现代种业、传统种养技能晋级、“3321”特征财产要害技能和共性技能、农产物质量平安和农业规范化技能、农产物精湛加工技能、设备农业、生态轮回农业、农业信息化技能、石漠化综合管理、农业防灾减灾技能等范畴的研讨和攻关。到2015年，农业科技提高奉献率到达50%以上。四要依托龙头企业带动加工。鼎力施行“龙头企业晋级工程”，推进栽种良种化、基地规划化、出产规范化、产物商品化、运营财产化、财产园区化开展，以优势特征财产为主导，起劲完成地盘大流转、基地大建立、产物大流畅、财产大开展、农人大增收。2012年，每个县（区）都要建立1个具有必然规划的特征农庄，力争培养1至2户产值上亿元的农产物加工企业，新增培养市级龙头企业30家以上。五要推进农业财产化运营。鼎力开展农人专业协作社和各类农业社会化效劳组织，为农户供应低本钱、便当化的出产运营效劳。依照依法自愿有偿的准则，鼓舞和指导农户流转地盘承包运营权，开展专业大户、家庭农场等多种方式的适度规划运营。加速开展乡村职业教育，鼓舞有文明和农业技艺的青丁壮留在乡村带头开展。年内农人专业协作经济组织达2000个以上。到2015年，农人参加专业协作组织的比重达60%以上。
（四）鼎力推进效劳业开展，不时扩展就业容量。从久远看，效劳业是就业容量最大的财产。要把推进以旅行业为龙头的现代效劳业开展作为财产构造调整优化的主要内容，使之成为经济开展的主要引擎，起劲提拔第三财产在国民经济中的比重。一要加速开展旅行业。旅行业是我市的“旭日财产”，具有分明的竞争优势和后发优势。抓住全省第七届旅发大会在我市举行，旅行公路、城市路网、景区景点、宾馆酒店等旅行根底设备建立获得有用改善的时机，强力推进“旅行兴市”计谋，不时提拔“洞天湖地、花海鹤乡、避暑地狱”全体形象，构建“一城、两廊、八园、十区”的旅行开展格式。积极开展休闲旅行、度假旅行、生态旅行、村庄旅行、赤色旅行和前史文明旅行，鼎力吸引以周边地域为中心，以长三角、珠三角、川渝滇、黔中等地域为目的市场的客源，具体提拔旅行业开展条理和效劳程度，充沛发扬旅行财产对乡村劳动力就业的吸附才能。二要加速开展物流业。环绕把打形成川滇黔渝连系部主要物流中间的目的，鼎力推进远航物流园及各县（区）物流项目建立，逐渐完美全市商品集散、流畅加工、信息效劳、物流征询、电子商务等效劳功用，加速构成效劳于煤炭、电力、化工、配备制造、电子信息、食物等支柱财产的现代物流系统。积极推进“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”和“农超对接工程”建立，树立完美城乡商贸效劳收集。年内新建、革新城乡农贸市场、批发市场和配送中间10个，建成一批“村级综合效劳站”、“乡村商品批发零售超市”，拓宽农人转移就业渠道。三要加速开展各类效劳业。增强当局指导，搀扶一批面向“三农”的信息效劳企业，打造一批“三农”信息效劳项目品牌。加速开展直接为农人出产生涯效劳的各类效劳业，指导城镇现代商贸、物流、中介等效劳业向乡村延长，让农人享用到效劳业开展的效果。
（五）鼎力推进民营经济开展，加强经济开展生机。纵观全国各地，哪里民营经济开展快、规划大，哪里综合经济实力就强。面临全国各地民营经济千帆竞发、百舸争流的场面，面临小进则退、不进则大退的严肃情势，我们必然要实在加强紧迫感和危机感，抢时争速，破难攻坚，奋力推进民营经济跨越式开展。一要充沛调动全民创业热情。依照低门槛、轻税赋、可支撑、少反省、重鼓励的准则，具体落实“简、优、限”方针，进一步放宽民营经济投资偏向、注销前提、出资限制、运营场合限制、运营局限和运营方法等前提，用活用足用好“非禁即入”的政策，倾力打造优质效劳的高地、要素堆积的凹地，充沛调动全民创业的积极性和自动性。鼎力优化开展情况，为鼓舞群众兴办、领办微型企业带动就业供应优越的技能、人才、政策和金融支撑。仔细落实省鼓舞支撑微型企业开展的“3个15万元”政策，即由小我出资10万元、当局津贴5万元，银行赐与15万元以下额度借款，营业后返还税收15万元，当局津贴资金由县按7∶1∶2的比例分管，本年，全市要完成3000户以上。年内交通银行分行开业，探究组建乡村贸易银行1家以上，新建村镇银行5家。树立黔西、赫章2个县级邮储银行。积极鼓舞支撑开展小额借款公司和担保公司，力争注册本钱达20亿元以上。积极探究设立股权投资基金，支撑1家有前提的企业上市刊行债券。确保新增借款90亿元，力争100亿元以上。二要推进民营企业集聚开展。鼎力开展小商品大市场、小配件大配套、小财产大行业、小企业大协作、小本钱大堆积的出产运营形式，逐渐树立具有高度的社会分工和专业化协作的财产系统，把千家万户的小出产与千变万化的大市场衔接起来，树立民营经济财产园区、打造中小企业创业孵化园，为民营企业特殊是中小企业落地开展发明前提、供应平台。实在推进市县两级中小企业孵化园和100个民营经济财产园建立，鼓舞民营经济向工业园区集中，指导和标准民营经济从涣散向园区集中。确保年内进入全市各财产园区的民营企业达235户以上，占入园企业85%以上；2015年以进步入财产园区的民营企业到达450户以上，占入园企业90%以上。三要鼎力抓好招商引资。把招商引资放在凸起地位，健全招商机制，立异招商方法，优化招商载体，积极应用我市的资本、区位和政策优势，筹划好、组织好针对民间本钱的招商引资运动，出力引进一批质量高、投资大、技能进步前辈、带动力强的项目，提拔开展条理。要严厉执行以指导干部带头招商为中心内容的招商引资责任制，积极展开专业招商、收集招商、小分队招商、以商招商，增强与珠三角、长三角、成渝经济区、港澳台、对口帮扶城市及周边地域的经济协作，自动承接兴旺地域财产转移。四要做大做强民营经济。依照“三年倍增、五年大跨越”的要求，鼎力施行主干企业培养工程、中小企业生长工程、万户老板创业工程，起劲激起民间本钱的潜力和生机，协助更多有才能的人成功创业，协助更多有坚苦的人完成就业。年内力争民营经济添加值达400亿元以上，民间投资达460亿元以上。到2015年，全市民营经济添加值达1000亿元以上，占GDP的50%以上，民间投资占全社会固定资产投资比重达55%以上。
（六）鼎力推进扶贫攻坚，加速脱贫致富措施。抓住国度把我市作为乌蒙山区集中连片特困地域扶贫攻坚主疆场的严重时机，凸起“开拓扶贫、生态建立、生齿节制”系统推进，将开拓与扶贫、强区与富民连系起来，以“规划到村、搀扶到户、责任到人”为载体，以项目建立为重点，以财产开展为支柱，以“集团帮扶”为抓手，积极争夺各方支撑，鼎力施行农业根底设备建立、农业构造调整、园区示范带动、社会事业、变革立异等五大工程，连系“五园新村”建立和乡村危房革新，整乡、整村、整组推进，向贫穷提议“总攻”，果断打赢新阶段扶贫开拓攻坚战。确保年内净削减乡村贫穷生齿45万人（新规范），5个国度扶贫开拓任务重点县农人人均纯收入均匀增进18%以上，20个以上贫穷乡镇完成“减贫摘帽”。到2015年，全市贫穷县、乡悉数“减贫摘帽”，贫穷生齿削减一半以上，农人人均纯收入增幅高于全省均匀程度。一要施行根底设备向乡村延长工程。加速高速公路、通乡油路和通村公路建立，年内确保全市高速公路开工里程达650公里以上、通车里程达270公里以上，建成3000公里以上通村油路，完成乡乡通油路和42%行政村通油路；到2015年，力争75%以上的建制村通油路（水泥路），根本完成县县通高速公路。仔细施行《贵州省水利建立生态建立石漠化管理综合规划》，确保年内新增有用浇灌面积20万亩，处理128.01万乡村生齿饮水不平安问题。到2015年根本建成乡村生齿人均半亩根本口粮田（土），新增管理石漠化面积2000平方公里、管理水土流掉面积2000平方公里以上，新增退耕还林200万亩、荒山营建林200万亩，丛林掩盖率达45%。进一步革新提拔乡村电网，完成城乡电网同网同价。推进乡村新动力建立，加大户用沼气池建立力度，到2015年新增建成14万口沼气池。二要凸起推进项目化、财产化扶贫。本着做大基地、做优财产、做强加工、做响品牌、做活市场、做长链条的准则，经过政策促动、科技推进、龙头拉动、市场驱动、示范带动、农人互动，出力改变农业开展方法。出力施行以短养长、长短连系财产项目，恰当开展部分区域适合、市场前景好、效益比拟高的特种养殖财产，有方案建立一指示范栽种、养殖基地。到2015年，培养建成产值在亿元以上的扶贫龙头企业5个以上，省级扶贫龙头企业达50家以上。顺应财产化扶贫的需求，增强对农人的技能培训，鼎力施行好“雨露方案”、“阳光工程”、“农人工技艺就业培训”、“绿色证书”等培训，起劲使更多农人有文明、懂技能、会运营，鼎力培养新型农人。三要实在加强扶贫开拓任务实效。抓住重点区域和重点人群，在仔细总结“威宁试点”经历的根底上，以“纳威赫连片攻坚推进区”、“中东部整乡攻坚推进区”和“纳雍赫章接壤区域金雨山区”等连片非凡坚苦县村庄为重点，经过财产化扶贫、整乡整村推进、集团帮扶、“三个一细胞工程”等扶贫方法掩盖悉数贫穷生齿。立异财产化推进扶贫开拓形式、劳务经济推进扶贫开拓形式、非农财产助推扶贫开拓形式、新乡村强人带动扶贫开拓形式、社会保证扶贫开拓形式，实在加大对扶贫开拓的投入力度，市、县（区）财务要依照上年财务收入增进幅度，本级财务预算时重点赐与扶贫开拓资金及扶贫开拓任务经费倾斜。四要鼎力开展社会事业。具体施行乡村寄宿制黉舍建立攻坚工程，鼎力开展贫穷地域学前教育，施行乡村义务教育阶段学生养分餐改善方案，不时进步其养分安康程度。加大公共卫惹事业投入，稳固完美新型乡村协作医疗准则，逐渐进步当局补助规范，根本完成门诊统筹全掩盖。具体增强生齿和方案生育任务，确保完成“双降”目的，在扶贫资金项目布置上，优先重点帮扶执行方案生育的贫穷农户。增强贫穷村村级文明步队建立，持续推进乡村党员干部现代长途教育，健全乡村公共文明效劳系统。加速建立扶贫开拓、乡村低保、暂时救助准则等有机交融的乡村社会保证系统，逐渐进步乡村最低生涯保证程度，逐渐进步对鳏寡孤单、因病因残损失劳动才能贫穷生齿的救助规范。持续施行乡村低保时节性缺粮户粮食救助准则，健全完美最低生涯保证和物价上涨挂钩的联念头制，实在保证坚苦群众根本生涯。
（七）鼎力推进体系体例机制立异，培养强大县域经济实力。加速县域经济开展，必需立异体系体例机制。但凡其他当地执行的县域经济政策，我市都可以进修借鉴；其他当地没有的政策，我们都可以勇敢探究、先行先试。本年，省里将在扩权强县、开展县域经济上做出严重摆设。各级各部分要实在实行好统筹协调区域开展的职责，用好用活省委、省当局付与的经济治理权限和各项开展政策，有力促进县域经济大开展、快开展。到2015年，全市县域经济提速开展，城乡居民人均收入比2010年翻一番以上；新增2个以上的县（区）进入西部百强县，经济强县和后备经济强县经济增进速度高于全市经济均匀增进速度。一要为县（区）“松绑”“减压”。执行省当局推进扩权强县的决议，市将向县级当局下放更多的经济治理权限，仔细实行统筹协调区域开展的职责，增强治理、搞好效劳。进一步改良工商注销效劳，在县域各类园区投资设立企业，答应以园区管委会一致指定的集中或合用的办公区作为企业居处注销。探究乡村产权变革实验，让农人承包地、宅基地、房产都可进行典当借款，树立乡村产权买卖中间。在小微企业开展上有所打破，把个别工商户和家庭果园、家庭养殖场归入小微企业范围，赐与小微企业优惠政策。“多予、少取、放活”的方针，实在减轻农人担负，加强乡村自我开展才能。完美乡村地盘运用准则，扎实推进地盘运营权有序流转，盘活荒山、荒坡、荒地“三荒”资本，使农业地盘资本发扬最大效益。运用市场机制和优惠政策，逐渐完成资本开拓、扶贫开拓、生态建立市场化，妥帖处理掉地农人生涯出路及根本保证问题。具体落实涉农税收、价钱和收费公示制，清算乡村中小学收费、农人建房收费、村庄底层组织的乘车收费，根绝不合理收费景象发作。二要加大财务支撑力度。加速开展措施，完美财税收入征管方法，逐渐进步县级财务保证才能。重点协助和支撑县域根底设备建立、特征优势财产开展及民生项目。完美现有县域经济开展的鼓励奖励方法，加大县域资金整合力度，进步资金运用效率。加大县域财产开展搀扶力度，落实相关鼓舞类财产企业所得税优惠政策，鼓舞支撑县（区）与兴旺地域共建承接财产转移园区（基地）。三要加大金融支撑力度。树立金融机构协调机制，县域内金融机构新增存款首要用于本地发放借款，积极争夺和鼓舞金融机构扩展县域分支机构的信贷审批权限。进一步落实乡村金融效劳机构定向费用补助政策、涉农借款增量补助政策、民营企业借款用于扶贫项目贴息政策，指导更多的信贷资本向县域倾斜。鼎力立异支农信贷产物，鼎力推进地盘承包权、林权等典当借款，鼎力开展农户小额信誉借款和联保借款，起劲扩展政策性农业保险试点局限。四要加大用地保证力度。一致规划、合理结构，促进区域、城乡、财产用地构造优化。进一步搞好城乡建立用地增减挂钩和耕地占补均衡任务。县域财产园区建立要向山要地，鼎力开拓应用荒山荒坡、各类闲置地盘和关闭抛弃工矿区地盘。恰当布置项目储藏用地，对前三年征收的地盘根本获得有用运用、昔时同意用地率高于50%的县区和工业总产值增速排前3位的县（区）赐与用地支撑倾斜。五要加大人才和科技支撑力度。增强企业运营治理人才、专业技能人才、技艺人才和乡村乡本国人才、适用人才步队建立，指导各类人才效劳县域经济。持续做好遴派科技副职、选调优异高校卒业生到县乡任务、选聘大学生村官、鼓舞和指导高校卒业生面向县域底层就业等任务。环绕县域特征优势财产的开展，加大科技投入，施行一批重点科技专项，增强科技效果转化使用，组织施行好星火、火炬、中药现代化、科技富民强县和中小企业立异基金等专项科技方案，进步财产开展技能程度。
三、以求真务实的作风扎实任务，确保各项任务落到实处
当时，统筹城乡开展的义务非常艰难，促进农人增收的义务非常深重。这就要求我们咬定目的义务，凸起任务重点，以更有力的办法、更大的劲头、更硬的作风，抓早、抓实、抓紧、抓到位，确保抓出成效。
（一）要愈加注重吃透上情。本年1月12日，国务院国发〔2012〕2号文件下发了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快开展的若干定见》。这是党中心、国务院对贵州开展的非凡关心、特殊支撑。近期，省当局将出台关于贯彻落实国发2号文件的施行定见，市委、市当局也在积极研讨出台关于贯彻落实国发2号文件的施行方案。各级各部分要抓紧组织进修，把贯彻落实国发2号文件与贯彻落实中心、省扶贫开拓大纲（2011-2020年）等有关政策文件连系起来，使各级干部具体了解文件精力，精确把握文件提出的要求，增强对文件明白的各项政策办法的进修研讨和运用；要环绕国发2号文件明白的财产导向、政策办法和搀扶我省特殊是触及到我市的相关内容，抓紧提出一批大项目、好项目，增强与省有关部分、国度有关部委的报告请示沟通，积极争夺支撑。
（二）要愈加注重完美机制。要仔细贯彻执行市委、市当局行将出台的《关于贯彻落实<中国乡村扶贫开拓大纲（2011-2020年）>的施行定见》、《2012年扶贫攻坚举动推进方案》、《关于增强农业科技立异的定见》、《关于2012年市农人增收方案的定见》、《关于进一步加速县域经济开展的定见》等一系列指点性文件。健全责任系统，做到层层担任、环环相扣，把目的义务分化到部分、详细到项目、落实到岗亭、量化到小我，以责任制促落实、以责任制保成效，构成一级抓一级、层层抓落实的任务场面，全力推进“三农”任务和扶贫开拓任务，确保获得实真实在的结果。
（三）要愈加注重立异思想。要立异思想方法，擅长运用市场经济的方法来推进任务，结实树立市场认识、竞争认识和开放认识，学会用市场的方法来盘活乡村资本，克制“等靠要”思维。要尊敬农人志愿，尊敬群众创始精力，尊敬农人的自立选择，尊敬农人的出产运营自立权，以实践举动博得农人群众的支撑和反对。要立异任务方法，从习气于行政敕令转到供应效劳、信息指点、典型示范、发明优越开展情况上来。要改良任务办法，学会统筹布置，点面连系，不时扶植典型、总结典型、宣传典型，以点带面、推进任务。要强化效劳认识，在情绪上切近群众，在任务中依托群众，仔细倾听群众呼声，体察民情民意，关怀群众疾苦，进步对农人群众进行政策指导、典型示范、压服教育的任务程度，把矛盾化解在底层，处理在萌芽形态，实在维护乡村社会不变。要强化规划认识，在共同做好乌蒙山区扶贫规划的还，实在抓好区域规划编制，对不契合新要求、新结构的要实时进行修编。
