农村农业现代化建设范文

导语：如何才能写好一篇农村农业现代化建设，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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我国是一个农业大国，农业对国家的经济发展具有重要的影响，因此，随着社会的发展，农业发展问题开始受到重视，实现农业的现代化也逐渐成为了新的发展目标。当前的社会环境逐渐恶化，而且资源的过渡开发，对农业生产造成了很大的影响，所以，如何在这种环境下实现农业经济的可持续发展具有重要的意义。因此，加强对农业经济的管理，促进农业的现代化建设，就成为实现农业发展的必要过程。

 

一、农业现代化发展中农业经济管理存在的问题

 

1.农业现代化管理理念落后

 

目前，我国的农业经济取得了一定的发展，但是和国外发达国家相比，还是比较落后，而且在经营管理方面受到了很多的束缚和制约，影响了农业经济的发展。所以，导致当前的农业经济发展存在一定的问题，主要包括农产品的质量不太高、农产品的附加值相对较低、而且农产品生产的技术含量低，对市场需求的应变能力不足等，都限制了农业经济的发展。同时，许多地区的农业经济发展同质化现象严重，遏制了农业经济的进步，另外，农产品处在初始的加工阶段，不利于实现农产品的增值销售，没有形成产业化的经营方式。

 

2.基础设施落后，农业投入太少

 

现在农村发展的最大问题是农村公共基础设施不到位，很多地方尤其是偏远山区的公共设施简直可以说是等同于无。我国现有的很多农业基础设施还是20世纪60～70年代修建，这些工程大多已无法满足当下的农业发展需求。农业的投资有3个主渠道：国家投资、农民自我投资和市场投资，农民自我投资非常有限，目前我国基础工程建设资金的来源单一，几乎全部靠国家财政资金进行投入，由于各地方财力不同，导致部分基层的农业工程项目数量少、质量低;而市场投资又由于小农经济的传统经营模式无法获得发展。

 

3.农业科技手段的应用比较低

 

我国的农业人口占到了很大的比重，而且大部分农民的科学文化素养都相对较低，在从事农业生产的过程中，对农业科技手段的应用不到位，不利于实现农业经济的现代化发展。许多地区的农业生产，还在使用传统的生产方式，导致农业生产的效率比较低，质量也不高，而且农业方面的技术性人才比较缺乏，对农业科技的应用和推广不够，技术结构老化，缺少相关的技术服务经费等，都严重的限制了农业经济的发展。

 

4.农业经济的产业链不合理

 

目前，我国的农业经济发展中，存在产业规模较小，科技水平比较低的问题，而且一些农业产业化的企业带动能力不足，企业的竞争力也比较弱，所以经济效益也不高。同时，农业经济的产业化发展，重视了企业和农民的生产效益提高，忽视了农业产业链的利益，影响了农业经济的有序发展。另外，在具体的农业产业链中，一些龙头企业数量不足，缺乏一定的竞争意识，影响了农业的发展。

 

二、农业现代化发展中农业经济管理措施分析

 

1.促进农业经济的产业化经营和管理

 

在农业经济的现代化建设中，首先要将农产品的附加值作为建设和发展的重点，利用信息化的手段来调整农业产业结构，延伸农业产业链条，形成一体化的农业经济发展产业链。在促进农业产业发展的同时，加大农业吸收剩余劳动力的能力，同时，优化农业结构，根据各个地区的农业资源优势确定农业产业结构的调整方向，将提高农产品质量，优化农产品的品种作为核心，建立安全、高效和生态环保的生产基地，形成广泛的农业产业链。另外，要发挥当地龙头企业的带动作用，政府应当尽力扶持这些企业的发展，增强龙头企业的辐射作用，实现产业化的经济管理和发展模式。除此之外，农产品的产业化经营和管理，能够降低城市的就业压力，同时，提高农产品的市场竞争力，形成一定的经济效益。

 

2.改善农业生产基础条件

 

通过科学技术的渗透，生产要素的投入，工商业部门的介入，社会化服务体系的建立和市场机制的引入等，使农业成为工业化的农业、科学化的农业、集约化的农业、市场化和社会化的农业，把农业建成竞争力强大，能支撑国民经济持续健康发展的基础产业。积极地推进高标准农田工程、种子工程、植保工程以及测土施肥、土壤有机质提升、旱作节水、动植物防疫体系、农业市场信息体系等重点项目的建立，不断改善农业生产条件;认真落实农机具购置补贴政策，启动实施农机化推进工程和农机深松作业补贴，加快推广普及先进适用农机化技术和新机具的示范推广力度，大力扶持发展农机服务组织和农机大户，精心组织农机跨区作业，确保农业机械化发展加快、结构改善、质量提升;积极探索推进经济农业发展的有效途径，如强化经济农业示范区、示范园、示范点建设等。

 

3.加强科学技术在农业现代化发展中的应用

 

农业的现代化，就是指农业的科技化发展，因此，科学技术的应用是一个重要方面。只有在农业生产中，充分的应用科学技术，才能真正实现农产品的高效和优质生产，提高资源的使用效率，以及农业市场竞争力。首先，要加大对科技引进的资金投入，对农民进行技术培训，实现农产品的现代化生产。其次，要增加对农业基础设施的建设，实现机械化的生产，对农业现代化的发展具有重要的意义。由于我国农业生产地区是干旱和半干旱地区，所以，基础设施建设的重点就应该重视水利设施的建设，促进节水农业的发展，提高水资源的利用率。

 

4.加快生态农业的建设

 

当前，社会的发展中，人们的生态环保意识不断增强，因此，对农业的发展也提出了新的要求，农业经济的发展也需要注重生态环境效应，实现社会的可持续发展。在农业的现代化产生中，要加强可持续发展生态农业的指导，坚持循环利用的原则，同时，发展新型的肥料和高效低毒的农药产品，促进农业的生态化发展。不同地区的土壤存在一定的差异性，所以，要针对土壤的特点，开发专用肥，并实施有利于环境保护的政策，推动农业经济的现代化建设。政府也可以制定有利于环境保护的政策，并进行奖励，鼓励农民进行生态农业的建设和发展。

 

5.加强农业经济管理人员的综合素质提高

 

要实现农业经济的有效管理，提高管理人员的综合素质是非常必要的，而且当前的农业经济管理人员普遍的素质比较低，专业性的知识比较缺乏，导致农业经济的发展比较滞后。因此，首先要加强对农业经济管理人员的培训，提升整体的素质和管理水平，包括经济、管理和法律规范方面的知识。其次，要促进度对管理人员的技能培训，并有效的应用于实际工作中。同时，定期的对相关人员进行指导和培训，提升农业经济管理人员的综合素质，为实现农业经济的现代化发展奠定一定的基础。

 

三、结语

 

当前，实现农业经济的现代化发展，是社会发展的必然要求，也可以为社会的经济发展做出一定的贡献。但是当前的农业现代化管理理念比较落后，技术水平比较低，而且农业发展产业链不合理，对农业的现代化发展造成了很大的影响。所以，加强农业经济的管理，实现产业化的经营，加快生态农业的建设速度，注重对农业经济管理人才的培养，这都是实现农业现代化发展的重要方向和内容，以此促进我国农业经济的发展，最终推动我国社会经济持续快速地增长。

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关键词：新农村；农业机械化；发展

1我国农业机械化的现状

1.1机械产品的种类不断增加

随着社会的不断发展，农业机械的种类也在不断的变化，以适应农民农业生产的需求。在农业机械中，拖拉机的应用最为广泛，并且拖拉机的外观和内部也在不断的更新改造中。现如今的农业工具种类越来越多，为农民的农业生产提供了很好的保障，节省了大量的劳动力，提高了农民的劳动效率。机械的投入，提高了我国农业化水平，提升了农产品的质量，在一定意义上促进了我国国民经济的发展。

1.2新型产品的使用率低

放眼农业机械市场，使用率较高的还是以前的机械，它们得到了人们的认可，新研制出来的农业机械前景并不好。在这样的状况下，新产品的研制也陷入到了瓶颈期，许多厂家不愿意耗费大量的资金在新产品上，没有新产品的更新换代或者产品的更新换代周期过长，对于我国农业发展来说都是很大的阻碍。在科学技术水平快速发展的前提下，我国一定要调整好市场供需关系，鼓励新产品的研制与开发，为农业的发展奠定基础。

2农业机械现代化发展的意义

2.1农业机械现代化促进了我国的农业发展

传统的农业生产主要依赖于人力和畜力，耗费的时间较长，产品的质量不高。现如今，随着社会的发展，越来越多的机械被应用到农业生产中，使得生产的水平有了明显的提高。虽然，我国现在的农业机械现代化水平不高，与国外相比，还有一些劣势。但是我国也在积极的努力，使农村逐步实现机械化生产，解放劳动力，增加农业的产量，提高农民的收入。我国一直强调社会主义新农村建设问题，一旦机械化生产在农村普及，新农村建设的步伐也会加快，城乡之间差距缩小，让城镇与乡村共同发展，实现整个社会的共同进步。

2.2农业机械现代化提高了农产品的质量

传统模式的农业生产的产品数量少、规模小。现在农业机械现代化水平提升的前提下，农村的农产品数量有了很大的提升，而且，农产品实现了规模经营。由于机械的投入，农业生产对劳动力数量的要求逐渐减少，剩余的劳动力可以涌入到城市中，为城市建设贡献一份力量。除此之外，放眼国际，高质量的农产品在市场上也更有竞争力，农产品的竞争是很激烈的，质量较高的农产品能够促进进出口贸易往来，也能够增加农民的收入。农村经济的发展也能加快我国社会经济发展，从而增强我国的综合国力。

2.3农业机械现代化提升了劳动生产率

在我国农村地区，农业机械化水平还相对落后。在有的农产品，比如玉米的收割上还是传统的人工模式，生产效率极低，投入的人力物力也很大。然而在部分地区已经实现了机械化收割，农业机械的使用很适用于大规模的生产，它可以将农产品在短时间内实现收割、摘穗等步骤，机械化水平的不断提升对农民来说是一大喜讯，让农民摆脱了以往劳作的模式，而且还增加了农民的收入。未来，我国需要做的就是要将农业机械化的水平提升一个台阶，让农民都采用机械化的生产模式。

2.4农业机械现代化加快了国家的发展

农业机械现代化正是科学技术进步的一个标志。我国是农业大国，农产品的收入在国民经济中占有很大的比重。因此，在农业生产过程中，需要加大科学技术和资金的投入，用机器来实现农业生产，不仅可以缩短农业生产的时间，还可以实现农产品的规模化经营。当国家的产品质量和生产技术提升了，在国际的地位就会相应的提高。并且，农产品出口之后，在国际市场的竞争力也会更强。国家的社会经济水平会在此基础上稳步提升。

3总结

在我国农业生产中，机械现代化水平在不断提高。但也不能忽略当前的现状，针对农业生产出现的问题人们需要去面对，并且积极的解决问题。毕竟，我国农业机械的现代化水平与世界平均水平相比，还有一定的差距。所以，我们需要结合本国国情，做好农业生产机械化的推广，并且政府要对农业生产给予技术上和资金上的扶持，将科学技术融入到生产中去，努力提高农产品质量，增加农民收入，缩小城乡差距，促进社会主义新农村的建设，促进社会的发展。

参考文献

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关键词：农业现代化 农村金融 中西部地区

农业现代化建设是一项长期而艰巨的任务，单纯依靠国家财政支持与农业积累已无法很好地满足当前中西部地区农业发展的实际需求。在全面推进农业现代化建设的今天，积极探究中西部农村金融发展对策，具有重要指导意义。

一、中西部农村金融在服务农业现代化过程中存在的问题

（一）供需矛盾突出

财政支持、政策性银行以及农村信用社是我国中西部地区金融供给的主要来源，上述主体均以提供传统金融业务为主。由于金融供给主体不足，导致农业现代化建设中会出现供给方式单一、覆盖面小、资金不足等问题，进而导致农业发展缺乏资本积累与创造。农业现代化发展的个性化、多层次金融需求与现阶段农村金融普及率低、金融产品创新率低之间的矛盾日益凸显。

（二）金融体系不健全

中西部地区金融制度不完善，缺乏相应的准入制度、风险防范制度、监管制度等。与此同时，农村金融服务网点少且类型单一，邮储银行、政策性银行、农村信用社等服务网点近年来出现逐渐减少的情况，信托公司、村镇银行、商业银行等更是少之又少。而且，现有金融机构提供的服务种类非常少，缺乏创新业务与中间业务，农民贷款难等问题一直未得到有效解决。另外，中西部地区农村金融缺乏规范性，非法集资、高利贷等问题屡禁不止，严重扰乱了正常的金融秩序。

二、基于农业现代化的中西部农村金融发展对策

（一）加强农村金融改革

新形势下，政府部门必须充分发挥自身作用，针对中西部地区农业现代化建设以及农村金融问题，全面改革农村金融设计，彻底缓解金融供需矛盾，具体如下：一是以市场为导向进行金融资源有效配置，积极引入保险公司、商业银行、小额贷款公司，为农业现代化建设提供全方位、多渠道的金融供给服务。与此同时，积极鼓励农民、不同类型的金融机构参与到金融体系建设进程中来，将服务终点转向潜力巨大的农业企业，进一步提升普惠金融服务的便捷性，降低普惠金融服务成本。二是加强农村征信系统建设，充分利用互联网技术，站在中西部地区农村发展实际角度，建立资金供需平台，提高金融信息资源的共享程度，更好地解决金融供需不对称等问题。

（二）完善农村金融体系

完善农村金融体系，可从以下方面入手：一是加强中西部地区农村金融制度创新与改革，积O建立现代化金融服务制度，更好地促进城乡发展。二是建立健全农村金融法律体系，促使农村各项金融建设依法、有序开展。三是加强金融市场机制建设，充分发挥市场的资源配置作用，建立金融市场准入制度、退出制度，积极建立特色化金融市场。四是在信息化时代，还应加强金融建设顶层设计，通过防范预警机制等制度的建立，更好地化解金融风险。五是积极培育不同类型的金融服务机构，进一步发挥农村信用社的主导作用，并通过各种政策扶持，吸引不同类型的金融机构共同参与到农业现代化建设中来，建立农村合作金融、政策性金融以及商业金融相互结合的新型金融服务体系，更好地促进现代化农业建设的发展。六是营造和谐的农村金融环境。在信息化时代，必须加强农村信用体系建设，积极推动信用体系发展。

（三）注重农村金融创新

加强农村金融创新，应从以下方面入手：一是转变思维。转变思维是农村金融创新的首要环节，金融机构必须树立科学的发展观念和指导思想，尤其在管理制度和经营模式上不能与市场规律发生冲突，不然必将影响到产业升级和生产效益。二是强化流程创新。由于受到传统部门职能限制，基层商业银行业务流程不甚合理。新形势下，必须进行流程重组，通过重新审视、优化现有工作流程，完成工作流程再设计，真正建立“以顾客为中心”的业务流程体系，与此同时，积极引进高新科学技术，带动基层金融机构服务质量、运作成本、顾客满意度等方面的改善。三是流程差异化创新。差异化是基层金融服务创新的进一步发展。在业务流程设计重组过程中，必须充分考虑不同客户、不同业务的需求与风险程度，针对性进行流程重组，更好地满足农业发展实际需求。

三、结束语

本文以中西部农村金融在服务农业现代化过程中存在的问题为切入点，从金融改革、金融体系、金融创新等角度，详细论述了基于农业现代化的中西部农村金融发展对策，以期促进中西部地区农业现代化建设顺利开展。

参考文献：

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关键词：农业信息化；农村现代化；信息技术

农业信息化的发展极大的丰富了农村生活，给农村现代化改革注入了新的活力，在农业发展的新格局下发挥着关键性作用。农业信息化的发展不仅使农村居民享受到了最新的农业动态、科学种植的方法和专家指导等，还带动了农村经济的发展，影响了农村的消费理念。加快农业信息化建设和推进农业现代化发展是当前农村改革的重要课题，是农业发展的新方向。是构建生态文明型社会的重要组成部分，是保障农村生态平衡的重要手段，科学合理的农业信息化建设方法的实施，必将引导农村经济走向繁荣。

一、农业现代化与农业信息化的基本内涵

1、农业现代化

农业现代化顾名思义，就是将最新的科学技术应用到农业现代化建设上来，农业现代化的发展关系到全面建设小康社会的目标实现，在社会主义现代化建设中发挥着重要作用。农业信息化是将我国传统同业推向现代农业的重要手段，是提升我国农业生产力发展的重要方法，无论从时间，还是空间上都体现着农业现代化的优势。农业现代化的内涵随着科学技术的发展、信息化的推进、经济全球化的带动、时代的革新而有了新的诠释。就现代化水平而言，某一特定时期有不同的对比，衡量标准以同期发达国家的平均生产力水平为依据。在我国追赶发达国家生产力的农业现代化过程中，不同时期，随着代表当时生产力水平的知识、技术的不同，就有了不同的目标。当然，完成了阶段性目标并不代表实现了现代化，没有达到发达国家平均水平之前，我国的农业现代化建设就没有完结。目前，国家现代化建设的总体目标是：到本世纪中叶达到中等发达国家水平，基本实现现代化。而农业现代化的时间表也与之基本相同。所谓农业，按照于光远先生的定义，农业指的是十字形大农业，一横是动物、植物、微生物种植养殖业，这一概念比农林牧渔更加全面；一竖分别是农业服务业、农业种养殖业、农业经济产业。十字形大农业概括了大农业的所有方面，而农业现代化就是对十字形大农业整个体系的现代化过程。

2、农业信息化

关于信息化的表述，1997年召开的首届全国信息化工作会议， 对信息化和国家信息化定义为：信息化是指培育、发展以计算机为主的智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。国家信息化具体体现在国家的宏观调控，如统一规划，统一分组等，在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代信息技术，深入开发、广泛利用，加速实现国家现代化进程。其中，智能技术的应用，也就是信息化技术的应用，给信息技术提供了许多新工具，具有获取数据、传递数据、数据处理、数据衍生和数据使用的功能。和智能化产品用具相关联的生产力，就叫信息化生产力，是农业信息化发展的重要动力。农业信息化就是培育、发展以计算机为主的智能化工具为代表的新的生产力并使之应用于农业领域的过程。农业信息化是农业全过程的信息化，是在农业领域全面地发展和应用现代信息技术，使之渗透到农业生产、 消费、市场等各个具体环节，加速对。传统农业改造，大幅度地提高农业生产效率和农业生产力水平，促进农业持续、稳定、高效发展的过程。

二、农业信息化的包括哪些方面

在农业信息化的建设过程中，认清农业信息化与农业电气化、 农业信息数字化、农业智能化、农业自动化、农村信息化、农业现代化的关系，抓住当前阶段的建设重点，是十分重要的。目前部分专家学者的观点不同，造成具体实施方案整体思路不清，对资源造成了极大浪费。因而，农业信息化的先导是农业电气化，电能在农业生产和农村生活领域中的广泛应用，是农业信息化和农业自动化的重要技术基础。农业信息化的基础是农业信息数字化，农业信息数字化要求农业的各个结构要素（包括动物、植物、微生物等）与各种过程（生产、 加工、储运、经销等） 全面数字化、农业以及农业各相关部门（生产、科研、教育、行政、流通、服务等）全面数字化与网络化管理。农业信息化是农业智能化的前提，农业信息化是农业自动化的支撑，农业信息化是当前阶段农业现代化的内容和建设重点。

三、以农业信息化建设全面促进农业现代化发展

农业信息化建设是一项系统工程，其载体主要包括农业产前、 产中、 产后等过程的农业生产、 经营管理、 决策的信息化等。 农业信息化通过上述方面对传统农业产生影响，对农业现代化的促进作用体现在农业现代化体系的各个方面。

1、农业信息化促进现代农业产业结构的优化

以计算机和现代通信技术为主的信息技术在农业上的广泛应用，能促进农业产业化过程信息化、 高效益化。农业生产率将大幅度提高， 生产成本下降。粗放式大批量生产和高消耗的农业生产模式将被高度集约式的 “高产、高效、优质” 生产模式所代替，农业产业中服务、销售比重逐渐加大，劳动密集型比重下降，技术密集型和知识密集型的比重将提高。农业产前、 产中、 产后规划将更加合理， 联系更加紧密，这些都促进了农业产业结构的进一步升级和优化。

2、农业信息化提高现代农业经营管理水平

应用现代信息技术创造的智能工具改造和装备农业各部门，建立农业信息网络体系，可为农业服务、生产、销售等各阶段的经营管理决策者提供强大的技术手段和高效、畅通、丰富的信息渠道，将农业各阶段经营管理提高到一个新水平，解决管理效率低、调控不及时等问题， 促进管理科学化、 合理化和最优化， 从而加快农业的全面发展。 利用农业信息技术中的管理信息系统和决策支持系统技术辅助农业决策者、 经营者进行包括农业生产方案选择、过程控制、农事管理、 施肥配方、成本核算、产品销售等工作，将使农业生产实现以最小投入获取最大利润，从而提高农业生产的效益。

结语：农业信息化已成为农村建设规划中的重中之重，在政府政策的支持下，各种农业信息工具得到更新，农业信息化管理办法也不断增多，有效扩大了农业信息化建设的覆盖区域。而如何将电气、数字、智能、自动和现代化技术应用到农业信息化的建设上来，是影响整农业现代化建设的重点，有效的农业信息化手段的运用是全面推动农村经济发展的关键环节。本文通过对农村信息化的必要性和应用范围进行系统的分析，提出加快农业信息化建设和推进农业现代化发展的有效措施，努力构建最优的农业信息化发展体系。使信息化方法以最美的姿态，最合理的运用出现在农村现代化建设中。

参考文献：

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[关键词] 农业现代化城镇化 建设 措施

[中图分类号] F320 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）11-0004-01

城镇化水平标志着本地区的经济社会发展程度，代表着一个地方经济社会发展水平，所以我国的许多地方在这方面化了大量的财力和物力。但在推进城镇化建设中，我认为首先要解决的问题是如何同步实现农业生产现代化的问题，这个问题解决了，其他问题便可迎刃而解。

农业现代化包括变革农业手段与农业制度，使这两方面均达到现代化。这项任务是全面建设小康社会与现代化建设中重要的要求。这项重大任务的完成首先要立足于我国基本国情，要科学合理的改革和完善农村基本经营制度，促使农村现代化建设稳定、可持续的向前发展，土地制度进一步的科学、完善，推进创新科技在农业中的应用，土地的耕种任务与解决农民工在城市的权益等六个重要问题。

一、始终坚持农业家庭经营方式不动摇

资料显示，现阶段我国有农户约2.2亿，户均土地所有量不到0.6公顷，随着农村主流劳动力向城市迁移，一些农田少人耕种或无人耕种，伴随着土地的不断集中出现个别农户的土地经营规模会不断增大的现象，这种现象是我国农业现代化不断向前发展的必然结果。

因此，政府应该坚持农田农用，田地由农民自己耕种，通过利用农业科技和合理分配，使得较多的土地被较少的农民所耕种。切实的实现农民之间能科学自由的进行土地的流转，用来保证占主体地位是的经营方式是农民家庭经营。

作为农户土地经营规模最小的国家之一，我们应鼓励有条件的农民流转土地承包经营权，发展大规模农田集中耕种。随着农民不断向城市迁移，家庭农场，农民专业合作社这种具有一定组织规模的承包机构可以解除农业小规模家庭经营的局限性，为农业发展带来生机。

二、农民的土地财产权利需要保护

推进农业现代化，必须以农业相关法规及制度制定的完善为前提，没有合理的制度，就不会有进步。本着保护农民土地财产权这一目的，完善农村土地制度，这是最有效地方法对农民利益进行保护。在推进健康发展城镇化和和谐社会建立的过程中，保证农民获得其应具有的权利，逐渐成为城市的新市民。我国农村金基本经营制度的科学和稳定过程中土地产权制度作为一项基础性制度在其中起着重要作用。

1.明确何为农民土地财产权利。为了使农村长期稳定快速的发展，就要确保农民在生产经营上安心，就是要保证农村土地在进行承包时保持关系的稳定和可持续发展。为了达到这一目标，对具有法律效应的证书的颁发资格的农民，要提高速度的进行土地承包经营权证和宅基地使用权证书的办法速度。彻底的消除以多种的非法名义进行强征强占土地，侵害农民产权的现象。确保农民知道自身所具有的自身合法权益及义务。

2.禁止以强迫的方式强制农民用土地权换取市民权。法律赋予农民土地承包权利和宅基地用益物权的权利，而不是国家无偿赋予农民的，所以说，依法保障农民的权利，是让农民成为城市新市民的同时拥有自己的权力。

3.对被征土地进行合理补偿。我国征地补偿存在偏低。在土地非农化和城镇化过程中由土地产生的利益值巨大。应按照土地当前的市场价值对农民进行补偿，提高农民在土地增值收益中所占的比例。虽然党的十在这方面有了明确规定，但在执行过程中许多地方还是不按照规定来办，在符合国家土地利用制度和规划的基础上，把更多的非农建设用地留给农民进行集体开发利用。

三、农业经营服务体系的建立

把农村散户经营和集体经营的优势结合在一起。这是在中国特色农业现代化建设过程中需要解决的一个重要问题。

加快由家庭经营向科技经营转化的速度，发展农户之间的联合经营，将服务体系由单一向多元化发展。发挥村级组织在联合经营中协调管理的作用，形成多层次，多形式的经营体系。在农民专业合作社的带动下，使农户尽快向专业化生产转化，向生产销售一体化发展。形成有利同享，有风险同当的利益共同体，这是农村体制创新的发展方向和发展重点。

四、 以科技发展农业生产

为了实现农业的稳定持续发展，确保农产品的长期有效供给这一目的，我们应把科技发展农业作为我们的首要任务。

我们拥有先进的科学技术，应该把技术合理应用到农业技术改造中去。用高科技武装农业成产，提高农业成产效率，是农业现代化的薄弱之处，也是农业现代化发展的当务之急。要发挥科技在农业中的领导与支柱地位，加强科技改造农业，使农业达到机械化，科技化，从而加强农田水利建设与农田建设。

五、加快培养新型农民

随着农村城镇化进程，出现主要劳动力减少，平均素质下降。在一些农忙季节，劳动力明显不足，而且随着问题越来越突出，可能会造成农业生产能力下降。未来谁种地，这是一个很严峻的问题。为了推进农业现代化发展，必须发展各种专门人才，以发展农业。

1.在农村展开技能培训，培养高素质新型农民；

2.发展适合现代农业所需的职业教育。

3.对农林院校的学生鼓励他们毕业之后能够到农村学以致用，帮助农村进步。

六、使农民融入城市

减少农民的数量是发展农村的根本解决办法，但同时也是最大的难点。在我国正在建设中的城市，存在大量农民工，他们没有稳定的就业，收入少，与家人两地分居且不享有相应的社会福利制度。随着劳动力供求关系的改变，农民工应要求合理的社会保障，包括住房医疗子女教育等方面获得更公平的待遇。总之，在推进城镇化过程中必须要大力发展现代化大农业，提高农业综合生产能力，真真正正的增加农民收入，彻彻底底的改变农村面貌，让农民生活得更加幸福美好。努力不断取得新的更大成效，奋力谱写现代化大农业的壮丽篇章。

参考文献

[1] 王小京. 快速推进城镇化的又一范例——旬阳县加快城镇化建设的调研报告[J]. 陕西发展和改革，2010，06：27-28.

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1.1农业现代化经营管理观念落后

现阶段，虽然我国农业现代化建设取得一定的成效，但是由于经营管理理念的束缚和制约，致使农业现代化发展尚存在一些亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面：农产品附加值偏低、农产品质量不高、农产品技术含量偏低、市场需求的应变能力较差；各地区农业经济结构趋同现象严重，遏制了农业经济优势的发挥；农产品处于初步加工的阶段，制约了消费需求的扩大以及农产品效益的增值；标准化、高效化、高产化、生态化的农产品生产基地严重匮乏；尚未形成基地化、专业化、规模化的产业布局。

1.2农业科技水平较低

由于我国广大农民的科学文化素质不高，在从事农业的工作者中拥有高中以上学历的人员比例较低，农学方面的专业技术人才严重匮乏，致使我国农产品的科技含量较低。此外，在诸多地区仍然存在农技推广手段落后、技术服务功能不强、知识结构老化、信息服务人员素质不高、推广经费短缺等问题，直接影响着农业现代化建设进程。

1.3农业产业链存在问题

首先，从整体上看，我国农业产业化龙头企业存在生产规模偏小、带动能力不足、科技含量不足等问题，严重影响企业的竞争力、经营效益和市场拓展能力；其次，农业产业化的经营管理模式仅仅重视企业和农民生产效益的提高，而往往忽视了农业产业链自身的利益，严重影响了农业产业链的有序发展；再次，在农业同一产业链中，呈现出龙头企业数量不足、产业链条较短、缺乏有效竞争的现状，严重限制了企业的发展规模和发展速度。

2农业现代化与农业经济管理的策略

2.1推动农业产业化经营管理

在农业现代化建设中，应将增加农产品附加值作为建设重点，充分利用信息化调整产业结构的新契机，延伸农业产业链条，逐步形成融种、养、供、销、加、产、商、贸于一体的产业化发展链条，从而促进多产业的协同发展，加大农业自身吸收剩余劳动力的能力。首先，优化农业结构。根据各地区的资源优势确定农村产业结构调整方向，以提高农产品质量、优化农产品品种、增强农产品附加价值为核心，建立安全、生态、高效的农产品生产基地，逐步形成具有地域特色的农业产业链条；其次，充分发挥龙头企业的带头作用。在农业产业链的既定框架下，政府应当扶持龙头企业做大做强，并以龙头企业为主体建立产业基地，充分利用龙头企业辐射面广的优势，构建“产学园”为一体的经济管理发展模式；再次，在农村工业化、城镇化的发展进程中，促进农业产业向城镇聚集，转移农业剩余劳动力的就业取向，以此降低城市就业压力，为构建和谐社会奠定基础；最后，秉承标准化原则。将标准化视为提高农产品市场竞争力的根本性因素，以龙头企业为主体，实现农产品供应、加工、生产、销售等各个环节的规范化和标准化。同时落实农产品市场准入制度，做好农产品质量监管工作，以此发挥农产品的品牌效益。

2.2充分利用科学技术发展农业现代化

所谓的农业现代化实质上就是农业科技化。如果没有现代化科学技术成果的开发和应用，农业现代化也就无从谈起。换言之，只有依靠科学技术，才能真正实现农产品的优质、高效和高产，提高生产效率与资源利用率，最终达到提高农业企业市场竞争力的目的。首先，应加大对农民和科技人员的培训资金投入。农民作为农村农业产业链中的重要成员，其科技水平的高低对整个产业链的运作有直接影响，只有不断提高农民及科技人员的综合素质和科技水平，才能为企业提供最佳的农产品；其次，应不断加大农业基础设施的投入力度，以此来提高农业现代化和机械化的程度。由于我国有很多区域属于干旱和半干旱地区，所以农田基础设施建设的重点应放在水利设施建设上面，并重视节水农业的发展，借此来提高水资源的利用效率，逐步实现农田作业机械化、沟路渠林网化、地里田间灌溉节水化、机耕路平整化；再次，加大科技投入，促进农业技术发展。应着眼于科技含量的项目，并加强与农业科技机构的合作，积极引进新技术、新品种，不断提高科技转化速度，增加科技含量；最后，应完善农业推广体系。具体可从两方面予以完善，一方面构件立体农业推广体系，加强农业科技推广人员的培养，并建立农民科技教育培训体系。另一方面，培育新品种，并将品种、技术、规模三者有机地结合到一起，以便实现农业现代化。

2.3发展生态循环农业

现阶段，随着社会各界对资源和环境问题的关注程度不断提高，使我们充分认识到农业现代化并不仅仅是高投入、高产出、高消耗，而是要将其放到整个社会系统当中来考虑，注重生态效应和可持续发展。因此，应以可持续生态循环的发展理念指导农业现代化的建设进程，并始终坚持循环再利用和减量化的基本原则，加快沃土工程建设速度，以此来扩大测土配方施肥规模。同时还应致力于发展新型肥料以及高效低毒农药等新型农业产品。此外，还应不断推广多功能农机，并优化肥料结构，加快适合不同土壤特点、不同作物的专用肥的开发，并相应地加大对新型农药研发的支持力度，实施有利于环境保护的政府奖励政策，以此来推动农业生产力与生产技术之间的转化速度。鼓励农民在进行农业生产是建立生态循环链，这样不但能够节约资源，而且还有利于农村自然生态环境的改善。

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（山西省汾阳市农机服务中心 032200）

当前，中国农业将面对激烈的国际竞争，加快推进农机化对率先实现中国特色现代化农业，增强国际竞争力以及建设社会主义新农村构建和谐社会，都将起着重要的作用。?

1 农业机械化是实现农业现代化、促进农业经济发展的前提?

农业机械的推广使用，大大提高了劳动生产率，增强了抵抗干旱、洪涝等自然灾害的能力，一定程度上改变了“靠天吃饭”的状态。以前我国农业生产力水平落后，农村普遍使用犁、耙、镰刀等落后的生产工具进行人力播种、人力收割，有的会使用畜力，致使土地利用率低、产量上不去，既费时又费力，还制约了农业经济的发展。随着经济的发展，农机化发展已势在必行。目前我国的农机化发展已进入了一个新的阶段，从注重机械数量的增长到注重质量上的提高，从发展小型的机械到发展大中型的机械，从单机独户作业到农机合作社多户联合经营，有效发挥了大型农机具的作用，大大提高了农业生产效率，更大程度上推动了农村农业经济的发展。?

2 农业机械化是社会主义新农村建设的重要途径?

党的“十七大”报告指出：“推动社会主义新农村建设，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，坚持把发展现代农业，繁荣农村经济作为首要任务，增加农业投入，促进农业科技进步，增强综合生产能力。”而农业现代化是建设社会主义新农村的物质基础。农机化作为农业现代化的重要载体，在促进农业和农村经济发展，推进农村建设起着基础性的作用。?

农业机械化发展是新农村建设的必由之路。农业机械是农业生产中最重要的先进生产工具，建设社会主义新农村必须搞好农业现代化建设，这就要求合理配置和综合利用农业资源，不断改善和增强农业基础设施和基本条件，这就需要农机化的支持。如农田水利建设机械化施工可加快施工进度，保证质量，减低工程投资；在旱作农业综合开发，如节水灌溉可实现水资源合理利用；在土壤改良，如深耕深松秸秆还田等机械化作业，可改善土壤结构、蓄水保垧、增加土壤有机质等。?

发展农业机械化和推广应用农机化新技术是增加农民收入、农民富裕的重要途径。农业机械的突出作用是高效率替代人力完成农业生产的各个环节，保障人力无法完成或者无法规模化完成的农艺技术得以实施，使农村劳动力有能力、有条件向非农产业输出，并促进工业化、城镇化、信息化、农业现代化建设，使农民收入和农村生活水平也随之得到提高。因此要大力创新发展农业机械化的体制机制，构建发达的农机社会化服务体系，在稳定完善农村基本经营制度的基础上，促进农业生产方式、发展方式的根本性转变，推进农业规模化、标准化、集约化和产业化，增强农业抗风险能力、国际竞争力、可持续发展能力。?

3 农业机械化是构建和谐社会的必然要求?

“三农”问题的核心是农民增收。从根本上解决农民增收问题，必须加快农村富余劳动力的转移。实现生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总体目标。农业机械化是农业科技应用的主要载体，是促进农民增收的有效途径，更是构建和谐新农村的必然要求。农机是农民致富的媒介，农机在农业和农村经济发展中代替了人力，转移了农村剩余劳动力，加快了城乡一体化进程，统筹了城乡发展，农机专业户和农机大户在服务化过程中致富。农机化改善了农村人居环境。在生态环境建设和保护中，大量农作物秸秆被综合利用，有效控制焚烧秸秆带来的环境污染，安全隐患和资源浪费等问题。?

4 加快发展农机化的建议?

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1.农业现代化的基本内涵

农业现代化是一个相对的概念，也是一个历史的发展过程。它的基本内涵包括以下四个方面： 第一，物质装备现代化：即用现代工业武装农业，改变几千年“啃黄土地”的局面，因地制宜地实现机械化、水利化、化学化、电气化，以及农村交通通讯网络化。 第二，技术现代化：即用现代科学技术武装农业，改变几千年靠老经验、老品种的传统做法，实现土地利用集约化、高产优质高效化、良种化、农民知识化。随着传统农业向现代农业的转变以及农业物质投入的增加，科技兴农的作用也将随之增强。 第三，经营管理现代化：即用现代社会经济科学武装农业，改变几千年来封闭的自给型经济为开放式的商品经济，实现商品化、市场化，结构合理化、规模化、组织化与社会化，最终达到高效化，大大提高劳动生产率与农民收入。 第四，资源环境优良化：即用现代化环境保护意识武装农业，力争在人口增加、经济发展与农业高产高效化的同时，不断改善资源环境状态，进而实现自然生态人控化，资源永续利用，环境净化美化，促进农业持续发展。 以上4个方面是相互联系缺一不可的。农业现代化的内涵还可以简单概括为：将粗放低效封闭式的自给性传统农业转变为由现代工业、现代科学技术与现代经营管理武装的、集约高效技术发展的、开放式商品农业的过程。

2.我国农业现代化的制约因素

2.1农业生产条件与生产环境不断恶化 长期以来，我国农业和农村经济的发展主要是以牺牲资源环境为代价换取短期利益和微观利益，造成生态环境不断恶化。目前，我国耕地面积锐减，且沙漠化趋势日益严重，生态环境恶化导致水土流失面积、水蚀面积和被污染农田面积日益扩大，耕地质量不断下降，农业生产环境日益恶化。急剧恶化的自然环境，令我国农业发展前景堪忧。

2.2农业从业人员素质低 我国农业生产基本上还停留在以家庭为单位的传统生产方式阶段，农业生产技术和生产知识大多是凭祖辈经验代代相传，农民观念保守，思想较落后，使得新技术的推广阻力加大。农民普遍文化素质不高，这是我国农业现代化进程中的严重桎梏。这些现象的形成，有其特定的历史因素。农业人才缺乏，稍有才能的人就会远离农业，而回乡务农则成为不得以的最终选择。

2.3农民出路问题难解决 目前，我国13亿人口中，有9亿多是农民。多年来虽有大批农民从农业中转移出来，但全国仍有2亿多剩余劳动力。造成农村剩余劳动力的原因主要有：自然资源的有限性与过度扩张的农村人口不成比例，农业发展的缓慢难以吸纳更多的劳动力；乡镇企业吸纳劳动力的能力比较弱；户籍制度的限制，使得农民进城门槛过高；城市吸纳劳动力的能力下降；小城镇的建设滞后。

2.4城市化进程缓慢 城市化进程缓慢引起一系列不良后果：一是阻碍第三产业正常发展，使农村产生大量剩余劳动力；二是影响工业的能量积聚，使工业采取分散推进的方式，难以对农业形成强大的支持力；三是难以有效地形成经济中心，从而使农业发展缺乏推动力；四是以分散布局为特点的城市化不足的工业化，通常是与农村缺少规划、居民点布局零乱联系在一起的，因而土地零碎，田块狭小，规模化经营的空间条件差。

3.实现我国农业现代化的途径

3.1依靠科技进步的力量，调整农业科技发展重点 现代科学技术是改造传统农业，发展具有竞争能力的现代农业的关键。科技进步是农业和农村发展的主要推动力量，没有科学技术，中国的农业就不可能实现现代化。日本、荷兰属于科技先导型的国家，而美国、澳大利亚等资源相对丰富的国家也都十分重视高新技术在农业领域的应用。我国人多地少，资源相对短缺这一特殊国情更决定了我国只有依靠科技进步，通过农业科技的突破性成果和新技术的有效运用，才能实现我国农业的持续发展。发展中国家不同于发达国家，现代化的重点应在于投资少、见效快的新品种与化肥，农药的配套投入及水土条件的改善。以遗传工程技术与生物技术为主的微观新技术，以信息技术、系统工程技术和生态工程技术为主的宏观管理技术是促进农业现代化的强大动力。农业科技发展的调整重点有：以培育优质、高产、专用品种为重点，推动农业结构的战略性调整；以农产品加工技术为重点，大力提高农业后续经济效益，增加农民收入；以开发生物技术和信息技术为重点，大力推动农业高新科技产业化；以节水灌溉技术为重点，大力发展节水旱作农业、生态农业，推动区域研究与开发活动，加速西、中、东部经济协调发展；加快乡镇企业技术进步和星火密集区建设，推进农村小城镇进程；大力发展创新农业技术，努力提高农产品的国际竞争能力；加强基础性研究工作，确保农业科技率先跃居世界先进水平。

3.2加强农业机械化的研究与规范化 农业机械化是实现农业现代化的基础，只有实现农业机械化，才能够使农业劳动者摆脱繁重的体力劳动，才能消除城乡、工农和脑体劳动三大差别。现代农业必然是一种机械化农业，因为没有劳动生产率的大幅度提高，就谈不上农业现代化。农业的根本出路在于机械化，机械化是实现农业现代化的必不可少的手段。我国农业机械生产水平相对落后，应当改变20世纪60年代形成的县县都有小农机厂、小化肥厂等五小支农企业的局面，扶持高技术含量的支农企业，加强农业机械化的研究与规范化。现阶段我国应把机械化作为农业现代化的中心环节，本着急需、可能、合理的原则，根据不同地区的条件，走有选择性的、有步骤的农业机械化道路。

3.3加快城镇化建设 城镇化实质是乡村城镇化，本质是农民问题。伴随着农业现代化进程的推进，农业部门积淀了大量剩余劳动力。过多的人口依赖土地，使中国农业形成劳动密集型，劳动生产率低下，这是农业现代化的严重障碍。要改变这种局面必须抓好城镇建设，加快农村人口城市化进程。为此，一是搞好城市规划，本着适当发展大城市，积极发展中等城市，大力发展小城镇的原则，搞好城市布局。二是特别注意加快小城镇建设。小城镇建设不能遍地开花，要重点放在县城和中心镇。目前全国平均每个乡镇的人口仅为1.9万人，规模小而且分散，这既难以发挥吸纳劳动力的作用，又加重了农民负担，因而规模在3万人以下的乡镇应撤并。三是降低农民进城的门槛，应彻底改革户籍制度，放开城镇户口限制，城镇对新移民实行优惠政策。

3.4积极开展制度创新和机制创新 改革农村土地产权制度，建立高效的土地流转机制。一是法律上进一步明确土地产权主体及其权利与义务；二是进一步贯彻落实中央关于农村土地使用权30年不变的政策，从法律上赋予农民长期而有保障的完整土地使用权；三是加快农村土地流转的市场化进程；四是改革土地税收制度，尽快推行费改税，完善农业税制；改革农产品流通体制，完善农产品市场。改造现有的粮食部门，理顺管理体制，将农业生产、内外贸协调起来，进一步贯彻和加快粮食流通体制改革，搞好农产品市场建设，尽快形成开放、统一、竞争、有序的农产品市场体系；加快涉农法制建设。由于改革常与滞后的法律法规相冲突，所以要使涉农法律具有一定的超前性，以指导规范涉农行为；优化农村产业结构。应大力推进农村工业化，建立和完善劳动力市场，转移农村剩余劳动力，改革现行户籍制度，破除城乡二元经济结构壁垒；建立农业保障体系。发展市场经济，使农业原本经常面临的自然风险，又加上了市场风险的威胁，成为弱质产业。市场起主导作用的市场经济并不意味着政府对农业撒手不管，相对于计划经济条件下直接指令性的管制而言，市场经济条件下的政府管理应该强化对农业的宏观调控职能，建立比较完善的农业生产保障机制而不是直接管理农业。

3.5因地制宜，发展区域特色农业 我国经济发展不平衡，东、中、西呈三个不同发展水平的经济带，又有城郊、农区、牧区等不同的地域类型。因此，应实施分类型、分区域的梯度推进与多元格局的农业现代策略，东部沿海地带、大都市郊区应率先基本实现农业现代化，从而带动全国农业现代化建设。

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关键词：农业现代化道路

Abstract:Theagricultureisthenationaleconomyfoundation,theagriculturemodernizationisourcountrymodernizationimportantconstituent.Thedevelopmentmodernagricultureneedstoembarkfromourcountrysreality,embarksfromourcountrysnaturalresourcetalentandthecurrenteconomiccondition,studiestheWesterndevelopedcountrytosuitourcountrysexperience,enlargestotheagriculturalsubsidy,takestheagriculturalscienceandtechnologytheresearchandthepromotion,realizestheagriculturalspecialization,theformalization,themodernizedmanagementpatterngradually.

Keywords:AgriculturalModernizationpath

1.农业现代化的概念和特征

农业现代化，就是农业的生产方式，经营方式由传统农业向现代农业的转变。

传统农业：是在自然经济条件下，采用人力、畜力、手工工具、铁器等为主的手工劳动方式，靠世代积累下来的传统经验发展，以自给自足的自然经济居主导地位的农业。

现代农业：相对于传统农业而言，是广泛应用现代科学技术，现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农业。

其特征是：①一整套建立在自然科学基础上农业科学技术的形成和推广，使农业生产技术由经验转向科学。育种、栽培、土壤改良、植保畜保等农业科学技术迅速提高且广泛使用。②现代机器体系的形成和农业机器的广泛应用，使农业生产使用手工、畜力、农具转为机器的使用。如拖拉机、耕耘机、联合收割机、农用汽车、农用飞机以及林、牧、渔业中的各种机器，投入农业的能源显著增加。电子、原子能、激光、遥感技术以人造卫星也开始应用于农业。③良好的、高效能的生态系统逐步形成。④农业生产的社会化程度有很大提高。如农业企业规模的扩大，业农业生产的地区分工，企的分工日益发达；“小而全”的自给自足生产被高度专业化、商品化生产所代替；农业生产过程同加工销售以及生产资料的制造和供应紧密结合，达到农工商一体化。⑤数学方法由电子计算机现代科技技术在现代农业企业管理和宏观管理中运用越来越广，管理方法显著改进。

2.中国农业的现状

中国是一个农业历史悠久的国家，也是一个农业人口众多的国家，农业在整个国民经济中占有重要地位。建国以来，尤其是改革开放三十年来，我国农业经济得到了快速发展，以占世界7%的耕地养活了占世界22%的人口。①农业生产持续稳定增长。从1999~2008年，中国粮食产量稳定在5亿吨以上，成为世界上最大的产粮国。目前，中国人均粮食、棉花、油料、疏菜、禽蛋、水产品产量，已达到或超过世界平均水平。②农民生活水平显著改善。从1978~1999年，农民人均收入由13元提高到2210元。2008年农民人均收入达到4761元，比07年增长621元。90%的农村“通了自来水，架了高压电，水泥路到门前，有线电视把戏看，手机电话很普遍，摩拖汽车也常见。”③乡镇企业发展显著。1978年以来，乡镇企业发展迅速，非农产业占农村经济的比重由30%上升到75%。目前，中国国内生产总值的1/3，财政收入的1/4,创汇的1/3,工业增加值的1/2,农业收入的1/3来自乡镇企业。④农业国际合作与交往发展迅速。改革开放以，中国农业利用外资共达100多亿美元，还引进了大量农作物和畜禽良种、种苗以及大批农业科技成果。

1999年，农产品进出口贸易额217亿美元，2008年农产品进出口总额为991.6亿美元，中国农业科技的国际交往业发展迅速，已与80多个国家有了农业交往。与40多个国家和13个国际农业研究中心建立了密切联系。

但是，我国现阶段的农业总体上还处于在近代农业阶段，即由手工工具和畜力耕作向机械化耕化转变，由农产品向商品生产转变，由靠天的农业生产技术向采用现代的农业科技转变阶段，农业生产条件还很落后，现代化水平还很低，业出现了一些新问题：

①农民收入水平提高滞缓。虽说农民收入增加了，生活水平有很大提高，但较之城镇居民收入增长速度来说，农民收入增长缓慢。主要因为：农业效益相对较低；农民负担过于沉重；农民收入渠道减少。②资源快速减少，生态环境恶化。由于我国务农手段相对落后，队资源的消耗速度大于再生产能力，农村工作中单纯追求短期产量和收入，竭泽而渔。大量砍伐树木，对农田过度喷施农药，一些乡镇企业的环境污染，致使农村的土地、水资源质量下降，生态环境损坏严重，并有进一步恶化的趋势。特别是土地资源、人均耕地不到0.087公顷，不到世界人均的1/3，是美国的1/9，而且耕地锐减（城市化、工业化），而农村人口还在增加。③农村人才的城市化流向和农业人才的非农流向。农民生活相对落后的问题日益突出。表现在农业生产上，对科学种田认识不足，有胆怯心理。对其他新思想、新文化、新观念接受缓慢。传统观念认为农效益低“一本一利”，影响了积极性。④由于社会的贫富悬殊，支农政策难以全面推出。粮价的上调是以城市人口的承受力为基础的。而城市也有一定比例的困难人口存在，所以支农政策较难全面推进。⑤政策对农业的投入和扶持不够。因为农业问题事关国计民生，发达国家通过补贴、补助、贸易保护、立法等扶持农业。而中国历史上对农业是剥夺的，导致农村一穷二白。近几年随着国家财力的增强，对农业的投入和扶持随之增加，但还远远不够。⑥经济贫困和教育落后的恶性循环。较之城市，经济的贫困和教育的落后是农村的又特点，并严重制约着农村的发展。

为什么要把走中国特色农业现代化道路作为推进农村改革发展的基本方向呢？是因为：一是发展现代农业、实现农业现代化是社会主义新农村建设的首要任务。农业是根本，经济是基础。建设新农村需要农村生产的发展和生产力的提高为其提供坚实的物质基础。二是发展现代农业、实现农业现代化是维护国家粮食安全、增加农民收入、提高农业整体水平和竞争力的根本保障。只有农业现代化的实现，才能提高农业的综合生产能力和生产效率；才能提高农产品的市场竞争力和国际竞争力；才能充分保障国家的粮食安全和主要农产品的有效供给；才能保障农民收入水平的提高。三是发展现代农业、实现农业现代化是实现我国整个国民经济现代化的基本要求。农业是国民经济的基础，农业现代化是我国整个现代化的础，加快实现农业现代化，对于全面推进我国现代化建设、实现我国现代化建设目标是非常重要。

3.西方国家的现代农业

3.1美国的现代化农业。美国是当今世界农业最发达的国家之一，也是世界最大的农产品出口国。美国是世界上最大的农业生产国和输出国。粮食年产量超过3亿吨。

美国现代农业的发展及其经验:①直接补贴（到位的农业补贴）；②专业化、规模化、现代化的经营模式；③农业合作社作用显著；④农业科技无所不用。

3.2以色列的现代农业。以色列国土面积1.49万平方公里，实际控制2.7万平方公里，人口670多万，以色列人多地少，水资源欠缺，国土面积45%是沙漠，人口密度每平方公里300人，可耕地不到国土总面积的20%，其中一半还必经经过灌溉才能耕种。占总人口的3%的农民供给全国农村产口还在量出口到欧洲，每年出口约13亿美元的农业产品，12美元亿农业设备和技术，成了欧洲的厨房创造了沙漠农业的奇迹。

以色列缺水缺地，之所以创造了奇迹，关键是：①科学技术的广泛使用；②机械化；③专业化。

3.3法国是欧洲农业最发达的国家，其农业的经营方式主要是中小农业，耕作面积在80公顷以下。主要通过农业生产专业化和一体化实现了农业现代化。

法国的农业专业化有三种类型：区域专业化和作业专业化和农场专业化。

3.4荷兰的现代农业。荷兰的设施农业是欧洲现代农业的典范，面积占世界1/4。具有自动化程度和生产水平高，集约化规模化、专业化，市场经营规范有序等特点。世界各国农业现代化选择各自不同道路的实践说明，世界上并不存在唯一的农业现代化道路和模式。一个国家的农业现代化，只有从本国的实际出发，从本国的自然资源禀赋和经济社会条件出发，才能获得成功。照搬照抄没有出路。我国的基本国情是人多地少，农村劳动力丰富，平均每个农业劳动力负担的耕地少，农户经营规模小，这就决定了我国的农业现代化，必须更加注意集约利用土地和发展劳动密集型生产，必须走出一条与我们的农业资源禀赋相适应的具有中国特色的农业现代化道路。

4.学习西方农业的经验

4.1重视农业科技和开发和推广。

4.2重视教育和科技人才的培养。

4.3建立比较健全的农业现代化服务体系。

4.4农业产业化经营。

4.5充分发挥市场作用，减少政府干预。

5.中国现代化农业的出路

5.1依靠科技进步，发展现代农业，实现农业可持续发展。现代农业必须有现代科技和高素质劳动者的强有力支撑。只有实施科教兴农战略，才能建立农业的知识创新和科技创新体系，才能提高劳动生产率和资源利用率。

5.2实现城乡一体化，促进市场一体化，建立完善现代农业制度。实现城乡一体化是发展现代农业的必然要求。各级政府要加大对农业和农村的投入力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以农促工、以城带乡的长效机制。

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“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”是我国十报告中着重提出的，“四化”与我国现阶段的各种战略紧密相关。信息化与工业化是实现我国特色新型工业化道路的核心，而城镇化与现代化则是我国城乡一体化实现的重要性所在。“四化”的重要性使得人们必须对其进行深入研究，而从目前我国发展状况来看，城镇化与农业现代化是我国现阶段面临的首要问题，只有对推进城乡发展一体化的顺利进行，才能使我国更快地实现现代化建设。所以，必须要更加重视。在分析如何实现我国新型城镇化和农村现代化协调发展前，我国寿险应该对新型城镇化与农村现代化的关系有所了解。

城镇化与农村现代化之间的关系

我国城镇化与农村现代化建设之间的关系是相辅相成、密不可分的。城镇化主要是指农村人口向非农村人口和农村生活方式向城镇生活方式转化的过程。而要实现这一过程，农村现代化则是不可避免的环节，只有农村现代化得到实现，更多的农民才能得以从土地中解放，进而实现真正的城镇化。农村现代化不仅能使更多地农民享受到城市文明，而且给城镇化的实现创造了更多的条件。城镇化和农村现代化两者之间是同步发展的，所以必须要注意协调发展问题。过去某段时期，我国对“农业支援工业”、“农村支援城市”战略实施的过程中，出现了城镇化进程比农村现代化进程明显过快的状况，致使我国出现了很严重的“农村空心化”等问题。所以，为了避免这些问题的再次发生，我国必须要重视新型城镇化和农村现代化之间的协调发展问题。

实现我国新型城镇化和农村现代化协调发展的建议

以农民工市民化为核心的新型城镇化和农村现代化建设，对我国城市发展和农业生产的推动有重要作用，能够促使其产生翻天覆地的变革。而要对新型城镇化和农业现代化顺利推进并实现其协调发展的同时对社会稳定没有负面冲击，可以从以下几方面出发。

对覆盖城乡和实有人口的社会保障体系进行建立。

不管是进入城市谋生的农民工还是已经从农民转化为非农民的市民人员，又或者留在农村的农业工人，都应该被纳入社会保障体系中。使他们也能像其他城市居民一样，在得到较高水平的医疗保障同时还能获得养老保险和失业保险等。其中医疗保障是最为重要的，很多家庭会因为生病而致贫，如果不能享受到一定的社会医疗保障，很容易产生对社会稳定不利的因素。为了适应我国城乡统筹的发展要求，我国必须要对覆盖城乡和实有人口的社会保障体系进行建立。对城镇居民基本医疗保险制度及新型农村合作医疗制度进行重点整合，对城乡居民的养老保险进行统筹，使其缴费标准和待遇保持统一水平，这样能够更好地对推动社保体系由城乡二元保障向城乡一体化保障转变进程。

有效设计和监管土地经营权规模化流转

最近这些年来，由于政府推动或者市场经济自发调节等原因，我国一些地方相继出现了各种类型的土地流转方式，比较常见的有反租倒包、土地入股和土地互换、委托经营等。但从整体的情况来看，我国农村在土地流转上的方式还是以零星和分散为主而且在法律和制度上都没有保障，无法达到农业现代化的要求。为了对农村土地经营权规模化流转进行有效促进，我国应该对农村土地经营权规模化方面的制度和规则进行设计、制定。比如，可以对集体建设用地流转政策进行制定，并对交易平台和具体的交易规则加以建立，也可以对农村土地交易所加以成立，不断推出符合社会发展的交易新模式。与此同时，还必要要注意有效监管农村的土地规模化流转，尽可能地对一些腐化和分配不均等现象进行避免，对农民的利益进行保证。

推动农村市场化进程，对农民的生产技能和就业能力进行提高

要实现新型城镇化和农村现代化的协调发展，还应该对农村市场化进程加以推进。农村土地流转要想发展更加稳定和谐必须依靠产权交易市场的推动，市场是农业现代化的基础，对农村现代化实现有重要作用。农业作为比较弱势的产业，需要政府给予更多的关注，通过对农产品售出及价格平抑机制的完善，能够使农业市场向更稳定的方向发展，更好地保障农民的各种权益。其次，农民工的问题国家也必须要重视起来。农民外出打工虽然一时能改善自身的生活环境和经济水平，但并不是长久之计，而且给我国农村的稳定和发展带来了很多隐患。针对这些问题，各地方政府可以多开辟一些就业渠道与岗位，对农民的再就业问题加以解决。也可以对农民进行一定的职业培训，有目的性地提高其就业能力，这样才能更加有效地解决农民的工作问题，促进新型城镇化和农村现代化的实现。