公共交通的意思范文

导语：如何才能写好一篇公共交通的意思，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

精确与模糊互补

辩证唯物主义认为，任何事物在状态和类属上都具有界限的分明性，又具有界限的不分明性，表现在认识论中即精确与模糊的统一。模糊是绝对的、普遍的，而精确则是相对的，是模糊的特例和体现。适当的模糊反而精确，过分的精确反而模糊。这一认识规律在对思想道德教育效益的评估中体现尤为突出。例如：为了加强精神文明基础工程建设，全省交通行业广泛深入地开展了以《公民道德建设实施纲要》、《交通行业文明公约》、“诚信建设看窗口”等为主题的系列教育实践活动，我们就不能讲某个单位通过思想道德教育活动，有百分之九十几的同志职业道德态度端正、职业表现行为良好了，还有百分之几的人没有什么起色。只有通过分析本单位干部职工与公民道德建设要求的接近程度，来评估思想道德教育的效果。而这个“接近程度”是难以精确的，一般呈模糊性。但是在思想道德教育中的某些外化部分又是可以量化的，如某一阶段出现了多少好人好事，涌现出多少先进集体、先进人物的事迹，等等。这些量级的差别，又能精确的反映思想道德教育的效益。目前，在全省交通行业推行职工思想道德教育量化评估的实践中，要注意防止一种倾向，即只注意对比已经量化了的所谓“硬”指标，不注意研究无法量化所谓“软”指标，亦即只追求精确的部分，放弃或忽视模糊的部分。要采取定量与定性相结合，精确与模糊相补充的科学方法，充分体现思想道德教育效益的内在特征。

潜在与直接相依

交通系统各行业的经济指标和工作效益可以通过科学技术、科学管理、科学创新的成绩显示直接地表现出来，而思想道德教育的投入产出则要缓慢、复杂的多。首先，思想道德教育者要通过长期的学习与实践，通过自身思想品德的修养和语言表达能力锻炼，通过对受教育者思想基础、接受能力等诸因素的调查研究等等，选取能与受教育者产生心理振荡的施教方法，所投入的这一系列艰苦劳动是否有效，并不依据教育者的主观意志而实现，仅仅用计时计劳的方法，以教育者的劳动投入量来评价思想道德教育效益还为时过早，这一阶段的劳动效益，有可能性，不具有必然性。要将这种潜在的效益转化为直接效益，尚需要受教育者对教育内容的吸收内化、意识强化、行为升华等一系列的自身努力。经验证明：思想道德教育效益的潜在性和直接性是同时存在、交叉出现的。一次思想道德教育活动后，并非全部教育内容都可立即被每个受教育者所吸收，受教育者意识强化后所产生的事理也并非仅局限于教育内容本身，受教育者所吸收内化的内容既不是全部转化为外在表现，也不可能立竿见影地把所能外化的行为一次性地表现出来。有的思想道德教育内容可能即刻生效，如法律、法规和法纪的教育；有的教育可能使人终生受益，如理想信念和革命人生观的教育。平时我们习惯于把有直接效益的教育内容称为“小道理”，把具有潜在效益的教育内容称为“大道理”，成功的思想道德教育者，都注意将“大道理”和“小道理”有机地结合起来,“远”、“近”共图,“标”、“本”兼治。一方面坚持经常性的思想道德教育，在解决现实问题中灌输先进思想，不断武装干部职工的头脑，借直接性扩大潜在性；另一方面加强疏导，使干部职工以理析事，努力使潜在性变为直接性，将效益直接发挥出来，同时又反作用于潜在性，形成外在教育与自我教育，直接性与潜在性的良性循环。

稳定与突变共存

在思想道德教育的实践中，我们会经常碰到这样两类对象:一类是一贯表现好的同志，思想道德教育对于他们确如“春风化雨，点滴入土”，一次思想道德教育活动之后，其效益在这类同志身上好比“核反应堆”，能持久稳定地放出能量。还有一类同志，思想道德教育效益在他们身上，平时表现得很微弱，看不出明显变化，有时还会发些牢骚怪话，甚至被列入重点教育对象的后进职工行列，可是在诸如见义勇为、抢险救灾等生死考验的紧急关头，有的同志却一鸣惊人地成了英雄，甚至牺牲后连一句豪言壮语都找不出来。分析上述两类同志的表现可以看出，思想道德教育的效益既有稳定性又有突变性；既有必然中的偶然，又有偶然中的必然；既存在有心栽花花不开的现象,又存在无意插柳柳成荫的可能。这就要求思想道德教育者在任何时候，任何情况下都不能放松自己的职责，要因人施教，关心每一个同志。既不能把先进思想视为某些行为积极者的“专利”，也不能因平时的小过小错而一眼把人看“死”。一方面要力求思想道德教育的经常性、系统性、连续性，把灌输先进思想溶于思想道德建设的全过程；另一方面，又要用联系的、发展的、变化的眼光看待每一个同志，既看平时行动，又察即时表现，因变施教。

无限与有限并举

一般说来，交通行业管理、建设养护、科技应用等工作的效益，在时间、空间上都有比较明确的规定性，劳动成果的量与劳动的投入量成正比例关系，并在直接的考核对象中相对固定地体现出来。可思想道德教育的效益，往往超出原来设想的范围，影响、波及到教育对象周围的群众，具有无法估量的发散性。如教育挽救了一名后进职工，会使许多人受到启发和教育；一场英模报告，不仅能使直接的听众受益，还会通过各种媒介在社会各行各业中广泛传播，引起连锁反映。这就是思想道德教育效益的无限性。可是从另一方面来说，思想道德教育又不是包治百病的灵丹妙药，也不是对任何人都有绝对的效益，因为思想道德教育效益的发挥受到诸多因素的影响和限制。同样一次教育活动，有的同志感受如虎添翼，有的同志却无动于衷；有的同志会产生逆反心理，有的同志则能起长久作用；有的同志虽当时有所触动，但过后依然如故，这就是思想道德教育的有限性。这就要求思想道德教育者要善于“借东风”，将相关科学，如传播学、社会心理学、人际交往学等科学成果，运用到自己的工作实践之中，不断扩大思想道德教育的效益。要学会“敲边鼓”，发动思想政治工作骨干队伍配合做好职工的教育工作，调动亲友、老同事、老部下等相关因素，协助做好教育效益的“固化”工作，积极营造思想道德教育的良好环境，把思想道德教育溶于日常熏陶，尽力提高思想道德教育效益的无限性。

一因多果和一果多因同在

篇2

你行《关于交通银行香港分行在港成立交通证券有限公司的请示》（交银〔1998〕121号）及交银海外〔1999〕9号和10号文件收悉。经研究并商国务院港澳事务办公室，现批复如下：

一、同意你行所属香港分行通过交通银行（人）有限公司和预展投资有限公司在港设立交通证券有限公司。

二、公司的注册资本为2500万港币，所需资金由你行所属香港分行用自有资金解决，不从境内调拨；该公司外派人员编制为2人。

篇3

[论文关键词]艺术素质　应试教育　课程设置　硬件设施

艺术教育是素质教育不可分割的一部分，是一种充满活力又独具特色的教育形式，对培养学生的审美情趣，陶冶学生的情操，完善其人格及其人文精神的养成，潜移默化地提高学生的综合素质发挥着不可替代的作用。

上世纪90年代，国家教委先后出台了有关加强全国普通高等学校艺术教育的相关意见，进一步明确了高等学校艺术教育的基本任务、艺术教育的管理体制，要求抓好艺术课程的开设等工作，尤其是明确了地方院校要体现、落实为当地经济、文化建设服务的指导思想。全国学校教育发展规划(2001～2010年)明确提出，为提高大学生的音乐修养和人文修养，要求全国普通高校全面开设公共音乐教育课程。对高校从事公共音乐艺术教学专职教师的人数和限定性艺术类课程的学分都作了规定。2006年3月8日，教育部下发了“全国普通高等学校公共艺术课程指导方案”，目的是推动普通高校公共艺术教育教学工作的规范化和制度化。清华大学、北京大学等一些重点高校从20世纪80年代开始，陆续开设了公共艺术教育课程。但是，我国高校除专业艺术院校和极少数高校外，大多数高校艺术教育的现状和学生的艺术素质不尽人意。

近几年，我们与杭州下沙高校的艺术教师对所任教学校的大学生进行了一次音乐素质问卷调查，调查的结果显示，几乎100％的学生表示喜爱音乐，并认为在高校进行音乐教育很有必要。然而，在他们当中，能够识简谱的仅占2.6％，能够熟练掌握一种乐器的占0.2％，而系统学习过音乐基本理论的几乎为零，大学生对于音乐教育的渴望与实际具有的音乐素质形成了强烈的反差。笔者认为，当前公共艺术教育发展滞后的原因主要表现在以下方面。

第一，对公共艺术教育的重要性认识不够。国家虽然出台了一系列的政策、法规来提高公共艺术教育的地位，但是，长期以来，由于对艺术教育意义的理解和定位的偏差，在高校艺术教育中一直存在着这样的误区：一种观点认为，艺术教育就是对艺术教育的理论研究和对艺术教育理论的传授。由此，在教学中往往不考虑接受者的艺术水准，造成曲高和寡、缺乏互动的状况。第二种观点认为，艺术教育是关于绘画、音乐、舞蹈等个体特殊能力的培养和塑造，把艺术与审美教育简化为艺术技能的学习和训练。致使有些有艺术专业的学校的艺术教育仅停留在专业学生或少数艺术特长生的层面上，把主要精力放在对艺术团和个别节目的训练指导上。作为技能学习方式的审美教育，其个体的审美能力虽然会得到提高，但却削弱了艺术教育培养人的感性能力、个性以及创新能力的根本作用。有些高校领导者由于对艺术教育的功能和作用认识不到位，搞不清艺术教育活动与娱乐活动的关系，从而把一般的娱乐活动混同于艺术活动，把周末舞会、武术表演、周末广场娱乐活动等，统统视为艺术教育活动。认为艺术教育也不过就是唱唱跳跳、写写画画，把人文素质教育活动混同于艺术教育活动。

普通高校的艺术教育不是只着眼于少数艺术特长生的培养的精英教育，而是以人的全面发展为出发点和归宿，让每一个学生都受到艺术的熏陶，提升审美素质，形成健全的人格。也许有人会认为，提高人才培养质量只是专业教育的事，加强艺术教育只是艺术院校、师范院校、最多再加上综合性院校的事。因此，一些高校的公共艺术教育还处于一种相对自发、随意的状态，根本没有得到应有的重视。其实不然。北京理工大学是一所以理工为主的全国重点大学，随着创建国内一流研究型大学目标的确立，北京理工大学把加强艺术教育、提高学生的人文素质列为学校的工作重点之一，并取得了可喜成绩。再如，世界一流的麻省理工学院不仅科学教育走在世界前列，而且对艺术教育也相当重视，在这方面也取得了卓越的成就。

第二，公共艺术教育课程的设置和师资配备不到位。在一些高校，艺术教育工作还存在着间歇性、随意性和以活动代替课程、以讲座代替课程的情况，没有形成合理的满足学生需求的艺术教育课程体系。课程组织管理工作不够科学合理。开设的课程往往因校而异，学校之间、学生个体之间质量水平参差不齐、差距悬殊。即使开设了少量的艺术选修课，每周也只安排两课时。且不能占用白天正常的上课时间，只准安排在晚上或者周末。这显然不能满足学校发展和学生学习的需要。

教育部在《全国普通高等学校公共艺术课程指导方案》中规定，艺术限定性选修课程共8门，但在很多地方高校这8门课中的戏曲、戏剧、影视课程开课率几乎为零，其主要原因是缺乏这方面的师资。笔者工作的单位有独立的艺术教育中心，但只有4名专门从事教学的教师。他们要面对全校7000多名学生。高校从事公共艺术教育的教师人数与在校生总数的比例失调，或因缺少专职教师编制，教师学历、职称偏低。常常出现艺术类课程设置量少、面窄的情况。公共艺术教育课程使用的教材很多是艺术专业教材的翻版，有些甚至直接用艺术专业学生上课的教材来授课，致使很多学生因为听不懂而不愿意学习这门课程。同时由于对本土艺术资源的不重视，不能根据本地的地域情况和民族特点对课程内容进行补充，也相对制约了大学生艺术素质的提高。

另外，公共艺术教育硬件教学条件不够理想。学校对公共艺术教育的投入有限，使得教学设备简陋或设施、器材等匮缺。其突出表现在音乐欣赏课所需的多媒体教室建设、教学资料，艺术技能课使用的钢琴、各种器乐、电视机、VCD播放机、画室、画具、颜料等都十分缺乏。由此可以看出，一些学校没有把公共艺术教育的经费投入列入到年度预算中，在硬件配置上，依照教育部要求必备的艺术教室、艺术活动室以及艺术课程教学和艺术活动所需的器材等都没有达到标准。这显然与学校的长远发展规划和素质教育的要求极不相称，影响了教师授课和学生学习的积极性，也严重制约了教学质量的提高。

艺术是人类文明的伟大成果，艺术教育是高校实施美育最具操作性的重要形式和有效途径。没有艺术教育的高等教育是不完整的高等教育。艺术教育注重使受教育者置身于多学科的实践性审美活动之中，获得审美愉悦的体验，收到触类旁通、相互借鉴的效果，进而激发学生的创新激情与灵感。爱因斯坦曾自我总结说：“没有青少年时代的音乐教育，就不可能有我现在这些科学上的成就”。总理看望著名科学家钱学森时，曾发出感慨：“现在中国没有完全发展起来。一个重要原因是大学没有自己独特的创新的东西，老是‘冒’不出杰出人才”。他多次提到“艺术里所包含的诗情画意和对于人生的深刻理解，使我丰富了对世界的认识，学会了艺术的广阔思维方法。因为我受到了这些艺术方面的熏陶，所以我才能避免死心眼，避免机械唯物论，想问题能够更宽一点、活一点。”

目前，世界上许多知名大学都在积极地实施通识教育，尤其在发达国家更是如此。例如。美国的哈佛大学和普林斯顿大学等知名大学对公共艺术课程的性质、地位，公共美术课程的目标、内容、结构等都有非常明确的认识。各个国家政府也都认识到艺术教育的独特意义和作用，都采取各种办法和措施加强艺术教育，普及艺术教育，推动艺术教育的深化，促进人的素质的提高和整个社会文明程度的提升。美国有个“零点计划”，强调对国民进行人文艺术素质教育，并以政府文件的形式，规定艺术为“核心学科”，要求所有高校实行“通识教育”，面向全体学生提供充分的艺术学习和艺术实践机会。英国的剑桥大学将艺术渗透到各学科进行教学，并把艺术作为检查、评估教育质量的一个重要内容。俄罗斯的艺术教育历史悠久，普及率提高，它将艺术教育普及到了普通大学生乃至社会民众。这些对我国高校艺术教育有效模式的研究提供了有益的经验和借鉴。

篇4

你部《关于将中国乐凯胶片公司有毒有害作业工种列为提前退休工种的函》（化人发〔1998〕9号）收悉。根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号）有关规定精神，经研究，同意将你部来函中所列照相乳剂合成工等19个工种（见附件）列为提前退休工种。

特此批复。

附件：中国乐凯胶片公司有毒有害作业提前退休工种范围表

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｜序｜工种名称  ｜                          劳  动  条  件              ｜  备    注  ｜

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｜  ｜          ｜根据配方要求，将卤盐、硝酸银、胶等配制成溶液、经过乳化｜  毒物危害  ｜

｜1 ｜照相乳剂  ｜反应、沉降、成熟、在暗室配成各类照相乳剂。生产过程中接｜  程度三级  ｜

｜  ｜合成工    ｜触氨、甲醇、丁醇等，暗室操作。                        ｜  （含三级）｜

｜  ｜          ｜                                                      ｜  以上      ｜

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｜  ｜          ｜利用涂布机经供片、过滤、涂布、干燥、收片等工序制成感光｜  毒物危害  ｜

｜2 ｜感光材料  ｜材料宽片。生产过程中接触乙酸乙酯、成色剂挥发物等有有害｜  程度三级  ｜

｜  ｜涂布工    ｜物质，暗室操作。                                      ｜  （含三级）｜

｜  ｜          ｜                                                      ｜  以上      ｜

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｜  ｜          ｜将各种原材料进行称量后，配制成溶液、经过乳化反应、沉降｜  毒物危害  ｜

｜3 ｜乳  剂    ｜成熟、增感，在暗室配成各类照相乳剂。生产过程中接触乙酸｜  程度三级  ｜

｜  ｜试验工    ｜乙酯、磷酸三丁酯、磷酸、三间酚酯、间甲酚、氨，暗室操作｜  （含三级）｜

｜  ｜          ｜                                                      ｜  以上      ｜

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｜  ｜          ｜采用二氯甲烷、甲醇作溶剂，溶解三醋纤维素酯和回收废片屑｜  毒物危害  ｜

｜4 ｜棉胶液    ｜通过备料、混合溶解、过滤、恒温形成合格的棉胶液。生产过｜  程度三级  ｜

｜  ｜制备工    ｜程中接触二氯甲烷、甲醇、三醋纤维素酯尘及回收片屑尘等有｜  （含三级）｜

｜  ｜          ｜毒有害物质。                                          ｜  以上      ｜

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｜  ｜          ｜利用棉胶液和各种涂层液，经流延机流延干燥、涂层、收卷、｜  毒物危害  ｜

｜5 ｜片  基    ｜包 装等工序制备出合格片基。生产过程中接触二氯甲烷、   ｜  程度三级  ｜

｜  ｜流延工    ｜甲醇、丙酮、补加剂（甲醛、丁醇）等有毒有害物质。      ｜  （含三级）｜

｜  ｜          ｜                                                      ｜  以上      ｜

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｜  ｜          ｜根据配方要求，将领取的药品放入配制容器中，用指定的溶剂｜  毒物危害  ｜

｜6 ｜感光专用  ｜配制各类补加剂。配制过程中接触2＃树脂、5＃树脂粉尘、间｜  程度三级  ｜

｜  ｜药液配制工｜苯二酚、间苯三酚、乙酸乙酯、乙炔灰黑尘、成色剂尘。    ｜  （含三级）｜

｜  ｜          ｜                                                      ｜  以上      ｜

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｜  ｜          ｜将各类所需物料投入熔化锅内，升温、搅拌、经常规熔化、连｜  毒物危害  ｜

｜7 ｜照相乳剂  ｜续熔化后，连续供给涂布机生产。生产过程中接触乙酸乙酯等｜  程度三级  ｜

｜  ｜熔化工    ｜有毒有害物质，暗室操作。                              ｜  （含三级）｜

｜  ｜          ｜                                                      ｜  以上      ｜

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｜  ｜          ｜按配方经溶解、预分散、本分散、收料等制备成合格油乳，供｜  毒物危害  ｜

｜8 ｜油  乳    ｜熔化使用。生产过程中接触乙酸乙酯、成色剂粉尘、三甲酚酯｜  程度三级  ｜

｜  ｜制备工    ｜二丁酯、三丁酯等有害有害物质。                        ｜  （含三级）｜

｜  ｜          ｜                                                      ｜  以上      ｜

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｜  ｜          ｜将短棉绒经活化、醋化、中和、苯洗、赶苯、水洗、水解、干｜  毒物危害  ｜

｜9 ｜醋纤酯    ｜燥等工序，制成合格的三醋酸纤维素脂。生产过程中接触苯、｜  程度三级  ｜

｜  ｜制备工    ｜醋酸、酸酐、纤维素尘、短棉绒尘。                      ｜  （含三级）｜

｜  ｜          ｜                                                      ｜  以上      ｜

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｜  ｜          ｜经配料、混合、浸泡与搅拌、砂磨、过滤、出料等工艺过程制｜  毒物危害  ｜

｜10｜磁记录材料｜备各种磁浆。生产过程中接触甲苯、丙酮、丁酮、环已酮、二｜  程度三级  ｜

｜  ｜试验工    ｜丁基锡、磁粉尘、炭黑尘等有毒有害物质                  ｜  （含三级）｜

｜  ｜          ｜                                                      ｜  以上      ｜

篇5

【关键词】传统文化；高校思想政治教育；作用

一、传统文化的精髓

1.天行健，君子以自强不息

这是名著《周易》里面的一句名言，意思是人应该像太阳和月亮一样有毅力，奋发向上，自强不息。中华名族正因为有着这样的精神，才能从二十世纪的东亚病夫变成今天的世界强国。自强不息的精神成就了我们中华民族的伟大复兴。

2.以和为贵

从古至今，中华民族一直提倡以和为贵，主要是指人与人之间、民族与民族之间、国家与国家之间应和平相处。俗话说得好“家和万事兴”。正因为“和”的思想精髓，中华儿女才能团结一致，才能取得的胜利，才能使我们民族成为东方雄鹰。

3.以人为本

“以人为本”是当代社会提出来的，它发扬了中华传统文化的精髓，即“以民为本”。以人为本主要是指国家通过一定的政策来促进社会的发展，从而满足大众的需求。

4.人与自然应和谐相处

古代哲学家张载首次提出“天人合一”的思想。人类是自然界的一个重要组成部分，应该与大自然和谐相处，不应该破坏大自然，破坏环境，否则人类将遭到大自然的惩罚。

二、传统文化在在医学院校思想政治教育工作中的作用

1.可以提高当代医学院校大学生的道德素质

中国的传统文化注重培养人的道德素质和品格，因而小时候父母跟我们讲得最多的就是什么事该做，什么事不该做。中国的古代名著中有着成千上万的道德典范，比如“孔融让梨”、“卧冰求鲤”等典故教会了我们应该如何做一个道德高尚的人。中国的传统文化有利于当代大学生的个人品质的培养。

2.可以培养医学院校大学生的爱国主义思想

从小我们就开始读刘胡兰、、的故事，这都告诉我们在个人利益和国家利益面前，应以国家利益为重，应具有牺牲小我，成就大我的精神。作为中华儿女，应将国家的兴荣当作是自己的责任，应该忧国忧民，应该具有爱国主义情怀。在五千年的悠久历史当中，涌现了千千万万个民族英雄，大学生应该将他们当作榜样来学习。高校应该对当代大学生进行传统文化的教育，激发他们的爱国主义情怀，使他们树立远大的目标，不懈地努力，为国家的发展贡献自己的一份力量。

3.有利于提高医学院校大学生的信誉

中国传统文化强调“言必信，行必果”，人无信则不立。当今社会，越来越多的人缺失了诚信，各种事故频发，造假现象严重。当前的学术研究也不再单纯，存在着严重的诚信问题，一些研究生为而伪造数据，剽窃抄袭他人的论文。甚至有些人为了找到满意的工作，伪造文凭，伪造证书。

4.有利于医学院校大学生交际能力的提高

为了构建和谐社会，人们之间的交流和合作显得至关重要。当今社会充满了竞争，大学生若无良好的交际能力，将会限制其发展。大学校园是大学生提前进入社会的实习基地。在这里，不仅可以让大学生学到生存的技能，还能让他们学会怎样做人，怎样与他人相处。中国的传统文化提倡“温良恭俭让”为大学生提供了一套规范的道德准则，正是这种文化精髓可以让大学生在学校学会与他人和谐相处。对处于青春期的大学生来说，他们感情丰富，思想活跃，只有处理好了人与人之间的关系，才能促进大学生自身的健康发展。

5.传统文化为医学院大学生的思想政治教育提供了丰富的教育资源

传统文化丰富多彩，高深莫测，主要包括儒家文化、道家文化、佛家文化等。其中儒家思想在传统文化中占有主导地位，对中国文化的发展产生了深刻的影响。儒家文化提倡以人为本，考虑一切问题都应该从人出发。道家文化主张无为而治，凡是都应该顺其自然，不可强求。佛家思想把追求人生的解脱作为自己的理想，从而提出了一系列去恶从善的伦理道德准则。古代的哲学家、思想家们给我们留下了大量的文化瑰宝，医学院校应充分利用这些资源，对学生进行思想政治教育，提高学生的个人素质和修养。

6.传统文化为医学院校的思想政治教育者提供了示范的教育方法

“以身作则，为人师表”的教育方法就是由孔子最早提出来的。教育者不仅要重视“言传”，更要重视“身教”，为学生做好学习的榜样。宋代的朱熹在孔子的教育观上总结出了“因材施教”这一重要的教育方法。它是指教育过程中应根据学生不同的智商、性格、心理状态等条件选择不同的教育方法。如今，“因材施教”的教育方法早已被推广，对社会的进步起到了巨大的推进作用。传统文化的教育方法还包括“动之以情，晓之以理”的情感教育方式，这对医学院校的思想政治教育工作有着启迪的作用。教育者要通过自己的智慧对学生进行情感式教育，与学生产生共鸣，使思想政治教育工作事半功倍。

三、总结

随着社会环境的变化，当代医学院大学生的思想观、价值观、人生观等都发生了巨大的变化。中国的传统文化对于医学院校大学生的思想政治教育来说，是取之不尽，用之不竭的教育资源。医学院校应该大力弘扬传统文化的精髓，将传统文化中的教育内容和教育方法与当代大学生的思想政治教育相结合，增强大学生思想政治教育的效果。总而言之，传统文化对于医学院思想政治教育来说好比一块肥沃的土地，思想政治教育工作要从中汲取营养和水分，生根发芽，茁壮成长。

参考文献：

[1]杨继国.传统文化在中医院校学生思想政治工作中价值实现的探讨[J].中医药导报，2010，（01）

[2]迟成勇.论中国传统文化与大学生思想政治教育[J].北京青年政治学院学报，2008，（03）

[3]卜慧芬.“慎独”视野下当代大学生的道德成长[J].长春教育学院学报，2009，（01）

篇6

【关键词】城市公共交通；客运合同；生效要件

城市交通建设者必须依据科学发展观，根据我国的实际情况，对城市公共交通客运合同生效要件进行详细的论证的分析，及时有效的解决城市公共交通客运合同中存在的法律问题，促进城市公共交通的快速发展。

一、城市公共交通客运合同的理解

根据我国的《合同法》可以知道运输合同指的是承运人根据旅客的要求将其本人或货物运到指定地点，并且旅客、收货人或者托运人支付给承运人一定报酬的合同。虽然城市公共交通客运合同是运输合同的一种，但是与一般的运输合同相比，又存在其自身的特殊性，这主要表现在城市公共交通客运中交通工具的特殊性和承运人主体资格的特殊性，原因有如下几点：其一，城市公共交通客运是发生在城市之中，主要为城市的居民提供服务；其二，承运人只能根据规定的站点、线路和运营时间提供运输服务；其三，城市公共交通客运作为一种公益，应该有相应的政府进行提供，但是地方政府通过特许经营的方式实施。这种特许经营具备一定的性质，第一，这种特许是政府规制工具，这是政府对自身拥有的权利进行出让的行为，同时政府对这种特许实施严格的监管，公共交通运输票价和企业履行合同协议的情形成为政府规制的重要内容；第二，这只是一种经营权，因为政府有义务为公民提供特殊义务，政府不能利用特许经营的方式，将自身的义务转移给企业，企业只是通过特许经营获得经营权，因此政府对因严格监管所造成的政策性亏损提供财政补贴。可见，正是由于城市公共交通客运的特殊性，可以将城市公共交通客运合同定义为从事城市公共交通客运服务的承运人根据规定的线路、运营时间和站点将乘客从城市的某一地点运往另一地点，并且乘客只需支付一定的票款即可。

二、城市公共交通客运合同生效要件分析

1、对合同生效概念的理解

在《合同法》中明确规定“依法成立的合同，对当事人具有法律效力。依法成立的合同，受法律保护。”可见合同生效是指成立的合同对当事人具有法律约束力，具备一定的法律效力。同时，我们可以发现合同的本身并不是法律，只是签订合同双方达成的共识。因此，为了使合同生效就必须让合同满足一定的要件，使当事人预料到到相应的法律后果，从而让合同得到法律的保护。另外，合同的生效可以对合同双方产生约束，比如一旦合同一方没有按照合同要求履行相应的义务和责任，另一方有权根据合同规定依靠国家法律的强制力要求其承担相应的违约责任。

2、对合同生效要件的理解

所谓的合同生效要件是指为了让签订的合同具备相应的法律效力就必须具备相应的法律条件。比如《合同法》中强调只有依法成立的合同才能生效，也就是说合同有效的条件是“依法成立”，不仅要求有效合同已经成立，还要求合同中包括的主体和内容都是符合相关法律规定的。虽然我国的《合同法》并未对有效合同的要件做出明确具体的规定，但是通过从逻辑上分析可以了解到，合同生效的要件往往就是合同成立的要件。另外，由于《民法通则》中对于民事法律行为生效要件做出的规定在《合同法》中是同样成立的，加之民事法律行为包括有效合同，所以可以从以下几方面对城市公共交通客运合同生效要件进行分析：

其一，城市公共交通客运合同中的行为人必须具有相应的民事行为能力。《合同法》中的第九条第一款明确规定只有具备民事行为能力和民事权利能力的当事人才有权签订合同。因此，在签订城市公共交通客运合同时，无论是城市公共交通客运的法人还是组织，都应该具备相应的民事行为能力，只有这样其签订的合同才会具备相应的法律约束力。要求行为人必须具有相应的民事行为能力不是合同成立的条件，但却是合同有效的条件。

其二，城市公共交通客运合同表达的意思必须是真实的，这是合同生效必不可少的重要要件。因此合同所表达的内容是对当事人之间合意的一种反映，只有当事人之间的合意符合相关的法律规定，才能产生相应的法律约束力。要想让当事人表示的意思产生约束力，就必须要求当事人所表达的意思与行为人的真实意思相符合，即要求当时人表达的意思要真实。因此，在签订城市公共交通客运合同时，如果合同一方当事人表达的意思没有与外部的表示形成统一时，则表达的意思是不真实的，在一定程度上会影响合同的法律效力。在城市公共交通中，一般来说合同内容是确定的，是面向不特定对象的旅客进行公布的，合同内容是受到政府监管的，当旅客实施购票行为时，视同旅客同意合同内容，即一旦完成购票行为，代表着承运人与旅客达成一致的意思表示。

其三，城市公共交通客运合同不能违反相应的法律法规，也不能违背其社会公益性质。这是因为只有当城市公共交通客运合同的当事人表达的意思符合相关的法律规定之后，才能产生相应的法律效力。这里所说的城市公共交通客运合同不能违法相应的法律法规，主要是指在法律规定下合同的各项条款都是成立的，一旦签订的合同内容是违法的，则合同是没有任何法律效力的，如果合同中部分条款内容属于违法的，在确定违法条款不影响其他条款内容后，可以确定违法的条款是不具备效力的。另外，城市公共交通客运合同的内容要符合社会公共利益，将符合社会公共利益作为城市公共交通客运合同生效的要件之一，不仅在一定程度上弥补法律存在的不足，还可以促进社会公共道德的建立。

在城市公共交通客运中，合同生效时间存在不同的情况。一般认为，城市公共交通客票一经售出，旅客支付票价，则客运合同同时成立。但在不同的城市公共交通中，存在着差异。在轨道交通和公路客运中，设置了固定的售票地点，旅客前往售票地点购买客票，视同对承运人的要约作出承诺，应视为客运合同成立。但是轨道交通和公路客运是定时发班的，只有当旅客踏上承运人提供的交通工具，才是客运合同的履约期间。从旅客购票到踏上承运人提供的交通工具这段时间，只是承运人提供场所给旅客等待客运合同履行的期间，在这段时间发生的旅客人身损害事故，承运人需承担的是经营性场所经营者所承担的安全保障责任，并非客运合同的安全运送责任。与轨道交通和公路客运不同的是，公交（指公共汽电车）客运并不设置固定的售票地点，国内大部分城市公交已实行公交车无人售票，由旅客在踏上公交车后自行投币购票。由于旅客踏上车，并不必然购票乘坐，因此笔者认为，公交客运合同应自旅客投币购票时成立，而从旅客脚踏上车到投币购票这段时间内，如发生旅客人身损害事故，公交承运人应承担的是先合同责任。

结 语

在如今城市化飞速发展的今天，伴随着城镇人口的大范围转移，城市涌入大量的农村人口，给城市的交通运输造成了巨大的压力，而城市公共交通客运作为城市生活的主要交通工具，与城市居民的生活联系日益密切，越来越被人民群众认可和依赖，为此要想促进城市公共交通客运的健康发展，研究者必须加大对城市公共交通客运合同的生效条件的研究。

【参考文献】

[1]陆建山.城市公交车客运合同法律问题研究[D].厦门大学，2007.

篇7

关键词：扒窃；盗窃；公共场所；随身携带

我国宪法总纲、刑法总则第2条，将保护公私财产作为一项重要任务加以规定。社会实践表明，侵犯财产的犯罪案件在全部刑事案件中所占有比例最大，其中盗窃犯罪案件所占比例也呈上升趋势。因盗窃中的扒窃行为不单单是对个体权益的侵害，还往往涉及不特定多数人的利益，涉及公众的安全感。因此，为了最大限度地起到惩罚犯罪、预防犯罪的目的，《刑法修正案八》规定扒窃不受盗窃数额的限制，实施扒窃即构成盗窃罪。

一、 扒窃的概念界定

关于扒窃的概念，一般人都会理解其大概意思，然而却不能对此予以精准的阐释。《司法解释》对此作出的定义即扒窃是指行为人在公共场所或公共交通工具上窃取他人随身携带的财物的行为。扒窃行为在客观上必须具有两个条件，一是行为发生在公共场所或是公共交通工具，二是窃取的须是他人随身携带的财物。两者必须同时具备，否者不构成刑法中的扒窃行为。

二、扒窃中的“公共场所”的认定

关于公共场所的概念理论上争议较大，综合各方观点，我认为公共场所应当具备以下四个特征：（1）人员的高流动性。（2）人员的高密集性。（3）人员相互之间的陌生性。（4）活动的公开性。这四个特征所揭示的一个根本的问题就是，扒窃行为不单单是对个体权益的侵害，还往往涉及不特定多数人的利益，涉及公众的安全感。比如，张某在服装批发城转时，发现正专心挑选衣服的白某随身携带一挎包，于是就紧随白某趁白某不注意，在其左侧用自己的右手挡住白某的视线，用左手拉开白某的挎包拉链盗窃白某现金2300元。本案中服装批发城符合公共场所人员的高流动性、高密集性、陌生性及活动的公开性的特点，属公共场所。因此张某的行为，涉及他人的权益，对他人安全感的具有潜在威胁，此案例中的扒窃行为应当认定为是刑法中的扒窃行为。

公共场所实际上可以划分为相对固定的公共娱乐场所（如体育馆、公园、夜总会、歌舞厅、展览馆、游泳馆等），公共营业场所（各类购物广场、购物中心、餐厅、停车场、集贸市场等），公益场所（车站、码头、邮局、医院、教室等）。而流动性的公共场所则是指公共汽车，电车，火车，船只等，小型出租车、载货车则不在此列。公共交通工具的范围可以参照最高人民法院《关于审理抢劫、抢夺刑事案件适用法律若干问题的意见》第2条的规定：“‘在公共交通工具上抢劫’，主要是指在从事旅客运输的各种公共汽车、大、中型出租车、火车、船只、飞机等正在运营中的机动交通工具上对旅客、司售、乘务人员实施的抢劫，在未运营的大、中型交通工具上针对大、中型交通工具上针对司售、乘务人员抢劫的，或者在小型出租车上抢劫的，不属于在公共交通工具上抢劫”。

三、“随身携带”的认定

所谓“随身”是指财物与人身具有紧密性，财物所有人、占有人对财物的控制占有所依赖的是人身，如装在衣服里的钱包，将手机挂在胸前、别在腰间，将财物背在身上、挎在身上、拎在手里、挂在肩上、顶在头上，挂在颈上、手腕上、手指上的项链、戒指、装饰物等。所谓“携带”，是指行为人将财物带在身上或者置于身边，财物处于行为人现实的占有、控制之下。而在餐馆就餐放在邻近身旁的桌子上、挂在椅子上的财物，也可以视为随身携带的财物。而在司法实践中，财物一旦脱离行为人的身体不在行为人视线之内，可能就不能认定为“随身携带”。比如，被害人陈某带着孩子在超市挑选东西，将自己携带的钱包放于身侧的购物车内。刘某趁陈某照顾孩子无法顾及到的购物车内钱包盗走该钱包，不按扒窃论。又如，被害人李某与朋友在公园假山处聊天，遂将随身携带的的挎包置于身侧，犯罪嫌疑人张某趁被害人不注意秘密窃取被害人李某的挎包，该张最终是以盗窃罪被批准逮捕（其盗窃数额达到了刑法规定的数额较大的事实）而非扒窃。

四、结语

综上所述，盗窃罪中的扒窃行为是盗窃刑事案件中所占比例较大的刑事犯罪行为，现《刑法修正案八》从定罪到量刑档次都作了明确的规定，有力地震慑了社会上客观存在的扒窃行为，使其受到应有的制裁。

参考文献：

[1] 吴加明.《刑法修正案（八）》中“扒窃”的司法实践认定[J].《中国检察官》2011.

[2] 许光.试析“扒窃”入罪条件及司法认定[J].《江南大学学报（人文社会科学版）》2011.

篇8

1月，连续几次雾霾天气，北京PM2.5一直维持在200以上，有专家认为，机动车排放和道路扬尘在PM2.5排放源中所占比例为50%。

在中国科学院的报告中，北京以52分钟成为上班路途花费时间最多的城市。

2012年12月，救护车被堵致使伤者死亡事件，把北京市交通拥堵问题推上风口浪尖。

所有矛头都指向交通问题。

专家纷纷献计献策，智能交通成为治理良方之一。

交通问题饱受诟病

今年1月，北京两会召开，由人大代表、律师刘红宇提出的001号议案剑指交通拥堵问题，她同时还提出了 8项缓堵方案。

此前，1月10日至13日，北京PM2.5一直维持在200以上，多个监测点空气质量指数（AQI）一度超过900微克。中科院大气物理研究所研究员、博士生导师王跃思称，PM2.5每立方米超过了900微克，这是中国有PM2.5检测数据以来最高的一次。重度污染严重到“爆表”，也引爆了公众的焦虑和质疑。王跃思认为，机动车排放和道路扬尘在PM2.5排放源中所占比例为50%。另据相关机构研究显示，车速从20公里/小时提高到30公里/小时，一氧化碳碳氢排放量会减少30%以上，二氧化氮也会减少10%。

中国科学院可持续发展战略研究组的《2012中国新型城市化报告》显示，上班花费时间最多的城市是北京，中国15个城市，因交通拥堵和管理每天损失10亿元人民币。

其实，无论是大气污染还是上班时间过长，都仿佛是一把“钝刀子”，在慢慢折磨着人们的精神，损害着百姓的健康。而发生在去年12月的救护车被堵致使伤者死亡事件，却是一把“利刃”插在人们的心头，无论是政府官员、专家学者，还是普通百姓都打了一个激灵。“从现场到医院不到3公里的路，足足走了40分钟！”去年12月，北京120急救中心医生王雨竹的一则微博引发了一场社会性大讨论，车祸致伤者抢救不及身亡的残酷事实，拷问着每个有良知的人。一时间，道德问题、法律问题、合理避让知识普及问题……林林总总的关键词如洪水般涌进人们的视线。几轮拷问之后，在相关部门、媒体以及社会有识之士下定决心，将在重建法律威严、重树社会风气等等方面有所建树之后，更加冷静的声音出现了，一些交通专家提出，中国城市尤其是北京、上海、广州等超大城市交通管理能力的薄弱，是造成诸多因交通引发的社会问题的重要原因之一。交通问题成为北京人心里说不出的痛。出路到底在哪里呢？2012年12月，在崇礼城市发展论坛上，北京交通大学校长宁滨表示，要从技术层面解决交通拥堵问题，一是综合交通运输体系的建设，二是智能交通的发展。

智能交通能干什么

姚宏伟博士10多年来一直致力于世界智能交通发展研究，并从事中国智能交通建设实践。他认为，解决城市交通问题要用“智慧”。

姚博士介绍说，“智能交通”主要包括交通信息服务系统、智能交通管理系统、智能公共交通系统和交通电子收费系统。仅仅这一次令人扼腕叹息的事件，就能够反映出北京的智能交通状况存在很多不足，这种不足不仅体现在城市智能交通系统管理系统的不完善，同时也反映出现有智能交通服务的普及程度并不高。

近几年，我国的智能交通行业得到长足发展，尤其是在北京、广州、上海等大城市，智能交通实际上已经渗透到了城市生活的方方面面。那么，到底什么是智能交通呢？姚博士按照智能交通的管理模式，对笔者生活中遇到的、听到的让人“抓狂”的交通遭遇作了一一解读，不仅让笔者懂得了什么是智能交通，更让笔者对“智能交通”带来的美好生活充满了期待。原来，城市生活可以这样过。

困扰一：该走哪条路

解决办法：交通信息服务

笔者家住北京西四环，工作单位在城北的北苑附近，开车上班。所谓“条条大路通罗马”，可选择多了也烦，因为拿不准哪条路似龟爬，哪条路如兔跑，每天都会为这个选择性问题而烦恼，生怕一个错误劳民伤财呀！

“劳民伤财当然不是小事，但是和生命相比金钱又算得了什么呢？”姚博士的神情突然严肃起来。他接着说，该走哪条路的问题其实并不难解决，那就是关注交通信息服务。但是，就是这样一个已经有了解决办法的“难题”却每天困扰着上班族，更使“救护车被堵事件”中的病人失去了生命。

说起“交通信息服务”，知道这个概念的人可能不多，但是，说起北京交通广播电台的“实时路况”节目，在北京开车的人大概没有不知道的。这个节目的功能实际上就是交通信息服务。

城市交通信息服务系统从功能上包括出行前信息服务系统、出行中信息服务系统和个性化信息服务系统。姚博士建议笔者，可以为智能手机下载一个“交通信息服务”软件，定制一个上下班套餐。每天上班离开家前和下班后离开公司前，都可以查阅相关道路的路况。选择性难题自然可以迎刃而解。

姚博士的解释笔者听懂了。比如说，笔者要从北苑去CBD，通过出行前信息服务系统发现，开车前往CBD道路拥堵不堪，最佳选择是贯通南北的快速公交转地铁。笔者可以从公交信息服务系统获知，通过毗邻最近车站的快速公交车将于某个时间到达，并将在某个时间到达地铁站附近。于是，笔者可以免去迟到的尴尬。使用城市停车诱导系统的好处就更大了，按照系统提示可以找到附近车位，再不用因为找不到车位急得如热锅上的蚂蚁了，当然更可以避免因为乱停车被扣分罚款而造成的“肉疼”。要知道，今年1月，史上最严交规出台了，违章停车“后果很严重”。

姚博士说，对于“救护车被堵”，城市交通信息传播不畅的现状脱不了干系。如果救护车司机能够查询路况信息，有可能他们去稍微远一点但是道路通畅的医院都用不了那么多时间。这里面包含3层意思，救护车上缺少相关查询设备，没有当地的实时路况播报，车上人员根本没有查询路况信息的意识。这就是我们前面提到的交通信息服务系统不健全和缺乏知识普及。

事实上，近年来我国在交通信息服务系统取得了较大的进展。全国大部分城市都已经建立了面向公众的交通信息系统，相关机构通过互联网、手机、PDA等移动终端、交通广播、路侧广播、图文电视、车载终端、可变情报板、警示标志、车载滚动显示屏、分布在公共场所内的大屏幕、触摸屏等显示装置，为出行者提供较为完善的出行信息服务。据赛迪顾问股份有限公司的《2011-2012年中国智能交通发展研究分析》称，中国城市交通信息服务系统的开发应用主要集中在交通共用信息平台、出行信息服务、交通诱导服务等几个方面。2011年交通信息服务系统市场规模为27.25亿元，增长率为25.25%。如此大手笔，交通信息畅通指日可待了。

困扰二：被堵救护车还能获得什么帮助

解决办法：智能交通管理

除了自己寻找出路，被堵救护车还有其他的脱身办法吗？“当然可以有！”姚博士的回答特别肯定，“通过先进的交通信号控制系统使救护车对交通控制系统进行优先控制，保证救护车优先通过。 ”

“有时候一路都会碰到绿灯，是不是也和智能交通管理有关系呢？”笔者问。“太对了。这就是平常说的‘绿波带’。为了提高城市道路，特别是主干路的通行能力，交通信号控制系统根据道路车辆的车速和道路的拥挤程度，协调不同路口的交通信号控制系统，使车辆行驶一路都是绿灯，达到快速通过的目的。

笔者也查阅了相关资料，其实，我国的智能交通研究早在上世纪70年代末就开始了，80年代后期，优化道路交通管理、交通信号采集、驾驶员考试系统、车辆动态识别等基础性开发工作启动，90年代开始建设交通控制中心或交通指挥中心，并开展了驾驶员信号系统、城市交通管理的诱导技术等方面研究。当然了，我国的智能交通管理系统还处在基础建设阶段，相信随着这一系统的日益完善，“救护车被堵事件”应该不会再发生了。

困扰三：总是等得望眼欲穿

解决办法：智能公交和电子收费

相信很多人都曾经有过望眼欲穿的经历，那份心焦，那份无奈，那份……我不说，你也懂的，谁没经历过在公交车站左等车不来，右等车不来，想着再不来就打车走了，可等了这么久又心有不甘。

把问题抛给姚博士，看他还有什么办法？

“这很简单呀，交给智能公共交通管理系统。”姚博士说，建立城市智能公共交通管理系统的目的是实现城市公共交通系统智能化调度、管理和运营，综合利用各种先进技术，按照计划、调度、监控、指挥、服务的整体要求，实现公交的车、场、站、道、中心设备的电子化、智能化，实现对公交车辆、客流信息的采集、传输和处理，实现车辆定位和信息上传、自动报站以及对公交运营车辆的实时监控和可视化调度。也就是说，智能的公共交通系统可以对公共汽车进行自动定位和跟踪，纠正公共汽车的晚点和超时；可以对公共汽车在通过交叉路口时提供信号优先，使得绿灯提前或延长时间；可以通过安装在公共汽车上的摄像机进行闭路电视监控、无线通信和紧急处理等以增加乘客的安全感。

关于智能公共交通管理系统的描述之所以如此干枯，原因在于这一系统主要由公交管理部门实施，已经实现的部分普通市民看不到；而市民可以看到的部分建设得还不够完善。

那另外一个“望眼欲穿”呢？想必许多人都和笔者有过同样的经历——在高速路收费站，排队等待缴费通过。但是有的车却有“特权”，那就是ETC通道。姚博士说，交通电子收费系统（Electronic Toll Collection，ETC）是利用微波技术、电子技术、通信和网络技术等高新技术的设备和软件所组成的先进系统，实现车辆无需停车即可自动收取道路通行费用的收费方法。ETC技术在国外已有较长的发展历史，美国、欧洲等国家和地区的电子收费系统已经联网并形成规划效益。ETC带来的效益可不只是提高效率，这种方式还能够消除车辆由于在收费站减速、怠速、加速所产生的环境污染，同时达到节省能源的效果。

篇9

40岁的恩里17年前从北部家乡德尔加杜角省（Carbo Delgado）彭巴市（Pemba）来到马普托打工，2000年开始当起了司机。五年前，在换了几家老板后他最终选择了一家中国企业，而他的踏实和忠诚也赢得了这家企业的赏识，恩里渐渐成为了这附近出名的老司机。

恩里记忆力好，开车懂得变通。尽管马普托几横几纵的城市主干道堵成了一锅粥，他也能随时改变车辆行驶路线，从这些纵横交叉形成的主干道“格子间”中寻找到合适的小路。坐恩里的车，本刊记者很难感受到马普托的交通问题原来如此严重。

全天候的堵车

马普托是非洲东南部国家莫桑比克的首都。这座保留有许多葡萄牙殖民时期建筑风格的城市，向东面朝大海，素有东南非洲地区“印度洋珍珠”的美誉，不过近年来其交通状况却成为令马普托乃至周边城市头痛的一大问题。

马普托不大，城市面积346平方公里，比北京海淀区还要小上一圈。但就在这样一片弹丸之地，目前的道路交通却远没有其海边风景那般怡人。

被问及马普托市内哪些道路经常出现交通拥堵时，恩里指着眼前的城市地图，将几乎所有主干道的名字点了个遍。

马普托主城区内，道路沿海岸线呈纵横排列，东西向主干道自南向北依次是925大街、724大街、蒙德拉内大街、大街和希萨诺大街；南北向主干道自东向西、自海岸向内陆依次是滨海路、尼雷尔大街、列宁大街，直至西部连接莫桑比克南北部的1号公路。

其中，列宁大街、希萨诺大街、尼雷尔大街、蒙德拉内大街和西部连接马普托市和马托拉市的奥瓦路和劳动路，是恩里眼中马普托城市交通的“老大难”。

而且，这些路段的交通拥堵不存在所谓的时段问题。恩里向本刊记者介绍，这些道路的堵车问题是全天候的，所谓的早晚高峰之说，只能用来形容拥堵情况的轻重程度而已。

不过有一点是肯定的，即马普托的堵车方向是固定的。早高峰时段，马普托北部、西部进城方向属于较为无解的状态。晚高峰时段则刚好相反。沿马普托市滨海路向北有较多当地白人和外国人居住，市区向西则通往当地人居住最为密集的地方。

农村劳动力的迁入

据恩里介绍，马普托的堵车大概是从2005年开始变得严重起来。那时，经历过17年内战（1975年～1992年）创伤的莫桑比克刚从战后重建中走出来没多久，经济开始走上发展的轨道，因战争而损毁的道路等各项基础设施也得到基本完善，民众购买力逐步增强，道路上车辆越来越多。

此外，重新起步的市场对劳动力的需求增多，逐步开启了马普托城市化的序幕。

从整个莫桑比克来看，农村劳动力的转移方向集中在三大城市，即南部的马普托、中部的贝拉和北部的楠普拉。在这三者当中，首都马普托因产业发展最完备、服务业发展水平最高，对农村人口吸引力最大，全国各个省份都有大量外来务工人员涌入马普托寻找工作机会。

莫桑比克排名第一的公立大学蒙德拉内大学几年前发表过一份调查，认为大量劳动力的迁入是马普托人口快速增长的主要原因，进而导致日益严重的城市交通问题。

上世纪90年代中后期，经济逐步恢复的马普托迎来了全国各地的打工者，他们涌入首都寻找各色各样的工作机会，除了要填饱肚子养好家，还要为自己的健康寻求各种医疗帮助，为自己的孩子寻找不错的学校。

据马普托市政府2013年公布的报告显示，截至2012年，马普托城市人口统计数字为119万，但如果把流动人口数量计算在内，加之统计误差或漏洞，整个马普托市所容纳的人口数量恐怕远超这个数字。

更何况，很多在马普托工作的人都选择居住在距离首都仅12公里的马普托省省会城市马托拉。实际人口只有几十万的马托拉，据说容纳了绝大部分在首都买不起房但又想拥有自己的家的“马漂”们。

这种类似卫星城似的城市布局虽然从城市规划上来讲是值得肯定的，但在马普托这一个案中，它带来的结果却不是那么令人满意，甚至从某种程度上来说，还有些灾难性的意味。

在马普托生活的人都明白，周一至周五这段时间，尽量少开车走通往马托拉的几条必经之路。少则堵上个半小时，多则几小时都是可能的。这些道路的长宽和路况并不尽如人意，既无多车道，也非沥青路，所以哪怕只有几公里的堵车，加上炎热的天气、满街的柴油车尾气，都让行车成为痛苦的过程。

原因很简单，马普托的道路交通系统过于单薄，回马托拉能走的就那么几条主路，可选择的余地很小，所以司机们能做的，只有慢慢挪回家。

还有更多人买不起房，而首都城内的房租对他们来说委实太高，解决办法只有一个，租在更便宜的郊区角落。

恩里说，很多打工者都租住在沿1号公路向北方向的一片平房建筑聚集区，距离城区边缘近20公里。

本刊记者曾经在下午3点过后沿1号公路进城方向返回马普托，一路上便见到道路右侧出城方向车流如注，最拥堵地段的车辆移动速度不超过10公里每小时，而这只是当天晚高峰的开始。

小巴成为公共交通运输的生力军

公共交通的压力更大。在早高峰即早上7点至9点、晚高峰即下午4点至7点，许多当地人都要排上近一个小时的队才能挤上送他们回家的Chapa（葡萄牙语，即“小巴”）。甚至有一次在晚上9点后，本刊记者看到市内某个公交站点旁，等待坐小巴回家的人排了足有二十多米的长队。

在莫桑比克，街上跑的80%以上都是日本丰田车，其中绝大部分是进口二手车，极为常见的Chapa多为丰田HIACE面包车，基本属于私人运营。

在马普托街头，本刊记者经常遇到很多车屁股冒着滚滚黑烟、行车非常莽撞、车门忘记关闭或干脆不关、超载两倍甚至更多的Chapa。这些车辆与循规蹈矩的普通私家车的驾驶风格截然相反，它们永远是见缝插针的典型代表，加速和停车都相当富有特技效果，加上超载严重导致车身或多或少出现的倾斜现象，总使得周边车辆惊恐避之。

刚来莫桑比克的外国人都会听到这样一句警告：珍爱生命，远离Chapa。

但这些Chapa在莫桑比克的存在有法可依，并非非法运营。1987年，政府为解决公共交通车辆短缺问题，出台一项法案，授权个人可参与公共交通运输。这项授权于1989年生效。

尽管Chapa存在车况差、路线多变、安全性差、严重超载且违规更改车辆内部、乘坐不舒服等各种问题，它的意义却不可小觑，是沟通马普托城区和郊区的重要桥梁，也是组成莫桑比克贯通全国的公共交通运输的生力军。

据莫桑比克蒙德拉内大学一项调查显示，Chapa这种私营公共交通方式受到很多当地人欢迎，最重要的原因就是，它大大弥补了脆弱的公营公共交通在运力和路线方面的缺位。

交通设施不完备、道路规划单薄

在城镇化发展进程中，马普托市政交通的维护和改善一直处于饱受民众诟病的状态。交通设施的不完备、道路规划的单薄，给当地居民尤其是居住在远离市中心的外来务工人员带来时间上和精力上的双重消耗。

然而，抱怨归抱怨，交通还是如浆糊般脆弱地存在。无限挤压现有交通基础设施所导致的直接后果是---道路质量越来越差，交通越来越拥堵，而人们等待回家的时间也越来越漫长。

2014年1月底，莫桑比克独立电视台STV播出了一则新闻，针对目前马普托市滨海路布满大坑小坑的恶劣路况随机采访了一些司机，发现民怨漫天、声讨不断。有司机说，这条破路上的无数个破坑躲都躲不过，非常影响车速，使得本就较为拥挤的滨海路在高峰时段堵车愈发严重，还加剧了车辆损耗。“这条路一直在施工，从未修好过。”司机对着镜头愤愤不平道。

更有意思的是，不久前跑滨海路线路的Chapa个体运营户集体搞了一次罢工，对滨海路恶劣的道路质量表示极度不满，原因是按照每天50至100趟的跑法，他们的小巴车破损很快，根本无法通过年检。

据本刊记者前几个月的观察，滨海路这些大大小小的坑曾被人用黄土填充过，但由于莫桑比克时值雨季，往往填了没几天，一场大雨过后坑洼便重见天日，如此循环往复，而坑们却大有越冲越深之势。在1月那条新闻播出后的半个月，滨海路上终于出现了开始用沥青修补路面的施工迹象，虽然修补得不甚美观，但终究是不怕风吹雨淋了。

大部分司机自觉遵守交通规范

马普托的交通尽管每天都在上演着一幕幕悲剧，但绝大多数司机会自觉遵守交通规范。

除Chapa外，多数当地司机的开车风格较为谨慎。最让记者印象深刻的是，他们对环外让环内、辅路让主路这两条行驶规则的严格遵守。

马普托市内交通有多处环岛设计，虽然主干道就那么几纵几横，但大大小小的环岛至少有5处，环岛行驶是每个马普托司机的必修课。

在每处环岛路口，都能看到环外司机耐心停在路边，等待环内车辆出现足够长的时间空隙才驶入，以免影响环内车辆顺畅行驶。

另外，马普托错综复杂的小路小巷较多，与城市主干道一起构成整个马普托市的交通脉络。这些小路多与主干道相连接，路口处一般都设有停车标志，提醒司机在路口先减速直至停车，观察前方路口车况后再向前行驶。辅路上行驶的马普托司机此时都会停车，待主路上车况允许后再进入主路行驶。

也不排除个别心急或不守规则的司机和满街的Chapa出现不管不顾直冲入环或入主路的情况，但在交通基础设施的发展赶不上城镇化的脚步、政府缺乏对城市交通的有效支持和维护的情况下，这些遵守规则、相互谦让的驾驶行为的出现，显得越发珍贵。

当地人对首都的前途乐观

本刊记者了解到，马普托交通问题的关键之一，在于现有城市道路太少且路况较差。

这种仅靠几条主干道维持交通运行的单薄城市交通体系大部分传承自葡萄牙殖民时期，在当前农村人口大量涌入城市的背景下开始显得苍白无力。市政府在解决这一问题中遭遇棘手的拆迁问题，而基建能力较差又使得当地人在面对道路维护问题上反应迟钝，于是，交通便在马普托这个海滨城市变成了问题。

自上世纪七十年代，中国便派出专业技术人员来到非洲帮助建设基础设施，直到现在，中国在非洲基础设施建设中的角色依然重要。在莫桑比克也是如此。比如，近期正在修建的马普托环城路项目就由某中国企业承建，其中一段将发挥连通马托拉和马普托市区的作用，这也为将来有效缓解首都与郊区及周边城市的交通拥堵问题提供了一种解决方案。

篇10

从大学起，申晓就重点关注了许多专门针对户外旅行的论坛，结识了许多同样热爱自助游的朋友。相较团队游，申晓觉得自助游是一种更自由、方便同时也更为经济的旅行方式。“时间安排可以按自身时间表随意制订，行程上的游览也可在途中适当调整。因为没有购物和必选花费，自己的钱也可以在旅行中花在自己最在意的“刀刃”上。”在性格上，申晓比一般同龄人更感性和洒脱一些。“促使我去一个陌生国家自助游的理由有很多，也许是为了某张不经意间见到的相片，一部电影的某个镜头，或者是想要去看一场当地的歌剧或球赛”。一旦决定了目的地，申晓就会开始安排自己的假期，确定出行时间。“自助行中最大也最重要的两项花费其实就是机票和酒店，机票和酒店的价格都会随季节和时间变动，如果你选择的出行时间正好赶上了节假日或当地的节庆活动，那么晚出手必然就会面对价格高或订不到的窘境，因此一般而言就是通过网络早下手，只要机票和酒店确定下来，行程也就基本能固定了”。

在筹划自助游的所有环节中，做攻略是申晓最花心思也觉得最感兴趣的一块。“现在自由行的人越来越多，但每个人获得的体验和收获不尽相同。很多时候，攻略的质量就直接决定着自助游的质量”。和大部分钟情自助游的人一样，申晓刚开始玩的时候也很“贪”，“就是希望在最短的时间里游览最多的景点，怎么省钱怎么来。这样需要落实的内容就格外多，也不够细。所以遭遇过好几次诸如景点关门、公交迷路这样的尴尬事”。

在走过几次弯路后，申晓积累了不少经验，现在的她做起“功课”来都会从实用性角度选择攻略类的互联网资源和旅游书籍作为最重要的参考。“互联网是资源最丰富且免费的地方，百度大家都会用。但由于时效和景点调整的问题，并不是所有网络资源都是好用的。所以我一般倾向于选择‘过来人’较活跃以及定期更新资源的互动网站和论坛。比如‘穷游’和‘马蜂窝’，尽管碎片式的看帖方式是个挺费时费力的大工程，但却也是个非常有意思的学习过程。”

在通过网络基本挑选和设计出自己的大致行程后，申晓还会习惯性地再买上一本与当地相关的《Lonely planet》或《米其林旅行指南》。“这类书往往覆盖面较广，在签证信息、景点营业信息及当地特色美食介绍方面都更具专业性，有助于细化自己每天呆在哪座城市，看哪些景点，吃哪些美食，选用怎样的交通工具到达下一个目的地”。

除此之外，申晓还有一个必备功课，就是每到一地前都要预先学会“你好”、“不好意思打扰了”、“对不起”、“再见”和“谢谢”这5个常用语的当地说法。“因为自助游有时免不了要询问要打听，如果在寻求他人帮助时，能用当地的语言打招呼，就很少会有人拒绝你。而买东西结账时这些短语也会给人留下好的印象，对方会认为这是一种尊重，自然也会对你以礼相待，你的自助行也会变得更加顺利”。

从“穷游”到“自由”

自己设计路线，自己安排旅途中的一切。随着消费观念及资讯渠道的延展，自助游这种提倡个性的旅行方式也逐渐从最初背包客们囊中羞涩，选择搭车暴走，甚至在机场或车站过夜的可能性的“穷游”转变成一种表现自由、主动、个性的生活方式。

生活中，有越来多像申晓一样热爱自助旅行的群体开始活跃于大大小小的旅游论坛，开设自己的旅游博客，通过微博关注各国各地的旅游局、航空公司或是旅行网站，碎片化地收藏好风景、好餐厅和好攻略，第一时间关注和分享最新的机票及酒店折扣，为自己未来的自助出行愉快地忙碌着。在提倡个性和需求的时代，有效利用现代文明带来的便捷，同时避免商业的干扰和束缚。享受个性、自由以及充满乐趣的筹划过程，都是自助游的魅力所在。

四招筹划自助游

相比团队游，自助游的乐趣和自由优势不必赘述。但究竟怎么筹划才最科学？新人又该怎么下手？虽说国内、国外、每个国家的情况都各有不同，但只要掌握以下几个基本步骤，就能较为完善地规划好自助行程。

1.衡量自身的旅游条件

主要包括自助游经费、可调配的旅行天数以及自身身体等主要条件。

2.旅游资料的收集与阅读

资料的搜集和阅读对自助游有很大的影响，相关信息掌握得越多，玩起来才会更轻松深入。除了通过驴友、网络攻略以及工具书获取目标景点的基本信息及路线规划，还可针对雨季、旱季或旅游淡季、旺季考虑出行的时机。

3.确定具体路线及行程

合理地拟定自助游的路线、景点以及停留时间可有效提高旅游效率、降低成本。在具体操作上，主要涉及当地住宿、饮食以及交通三个方面。

住宿：由于自助游主要依靠公共交通。因此原则上应通过网络提前预订周边公共交通较为便捷的酒店入住。国内预订可选择艺龙、淘宝及携程，国外预订则可参考“缤客”http：//（星级酒店） 或http：//（青年旅舍）。

饮食：官方旅游指南或书籍上推荐的当地餐馆一般都拥有不错的口碑，但价格往往也处于中高价位。因此可以在出发前通过论坛关键字及美食点评类网站进行搜罗，再筛选出驴友及留学生推荐较多、性价比较高的几家，根据地理位置就近插入到自己的具体行程之中。

交通：对于自助游来说，去一个陌生地点旅行最必不可少的就是地图。一般在出发前就可以通过到书店购买或网上下载打印的方式将地图准备妥当，把想去的地方都提前标记出来或预存在手机、iPad等随身携带的电子产品中。此外，许多国内外主要城市都已开发了各自的地铁及公交查询App，事先在手机中下载好相关应用也是必要的功课之一。