交通安全应急处置预案范文

导语：如何才能写好一篇交通安全应急处置预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

 

1编制目的

 

1、确定xx镇交通事故应急指挥者及管理者的职责和作用，确定相关应急人员的应急功能和任务分配，协调xx镇内应急资源的使用，建立“统一指挥、规范有序、反应快捷、科学高效”的应急机制。

 

2、对可能发生的交通安全事故，采取先期处置和先期控制措施，迅速有效地控制和处理事故，减少人员伤亡和财产损失，消除蔓延条件，最大程度地降低事故危害及后果，维护正常工作秩序，保障经济社会持续稳定发展。

 

3、有效防范、及时处置可能发生的交通安全事故，规范应急管理和应急响应程序。2交通安全事故类型及危害程度分析

 

2。1交通事故类型

 

本专项应急预案的交通安全事故主要包括以下事故类型：

 

1、车辆伤害；

 

2、火灾；

 

3、爆炸；

 

4、中毒和窒息，指职业性毒物进入人体引起的急性中毒、缺氧窒息、中毒性窒息伤害。

 

2。2事故风险分析

 

交通安全事故风险分析见下表2。2-1。

 

交通安全事故风险分析表表2。2-1

 

2。3事故分级

 

1、道路交通事故：是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。

 

2、《公安部关于修订道路交通事故等级划分标准的通知》公通字（199（1）113号规定，道路交通事故分为四个等级：?

 

1）轻微事故：一次造成轻伤一至二人，或者财产损失机动车事故不足一千元，非机动车事故不足二百元。?

 

2）一般事故：一次造成重伤一至二人，或轻伤三人以上，或者财产损失不足三万元。

 

3）重大事故：一次造成死亡一至二人，或者重伤三人以上十人以下，或者财产损失三万元以上不足六万元。?

 

4）特大事故：一次造成死亡三人以上，或者重伤十一人以上，或者死亡一人、同时重伤八人以上，或者死亡二人、同时重伤五人以上，或者财产损失六万元以上。3组织机构及职责

 

3。1组织机构

 

xx镇交通安全事故应急救援组织体系由应急总指挥部，交通事故现场应急指挥部，xx镇政府有关部门，专业应急救援队伍，xx镇、村、企业专兼职应急救援队伍和社会力量组成，见图3。1-1。

 

交通安全事故领导机构为应急总指挥部，

 

负责领导xx镇交通安全事故应急救援工作，负责应急救援重大事项的决策。

 

交通事故现场指挥部、工业企业组在应急总指挥部的统一领导下，负责协调、开展交通安全事故应急救援工作。

 

应急救援队伍主要包括专业应急救援队伍（包括公安消防部队）、生产经营单位的应急救援队伍和社会力量等。

 

xx镇各有关部门按照职责履行本部门的应急救援和保障方面的职责，负责制定、管理并实施有关应急预案。

 

3。2职责

 

xx镇应急总指挥部统一领导、组织、协调全xx镇交通安全事故应急处理工作，全面负责全xx镇交通安全事故应急处理工作的领导。

 

xx镇交通安全事故现场应急指挥部的主要职责：贯彻落实上级业务主管部门对事故应急处理工作的指示，提出应急处理措施，负责相关状况上报工作；指导监督应急处理工作，协调解决应急处理工作的重大问题；制定本xx镇交通安全整顿措施和开展安全检查工作；掌握应急处理动态状况，及时调整部署应急工作。

 

3。2。1应急总指挥部

 

应急总指挥部由下列人员及单位成员组成：

 

1、总指挥：

 

xx镇xx镇长、安委会主任，负责指挥重、特大交通安全事故处理全面工作。

 

2、副总指挥：

 

xx镇副xx镇长、安委会副主任、派出所所长胡秀杰，负责协助总指挥全面处理重、

 

特大交通安全事故工作，协助总指挥做好事故调查处理、道路畅通及相关场所的治安保卫工作。

 

xx镇副xx镇长、安委会副主任鲍海涛，协助总指挥做好协调联络工作。具体负责贯彻落实区安办、有关主管部门和上级交通部门对事故应急处理工作指示，提出应急处理具体措施，相关状况的上传和下达。

 

3、成员：

 

xx镇安委会相关职能组成员及xx镇安监办成员。

 

交通安全事故应急救援过程中相关单位及其主要职责如下：

 

1）xx镇派出所、综治办负责领导和组织公安机关对道路交通事故现场进处置，并依法打击严重扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私财产安全的违法犯罪行为。

 

2）xx镇交通主管部门负责优先救援人员和物资，组织调配紧急救援物资所需车辆等运输工具。

 

3）xx镇安监办负责对交通事故的倒查工作。

 

4）xx镇卫生部门负责现场伤员的救治和紧急处理，并将伤员迅速送往医院救治，全力抢救伤员，减少人员伤亡。

 

5）xx镇环保部门负责因运载危险化学品车辆发生的道路交通事故造成环境污染的调查及环境监测工作；以及对事故现场污染物的处置工作。

 

6）xx镇民政办负责督促事故发生地殡葬单位及时运送交通事故尸体并带给优质相关服务。

 

7）xx镇派出所协助大港消防支队负责交通事故现场的灭火、控制和排除易燃、有毒物质泄漏等工作，协助组织搜救伤员工作。

 

8）xx镇司法所负责协调律师、人民调解员、基层司法行政机关在事故发生地参与个性重大、重大、较大交通事故的调处。

 

9）xx镇政府法制办负责带给涉及法律法规和政策问题的咨询意见。

 

10）xx镇气象部门负责监测事故现场天气气候，做好分析预测，及时带给天气气候分析预测信息；建立道路交通安全工作预警机制，对雨、雾、冰、雪等恶劣天气状况，做到“早预测、早发现、早通告”。

 

11）xx镇政府办公室会同新闻宣传部门由总指挥授权统一通报事故状况，做好宣传工作。

 

3。2。2交通安全事故现场指挥部

 

交通事故现场应急指挥部由下列工作小组组成：

 

1、综合协调组

 

1）负责收集现场信息，核实现场状况，对事态发展进行评估，并根据事态发展制定和调整现场处置方案；

 

2）负责向其他工作小组传达现场指挥部的指令，负责联系和督促各工作小组的工作，报告工作小组应急工作中的重大问题；

 

3）负责联系及请求社会保障力量进行援助。

 

2、现场警戒组

 

1）负责划定现场的警戒区并组织警戒，维护现场治安和交通秩序；

 

2）负责疏散事故区域内的群众和无关人员；

 

3）负责救援运输车辆的畅通。

 

3、现场抢救组

 

1）负责根据各类事故的类型、特征，依据现场应急处置方案和相关支持附件，实施事故现场抢险；

 

2）现场伤员搜索，抢救现场物资；

 

3）施工设施的抢修等应急处置工作。

 

4、医疗抢险组

 

1）组织事故伤害人员的现场紧急抢救处理工作；

 

2）负责保障急救药品、医疗器械、救护车辆、医疗卫生人员、担架、氧气呼吸器、防毒化服装的抢险需要；

 

3）因事故伤害人员的抢救需获得医疗援助时，负责向上级卫生系统联络。

 

5、物资保障组

 

1）制订应急反应物资资源的储备计划，检查、落实应急反应物资的储备数量，建立应急反应物资档案；

 

2）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资到事故现场；

 

3）负责保障电力、通信设施安全畅通。

 

6、善后处置组

 

1）负责事故调查评估；

 

2）慰问有关伤员及家属，做好伤亡人员及家属的稳定工作，做好受伤人员医疗救护的跟踪工作；

 

3）与保险部门一齐做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

 

4）事故现场恢复。

 

4预防与预警

 

4。1交通事故的预防

 

xx镇交通安全主管部门应加强对交通道路工作的指导、管理和监督，建立和完善辖区内可能造成重大交通事故的信息收集、分析和交流。需要收集和分析的主要资料包括：

 

1、可能诱发各类道路交通事故的信息；

 

2、辖区道路建设和交通状况；

 

3、潜在的重大事故、灾害类型及影响区域；

 

4、xx镇区域分布、地形地貌、地质构造、交通和基础设施状况，重要保护目标及其分布，常年季节性的风向、风速、气温、雨量等气象条件，人口数量、结构、特征及其分布；

 

5、应急力量的组成及其应急潜力、分布，应急设施和物资的种类、数量、特性及分布，上级救援机构或相邻地区可用的应急资源；

 

6、可能影响交通事故应急救援的不利因素；

 

7、交通运输企业自行编制的应急救援预案或现场处置措施。

 

4。2交通事故的预警

 

xx镇交通事故的预警机制依照《xx镇安全生产事故综合应急预案》4。2章节的资料执行。

 

5事故信息报告程序

 

事故信息报告程序见图5-1。

 

图5-1事故信息报告程序图xx镇交通安全事故24小时值班为：022-[1**********]3。

 

报告资料一般应包括以下要素：

 

1、事故发生单位概况。

 

2、事故发生的时间、地点以及事故现场状况。

 

3、信息来源。

 

4、事故的简要经过。

 

5、主要危害物质及危险源。

 

6、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明人数）和初步估计的直接经济损失。

 

7、事故波及范围和发展趋势。

 

8、已经采取的措施。

 

9、事故报告单位、报告时间等。

 

事故信息报告应主题鲜明、言简意赅、用词规范、逻辑严密、条理清楚（事故信息

 

上报格式、资料，见突发事件总体应急预案）。

 

较大以上交通安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人。单位负责人接到报告后，应当立即报告xx镇应急办、xx镇派出所等，必要时报119、120，请求救援。紧急状况下现场有关人员或单位可越级上报。

 

xx镇应急办接到报告后应当立即向xx镇安委会领导报告事故的初步状况，并同时向大港区应急办报告事态发展和现场状况。事故中伤亡、失踪、被困人员中有港澳台或外籍人员时，xx镇安委会要及时通知区商务局。

 

交通安全事故现场应急指挥部要跟踪续报事故发展、救援工作进展以及事故可能造成的影响等信息，及时提出需要上级协调解决的问题和带给的支援。

 

发生交通安全事故的有关单位、部门要及时、主动向xx镇应急办、有关部门带给与事故应急救援有关的资料，为xx镇应急办、有关部门研究制订救援方案带给参考。

 

对涉外、敏感、可能恶化的事故及发生在重要地段、重大节假日、重大活动和重要会议期间的交通安全事故，应加强状况报告。

 

相关工作可依据《xx镇安全生产事故报告制度》执行。

 

6应急响应

 

6。1响应分级

 

按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别分为四级，分别是：

 

1、Ⅳ级响应：企业级的响应，针对发生轻微交通事故。

 

发生轻微交通事故，事故发生单位启动本单位应急预案进行处置。

 

2、Ⅲ级响应：xx镇有关部门级的响应，针对一般交通安全事故。

 

发生一般交通事故，xx镇交通道路安全主管部门能够进行现场应急处置的，由相关xx镇政府职能部门进行应急救援工作。

 

3、Ⅱ级响应：xx镇应急指挥部级的响应，针对重大交通安全事故。

 

发生重大交通事故，超出xx镇交通道路安全主管部门、事故单位、现场人员应急处置潜力的，需xx镇应急总指挥部统一协调进行应急处置的交通事故为Ⅱ级交通事故。

 

发生重大交通安全交通事故，由应急总指挥中心统一指挥，交通安全事故现场应急指挥部具体处理。

 

4、Ⅰ级响应：滨海新区、大港区区级响应，针对个性重大交通安全事故。

 

发生特大、重大交通事故，并且造成火灾、爆炸、环境污染等危害，超出xx镇应急处置潜力，需立即向上级应急机构汇报，请求增援；或上级部门要求公司配合进行应急处置的交通事故为Ⅰ级交通事故。

 

发生Ⅰ级交通事故，由天津市滨海新区应急管理部门统一指挥，xx镇应急总指挥部配合开展应急救援工作。

 

6。2响应程序

 

1、Ⅳ级响应

 

当事故到达Ⅳ级应急响应标准时，事故发生现场人员或接警人员应迅速采取下列控制事态发展的措施：

 

1）事发单位负责人及相关接警人员立即赶赴事故现场，先期开展现场应急救援；

 

2）事发单位负责人和现场接警人员应及时掌握事故应急处置状况，当事故灾难或险情的严重程度以及发展趋势超出单位或现场接警人员应急救援潜力时，应及时报请xx镇政府（应急）办及安委会启动更高级别应急响应程序；

 

3）xx镇派出所接警相关人员按照报告程序上报xx镇应急办，并及时续报事态发展和现场救援状况。

 

2、Ⅲ级响应

 

当事故到达Ⅲ级应急响应标准时，交通安全事故现场应立即上报事故信息，组织实施应急救援，并按照如下程序进行响应：

 

（1）立即向xx镇应急总指挥部报告，报告资料包括：事故发生时间、地点、事故类别、事故可能原因、危害程度和救援要求等资料，并及时续报事态发展和现场救援状况。

 

（2）由事故职责方或现场接警人员组织、研究、制定、决策应急救援方案，统一指挥和调配有关有效资源进行事故的应急处理，防止事故的进一步扩大。

 

（3）xx镇交通安全事故现场指挥部进入预备状态，做好如下应急准备：立即向应急总指挥部领导和有关成员报告事故状况，交通安全事故现场指挥部主要成员到位，并按照应急指令下达程序下达关于应急救援的指导意见；及时掌握事态发展和现场救援状况

 

2、Ⅱ级响应

 

先期处置未能控制事态的发展，当到达Ⅱ级应急响应标准时，未防止事态的进一步

 

扩大，xx镇应急总指挥部分析事态状况后，需立即采取以下措施：

 

1）立即派遣xx镇交通安全事故现场指挥部入驻事故现场进行应急救援现场指挥；

 

2）现场指挥部各工作小组根据各职责划分开展相应工作，及时掌握事态发展和现场救援状况，并向xx镇应急总指挥部反馈状况，xx镇应急总指挥部则根据实际状况下达关于应急救援的指导性意见。

 

3）xx镇应急总指挥部按照应急报告程序向上级汇报事故应急救援状况，并及时续报事态发展和现场救援状况。

 

3、Ⅰ级响应

 

当事故到达Ⅰ级应急响应标准时，滨海新区、大港区应急管理部门将启动相应应急预案，xx镇应急总指挥部配合各级政府应急管理部门开展应急救援工作，同时按照如下资料响应：

 

（1）按照应急报告程序及时向滨海新区、大港区应急管理部门上报事故状况，并及时续报事故发展态势。

 

（2）在滨海新区、大港区应急管理部门采取应急行动前，调用xx镇内应急资源，按照Ⅱ级应急响应采取应急行动，防止事态的进一步扩大。

 

（3）在滨海新区、大港区应急管理部门启动相关应急预案后，理解上级应急管理部门的指令，配合开展应急救援工作。

 

6。3现场处置

 

6。3。1信息报告

 

1、报告程序：事故发生后，各单位应严格按照“本预案第5章事故信息报告程序”中规定的程序及时进行上报；

 

2、各单位应建立信息通讯网络，构成值班电话、无线对讲系统、领导和相关人员移动电话组成的通讯联系网，确保信息24小时畅通无阻；

 

3、在必要时及时请求社会救援。

 

6。3。2应急救护

 

1、交通安全事故发生后，现场人员和第一批到达现场的接警人员务必保护事故现场，安排专人严密封锁周边危险区域。

 

2、交通安全事故发生后，现场人员和第一批到达的接警人员在进行信息上报的同

 

时应首先组织开展救援。在开展救援过程中，应注意以下三点：

 

1）事故现场注意保护自身安全，安全处理因交通事故泄漏的燃爆、有毒、腐蚀性物品，疏散周围群众，防止事态扩大；

 

2）疏通事故现场通道，保证救援人员及车辆行驶道路通畅；

 

3）配合专业救援队伍进行急救等各项工作。

 

在自救过程中，当有危及人身安全状况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域。

 

3、交通安全事故发生后，由xx镇应急总指挥部根据事故灾害状况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关单位及其应急指挥机构、救援队伍、事发单位和毗邻单位的应急指挥机构，带给增援或保障。

 

1）迅速成立现场应急指挥部，赶赴现场开展应急救援工作；

 

2）各成员单位接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢救人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从应急总指挥部的安排；

 

3）现场应急指挥部按本预案确立的基本原则、专家推荐等，迅速组织应急救援力量进行应急救援，参加应急救援行动的各单位务必持续通讯畅通；

 

4）当现有应急救援队伍和资源不能满足救援行动要求时，应及时向xx镇政府、大港区应急办、滨海新区应急办汇报，请求调动其他应急救援力量或资源；

 

5）根据现场状况，现场应急指挥部通知当地医疗卫生机构等相关社会救援力量（安全生产事故综合预案中有医疗资源名单，现场应急指挥部可根据实际状况选取医疗机构），及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。

 

6。3。3应急疏散和警戒

 

应急总指挥部根据事故发展状况，在充分思考专家和有关方面意见的基础上，采取紧急处置措施，如建立警戒区域、紧急疏散、扩大疏散。

 

1、建立警戒区域

 

事故发生后，现场应急指挥部应根据事故所涉及的范围建立警戒区，并在通往事故现场的道路上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并实行专人警戒，除消防及应急处置人员外，其他人员禁止进入警戒区。

 

2、紧急疏散

 

受灾区域内被围困人员由公安部门负责搜救；警戒区域内无关人员由事故单位配合

 

公安部门实施紧急疏散。

 

3、扩大疏散

 

当事故可能危及周边地区较大范围人员安全时，总指挥部应综合应急专家及有关部门的意见，及时向现场应急指挥部提出实施人员紧急疏散的推荐，推荐应当明确疏散的范围、时间与方向。

 

6。3。4现场应急处置措施

 

交通安全事故现场应急处置基本工作资料如下：

 

1）现场应急指挥部人员立即到达现场，查明并控制险情，防止灾情扩大（如损坏电气设备；燃料泄漏；易燃易爆物品引发火灾、爆炸；中毒；污染环境；建筑物倒塌等）。与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥部总指挥、副总指挥汇报，经批准后，现场组织实施。

 

2）现场抢救组排险人员根据状况携带专用防护器材和专用工具迅速到达指定现场。严密监视现场危险源，转移危险物品，防止发生联锁事故。进行现场抢险作业，消除事故现场火种和其他危险源。

 

3）医疗抢险组组织抢救伤员，迅速将伤员移至安全地带，组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸。拨打“120”向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。

 

4）现场警戒组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，划定警戒区域，设置警戒带、围栏等明显标志，禁止无关人员进入现场，保护事故现场原始状态；配合公安交警部门进行事故区域交通管制，禁止无关车辆进入事故现场，保证救援道路畅通；维护撤离区和疏散区场所的社会治安工作，保护主要目标和财产安全。

 

5）后勤保障组确保现场应急指挥部人员的救援用车，做好救援物资供应的保障工作。

 

6）在组织现场救护的同时，安排人员记录事故现场基本状况、事故原因、事故时间、伤员受伤部位及程度、采取的措施等第一手资料。

 

交通安全事故现场应急处置措施一览表表6。3。4-1

 

6。4应急人员的安全防护

 

应急指挥部根据现场需要具体协调、调集相应的安全防护装备。

 

现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场人数清点的规定。

 

6。5群众的安全防护

 

在易燃、易爆以及危险化学品泄露难以控制的前提下，由应急总指挥部发出指令，应急现场指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作资料如下：

 

1、事故单位及现场接警人员负责现场保护群众安全需要采取的防护措施；

 

2、决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序；

 

3、现场处理组负责实施疏散、转移；

 

4、启用应急避难场所；

 

5、开展医疗防疫和疾病控制工作；

 

6、负责治安管理。

 

6。6事故分析与评估

 

发生交通安全事故后，应根据相关专家和有关部门的现场调查和分析来评估事故造成的影响和危害的范围。同时，在充分思考专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处理措施。

 

6。7应急结束

 

现场应急处置完成后，经xx镇应急总指挥部批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由xx镇应急总指挥部宣布应急结束，应急响应程序关掉。

 

6。8后期处置

 

1、有关部门与事故单位应做好现场处置与清理，消除危害因素。

 

2、按照程序组成事故调查组，按照处理事故“四不放过”的原则，查清事故原因、查明事故性质和职责，总结事故教训，提出整改措施，并依法对事故职责者提来源理意见。

 

3、督促事故单位、相关保险机构做好事故的赔偿工作，确保社会稳定。

 

4、以事故单位为主，上级相关部门配合，组成善后工作组。负责做好事故伤亡人员家属的安抚工作，按国家政策负责遇难者及家属的善后处理和受伤人员的善后工作。

 

5、现场应急处置工作结束后，现场应急指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改善应急救援工作的推荐，完成应急救援总结报告并及时上报。

 

7应急保障

 

7。1通信保障

 

1、依托xx镇现有相关网络系统，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保应急保障期间信息通畅。

 

2、xx镇道路交通安全主管部门及xx镇应急办实行24小时值班制度，建立由值班领导和保障人员组成的战备值班制度。相关值班工作依据《xx镇安全生产值班制度》执行。

 

7。2队伍保障

 

成立xx镇专职应急救援小队，并鼓励和奖励村、企业建立自己的专、兼职应急救援队伍。

 

7。3经费保障

 

应急保障资金首先由事故职责单位承担，事故职责单位暂时无力承担的，xx镇安委会帮忙协调解决。每年xx镇应急办和专职应急救援小队工作经费应从xx镇年度财政计划中列支，村、企业专、兼职应急救援队经费原则上自己解决，应急救援抢险中表现突出的队伍和个人由xx镇安委会审议后给予奖励和补贴。

 

7。4物资装备保障

 

特殊设备由现场应急指挥部负责联系，费用由职责单位负担。

 

各单位应根据现场应急指挥部的要求，迅速带给现场应急救援所需资源，在规定的时间内到达指定地点，确保应急救援工作的顺利实施。

 

应急救援工作结束后，应及时补充应急救援物资设备。常用物资和设备有：

 

1、常用药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血带、氧气袋等。

 

2、抢险工具：铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。

 

3、应急、消防器材：呼吸器、安全帽、安全带、应急灯、灭火器、消防斧。

 

7。5医疗保障

 

按因地制宜、防救结合的原则建立医疗救治网络。针对可能发生的不同类别的事故，联系不同的医疗机构承担医疗保障工作。

 

7。6公共设施保障

 

xx镇政府相关职能部门分别负责水、电、油、气、热的供给及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。

 

7。7技术保障

 

xx镇安委会应成立事故应急救援专家组，为应急救援工作带给技术支持。

 

7。8紧急避难

 

xx镇政府应指定或建立规模相适应的应急避难场所，完善紧急疏散管理办法和程序，

 

明确各级职责人，确保在紧急状况下的公众安全和有序的转移和疏散。xx镇应急办应为涉险人员和xx镇专职应急救援队人员带给贴合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

 

8培训与演练

 

8。1公众信息交流

 

xx镇应急总指挥部和有关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等文化宣传力量，采取各种有效形式加强事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，要普及交通安全事故避险、自救、互救和应急处置知识，提高从业人员的救援技能，增强社会公众的安全意识和应对交通安全事故的潜力和心理准备。

 

8。2培训

 

xx镇应急总指挥部xx镇安委会应用心开展针对各类不同事故的专业技能培训，对专、兼职应急救援人员进行应急救援专业技能知识的培训。相关工作可依据《xx镇应急救援队伍演练培训制度》执行。

 

宣传、法制、教育、卫生、公安等部门应广泛开展道路交通安全常识的宣传教育工作。

 

定期组织各级党政领导干部和各有关部门的领导干部以及交通安全事故现场应急指挥部工作人员进行常规培训或专业培训，将有关道路交通事故应急管理的课程列为行政干部培训资料，增强各级领导的应急意识，提高防范潜力和应急指挥与处置潜力。

 

8。3演练

 

演练由xx镇安委会负责协调组织，各级应急救援负责部门按照在应急预案中明确的任务进行演练，透过演练检查应急反应、协调配合、现场反应和现场处置潜力，完善和改善应急救援体系。一般每年进行一次应急演练。相关工作可依据《xx镇应急救援队伍演练培训制度》执行。

 

9附则

 

9。1预案管理与更新

 

本应急救援预案管理部门为xx镇应急总指挥部xx镇安委会。随着应急救援相关法律法规

 

的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及应急预案实施后，经评估发现其缺陷和不足，xx镇应急总指挥部xx镇安委会要及时组织修订完善本预案，遇有特殊状况可随时修订。修订后的应急预案应重新办理审查、批准、印发、备案和公布等各项程序。

 

xx镇应急总指挥部每两年要组织对本预案进行评审、修订，评审结果报xx镇政府审定。各部门应按职责制定、修改和完善相应的应急救援预案。

 

生产经营单位的应急预案应当至少每年组织一次评审，并根据实际状况及时修订，预案修订状况应有记录并归档。及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订状况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。

 

有下列情形之一的，本应急预案应当及时修订：

 

1、应急组织指挥体系或者职责已经调整的。

 

2、依据的法律、法规、规章和标准发生变化的。

 

3、应急预案演练评估报告要求修订的。

 

4、应急预案管理部门要求修订的。

 

9。2预案解释部门

 

本预案由xx镇应急总指挥部安全生产委员会负责解释。

 

9。3预案实施时间

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关键词：赣江流域 监管模式 长效管理

赣江是贯穿江西南北，是江西省最大的河流，赣江是长江水系第二大支流，属国家“两横一纵两网十八线”的骨干航道。全长758公里，流域面积8万多平方公里。

赣江流域海事监管的现状

尽管《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《中华人民共和国安全生产法》已经颁布实施多年，内河水上交通安全生产各方主体的责任也得到了进一步明确，但长期形成的重陆轻水安全投入态势，对海事监管的发展造成了不利影响，主要表现在：

水运市场准入关不严，航运企业主体责任难以落实。尽管交通运输部出台了《国内船舶运输经营资质管理规定》和《国内水路运输经营资质管理规定》，推进船舶运输经营公司化管理，对船舶运输经营企业提出更高的资质要求，但是受管理体制和片面注重运力运量提升的影响，部分航运企业还存在安全管理人员缺位、安全管理不到位的问题，主体责任还难以全面落实。

政府及有关部门对水上交通安全不够重视，安全投入较少。赣江中上游有关政府和部门，大多缺乏对水上交通安全的认识，对自身负有的安全管理责任认识不够，有的甚至认为水上交通安全与自己不相干，导致了政府对安全的投入少。

海事监管手段和装备落后。大部分海事处没有海事码头，没有现代化的海巡船艇，工作、生活船艇老旧落后，甚至有些海事处连最基本的工作用房和执法执勤用车都没有，存在租用民房办公，骑摩托车、搭班车去执法等现象。自动化的办公设备缺乏，海事人员数量少、文化水平不高，持海事执法证的人员比例小，监管手段和方式还比较落后。

水上搜救应急能力不强。江西省水上搜救中心及鄱阳湖分中心才刚刚建立，其它地市都没有建立专门的应急搜救机构，只在相关预案中明确了应急搜救临时机构，成员单位涉及当地政府和公安、海事等多个部门，人员分散且不稳定，搜救指挥和组织协调难度较大，人员专业素质低，搜救工作没有经费保障，费时耗力，整体搜救和防污染应急反应能力不强。

赣江流域海事监管模式的主要依据

随着依法治国进程的不断推进和国家对安全工作越来越重视，有利于海事监管的立法工作也会更快推进，海事监管的法治环境也将进一步优化。目前，海事监管的法律法规的主要依据有“三法二条例”：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水路运输管理条例》。

赣江流域海事监管新模式

“十二五”期间，江西持续加大对水运建设的投入，建设石虎塘航电枢纽、峡江水利枢纽、井冈山电站、三湖航电枢纽等四个枢纽，并配之以大规模的航道整治项目，届时，赣江赣州至湖口段660km航道将全部成为高等级航道。要适应新形势下水上交通监管的需要，必须打破目前的监管模式，开创一个全新的监管局面。

必须形成政府统一领导、部门管理合力的长效管理格局。海事监管只是水上交通安全工作的一个环节，不可能也不应该“包打天下”。这就决定了水上交通不可能单靠海事部门就能保平安。唯一的出路就在政府必须切实肩负起领导管理责任，由政府统一领导水上交通安全管理工作，交通部门全力综合管理，海事机构切实依法监管，水利、国土、公安等各相关部门积极配合，督促航运企业安全自律，发动社会群众参与监督、广泛支持。只有这样，水上交通安全工作才能够步入长效管理轨道。

必须建设综合信息化网络，提升监管的科技含量。建设以信息化手段为支撑的赣江海事监管网络。是赣江海事监管发展的必然方向。在启用赣江航道电子图的基础上，在赣江全线建设CCTV视频监控系统、AIS船舶自动识别系统、GIS地理信息系统，VTS船舶交通服务系统、VHF无线甚高频系统、GPS全球定位系统、船舶统一数据交换平台等信息系统，并将这些信息系统采集到的信息在各信息平台上共享。同时，还要结合区域联动执法、巡航搜救一体化等措施，形成监管立体化、反应快速化、管理信息化、执法规范化的海事现场监管网络，实施全天候的网络联防联控，提升监管效能，促使安全管理法律法规和规章制度得到有力贯彻落实，保证安全管理机制的有效运行，降低水上交通安全和船舶污染事故的发生几率。

篇3

 

为了维护广大职工的生命财产安全，最大限度地预防和减少车辆交通事故的发生，降低事故造成的危害和影响，减少人员伤亡和财产损失，及时处理好公司发生的特大交通事故（死亡3人以上），根据《道路交通事故处理办法》和《中华人民共和国道路交通安全法》等法规的规定，制定交通事故应急预案。1事故类型和危害程度

 

车辆交通事故以车祸最为常见，如行人、自行车被机动车撞伤，汽车翻车伤及车内人员受伤等。严重的车祸可导致人员作伤亡，伤情以颅脑外伤、脊椎骨折、胸部损伤为主，多发骨折，同时伴有烧伤等复合伤。其死亡的主要原因为头部损伤，严重的复合伤和碾压伤。2应急处置的基本原则

 

按照以人为本、预防为先、统一领导、快速反应、协同作战的原则，强化抢险意识和大局观念，服从指挥，各尽其责，保证处置工作高效、快速、有序进行。3组织机构及职责3。1应急组织体系

 

本项目的交通事故应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，项目部设置应急预案实施的一级反应组织机构，工程施工队设置应急预案实施的二级反应组织机构。项目部一级反应组织机构领导小组人员及联系方式见附件。

 

组织机构图

 

公司车辆交通事故应急救援领导小组的办公室设在安质部，并安排有关人员24小时值班。

 

项目部设置的二级应急反应组织由项目经理担任组长，明确人员组成及职责。

 

3。2指挥机构及职责

 

3。2。1一级反应组织机构的职责

 

（1）认真贯彻国家有关的法规、法令、决议，制定本项目车辆交通事故应急预案以及安全防范制度，负责车辆交通事故应急组织机构设置及人员配备。

 

（2）制定预防事故发生措施和救援方案，检查应急准备和各项决策落实状况；

 

（3）指挥、协调应急反应行动，与企业外应急反应人员、部门、组织机构进行联络；

 

（4）直接监察应急操作人员的行为，最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

 

（5）协调后勤方面以支援现场的应急反应组织；3。2。2项目部的应急反应组织机构及职责

 

（1）综合协调组：负责组织安全检查，制订和组织实施对重大隐患整治计划，组织制订安全生产的规划，认真检查督促落实状况；全面了解事故综合状况；负责向上级报告事故综合状况；协调解决工作中的有关问题及通信联络工作。

 

（2）事故调度处置组：负责事故现场救护及现场保护工作；负责维护现场的交通秩序；调查事故原因，报有关上级部门。

 

（3）善后工作组的职能和职责：

 

1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。

 

2）做好受伤人员医疗救护工作的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。

 

3）与保险部门一齐做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。

 

（4）物资调运组：负责抢险救护物资的采购、调拨和运输工作；管理物资储运和分配。4预防与预警4。1危险源监控

 

4。1。1危险源分析与监控：

 

发生车辆事故的原因主要有驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶、危险地段行车（陡坡地段、急转弯地段）、无证驾驶等。

 

对引起车辆交通事故的危险源进行全面的大检查，制定各项管理制度和防范措施。

 

4。1。2预防措施

 

4。1。2。1车辆交通安全防范制度

 

⑴安全技术交底制度：在工程开工前，编制车辆交通事故预案，并严格执行编、审、批手续程序；务必进行安全技术交底，制定的应急预案务必有安全注意事项和安全防范措施。

 

⑵安全岗位职责制：明确各级领导、各职能部门对车辆管理工作应负的职责，建立严密的保证体系，做到定岗、定位、定责。

 

⑶安全教育培训制度：所有职工都要在工前进行安全教育培训，使每个人员掌握车辆运输及车辆事故抢险的相关知识。

 

⑷建立生活、施工用车审批制度：生活车辆出车前务必履行审批制度，未经办公室批准，严禁任何人私自驾车外出；施工车辆出车务必经施工队长批准。4。1。2。2劳动安全保护制度

 

⑴根据作业的特点，给现场工人配备相应的劳保用品，如安全帽、水鞋、雨衣、手套、安全带等。

 

⑵为每个抢险的职工购买一份意外伤害保险。

 

⑶项目部设立救援组，出现紧急状况，做好现场救护。4。1。2。3透过复杂地段的安全注意事项：

 

⑴透过危险陡坡时，应先换入低速档，持续足够的动力。

 

⑵透过依山傍水地段时，应选取道路中间或靠山的一侧谨慎行车；转弯时应随时提防对方来车和注意路旁状况，遇有来车，选取安全地带会车。

 

⑶驶近弯道时务必做到“减速、鸣喇叭、靠右行”，要注意路边是否坚实可靠。

 

⑷山地驾驶注意持续车距，下坡与前车距离不少于75米，上坡不少于50米。若遇陡坡，应在前车透过后，再行爬坡。4。1。2。4炎热条件下行车的安全注意事项：

 

⑴行驶中随时注意水温，不要使水温超过95℃。⑵冷却水沸腾时，不要立刻熄火和急于加添冷水。

 

⑶热车开启散热器盖时，须用手套或手巾裹手，同时脸部避开加水口上方，慢慢旋转散热器盖。

 

⑷经常注意轮胎气压，如发现气压过高，应停车休息，待正常后再行车。⑸在高温下不可频繁使用制动，以免造成制动失灵。4。1。2。5雨雾天行驶安全注意事项：

 

⑴透过引起打滑地段时，务必严格控制车速，不要急转方向，避免使用脚刹，防止车辆侧滑。

 

⑵选取安全路面行驶，会车时应注意，防止路肩坍塌造成翻车事故。⑶遇到浓雾天气，应等到大雾散去后再行行驶。4。1。2。6夜间驾驶安全注意事项：

 

⑴会车时要注意预选平坦、安全的交会地点。

 

⑵车辆出现故障时，停车灯不亮时，应用手电筒或简便用具显示停车位置，避免其他车辆观察不清发生意外。

 

⑶禁止疲劳驾驶。4。1。2。7其它安全措施：

 

⑴车辆下坡时，禁止空挡溜车。⑵施工现场内行车限速5公里。⑶禁止无证驾驶，禁止超载。4。2预警行动

 

现场安全员、管理人员应对施工车辆交通事故隐患地段及时发出危险警示信息，加强道路安全宣传教育。并及时安排人员对车辆交通事故隐患地段进行综合治理，消除车辆交通安全隐患。要建立和完善道路交通安全预警机制，加强道路交通安全工作的督促检查。5信息报告程序

 

一旦发生车辆交通事故，现场人员应及时报现场负责人、安全长、安全员、项目负责人及车辆事故应急办公室，现场负责人接警后立即组织开展救援工作。根据现场车辆事故态势决定是否寻求外部支援，如果需要及时拨打110、120、122请求支援，并上报公司应急救援预案领导小组。6应急处置6。1响应分级

 

Ⅰ级应急响应。适用于发生交通事故死亡1人以上或重伤3人以上及直接经济损失10万元以上的事故。由项目部按照重大事故报告规定以最快方式向上级主管部门和事故发生地市、县级建设行政主管部门及检察、劳动部门报告，并上报建总。由集团公司负责应急响应，现场用心开展应急救援。

 

Ⅱ级应急响应。适用于发生交通事故轻伤5人以上或重伤1-2人及直接经济损失5万元以上的交通事故。由项目部报公司应急领导小组，由公司负责应急响

 

应，并按照事故报告规定上报集团公司。但项目部要用心现场开展应急救援。6。2响应程序

 

6。2。1公司总部的事故应急救援程序

 

值班人员接到车辆交通事故报警后，立即报告车辆交通事故应急预案领导小组组长或副组长，并报告当地主管部门，由组长或副组长开展工作。6。2。1。1立即组织相关人员，迅速赶赴出事现场；

 

6。2。1。2迅速向当地交通主管部门汇报简要案情及后果，并根据事故现场状况，请消防、卫生、保险、交通等部门配合，协同进行伤员抢救和现场勘察、施救等工作。

 

6。2。1。3封闭、保护现场，必要时能够申请当地交通主管部门中断交通，但应设立明显标志，标明车辆通行路线。

 

6。2。1。4采取抢救、灭火等紧急措施。抢救伤者应尽量就近、集中，尸体转移应注意停放条件。

 

6。2。1。5由公司公安干警或项目部人员协助当地交警负责对事故现场的痕迹、物证进行拍照、测量、提取、勘验和记录工作。

 

6。2。1。6协助交警负责走访事故知情人和见证人，收集证人证言，监视当事人。6。2。1。7由公司应急办公室人员负责后勤安排，接待受害者亲属等工作。6。2。2项目部的事故应急救援程序

 

6。2。2。1发生车辆交通事故后，现场安全负责人务必立即报告，同时组织自救，采取一切措施防止事态的扩大和蔓延。

 

6。2。2。2项目部接到报告后，迅速组织各相关人员以及机械设备参加现场救援，尽可能缩小影响及损失，并根据事故性质及趋势，向有关部门汇报，寻求社会紧急救援（如拨打110、120、122求援）。

 

6。2。2。3救援人员到达现场后，先查明人员伤亡状况，并以最快速度交由医务人员进行抢救，或急送医院救治。

 

6。2。2。4用心配合政府的交通事故调查工作，开展交通事故处理和善后工作，成立事故调查组，查明原因和损失状况。

 

6。2。2。5交通事故处理后，项目部应及时写出调查报告，组织人员进行总结经验教训，追究相关人员的职责，对此进行举一反三教育，预防类似状况的发生。

 

6。3处置措施

 

车辆交通事故发生或可能发生时，项目部应急反应小组应在第一时间及时、主动、有效地进行处置，控制事态，组织救援，并将事件和有关先期处置状况按规定在同一时间上报公司应急办公室。

 

车辆交通事故应急办公室接到事故信息后，赶赴现场指导，组织派遣应急处置队伍及相关部门实施救援，做好应急处理工作尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。如判定事故已经造成重大人员伤亡和严重社会危害时，应立即成立公司级车辆交通事故应急现场指挥部，批准启动本级道路交通事故应急预案。

篇4

一、组织领导

成立镇交通安全事故应急救援指挥部，由镇政府镇长任指挥长；镇政府分管安全、交通、卫生、民政、文化宣传的领导为副指挥长；镇党政办公室、镇安全生产办公室、镇船舶安全管理办公室、镇民政所、镇财政所、派出所、渠道管理站、国土所、村建环卫中心、卫生院、社会综合治理办公室、各办事处、花桥交警中队、事故发生地单位、船舶车辆籍贯所所属单位、事故车辆所投保险公司等相关单位和职能部门主要负责人为成员一应急救援指挥部下设办公室于镇安办，由镇安办主任任办公室主任，负责全镇交通安全事故应急救援的组织协调工作，镇安办负责事故的归口上报工作。

二、部门职责分工，各相关方面要根据下列职责制定相应应急方案备用

(一)事发地单位。当得知交通安全事故发生后，及时报告镇政府办公室、镇安全生产办公室，并迅速组织相关人员及时赶赴事故现场，维护事故现场秩序；积极组织车辆参与对受伤人员的抢救和治疗；对死者尸体依法快速妥善处置，全力做好群众思想工作，切实处理好善后事宜。

(二)花桥交警中队。按照所管辖区域，及时对受伤人员进行抢救；对事故现场进行勘察、调查、取证、排障；快速恢复事故现场正常的交通秩序；负责向指挥部报告事故有关情况。

(三)派出所。随时掌控事态发展情况，会同镇安办、事发单位维护事故现场治安秩序；协助相关部门做好受伤人员的抢救工作；依法对违法、违章肇事人员采取强制措施；防止不稳定。发生，维护社会稳定。

(四)镇安办。对事故现场处置的各个环节进行协调和衔接安排；及时组织对事故发生的原因及经过进行调查，协调相关单位和部门做好事故善后处理工作：将事故情况和现场处理情况按照事故报告制度做好信息上报工作。

(五)镇船舶安全管理办公室。一旦发生营运客车和水上交通事故(渔船单方面事故除外)，第一时间赶赴现场，会同相关部门共同做好对受伤人员的抢救工作；负责事故所需车船等物质组织调度及事故善后处理工作。

(六)镇渠道管理站。一旦渔船发生事故，第一时间赶赴现场，会同相关部门共同做好对受伤人员的抢救工作；开展对渔船事故现场的勘察、船舶技术状况的鉴定及事故调查处理工作；协助海事管理机构做好渔船与其它船舶发生的交通安全事故处理工作；按照事故报告制度上报事故情况。

(七)镇卫院。及时通知和组织医护人员全力以赴抢救受伤人员。

(八)镇民政所。迅速将事故死者尸体运送至殡仪馆；配合有关部门处理好事故善后事宜。

(九)事故车辆所属单位。做好事故救援工作，暂时垫付现场处置及医院救治等所发生的各种费用(待事故处理后，按责任划分分摊费用)。

(十)事故伤亡人员所涉及单位。接到通知后及时赶赴事故现场或指定地点，安抚、慰问伤亡者家属，做好伤亡者家属的思想稳控工作，积极配合有关部门做好调查及善后处理工作。

(十一)事故船舶籍贯地单位。接到通知后及时赶赴事故现场或指定地点，安抚、慰问伤亡者家属；配合相关部门开展救援工作；协助相关部门开展事故调查及善后处理工作。

(十二)事发车辆所投保险公司。接到通知后及时赶赴事故现场或指定地点，核定事故所造成的人员伤亡及相应经济损失，做好事故的各种赔付准备工作，并首付保险车辆所造成人员伤亡的有关费用。

三、事故救援处理

按照交通事故的严重程度和事故发生地的不同，分别采取以下的工作措施进行救援。

(一)重(特)大交通事故

凡发生重(特)大交通事故(一次死亡3人及以上或伤10人及以上)，采取以下工作措施进行救援：

1．一旦事故发生，事发地单位应迅速启动本单位应急救援预案，立即组织开展对受伤人员的抢救，同时立即报告镇政府办公室及镇安办。

2．指挥部办公室接到报告后，立即报告正、副指挥长，由指挥长决定启动应急救援预案，并及时赶赴事故现场指挥救援，同时由指挥部办公室及时通知事故应急救援成员单位赶赴事故现场开展救援工作。

3．事故应急救援成员单位到达现场后，应服从指挥长统一指挥，若指挥长不在场，由常务副指挥长负责指挥救援工作。

(1)现场处置工作组。由镇长任组长；有关单位负责人为成员。负责组织足够力量，迅速采取果断措施，及时将受伤人员送至相关医院进行抢救治疗，妥善处理好事故现场相关问题。

(2)伤员救治工作组。由分管卫生工作的副镇长任组长镇卫生院、就治医院、事发地单位、事故受伤人员所涉及乡镇(街道)、事故车辆所属单位(事故船舶籍贯地乡镇、街道)、事故车辆所投保险公司等相关单位领导为成员。负责及时对受伤人员进行救治。

(3)现场秩序维护工作组。分管政法工作的副书记任组长，镇公安派出所、事发地交警中队、事发地单位、事故伤亡人员所涉及乡镇(街道)等单位领导为成员。负责维持现场程序，畅通受伤人员抢救通道，保护好现场，尽快恢复现场正常秩序。

(4)维稳工作组。由分管交通工作的副镇长任组长，事发地、伤亡人员所涉及乡镇(街道)等单位领导为成员。负责对伤亡者家属进行安抚、慰问，做好伤亡者家属及其他群众的思想稳控工作，掌握伤亡者家属及其他群众的思想动态，防止矛盾激化和出现上访闹事事件的发生，维护社会稳定。

(5)死者尸体处理工作组。由分管民政工作的副镇长任组长，镇民政所、镇综治办、事发地交警中队、事发地单位、事故死亡人员所涉及乡镇(街道)、事故车辆所属地等单位领导为成员。负责迅速采取果断措施，及时将死者尸体运至殡仪馆，待法定程序完毕后及时进行火化。

(二)一般交通事故

凡发生一般交通事故(一次死1一2人或伤5—9人)，采取以下工作措施进行救援：

1．一旦事故发生，事发地单位应迅速启动本单位应急救援预案，立即组织开展对受伤人员的抢救，同时立即报告当地交警部门(水上交通事故报告镇船舶安全管理办公室)、指挥部办公室、镇党政办公室。

2．指挥部办公室接到报告后，立即报告常务副指挥长，由常务副指挥长决定启动应急救援预案，并及时赶赴现场指挥救援。同时，由指挥部办公室及时通知事故应急救援成员单位赶赴事故现场开展救援工作。

3．事故应急救援成员单位到达现场后，按各自职责开展救援工作：

(1)现场处置工作组。由主管副镇长或受委托的副镇长任组长，事发地交警中队(水上交通事故由镇船舶安全管理办公室)、事发地单位、事故伤亡人员所涉及乡镇(街道)、派出所、镇卫生院、镇安办、事故车辆所属单位(事故船舶籍贯地乡镇、街道)等单位主要领导为成员。负责组织足够力量，迅速采取果断措施，及时将受伤人员送至相关医院抢救治疗，妥善处理好事故现场相关问题。

(2)伤员救治工作组。，由镇卫生院院长任组长，事发地单位、事故受伤人员所涉及乡镇(街道)、事故车辆所属单位(事故船舶籍贯地乡镇、街道)、事故车辆所投保险公司等单位领导为成员。负责及时对受伤人员进行救治。

(3)现场秩序维护工作组。由镇派出所所长任组长，事发地交警中队(镇船舶管理办公室)、事发地单位、事故伤亡员所涉及村（居）等单位领导为成员。负责维持现场程序，畅通伤亡人员抢救通道，尽快恢复现场正常秩序。

(4)维稳工作组。由镇政府联系交通工作的副镇长任组长，事发地单位、事故伤亡人员所涉及乡镇(街道)等单位领导为成员。负责对伤亡者家属进行安抚、慰问，做好伤亡者家属及其他群众的思想稳控工作，掌握伤亡者家属及其他群众的思想动态，防止矛盾激化和出现上访闹事事件的发生，维护社会稳定。

(5)死者尸体处理工作组。由镇政府联系民政工作的副镇长任组长，镇民政所、派出所、镇综治办、事发地交警中队(镇船舶安全管理办公室)、事发地单位、事故死亡人员所涉及乡镇(街道)、事故车辆所属单位(事故船舶籍贯地乡镇、街道)等单位领导为成员。负责迅速采取果断措施，及时将死者尸体运至殡仪馆，待法定程序完毕后及时进行火化。

(三)一次死亡1人或伤5人以下交通事故

凡发生一次死亡1人或伤5人以下一般交通事故时，各相关

单位和各职能部门应按照各自的职能职责迅速行动，妥善处理好事故救援工作，若有不稳定苗头应及时上报指挥部办公室，以便及时采取措施，果断处置，确保社会稳定。

(四)乡镇场镇、城镇道路等人口密集地段交通事故

凡在乡镇场镇、城镇道路等人口密集地段发生交通事故，分

别按照以上的工作程序和措施进行及时救援。同时，相关单位、职能部门应针对这些地方人流量大、行人较多、社会秩序较复杂等特点，在事故救援工作中还应做到：

1．公安部门派足警力维持好现场秩序。

2．及时处理好事故现场，尽快恢复事发地段正常秩序。

3．环卫部门根据需要；尽快对现场进行清洗等工作，保持事发地段的整洁卫生。

四、工作要求

为及时有效地开展交通安全事故应急救援工作，各相关单位

务必高度重视，积极参与，认真组织，高效率、高质量地完成事

故救援工作。

(一)必须在镇党委、镇政府和交通安全事故应急救援指挥部

的统一领导下，精心组织，迅速行动，严明纪律，强化保障，力争将人员伤亡和经济损失降到最低，最大限度地保护好广大人民群众生命财产安全。

(二)各相关单位应按照职责分工，准备必要的应急救援装

备和救援物资，成立相应的应急救援队伍。

(三)救援过程中，现场各单位参与救援人员要服从命令，听从安排，恪尽职守，采取切实有效措施，全力开展救援工作。

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一是安全教育更有效。宾川县教育局将新学期开学第一周确定为“安全教育宣传周”，要求全县各级各类学校上好开学安全教育第一课。开学以来，各学校充分发挥校园广播、专栏、橱窗、校园网、安全知识角等宣传主阵地作用，加大宣传教育力度，在重点强调交通安全、消防安全、食品卫生安全、网络安全及防溺水、防雷电、森林防火、防自然灾害、防季节性传染病的同时，及时补充、更新安全教育内容，扩大教育效果。

二是应急措施更完善。及时充实调整了应急工作领导小组和应急工作队伍，落实应急岗位责任，完善应急保障措施，精心组织应急演练活动，切实提高应急处置能力；进一步修订完善治安、火灾、食物中毒、拥挤踩踏、公共卫生、自然灾害（地震、洪水）等各类突发事件应急预案，切实增强了预案的可操作性，使预案更具体、更明确、更细致、更科学。

三是道路交通安全工作更扎实。严格落实国家省州要求，切实加大幼儿园接送车辆管理力度，做到接送学生专用车辆有明显标示。加强学生交通安全教育，积极协调公安、交通管理部门排查学校门前交通标志、标线和警示牌是否完善，对不完善的进行整改。

四是消防安全工作更细致。充分利用各种宣传阵地，认真开展森林防火“五个一”活动。各学校教育学生不要带、玩火种，教会学生在发生火灾时的逃生知识和技能，对消防设施进行检修和完善，特别是灭火器、消火栓、消防通道、电线电器等设施，在公安消防部门的指导和帮助下，将消防知识讲座与实地演练活动结合起来，切实增强师生的消防意识和逃生技能。

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一、指导思想

以党的十精神为指导，坚持以人为本，切实提高保障公共安全和处置突发性水上重大交通事故能力，坚持资源优化、反应快速、统一指挥、分级负责、船舶自救与社会救援相结合，快速、及时、有序地实施救助，把事故造成的损失和危害减少到最低限度。

二、组织机构及工作职责

（一）为切实加强水上重大交通事故应急处理工作的领导，局成立水上重大交通事故应急处理工作安全领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人和行业管理部门为成员。

（二）组长全面负责重大事故应急处理的指挥协调，并听取汇报，作出决策；副组长负责指挥航道的抢险疏浚，救助船舶的组织调度，事故现场的组织指挥，并根据需要作出临时交通管制的决定；各成员按照各自的职责，服从指挥，负责现场保护、伤员抢救、事故上报、情况通报、信息等具体工作。

（三）组织有关人员进行适当的日常应急抢险演练，以提高事故应急救援能力。

（四）服从上级单位的统一指挥和协调，积极参与救助，协助当地政府做好事故善后工作。

三、事故报告

（一）水上重大交通事故定义

水上重大交通事故是指死亡3人及以上或直接经济损失50万元以上的水上交通事故；

（二）事故报告程序、时限

1、县港航管理处接到事故报告时，应详细了解情况，特别是事故发生的时间、地点、船舶及种类，事故的简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失情况，认真做好记录并立即向重大水上事故应急处置领导小组报告。

2、水上重大交通事故处理领导小组应指定专人向县人民政府、县安监局报告，并尽快与事故发生地人民政府取得联系。立即赶赴事故现场组织抢救工作，并在2小时内用《事故快报》（见附件1）的形式向市交通局、市港航管理局上报，并根据事故进展情况随时补报或续报。

（三）事故报告内容：

1、事故发生的时间、地点和单位；

2、事故的简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失情况；

3、事故发生的初步原因；

4、事故发生后采取的措施及事故控制情况；

5、事故报告单位、联系人及联系电话。

四、事故应急救援

（一）接到水上重大交通事故报告后，应当立即启动本应急处理预案，水上重大交通事故处理领导小组必须及时、迅速、有效地进行救援处置，以最大限度减少人员伤亡、经济损失和水域污染为原则；

（二）水上重大交通事故应急处理领导小组应立即赶赴事故现场，调度救助船舶和附近船舶、人员参与救助，并对事故发生水域实行交通管制，维护通航秩序，保护事故现场；

（三）协同有关部门，分析制定打捞方案，并做好具体监管实施工作，及时清理事故现场碍航物体，疏通航道，恢复水上交通，确保其它船舶航行安全；

（四）协助上级单位做好事故调查工作。

五、附则

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一、安全应急领导小组。

1、组长：xx。

2、副组长，xx、xx、xx、xx。

3、成员：xx、xx、xx、xx、xx、xxxx、xx、xx。

突发安全事故报告校内电话，校办公室：xxxxxxx。根据安全应急事故的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具， 其他各部门必须全力支持和配合。

二、安全突发事故种类。

突发安全事故含重大火灾安全事故、重大交通安全事故、外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、其他安全事故。

三、安全事故处理程序。

（一）报告制度实行校长、领队人员负责制。

（二）高考期间发生或接到突发安全事故后，必须在第一时间内向领导小组成员报告，由校长及时向公安、交警、卫生、消防，教育局等相关部门报案请求援助。

（三）高考应急领导小组本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保护好师生贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

四、安全事故应急预案。

（一）重大火灾安全事故。

1、领导小组成员及其他班主任指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报校长。

2、发出紧急集合信号，指挥学生按顺序疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。

3、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120请求援助。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（二）重大交通安全事故。

1、学校集中组织前往考场所使用的交通工具必须符合客运规定，严禁使用车况不佳的车辆。要选择责任性强、技术熟练的司机，学校要对司机提出具体明确的安全要求，严禁超载、超速运行并与汽车公司签订合同。如发生交通安全事故，领导小组成员或班主任指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报校长。

2、我校要与当地公安部门和道路交通部门取得联系，在早上7：20----8：00出发前以及在上县的整个行进过程中在路段上增派警力，保证道路的通畅。

3、要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

5、在路上发生车辆堵塞情况，首先带队领导立即向当地派出所报警。

6、学校在高考期间安排一部备用车辆，专门在学校及考场听从带队领导的调遣，处理迟到及忘记带准考证、身份证、生病学生的事件。

7、为保障时间的充性，要求订的车辆必须要提前15分钟到达学校带队领导指定的地点等待。

（三）外来暴力侵害事故。

1、师生住处外来的未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住处。

2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

3、对受伤师生及时救治。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（四）食物卫生及中毒安全事故。

一是食品卫生安全：在高考期间，学校食堂及饮食操作间要彻底进行消毒，学校总务处此三天要派专人到食堂进行督促。确保高考这几天的饮食安全、卫生。

二是中毒事故发生后要立即采取措施：

1、由校长立即向县教育局、卫生防疫部门报告，及时报警110、120请求援助。

2、积极协助卫生机构救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

4、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

五、其他注意事项。

1、为了保障本次高考工作安全有序地进行，考前高三年级要召开师生的安全教育动员大会，宣布组织纪律，强调安全及各种注意事项，对有关事项责任到人。

2、组织学生集体统一行动，服从带队教师的领导，任何人不准以任何理由无故脱离团队，对违反纪律者要进行严肃处理。

3、强调时间观念，按时集合，按时进入考场。

4、带队教师做好学生的安全预防工作。

5、教育并监督学生在高考期间不乱吃零食，不做剧烈运动。

6、学校对学生的食品卫生进行检查，严防病从口入，确保考生在高考期间的身体健康。

5、教给学生一些安全常识，提高学生自我保护意识。

6、配备安全警卫人员，严防打架事件发生，在人群密集的地方搞好监督和疏散工作，严防拥挤。

7、若发生突发事件，实行首见负责制。在场教师要立即进行应急处理，同时上报学校领导和教育局领导，逐级上报教育领导机构，若有需要，立即拨打110、120等特服电话。

8、学校领导与各位负责教师预留手机号码，便于联系，实行定时零汇报制度。

9、学校要有专人值班，搞好协调、联系工作。

10、任课教师向学生反复强调高考期间中的注意事项和应急处理办法，严防事故发生。

11、学生出发或回来，由领队教师指挥上车，中途一律不准下车。

12、查岗巡视高考期间的晚上，安排人员要定时和不定时的巡查学生寝室，保证学生按照作息时间学习和休息。

篇8

   低温寒潮应急预案1

   为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾害应急处置能力，最大限度预防冬季安全事故，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。

   一、适用范围

   本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。

   二、指导思想和工作目标

   （一）指导思想：以科学发展观为指导，认真落实“三个服务”的要求，积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、方便、快捷通行。

   （二）工作目标：坚持“疏通第一、服务第一”的原则，构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。

   三、组织机构

   为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组：

   组长：xxx

   副组长：xxx

   成员：xxx

   领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。

   领导小组下设冰雪灾害应急办公室，办公室设在所综合办公室，所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。

   应急处置电话：xxxxxxx

   四、组织实施

   （一）加强冬季除雪应急物质储备。在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要及时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。

   （二）加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。

   （三）加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。

   （四）加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。

   （五）罚则。本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。

   五、本预案自下发之日起执行。

   六、本预案将根据冰雪灾害应急工作实际需要适时进行修订。

   低温寒潮应急预案2

   为应对降温降雪、冰冻天气，克服低温冰雪不利影响，确保教育教学工作正常开展，特制定《溧阳市头埭高中冰雪低温天气应急工作预案》。

   一、组织领导

   应急工作领导小组：

   组长：

   副组长：

   组员： 各班班主任、保安和全体后勤人员

   二、安全预防工作

   学校要认真开展冬季安全检查，查找隐患，落实整改措施，确保安全。按照“查隐患、抓整改、重落实、保安全”的要求，对各项防冰冻措施，以及交通安全、校舍安全、饮食卫生、消防疏散、用电安全、门卫值班、夜间巡查、教学器材设施等方面进行安全检查。对发现的安全隐患和管理的薄弱环节，要立即进行整改，落实严密的防范措施，确保不出问题。根据气象部门天气预警，随时做好应急响应准备。必要时，应当根据当地教育行政部门统一安排，采取停课措施。

   三、优化校园环境

   （1）迅速组织力量清扫校园地面积雪、清理树木断枝落叶和悬垂冰凌等，保证校园内及学校大门通畅通、安全。

   （2）检查校舍及其他建筑、围墙等，防止积雪过重造成垮塌。

   （3）严格师生和外来人员出入校园管理制度，禁止无关人员进入校园。教职工车辆进入校园减速慢行，停放有序。

   四、加强师生宿舍管理

   （1）完善学生宿舍管理制度，严禁宿舍内使用非学校配置的电器，严禁学生把火种带入学校和宿舍，禁止教职工和学生私自使用加热电器。

   （2）低温冰雪天气来临前，应当做好学生防低温冻害等安全常识教育，提醒学生及时添加衣被，做好保暖。

   （3）检查取暖设备运行情况，确保消防疏散通道保持畅通。

   （4）加强夜间行政值班，值班人员要加强巡查力度，增加夜间巡查次数，及时发现和处理问题。

   五、热情关心学生

   （1）正确处理特殊天气条件下学生管理问题。在交通困难情况下，可以适当延迟上课、提前放学，并应当及时通知到家长。学生因天气原因及其他特殊情况迟到，本着人性化原则妥善处置，鼓励学生以健康积极的心态投入学习。

   （2）及时与家长沟通，查明缺勤学生原因、去向，汇总学生出勤情况。

   （3）提高食堂服务水平和质量，确保饭菜卫生、保温、价格合理。保证热水供应，防止烫伤。

   （4）禁止在教学区打雪仗，禁止把冰雪带入室内。

   （5）在坡面、易滑地点放置安全警示标志。教育学生不要奔跑，注意上下楼梯安全。

   （6）体育等室外课程作适当调整。

   六、强化安全教育

   全面增强师生安全意识，教育学生注意上下学交通安全，提高自护自救能力，防止发生各种事故。可以通过发放告家长书、校讯通、家长会等形式，提醒家长做好子女冰雪天气保护工作，不要让子女乘坐非法营运车辆以及其他不符合客运安全要求的车辆。

   七、及时上报信息

   校园内及学生发生安全事故及意外情况要及时向教育主管部门上报。各地教育行政部门主要领导、分管领导、安全保卫工作人员和学校领导、保卫干部要保持电话24小时畅通，确保能够在第一时间了解、处置突况，报告、接受信息。

   八、解除预警

   根据气象部门通知和上级教育行政部门指令，及时解除预警应急响应，恢复正常教育教学秩序

   低温寒潮应急预案3

   根据最新气象资料分析，受强冷空气影响，自24日晚我县将迎来持续低温雨雪冰冻天气，气温大幅度下降，并伴有雨雪冰冻天气。为有效应对低温雨雪冰冻天气，根据《岳阳县人民政府关于切实做好低温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》的。要求，结合我院自然灾害应急预案，为切实做好此次低温雨雪冰冻天气的应对工作，确保全县人民健康和生命安全，特制订本预案。

   一、指导思想

   全院干职工要充分认识做好低温雨雪冰冻天气卫生应急工作的重要性，积极应对。按照“五防范、四保障、五到位”的要求，全面落实各项制度和措施，及时、规范、高效地做好低温雨雪冰冻天气可能导致的紧急医疗救援等应急处置工作，维持院内正常的医疗秩序和就医安全，努力将灾害对人民群众造成的损害降到最低程度。

   二、组织机构和职责

   （一）成立低温雨雪冰冻天气应急工作领导小组

   组 长：

   副组长：

   成 员：

   职责：

   全面负责医院因极端天气引起的各类应急处理工作的组织和领导。负责组织、协调医疗、护理、后勤、设备、药剂等部门，全面做好应对极端天气的各项准备工作。

   （二）成立应急处置小组

   1、医疗组

   组 长：钟正如

   副组长：兰建军、周小山、熊香玉、钟满意

   成 员：各科室主任护士长

   职责：确保院内正常的医疗秩序，准备充实的疾病防治和应急救援力量，随时应对低温极端天气带来的疾病爆发、突发公共卫生事件等，做好传染病防控工作。

   2、后勤保障组

   组 长：方水平

   副组长：张红霞、李三玉

   成 员：郭细亮、陈朝晖、周小兵、孙剑

   职责：确保应对低温极端天气所需的各类物资、药品、设备、车辆等。确保院内道路无积雪、交通秩序井然。确保医院水、电、气使用安全，做好防滑、防冻等处理措施。确保通讯畅通，严格落实院领导带班制和24小时行政总值班制。

   三、应急处置要求

   （一）积极防范，做细“五防”

   1、防滑。清理医院门急诊和道路冰雪，紧急购置草垫、告示牌等工具，在特定区域设置。

   2、防寒。检查医院用水用电情况，做好管道等设施保暖防冻，加强病区供暖保障。

   3、防火。排查医院老化电路电源，及时维修更换。

   4、防病。加强自身防护，普及防冻知识，避免因低温天气患感冒等疾病，影响正常工作。

   5、防隐患。认真排查工地、水管、氧气站、锅炉房等重点设施，及时堵住安全隐患。

   （二）有效应对，做实“四保”

   1、保障物资供应。加强药品、耗材等物资储备，确保临床需求。

   2、保障绿色通道。加强调度管理，保证患者就医便捷、安全、畅通，确保在应对车祸等大型应急救援时，能做到井然有序。

   3、保障后勤服务。做好病友食堂和职工食堂的应对措施，确保患者和职工饭食正常供应。

   4、保障信息畅通。医院中层以上干部手机24小时畅通，加强与卫生行政部门协调和联系，每日按时报告防范情况。

   （三）高度重视，做好“五到位”

   1、思想认识要到位。要高度重视此次雨雪冰冻低温防范工作的重要性，切忌麻痹大意。对于因工作疏忽造成不良后果的，将严肃追究相关人员责任。

   2、工作传达要到位。要通过多种形式让全院职工知晓各项防范工作安排。

   3、巡查排查要到位。加大医院门急诊、病区、停车场、消防通道等事故多发、易结冰、易积雪路段的巡查频次，并做好记录。

篇9

一、主要工作情况

（一）贯彻落实省、市应急管理工作会议精神

我局党组十分重视应急管理工作，召开专题会议，全面贯彻落实省、市应急管理工作会议精神，认真按照会议要求，紧密结合交通系统实际，深入研究加强应急管理工作的新办法、新举措，不断加强应对突发事件的软、硬件建设，为依法、及时处置突发事件，做好应急管理相关工作提供了保障。

（二）积极应对和处置突发事件

2．年初，由于“蓝牌车”非法营运，引起出租车司机的强烈不满，小部分出租车司机聚集在一起，向交通局表达要整治“蓝牌车”非法营运的诉求，当时事态一度有扩大的趋势。交通局党组针对这一事件，迅速启动应急预案，一方面给出租车司机做好疏导工作，平息事态；另一方面结合群众举报，经过执法人员摸底、调查、取证，确认事实清楚后，开展了打击非法营运“百日行动”，并与市城管执法局、公安局等职能部门采取联合执法，有效地打击了违法营运“蓝牌车”，保障出租车行业稳定。

（三）做好趋势分析，制定相应对策和措施。

1．做好水上交通趋势分析，制定相应对策和措施，确保水上交通安全稳定。我局联合海事、安监等职能部门开展2009年水路安全生产联合检查行动，重点打击运输船舶超范围和非法运营行为，及时将有关船舶超载的情况通报海事部门予以处理；督促指导水运企业建立健全安全生产责任制，加强对水运从业人员的安全教育与培训，加大对安全消防设施的检查力度，加强值班和瞭望，保证船舶处于适航状态，并针对不同时期季节性气候的变化加大对船员安全救生演练，把安全隐患消除在萌芽状态。加大对我市从事水路客运和危险品运输船舶的检查力度，督促企业落实各项安全措施，防控各种突发事件发生。对安全措施落实不到位、存在安全隐患的责令整改，对存在严重安全隐患的，责令停业整顿，确保各项安全工作落实到实处。

2．加大对交通运输市场突发公共事件趋势分析，制定相应对策及措施，确保行业稳定。定期召开出租车持牌人、驾驶员和出租车公司代表座谈会，及时掌握出租车市场稳定状况，同时了解驾驶员的想法与诉求,对出租车承包费实行政府定价，并严厉打击“蓝牌车”非法营运，维护了出租车市场稳定。

（四）加强应急队伍建设，提高应急队伍素质

根据运输企业的实际情况，我局加强了与企业的沟通，采取以岗代训的办法，通过执行应急任务煅练保障队伍，应急保障队伍的素质不断提高。

二、下半年应急管理工作目标、打算和措施

认真吸取“6.5”成都公交车燃烧事件的教训，开展对全市所有从事旅客运输营运车辆、船舶和场站的安全隐患进行排查，以“6.5”事件为鉴，进一步完善突发事件应急预案，针对交通运输安全应急进行演练，确保交通运输安全。

（一）加强安全检查和安全宣传

各旅客运输企业结合“安全生产月”、“安全生产年”活动，进一步落实安全生产责任，提高全体干部、员工的安全意识以及对突发事件和紧急救援的能力；加大宣传力度，切实提高旅客的安全防患意识。

（二）加强预案的完善及推演

“6.5”成都公交车燃烧事件给交通运输行业敲响了警钟，同时对应急管理也提出了更高的要求。应急预案的制定，必须有针对性，对制定好的应急预案要进行推演，尽可能考虑可能发生的情况，确保预案的实用性、可行性，提高应对处置突发公共事件的能力。

篇10

通过开展集中整治，努力使危险化学品运输车辆交通违法行为发生率明显下降，无证运输、不按指定时间和路线行驶、不配备押运人员的情况明显减少，危险化学品运输车辆发生的交通事故明显减少，力争不发生由交通运输事故导致的危险化学品泄露、燃烧、爆炸和群死群伤事故。

二、整治重点

（一）重点交通违法行为。重点整治危险化学品运输车辆超速行驶、低速占道行驶、疲劳驾驶、违法停车、不按规定设置警示标志等交通违法行为和无证运输、不按照运输通行证注明内容运输、未随身携带运输通行证明、未经批准进入危险化学品运输车辆限制通行区域、不按规定的通行时间路线速度行驶、不配备押运人员等违法行为。各地还可结合本地实际，确定其他重点整治的突出违法行为。

（二）重点路段。国、省、县道主干线路和主要危险化学品运输车辆通行线路。

三、工作措施

（一）迅速组织排查摸底。6月8日前，以大队为单位，对本县（市、区）从事危险化学品运输的企业、车辆、驾驶人等基本情况重新登记，完善“交警队信息平台”中“重点单位和车辆”信息。准确掌握辖区内危险化学品特别是剧毒化学品的运输路线、目的地等情况，要对剧毒化学品生产、经营、使用企业的进货和销货的基本情况进行一次核实并建立档案资料，以达到百分百的办证率。认真分析今年以来发生的危险化学品运输交通事故情况，对已达报废标准或逾期未检验的运输车辆及时核发整改通知，发现和掌握存在的交通安全隐患。

（二）集中进行安全教育。6月15日前，对取得驾驶危险化学品运输车辆资格的驾驶人集中进行一次以危险化学品运输装载、行驶速度和发生事故后处置知识为主要内容的安全教育，通报全国各地发生的危险化学品运输车辆交通事故案例，提高交通安全意识。

（三）全面开展安全检验。7月1日前，会同交通、安监、质检部门，对辖区所有从事危险化学品运输的车辆全面展开安全检验，重点检查车辆安全技术情况，以及罐体后部、两侧是否喷涂和悬挂符合国家标准的危险化学品警告标志，罐体安装是否牢固。对不符合安全规定的车辆一律停业整顿，切实消除交通安全隐患。

（四）深入排查禁运线路。对辖区内公路运输剧毒化学品线路重新进行一次认真排查，不符合运输条件的线路，不得审批运输剧毒化学品。对辖区内禁止运输危险化学品的道路及区域，要向社会公告，及时设置明显标志。

（五）严管剧运输车辆。按照公安部《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》及其相关规定，认真审核原有的档案资料中运输单位提交的证明材料，严格落实“见人见车”制度，重点要检查驾驶人在上一个记分周期内违法记分是否满12分，车辆年检、安装行驶记录仪、喷涂文字、粘贴反光带、配置防护设备、悬挂标志牌等情况，对存在问题的，一律不予核发通行证。运用剧毒化学品公路运输信息管理系统，对通行辖区路段的剧毒化学品运输车辆建立安全管理档案，落实责任单位和责任民警，及时掌握剧毒化学品运输车辆所属单位、驾驶人、押运人、车况以及通行时间、路线等信息，加强对剧毒化学品运输车辆的日常管理。

（六）强化路面管控力度。通过对辖区危险化学品运输情况的分析研究，抓住重点时段、重点路段、重点单位和重点车辆，科学调配警力，加强对禁行区域、临水路段和危险化学品生产、使用、销售和仓储企业周边道路的巡逻管控力度。依托公路卡口、交通安全服务站、公路收费站、以及固定和流动测速点，加强对危险化学品运输车辆的检查。奥运会期间，要加大对到北京和往来有奥运赛事城市的长途运输车辆的重点检查，严防非法运输的危险化学品进入奥运赛事举办城市。

（七）加强重点车辆抽查。强化对悬挂警示标志危险化学品运输车辆的抽查，重点检查车辆标志是否齐全、车身反光标识是否规范有效，有无押运人员、车辆年检合格证有效期、剧毒化学品公路运输通行证以及车辆行驶的时间、路线和速度等事项。同时还要加大对未悬挂警示标志的罐式货车、载运钢瓶或桶装物品的货车、用油布或其他物品遮盖车厢的货车的抽查力度，重点检查载运的货物和货单。

（八）及时通报违法信息。将安全措施不落实、交通安全隐患突出的危险化学品运输专业单位，多次交通违法行为被处罚的驾驶人等情况，及时通报给安监、交通等部门，建议采取暂时取消其从业资格、暂停上路运输等措施，提醒危险化学品公路运输驾驶人注意行车安全。支队将定期公布全市查处危险化学品运输车辆交通违法行为的详细情况。

四、工作要求

（一）加强组织领导。危险化学品道路运输交通安全集中整治是奥运道路交通安全攻坚战的重要组成部分，各地要高度重视，精心组织、周密实施，尽可能联合安监、交通、质监、治安等相关职能部门制定具体实施方案。整治期间，每月10日、20日为集中统一行动日，各地要制定详细的行动方案，最大限度地调用警力和装备，确保统一行动取得实效。

（二）注重部门协作。要及时向当地政府汇报整治情况，在政府的统一领导下，加强同安监、交通、质监、医疗、环保、治安、消防等部门的协作，及时通报整治信息、违法车辆信息，进一步完善危险化学品运输事故应急处理预案和救援机制，确保一旦发生涉及危险化学品运输车辆的交通事故，迅速启动应急预案，实施道路交通管制，落实现场处置措施，及时、有效地组织施救，减少事故危害。各县（市、区）的应急处理预案和救援机制修订好后，应于6月1日报支队秩序科。

（三）加大执法力度。发现危险化学品运输车辆交通违法行为，要依法严格处罚；发现非法运输危险化学品行为，要按照《危险化学品安全管理条例》和《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》等法律法规，协调有关部门依法处罚；无资质运输剧毒化学品的车辆，要及时通报并移交交通部门依法处理。

（四）广泛开展宣传。要充分运用新闻媒体广泛开展有关危险化学品运输安全法律法规的宣传教育，加大对专项整治工作的宣传力度，及时报道专项整治成效。对专项整治中查处的典型案例进行曝光，营造良好的舆论氛围。要在当地主要媒体上公布举报电话和短信平台号码，鼓励群众举报非法运输剧毒化学品的车辆和有关企业，对举报查实的要给予相应的奖励。