高校消防安全应急预案范文

导语：如何才能写好一篇高校消防安全应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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引言：

安全是一个人生存和发展的基本保障，也是所有国家社会发展过程中长期存在的话题，在当今越来越注重人权的今天，安全问题显得比以往更加重要。安全问题更是一个国家和社会进步和文明的体现。高校作为国家人才培养的主要基地，高校除了为学生提供高质量的教育服务和提供和谐的学习环境外，必须还要将学生们的安全问题放在首位。如今，面对各大高校层出的学生安全问题，各大社会团体更是将目光发在了学校安全上。高校的安全问题不仅仅是学校保卫部门的责任，更重要的是学校管理人员的事情。面对中国高校逐渐实现开放化的趋势，高校中学生与社会的距离不断拉近，学生们与危险因素的距离也被拉近，因此，对于高校安全教育问题显得刻不容缓，保障高校的学生安全问题更加显得重要起来。

一、当前高校安全面临的问题及分析

（一）思想意识形态阵地存在安全隐患

目前逐渐开放的高校环境面临着激烈的文化思想交流，高校内的师生受到来自国内国外的各种思想的影响.在国外，他们率先采取开放式的教育模式，通过宗教和非政府组织，以学术交流、科研资助等为口号，对师生进行思想意识形态的渗透，并且在社会上乱带节奏，麻痹高校学生，对于出国留学的大学生来说这种伤害尤为重要，对于留学生的人生观和价值观产生了十分恶劣的影响。

在国内，各大高校正在过渡到相对开放的教育环境时期，这个时期是社会各大矛盾激发的频繁期，各大思想潮流汇集在一起，显示出多元化的趋势，在这种形式下，一下非思潮对思想尚未成熟的当代大学生进行了错误的引导。

（二）日益发达的网络存在严重弊端

目前我国已经进入了新媒体时代，新媒体的特点是交互性强、开放性强、资源大量共享，信息传播及时性，这样人们便能够超越时间和空间，进行无缝交流和沟通。并且，手机和网络越来越先进、越来越发达，手机依然成为了当代大学生的必备工具，各种社交APP应运而生，像QQ、微博、微信、论坛等越来越流行，成为了当代大学生之间以及对外进行沟通的媒介，虽然者能够实现信息交流的快速性，但是，毕竟网络是一把双刃剑，在网络上充斥着大量的不良信息，如果大学生自制能力不够强的话，便非常容易受到大量良莠不齐的信息的危害，这样大学生的思维、行为、价值观、人生观便会受到影响。尤其是近几年来，网络诈骗、大学生沉迷于网络游戏的新闻层出不穷，这除了与大学生自身自制能力差的关系外，还与高校内的安全教育模式和安全教育管理有着密不可分的关系，针对种种状况，各大高校应当引起足够的重视，采取必要的措施，防止网络弊端对于大学生造成的危害。

（三）校园安全影响因素多种多样

校园安全事故的种类多种多样，引起安全问题的原因也是各种各样。第一，大学生群体中的结构十分复杂，并且面临着如今各大高校的不断扩招，学生数量不断增加，难以保证学生的素质相互统一；第二，当前校园内的治安环境日益复杂，随着招生人数的不断增加，校园内部的基础设施也是不断扩大，这就使得原先相对容易管理的地区正逐渐成为了人来人往的商业街、小吃街，在这种开放式的环境下，高校难以对其进行统一管理，外加汽车数量的不断增加，校园交通事故也逐渐增加；第三，由于学生数量的不断增加，学生们之间为了抢占自习室位置、食堂位置、图书馆位置而引发的矛盾也日益增加。以上三种形式的矛盾增加了校园安全管理的难度。

（四）大学生活动范围超出高校管辖范围之外

在相对开放的高校教育环境下，大学生们渴望了解社会、走向社会，尽早的成为独立自主的成年人。这就使得大学生们在放假期间，积极地参加兼职活动、家教活动，进行一些社会实践活动和社会公益活动等等。在这些活动中，大学生有对于个性化的追求，他们通常会骑自行车、进行长途旅游、野外露营等具有一定危险性的活动。学生们一旦脱离学校范围，则很难对其安全问题进行保证，从而会出现一些安全事故。

二、当前高校安全教育管理工作中面临的阻力和挑战

（一）大学生对于安全教育不重视，其安全责任意识严重缺乏，安全防护意识薄弱

校园安全事故处处可见：一些学生在宿舍内违反规定，擅自使用大功率吹风机、电饭锅等，一边玩手机一边过马路，夜不归宿等现象层出不穷......这些行为归根结底是大学生的安全责任意识的缺乏，他们往往抱有侥幸心理，认为倒霉的事情不会发生在自己身上。

（二）高校教育形式存在弊端，教育成为摆设

学校表面的进行安全教育课程和讲座，但是实际上并没有真正检查学生们的落实情况，一味的认为大学生已经是成年人，自我保护意识不用再提醒，没有尽到应有的义务，将安全教育视为摆设。或者是刚刚到任的辅导员工作经验不够，没有意识到这些问题。

三、大力全面的开展高校安全思想教育工作

（一）健全高校教育机制建设，加强形式判断和分析

各大高校务必要树立起“安全第一”的思想，坚持走依法治校的路线，将安全问题放在首位，防患于未然。其次，将高效安全进行统一规划，分化到各大学院、各大办公室、学生处，定期展开安全防护和安全教育工作。然后是建立健全的机制体系，完善安全责任制度，定期分析、定期排查安全隐患，定期开展安全讲座，并且将讲座内容落实到每个学生身上。

（二）大力增强队伍建设，确保高校安全教育的普及性和有效性

强化安全教育，实现安全教育的生活化、教育化，在对学生进行安全教育前，必须要对教师进行系统的思想教育工作，培养责任心，将安全教育普及到整个校园。然后可以开展各种形式的安全教育活动，可以利用网络资源，在微博、微信等社交网络上进行宣传教育，让学生真正做到自律。

（三）做好安全教育的宣传，在学生群体中树立正确的安全观念

第一，将一些安全事故作为案例对学生们进行安全教育分析，让学生们意识到安全的重要性。第二，经常对学生进行安全法规宣传教育，树立学生们的安全意识。第三，利用新媒体，通过微博、微信、人人等大学生喜欢的方式进行高校安全教育。

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第一条为进一步规范学校消防安全管理工作，预防和减少火灾危害，维护校园安全稳定，保障学校教学、科研、生产、生活等各项工作的顺利进行，确保学校和广大师生员工的生命财产安全，给学校教书育人创造一个良好的环境，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于河北省境内各级各类学校、幼儿园及驻校（园）各单位，在校（园）内工作、学习、生产、生活的人员均应遵守本规定。

第三条学校消防安全工作，遵循消防法律、法规、规章，贯彻“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，逐级建立消防安全责任制和岗位消防安全责任制。

第二章消防组织

第四条学校要成立由主要领导任组长的消防安全领导小组，各中层单位成立相应消防安全组织，科室、年级、楼宇内的楼层、班级设消防安全员。消防安全领导小组下设办公室，办公室设在保卫部门，负责对学校辖区内的消防安全工作实施监督、检查，对违章、违规的单位及个人，按相关规定进行处理。

第五条学校要确定消防重点部位、重点岗位，并在这些单位、部门设岗位消防安全员，并报学校保卫部门备案。

第六条学校消防安全领导小组，要在全校范围内组建教职工义务消防队，高等学校要组建学生义务消防队，以应对可能发生的火灾情况和应急疏散。中小学校建立学生消防监督员，负责监督、反映消防情况。

第七条教职工义务消防队的人员组成，以保卫部门人员为主体，各消防重点部位、重点岗位的岗位消防安全员为辅，配备相应的消防装备、器材，并组织开展消防业务学习和灭火技能培训，由保卫部门统一领导指挥。

第八条高校学生义务消防队由学生管理部门负责组建和管理，保卫部门负责业务指导。学生义务消防队员同时是学生宿舍各楼栋消防安全员。

第三章消防职责

第九条学校法定代表人为学校消防安全责任人，校内各部门、各单位及驻校单位主要负责人为本部门、本单位消防安全责任人。

学校各单位消防安全责任人应履行以下职责:

（一）高度重视学校消防安全工作，贯彻执行消防法规和本规定，

服从主管部门、有关部门消防工作的管理，掌握本单位的消防安全情

况，保障本单位消防安全符合规定。

（二）将消防工作与本单位生产、科研、经营、管理、后勤服务等工作统筹安排，将消防工作纳入年度工作计划，并提供必要的经费和组织保障。

（三）确定逐级消防安全责任制，制定、完善本单位消防安全制度，并检查督促其落实。

（四）组织防火检查、督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。

（五）积极开展消防安全知识宣传教育，提高师生员工的消防知识和技能水平，组织师生员工开展灭火和应急逃生、自救、互救演练。

（六）制定消防应急预案，发生火情及时赶赴现场，指挥、协调救援工作，把损失降到最低。

（七）学校学生管理、后勤保障等各中层部门根据各自工作特点负责本部门管理范围内日常消防安全检查和管理工作，以及消防设施、器材、供水系统的监管，保证其正常工作。

第十条学校主管安全保卫的领导为消防安全管理人，负责领导保卫部门做好学校消防安全具体工作，履行下列职责：

（一）拟订学校年度消防工作计划，拟订消防安全工作的资金投

入和组织保障方案，建立健全各项消防管理制度，建立消防管理档案，确定消防安全重点部位。

（二）检查和监督各项消防安全管理制度的落实情况，开展消防

安全检查，实施日常消防安全管理工作。

（三）利用多种途径、采取各种形式向师生员工进行消防安全宣传教育和培训，普及消防知识，提高师生员工消防安全意识和防火自救能力。

（四）负责对岗位消防安全员的管理和培训，使他们掌握基本消

防知识及相关的消防法规，熟悉本岗位的操作规程及各种消防器材的

使用。

（五）进行消防巡查和检查，督促各单位各项消防安全规章制度的落实，督促火灾隐患的整改。

（六）负责组建义务消防队，指导义务消防队的业务学习、训练和灭火演练。

（七）制定学校的灭火、应急预案，每年组织一次灭火应急疏散演练。

（八）负责配备消防器材，检查督促全校消防设施和器材的管理、维护和更换工作。

（九）对违反消防规章制度的单位和个人，及时提出整改处理意见。

（十）积极配合公安消防机关的消防检查工作和对火灾事故的调查。

（十一）消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安

全情况，及时报告火险隐患排查、整改情况及涉及消防安全的重大问

题。对暂时无法整改的安全隐患采取确实可行的临时措施，严防发生

事

故。

第十一条学校各单位出租房屋和租赁经营的消防安全管理工作由出租单位负责，承租单位应遵守出租单位的消防安全管理规定；外来务工人员在校内居住地的消防安全管理由用人单位负责。

第四章消防安全管理制度及要求

第十二条学校要依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规，及本规定的内容，建立健全各项消防安全管理工作制度，规范学校消防安全管理工作。

第十三条防火巡查制度。学校应指派专人负责消防安全重点部位管理工作，建立防火巡查制度，对巡查的情况要作详细记录，由巡查人员及其主管人员签字。消防安全重点单位及非重点单位的重点部位必须每日进行防火巡查。对巡查中发现的火险隐患要及时纠正，妥善处置，当场无法解决的，要立即报告，发现初起火灾要立即报警并及时组织扑救。

每日防火巡查的内容应包括：

（一）用火、用电有无违章情况。

（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急

照明是否完好。

（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。

（四）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用。

（五）消防岗位与值班人员的在位情况。

（六）其他消防安全情况。

第十四条防火检查制度。校内各单位的防火检查工作要做到有计划、有步骤地进行，重点部位的防火检查每月不少于一次，其他单位的防火检查每季度一次，年终进行全校消防检查。防火检查要认真填写检查记录，检查人员和被检查单位负责人要在记录上签名，并建立防火检查档案。对检查中发现存在的火灾隐患，能当场改正的当场改正，无法当场改正的，应书面报告有关部门，并加强防范措施，防止火灾事故的发生。学校消防安全领导小组定期组织学校有关部门对全校依法进行防火安全检查，对发现的火灾隐患及时下发隐患整改通知书，限期整改。

防火检查的内容应包括：

（一）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。

（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。

（三）消防车通道、消防水源情况。

（四）灭火器材配置及有效情况。

（五）用火、用电有无违章情况。

（六）易燃、易爆危险物品和场所防火、防爆措施的落实情况。

（七）消防控制室、值班室情况和设施运行记录情况。

（八）防火巡查情况。

（九）其他需要检查的内容。

第十五条用火安全管理制度。学校管辖范围内不得擅自动用明

火，因教学、科研、生产需要在校园、学生宿舍区、禁火区内动火的，应按规定实行严格的审批制度，办理许可证，明确动火地点、时间、范围、动火方案、防火措施、现场监护人、责任人，经审核批准后方能动火。因教学、科研、生产等活动需进行焊接、切割作业，应严格遵守有关规定。电工、焊工、锅炉工必须持证上岗，作业地点应当符合安全要求，并采取可靠的防范措施。校内各基建工地动火、用火，施工承包单位负责人应对消防安全全面负责，确保工地安全。

第十六条用电安全管理制度。校内输变电设施必须严格按章管理，线路的安装、改造、维修必须由专门人员按规程作业。电工人员安装、改造、维修电器设备，必须严格按照规程操作，避免因操作失误、技术不熟练造成火灾事故的发生。严禁任何单位、个人在校内输电线路上私自乱拉、乱接电线。教学、科研、生产用电设备要确定专人负责、按章管理，坚持人走拉闸断电。要严格学生宿舍用电管理，规定学生在宿舍用电范围。

第十七条易燃易爆剧毒等危险物品管理制度。在校区不准生产、

经营、储存、运输易燃易爆危险物品，因教学、生活、施工所需使用易燃易爆危险物品的，必须执行国家关于易燃易爆危险物品的安全管理规定，建立保管、领用、使用安全管理制度。易燃易爆危险品的管理人员，须经过消防专项培训，经考试合格，方可上岗。学校要积极协调有关部门，不得在师生员工居住、学习场所及周围200米内生产、储存危险物品。各单位的消防安全管理人员，应定期和不定期对所属单位使用危险物品情况进行安全检查或抽查，并做好检查记录，存档备查。对不安全因素，应及时采取措施进行整改。

第十八条燃气和电器设备检查、管理制度。使用燃气和电器设备的单位必须定期检查设备的运转情况，发现问题及时检修，严禁带故障工作。对重要设备要分类编号，登记立卡，有计划地维修、保养和管理。定期检测变压器等设备及接地避雷器设施，注意防雷、防静

电。安装使用电器、煤气、液化气设备，必须严格遵守国家有关规定，学校供电、供气及维修职能部门要严格把关。

第十九条消防设施、器材配置、管理、维护保养制度。学校的消防器材配置、维修和管理由保卫或安全主管部门统一负责，配置、维修器材必

须符合国家标准或行业标准。学校建筑必须按消防安全设计要求配置符合国家规定的消防设施、器材。各单位、部门的消防器材由各单位、部门指定专人负责管理，并应将其数量、状况、位置记录在册，出现问题及时报告。有关部门要经常对学校消防器材进行检查，发现损坏、失效的应及时更换、维修，保证消防设施完好有效。任何单位、个人、不得损坏或擅自挪用、拆除、使用消防设施、器材；不得埋压、圈占消火栓，未经同意，严禁非火警使用消火栓；不得占用

防火间距，不得堵塞消防通道。各驻校经营单位、各建筑工地，必须

按规定配置足够数量的消防器材并负责管理、维护，确保完好有效。

第二十条重点部位消防管理制度。校内各消防重点部位，应结

合本单位实际情况，单独制定各类消防安全管理制度，明确消防安全责任人，消防安全管理人，岗位消防安全员，并报保卫部门备案。重点部位是消防安全管理的重中之重，在落实常规化管理制度和措施的同时必须要做到：每日巡查、每月检查、消防设施和灭火器材必须完好、档案详细、有细致可操作的应急疏散预案。

第二十一条举办大型群众性活动消防安全申报制度。学校举办大型群众性活动，主办单位应当确定专人负责消防安全管理工作，制定灭火和应急疏散预案，向保卫部门申报，对不符合消防安全要求的，保卫部门有权责令其缓办、停办、并当场整改，整改合格后方可举办。

第二十二条校园内新建、改建、扩建工程消防管理制度。在校园内新建、改建、扩建的工程设计中，符合国家标准化或行业标准。工程项目的消防计划，必须严格执行国家工程建设有关法律和技术标准，从设计、施工到竣工验收都必须接受公安消防机关审核监督管理。工程竣工后，须由公安消防部门验收合格后方可投入使用。工程交付使用后，使用单位不得擅自改变原防火设计。与施工单位在签订工程承包合同时，应当签订工地防火安全责任书。施工单位要负责对施工人员的管理和建筑工地的防火安全工作。严禁任何单位和个人在校园内擅自搭建小型建筑物，特殊情况需要搭建的，必须书面报告学校消防安全领导小组，按照消防安全管理规定核准，或视情况转报公安消防监督机构核准。严禁在消防通道上和楼群安全间距上违章搭建。

第二十三条消防安全宣传教育培训制度。学校要经常开展多种形式的消防安全宣传教育工作，通过校报、板报、橱窗、校园网、主题校会班会、讲座、演出等多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，提高广大师生员工的消防安全知识和技能水平。消防安全重点单位和非消防安全重点单位的重点岗位人员应当至少每年进行一次消防安全培训。新上岗员工要进行上岗前的消防安全培训。各单位、部门的安全责任人，消防管理人员应进行上岗前的消防安全培训。下列人员应当接受消防安全专门培训，持证后方可上岗。

（一）单位的消防安全责任人，消防安全管理人，岗位消防安全

员。

（二）特殊工种人员。

（三）消防控制室的值班、操作人员。

（四）其他依照规定应接受消防安全专门培训的人员。

第二十四条消防疏散通道及设施管理制度。校内各单位、部门

任何时候都应当无条件保障安全疏散通道、安全出口畅通，严禁在安全疏散通道、安全出口堆放杂物、安装铁栅栏、将安全出口锁死。疏散通道、出口应设置明显的消防安全疏散标志、安装应急照明灯。严禁各部门、个人将消防安全疏散指示标志、应急照明灯遮挡或挪作它用。公共场所和高层建筑的通道、安全门、楼梯等应当有明显的消防标志，并保持畅通。严禁在公用走道、高层建筑的通道上堆放杂物。严禁在校园建筑物内及校园内燃烧废纸、杂物、垃圾和树叶。

第二十五条火灾隐患整改制度。对巡查、检查出的火灾隐患应尽快整改及时消除隐患。对学校消防领导小组、公安消防部门责令限期整改的火灾隐患，应明确责任，落实整改资金，在规定的期限内完成并写出火灾隐患整改报告。对不能尽快整改的火灾隐患，被检查单位在接到限期整改通知书后制定整改方案、期限整改。逾期未整改合格的要追究相关领导、部门、人员的责任。在火灾隐患未消除之前，隐患单位应当落实防范措施，加大防范力度，确保消防安全。对不能确保消防安全，随时可能造成火灾事故的，应立即停止使用。对本部门无力解决的重大火灾隐患，要提出解决方案并及时报告有关部门。鼓励师生对身边的火灾隐患进行举报，一经查实，要对举报人进行表扬或奖励。主管部门应定期对重大火灾隐患进行公示，同时实行挂账督办。

第二十六条灭火和应急预案的制定演练制度。学校必须制定灭火和应急预案及重点部位灭火和应急预案。其内容应包括：

（一）组织机构：包括灭火指挥人员、行动组、通讯联系组，疏散引导组、安全防护救护组；

（二）报警和接警处理程序；

（三）应急疏散的组织程序和措施；

（四）扑救初起火灾的程序和措施；

（五）通讯联络、安全防护救护的程序和措施。

灭火和应急预案，至少每年进行一次消防实战演练，并结合单位实际，不断完善预案。

第二十七条消防安全值班制度。消防安全责任部门、消防控制室必须24小时专人值班，值班人员应坚守岗位，严禁脱岗，未经专业培训的无证人员不得上岗。值班人员应掌握消防专业知识，熟练掌握消防设备的性能及操作规程，提高防火、灭火技能。值班人员要严密监视设备运行情况，遇有报警要按规定程序迅速、准确处理，做好各种记录，遇有重大情况要及时报告。

第二十八条消防档案管理制度。消防档案的管理工作，由保卫部门负责，各消防重点部位、岗位的各类档案资料，都应一式两份，一份自用，一份送保卫部门存档。消防档案应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防安全基本情况应包括以下内容：

（一）单位基本概况，消防重点岗位情况。

（二）建筑物或场所施工，使用或开业前的消防设计审核，消防验收以及消防安全检查的文件、资料。

（三）消防安全责任人、管理人、安全员岗位职责。

（四）消防安全制度。

（五）消防设施、灭火器材情况。

（六）与消防有关的重点工种人员情况。

消防安全管理情况应包括以下内容：

（一）消防设施定期检查记录，自动消防设施全面检查测试的报告，以及维修保养的记录。

（二）火灾隐患及其整改情况的记录。

（三）防火检查、巡查记录。

（四）有关燃气、电器设备检测（包括防雷、防静电）记录。

（五）消防安全培训记录。

（六）火灾情况记录。

（七）参加灭火、应急疏散预案的演练记录。

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【关键词】高校；安全管理；GIS；应用

地理信息系统(GeographyInformationSystem,GIS）是结合数据库和计算机图形来处理和存储空间信息的一种高科技技术，能够融合地理信息和属性，并且依据属性信息情况和用户实际需求，使客户图文并茂准确的输出信息，以便于能够满足居民生活、企业管理、城市建设等需求，依靠可视化和空间分析功能来决策。随着社会发展，已经很多领域开始应用GIS技术，校园安全管理中也得到一定应用。

一、地理信息系统概念

地理信息系统就是依据不同计算机软件、硬件构成的系统，能够采集、处理、管理、分析以及统计显示空间数据，为解决管理问题和复杂规划问题提供依据。地理信息系统具备可视化功能、属性数据集成功能、特殊空间分析功能、优异空间数据，能够为科学管理、安全管理校园系统提供定量化、可视化的多信息集成源。地理信息系统已经在军事、生活、生产中得到大量应用，主要包括动态检测环境与国土资源、城市与区域规划、防治灾害、环境决策和评价、应急预案等方面。国外把地理信息系统应用在警务、安全管理中；国内逐渐建立警用地理信息系统，并且能够提高处理突发事件和应急事件的水平，基于此不但能够提高工作效率，还能够保障校园安全[1]。

二、校园安全管理系统中应用地理信息系统

（一）系统结构

在及时报警、积极预防、有效控制的前提下建立校园安全管理地理信息系统以及应急系统，主要可以分为以下几部分，日常安全管理和基础数据维护，安全规划、评估风险、编制应急预案，警报、出警、决策、指挥；远程监控、评估事故，归档案例以及分析统计。上述系统能够满足独立单元不同功能规范需求，也能够相互联系[2]。

（二）日常安全管理和维护基础数据

信息系统基础就是数据，在管理校园安全中合理应用不同质量、不同类型、不同来源数据，依据操作人员手动记录会存在困难。安全管理信息可以分为属性数据、空间数据、时间数据几方面，此外还包括食品数据、应急文本信息等，依据文件方式来合理存储上述数据源，并且在GIS平台中合理连接，及时关联特定对象。日常安全管理不但包括常规工作，还包括完整性、安全性的数据信息，例如，定期检查危险源、定期更新消防设备等。

（三）预测评估风险、安全规划以及编制应急预案

安全管理系统研究过程中需要合理应用风险分析、评估风险以及预测风险，以此来合理制定和编制安全规划和应急预案。安全规划实际上就是合理调整危险源，救援力量、保护目标等，最大限度降低危险范围，以便于有效增加处理事故的反应能力。安全规划的时候需要合理依据分析风险、评估预测，最重要的是空间分析能力，包括风险等值线、风险等值生成、保护目标等、分析评价、空间叠加等、在校园安全管理中保护教育资源和师生安全是最主要的，风险来源于众多方面，不但包括犯罪分子进入校园等动态危险源，也包括化学实验静态危险源，就需要适当建立相应的静态图层，也需要监控安全状态，有机结合视频监控系统。

（四）辅助决策、报警出警、应急指挥

校园管理中出现突况，在处理的时候争取时间是最重要的，需要救援人员最快速度到达，并且短时间内有效处理相关信息。依据来电显示语言卡来进行多路报警，并且通过固定号码能够在地理信息中显示报警位置，在操作中利用鼠标合理选择分析范围，保证能够得到报警位置信息、安全设备信息等，找到最短到达路径，并且及时使用应急预案，以便于能够科学、有序、迅速的进行工作。

（五）监控处置过程、评估事故以及归档案例和统计分析

校园安全管理以及应急处理实际上属于复杂工作过程，不断总结和分析实际情况和技术，达到提高工作水平的目的。依据地理信息系统来及时记录安全事件的具体情况，并且保证可以图文并茂的反映事态信息。依据地理信息系统来处理和评估事件的时候，应该保障能够及时分析归纳整理，在档案中及时存储。不但能够及时找到事件发生的规律，还能够总结经验教训，为进一步工作提供依据和保障。

三、结语

综上所述，校园安全管理实际上是城市安全管理的一部分，但是具备比较广泛的内容，类似城市安全性，但是也具备自身特点，不能仅仅只是套用管理模式，需要具备危险源管理、治安管理、消防安全管理。在分析高校安全管理的时候，大部分都可以合理应用地理信息系统技术，为了能够提高安全管理水平需要进一步完善和维护地理信息技术。

参考文献：

[1]余为益,胡红,陈丽敏,等.基于ArcIMS的高校安全管理与救援辅助WebGIS开发[J].中国安全生产科学技术,2010(6):113~118.

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为了预防火灾和减少火灾带来的危害，保护校园和师生生命财产安全，创建和谐安宁的校园环境，保障学校安全稳步发展，我们必须要时刻拧紧消防安全这根弦，时刻注意这根高压线。随着近年来学校的高速发展，校园内的建筑越来越多，面积是越来越大，所以校园内的消防安全工作也日趋严重，这些新的问题值得我们思考与总结：

1 新时期高校消防防范工作的难点

1.1 学校规模增大，但消防设备与管理不到位

近些年国家经济的飞速发展，随之而来的是教育事业也进入了飞速发展的阶段，而高校作为教育的核心区域，也在迅速的发展壮大中。学校的校园在增大，各种新建筑在诞生，新教学楼、新实验楼、新食堂、新宿舍等，而且都是人员密集度高的大面积或者高楼层的大型建筑，人们沉浸在新楼建成的喜悦中，但是人们往往忽视了其中的消防安全隐患，有没有经过消防局的检测与验收，有没有相配套的消防安全系统和设备，装备的消防设备是不是完好，能不能起到作用，有没有漏洞，有没有定期检测、维修，出了火灾时大家会不会使用这些应急消防设备、工具等。

1.2 老旧建筑和文物建筑多，没有相应的消防设备

以武汉大学为列，学校有多栋民国时期建立的文物建筑群，还有许多已经老旧的教学楼、宿舍楼等，这些地方往往因为历史原因没有现在新建建筑的消防安全系统如（消防烟雾报警系统、消防喷淋系统、室内消防栓等），而且楼体多为木质或砖木结构，防火等级低，加上年久失修，有很大的火灾隐患。

1.3 实验室和化学药品多，缺少安全管理制度和责任制度

高校作为教育基地，拥有大量的实验室和实验设备、药品等，而这些设备都是需要长期通电的、而药品许多都是需要加热的，这些往往是造成火灾起因。因为教学和科研人员的不断增长，而实验室等实验机构却跟不上发展的脚步，导致大量教学和科研实验室其实是不符合安全生产和科研标准的，存在着实验用地不够、没有专门存储药品和废弃液的仓库、没有易燃易爆和危险品的存放仓库、实验室缺少专门的消防安全设施等，而个别实验室和老师只注重科研与教学，忽视了实验室的安全管理、规范操作和责任制度，这些也是导致事故频发的主要原因。

2 高校消防安全中存在的问题

2.1 部分人员缺乏消防安全意识和知识

上至各级单位领导、下至新入学的新生，都有缺少消防安全知识和意识的人存在，他们总觉得消防安全与己无关或者是离自己很远，就是因为长期存在这种麻痹大意的思想，才会发生火灾。因为在这样的思想下很难严格的遵守消防安全法，不竖立消防安全防范意识，会从身边的各种小事如随意丢烟头、宿舍点蚊香等引发重大安全事故。

2.2 学生宿舍、值班室、办公室违规使用大功率电器

高校的学生宿舍还普遍存在违规使用大功率电器的现象，我校每年都会不定时检查学生宿舍，从中发现许多私拉乱接电线的情况，收缴了大量大功率电器（如热得快、电热毯、电磁炉等）。这些都是学校明令禁止使用的东西，但是学生或者个别老师和工作人员总是抱有侥幸心理，觉得不会出问题，这往往就是问题的开始。

2.3 值班室、楼梯间、平常容易遗漏的死角等使用明火做饭

在日常检查中我们往往集中在学生区，可是很多时候在教学与办公区域也存在许多安全隐患，最大的安全隐患莫过于违规使用明火，很多地方都会有值班人员、保洁人员和管理人员等，他们属于日常管理人员，但是个别人却没有管好自己，为了一时方便偷偷使用明火或者大功率电器做饭、取暖等，这也是不可忽视的重大隐患。

3 高校消防安全预防的对策

为了解决这些日常存在于校园中的消防安全隐患和漏洞，我们必须建立有效的安全管理制度、安全责任制度和突发状况应急预案等。

3.1 抓好预防安全教育，将消防安全纳入课堂，建立消防

安全学分制

消防安全的基础在于预防，只有长期不懈的抓好安全教育工作，才能让大家时时刻刻都牢记消防安全。结合我校化学院的成功经验，将消防安全教育纳入日常的课堂，建立完善学科：把基础知识教育、消防器材使用、火灾现场逃生，实地演练等各个科目融入到日常课堂，甚至是将其建立成一个有学分的必修课，让大家去学习和掌握，而不仅仅是走形式，喊口号。

3.2 加强实验室管理机制和规范操作制度，特别是危险

药品的管理、存储和使用

危险药品有剧毒、易燃易爆、重污染、辐射等，无一例外的都是具有重大的危险性，所以日常的工作、学校、科研中更要规范的管理和使用，因为有很多事故都是因为操作不当或者是存储管理失当造成的，所以必须健全制度，加强责任人的追责制度，确保大家时刻蹦紧安全防范这根弦。

3.3 全面落实各级安全防火责任制

我校每年都会签订安全防火责任书，由校长作为第一责任人，由上至下，对各级领导责任人签订消防安全责任书，在责任书中明确各级领导所负责的具体范围和责任，层层负责，层层落实，确保没有死角，每个人都要管好自己的“一亩三分地”，谁出了问题就找谁，并且在年终会对各级单位进行检查和考核，评比出在消防安全工作中足够重视和做的好的单位，让大家可以相互学习，相互借鉴，取长补短，做到事无遗漏，确保安全无事故。

3.4 开展安全检查，从源头杜绝隐患

消防安全工作除了预防以外，最重要的就是要发现隐患和消除隐患，只有靠各级安全责任人在日常中去仔细检查，发现问题。而怎么解决问题也是一个难题，有时消防安全工作是个很矛盾的工作，也许按照规定这个隐患是肯定要消除的，但是涉及到其它方面可能又会有新的问题，比如说一个大楼有多个单位，按照消防安全规定必须要保证通道畅通，可是因为涉及到两个或多各单位之间的其它方面安全问题又不得不关闭部分通道，这就是个矛盾，所以如何协调之间的问题，如何取舍得失，就成了消除隐患的一个大难题，但是无论任何时候，都要以消防安全为大前提，只有这样才能做好消防安全工作，也只有这样才能保证校园的消防安全和师生的生命安全。

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关键词:学生公寓;安全管理;高职院校

Abstract: The article take lives the transportation professional technology institute as the object of study， has carried on the preliminary inquisition to the quality colleges and universities apartment. The Shanxi transportation professional technology institute's history and the present situation as well as its special geographical position， have decided the Shanxi Communications school apartment trouble-free service importance objectively. The article foothold practice， the prominent method， is for the purpose of for the quality colleges and universities apartment safety control providing the methodology aspect to refer.

Key words: dorm;safety control;quality colleges and universities

学生公寓管理是高职院校学校管理的重要组成部分，同时也是学校宣传和展示学校科学施教、科学管理理念的主阵地之一。学校管理包括很多方面，其中，安全管理就是重中之重的部分。学生公寓作为学生主要的生活、学习场所，决定着学生公寓的安全工作在学校安全管理工作中的特殊地位。

1 学生公寓消防安全管理

学生公寓消防安全管理包括学生公寓消防安全制度与知识宣传和学生公寓消防安全排查。

1.1 学生公寓消防安全制度与知识宣传

服从党的领导，特别要深入学习和落实科学发展观。按照学院学生处、保卫处的工作要求，切实将消防安全知识和学院的消防制度向学生大力宣传。具体通过以下几种平台落实工作:①按学院和公寓中心的工作指示把有关安全管理的纸质信息发放并张贴在每一个宿舍的适当位置，提醒学生随时进行安全学习;②利用每晚一次查房工作机会，通过学生干部以口头形式向学生进行公寓消防安全教育;③利用本公寓现有的一切宣传平台通过多形式的文字宣传，利用消防应急灯宣传栏向学生重要的消防安全信息，利用门口白板不间断地轮换宣传有关消防安全的知识;④利用学生上课出门的机会，打开本楼所有的出入通道，意在让学生了解和熟悉安全通道的具置，以备应急状态下逃生有序。总之，搞好学生公寓安全管理，学生公寓消防安全制度与知识宣传是基础。

1.2 学生公寓消防安全排查

在宣传的基础上，在加大消防安全工作的排查力度。排查工作以日为单位展开，具体到以下诸多方面:①每日检查楼门锁的性能状况是否良好，确保在应急状态下能够迅速打开门锁;②配合相关部门定期更换灭火器，并做好灭火器等消防装置的日常维护和安全检查工作;③每日检查消防应急灯的照明情况，如有损坏及时与后勤处取得联系，并及时做到报修;④每日查房，深入学生宿舍排查是否有违规使用电、火器具，如发现并及时进行指导教育;⑤在公寓楼门开放时段，特别是中、晚吃饭时段加强楼内巡查，杜绝学生利用电、火器具做饭现象，减少利用明火引发火情的概率。一言以蔽之，好的管理方法、管理团队要取得好的管理业绩，管理细节的实施是不可忽视的关键。学生公寓消防安全排查就是学生公寓消防安全管理的关键。

2 学生私人财物安全防护管理

根据当代高职院校学生自理能力差、责任意识淡薄、自我约束能力不强、逆反心理较强的特点，认为加强学生私人财物防护管理是必要的，也是公寓安全管理必不可少的部分。实践证明，科学有效的宣传结合多点排查是有效的管理方法。

2.1 学生私人财物安全防护宣传

有关学生私人财物安全防护管理，主要立足于安全防护意识的强化、私人财物安全知识的普及，注重安全防护习惯的培养。以山西交通职业技术学院为例:①严格按照学院学生公寓的工作要求展开日常工作，以学生处、保卫处联合下发的“高校新生入学安全警示录”展开安全防护工作的宣传事宜;②强化学生合理摆放私人财物的意识，通过卫生检查督促学生养成良好的规范的安全防护习惯;③举办“学生私人财物安全防护”学习班，主要加强楼层学生干部“私人财物安全防护”工作知识的学习，通过培养骨干的形式达到全楼学生共同学习的效果;④有效利用各公寓楼现有的宣传资源，充分发挥其在安全育人方面的积极作用。

2.2 学生私人财物安全防护排查工作

在私人财物安全防护意识宣传的基础上，进一步加强排查工作，切实保护学生私人财物不受强害。详细排查工作具体如下:①在学生上课后，一日三次以上楼内巡查，检查是否有宿舍忘记关好门窗，如有及时给予补救，并找时间指导教育;②在学生上课后，一日三次以上楼内巡查，检查留宿人员的具体详情，做到心中有数;③严格开关门制度，做到不随便开关门，不轻易允许学生随便出入，特殊情况除外;④严格执行学院和中心关于学生宿舍钥匙的管理制度，做到管理透明，监管到位。

3 公寓公共设施安全管理

公共实施安全管理主要针对公寓楼内的公共设施安全性的检查和维护等一系列工作的总称。提高这方面的意识和督导到位其意义十分重要，也是公寓安全管理不容忽视的环节。具体到实践中:①提高全体工作人员的公共实施安全管理意识，并做好其知识普及工作;②经常检查公寓楼内的门窗是否牢固，尤其是门上的玻璃是否稳固，以防脱落砸伤学生;③落实学生宿舍配套实施的安全性，做到床稳，书架牢固，桌凳能安全使用。④在特殊天气，如雨雪天气，能在楼门口及时摆放安全提示警示牌，多方面、多视角提供安全教育服务。

4 公寓突发事件应急管理

对突发事件主要包括全国性、地区性突发事件和校内突发事件，根据突发事件的性质和类别，公寓在应对突发事件是主要从两方面努力:①全国性或地区性突发事件的工作部署严格按照学院党委和院领导班子的应急预案展开工作，并积极配合学院工作要求落实工作，确保突发事件情况下学生的生命和财产安全;②公寓楼内可能发生的突发事件尽力做到提前预测和防范，发挥楼层干部的预警作用，在确实发生时间后管理老师，应从容果断地应对事件，控制事态为先，通知中心领导要快，尽一切努力减少损失。

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关键词：高校学生；安全管理；应急处理

作者简介：赵光伟（1981-），男，河北保定人，三峡大学机械与材料学院，讲师；余海洲（1978-），男，湖北荆门人，三峡大学机械与材料学院，讲师。（湖北 宜昌 443002）

基金项目：本文系三峡大学重点教学研究项目（项目编号：J2012006）的研究成果。

中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）28-0215-02

随着高等教育大众化时代的来临，我国高等教育规模迅速扩大，在校大学生的数量已经稳居世界之首。由于大学生群体的普遍年龄在20岁左右，社会经验普遍不足，缺乏必要的自我安全防范意识。另外，不同成长背景、思想观念与生活方式的学生生活在一起，各种安全突发事件时有发生，既会危及人身与财产安全，也损害了高校良好的社会声誉和形象。因此，加强对大学生安全防范教育与管理，积极预防并及时有效地妥善处置各种突发事件，不仅关系到广大师生的切身利益，而且关系到高校的稳定与发展，必须引起足够的重视。

一、高校突发事件的归类分析

高校学生安全突发事件是指直接或间接危及到学生身心健康、生命或财产安全的各类突发意外事件。此类事件的特点是在高校内部突然发生并迅速发展，造成一定的人员伤亡或财产损失，对高校的教学、科研、日常工作以及形象声誉等产生较严重的负面影响，需要快速响应并妥善处理。

1.心理健康安全问题

心理健康问题引发的安全突发事件，如自杀、谋杀、打架斗殴、偷窃等，在所有安全问题中占有很大的比重，此类问题起因也多种多样，如学业压力、情感问题、就业压力、身体健康、遗传因素等。

2.消防安全相关问题

由于高校人数多，居住密度高，部分学生消防安全意识淡薄，违反学校管理规定的事情时有发生且缺乏基本消防安全常识，因此存在引发火灾的隐患。主要表现为学生在宿舍里因用火或用电不当而引发火灾事故。如一些学生违反学校管理制度违章使用电器、私自乱接电源、胡乱丢弃烟头、擅自使用炊具等。

3.交通意外事故

此类事件主要是指在高校内部或高校周边，由于学生和部分司机的道路交通安全意识淡薄和思想麻痹，而引起的严重交通意外事故。

4.治安类

主要是指高校内部及周边区域发生的侵害高校学生财产与人身安全的各类刑事案件。此类问题严重扰乱了高校正常的教学与科研等日常工作秩序，给高校师生带来了心理上的压力、阴影，甚至恐慌。

5.意外事故类

主要是指大学生在正常的学习、实验或活动中发生的事故，如某些学科存在较危险的实验、各种体育活动、集体出游、工厂实习等。

6.网络安全类

此类安全事件分为两方面：第一，主要是指高校学生受到互联网上散布的虚假、有害信息的影响无法正常工作；第二，是指互联网受到病毒或者黑客等攻击，丢失资料、账户密码或者其他个人信息，从而无法正常工作。针对此类事件，高校应该有相应的措施，并且要禁止学生参加此类违法活动。

7.公共卫生安全事件

主要是指学生食堂或其他餐饮部门发生大规模的食物中毒、学生中间发生大规模的传染疾病等。

8.财产安全类

主要是指学生财产、物品被盗、被骗或者被抢劫，从而影响学生的日常学习，并给其他学生带来心理上的影响。

二、加强高校安全管理与应急处理的措施

1.加强安全教育及普法宣传，提高大学生的安全意识

安全教育的核心目的是提高高校学生的安全意识与基本防范技能，从而减少上述各类安全突发事件的发生，维护高校正常的工作秩序。该方面重点包括以下内容：

（1）改革教学培养方案，把安全教育课程纳入到教学体系，并配套相关教材。安全教育教学内容的核心是针对上文提到的八类安全事故展开，授课形式不拘泥于课堂上的讲授模式，而是要注重效果打动学生内心。可以采取模拟演练、案例讲座分析、召开班会讨论、举行知识竞赛、观看教育宣传影片等多种形式进行。总之，安全教育要规范且深入人心，使每一个学生的安全意识都得到切实提高。

（2）成立专门的职能部门或组织分管安全教育，确保安全教育工作顺利进行。高校学生的安全教育工作需要成立专门的职能部门全面负责，应建立一个领导有力、机构健全、信息畅通的工作和运行机制。

（3）提高网络安全意识，加强网络安全及法律法规宣传教育。互联网已成为大学生学习知识、获取信息和休闲娱乐的重要平台，因此网络安全是安全教育的重要组成部分。一方面高校应该重视网络相关法律的宣传，提高大学生网络安全意识，使学生能够保护好自己的个人信息、财产账户、专业资料等，并对常见网络犯罪、网络诈骗手段有辨别能力。另一方面要积极开展呼唤网络文明、净化网络环境等宣传教育活动，倡导文明、健康的网络生活。

（4）加强并普及消防安全知识教育。高校火灾事故时有发生，造成严重的人员伤亡与财产损失。最主要的原因是部分高校学生的消防安全意识淡薄，麻痹大意，因此高校需要不断强化学生的安全意识，重视消防知识的普及与宣传，防患于未然。另外，还要举行消防事故模拟训练，锻炼学生在事故发生时的逃生与自救能力。

（5）加强大学生心理安全教育。心理问题可引发一系列的高校安全问题，因此心理安全教育也是安全教育的重点内容。只有当学生拥有健康向上的心理状态，才能把时间与精力投入到学习、读书、运动等积极向上的活动中。高校应坚持有针对性的进行各种心理安全知识教育，使学生具备丰富的心理知识，健康的人格与心态，具有较强的环境适应能力、挫折应对能力等。除了上述的普遍教育外，还需要结合专业心理咨询，对个别学生进行疏导教育，建立心理安全预警系统，实施心理危机干预，达到教育和预防的双重目的。

2.建立健全学生安全工作制度，消除校园安全隐患

（1）建立健全学生安全工作制度。安全工作制度包括组织机构、值班制度、责任追究制度等，要以预防为主，防治结合。首先，组织机构方面要成立安全工作领导小组，全面负责学校的安全工作。各学院、系部、实验室、办公室或行政机关的部门各科室，都要建立安全责任制度，保证学校每一个物理区域都有专门的安全负责人。其次，工作制度方面要建立一系列的工作规范，定期进行检查与报告、审批与整改、认定与追究等工作。

（2）建立健全校园安全检查制度。校舍安全方面，定期对教室、宿舍、食堂、机房、供电线路、消防设施等重点部位进行一次安全隐患排查，发现隐患，及时整改；食品卫生方面，定期对食堂进行检查，并定期督促炊事人员进行身体检查，防止流行病、传染病的发生；设备检修与隐患排查方面，高校应定期对校园内的消防设备、电水气供应设备、体育运动设备、道路交通安全设施等进行检查，发现问题及时解决，消除安全隐患，确保高校教学、实验、科研、工作和生活等安全。

（3）建立健全学生安全信息管理制度。学校管理人员及时、准确地了解和掌握校园学生安全信息，全局掌控与调度工作人员，是十分重要的。要想掌握高校学生的安全信息，就需要有通畅的信息渠道。高等学校可以建立以下三条学生安全信息渠道：一是从学生宿舍长班级干部班主任或辅导员学院学生工作部门校学生工作部门和保卫部门主管校领导的纵向学生安全信息渠道；二是建立从学生宿舍宿舍楼栋值班室公寓管理中心校学生工作部门和保卫部门主管校领导的学生安全信息渠道；三是建立从教学楼及活动场馆教学楼与场馆值班室学校保卫部门和高校学生工作部门主管校领导的学生安全信息渠道。以上三条主要渠道相互联系、相互补充，构成大学校园的学术安全信息渠道，以保证学生的安全信息时时畅通。

3.建立健全突发事件应急处理的措施方案

（1）预防安全事故的发生。“加强大学生安全教育”与“建立健全学生安全工作制度”侧重于预防安全突发事件的发生，此阶段的重点工作是不断加强宣传、教育、管理，真正提高学生的危机意识并认识到安全问题的重要性。同时，提高学校安全管理部门与管理人员（值班室人员、班主任和辅导员、学工负责人、保卫人员、校主管领导）的安全防范意识。

（2）突发事件处理阶段。处置学生突发事件和安全事故，需要建立健全校园安全快速反应机制。首先，校园安全快速反应机制，要针对前文提到的八类安全突发事件制定不同的应急预案。一旦出现相应的突发事件，立即启动应急预案，在最短的时间内控制事态的发展，抢救在突发事件中受伤者，制止因突发事件可能造成的财产损失。

（3）突发事件的善后阶段。突发事件的善后处理，是建立健全突发事件应急处理体系中不可分割的一个部分。认真做好善后处理工作，尽快恢复高校校园的正常教学秩序，避免由于处置不当而造成的次生、衍生的突发事件，避免事情进一步扩大。首先，通过快速反应机制控制住突发事件的发展势头并制止进一步损失之后，应尽快着手调查事件发生的原因、经过，并依法（规）做好责任认定和初步处理意见。其次，及时向突发事件各相关方面相关信息，做到信息公开透明，避免不必要的误会与猜忌。最后，突发事件常会对当事人或者旁观者造成很大的心理冲击，从而造成心理压力甚至心理恐慌。因此，需要学校宣传部门配合学校相关职能部门，及时进行疏导与治疗，从而尽快恢复突发事件影响人群的身心健康，恢复正常学习与工作。

三、结束语

总之，高校安全与稳定工作是一项长期而艰巨的工作，学生安全教育是一项系统且复杂的工程。学校必须高度重视，一方面要不断增强学生的安全意识、面对安全事故的处理能力以及事件发生后的恢复能力，另一方面要不断增强学校处理突发事件的应急处理与善后处理能力。这样，高校的安全与稳定才会得到更有力的保障，才能为社会培养更多的身心健康的高素质合格人才。

参考文献：

[1]谭福强，李魏，叶芳.论新形势下高校校园及学生安全管理制度建设[J].三峡大学学报，2011，33（Sl）：4-6

[2]童隆.高校学生安全与稳定工作现状及对策研究[J].社科纵横，2008，23（3）：255-256.

[3]赵经磊.高校学生安全现状及实施安全教育的途径探析[J].教育与职业，2008，（21）：66-68.

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关键词:图书馆 应急预案 管理

为贯彻落实《高等学校消防安全管理规定》,解决图书馆藏书众多,人员密集所带来的安全问题,增强图书馆整体应对安全事故的应急处置能力,极有必要加强图书馆火灾应急救援本预案管理。

一、危险源分析

图书馆具有如下特点:开放式管理,人员密集、流动性大,电器设备设施多,阅览室数量多,纸质材料多。

火灾危险性分析:图书馆大楼主体为框架结构,总建筑面积大,层数多,建筑立面复杂。由于馆内配有计算机机房、中央空调等危险源,加上读者和员工的一些不安全行为和图书馆设备设施的不安全状态,容易发生火灾。一旦图书馆发生火灾,烟、火蔓延途径多,容易形成立体火灾,疏散困难。由于图书馆内有大量的书籍,火势在短时内会迅速增大,如不及时扑救,火势扩大,将难以控制,届时将造成严重的人员伤亡。

二、应急组织机构与职责

应急组织体系:图书馆应建立主要负责人为总指挥、各部门负责人为成员、消防专家为协助的火灾事故应急组织体系。

指挥机构:火灾事故应急救援指挥系统启动后,成立由图书馆馆长组成的应急现场指挥部,馆长任总指挥,图书馆主管安全工作的第一责任人任副总指挥,副馆长和各部门主任等为成员。现场指挥部及时召集相关单位专职安全管理人员组成专家组,负责火灾事故现场的应急救援策划工作,为指挥部出谋划策。

应急行动组:为提高火灾事故应急救援效率,迅速展开工作,根据应急救援行动的实际要求,应成立现场指挥、灭火救援、警戒、设备管理、疏散维护等基本应急行动组。

三、预防和监控

图书馆消防中心实施24小时值班监控制度,充分利用图书馆的火灾自动报警系统对各个部位实施严密监控,一旦出现报警立即派巡逻队员前往火警现场确认,同时,坚守岗位,密切注视火警动态。加强图书馆消防设施的日常维护保养,出现故障及时排除。图书馆保卫部门平时要加强巡楼制度,对重点保护部位或由于维修不及时失去技防保护的区域实施严格巡查,发现火灾隐患及时报告,使人防和技防有效结合,共同发挥作用。

四、预警行动

当火灾自动报警系统显示火警信号或楼层火情报告后,消防中心值班人员立即通知值班负责人安排义务消防队员赴出事地点,同时坚守岗位,密切注视火警动态;义务消防队员接到通知,应立即赶赴现场,确认属火警后,就近按下手动报警按钮,同时通过对讲机向消防控制中心报告火灾情况。通知、组织就近疏散;能自己动手灭火的,迅速开展灭火工作,或就地打开消火栓,展开水带、水枪,等待救援人员的到来。属系统误报,即时通知消防中心值班人员复位;若因设备故障不能当场复原的,应及时通知维修组进行修复;消防监控中心值班护管员接到手动报警信号或巡逻护管员的电话报警后,立即通知管理服务中心,并通过电梯对讲机通知电梯中的人员按下最近楼层的按钮待电梯门打开后迅速撤离电梯,从疏散楼梯撤出大厦;首接通知者,应立即通知图书馆消防中心或拨打“119”报火警,告知火灾发生的地点、位置、楼层以及是否有人被困;告知负责人、安全保卫部门、安全负责人;通知值班维修工;值班维修工应立即赶至消防中心:迫降所有电梯,使消防电梯处于消防待用状态;立即切断大楼的市电电源并及时启动备用发电机确保应急供电;检查消防水源是否充足;检查消防设备是否处于良好待用状态;并配合消防中心值班护管员密切监视消防设备运行状态,若有消防设备无法联动,及时采用手动方式强启设备。

五、信息报告

图书馆应建立火灾事故报警程序图,明确并熟悉消防专用报警电话等,使所有人员清楚报警程序,根据不同的接警情况,采取相应的报警方式。

六、应急原则

通过采取各种措施,建立健全应对火灾事故的有效机制,最大限度减少因火灾事故造成的人员伤亡;通过图书馆自身的火灾自动报警系统,及早实现火警的预测和警报。安全保卫部和工程部要采取得力的防范措施,加强对火灾自动报警系统的日常维保,发现故障及时排除,确保系统时刻处于良好状态;加强消防检查,杜绝火灾隐患,尽一切可能防止火灾事故的发生。对无法防止或已经发生的火灾事故,尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果;图书馆高级管理人员要加强对义务消防队伍(主要是保安人员)的应急训练和演练,紧紧围绕火灾初期五分钟,切实提高义务消防队伍在五分钟内的应急反应能力和实战能力;火灾应急过程中,始终坚持“统一指挥、统一行动”的应急思路,坚持火灾现场最高领导指挥制,坚持让最了解火情的领导担任前沿指挥官,坚持让能最大限度调用应急力量和资源的领导担任最高指挥官;鉴于图书馆“垂直距离高、范围面积大、扑救困难、火灾蔓延速度快”的特点,图书馆消防控制中心立足自救,充分利用建筑自身的消防设施,充分利用自己打造的应急队伍,自己动手快速扑救初期火灾,快速疏散被困人员,快速报警救援。

七、基本响应程序

应建立指挥组响应程序、灭火救援组响应程序、基本响应程序、警戒组响应程序、疏散和救护组响应程序和扩大响应。图书馆安全保卫部门、图书馆安全负责人和义务消防队员应立即启动图书馆现场应急处置机制或现场处置方案,迅速组织自有力量对初期火灾实施有效扑救和人员疏散,根据灾情发展,确定火场的主要方向,及时召集力量,消除危险源。

八、现场处置及善后处理

在扑救火灾时,一定要针对不同类型的火灾分别采取不同的灭火器,通常情况下均采用磷酸铵盐干粉灭火器,可扑救A、B、C类及电气火灾;尤其注意电气火灾不能用水扑救。

扑灭火灾后,警戒组应保护火灾现场,协助查明火灾原因,核实或清查火灾损失情况,向学院提交火灾报告。

九、日常管理

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**********火灾隐患排查整治工作总结

**********是XX年1月经省政府批准，独立设置的全日制普通高等学校。学院占地126万公倾，建筑面积20.7万平方米。有教职工373人，设48个专业，涉及文、管、农、工四大学科门类，现有在校生6000余人。

晋升高校以来，学院在省教育厅和上级主管部门的领导下，认真贯彻各项安全工作的指示精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，狠抓各项安全工作措施的落实，成绩显著。

一、加强领导，健全组织机构

按照《黑龙江省人民政府安全生产委员会关于印发<关于集中开展火灾隐患排查整治工作实施方案>的通知》的通知要求，在前段时间开展的人员密集场所消防安全专项治理工作的基础上，进一步加强学院的自检自查工作，成立了以院长为组长，分管副院长和党委副书记为副组长，各主要职能处室主管领导为成员的排查整治工作领导小组，切实的进行学院火灾隐患的排查和整治工作。

二、强化责任，完善制度

学院消防安全工作始终坚持贯彻“谁主管，谁负责”的原则，按照明确责任、强化责任、落实责任的要求，与各基层单位签订安全责任状，做到了目标明确，措施得力，责任具体。同时，建立了消防安全工作考核奖惩制度，加强了对安全工作的监管力度。实行安全工作一票否决制度，凡是安全工作不落实或而发生安全事故的单位，取消当年评选先进和领导干部评先晋级的资格。

结合学院的具体情况，按照省教育厅、省农委和地方政府的有关要求，学院建立和完善了各种应急预案，内容涉及安全、防火、饮食、卫生等诸多方面。适时的开展并通过了iso9001质量管理体系认证和iso14001环境管理体系认证，使学院的管理更加完善，体制也更加系统。国际管理体系标准认证(iso)要求各个职能部门要有明确的分工，工作要有记录，要有完备的应急、响应措施，不允许违规作业和越权行事。涉及范围较广，针对性较强，所做的工作也是全方位的。

三、排查工作具体，整治措施得力

按照省政府、省教育厅关于火灾隐患排查和人员密集场所消防安全专项整治工作的具体要求，学院排查整治工作领导小组统一组织，全面部署。对学院可能存在火灾隐患和安全弊端的单位、场所进行了全面、细致的检查，将排查整治工作落到了实处。

此次排查的重点是：学生宿舍，学生食堂、实验楼、教学楼、办公楼、俱乐部、图书馆、锅炉房等人员较为密集的场所。检查的具体内容包括应急疏散通道是否通畅，疏散指示标志张贴是否全面，应急救援装置是否完备、可用，安全警示系统是否完好等方面。除此，对存放易燃、易爆、剧毒和具有侵蚀性的化学药品仓库和使用易燃、易爆气体的单位也进行了认真、细致的排查。

通过检查，学院发现了一些问题。对发现的问题，学院按照省政府、省教育厅关于火灾隐患排查和人员密集场所消防安全专项整治工作的文件要求，采取积极措施，认真整改。拆除了公共区域和宿舍外窗周围的铁栅栏；补充张贴疏散指示标识30余张；在保留原有5套室外消火栓、60套室内消火栓、150只灭火器的基础上，增加20只灭火器。同时，对阅览室、会议室、自习厅、阶梯教室的帷幕、窗帘等装饰物进行阻燃处理；调整就餐时间，分期分批用餐，有效的缓解了学生餐厅疏散空间不足的问题。

按照省教育厅、建设厅对教育用房的有关文件要求，学院从98年开始，先后投入100余万元资金对学院60、70年代的建筑进行维修和改造，截止现在，学院教学区已经消除了平房，四栋60、70年代建成的楼房也已经全部完成了加固和修缮，使学院的教学用房处于良好的使用状态。近几年还投入十几万元对老化线路进行了更新改造，投入70余万元新建了标准化变电所，投入110万元新建一栋标准化锅炉房，对消防器具定期检验和更换，改造了一辆消防专用车，设置了专业消防加水栓，从设施上做到了有备无患。有效的预防了恶性事件的发生。

四、加强教育，提高意识

学院长期坚持对学生的思想政治教育、道德教育和安全知识的教育工作，结合新生入学教育、德育课、法制课、大学生演讲比赛等形式，利用广播、板报、宣传橱窗等载体，深入学习，广泛开展法制、安全教育，效果明显。

五、今后一段时期的工作重点

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关键词：实验室；安全教育；微信平台

近日，我校入选福建省一流大学建设高校，省政府对我校的支持力度加大。随着学校教育经费投入的增加，我院实验室建设规模和水平均上一层次。实验室承担的科技攻关项目日增，教学科研任务繁重，实验室的安全管理也面临更大挑战[1-3]。据统计实验室安全事故90%以上都是由于人为主观原因引发的[4]，因此，如何开展科学有效的实验室安全教育[4,5]，保证实验室正常有序的顺利运行，保障师生的安全健康，已引起高校和社会的高度关注，成为实验室建设与管理工作的重要课题。微信于2011年推出后，在大学生中普及的程度非常高，不少高校开始利用微信进行教育和管理工作。重庆科技学院孙宝光等[6]认为使用微信平台构建大学物理实验考核系统，开展移动互联学习，是保障大学物理实验教学质量的理想选择。北方工业大学郑丰[7]探讨了基于微信的高校实验室管理系统的设计与实现。陕西师范大学李永丰等[8]探讨了“微信+二维码”的实验室生物安全教育模式。长治学院靳力鼎等[9]研究了微信公众平台环境下的高校实验室消防教育。鉴此，我院构想建设实验室安全教育微信平台，让学生充分认识到实验安全和环保的重要性，为培养高素质的人才奠定基础。

1实验室安全教育现状

1.1安全意识淡薄

长期以来，各高校几乎都存在重教学科研，轻安全管理等安全意识淡薄的思想弊病。高校实验室存在的安全问题并不直观突出，“看着没事，出事了才有事”，所以实验室安全工作被忽视，对安全管理工作敷衍了事[10]。不正确的安全观念和态度导致了一些图省事的违章操作，比如对“三废”未按有关规定进行处理，对他人人身健康和房屋基础设施都造成重大损伤。

1.2安全教育体系不全

我国的国民安全素质教育有待加强。我国历来对安全教育的重要性认识不足，缺少生命安全的人文关怀，大家对安全意识培养不重视[4]。由于中小学阶段学生安全知识与能力的培养不够完善，安全演练的开展条件缺失，大部分学生进入大学后依然没有树立安全意识。此外，缺乏科学的实验室安全知识教学体系。本科阶段大部分是学生边做实验老师边强调实验要领，安全知识直观性差、普及率低且教育效果不佳。随着实验室开放需求的增加，各种实验安全隐患日益凸现，严重影响了学校的安全稳定[10]。到了研究生阶段，实验室安全知识还需要一些专业知识的补充，仅靠贫乏的内容和单一的形式，无法让学生从安全教育中真正获得必要的安全知识和技能[1]。

1.3安全文化氛围缺失

目前高校教师的评价体系都是针对教学与科研成果，未涉及实验室安全文化的建设。实际上实验室安全文化素养是实验室工作者的职业素养内容之一，高校教师应努力提高职业安全素养，对人文环境多一份责任感，不局限于关心论文和成果[10]。这也有助于推进教学科研工作方法改革，促进研究工作的可持续性发展。作为优秀文化传承的重要载体，高校工作的重要内容之一是将知识转化为文化，包含生产生活中产生的安全文化，直接关系到生命或生活[11]。而实验室安全文化氛围的培育一直被忽略，一般校园文化活动仅限于学生科技创新或学生会常规活动等。营造实验室安全文化氛围，培养在校生的安全观念，将会推进整个社会的安定稳定。

2安全教育微信平台的应用优势与内容设置

2.1安全教育微信平台的应用优势

传统的实验室安全教育内容，包括在实验室通道或室内悬挂实验室安全守则等，内容相对枯燥，学习交流形式单一，难以调动师生的学习积极性。将实验室安全教育通过微信公众平台进行传播，其优势主要表现为以下几点。首先，微信使用率高，方便快捷。微信平台下载注册简单，使用没有限制，信息传送及时。其次，微信内容丰富，形式多样。平台管理者可以发送文字、图片、视频等，也可利用通信功能进行交流讨论，激发师生学习兴趣，培养安全意识[12]。

2.2安全教育微信平台的内容设置

为了让学生全面系统地学习实验室安全知识，促进实验室安全工作长效机制的建立，安全教育微信平台可设置实验室安全资格准入、仪器设备数字化培训、事故应急预案的虚拟培训等知识模块。

2.2.1实验室安全资格准入设置

我院实验室内使用的化学品繁多，实验条件包含高温高压等，实验室安全资格准入制度是实验室安全管理的基础性和根本性制度。通过实验室安全资格准入模块的设置，强化师生安全责任意识，防止安全事故的发生，包括安全教育及考试系统。安全教育材料分为实验室安全基础知识、化学品安全、特种设备安全、辐射安全、生物安全、激光安全和实验室废弃物的安全管理等。另一部分是与专业对应的考试软件，考试结束后自动进行评分，取得实验室安全准入合格证书后方可进入实验室进行实验。学生接受新事物能力强，熟悉且乐于接受网络的灵活性和开放性，以此方式开展的实验室安全教育效果显著[12,13]。

2.2.2仪器设备数字化培训设置

截止2017年，我院仪器设备总值达4500万元，其中超过30万的仪器设备有24台，将近1500万元。大型仪器设备的操作培训也是实验室安全教育体系的重要组成部分。在以往的教学过程中考虑到本科生对大型仪器设备操作不熟练易造成仪器损坏，部分仪器设备学生仅是进行有限的简单操作，对大型仪器设备的培训未达到实践教学目的，为此我们在拟建的安全教育微信平台中设置仪器设备数字化培训模块，兼顾仪器设备的安全操作和人才培养的双重需要[14]。仪器设备数字化培训遵循教师主导、学生主体的原则，分为视频操作、模拟操作和在线分析等。在视频操作中详细展示各仪器的操作步骤和注意事项，视频结束会弹出相关问题。操作人员作答后才能进入虚拟仿真环节，仿真环节如果操作失误会出现模拟故障现场，故障处理完毕才能恢复操作，直到进入在线分析阶段，最后是实验讨论环节。整个过程类似于游戏中的过关，大大调动了学习者的学习积极性，为实际的设备操作奠定了坚实的基础，也加深了学习者对设备原理和操作过程的理解。

2.2.3事故应急预案的虚拟培训设置

实验室安全事故包括实验室化学品泄漏、实验室化学品火灾爆炸、触电事故和突发性停水停电事故等。传统实验室安全事故应急预案的宣传手段是相关知识和技能的文字介绍，广大师生对安全事故无法仿真体验，知识技能在实际运用中无法得心应手。虚拟培训不受时空限制，避免潜在危险，调动训练积极性，提高培训效率。利用基于实验室安全事故虚拟系统的三维可视化功能和虚拟操作如交互功能，并配以一定的声、光效果，使受训者身临其境。在场景和体验设置中通过多场景自由选择，自由行动辅助以心理引导，一直到受训者逃离事故现场危险区域，并向虚拟老师报道，完成整个体验，得到全面事故应急技能训练[15-17]。

3结论

实验室是教学科研的重要场地，实验室的安全教育是其高效安全运行的保障。充分发挥实验室安全教育微信平台使用便利、互动性高和扩展性强的特点，强化广大师生员工的安全意识，提高安全技能，是落实“安全第一，预防为主”安全管理方针的有效保障。

参考文献

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篇10

一、注重安全教育、建立健全各项管理制度

（1）安全教育是创建平安宿舍的有效手段。安全教育是一项长期的、连续不断的工作，它不是一时的、独立的，它是创建平安宿舍的重要手段。学院应本着“安全第一、预防为主、教育在先”的原则，对学生进行防火、防盗、自救、逃生等安全方面的宣传教育。通过开展各种形式的活动，使学生熟悉居住环境，提高自我保护的能力，使公寓管理员提高自身管理素质，增强工作责任心，提高安全管理能力。从而使安全深入到每人心中，养成人人关心公寓安全，人人为了公寓安全，处处注意（维护）公寓安全。（2）管理制度是创建平安宿舍的有力保障。建立健全公寓各项管理制度是公寓管理的重要组成部分，根据工作中发现的问题，逐步修改和完善公寓管理制度的内容，只有通过制度化管理，才能使公寓安全工作落实到实处。首先，将公寓安全管理制度公布实施：一是，消防器材管理制度；二是，学生公寓消防安全管理及违章处罚办法；三是，防火巡查及隐患整改制度；四是，安全用电管理制度；五是，火灾应急疏散预案及演练制度；六是，公寓治安管理制度等，对学生进行约束管理，让管理人员在安全管理工作中有章可循。其次，在日常管理与服务中发现新的矛盾、新的问题，找出解决的新办法，并对原有的安全管理制度进行修改补充和完善，持续改进，使安全管理制度逐步适应新时期高校公寓安全管理。最后，提高管理人员整体素质。管理人员是公寓的管理者，是各项规章制度的实施者，他们与学生朝夕相处，在相处中实施有效的约束、管理教育和服务，他们对安全管理制度的修改和完善最有发言权。因此，要加强对管理员的培训工作，采取各种形式，在短期内使管理员能够胜任公寓的管理，使他们真正发挥公寓管理一线的守护作用。

二、加强协调、建立强有力的公寓管理网络

公寓安全管理是一项综合性工作，不是靠某一个部门就能完成的，必须各部门齐抓共管，相互配合，形成合力尤为重要。我们学院的作法是联合管理，总务处、安委办、保卫处、学生处、各系部等多部门对学生公寓同时进行管理。因此，需要各部门很好的进行协调、配合，各有侧重，各有分工，齐抓共管，形成合力，共同做好公寓的管理工作。

三、注重员工培训工作，提高管理员队伍的整体素质

随着高校后勤社会化改革的不断深入，各高校公寓管理逐步实行社会化，引进物业公司参与管理。但物业公司追求的是利益最大化，所聘用的员工基本上是一批退休、下岗人员，大多数是第一次接触公寓管理工作，对从事的管理工作内容、方法不甚了解。因此，培训工作是一项不可或缺、不可忽视的重要环节，特别是新上岗或转岗的员工，更需要及时有效的培训，以便尽快胜任公寓管理工作。通过不断培训，提高员工基本素质，提高安全管理基本技能，增强员工对安全工作责任心，以人为本，安全为先，确实做好公寓的安全管理工作。

四、注重公寓巡查、确保措施到位

公寓巡查工作是创建平安宿舍中的一个重要环节，公寓安全工作的管理是否到位，学生的不安全行为是否及时被发现，安全隐患是否及时被消除，都取决于巡查是否落实，措施是否到位。第一，作为公寓管理员要对每间宿舍进行不间断巡查，确保消防器材的完好。要把消防器材的管理明确职责，每天有人管，出现过期、损坏、丢失要及时发现及时更换和补充。第二，管理员随时掌握宿舍动态，清楚本公寓各宿舍情况，在巡查中发现学生有生活中的问题及时帮助解决，发现违纪学生及时批评教育，发现安全隐患、不安全现象发提出整改建议，帮助分析出现问题的原因。第三，主管公寓管理人员每天至少到各公寓巡查一次，根据巡查的内容，对公寓管理员工作详细进行监督检查，发现问题及时处理，这是保证能够及时了解各公寓状况的基础。第四，开展好公寓应急演练活动，应急演练是创建平安宿舍的有效手段，建立应急机制，制定应急预案，是公寓安全事故发生时控制事态进一步发展的有效方法。

五、完善考核机制，加大奖惩力度

建立考核机制，是做好公寓管理工作的有效手段，制定考核标准，严格考核。一是，成立物业管理小组，负责对物业公司的管理和服务进行考核。二是，依照物业公司的《物业管理工作标准》，制定出《考核标准》，作为日常考核的依据。三是，管理小组各成员根据《物业管理工作标准》和《考核标准》，每天对各物业管理范围内的各部位进行检查，对所存在的问题做好记录，每月在《考核标准》上打分一次。四是，物业管理小组每半年召开一次对物业公司的考核会议，根据考核记录，确定对物业公司的管理服务的评价结果，根据此评价对物业公司做出经济惩罚。五是，对所检查出来的问题除做详实记录外，要及时地向物业公司进行反馈，同时属于学生行为规范的问题，要及时向学生处、相关的系、班主任反馈，以便得到及时整改。

总之，必须做好公寓安全管理工作，消除安全隐患，完善防范措施，创建平安宿舍，为学生营造一个安全舒适的居住环境，将公寓建成真正的和谐之家。