安全生产管理知识培训范文
时间：2023-12-13 17:53:53
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篇1
1.1 为进一步加强施工现场安全监管力度，规范公司安全监督垂直管理，全面提高公司各级安全生产监督管理水平和专职安全生产管理人员工作积极性，特制定本办法。
1.2 本办法适用于司属各项目部安全总监、安全主管、安全员、设备员（以下称专职安全生产管理人员）的管理。
1.3 本办法包括基础设施项目。
第二章 职责
2.1 专职安全生产管理人员的安全生产职责执行中建五局《安全生产管理手册》和山东公司相关制度、规定的相关要求。
2.2 项目安全总监除协助公司、分公司做好项目安全生产管理和安全监管工作外，对重大安全隐患有权直接上报公司，定期向分公司、公司汇报所管项目的安全生产情况；协调解决所辖分公司安全管理方面的问题，协助项目制定解决安全管理方面的措施，制止安全方面“三违”发生，组织对进场施工人员的安全教育和培训。
2.3 各项目部的安全主管和安全员、设备员按照安全总监的安排，协助安全总监例行巡视检查施工现场，监督项目安全专项施工方案、安全措施及安全技术交底的落实。
2.4 项目专职安全生产管理人员对发现的事故风险下达安全隐患整改单，并立即上报项目经理签字，同时下发给项目责任工程师、生产经理落实整改，对拒不整改的严重问题，立即汇报项目经理，同时上报公司，公司安全监督部将挂牌督导，对不重视、不认真落实整改的，严肃追责。
2.5 公司安全检查的隐患内容在协同内依据局编制的<安全隐患整改单>表单下发，除发项目专职安全生产管理人员监督落实外，同时签发项目班子和分公司经理、安全生产负责人。
2.6 各项目专职安全生产管理人员在协同内除回复整改报告外，要附整改前、整改后照片；
2.7 项目专职安全生产管理人员除正常履行岗位职责外，公司还赋予其监督项目经理等班子成员履行安全职责的权力。
2.8 公司安全监督部是安全生产管理人员垂直管理办法的归口管理部门。
2.9 公司安全监督部负责所属分公司、项目部专职安全生产管理人员的日常管理，参与分公司、项目专职安全生产管理人员调配、培训、考核及参与选聘及奖罚的分配。
第三章 岗位设置
3.1 岗位设置及人员配备按照中建五局《安全生产管理手册》有关规定执行。建筑面积10万平米以上的房屋建筑工程或装修工程、造价3亿元人民币以上的市政工程、4亿元人民币以上的路桥等基础设施工程或特殊工程、省级以上重点工程项目应设立项目安全总监。
3.2 项目安全总监的提名选原则上从后备安全总监中选取，后备安全总监由公司竞聘产生，后经安全生产委员会考察任命，安全总监进入项目领导班子。
3.3 未设立项目安全总监的项目设安全主管，同一项目安全总监与安全主管原则上不同时设置，项目面积或造价较少的仅设安全员。
3.4 设备员可以在适宜条件下兼管一个楼栋号的安全管理工作。
3.5 项目专职安全生产管理人员由公司根据项目编制情况进行统一调配。人力资源部牵头安全监督部配合[1] 对人员调配、培训、考核、选聘及奖罚，安全监督部主要负责专职安全生产管理人员的日常工作管理。
3.6 项目专职安全生产管理人员薪酬、福利、电脑补贴、通讯费、交通费、伙食和住宿等费用统一计入项目成本。
第四章 基本素质与岗位资格
4.1 专职安全生产管理人员基本素质与能力要求：对企业忠诚、敬业、责任心强；具备一定的工程项目施工管理知识；具备相应的安全生产管理知识和实践经验；具有良好的身体素质。
4.2 任职资格与条件
4.2.1 项目安全总监：最低学历或教育程度在大专及以上；所学专业为建筑工程或安全管理以及相关专业；从事安全管理岗位5年及以上；持有专职安全生产考核C证；应具备注册安全工程师证；考取注册安全工程师证的安全主管优先提拔为安全总监，安全员、设备员评选安全主管、安全总监时加分。
4.2.2 安全主管:大专及以上学历，所学专业为建筑工程、安全管理以及相关专业，从事安全管理岗位3年及以上；持有专职安全生产考核C证。
4.2.3 安全员：大专及以上学历，所学专业为建筑工程、安全管理以及相关专业；从事安全管理岗位见习期已满，具有一定相关工作经验，持有专职安全生产考核C证。
4.2.4 设备员：大专及以上学历，所学专业为机械管理、安全管理以及相关专业；从事安全管理岗位见习期已满，具有一定相关工作经验，持有专职安全生产考核C证。
4.2.5 与局直接签订派遣合同的专科、中专安全员至少定向培养5年以上，
期间不能转岗。
第五章 培训与继续教育
5.1 上岗培训要求：所有专职安全生产管理人员上岗前，必须接受公司组织的业务知识培训和教育。
5.2 继续教育要求：专职安全生产管理人员每年接受继续教育的时间不少于12个学时；专职安全生产管理人员继续教育由公司组织实施，可参加上级单位或地方政府主管部门组织的培训。
5.3 继续教育内容：公司安全监督部每年年初负责制定专职安全生产人员年度教育培训计划，教育内容包括职业道德规范、法律法规、安全管理、安全专业技术、注册安全工程师继续教育等内容。
第六章 考核（新修）
6.1 除人力资源部要求的绩效考核以外，公司专职安全管理人员每半年进行一次专项考核，由公司安全监督部会同人力资源部共同组织。
6.2 考核内容：理论和实操知识考试、定量考核和定性考核两部分
6.3 考核形式：
6.3.1 理论和实操知识考试。
专职安全管理人员每半年进行一次安全管理知识闭卷考试，采用第三方出题、监考和阅卷。由公司安全监督部组织，公司人力资源部配合。考试按照安全总监、安全主管、安全员、设备员四个层级。
考试内容：国家标准、行业规范、规程；股份公司管理制度；局标准化、规定等方面；安全员、设备员侧重行业规范、企业标准的考核。
6.3.2 定性考核、定量考核：定性考核由公司集中组织，安全总监和安全主管采取述职的形式，由评委（公司安全委会成员）打分；安全员和设备员由公司安全监督部会同人力资源部考核。定量考核由项目部实施。考核内容详见附表一、二。
6.4考核标准：考试20%、定量30%、定性50%；考核结果采取强制分布，其中A20%，B70%,C10%.
6.5专职安全管理人员在项目每半年考核为C的不占项目考核C指标。考核为A计100分，为B计85分，为C计65分，计分标准：项目部每半年考核（A\B\C）分数x定量考核占比系数为实际得分数；
6.7考试层级奖罚规定：一年内两次考试分数综合平均：排名前三的，破格下一年度优先提级，或者本年度优先评优；倒数后三名且分数低于80分（安全总监）、70分（安全主管）、60分（安全员、设备员）的，分管领导约谈。
6.8 在项目任期内发生安全事故的，本年度职务级别停止上调，取消评优评选；连续发生两起安全事故的，本年度职务级别降一级，分管领导约谈。
6.9 一年内两次考试均低于60分的，补考不及格的，根据用工性质由人力资源部门决定在员工中心留用察看、转岗或解除劳动合同。
6.10 被选拔为安全主管的设备员可以参与安全总监的竞聘。
6.11其他用工及劳务派遣员工的，一年内考核均为A的，安全管理线条应优先转为劳务派遣员工和自有员工。
6.12安全总监、安全主管年终进行述职。上半年定性考核由安全生产委员会成员打分后取平均分；下半年的，由评委（安全生产委员会成员）依据述职情况进行现场打分；
第七章 薪酬及福利
7.1 自有员工及劳务派遣员工的专职安全生产管理人员的薪酬根据公司有关文件规定高套一级执行。其他员工的按照人力资源部有关规定执行。
7.2 过程兑现奖（履约奖）：
项目发放过程兑现奖时，专职安全管理人员按如下方式计算：
安全总监参照项目生产经理；安全主管参照项目工程部经理 ；安全员、设备员参照人力资源部文件执行。
7.3 项目履约奖、最终兑现奖等由项目部参照局和公司分配文件执行。
第八章 办法实施管理
8.1 本办法自颁布之日起执行。
8.2 公司安全监督部负责本办法实施的检查、监督。
8.3 本办法由公司安全监督部和人力资源部负责解释和修订。
第九章 附件（修改）
9.1 项目专职安全生产管理人员（安全员、设备员）半年度考核表
9.2 项目专职安全生产管理人员（安全总监、安全主管）半年度考核表
表一 项目专职安全生产管理人员（安全员、设备员）半年度考核表
项目名称： 考核时间： 年 月 日
姓 名： 职务： 考核年度： 半年
考核类别
考核内容
分值
得分
一
公司定性考核
占比50%
专业技能
掌握的专业知识满足当前岗位的业务需要
10
工作纪律
自觉遵守项目各类管理制度，服从上级领导安排
5
工作责任心
能够按照责任制要求主动完成各项工作
5
工作积极性
按时完成上级安排的工作，主动学习相关安全知识，
5
工作配合
能够积极配合项目安全总监或项目班子搞好安全管理工作，听从指挥。
5
安全生产事故
每次事故按以下要求进行扣减20分/人.次；重伤扣的15分/人.次，轻伤的扣5分/人.次。
20
二
项目定量考核
占比30%
项目部专职安全管理人员每半年考核（A\B\C）分数x定量考核占比系数（30%）=实际得分数
30
三
考试
占比20%
试卷总分100分，实际考试分数X40%= 实得分数
20
考核结果
A B C
100
注：
1、定量考核由各项目部依据人力资源部半年考核标准执行，对安全人员进行A\B\C定量考核上报，A=100分，B=85分；C=65分;
2、安全人员在项目考核为C的，不占项目C指标；
3、公司定性考核由安全监督部会同人力资源部完成。
表二 项目专职安全生产管理人员（安全总监、安全主管）半年度考核表
项目名称： 考核时间 年 月 日
姓 名： 职务： 考核年度： 半年
考核类别
考核内容
分值
得分
一
公司定性考核
占比 50%
专业技能
掌握的专业知识满足当前岗位的业务需要。
5
工作纪律
自觉遵守项目管理制度，服从上级领导安排。
5
工作责任心
能够按照责任制要求主动完成各项工作。
5
工作积极性
按时完成上级安排的工作，主动学习安全知识。
3
工作配合
能够积极配合项目经理或项目班子搞好安全管理工作，听从指挥。
2
安全事故
每次事故按以下要求进行扣减。死亡扣20分，重伤扣15分／人次，轻伤扣5分／人次。
20
述 职
项目安全管理反映全面，安全管理到位，表述流畅。
10
二
定量考核
占比30%
项目部专职安全管理人员每半年考核（A\B\C）分数x定量考核占比系数（30%）=实际得分数
30
三
考试
占比20%
试卷总分100分，实际考试分数X20%= 实得分数
20
考核类别
A B C
100
注：
1、定量考核由各项目部依据人力资源部半年考核标准执行，对安全人员进行A\B\C定量考核上报，A=100分，B=85分；C=65分;
2、安全人员在项目考核为C的，不占项目C指标；
3、公司定性考核由安全监督部会同人力资源部组织，上报安委会成员进行考核。
篇2
关键词：建设工程；安全生产管理；建筑业；安全事故；安全意识
随着我国国民经济的不断发展，建筑业如雨后春笋般拔地而起，建设工程的安全生产工作也越来越受到重视。建设工程安全生产管理工作关系到社会的和谐和人民群众生命安全，尽管已采取了相应的措施对一些大型建设的安全事故进行控制，但我国大部分地区的建设工程仍有很多的祸患，建筑工程安全生产管理工作仍需进一步加强。为了进一步更加有效地防止建设工程安全生产事故的频繁发生，一方面施工企业需要建立健全安全管理体系，贯彻国家、行业和地方的各项政策法律法规，提升全员的法律安全意识，做到“安全重于泰山”；另一方面需要其他相关部门相互协作，将建设工程的安全生产管理工作提到议程上来，共同开展安全生产工作，使建设工程的生产效益得以提高。
1建设工程安全生产管理存在的问题
1.1施工单位安全生产管理方面
1.1.1管理机制落后，市场体系不完善。在我国目前的建筑施工安全管理工作中，现行的管理机制跟不上时代的步伐，因经济状况的不同导致管理上的机制大有不同。甚至在同一地区上也会出现体制的不同，主要表现在创优、创文明的差距上，从而造成安全生产施工水平存在较大偏差。一些企业为了追求自身利益，只注重施工效果、施工工期，并不将建设安全工作提上议程，疏忽安全生产管理工作，以致建筑工程安全事故的发生。在建筑工程市场中，由于市场主体还不够成熟，市场体系并没有完全建立，我国建设工程市场仍处于初级阶段。正是基于这样的市场体系中，有一些企业为了占有更大的市场份额，获得更大的利益，通过向承包人提供一系列的便利，以便能更多地承接工程项目，这其实是变相地进行项目控制，逃避建设工程施工安全管理责任。1.1.2工作人员安全意识不够，安全管理培训不到位。建设工程安全事故经常发生的原因，与施工人员的素质问题有莫大的关系，因为这些施工人员大多数为农民工，基本上没有经过严格的培训就进行建设工作。施工人员与施工企业之间一般都是短期的雇佣关系，没有形成固定的劳动关系，所以在安全生产意识、安全观念上会比较差，施工人员的流动性也较大，进行安全生产的培训也会比较困难。另外，施工单位对安全生产管理的培训工作不放在公司议程上，以致施工工作人员安全意识不足，同时国家或地方的一些安全生产的法规也未能及时传达下去，这就影响了施工安全生产工作的落地实施。有一些施工企业虽然设置有相关的安全生产管理部门，但却没有真正发挥其职能，没有定期地开展各项安全生产演习，对安全生产工作并不重视，这就给安全生产事故埋下了隐患。1.1.3安全技术措施不到位，施工技术管理水平低。影响施工现场安全性最大的因素就是建设工程施工现场安全技术措施是否到位，但我国就目前而言，大多数施工企业的施工现场安全技术措施并没有到位，施工技术管理水平较低。一是建设工程的施工人员对现行的一些安全生产的法律法规并不熟悉，并没有充分贯彻落实；二是对施工安全资料的编制工作不重视，不按标准规范化建档，对安全生产的专项安全施工方案、分项安全交底比较简单，甚至出现与现场施工实际不符的现象；三是由于施工企业对用电的培训不到位，以致对用电的规范不明确，安全生产措施不全面，而且缺少用电后的检查措施，使得用电事故频繁发生。
1.2监理企业安全生产管理方面
作为建设工程的监理单位，目前普遍的监理企业都存在的管理模式是以包代管，由于监理企业数量众多，导致了市场竞争激烈，这样的管理模式是承包人和监理企业为了谋取利益的集中表现，是为了将自己的利益最大化，从而致使安全监管工作不到位，缺乏安全培训，加剧了建设工程的安全生产事故的发生。目前很多监理单位没有形成安全管理的体制，没有建立安全生产责任制。在日常的安全管理工作中，监理企业的现场安全巡视较少，没有针对安全管理人员进行日常的培训工作，对其实施工程建设的企业也没有进行核查安全生产许可证，监管工作不到位而使得工程存在安全隐患。
1.3建设单位安全生产管理方面
作为投资建设工程的一方，建设单位在安全生产管理工作中应当起着重要的作用，但目前我国的大多数建设单位只注重建设工程的质量和进度，并不重视安全生产管理工作。在进行安全施工过程中，大多数建设单位并未先给予预付款，需要施工企业进行垫资，这就使得一些施工企业安全生产管理工作不重视。建设单位没有提供足够的安全经费进行安全生产管理，而是一味地追求工程的进度和质量，从而使得安全保障措施力度不够。
1.4政府主管部门安全生产管理方面
在建设工程的安全生产管理中，政府主管部门作为分管部门在责任管理上有着直接的关系，一旦建设工程发生安全事故，政府主管部门也脱不了干系。但有一些地区的政府主管部门为了谋取不合法的钱财，对部分施工企业的违法操作充耳不闻，放松监管工作，这就造成了施工企业对安全生产管理的懈怠，最终酿成安全生产事故的发生。
2加强建设工程安全生产管理的建议
2.1加强施工企业建设工程安全生产管理工作
2.1.1建立健全的安全管理体系，加大安全监管力度。施工企业在进行建设工程安全生产管理工作中，一方面需要设置合理的安全组织机构，建立安全生产体制，使安全责任与经济责任相结合；另一方面，施工企业要加强安全技术的管理与协调，规范项目的施工安全监管，对一些危险性高的建设工程项目成立专门的安全生产小组，并进行设置专业的安全施工和应急预案。安全生产管理工作是一项动态的管理工作，施工企业必须加大监管力度，定期和不定期地组织相关安全管理人员进行现场施工安全检查工作，要常抓不懈，坚持将安全生产管理工作做到最好。2.1.2提高施工人员安全生产意识，加强安全生产管理培训。由于施工人员大多数是农民工出身，因此在进行施工建设之前必须对其进行安全意识的培养，给他们进行安全生产管理知识的培训，使每一个工作人员都能自觉遵守施工操作条例，提高安全生产意识。在进行施工人员的安全培训工作后，施工企业应当在现场做好安全管理工作，让施工人员将学到的安全知识运用到实际施工操作中。特别是在对危险源进行识别和控制时，应当及时准确地进行相关安全知识的运用，做到有效识别和控制。在施工现场的安全管理工作中，施工企业应进行合理有效的安全培育培训工作，并形成长期的培训机制，将安全生产培训工作作为企业的一项重要的管理项目。2.1.3提高施工技术管理水平，加强安全技术措施。施工企业在进行安全生产管理工作中，应该不断提高施工技术的管理水平，积极采用新的工艺和技术，改变传统的安全生产管理理念。一方面改变传统的手工作业，转向机械化作业，有利于提高劳动生产效率；另一方面加强安全技术措施，使不安全因素降至最低，从而使得安全生产事故不再发生。采用机械化作业还能避免施工人员因情绪低落而导致的不正常行为，有效地避免人为的安全生产事故。
2.2加强监理企业建设工程安全生产管理工作
在建设工程的安全生产管理工作中，监理企业的监管工作是否到位有着很大的影响，监理企业应当改变以包代管的管理模式，从而完善监理企业的管理模式。监理企业在进行安全生产管理中，首先应当以身作则，将安全生产管理培训工作做好，并以此严格按照施工管理的要求设置相关的监理人员。此外，监理企业还应当设置安全管理机构，在施工中要加强施工现场巡视和检查，抓好关键部位的安全监管工作，将安全监理工作落实到位。
2.3加强建设单位建设工程安全生产管理工作
在建设工程的安全生产管理工作中，作为建设单位应当促进参建各方关注安全生产管理，在建设施工前配合施工企业办理好各种施工手续，并依据合同给施工企业提供安全生产管理的费用，为施工企业提供力所能及的帮助。
2.4加强政府主管部门建设工程安全生产管理工作
作为建设工程的政府主管部门，对安全生产管理工作起着决定性的作用。这是因为政府主管部门有权利决定施工企业和监理企业的安全生产管理事项，它的任何决策都会影响建设工程的安全生产管理工作。因此政府主管部门必须杜绝以公谋私的行为，对安全生产工作进行积极的监管，将安全生产的一些政策法规贯彻落实，从而加强建设工程的安全生产管理工作。
3结语
目前我国的建设工程安全生产管理工作仍在进一步完善中，需要建立健全安全生产管理体制，加强安全生产管理工作是一件迫在眉睫的事情，施工企业、监理企业、建设单位和政府主管部门应当众志成城，将安全生产管理工作落实到位。只有各方的联动合作，才能将安全生产管理工作做好，使建设工程的安全生产事故得以避免，从而保障建设工程施工人员和人民群众的生命安全。
参考文献
[1]冯禄海．建筑施工企业安全管理研究[D]．对外经济贸易大学，2007.
[2]蔡健．建筑工程质量安全技术管理[M]．北京：中国建筑出版社，2004.
篇3
关键词：通化市；农机专业合作社；现状；建议
中图分类号： F323.3 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.02.004
农机合作社是农民专业合作社的重要组成部分，是土地适度规模经营和农业经营体制创新的重要推进力量。近年来，各级农机化主管部门认真贯彻《农民专业合作社法》和农业部等九部委印发的《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》，明确目标任务，采取多项措施，大力推进农机合作社发展。2015年末，吉林省农机合作社数量达到5317个，各地在注重数量增长的同时，更加注重规范发展，提升质量和效益，但是农机合作社的安全隐患却不容忽视。通化市现有农机合作社和农机大户520多个，2016年，笔者对农机合作社安全生产管理进行了调研，发现大部分农机合作社都不同程度的存在安全隐患。本文简述存在问题的原因，以期改变现有的农机安全管理现状，全面提高农机合作社安全生产管理水平，保障农机合作社的安全生产。
1农机合作社存在的安全问题
2014年～2016年，{查近20多个农机大户、农机合作社的安全生产管理，主要存在以下问题：
1.1农机库房不符合安全要求
大部分农机库房是“大通铺”（连在一起，中间没有隔断），几台或十几台的拖拉机、联合收割机放在一起，倘若一旦发生火灾就会“火烧连营”，后果将是房倒屋塌，农机具成为一堆废铁，损失不可估量。
1.2农机库房存放易燃物
部分农机合作社为了使用方便，把柴油、机油放在库房，有的油罐距离农机库房、居民住房很近，没有一定的安全距离，这是重大的安全隐患。而且大部分农机库房比较简陋，没有消防设施及消防器材。
1.3农机具存放没有条理，不符合安全要求
有的农机库房设计不合理，随意存放的农机具显的杂乱无章。很多农机具没有按要求存放，如收割机长期存放没有按要求放平割台、卸掉传动皮带、卸掉链条（用油浸泡防锈），清除大犁上的泥土（用油脂封闭防锈）等。这些对农业机械是一种保护，可以延长农机具的使用寿命。
1.4没有安全管理人员和安全生产管理制度
大部分农机合作社没有设置专、兼职农机安全生产管理人员，即便有也形同虚设，不懂得安全管理知识，没有尽到安全管理职责，没有对农机驾驶员进行安全教育和培训，没有及时查除农机具的安全隐患；部分有安全生产管理制度，也只是落实在文字上，没有按要求认真落实。
2存在问题的主要原因
针对农机合作社存在的问题，与农机合作社的相关人员进行了座谈，认为产生以上问题的主要原因如下：
一是没有农机合作社库房（棚）建设标准，没有农机合作社安全生产相关规定。目前，吉林省没有制订农机合作社库（棚）相关的建设标准，没有农机合作社机务管理的相关规定，所以无章可循。
二是农机合作社管理人员，安全意识淡薄。农机合作社的发展属初级阶段，大多管理者对安全不重视，没有认识到安全是最大的效益，重视农机具投入、重视农机合作社的经济效益，而忽视农机安全生产投入、忽视农机安全生产管理。
三是资金短缺。目前农民贷款难、筹资难，购买农机具、建农机库（棚）尽管政府给补贴，但是对于农机合作社仍是杯水车薪。
3对策与建议
3.1制订农机合作社库房建设标准和相关管理规定
建议农机管理部门制订农机合作社建设标准和农机合作社机务管理规定，特别是要把农机安全生产管理放在重要位置，并作为重要内容。
3.2加大资金投入力度
进一步加大农机合作社资金投入力度，保障农机安全生产建设所需资金，持续注入农机安全生产管理资金。
3.3加大资金安全检查力度
各级农机监理机构要加强农机合作社的安全监督检查，与农机合作社签订安全生产管理责任书，查处农机合作社在农机安全生产中的隐患以及农机管理中存在的问题。
3.4加大培训力度，为农机合作社提供高水平的人才队伍
强化对农机专业合作社负责人的培训，提高其政策法规水平、先进的经营管理理念和综合管理水平；强化对技术人员的培训，不断提高他们的驾驶操作水平、维修保养水平、故障排除能力及安全生产意识。
参考文献
[1] 张丽.农机管理服务现状及对策[J].湖南农机，2011，（05）.
篇4
一、总体要求
企业是生产经营活动的主体，在生产经营活动全过程中，企业应当坚持安全生产基本方针，具备安全生产条件，全面履行企业安全保障义务，认真贯彻各级人民政府对安全生产工作的各项要求，主动接受有关部门的监督管理，并承担履行安全生产工作的直接责任。
二、建立安全生产责任制和规章制度
（一）企业要建立健全本单位安全生产责任制度，建立安全生产岗位责任制，明确企业主要负责人（包括实际控制人）、分管安全负责人、分管专项工作负责人、生产辅助单位、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任以及考核奖惩等事项，把安全生产责任逐级逐项分解、落实到各部门和各岗位人员，形成完善的制度和责任体系。
企业主要负责人是安全生产第一责任人，全面负责本单位的安全生产工作；分管安全生产监督管理工作负责人，对安全生产承担综合监督管理责任；分管专项工作负责人，对分管工作中的安全生产承担直接领导责任。
企业主要负责人应当履行下列职责：
1.建立健全本单位安全生产责任制，组织制定并落实以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度和操作规程。
2.建立健全与本单位经济活动相适应的安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，按照有关规定足额提取安全生产费用，落实安全生产经费。
3.督促、检查本单位的安全生产工作，按照有关规定组织开展安全生产标准化工作，组织开展安全生产监督检查、安全隐患排查整治、安全宣传教育和安全培训工作；定期组织召开安全生产工作会议，将安全生产工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
4.将安全设施投资纳入建设项目概算，执行新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用制度。
5.负责配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。
6.制定、实施生产安全事故应急救援预案并组织定期演练；发生生产安全事故后，根据事故级别和危害程度赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作，执行事故调查对内部人员的处理决定。
企业分管安全生产监督管理工作负责人应当履行下列职责：
1.负责安全生产综合监督管理工作，督促落实安全生产责任制。
2.监督检查安全生产标准化工作和安全隐患排查整治工作。
3.监督检查本单位各部门负责人、管理人员和从业人员的安全生产宣传教育和安全培训工作。
4.督促做好作业场所的劳动保护工作，预防和消除职业危害。
5.负责对本企业违反安全生产规章制度的行为启动内部责任追究程序。
6.发生生产安全事故后，应当立即启动预案，赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作。
企业分管专项工作负责人应当履行下列职责：
1.在分管工作范围内落实安全生产责任制。
2.负责分管工作范围内安全生产监督检查和安全隐患排查整治工作。
3.负责制定分管工作范围内的安全生产规章制度和操作规程。
4.发生生产安全事故后，应当立即启动预案，赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作。
（二）企业要依据法律法规、国家标准和行业标准，制定本单位的安全生产规章制度和操作规程。安全生产规章制度和操作规程要涵盖生产经营活动的全过程和全体从业人员，安全生产规章制度主要包括以下内容：安全生产会议、安全检查、领导带班作业、隐患排查治理、重大危险源监控和应急救援、安全生产奖惩、教育培训、安全投入及安全费用提取、安全设施“三同时”、职业安全健康管理、安全管理人员职责、特种作业人员持证上岗等12项安全管理基本制度，同时还包括以下规章制度：
1.职能部门及其车间、班组负责人的安全生产岗位责任；其他岗位和从业人员的安全生产岗位责任。
2.岗位标准化操作制度。
3.外包工程管理制度、劳务派遣用工管理制度。
4.劳动防护用品配备和管理制度。
5.安全设施、设备管理和检修、维护制度。
6.安全生产档案管理制度。
7.值班制度、生产安全事故报告和处理制度。
8.企业内部安全生产责任追究制度。
9.其他保障安全生产的规章制度。
存在职业危害的企业还应当制定职业危害防治制度和操作规程：
1.职业危害防治责任制度。
2.职业危害告知和申报制度。
3.职业健康宣传、教育、培训制度。
4.职业危害防护设施维护检修和日常监测管理制度。
5.从业人员防护用品管理和职业健康监护档案管理制度。
6.岗位职业健康操作规程。
7.法律法规规定的其他职业危害防治制度。
（三）企业要将本单位安全生产规章制度逐一落实到每个岗位、每个人，并根据实际情况及时修订完善，教育和要求从业人员熟练掌握和严格遵守。
三、依法设置安全生产管理机构
（一）企业应当设置专（兼）职分管安全生产管理工作的负责人。国有独资企业和国有控股企业应当设立安全总监，安全总监在本单位主要负责人的直接领导下，专职负责安全管理和安全技术工作。
（二）企业应当依法设置安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员。
矿山、冶金、建筑施工单位，危险物品的生产、经营、储存和使用数量构成重大危险源的单位，从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构；从业人员在100人以下的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关资质、资格的安全生产中介服务机构或者人员提供安全生产管理服务。
（三）依法设置的安全生产管理机构至少有1名注册安全工程师，依法配备的专兼职安全生产管理人员不得少于2人，法律、法规、规章、国家标准和行业标准另有规定的，从其规定。
（四）企业的安全生产管理机构或者安全生产管理人员对本单位的安全生产负责综合管理，履行下列职责：
1.协助决策机构和主要负责人、分管负责人组织制定本单位安全生产管理年度工作计划，并组织实施。
2.协助决策机构和主要负责人、分管负责人组织制定本单位年度安全生产管理目标，并进行考核。
3.参与制定安全生产资金投入计划和安全技术措施计划，并具体实施或督促有关部门落实。
4.督促制定或修订安全生产制度、安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。
5.组织综合安全检查，对检查出的问题负责组织或者督促整改，不能立即整改的要制定可行的预防措施，并立即向本单位负责人汇报。
6.配合政府有关部门对建设项目安全设施“三同时”的审查验收工作，负责审查承包、承租单位相关资质、证照和资料。
7.组织有关部门研究职业中毒的预防工作和职业病的防治措施。
8.组织实施安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验。
9.按规定监督或者及时发放劳动防护用品，并指导有关部门教育从业人员正确佩戴和使用。
10.配合生产安全事故的调查和处理，进行事故的统计、分析和报告，协助有关部门制定事故预防措施并监督执行。
11.本单位确定的其他安全生产管理职责。
（五）企业要根据安全生产工作任务，在各生产班组设立专（兼）职安全员，在安全生产管理机构的指导下，履行下列职责：
1.对本组人员进行日常安全生产教育。
2.督促本组人员遵守安全操作规程和安全生产制度，正确使用个人防护用品。
3.对发现的不安全情况，能由班组整改的应当及时整改，不能整改的应当及时报告。
4.参加事故的分析和研究，协助落实事故的防范措施。
（六）企业要支持安全生产管理机构和安全生产管理人员履行安全生产管理职责，并保证其开展工作必要的条件。
四、依法加大安全生产投入
（一）企业要具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件，确保本单位具备安全生产条件所必需的资金投入。按国家相关规定提取和使用安全生产费用；没有规定的，依据企业实际情况提取和使用。安全生产投入要纳入本单位全年的经费预算，安全生产费用要专户核算、专款专用，并列入成本开支。
（二）企业要依法为从业人员缴纳工伤保险费，高危企业应当依法存储、使用安全生产风险抵押金，鼓励高危企业依法参加安全生产责任保险。
（三）企业要按照国家标准或者行业标准为从业人员无偿提供合格的劳动防护用品，并督促、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用。不得以货币或者其他物品替代劳动防护用品。
五、依法组织安全生产教育培训
（一）安全生产教育培训的主要内容包括：
1.安全生产法律法规，安全生产规章制度和操作规程。
2.安全生产管理知识、安全生产技术知识及岗位操作技能。
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关键词：化工企业；安全管理；事故致因；设备；规程
1、人为因素与事故风险
1.1人的不安全行为是造成安全事故的主要原因
人的不安全行为具体表现为：有章不循、不严格执行操作规程；粗心大意不及时发现或处理异常情况；注意力不集中；随意拆卸设备上的安全附件；不正确使用工装工具；野蛮装卸易燃易爆品物品；不均衡生产造成生产过程超员超量；管理人员安全管理知识缺乏或违章指挥，冒险作业。
1.2安全管理制度执行不到位
对于化工企业，认真贯彻落实《安全生产法》及国家颁布的一系列安全生产法律法规，建立健全企业安全生产责任制、安全管理规章制度，严格执行各项工艺、试验规程是企业做好安全工作的灵魂和核心。在实际生产中有相应的安全管理制度，但各类事故仍然不断发生，追其原因就是：当生产与安全发生冲突、当习惯性违章与安全规定发生冲突、当检查考核与熟人违章发生冲突时，生产重于安全，人情大于制度，所以各类规定、制度、规程在具体的执行过程中大打折扣，由此造成各类事故的发生。
1.3生产设备设施陈旧、落后
随着产品结构的不断更新换代，原有的设备设施已不能完全满足现产品的需求。同时由于受资金、供需合同等诸多因素的影响，公司没有能力及时购置配套的先进设备设施，不能及时将危险物品的生产由手工作业，向现代化、自动化迈进，一定程度上制约了公司的发展，同时也成为引发事故的原因。
1.4生产工艺资料滞后
随着科学技术的发展进步，化工企业从生产原有常规产品已发展到逐步研制生产高、精尖产品。虽然产品结构发生了变化，但作业条件、生产设备变化不大，尤其突出表现在工艺资料、试验规程不能及时更新，不能有效地指导员工作业。造成操作人员在执行过程随意性很大，为事故发生埋下了隐患。
2、安全生产管理对策
2.1安全生产必须“以人为本”
企业各级管理人员都要树立安全是企业的命脉，让员工在科学文明的安全文化主导下，创造安全的环境，通过安全理念的渗透，改变员工的行为，使之牢固树立“生命至上、安全为天”的安全理念，强化人的生命高于一切的安全意识。人的生命是最宝贵的，决不允许以生命为代价来换取经济效益，要认识到任何忽视安全生产的行为都是对人民群众的生命不负责任的行为。要强化“人”的教育，充分发挥“人”作为管理核心与重要资源的积极性和创造性，实现安全生产。
2.2强化安全教育是确保企业安全生产的有效手段
对企业的安全教育培训，首先应加强对企业领导的安全法律、法规的培训，提高企业负责人法治意识，全面落实企业的安全生产主体责任；其次应加强对企业安全生产管理人员安全管理知识的培训，尽可能配备既有专业知识，又有实践经验，同时责任心强的人员来从事安全生产管理工作，真正做到“懂管、会管、善管、敢管”；第三加强对一线从业人员安全操作技能的培训，对于员工的培训教育做到不走过场，讲究实效；第四要有针对性的进行岗前培训教育，要求员工熟悉生产环境，了解危险化学品特性，明确危险环节，掌握应急处理措施。
2.3严格执行各项规章制度，加大考核力度
完善安全规章制度，是实现安全生产的前提。在生产安全管理过程中，要坚决杜绝“三违”现象的发生。及时查处违章违规行为，降低、减少、遏制各类事故的发生。各级各部门的管理人员，特别是安全管理部门与安全检查人员必须严格执行岗位安全生产责任制，重点监督检查公司各项安全规章制度、操作规程在生产过程实施情况，纠正、规范和制约生产员工违章行为，对于检查中发现的安全隐患要本着“发现一个、整改一个、考核一次”。
2.4加大安全投入，提高生产的安全度
加大安全投入，改善设备设施的安全状况是实现安全生产的基础。随着设备设施运行时间的延长，设备老化，不安全因素在不断增加，势必给安全生产带来新的隐患。因此，必须加强安全技改投入，保证设备设施安全可靠运行。
2.5补充完善技术资料，正确指导员工作业
化工产品的生产工艺规程、试验规程、试验大纲、销毁规程等资料作为指导员工具体操作的最基本文件，必须真实、完整，符合实际生产，具有可操作性。对于开发与研制阶段的化工产品必须进行安全性评审，经评审符合安全要求后，编制相关技术资料，按程序文件审批后方可用于指导生产实践。从而杜绝由于编制技术资料不严密，给生产员工留下安全隐患。
2.6健全安全体系
要建立健全以法人为首，各环节干部分工负责直到班组的各级安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，形成纵向到底横向到边立体式全方位的安全生产管理保证体系。
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一、做好基层安全建设
根据石油大厦的总体安排部署，结合本部工作的实际，健全安全生产管理组织，由部门经理作为第一责任人，由领班直接负责具体的安全生产管理工作，并制定出相关责任制度、监管制度，做到事事有人管，件件有人办。在工作中第一负责人主抓安全生产管理情况，使员工能够形成自我管理、自我约束、自我完善能力。同时，建立安全基础管理工作标准，统一规范安全基础管理工作，在健全完善安全生产管理制度的同时，结合推行安全质量标准化工作，建立起一套符合本部门的安全生产工作实际的安全基础管理工作标准，明确安全组织建立，责任分工、制度确立、标准配备和基础资料记录、台账设置方法和数量达到统一。在安全生产规章制度制定上，要求达到齐全、规范、统一。重点抓好安全生产责任制，安全操作规程和安全检查、奖罚制度以及应急预案的制订，达到“一职一责”、“一岗一责”，一个工种或一种设备设施一个操作规程，一个专业一个管理规范，一个项目和一种可预见事件一种预案；安全生产职责、安全操作技术规程覆盖率面达到100。各项安全生产规章制度准确、有效，相同岗位安全生产职责、设备设施安全操作技术规范统一；安全生产责任制、安全操作技术规程和安全检查等基础管理制度贴挂在工作岗位，应急预案落实到现场。
二、做好基础工作：
规章制度建立完善后，更需要注重员工思想意识的培养，所以这一环节工作，部门采取主要打好本部门职工安全思想基础、安全管理基础和安全技术知识基础。深入贯彻“以人为本、安全第一”的思想和全面协调可持续发展的科学安全生产观，强化员工安全综合素质，健全完善安全生产基础管理工作，进一步提高安全生产、文明生产管理水平，不断改善安全生产条件，实现安全生产与生产经济建设的同步发展。为了使安全生产真正落到实处，我部门狠抓安全教育和培训，全面增强职工安全综合素质。首先，对本部门职工进行安全教育和培训，按照不同类型、不同级别、不同方式对职工进行细致、周密、有效地安全教育和培训，做到有的放矢，一方面重点抓好管理人员特制定领班安全生产法律法规和安全管理知识的培训；另一方面针对不同岗位进行有针对性地安全技术培训，安全教育培训，主要突出风险管理、安全操作技术规程和典型事故安全等内容。同时组织本部门内部有意义的安全活动，保持与生产实际相结合，在培训过程中注意经常性，大力开展岗位练兵活动。在每天的工作中做到每班一讲话、每日一提问、每周一活动、每月一授课、每季一演习、每年一轮训。要求安全教育培训做到“五落实”，有考试、有记录、会员参加，与经济责任制挂钩，考核不合格者继续培训。在大力开展岗位技术练兵上注重部门特点，鼓励和鞭策职工自学安全知识和专业技术，增强自我保护，相互监护，群体防范意识和技术素质，做到“四懂、三会、两做到”，即：懂专业技术标准；懂设备设施性能，懂安全操作规程、懂事故应急处置；会识别风险、会本岗操作、会紧急逃生；做到按规程作业，做到自觉遵章守纪，在注重教育和培训的同时，认真开展安全生产工作考核，做到奖惩结合。按照“奖罚分明、重奖重罚”的原则，实施安全生产奖惩，使其成为文武之道，一张一弛，相互补充，相互作用。[文秘站网-]
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关键词：安全生产管理 安全监督管理机制的必要性 监督技巧 监督意识 高危作业监督 工作概况
一、现代安全生产管理发展
人类要生存、要发展，就需要认识自然、改造自然，通过生产活动和科学研究，掌握自然变化规律，科学技术的不断进步，生产力的不断发展，使人类生活越来越丰富，但也产生了威胁人类安全与健康的安全问题。现代安全生产管理理论、方法、模式是20世纪50年代后进入我国的。安全生产管理作为管理的主要组成部分，遵循管理的普遍规律，既服从管理的基本原理与原则，又有其特殊的原理与原则。
1.安全生产管理原理
安全生产管理原理是从生产管理的共性出发，对生产管理中安全工作的实质内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的安全生产管理规律。
2.安全生产管理原则
2.1安全第一原则
安全第一就是把安全工作放在一切工作的首要位置。当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从于安全。
2.2监督原理
监督原则是指在安全工作中，为了使安全生产法律法规得到落实，必须明确安全生产监督职责，对企业生产中的守法和执法情况进行监督。
二、建立安全环保监督约束机制
无数次事故证明，管理的疏漏是发生事故的的根本原因，油田生产单位领导只注重原油产量任务完成情况，安全生产只是嘴上喊话严格要求而已，各种管理技巧和手段都不缺少，可是还有事故发生，因为缺乏对责任制履行过程的监督，缺少监督约束机制。所以要建立监督机制，强化依法监督，规范安全工作秩序。
三、安全环保监督技巧
1.观察检查法
有针对性的观察设备和重点要害部位的安全情况，找出不符合项和隐患问题，督促整改落实。
2.询问沟通法
与相关人员谈话与交流，了解现场或相关工作的安全环保情况，员工对设备设施的安全操作、对安全防护知识的掌握等情况。
3.专项检查法
对一项典型的具体工作，提前编写专项检查方案，持检查表进行专项检查，检查后要对此项工作进行安全评价和分析，对突出患问题、重复性问题等对安全生产工作的认识和态度问题，要依据《长庆油田分公司安全环保监督工作程序及惩处管理规定》及时做出相应经济处罚。
4.抽查检查法
在同一类型的人或物中抽出具有代表性的数量，来判定安全环保工作总体情况。抽检消防设施、灭火器、车辆等。
四、强化安全环保监督意识，提高监督安全环保素质和技能
加强员工培训持续提升员工素质。为提高监督人员基本质素、业务素质和监督技能，加强对《陆上油气田安全监督实用技术手册》、监督部《安全环保监督检查表》、《标准化体系管理手册》三本书等规定和标准的培训，根据年度培训计划，每月组织开展“我为全站人员讲一课”活动，上半年和下半年组织以答卷的形式进行考试2次，题型分为填空和简述题。通过培训，有效提高了监督队伍对《油气田安全环保监督检查表》中内容的理解和掌握，为不断提高监督检查质量打下了坚实的素质基础。
五、加强高危作业监督，确保高危作业安全施工
对于危险特殊作业一定要严格把关，严格作业队伍资质和能力的审查把关，认真做好作业备案及方案的监督检查工作，对于作业现场开工条件确认、施工现场组织、安全措施落实等各项措施，逐项对照检查确认 ，始终做到特殊危作业过程旁站监督。同时对现场干部员工遵守各种安全规章制度的情况进行检查，特别是“三违”现象、安全操作规程执行情况和隐患整改情况进行检查，发现问题严肃处理，确保所有 危险特殊作业 都处于安全受控状态 。
六、监督工作概况
安全监督人员要了解本区域每日生产作业信息及工作重点，每日对监督工作进行认真记录，对查出隐患问题及时督促现场人员整改或消除，对突出问题要下发《隐患整改通知单》，提出整改要求，最后要复查落实整改完成情况。
七、安全现状评价
专项监督检查或者年终检查完成后，要根据监督检查情况，针对典型和共性的隐患问题要进行分析，挖掘深层次原因，提出合理可行的安全对策措施及整改建议，为有关部门安全管理决策提供理论依据。
八、结束语
安全监督是从安全管理分离出的一门新技术学科，是中国石油安全实施监督、管理两条线、探索导体监督机制的一项创新。进一步完善安全监督体系，强化监督检查职能，重点强化对各级管理层和关键装置、要害部门的安全监督力度，堵塞安全管理上的漏洞，更好的落实安全生产法规标准，使安全监督这一项职业得到越来越多的企业的支持和社会各界的广泛关注。
参考文献
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(一)职工伤亡中毒事故
1、一次死亡1人以上或重伤1-3人（含本数）的一般事故发生率为零。
2、生产经营单位职工因工死亡和重伤、职业病、急性中毒人数为零。
3、非生产经营单位人员因事故死亡、重伤、中毒人数和经济损失同比有所下降，杜绝重特大事故及群发性职业病。
（二）火灾爆炸事故
1、杜绝重大火灾爆炸事故。
2、无人员伤亡和经济损失较大以上的火灾、爆炸事故。
（三）水陆交通事故
特大、重大交通事故发生率为零，一般交通事故人员伤亡人数、经济损失同比有所下降，水上交通伤亡事故为零。
（四）建筑施工事故
确保一般建筑、拆迁施工死亡事故为零，一般事故将至最低点。
二、安全生产目标管理
各责任单位依据《安全生产责任保证书》，制定本年度、本单位的安全生产目标管理工作计划、考核细则和奖惩办法，并以责任书的方式，将考核指标层层分解落实到管辖范围内。
三、目标管理措施
1、严格执行“一岗双责”责任制度。及时调整充实安全管理网络，落实人员，明确职责，层层签订或递交职务（岗位）《安全生产责任书》，全面落实安全生产工作职责。
2、依法履行安全生产监管职责。各负有安全生产监督管理职责的部门要认真履行好监管职责，要对管辖范围内的企事业单位的安全生产管理机构、安全管理人员、各项规章制度及其执行等情况实
施定期、规范的安全生产监督检查，督促企事业单位强化安全生产监督管理。
3、进一步落实企业安全生产主体责任。从安全投入、安全责任、安全培训、安全制度、隐患排查治理等方面规范企业安全生产管理，提高安全生产管理水平。
4、建立事故隐患排查治理、防范长效机制。广泛深入开展“安全合格班组”评比活动，建立完善“1+3”安全监控体系，推进安全标准化达标创建工作。落实各负有安全监管职责部门对管辖区域内的安全隐患监管月报，完善企业每月事故隐患排查自报自销机制；要建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制，做到隐患排查治理规范化、制度化和经常化。各生产经营单位要把隐患排查治理作为企业加强安全生产管理的基础性工作，将事故隐患排查治理责任落实到每个车间、班组、岗位。
5、进一步深化安全生产专项治理。按照省、市、市的部署，结合我镇的实际情况，继续开展对人员密集场所、道路交通、危险化学品、建筑施工（含搬迁）、农用机具、烟花爆竹、特种设备、非煤矿山、消防防火、打非治违、有限空间作业、液氨、燃气等与人民生活密切相关的安全专项治理，制定措施，加强监督，实施长效管理。
6、加强安全生产培训教育。部门、村（社区）主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员，生产经营单位法定代表人（业主）、安管人员参加每年的安全生产法律法规和管理知识的培训与考试，持证上岗，特种作业人员参加专门安全技术培训确保持证上岗率100%，生产经营单位聘用注册安全主任和管理人员、班组长、班组安全员安全生产管理培训上岗率均为100%；农用机具操作（驾驶）人员年审率100%以上。加强企业职工的职业健康教育，督促企业利用网络远程教育，普及全员安全教育。
7、深入开展以“安全生产月”活动为中心的安全宣教工作。立足基层和企业，面向社会加大宣传，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识送进工地、社区、校园、家庭、企业、班组，努力营造浓厚的安全文化氛围，提高全民安全素质，在全社会营造人人关心安全、人人参与安全、人人懂安全、人人支持安全的浓厚氛围，使以人为本、安全发展的理念更加深入人心。
8、大力实施工程项目“三同时”，深入落实职业危害防护设施“三同时”制度。新建、改建、扩建工程项目“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产与使用）和企业发展、改革、改造“三同步”（同步规划、同步组织实施、同步运作投产），对可能产生职业病危害的项目，必须进行严格的职业病危害预评价，依法申报、审查、验收，监督检查涉及职业病危害因素的企业建立各项职业健康管理制度、完善各项职业健康工作、做好危害因素的控效评价、工程个体防护、建立健全职工健康档案。
四、目标考核奖惩
1、安全生产管理目标的分解和实施。按照镇政府下达的总目标，根据各自的实际情况，层层分解，层层制定实施办法和考核细则。
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特种作业人员理论知识、实际操作10安全法律法规、管理制度3月7日1全员安全法律法规、管理制度11清明节前安全培训4月4日1操作工节日安全生产注意事项12安全标准化知识培训4月11日1全员安全标准化13安全标准化知识培训4月25日1全员安全标准化14特种作业人员操作证4月
气瓶充装理论知识、实际操作15职业卫生培训5月9日1操作工职业危害及防护知识16高危工艺培训5月
高危工艺、DCS操作人员盐城市安监局17应急预案培训5月23日1.5全员应急抢险预案18安全生产月活动方案培训5月30日1.5全员节日安全生产注意事项19端午节前安全培训6月6日1.5操作工节日安全生产注意事项20安全生产月知识培训6月20日1全员安全月知识、安康杯竞赛21风险管理培训教育7月4日1全员风险管理22QHES贯标培训7月18日1全员GB/T19001-2016、GB/T24001-2016、GB/T28001-201123防护用品使用知识8月8日1操作工安全管理知识24安全管理制度8月22日1员工管理制度汇编25安全法律法规9月5日1全员法规、规章26国庆节前安全生产培训9月26日1操作工节日安全生产注意事项27管理部门人员培训10月10日1管理人员理论、技能培训28电工、焊工培训10月
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关键词：地质坑探工程；安全生产；方案
当前，安全生产已经成为全社会共同关注的主题。近年，坑探工程在快速发展的同时，经常会出现管理制度不科学，管理混乱等各种各样的问题[1]。这些问题，不但容易造成安全事故，还影响着工人的生命安全，进而给企业带来巨大的经济损失。因此，只有做好坑探工程的安全管理工作，才能保障工人的人身安全，工程的施工质量和企业的经济效益。
1地质坑探工程中存在的问题
1.1安全管理不到位
由于地质勘探工作的不断发展，我国已经制定了一套比较完善，科学的安全生产管理制度。但是在实际工作中，仍然频繁发生各种事故，主要原因就在于实际工作中，没有严格落实安全管理工作。有些企业甚至将安全管理制度视为应付上级检查，根本就没有进行实际应用。同时，在工作中，没有明确安全责任的主体，责任没有落实到个人身上。使得管理工作不到位，没有遵循相关的条例。
1.2工程队伍缺乏专业性
在坑探工程中，勘探工作和施工应该是分开的。但是在实际工作中，绝大多数企业在人员配置方面都不够合理，没有配备专门的技术人员。很多企业都让施工人员来进行勘探工作，但是这些施工人员缺乏专业性，致使勘探工作缺乏安全性和科学性，使勘探工作出现混乱的局面。
1.3施工中安全质量管理不够重视
在展开地质坑探过程时，由于施工环境复杂，施工难点多，所以就对施工质量的要求很高。但是在实际勘探工作中，施工企业对施工质量的安全认识不到位，致使时常会出现安全问题。例如，重视坑道施工量而忽视对其他施工环节的质量重视，这样会使工程存在一定的安全隐患。
2提高地质坑探工程的安全生产管理方案
2.1强化安全管理工作
在地质坑探工程工作中，安全管理工作必须要从开始到结束，贯穿整个施工过程，尽可能的避免发展安全事故，进而对坑探工程存在的安全隐患进行全面的排除。首先，在地质坑探工程中，必须严格执行并落实国家的安全生产管理制度，不能只是为了应付检查，而敷衍了事。要建立安全管理部门。其次，安全管理工作要实行责任制，要签署合同，在合同中必须要明确安全生产的责任，只有这样才能更好的管制和约束施工单位，在摇篮中扼杀安全隐患。另外，在实施安全管理工作之前，要制定出合理的安全管理制度。在地质坑探工程施工时，要设计出合理的勘探方案，并制定出相对完善的条例，经过上级部门的审核通过后，就进行实施[2]。如果在施工过程中，有危险性较高的工作，要让专业技术和经验比较丰富的工作人员进行专门的负责。
2.2加强地质坑探工程的队伍建设
聘请专业的人员对员工进行安全培训，不断加强安全学习，加强地质坑探工程的队伍建设，提高工作人员的综合素质。例如，地质勘探单位可以让安全生产管理人员深入的学习了解管理知识和相关的法律法规等，组织所有的工作人员一起学习安全事故。使所有勘探工作人员都具有专业性，都成为专业的技术人员，以保证坑探工程的安全性。
2.3划分好坑探工程的分包权限
在地质坑探工作施工过程中，勘探和施工是独立的。但是，由于种种原因，地质勘探单位几乎没有具备坑探技术的专业人员，也没有配备相应的机械设备，而勘探工作的实施几乎都是由施工队进行的。在施工队中，进行勘探工作的私人工头根本不具有施工资质。地质勘探单位通常指负责技术部分的工作，其他工作则让施工队进行。但是地质勘探单位才是安全生产的主体，必须要亲自负责勘探工作的展开，杜绝分包。如果勘探单位真的因为工作量太大，无法完成，则应该分包给具有勘探资质的队伍，而不是非专业的施工队。因此，必须要把勘探和施工分开，让不同的单位进行不同的工作，杜绝让施工队进行勘探工作。
2.4加强经济管理，掌握安全管理的主动权
在目前的地质坑探工程中，安全生产管理的主动权都是由矿权方掌握的。在检查过程中即使发现了安全问题，矿权方和施工队根本不理睬，或者出现整改不积极的情况，因此勘探单位根本没有办法进行有效的监督。因此要掌握安全生产管理的主动权，就必须要从经济的角度出发，加强经济管理，从经济上掌握对矿权方和施工队的安全生产管理[3]。例如，制定相关的规章制度，对坑探工程管理的要求进行明确，把各项费用和使用规定进行定位，要签订合同，用合同的形式来对经济控制权进行分配。抓住了经济控制权就意味着掌握了安全生产管理的主动权。收了安全管理费，就必须要认真负责，把各项安全工作都做好，要进行检查和安全培训。另外，掌握了安全管理的主动权，如果发现了安全隐患，矿权方和施工队就会进行积极的整改，安全问题就会得到保障。
2.5领导要高度重视
坑探工程特别容易发生安全生产事故，可以说它在所有探矿工程中，最容易发生危险。一旦发生重伤或者死亡的事故，单位和法人都会受到刑事处罚。所以地质勘探的领导必须高度重视，不可有任何的疏忽。要设立专门的部门进行安全生产管理，涉及到安全的事宜一定要亲力亲为，亲自过问，要聘请专业的安全管理人员，并给予他们权利。为了引起各部门，各个管理人员的高度重视，领导只负责大方向的问题和重要的决策，具体的工作下放到各个部门，各个管理人员头上。同时，要进行不定期的监察工作，以确保各部门高度重视，并认真负责的行使管理权利。
3总语
坑探工程是地勘中重要的环节之一，它是否能安全的施工，直接影响着勘探企业的发展和经济效益。虽然在坑探工程工作中避免不了出现各种各样的问题，但是，企业只有合理探矿，遵循国家的法律法规，才能降低出现事故的情况，才能将风险控制到最小。勘探企业的所有管理人员和工作人员一定要高度重视安全生产管理，不断改进和提高工作，保证坑探工程顺利安全的进行。
参考文献
[1]刘万明.浅谈地质勘查坑探工程安全生产管理的措施[J].城市地理,2015(24):056-057.
[2]李伟,陈琪彬.地质坑探工程的安全生产管理策略[J].地球,2016(11):48-48.
