电工作业安全教育培训范文

导语：如何才能写好一篇电工作业安全教育培训，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：核电工程；安全培训；必要性；现状；有效途径

Abstract: along with the development of science and technology, equipment update ceaselessly, requires the continuous improve the power homework personnel's technical quality to adapt to the new period, the new situation and new tasks need. Therefore, to improve the safety of electric power operation technical quality, must do well the safety of electric power operation technical training.

Keywords: nuclear power projects; Safety training; Necessity; The present situation; Effective way

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

1安全培训教育工作的紧迫性和必要性

众所周知，人员伤亡的发生是事故的结果，而事故发生的具体原因概括来讲只有两个：人的不安全行为和物的不安全状态。人的不安全行为往往在事故的发生中起着决定性作用。这是因为在安全事故的发生和预防中，人的因素占有特殊的位置，起主导作用。而且，从当前发生的事故统计分析结果也可以看出，绝大多数事故发生都与人的不安全行为有关。

据统计，近几年发生的生产安全伤亡事故，90%以上是由于人的不安全行为造成的。（数据来自：关于加强农民工安全生产培训工作的意见）。这说明企业职工的安全生产意识淡薄，安全生产技能生疏，安全生产知识贫乏，这是造成我国安全生产事故多发的主要原因之一，也暴露了企业安全生产教育存在的问题。

近年来，核电建设如火如荼，原有的产业工人大量稀释，农民工和学生军已成为核电建设工地的一线主力军，因此，如何做好安教育培训工作，已经成为当前核电施工安全生产工作的紧迫任务和必要工作：

①搞好安全教育培训是适应新形势的需要：核电施工安全技术科技含量越来越高，要求企业员工不断地学习，及时掌握新技术、新信息，以适应快速发展的安全生产形势。

②安全教育培训是建立企业安全文化的需要：如何在管理中不断提高施工企业整体员工的安全意识和行为能力，培养他们树立正确的安全意识和行为能力，培养他们树立正确的安全价值观。

③安全教育培训是提高生产一线工人的安全意识和知识技能，大幅度减少安全事故发生的现实要求。

2核电工程安全培训教育工作的现状和不足

2.1重生产效益，轻安全教育

一些企业领导忽视生产与安全的辨证关系，认为有经济效益就有一切，不愿在安全教育上进行人员、资金过多的投入，安全教育重形式而走过场，根本没有深入人心，也没有起到宣传教育的作用。

2.2重安全理论教育，轻安全技能教育

确定安全教育培训内容时，重点大多放在安全法规的宣传、案例分析上，注重的是提高员工的安全知识，忽视了安全操作技能的培养，往往是职工安全知识增强了，但由于安全技能的匮乏，遇到危险惊慌失措，更谈不上采取有效的预防措施。

2.3培训内容苍白，手段陈旧

大多数核电参建单位安全教育的内容和形式主要是针对法律、法规的宣传，相关工种知识及技能的培训，以及事故通报的学习。由于企业自身对教育内容的更新、传播手段更换与提高缺乏更大投入，导致安全教育效果不断下降。安全教育多年一贯制的形式、内容，造成施教者与学习人员的感觉迟钝，未能起到应有的教育和警示作用。

2.4资源不足导致变革难度加大

在核电参建单位内部，各级领导、工程技术人员、安监及教育人员成为企业安全教育的当然施教者，其中部分角色与相关生产任务的冲突，导致企业安全教育的表面化。企业安全教育智力资源的投入很难得到充足的保障，一定程度上限制了企业安全教育工作的拓展空间。

核电参建单位间安全教育经验交流与教育培训资源共享机制尚未形成，导致企业各自发展，低水平重复浪费资源的现象十分普遍，造成核电参建单位安全教育效能无法根本改善。

2.5激励约束不足

核电参建单位安全教育施教人员从事的安全教育工作具有阶段性的特点，同时对教育工作者缺乏必要的激励与效果检测手段，导致安全教育未能形成系统性、针对性的有效特征，各种教育形式和手段不能形成相互交叉、相互促进的作用。

3引入中介机构是提高安全教育质量的有效途径

为弥补当前核电参建单位安全教育培训存在的不足，有必要引入安全教育培训中介机构：

3.1安全教育培训中介机构具有合法性，并得到各地政府部门大力倡导和支持，安全教育培训工作委托中介机构是趋势所向。以上海做法为例：建立层次培训制度。一是加强一线工人培训，成立流动安全学校，把安全学校办到建筑工地，试点取得较好的效果，试点企业事故下降趋势明显。

2003年下半年，在扩大办学机制上进行改革，实施社会化办学新思路，扩大办学力量，力争全覆盖。并规定从2004年4月开始，未经安全基础知识教育培训且考试合格的，不准上岗。现在，这项培训工作正在上海蓬勃开展。二是建立项目经理、安全监督各类从业人员的年度强制培训制度。

目前上海已初步经形成门类齐全、形式多样的建筑安全教育培训机构，初步满足了上海建筑安全知识教育培训工作的需要。（引自：创新体制完善机制探索实践新形势下安全生产管理新方法海市建设和管理委员会（2004年2月）；

3.2有利于建立有别于传统教育模式的安全教育培训方式的推广

目前安全教育培训的教学方法，主要是沿袭传统的课堂教学方法，"教师讲，学员听"，从培训手段看，目前多数还是"一张讲台，一支粉笔，一块黑板"的传统手段，运用多媒体技术开展培训的不太普遍。从解决核电施工行业内较大的培训需求和培训资源相对不足的矛盾看，采取多媒体技术开展培训，大范围开展培训势在必行。中介培训机构的介入，使用安全教育培训方式的推广更加快速、高效。

3.3有利于安全教育标准化教材的开发和大范围应用

核电施工现场所面临的安全生产教育问题大同小异，通过不同施工现场和不同参建单位的经验交流，充分利用专家优势，经中介机构开发的标准化安全培训教材不但能适用于所有核电施工项目，同时通过经验反馈使得教材能不断完善，从而更符合实际需要。

3.4有利于资源整合

在目前的安全教育模式下，由于培训师资是不稳定的，同时师资力量的差别，使得教育质量无法保证，如果引入统一的安全教育培训机构，提供标准化的安全培训课程，不但使得管理部门准备教材的时间大大减少，同时教材的质量将大幅度提供。

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[关键词] 安全教育 电工实习 作用

概论

众所周知，安全对于社会和企业来说是非常重要的。我们经常挂在嘴上记在心里，我们也知道对于一个企业而言，“安全第一，预防为主”，“生产必须安全，安全促进生产”。为保障人民生命财产的安全，促进安全生产，《安全生产法》等有关法律法规作出了一系列规定，要求企业的特种作业人员必须经过专门的安全技术培训，持证上岗。且持证上岗后，每两年还须进行一次复审。由此可见，安全生产对于一个企业是多么的重要，依法加强对直接从事这些操作的作业人员即特种作业人员进行安全技术培训和考核并定期进行复审是非常重要的。那么，对于职校的学生在校进行电工实习时是否要进行安全教育呢？安全教育在电工实习教学中又具有什么样的作用呢？为此，笔者作为多年从事电工实习教学的指导教师谈谈自己的看法。

安全教育与电工实习教学

安全

安全是什么？从广义上来说，“无危则安，无缺则全”。安全是安稳而无危险，泛指没有危险、不受威胁和不出事故的状态。不安全意味着危险，危险就是可能造成人员伤亡、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。危险容易导致事故，事故就是造成死亡、疾病、伤害和财产损失及其他损失的意外事件。

安全教育

安全教育是用人单位根据自己的生产经营特点对本单位的从业人员进行的安全培训教育，它包括本单位的安全生产情况及安全生产基本知识、本单位安全生产规章制度和劳动纪律、从业人员安全生产权利和义务、有关事故案例等。生产经营单位的安全教育培训工作是贯彻生产经营单位方针、目标，实现安全生产和文明生产，提高员工安全意识和安全素质，防止发生不安全行为，减少人为失误的重要途径。进行安全生产教育，首先要提高生产经营单位管理者及员工的安全生产责任感和自觉性，认真学习有关安全生产的法律、法规和安全生产基本知识；其次是普及和提高员工的安全技术知识，增强安全操作技能，从而保护自己和他人的安全与健康。

电工实习安全教育及内容

我校的电工实习安全教育主要针对在校办实习工厂进行电工技能训练的学生，它包括实习生的管理制度、维修电工生产实习安全规程和维修电工生产实习操作规程。其目的是为了保证实习学生在整个实习过程中具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，。同时，对实习现场采用的工艺、技术、材料和设备有一个全面的了解，并掌握其安全技术特性，以便在整个实习过程中采取有效的安全防护措施，提高安全实习生产技能，从而增强事故预防和应急处理能力。

安全教育在实习教学中的作用

职校的电工实习是学校根据专业课程设置要求对学生进行的在校技能训练。一般实习时间为二至四周，学生在这期间进行电工实习时，要接触到相关的实习设备和使用相应的操作工具，因此，对学生进行实习的安全教育是必须的和必要的。电工实习安全教育它有利于学生树立正确的安全操作意识，增强学生的实习安全责任感和自觉性，从而达到“实习必须安全，安全促进实习”的目的。

电工实习安全教育的主要作用是让学生在实习过程中树立起“安全第一，预防为主”的安全意识，在保证人身及设备安全的条件下，正确地使用电力，做到安全用电。同时，也对保证电气安全、防止电气事故的发生起到一定的预防作用，为学生将来走上工作岗位从事电气管理工作奠定良好的基础，变“要我安全”为“我要安全，我会安全”。

结束语

安全教育是一个长期工作，必须形成制度化、规范化、普及化，必须从思想

上高度重视，牢固树立“安全第一”的思想，从组织上和技术上采取相应的措施，保证安全实习和安全生产。

参考文献

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提高认识，明确职责。建设项目法人、施工单位和设计、监理单位的法人代表是安全工作的第一责任人，对建设项目或本单位的安全工作负全面责任。各单位在工程项目上的负责人分别对本单位在工程建设中的安全工作负直接责任。项目法人和施工单位是施工安全管理的重点单位。项目法人应做好以下各项工作：贯彻国家、部、省有关安全生产的规定、办法和工作部署；根据工程实际情况，明确项目法人在安全管理工作中的具体职责，制定工程项目安全管理制度；制定工程建设中的重大安全技术措施，协调有关经费的落实；加强与建设项目所在地政府和有关部门联系；为施工单位的安全生产创造必要条件。

理顺体制，规范管理，依法管理。安全生产年年都讲，但重特大事故年年都在发生。要改变这种现状，应实施依法管理，以法规代替行政命令；加强日常检查。水行政主管部门要对在建水电工程进行定期或不定期安全检查，督促参与工程建设的各单位提高认识，加强管理。检查的内容主要包括：各单位的施工安全管理体系建立情况；施工安全规章制度及执行情况；职工安全教育培训情况；安全管理档案等。

设计、监理单位要积极参与工程施工安全管理。项目法人、施工单位是施工安全管理主要单位，但设计监理也应从自身出发，积极参与安全管理。

设计单位主要应从以下几个方面为施工安全服务：一是工程设计必须符合国家、行业标准以及部、省规程和规定；二是对施工风险较大部位的设计，必须把施工安全放在首位，充分考虑施工条件和技术措施，应参与编制施工安全的实施细则或安全监测系统的设计；三是对施工中遇到影响安全的各种险情，必须按规定做好测、预报工作，及时向项目法人、监理和施工单位建议采取有效的技术防护措施；四是协助对各类事故的调查处理，对安全事故引起的工程质量问题应提出处理方案。

工程监理单位应与项目法人配合，对施工现场的安全情况进行监理，主要做好以下几点：一是督促施工单位制定并执行施工安全管理制度；二是对施工单位的安全管理进行日常检查；三是审查施工单位的施工组织设计是否符合有关安全管理规定；四是施工企业的安全管理工作严重失控、施工安全没有保证时，有权责令其停产整顿。

搞好水电工程的防洪度汛。防洪度汛是水电工程安全管理的重要内容，从中央到地方各级政府历来重视每年的防洪度汛工作，除了国家防总、省防汛办的总体布置外，水行政主管部门应从建设管理的角度，抓好在建工程的防洪度汛工作。一是要保证工程区范围内的河道畅通，不能因为在河流上兴建电站工程而侵占河道行洪断面，抬高河道水位，造成沿河两岸增加淹没范围；二是要保证工程本身汛期安全，不能因为施工围堰未达到应有的防洪标准而水淹基坑，造成设备损坏及人员伤亡；三是各种建筑材料如水泥、钢筋等应堆放在安全高程以上，以免被水淹。

建立安全情况及事故报告制度。一是各在建水电工程项目法人，应定期向主管部门报告本项目施工安全管理情况，应对已发生的各类事故进行统计分析，查清原因，分清责任，找出管理中存在的问题，制定改进措施。二是坚决实行事故快报制度，特大事故应在6小时内、重大事故应在24小时内、一般事故应在48小时内逐级上报，不得隐瞒。

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二是认真抓好职工的安全生产培训教育制度落实。各企业要积极创造条件，开展全员安全教育、新职工“三级安全教育”和变换工种、复工、采用“五新”前的教育，并且建立从业人员安全生产教育和培训档案，完善企业内部安全生产教育和培训考核机制，不断提高安全教育培训的质量，扩大教育培训的面和层次，使教育培训逐步形成制度化、规范化和常态化，不断提高职工的安全意识和防范事故的能力和水平。坚决杜绝安全教育培训工作流于形式，走过场，应付了事。

三是强化企业安全生产机构队伍及网络建设。各造纸企业应建立安全生产委员会或领导小组，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员，从业人员在50人以下的，应当配备1名专职或者兼职安全生产管理人员；从业人员在50人以上不足300人的，应当配备不少于1名专职安全生产管理人员；从业人员在300人以上的，应当配备不少于2名专职安全生产管理人员。安全生产管理机构和安全管理人员必须依法履行职责，贯彻执行国家安全生产的法律、法规、规章、国家标准或者行业标准，组织或参与本单位的安全生产管理工作。

四是坚持造纸企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的持证上岗工作制度。企业主要负责人和安全生产管理人员，应当接受安全生产知识教育培训，具备与本单位所从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，通过安全生产监督管理部门的教育培训，取得安全合格证书。电工、焊工、行车工、钗车工、锅炉工等特种作业人员必须经过有资质机构培训考核合格，取得特种作业人员上岗证方可上岗作业。市安全生产监督管理部门每年要会同有关部门在全市范围内深入开展安全生产持证上岗专项执法检查，对存在无证上岗人员的企业依法实行查处。

五是严格执行安全生产工作例会和日常安全生产检查制度。各造纸企业要建立安全生产会议制度，定期召开安全生产工作例会，研究分析安全形势和任务，布置安全生产工作，解决安全生产中的问题，各类活动和会议都必须有书面的记录。要建立安全生产检查制度，加大日常安全生产检查力度，完善检查程序和方法，重点检查安全生产规章制度、安全操作规程在生产现场作业中的执行情况；劳动防护用品的使用情况；特种作业人员持有效证件情况；安全隐患整改情况等。做到发现一起整改一起，处理一起，并以形成书面材料，定期予以公布，从源头杜绝和减少事故的发生。

六是加大安全生产投入，加强设施设备管理。企业要建立安全生产专项费用台帐，做到专款专用。安全投入要重点用于平时安全设施和装置的添置、维护和改造；安全教育培训的投入；劳动防护用品的投入等。近年来由于设施设备缺陷引起的事故有所减少，但也不容忽视。压力容器、锅炉、起重机械、电梯等应取得特种设备使用证，定期进行检测检验合格，未经检测检验合格的不得投入使用，厂内机动车按照国家规定统一制证上牌，每年应定期检验，未经检验不得续用。

七是严防硫化氢中毒等生产安全事故的发生。自20**年以来，我市造纸企业发生硫化氢中毒事故5起，死亡7人，受伤11人，损失十分惨重，教训极其深刻。事故发生的原因就是在进入浆池等部位清洗作业前没有实施安全作业许可，不落实防范措施，施救不当，导致事故进一步扩大。因此进入浆池、污水管道、地坑、槽、罐等有限空间作业前，必须履行审批手续，制定安全作业方案，采取必要防范措施，加强作业的监控，落实各个环节责任，切不可麻痹大意和抱有侥幸心理。

八是加强生产现场安全操作管理，规范职工的安全行为。各企业应当建立健全岗位操作规程，并符合国家和行业有关法律法规、标准和规范的要求。从20**年到20**年我市造纸企业安全生产事故原因分析看，员工违章操作占了39起，占48.8%，因此加强以遵守岗位操作规程的教育活动，意义十分重大。加强废纸和成品纸堆放管理。严格物品分类堆放，堆放时严格执行《造纸企业安全生产基本要求》的要求，高度不超过3米，并且要保持消防通道的畅通。堆放场地要配备必要的消防灭火器材和设施，保证消防器材设施时刻处于完好状态。

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【关键词】建筑企业；农民工；安全培训

当前，随着城市化水平的不断提高，城市就业岗位需求量逐年增大，加之农村剩余劳动力的出现，促成了相当可观的农村外出务工人员数量。根据2012年国家统计局数据显示，全国农民工总量为26261万人，从事建筑行业的农民工占农民工总数的30%以上，占建筑业一线员工90%以上，总人数在7800万人以上，且呈逐年上升趋势。而随着建筑行业中不断上升的农民工数量，农民工文化程度相对较低，安全意识较差的特点也日益凸显，成为建筑施工企业安全生产事故的主要诱因，农民工安全教育也成为建筑施工企业安全管理工作的重中之重。在开展农民工安全培训工作时，可以着重从以下几个方面入手。

一、健全安全培训制度

（一）完善企业内部安全管理体系

严格按照国家有关要求落实三类人员配置数量，并认真组织安全管理人员自身的学习和培养，确保安全管理人员自身素质能够满足安全培训工作要求。企业应确保安全生产措施费的资金投入，不得向农民工收取安全生产培训费用。在企业中制订关于农民工安全教育的规章制度，明确农民工安全教育工作的重要性及必要性，要求安全管理部门必须对新进场农民工进行安全培训及教育并对培训教育工作负责，将农民工安全教育工作纳入安全管理工作绩效中进行考核，将相关工作指标量化，例如根据实际情况制订培训范围、培训课时等。在培训教育过后要及时对培训效果进行考核，考核通过后方可上岗。

（二）安全培训工作要常抓不懈

现阶段建筑施工企业中农民工具有岗位不固定、人员流动性较大的特点，建筑施工企业可根据自身实际情况，采用多种形式进行全方位、经常性的安全教育，如安全活动日、班前班后安全例会、项目部安全周例会、安全生产活动月、安全技术交底、板报、事故现场会、案例分析会、安全技术专题讲座、电影电视展览等多种多样的方式方法。控制安全培训的广度和深度，占用最少时间让全员都能够掌握与自身有关的安全知识，并时刻提醒个人注意保护自身安全。在开展经常性的安全教育时，还要注意掌握事故发生的规律进行教育，预防为主、把事故消灭在萌芽状态中。

每逢年关岁尾或重大节日前后，往往是安全生产责任事故多发时期。农民工多数已外出打工多日、思家心切，思想不集中，容易发生事故；在突击赶工或交叉作业的分项工程施工中，特别容易发生事故，所谓忙中出错；在季节气候变化时期，增减衣物容易导致行动不便，也容易忽视安全等。在特殊时期更要加强安全培训工作的力度，使农民工时刻保持清醒头脑，做到不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害。

（三）落实农民工安全培训三级教育制度

即企业级、项目级、班组级。三级安全教育要有执行制度，培训计划，三级教育内容、时间及考核结果要有记录。在不同层级应把握培训教育工作的不同侧重点。在企业级培训中，应让农民工对国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等进行初步了解，认识到施工安全的重要性；在项目级培训中，应让农民工对工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等进行熟练掌握；在班组级培训中，应让农民工牢记本工种的安全操作规程、事故安全剖析、劳动纪律等。每次安全教育必须要有记录，主讲人，地点，时间，被培训人签名，培训课时，且必须按安全教育培训计划完成课时。

二、充分认识到农民工安全教育的不利条件

（一）培训的内容与方式要与农民工的文化素质相适应

在对农民工开展安全培训时，应充分认识到农民工文化素质相对较低的不利条件。在培训过程中应避免过多的使用专业术语进行讲解，可以穿插图片或实物，让农民工对施工现场中存在的各类危险源有足够深刻的认识，力求简单明了、生动活泼、通俗易懂。在培训过程中，可以利用多媒体视频、照片等途径，对相关案例进行分析，在惨痛的事故教训面前让农民工意识到安全防护的必要性。同时，请从业时间较长、经验丰富的农民工进行安全知识方面的传帮带，通过他们的言传身教，讲述身边真实案例，可以更有效的对新进场农民工进行教育和培训。

（二）提升农民工的自身安全意识

安全工作不应仅靠监督检查，必须通过安全生产培训使每一位农民工在内心中树立根深蒂固的安全防护理念，力争让农民工不仅做到自己牢记注意安全，还要提醒他人注意人身安全。还可以以家庭为出发点，让其意识到安全生产不仅和自己的健康、生命息息相关，更是关乎整个家庭生死悲欢。“任何事故都是可以避免的，一切事故的责任都在人”。所以在安全培训中必须遵循以人为本，让农民工树立自我安全意识。同时重视人的主观能动性发挥，引导农民工积极主动的正确对待各种安全教育培训，讲求实效。从而真正提高农民工的安全素质，为实现安全生产奠定基础。

三、有针对性开展的安全培训工作

（一）强化培训内容的针对性与实用性

根据农民工的工作经验不同、工种不同，有针对性开展的安全培训工作。如有多年施工经验的农民工，过分依赖自身施工经验或操作技术，在工作过程中容易产生麻痹大意思想；刚开始从事工作的农民工安全意识淡薄，缺乏安全知识，容易冒险违规违章作业。可以将农民工进行分类，开展有特色、有针对性的教育培训，不仅可以达到事半功倍的效果，还可大大降低安全培训工作的人力物力投入，发挥出安全培训工作的最大作用。

（二）注重特殊工种的安全培训工作

建筑行业相关的特殊工种包括：电工作业、金属焊接切割作业、起重作业、企业内机动车辆驾驶、登高架设作业、爆破作业等。特殊工种危险性高，在对从事特殊工种作业的农民工进行安全培训时，应使其充分认识到所从事工作的危险程度及发生安全事故的严重后果。相关操作人员必须具备相应证件、证书，严禁无证作业。作业时必须按规操作并穿戴符合国家规定的劳动保护用品，精神高度集中，坚守岗位。

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关键词：安全意识；三级安全教育；技能培训；考核；班组安全活动

中图分类号：TM08 文献标识码：A

一、供电企业员工安全意识淡薄的原因

1.技能水平低下

从近年来供电企业发生的事故事件可看出，因配网抢修人员未按规定作业导致事故事件l生的占大多数。负责配电线路运行维护的员工绝大多数是农电工，农电工的工作比较单一，技能水平普遍比较低，不能有效的辨识每次工作中存在的风险，工作过程中普遍存在省事、贪图近利以及减少麻烦的心理。自身的业务水平和业务技能比较低，对安全知识知之甚少和重视程度不够，安全素质低，从而导致自己无法察觉到所做的违章行为，最终造成了事故事件的发生。

2.员工缺乏学习的主动性

每个人都存在懒惰心理，供电企业的员工也不例外。供电企业部分专业的班组员工由于工作比较辛苦，往往安于现状，当一天和尚撞一天钟，觉得只要把今天的活干完就行了，对于本专业内的新知识以及安全知识的学习往往流于形式。久而久之，班组内就没有浓厚的学习氛围以及安全文化氛围，员工的技能水平和安全意识越来越低。

3.培训力度不足

从公司层面举办的各种培训班来看，配网一线员工的培训很少，甚至没有。一线员工的培训主要是集中在车间内、班组内开展培训。培训的内容往往浮于表面、流于形式、照本宣读。其中有相当大的原因是因为老师水平有限，对相关内容的培训无法切中关键点，该重点强调的内容未强调到，所以培训的效果不得而知。正是由于一线员工在实际工作中的培训不够系统，老师傅怎么做，新徒弟就怎么做，问为何这样做，老师傅也讲不出原因，久而久之，培训流于形式，员工该掌握的内容未得到掌握。

4.管理层对安全重视程度不够

系统内事故为何频发，重要的原因是管理层安全生产责任制不落实，出现层层递减的现象。管理层未认真对班组员工进行安全警示教育，未对每次事故进行系统分析，查找事故事件背后的人的原因。未让每位员工根据事故事件暴露的问题结合自身情况进行认真反思，事故事件发生的原因未印入一线员工的脑海中。

二、提高供电企业员工安全意识的措施

1.规范、系统的开展新员工三级安全教育培训

所谓三级安全教育培训指的是局级、车间级、班组级三级安全教育培训。供电企业每年也都在开展类似的培训，但是总体来说效果不太理想。

究其原因有两个方面：一是未策划好。部分单位负责新员工培训的管理人员变动比较频繁，工作未交接好，部分管理人员甚至不清楚三级安全教育培训各个层级具体培训什么内容，所以培训时仅仅是针对近期发生的安全事故事件东一锄头西一榔头地进行培训，未对发生的事故事件进行深入地剖析，针对性不强、培训内容不系统。二是部分员工态度不端正、思想上不重视。觉得还未真正分配到具体的岗位，学习这些知识都没用，等到分配到具体岗位了学习本岗位的知识才有用。所以要真正地将三级安全教育培训落到实处，必须要建立系统的三级安全教育培训知识结构体系，明确培训内容以及各方职责。

自上而下，明确职责分工。人力资源部编制岗位说明书时，在培训专责的岗位说明书中明确负责组织开展新员工培训的职责。一套理论或一种思想要想更好地传承下来，最好的办法就是把他记录下来，形成一种规章制度，让更多的人了解他，并让更多的人按照规章制度做。所以策划、规章制度很重要，只有把培训的职责明确下来，培训专责才能按照职责更好地开展工作，不仅不容易遗漏，还有据可依。

提前安排好工作计划、准备好课件。每年的三级安全教育培训都是新员工来了之后，才安排计划抽调各个部门的人员为新员工培训授课。仓促的授课准备对于三级安全教育培训来说是远远不够的，因为老师都没准备好，授课质量没有保障，培训效果自然也不会好。所以人力资源部应要求相关部门提前准备课件，并形成局级、车间级、班组级新员工培训课件。局级培训课件着重讲解企业的安全生产方针、企业文化、企业的发展史、企业的发展前景、劳动纪律、安全规章制度、《电力法》等相关法律法规以及典型的事故事件案例等，使员工从思想上感受到在供电企业工作安全很重要。车间级培训着重讲解车间的工作性质、在整个供电企业组织构架中的位置以及作用、与本车间有关的典型事故事件案例等。班组级培训课件着重讲解与每个岗位所需要的安全技能以及工作过程中存在的风险点。

通过三级安全教育培训，让新员工意识到安全在供电企业的重要性以及管理层对安全的重视，让新员工意识到在供电企业抛弃安全去谈其他任何事情都是毫无意义的。

2.加强班组员工技能培训

班组员工安全意识的高低与技能水平密不可分。近年来电力系统内发生事件，发现技能水平低的员工在工作中比较容易出错，容易发生事故。当员工拥有较高的技能水平时，能较快地识别出工作中可能存在的危险点，并采取相应的控制措施来消除和化解风险。班组员工技能水平的提升与班组的培训密不可分，班组培训最有效的方式是结合班组日常工作开展的培训，可考虑采取“师带徒”的培训方式。所选取的老师必须是在本岗位具有较高威望和过硬的技术或技能，新员工和老师通过签订师徒合同，明确双方的责任和义务，老师每个季度或每半年对徒弟进行考试，以检验培训效果，最终达到提升员工技能水平的目标。

3.对员工定期进行考核

供电企业不同于其他行业，基层岗位属于技能型岗位，需要员工具备一定的专业技能，工作中不允许出错；员工的工作又比较单一，年复一年重复着同样的工作。唯一变化的是一些新技术的引进，使员工要学习一些新知识才能胜任岗位需要。所以要想达到培训效果，提升员工的技能水平，最有效、最直接的方式就是不断地进行考核。考核的方式多种，例如理论授课结束后的考试对学员的学习效果进行检验，看学员是否已掌握了课程上的内容。通过技能竞赛、技术比武的方式检验员工的培训效果。对取得名次的员工给予表扬和奖励，通过“以考促学”的方式既提高了新员工学习的积极性，创造安全学习氛围，培养一批专业技术骨干。

班组第一责任人要起到承上启下的作用，落实好安全生产责任制，认真利用班组安全活动日开展员工安全培训。班组安全活动日是班组员工思想碰撞的载体。在供电企业，班组安全活动一般是每周开展一次。班组长作为安全第一责任人要充分发挥“领头羊”作用，带领班组员工搞好安全培训，落实好安全生产责任制，将上级要求落实的各项安全生产工作及时传达给班组员工。一个开的比较成功的班组安全活动日首先要做好计划，确定培训的内容，明确学习的目的和重点，可以是近期发生的事故案例，近一周来班组工作过程中存在的问题、危险点以及风险控制措施，也可以是上级下发的与安全生产有关的文件等等。总之，内容要丰富。班组安全活动应避免那些就事论事、泛泛而谈的风气。学习文件的过程中要充分调动每位员工的积极性，让参会的每位员工都要谈谈自己的感受。特别是学习事故事件通报之后，让每位员工结合自身岗位谈谈自己平时的工作中是否也存在类似的情况以及今后应采取的防范措施等等。

结语

在电力系统，安全是企业的生命线，一线员工是企业生命线的守护神。为一线员工创造条件提供安全氛围，提高其安全意识和安全生产技能，是企业应尽的责任和义务，也是企业安全生产长治久安的保证。

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关键词水利工程安全管理危险源责任制

中图分类号：TV5文献标识码： A

1引言

宁波市鄞东南沿山干河整治工程鄞州段工程线长点多，涉及14.3km河道，1.4km隧洞，43座桥梁和节制闸、沿线道路、泵房等项目, 并且包含了深基坑围护、安全等级B的明挖爆破、约200m坡积层（土洞）洞挖、高压铁塔防护、329国道（主干道路拥挤路段）桥梁建设、新挖河道经过铁路、高速公路等等安全控制的重点和难点，使得本工程的安全管理难度极大，在安全管理越来越重要的今天，安全管理体系的良好运作和安全控制的效果关系到安全管理的成败，也直接关系到工程建设的成败。

2安全管理体系建设

2.1 安全生产目标管理

目标管理主要分目标制定、目标落实及目标考核，本工程的主要安全目标是安全事故零死亡，同时签订安全生产目标责任书，并对安全生产目标的执行情况进行监督检查。

2.2 组织机构和职责

成立由本人为主要负责人，领导班子成员、部门负责人等相关人员为成员的项目安全生产委员会或领导小组，并配备专职安全生产管理人员。建立安全生产责任制，明确安全生产组织机构各级成员的安全生产职责、权限和考核奖惩等内容，定期召开安全专题会议，形成会议纪要。

2.3 安全生产投入

明确安全措施费用，建立保障制度，明确费用提取、使用和管理的程序、职责及权限。根据安全生产需要编制安全生产费用计划，建立安全生产费用台账，并且落实费用使用计划，并保证专款专用，同时定期对安全生产费用使用情况进行检查。

2.4 法律法规与安全管理制度

对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的适应性进行检查评估。根据安全检查反馈的问题、生产安全事故分析、绩效评定结果等，对安全生产规章制度和操作规程进行修订，确保有效、适用。落实水利工程安全生产联络员制度。工程指挥部设置安全生产联络员，加强工作信息的动态交流，研究控制事故的对策、措施，部署和安排重大工作，同时监督检查各参建单位各项安全操作规程。

2.5 教育培训

建立安全教育培训制度，确定安全教育培训主管部门，按规定及岗位需要，制定安全教育培训计划，并按计划进行安全教育培训，做好培训记录，建立培训记录档案。除日常安全的宣贯和培训外，每年邀请安监局专家到工地对全体参建人员进行安全专题讲座。主要负责人和安全生产管理人员，具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识、管理能力和资格，每年按规定进行再培训，并开展多种形式的安全文化建设，如安全知识演讲、安全知识竞赛等，形成良好的安全价值观，形成安全自我约束机制。

监督检查各施工单位开展的岗位操作人员安全教育培训，监督检查施工单位特种作业人员持证上岗，同时监督检查监理、设计代表、工程检测等相关方对其进入现场的人员进行的安全教育培训情况。

2.6 生产设备设施

向施工单位准确提供现场施工影响区域内的地下管线资料，贯彻落实安全设备设施“三同时”制度，并监督检查各参建单位开展此项工作。明确设备设施管理的责任部门和专（兼）职管理人员，监督检查现场各施工、监理单位设置设备设施专（兼）职管理人员，建立设备设施管理制度。监督检查施工单位购买、租赁、使用符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

监督检查施工单位对设备设施运行前及运行中实施必要的检查情况，及时消除设备设施安全隐患。监督检查施工单位采取必要防护措施，确保设备设施安全性能良好，运行环境适宜。监督检查施工单位按相应操作规程运行设备设施，严禁违章使用、带病运行；监督检查施工单位及时对设备设施实施维护保养，确保设备设施安全运行。

将水利工程中爆破工程发包给具有相应水利水电工程施工资质等级的施工单位，并监督检查爆破作业人员持证上岗。监督检查施工、监理单位对进入现场的施工设备进行检查验收，并形成记录。监督检查特种施工设备安装、拆除的人员资格、单位资质。

2.7 作业安全

组织对工程安全、环境影响、施工安全和职业健康危害等进行评价，对重点部位和关键环节提出防范事故的指导意见。对施工现场进行全面合理的规划，并监督检查各进场单位对现场平面布局、施工道路、消防设施、临建、风水电管线、通讯设施、施工照明、材料及设备摆放、废料或垃圾处理、安全警示标志、卫生急救保健和生产、生活、办公环境卫生等实施安全管理。

监督检查现场各施工单位对危险性较大的作业按相关规定编制专项安全技术措施方案，并在必要时进行论证、备案，实施时安排专人现场监督。监督检查现场各施工单位在施工前按规定分层次进行施工组织设计、施工方案、施工安全措施等技术安全交底，并在交底书上签字确认。监督检查现场各项安全防护设施的管理，同时检查现场各施工单位相关安全设施的配备、防护和检查验收等情况，并组织实施作业现场交通安全管理。

建立安全度汛工作责任制，建立健全工程度汛组织机构，制定完善度汛方案、超标准洪水应急预案和险情应急抢护措施，经上级水行政主管部门批复后报上级主管部门备案；做好防汛抢险队伍和防汛器材、设备等物资准备工作，按度汛方案和有关预案要求进行必要的演练；开展汛前、汛中和汛后检查，发现问题及时处理。

监督检查现场各施工、监理单位对下列（但不限于）高危险作业按有关规定实施有效管理：1) 高边坡或深基坑作业；2) 高大模板作业；3) 洞室作业；4) 爆破作业；5) 水上或水下作业;6) 高处作业;7) 起重吊装作业;8) 临近带电体作业;9) 焊接作业；10) 交叉作业等。在施工现场危险部位或危险作业区，设置安全警示标志、标牌、警戒区或隔离设施等，并督查现场各施工单位开展此项工作。

监督检查现场勘测作业安全，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。监督检查设计单位在工程设计文件中，注明涉及施工安全的重点部位和环节，并提出防范安全生产事故的指导意见；监督检查设计单位做好施工图设计交底、施工图会审、变更审批等设计控制；监督检查监理单位编制监理规划和安全管理监理实施细则，并对其审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行检查。实施变更管理，并监督检查各参建单位开展此项工作：1)安全因素发生变化时，执行审批程序；2)及时对变更后所产生的风险和隐患进行排查、评价；3）根据变更内容制定相应的方案及措施，并对作业人员进行专门的交底。

2.8 隐患排查和治理

建立事故隐患排查制度，排查范围包括项目现场所有场所、环境、人员、设备设施和活动，排查方法包括定期综合检查、专业专项检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等。根据隐患排查的结果，及时进行整改或落实隐患治理方案。对自然灾害可能导致事故的隐患采取相应的预防措施，在接到自然灾害预报时，及时发出预警信息。

2.9 重大危险源监控

建立重大危险源管理制度，按制度进行重大危险源辨识、评价，确定危险等级。对评价确认的重大危险源，及时登记建档。明确重大危险源的各级监控责任人和监控要求，严格落实分级控制措施。存在重大危险源的企业必须将重大危险源的名称、位置、注意事项、作业时间、责任人等在（工程）醒目位置及时公示和更新，在重大危险源处设置明显的安全警示标志和警示牌。

3安全效果评价

工程建设的安全目标实现从安全管理体系的建立和完善开始，抓好安全的组织机构和制度建设，保证参建人员的必要培训和各项安全费用投入，通过工程设施、设备的安全管理及关键项目安全控制措施的逐项落实，同时深入做好施工作业的安全指导，细化各项危险源的安全监控，并认真做好工程建设的安全巡查及隐患整改，从而形成良好的安全管理脉络，使得工程建设的安全管理工作能够有效实施，进而实现全面的安全管理既定目标。

4结语

篇8

培训时间

年月日

交底地点

监督人

主讲人

受教育班组

受教育范围

培训内容

由于春节将至，现场施工作业人员极易产生思想不集中及情绪不稳定等情况，为此项目部全面开展一次节假日安全教育交底。节前各班组长应召集所有班组人员以开会形式将安全操作、班组安全技术交底、规章制度等作一次全面教育，同时对新进场工人进行三级教育及已有工人继续安全教育。

要求进场的新工人必须经过安全三级教育、安全考试、班组安全教育培训后才能上岗作业，应保持安全教育常态化及必须化，保证现场所有人员的人身安全，对于未经过安全培训及安全教育签字的人员一律清除施工现场，并处罚该施工班组2000元罚金。

一、节日期间注意事项：

1、 节日期间重点作好防火灾、防爆炸、防盗窃工作，出入人员密集场所注意防拥挤踩踏事故；加强门卫管理制度，严格履行出入登记制度，加强巡视。

2、 每逢节假日期间，亲朋戚友、乡亲乡里往来比较频繁，难免会喝酒聚餐，但必须杜绝酒后上岗，禁止酗酒闹事、打架斗殴等。

3、 进入现场施工必须戴好安全帽并正确扣好帽带，2米高空（含）必须系好安全带作业，认真穿戴好个人的劳动保护用品，高处作业不准穿硬底鞋，高跟鞋等登高上岗作业，应穿软底鞋。

4 、在作业前要集中思想和注意力，应遵守安全生产六大纪律，严格执行安全技术操作 规程，对自身的本职岗位认真工作。

5、 无证不准进行特殊作业，不准串岗，更不准酒后上岗、禁止穿拖鞋、光脚、禁止赤膊作业。

6、 必须使用的机械设备、电器设备、现场设施等，作业前有专业人员进行一次安全状况的检查，确认良好才能装配使用，不用时要盖好防止触电事故的发生。

7、 宿舍内严禁使用电加热器，严禁职工乱接乱拉电线，严禁使用明火与碘钨灯烤衣物品，禁止在电线上晾挂一切物品等。

8、 现场管理人员应认真组织对周围环境、机具设备、现场设施进行检查，确认正常方可施工，并相应做好记录。

9、要特别注意违章作业的出现；指“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，作业前班组长要对每一个职工要作安全班前教育，做到机械正常运转。

10、 应认真做好“五防”工作的要求，防汛、防火、防毒、防暑、防盗。

11、 夜间施工时照明必须要配足、低洼的环境下施工时一定要注意防止塌方现象。

12、严禁在生活区从事赌博和其他违法、违规等活动，一经发现，立即进行严厉处罚。

13、 施工人员在过上下班期间，必须遵守交通安全规则，注意往来的车辆，确保交通安全。

14、 作业人员要熟知本工种的安全技术操作规程，在操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。

15、 高处作业操作平台必须搭设牢固，必须系好安全带，高空作业时，不准往下或往上抛材料和工具等物件。

16、 施工现场的脚手架，安全防护设施，安全标志和警告牌等告示牌不得擅自破坏或拆除。

17、 施工现场的洞、坑、沟、楼梯口等危险处，应有防护设施或明显标志。

18、 非专职电工不得随意拆接电缆电线，非机电工人严禁启动电器设备。

19、 特殊工种（建筑电工、气焊割工、起重司机和指挥、架子工等）必须持证上岗。

二、作业时要做到“三不违”和“四不伤害”

1、 “三不违”是指：不违章指挥、不违章操作、不违反劳动纪律，据有关统计80%以上的事故都是“三违”行为导致的。所以为了大家的人身安全和家庭幸福，请杜绝“三违”行为。

2、 “三不伤害”是指：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

3、 做到杜绝“三违”行为，做到“三不伤害”，就要求大家在工作之余多多学习安全相关的知识，提高安全意识和自我保护能力，学习相应的急救知识。在工作中能够严格遵守安全有关规定和安全技术操作规程，相互提醒、相互帮助，杜绝伤害。这样才能保障人身安全，构建和谐工地。

三、施工中要保持良好的安全心理

在施工中，我们需要克服易引发事故的心理因素，避免带情绪作业，或玩笑过大、超负荷工作，故纵喧闹，注意力不集中等不良行为。尤其克服以下心理：

1、 侥幸心理：认为出事是偶然的，以前也是这样做的，这次应该不会出问题，但结果往往就在此时发生安全事故。

2、 麻痹心理：对安全隐患，不安全行为不重视，盲目相信自己的经验，自以为没事，但结果这次真出了事。

3、 冒险心理：为节省时间，嫌麻烦、图省事、冒险蛮干，此时不但害了别人甚至连自己的命都保不住。

4、 懒惰心理：表现为偷懒想、偷懒做，能凑合就凑合，跟在别人后面，甚至一起违章结果也赔上自己一条命。

5、 逞强心理：在安全措施没有保障的情况下，别人不敢做，而我敢做，结果自己丢了性命。

四、工人安全生产职责：

1、 认真学习和严格遵守安全技术操作规程，自觉接受对安全生产的监督和指导。

2、 积极参加各项安全生产活动，正确使用和爱护设备、工具及防护用具；班前要随时检查工具、机械设备、电器及作业环境的安全情况。

3、 发现有不安全因素时，应及时处理或报告领导；生产作业时，精神要集中，随时检查自己是否安全，自己和他人是否安全，是否处于安全位置；要杜绝错误操作，并有权拒绝违章作业。

4、 自觉遵守劳动纪律与各项规章制度，完善交接班记录。

五、处罚及奖励制度：

1、 对于施工期间各种违反安全规定、工程质量等造成损失及赔偿，一切由现场“人、材、机”负责人承担全部责任并处相应罚金，性质严重或影响恶劣的直接清出现场。

2、 对于能够及时发现施工重大安全隐患及施工质量隐患，避免造成重大损失的个人举报，如情况属实，奖励现金5000元-50000元（可匿名举报并保护个人隐私）。现场24小时举报电话：

交底人签名

各施工班组签字：

接受

安全

教育

篇9

乙方： 身份证号码：

根据国家相关规范及通知精神要求，及进一步围绕“安全第一，预防为主”的方针，强化甲、乙双方在施工过程中各自的安全责任，提高每一位职工的安全意识，保证职工身心健康和企业财产免遭重大损失，防止职工工伤事故的发生，保证工地财产不受损失。现按照公司相关规定，必须办理好有关手续，签订项目施工人员安全协议书，以资遵守执行。

一、甲方责任

1、甲方贯彻国家有关安全生产劳动保护和消防安全的政策法规，建立安全生产管理网络，制定安全生产各项制度，成立安全生产领导小组，并指派专职安全人员现场管理（现场书面式或口头指令），乙方必须无条件的遵守执行。

2、负责组织对乙方员工的身份证进行登记并组织三级安全教育，岗前培训工作，针对公司施工特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等，重点规避可能导致发生事故的危险因素、及各岗位潜在（易发）事故的情况。

3、讲解各岗位的安全操作规程和岗位责任，介绍各种安全活动以及作业环境的安全检查和交接班制度。（倘若）工人发现事故隐患应及时报告领导，采取措施。

4、向乙方传达国家有关部门、公司所制定的方针、政策、制度，建立安全生产责任制度并落实企业安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，完善安全生产条件，保证安全生产投入和有效实施，及时消除生产安全事故隐患，制定和实施生产事故应急救援预案，确保安全生产。

5、建立安全检查制度。项目部每半月进行一次安全检查，定期召开安全领导小组会议，总结经验，对存在问题落实措施，及时整改，整改有专人负责。

6、组织安全技术交底。根据工程进度，由甲方技术负责人向乙方现场施工人员进行安全技术交底，对交底工作做好文字记录，使全体员工做到心中有底，预防为主。

7、对班组的安全行为进行日常监督，纠正违章作业。发现违章违纪和事故隐患，应立即责令停工、监督整改。对严重违章作业者，清退现场。 甲方负责监督乙方的施工安全，进行安全教育并建立安全教育档案。

8、安全帽、安全带、安全网等一切安全用具，检查和验收工地上的临时电线、机械、塔吊、吊篮等一切安全设施必须符合要求才能投入使用。

9、甲方应给职工提供良好的安全防护设施，从施工用电、“四口、五临边”防护、水平及垂直运输等都必须要有安全防护措施，符合安全生产要求。

10、乙方如有违章操作、不戴安全帽及安全带、违反操作规程等， 经指出后不改，甲方有权对其经济处罚，同时造成一切责任及后果由乙方自行承担。乙方在施工中如不服从安全员的指令，或违反安全条例，甲方有权予以处罚，如由此发生安全事故，由乙方承担责任。

11、对特种作业人员资格审查验证，协助搞好特种作业人员的培训考核持证上岗工作。特种作业人员必须持证上岗，无证者严禁上岗。

12、乙方在协议期间违反社会治安条例或其他有关法规时，甲方有权对其进行处罚，情节严重时可交司法机关依法追究刑事责任。

13、发生事故按规定立即报告有关部门。

二、乙方责任

1、班组必须认真执行和落实上级有关部门、项目部的方针、政策、规章制度，自觉遵守各工种的安全，配合甲方的安全生产文明施工工作，出席安全工作会议，协助项目部做好各种安全工作。

2、思想上时刻重视安全生产，认真学习和严格遵守各项规章制度和操作规程，服从管理，不违章施工，并劝阻制止他人违章施工，爱护和正确使用设备和工具。树立安全生产人人有责的思想。

2、上岗必须按规定着装，正确佩戴和使用劳动防护用品，严禁穿拖鞋、背心上班，工作前禁止喝酒，贯彻执行各项消防管理规定，认真落实安全管理措施。坚持每天班前五分钟的班前安全会。

3、精心操作，做好各项记录，交接班必须交接安全施工情况，交班要为接班创造良好的施工条件，搞好文明施工。

4、熟悉了解自己工作岗位上存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。对项目部的安全工作提出合理的建议。

5、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。有权在发现直接危及人身安全的紧急情况下停止施工和采取可能的应急措施后撤离施工现场。有权对项目部在安全上存在的问题提出批评、检举和控告。

6、施工班组从进入项目部之日起必须遵章守纪，服从项目部的统一领导，对于各班组的员工在工地违规打架斗殴移交当地公安执法部门处理，项目部不负一切责任且给予每人次不少于1000元的罚款。

7、定期向项目部上报本施工班组人员变动情况和各类报表，配合项目部或上级部门对员工的各类检查。

8、劳动保护用品、安全防护用品的合格率及使用率达到100％； 安全教育培训、三级安全教育达到100％；特种作业人员持合格上岗证上岗率达到100％。

9、配合甲方对进场的工人进行三级安全教育，未经过三级安全教育的人员不得进入施工现场，未经教育培训或教育培训不合格的人员不得上岗作业，及时进行季节变换或工作岗位变换后的安全教育。将甲方的安全技术交底落实到作业面的施工人员。负责配合甲方对施工组织设计中的应急预案进行组织演练。

10、班组设定安全生产监督人员。每天进行安全巡查， 发现重大安全隐患要及时上报并消除。参加甲方的安全检查，负责对甲方提出的整改要求及时进行整改，直到隐患得到消除或控制。并按要求的时间及时反馈整改结果。

11、各种施工设备须按规定的要求进行验收、使用、保养和维修。 对甲方提供的设备有按要求进行维护和保养的义务，有权拒绝使用甲方提供的不完好设备。加强用电安全管理，宿舍内的电线和插座须由专职电工安装，不得私拉乱接电线，电工组确保临时用电安全，对不符合要求的临时用电进行拆除整改。严禁在宿舍内私自使用电炉、热得快等电器。

12、班组长负责对本班组员工进行班前安全教育。下达施工任务时应进行有针对性的安全交底，检查操作人员安全着装，不安排非特殊工种人员从事特殊工种作业。严禁不懂电气、机械的人员，擅自操作使用和维修设备。

13、必须严格遵守项目及班组的各项安全制度及规定，严禁“三违”：不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律；保证“三不伤害”：不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。由于违章指挥和违章作业等造成的工伤事故，一切责任将由班组承担，项目部将不承担一切责任。

14、乙方必须严格执行防火防爆制度，易燃易爆物品附近严禁吸烟及动用明火，消防器材不得挪作他用；乙方在容易发生火灾的地方施行动火作业时，事先必须在安全部办理动火作业证，并配备有监护人员和配置灭火器材。

15、贯彻谁施工谁负责安全的原则，乙方人员在施工期间造成伤亡、火警、火灾、机械等重大事故（包括甲、乙方责任造成对方人员、他方人员等），双方应协同进行紧急抢救伤员和保护现场，并在事故发生后的1小时内及时报告上级主管部门，事故的损失和善后处理费用，应按责任协商解决。

三、甲乙双方共同责任

1、甲、乙双方共同遵守国家和本地有关安全生产的法律法规和规定，认真执行国家和企业现行安全技术标准。

2、在甲乙方统一领导下，组成施工现场班组安全生产小组，定期召开安全工作会议。按照职责分工抓好安全制度贯彻和安全措施的落实。

3、坚持“安全第一，预防为主”的方针，不得违章指挥和违章作业。施工生产前首先落实安全保护措施，防止事故发生。由于施工班组或个人不服从管理而导致事故的，由施工班组或个人承担责任。

4、抓好安全和社会治安教育工作，严肃安全纪律，规范安全行为，净化施工环境，禁止野蛮施工。

5、发生事故立即采取紧急行动，采取措施保护现场，组织人员抢救伤员，防止事故扩大，并应及时向主管部门汇报，积极协助事故调查小组调查。

四、现场住宿管理

1、外来务工人员住宿工地应持有效的身份证（身份证复印件），项目部将统计所有人员信息，办理餐卡、门禁卡等相关手续并备案存档。

2、宿舍床位由项目部负责统一安排，遵守统一作息时间，夜间外出应随身携带本人的身份证、门禁卡，做到早出早归，严禁把外来人员带入宿舍居住。

3、宿舍内严禁私自损坏公司固定资产，如床位、夫妻间隔板、空调及配件等。

4、严禁将家庭、小孩招留在工地住宿。若带家庭、小孩应到外面另租房屋（非工地工作人员），并及时向分管负责人提出申请，如若将小孩带到宿舍区或者工地，家长应是第一监护人，如发生意外，项目部一律不予负责。

5、保持住宿卫生，严禁乱扔垃圾，乱倒残汤剩饭；自己的贵重物品应妥善保管，如有缺少，项目部不予负责赔偿。

6、外来务工人员严禁在宿舍内，防止斗殴事件发生，如有触犯治安、刑事等案件，相关人员将递交当地公安司法部门处理解决，做一个合格的公民。

7、未经项目部许可，严禁在在建楼层里住宿，否则除承担相关处罚外，发生的任何事故由乙方承担。

8、外来务工人员自愿放弃在项目宿舍住宿者，自离开施工现场之时，发生的饮食、住宿、用电用水、防火防盗、路面交通、打架斗殴、人员失踪等一切事故，由乙方承担全部责任，与项目部无关。

五、其他事项

1、甲方实行奖罚管理。乙方在本项目完成了安全文明施工管理目标，由甲方安全管理人员书面建议给予奖励，甲方项目经理签字后，由乙方据此到财务领取奖励款。

2、乙方在本项目的施工过程中，若发生违反安全文明施工规定的现象，甲方将按照有关规定给予处罚。

3、乙方对甲方的安全处罚有异议时，可以书面向甲方项目经理提出异议，对项目经理的回复仍有异议时，可以向甲方的上级管理部门书面申请复核，甲方上级管理部门的决定是最终决定。

4、甲、乙双方必须认真遵守以上规定，如乙方因违反规定或自身原因造成的事故后果需自行负责。

5、附件《民工权益保障承诺书》（附后）

此协议一式三份，项目部、劳务班组各执一份，项目部财务室一份。本协议无异议在乙方入场时生效。

甲方（签字或盖章）：

乙方（签字及指印）：

篇10

关键词：市政企业；安全管理；措施

Abstract: This paper mainly introduces the town enterprise's safety management of some of the main content, then briefly introduced the enterprise of a municipal practical safety management measures.

Keywords: municipal enterprise; safety management; measures

中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：

安全问题历来是我们关注的重点问题之一，这一问题必须在各个行业都得到体现，当然，市政企业也不例外，如何在市政企业中加强安全管理，提高市政企业安全管理水平，下面我就简要探讨下自己的看法。

1 安全教育

1. 1 公司级安全教育

根据《建设工程安全生产管理条例》等法规、文件要求，作业人员进入施工现场前要进行三级教育，考试合格后方可上岗。市政一公司各相关部门的管理人员严格按照要求到施工现场对入场的作业人员进行公司级安全教育，从各级政府颁发的法律、法规到公司的管理制度，逐一地进行系统、详细的讲解。此外，公司还从大安全的角度组织相关部门，精心制作符合企业生产情况的综合教育光盘，下发到各项目部，使作业人员更加生动、直观地接受到教育。

1. 2 危险性较大工程的专项教育

对于危险性较大的分部分项工程（如：悬浇、暗挖、人工挖孔），公司会组织人员下到施工现场对从事该项工程的管理人员和作业人员进行专门的培训。 培训的重点突出针对性、实效性，通过详细介绍此项工程的危险源和具体控制措施，使从业人员了解到该工程的危险点，掌握自我保护的技能，并利用相应的事故案例警示从业人员，提高他们的安全意识。

1. 3 特殊工种的业务培训

施工现场最常见的特殊工种是电工和电焊工，以往公司都会定期集中组织用电的业务培训，但往往由于电工水平参差不齐，培训内容针对性不强，使培训效果不理想。近年来，公司将用电培训的地点搬到了施工现场，结合项目的实际情况准备培训内容，并将培训范围扩大到了施工队电工、电焊工、安全员和群众监督员，培训效果得到明显改善。

1. 4 制度交底

对于新成立的项目部，公司要对项目部管理人员进行制度交底，交底采用“一对一”的形式，即公司的1 个部门对项目部的 1 个负责人，确保项目部的管理人员在进行每一项工作时，都清楚公司的相关管理规定，保证在项目实施的过程中做到有法可依。

2 指导帮助

2. 1 临时用电

从事市政道路施工的企业不同于从事房建施工的企业，因为前者没有专门的电气工程师，所以临时用电的安全管理就成为了公司安全管理的短板。 公司很早就意识到这个问题的严重性，专门从基层挑选职业资格高、工作经验丰富、实际工作出色的电工成立了公司用电管理小组，为公司下属项目提供技术支持，从管理上弥补了公司用电管理的空白。 通过几年来的运行，这项措施取得了明显的效果，尤其是在 JGJ 46-2005《施工现场临时用电安全技术规范 》的学习和推行过程中，起到了巨大作用。

然而，在实际的管理中也发现，用电管理小组的工作设置明显滞后于项目部的临时用电安装，结果往往是验收不合格，必须返工，既造成人力、物力的浪费，又影响了施工进度。 鉴于此种情况，对于一些临时用电技术力量较为薄弱的项目部，公司用电安全管理小组就会在项目实施前来到施工现场考察，指导、帮助项目部电工进行临时用电施工组织设计，实际参与临时用电线路的架设、配电装置的选购。这一措施大大地减少了返工现象的出现。 同时，用电安全管理小组会对项目部电工进行综合的安全技术交底，解决了用电交底无人编制的尴尬局面。

2. 2 危险源辨识

危险源的辨识工作是安全管理工作的基础。目前，施工现场的安全管理水平相对较低，员工对于危险源辨识、风险评价等系统性的工作比较挠头，尤其是对一些未曾采用过的施工方法和工艺更是无从下手。 针对此种情况，公司组织专业人员与项目部一同开展此项工作，不懂的，没有经验的，公司就主动走到其他单位学习、观摩，并在施工过程不断进行更新、补充。 工程完工后，1 套完整的危险源资料也随之建立起来，为下一个同类工程提供了管理依据。

3 安全验收

3. 1 复工工程的验收

2010 年年初集团公司下发了《施工项目复工安全管理规定》，要求所有复工的项目都要办理复工手续。公司按照常见事故发生的 3 个主要因素，编制了专门的验收表格，逐项进行验收，合格后由副经理签字方可复工。

3. 2 临时用电的验收

安全用电管理小组的一项主要任务就是负责临时用电方案的审查，线路、设备的验收。 每个工程只有在用电管理小组验收合格后，方可供电使用。 验收不通过，管理小组就会发挥技术优势帮助项目部进行整改，直至现场临时用电达到规范的要求。

3. 3 大型设备和设施的验收

大型设备和大型临时设施进场或投入使用前，公司会组织相关部门从技术、施工、质量、安全和设备 5 个方面进行整体验收，对于一些特种设备，只有首先通过公司的验收才能上报国家相关部门，从本质安全上确保了施工的安全。

4某市政企业安全组织管理实例

管理行为的实效始终依赖于有力的保证措施和保证手段。一个规范有力的保证系统的形成，提供了整个管理行为的根本。

4.1组织保证系统

为强化安全管理，该企业组建了以经理为主任、副经理为副主任，各主任、各科室科长(主任)为委员的安全生产委员会，负责全公司安全生产方针、目标、制度的制定，协调指导安全生产。设立了以安全科为核心的安全管理组织网络，认真执行安委会决议，指导检查各科室安全生产工作。各科室展立了以科室主任为组长的安全领导小组。负责本单位安全生产，同时配备有1名专职安全员负责日常安全管理工作，由此而来，全企业形成了一个纵向到底、横向到边、责任明确、互相协调的安全生产组织网络。

2.2.2制度保证系统

企业各项规章制度，是全体职工的行为准则。建立健全完善、规范的安全生产各项规章制度，是安全生产管理的依据和前提。为此，公司制定了以安全生产责任制为核心的27项安全管理规程制度，形成了较为严密的安全生产约束机制。

2.2.3教育保证系统

(1)始终坚持“三级”安全教育，建立职工安全教育档案。

(2)广泛开展“三不伤害”活动，组织职工认真填写“三不伤害防护卡”，并定期重温、修订。

(3)强化特种作业人员的安全教育培训，一方面积极组织委托培训教育取证，一方面严禁特种作业人员无证上岗。

(4)组织进行班组长、主任、科长、经理各级安全管理培训工作，学习安全生产基础知识，介绍安全系统工程及现代化安全管理各项综合知识，强化安全管理负责人的安全意识和安全管理经验、技能。

(5)认真组织“安全月”、“安全周”活动等。各项教育活动的开展和认真组织实施，提高了安全技术素质，为安全管理工作提供了人员素质的根本保证。

2.2.4金牌考核

为激励并确保各项安全管理工作的实施，结合公司安全生产具体状况和管理特点，本着安全生产重奖重罚的原则，拟定了公司安全生产金牌考核实施办法。《办法》规定:每月一次由安全生产委员会对各车间组织进行一次综合性的安全检查考核，检查人员对照考核表中安全效果及事故管理、安全管理、作业场所、设备安全四个部分逐项打分，根据得分数确定各单位挂牌等级。

结语

目前，市政企业安全管理机制已经在各个市政公司内运行了一段时间，通过对项目部的调查和安全检查的情况发现，市政企业安全管理机制有效地解决了项目管理中存在的一些矛盾，取得了预期的效果，更重要的是，它推动了安全管理向源头管理的转变。 然而，市政企业安全管理机制的内容并不是一成不变的，它需要随着科学技术的发展、经营模式的改变不断地更新完善，以适应项目管理的需要。 “明者远见于未萌，智者避危于未形”，要想有效地控制事故发生，就必须把工作重心放在主动预防、超前预防上，才能防患于未然。