电工电焊实训总结范文

导语：如何才能写好一篇电工电焊实训总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】专业；教学模式；创新；实践

我省有多所中职学校开设该专业，但近年来，特别是公办职业学校所开设的制冷和空调设备运行与维修专业招生人数却逐年萎缩，甚至有部分学校已停止了本专业的招生。其原因有中职招生整体下滑的因素，有学生和家长对专业不了解的因素，但主要原因是按照传统的模式培养的学生尚不能被社会和企业所认可。因此，改革传统的专业教学模式，培养真正的高素质技能型人才，是本专业发展的当务之急。

1教学模式改革实践

教学模式是在一定教育思想指导下, 编制教学计划、确定教学结构体系和达到既定教育目标的基本框架。教学模式的选择和建设, 不仅决定着教学质量和教学目标的实现, 而且决定着人才的培养质量和人才培养目标的实现。

1.1根据能力培养需求设置教学模块

职业学校应根据企业的用人需求和社会的发展趋势，设置符合学生职业能力要求的教学模块，创新学生的培养模式。

根据本专业多年来对学生的跟踪回访，以及与用人单位的沟通了解，总结学生应具备的职业能力有如下几点：①具有安全生产、节能环保等意识，能严格遵守操作规程；②能运用机械、电工、电子知识识读制冷与空调设备相关的图纸和技术资料；③掌握热工与传热、制冷原理与工艺、制冷压缩机、制冷与空调自动化等知识在制冷与空调设备中的应用；④掌握制冷和空调设备的结构与工作原理，并能在实际工作中应用；⑤掌握制冷和空调设备常用测试仪器和维修工具的使用方法；⑥能安装、调试、操作、管理、维修冷库等制冷设备；⑦能安装、调试、操作、管理、维修中央空调系统。

同时，在设置教学模块时，应适应社会岗位的准入制度，培养“双证型”人才。目前，本专业适应中职学生的职业资格证书有制冷工、中央空调系统操作员、空调器装配工等，其它适合的工种有电工、电子设备维修工等。综合考虑职业能力因素和职业资格因素，本专业教学模块设置如表1所示。

1.2以提高职业能力为目标创新教学方法

在中职的教学中，教师要能够根据教学目标、教学内容、教学手段、教学环境和教学材料，以及针对学生的心理特点、个性差异和发展的需要，同时还要综合考虑社会经济发展对人才的需求，合理而准确的选择和设计利于学生知识掌握和能力提高的教学方法。

本专业在开展模块教学时，不但穿插了相关的专业基础知识课程，并打破了传统的学时分配方法，对专业课程按照不同的工作情境安排学时，保证学生学习的连贯性。如在小型制冷空调设备模块中，对冰箱空调器的教学按照不同的教学情境分配课时，如表2所示。

1.3创新实习实训教学模式

本专业以“学以致用、工学结合”为实习教学指导思想，以企业岗位技能要求为，聘请企业技术人员对实习实训内容进行指导。并将实习实训分为3个阶段开展。

第一阶段，按照基础能力模块对本专业基础能力的要求，在校内开展机加工车间开展实习实训，要求学生掌握钳工、电焊、气焊、电工、电子等基本技能。在实习实训过程中，按照项目教学的方法对学生提出具体的要求，如制作锤子、充电器等，提高学生的学习兴趣，增强学习效果，并根据产品质量对学生进行考核。

第二阶段，根据小型制冷空调设备模块的要求，在校内制冷维修实训室开展实训，要求学生掌握家用空调器、冰箱的充氟、保养、更换压缩机等故障排除方法和家用空调器的安装、移机等专业技能，并在实训结束后开展技能竞赛，巩固学习效果。

第三阶段，因岗位需求原因，根据冷库模块和中央空调模块的要求，将两部分的实习实训同步进行，采取校外实习的方法，主要是联系学校附近的写字楼、宾馆、大型超市和有冷库的企业等，采取“跟班实习、轮岗学习”的方法，将学生分组安排到各个实习岗位，跟随企业员工进行实习，每个岗位实习时间基本为2～3天，而后调整各组岗位，使学生能够在不同的中央空调和冷库车间进行实习，使学生能够全面的掌握专业知识和技能。

2 结论

本专业创新的教学模式，取得了良好的成效，能够为同类专业所借鉴，但在具体操作时，仍应注意不同的生源结构和不同的实习实训场地和基地。

参考文献：

[1]陈冬华.高职教学模式探讨[J]. 四川工程职业技术学院学报,2006，9：29-31

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一、成果与收获

截至2012年11月底，我校共举办各类培训班120期，参加各种技能培训人员有8000余人。本年度开设技能培训班级有：5S管理推进班、特殊工种管理培训班、会计从业证书班、缝纫班、绿化班和计算机网络管理员培训班等15个科目，31个班级，培训以后取得上岗证或技能等级证书的有1239人。

其中，服装缝纫工培训9期238人，叉车工培训1期48人，行车工培训1期28人，绿化工培训4期152人，印染定型培训工3期129人，锅炉工培训1期45人，压力容器工培训2期96人，会计继续教育培训1期713人次，酿酒技术培训58人，计算机网络管理员（技师）培训18人，创业培训1期62人，电焊培训工3期66人，电工培训3期135人，汽驾班培训70人，会计从业资格培训167人，企业管理能力提升培训（5S管理）60人。尤其是作为桃源镇的两家龙头企业——华源包装和众诚鸭业，学校已累计为他们培养了2名技师、48名高级工、162名中级工，使企业的高技能人才所占比例提升到28%。

各类培训班的成功举办和各培训项目的开设，为深入推进我校农村社区职业培训活动积累了经验，也为我校更大范围地进行培训体制机制、运行模式和发展战略等方面的调整和创新增强了信心和勇气。

二、措施与对策

农村职业培训工作是细致而烦琐的。上述成就的取得，得益于我校在各级行政部门和社会各界的指导帮助下，坚持从社区居民、企业和社会发展的需求出发，以需求为导向，努力加强学校、政府、企业、农村职工之间的联合，调动农村职工主动参与培训的积极性等一系列工作的开展。

1.争取各界支持

我校积极争取各级领导部门、各部门的大力支持，以及本镇各村、社区、企事业单位的全力配合。深入拓宽服务渠道，全面提升服务水平，不断增强服务能力，积极开展各项企业管理培训和劳动力技能培训活动。开展的各项职业技能培训涉及的部门有人社局、中小企业局、安监局、农委等，我校积极争取到这些部门的支持，把开展职业技能培训作为公共性和公益性培训项目与镇上的这些相关部门的工作紧密结合起来，使他们在组织发动、专家指导、技能鉴定、经费等方面给予大力支持。

2.接轨地方经济

我们秉着培训项目与地方经济接轨及与社会发展吻合的办学思想，开展的各类职业技能培训都能贴近本地的产业发展。从本地产业发展的角度，从居民从业的角度，从提高劳动力素质的角度设计培训项目，受到本地企业与居民的欢迎。

纺织服装是桃源工业的集群产业，始于上世纪70年代。缝纫工培训是我校围绕服务地方产业而开展的一项常年培训项目，采用“随到随学，学会为止，考核合格发证，并推荐就业”的方式，目的是使进入桃源的外来务工人员和农村剩余劳动力掌握一技之长，实现与桃源镇当地产业的融合，为桃源服装企业的发展不断输送技术工人。发展至今，全镇已拥有200多家纺织、服装、家纺、印染等相关配套企业，拥有缝纫车及配套设备10380多台套和6000多台无梭织机，年产各类服装4000万件，年销总额超31亿元，相关从业人员16000多人，被命名为“江苏省服装名镇”。

花卉苗木是桃源镇的又一特色产业。2013年度我们根据市场经济的需求，开办了绿化工初级、中级、高级培训班4期，聘请苏州科技学院的教授授课，开设《园林生态学》《植物生物学》《植物遗传学》《植物育种学》等课程。通过培训，有42人获人初级证书、56人获中级证书、119人获高级证书，实现劳动力转移近2300人。

除了以上的职业技能培训项目外，我校还开展了会计从业资格培训、会计继续教育、计算机操作技能、人力资源管理、创业培训、电子商务、企业管理、6S管理、印染定型操作技能、职业农民等多个职业培训项目，全年共培训人员达8000多人，对地方经济和社会事业的发展起到了很大的拉动作用。

3.创建实训基地

学校平时密切关注当地企业的发展动态和用人需求情况，利用各种机会和多种途径进行市场调研，了解本地企业和职工的各种培训需求，并针对这些需求与相关企业和政府部门协商，对社区内各种资源进行整合，在校内外创建了多个实训基地。在校内建立服装培训基地和绿化培训基地，电焊实训基地建立在泰达公司，印染定型实训基地建立在海润公司，叉车实训靠华源包装公司提供支持，电工实训靠市培训指导中心提供支持。

校内外的实训基地为培训的学员的创造了一个生产现场模拟和真实训练的实践环境，通过实际动手操作和训练，初步了解企业的生产、经营、管理流程，熟悉行业主要仪器设备和基本工具，掌握生产工艺，基本技能和专业技术，养成良好的职业意识和职业道德。学员在基地老师的指导下，充分利用实训基地的真实训练环境，以及技术和设备优势，通过与社会的广泛合作，培养创新意识和创新理念，提高学员的创新与创业能力。

有了这些实训基地，我们再把各行业的专家请到基地，让专家结合实际开展具体的指导工作，内容更丰富、工作更实在。方便了企业，方便了学员，学校和企业合作更加密切。

4.探索培训方式

我校根据市场用工需求，采用订单式集中培训、现代远程培训、巡回流动培训的组织实施方式，加大农村社区中高级技能人才培训力度。为确保技能培训的有序化、规范化，我校在年初确立了“以职业能力提升为导向的农村社区培训模式研究”的实验项目。通过对农村职工培训现状的调查，针对其中存在的问题，制订培训项目及培训计划，经过设计方案—实施行动—反思总结三个反复实践、螺旋式上升的环节，创新农村社区培训的方式。

（1）大众培训。采取开设大讲堂、举办专业知识和技能培训班、组织宣讲团下村入企业培训的方式。

（2）免费培训。我校与区职业培训指导中心合作，方便农村劳动力参加培训。开设会计从业资格证、绿化工、缝纫工等培训班，使参培人员掌握一技之长，尽快实现就业和稳定就业。

（3）“菜单”培训。按照“求实效、讲实用、重实用”的培训原则，尽最大所能做到农村职工想学什么就教什么，想什么时候学就什么时候教，想用什么方式学就用什么方式教。变“订单”为“菜单”，逐步构建适合农村社区实际的科学合理、功能齐全、相互协调、适应需求的培养体系，实现农村社区职业培训方式的转型。

三、问题与不足

我校在农民技能培训方面虽然取得了一定的成绩，但从目前的就业形势和长远发展看，还存在一些问题与不足。主要表现在：

1.农村居民认同度不高

一方面，农村居民认为社区学校职业能力培训的质量不高、项目有限，难于满足他们不同的需求。另一方面，培训奖励机制和就业导向机制配套缺失，激励不足，挫伤了农村居民参加职业能力培训的积极性和主动性。

2.机制整合不全

学校的硬件设施无法满足农村职业能力培训的需要，社区各类教育资源各自为政的现象还比较突出。同时，职业能力培训的师资力量整合不力，学校无法拥有大量满足职业能力培训需要的师资。

四、打算与愿景

随着经济社会的不断发展和社区教育的不断深入，在社会转型的进程中逐步走出一条具有社区本土特色而又富有现代气息的农村社区职业培训之路已成为必然选择。积极推进社区教育改革创新、构建学习型社区，满足农村职工就业创业、促进企业转型升级，加快教育中心自身建设、促进学校内涵发展，努力开展以需求为导向的农村社区职业培训的实践与探索，是我校在今后相当长时期内的主要任务。

1.进一步加强培训资源的整合，充分发挥当地各类培训资源的优势并加以整合，探索一整套相对完备的培训资源体系。

2.加强学校、政府、企业、培训对象之间的联合，建立多元化的培训经费投入保障机制和考核机制，调动培训对象的积极性。

3.加强培训课程和教师队伍建设。积极开展适合农村经济结构调整和企业转型升级需要的校本课程建设；坚持“请进来”和“走出去”相结合，更新教材内容、改善培训方法，加强教师队伍建设。

4.以职业能力提升为目标，不断探索培训方式。以农村为主阵地，发挥市场经济的导向作用，围绕本地主导产业、特色产业，因地制宜地探索符合本地民情的培训方式。

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一、基本情况

我办于2008年11月对x××镇、职业技能培训中心部门，采取深入实地走访座谈、听取建议意见、发放调查表等形式，就如何更好地开展职业技能培训工作，如何更好地促进就业和劳动力转移就业方面做了调研，现就调研情况总结如下：

二、存在的问题分析原因

根据实地调研数据显示，我县劳动力实际特点是：一是新增劳动力保持上升势头。由于第三次生育高峰时期出生的人口逐步进入劳动年龄，劳动力高峰再次涌现；二是根据人口调查资料显示劳动力现状是，就业需求最活跃年龄段人口（18--35岁）劳动年龄人口中，农村劳动力占总人口的44.16％；从劳动力性别比例结构看：男劳动力占58.9％，女劳动力占41.1％；从农村劳动力文化程度来看：初中文化以下占62.3％，高中、中专以上文，占36.7％，大专以上占1%。

综合以上因素，近几年随着我县矿业经济的迅猛发展，带动了我县经济社会的快速发展，同时也给我县的城乡劳动者创造了更多的就业岗位，就业压力较前几年有所缓解。但仍存在着以下现状：一是科技含量高的现代化企业用人需求与我县城乡劳动力职业技能素质不高的矛盾日益突现。二是行政区化面积大，村、乡镇之间距离较长给乡镇劳动力的职业技能培训工作带来了较大的难度。三是我县属于一个以哈族居住为主的多民族县，民语专业教材和双语教师的相对缺乏，对乡镇民族劳动力的职业技能培训难度大。四是乡镇劳动力就业再就业后稳定就业率不高。

三、今后中的工作思路、措施

（一）深入调查研究，加强培训宣传。在掌握各用工单位用工需求和技能需求的同时，对城镇下岗失业人员、新增长劳动力及六乡三镇73个行政村的农村劳动力进行摸底调查，了解各类求职人员的就业动向和培训意愿，制定切实可行的培训计划。深入全县各类企业进行走访调查研究，通过各种方式加大宣传力度，充分发挥新闻媒体的作用，在××电视台《劳动保障在线》电视专栏深度宣传国家就业再就业、农村劳动力转移和职业培训政策，把政策宣传到万户千家；通过县乡电视栏目、政府网、用人信息专栏，及时空岗用人信息，职业培训信息，更好地指导下岗失业人员、农村富余劳动力、城镇新成长劳动力、大中专毕业生等求职择业以及各类工种培训；充分发挥城乡各基层劳动保障站、所的作用，将就业培训政策宣传到户。大力宣传先进经验、好的作法及先进典型。同时，要积极与乡镇加强联系，加大职业技能培训政策在农牧区的宣传力度，使培训政策深入民心。积极引导全县下岗失业人员、大中专毕业生，特别是广大农牧民解放思想，转变观念，参加职业技能培训，促进下岗失业人员就业再就业，农村劳动力向非农产业的转移。对各类人员普遍开展职业指导和引导性培训。要通过集中办班、咨询服务、印发资料以及利用广播电视等多种宣传手段和教育形式，对新生劳动力、下岗失业人员和农村劳动力进行职业指导，组织学习当前的就业形势、就业政策，促进转变就业观念，增强市场就业意识。

（二）强化就业准入制度和资格证书制度。用人单位招收录用职工属于国家规定实行就业准入控制的职业工种，必须从取得相应技术资格证书的人员中录用，规范用工行为，各部门组成领导机构，共同实施劳动执法监察，对违反规定，随意招用未取得相应资格证书人员就业的，依据《劳动法》责令纠正并给予处罚。督促县内各类企业单位严格按照职业资格证书制度和就业准入制度的要求,对本单位职工进行技能性培训和技能升级培训,今年重点对从事矿业企业的行车工、司炉工、电工、钳工、电焊工以及建筑行业的筑彻工、钢筋工等工种工作人员作为就业准入的突破口。劳动、安监、工商等主管部门进行联合监察，并对其严格要求，无证从业人员必须参加相应工种的职业技能培训，并经考核鉴定，取得职业资格证书后方可上岗。会同工商、旅游个私协会加大对个体、私营业主，民营企业等县内各类企业的劳动监察力度，把重点放在宾馆、酒店、超市、商店等各类服务性行业中的无证从业人员中，促使他们参加本岗位的技能培训，经培训考核并取得相对应的职业资格证书，持证上岗。

（三）充分发挥政府为主导，企业为主体，培训中心为基础的作用，走校企联合之路。定期招开企业负责人座谈会，与企业建立长效联系机制，组织行业主管部门、劳动人事、安监、国土、经贸、环保等部门，对县域企业进行一次全方位的空缺岗位和计划用工情况的详实调查。及时全面掌握企业空岗信息，特别是新组建的企业和扩建企业的用工信息，根据企业所需岗位、工种开展定单委托培训和企业储备人才的培训，即：先拿“定单”，再招学员，然后输送到用人单位就业，明确企业对职业技术教育的责任和义务，建立企业接收培训中心学员实行制度，鼓励企业与培训机构实行联合办学，建立职业技术教育咨询、协调机制。可采取短、中、长期的培训模式，办学模根据企业需求而定。

组织深入开展企业用工培训需求调查。根据我县以工矿为主的经济社会等各项事业发展的需要，对我县现有企业扩大再生产和新引进企业用工需求和培训需求进行深入细致的摸底调查。做到摸清底数，了解和掌握动态，并进行短期或中长期预测，组织开展定单培训培训。通过将职业技能培训与劳动力市场需求紧密衔接，在调查分析的基础上，针对企业需求制订全县职业技能培训工作指导意见，并制订具体的培训计划和实施方案。根据市场需要组织开展企业定单委托培训；根据企业需要确定培训专业和人数，为企业输送符合需要的具有一技之长的合格员工，力求将农村劳动力转移与企业培训有机的结合起来，解决企业人才需求和农村劳动力的有效转移。根据用人单位的具体需求、设置课程和培训内容，做到按需培训，并与劳动部门、劳动力场、劳动服务中介组织签定培训就业合同，双方按合同履行各自义务。

（四）大力开展劳动力转移职业技能培训。在县委、政府的正确领导和上级劳动部门的大力支持下，充分发挥职业技能教育培训中心资源整合的优势，大力开展职业技能培训。配合我县万名农村富余劳动力转移工作，全面启动送培训下乡工程，使农村劳动力就近参加培训。针对我县农村劳动力点多线长、相对分散、局部集中的特点，把技能培训班扩展到乡镇、村，将技能知识和就业信息送到农户，提升进城务工农村劳动者的就业能力。把就业的方向定位在矿业、建筑业、道路施工业，农副产品深加工业、种养殖业，以及县内客房餐饮等服务性行业。根据各用工单位实际需求，以定向培训的方式开展农民工技能培训，促进农村富余劳动力的有效转移和农牧民收入的增长。职业技能培训要以定点和定向培训为主，一般为30至90天。根据我县以工矿业为主的经济社会发展的需要，当前职业技能培训的重点主要以矿业职业技能为主。

(五）联合社会力量，加强创业培训。下大力气组织开展创业培训，增强下岗失业人员、农村富余劳动力自主创业能力。充分发挥以培训促就业，以创业带动就业的就业倍增效益，鼓励劳动者自谋职业，自主创业，面向城乡创业者广泛开展创业培训，不断提升创业能力和经营能力，完善创业服务体系，充分发挥创业培训对于就业的促进作用，进一步完善创业培训、开业指导、项目开发、跟踪扶持等“一条龙”服务体系。不断优化创业环境，全面推进创业促就业工作，努力开创培训工作新局面。创业培训由我县劳人事局牵头，培训中心具体组织实施。开展创业指导、优惠政策、项目运作、法律常识等专题讲座，从不同方面满足创业者的实际需要。在实践培训中重点锻炼劳动者的自主创业的实际操作能力。在促进他们自身就业的同时，吸纳更多劳动力就业。劳动人事局对有创业愿望和具备创业条件的下岗失业人员、农村富余劳动力、大中专毕业生、复员退伍军人开展创业培训，提供开业指导、项目开发、小额担保贷款、跟踪扶持等服务。主要做法是：通过对有创业意愿并具备一定条件的下岗失业人员开展创业培训和提供政策扶持，使其明确创业思路,掌握创业方法,提高就业能力、创业能力和适应职业变化的能力，逐步实现自主创业。结合我县的实际，以阿苇菇种植、大棚蔬菜种植、牛羊育肥、獭兔养殖，小店经营管理为主要内容。力争创业成功率达到60%以上，每个成功创业者提供2个以上的就业岗位。

(六)加快发展中等职业学历教育步伐，建设符合我县经济发展的学历教育、职业教育、职业技能培训相结合的职业学校。充分发挥资源优势，以《劳动法》、《职教法》为依据，紧紧围绕我县工矿业经济的飞速发展，在多元化的办学体制、多样化的办学形式、市场化的办学行为和灵活办学机制的改革上进行了积极有益的探索，进一步扩大培训中心与职业技术学校的合作，本着“盯着市场办培训、瞄准岗位设课程、绑着企业办职教”的工作思路,开展“1+2”1+3”制学历教育培班，即，第一年在培训中心学习基础文化课；后两年在联合办学的院校学习专业课程，并进厂实践操作学习,学员合格毕业后将由院校推荐安置就业。重点对我县未能继续升学又有学习愿望的、因家庭困难未能继续升学的初、高中毕业生开设学历教育和职业高中相结合的职业教育。中职学历教育进一步加大与各院校合作，职业高中课程设置以基础课和专业课为主，学习期满经考核鉴定后发放相应的职业工种的《国家职业资格证书》。同时重点确定几个与培训工种相适应的重点企业，将企业的生产、加工基地作为职业培训和职业教育的培训实习基地，并建立与之相关的职业技能鉴定站。逐步形成学历教育、职业技能培训、职业技能鉴定、推荐就业于一体的职业教育体系。同时发挥资源整合优势，继续做好村干部学历教育工作。

(七）根据实际需求，做好实用技术培训。立足本县实际，配合我县“农牧民党员能力建设工程”，结合农牧业经济发展状况，根据农村劳动力自身需求，利用时间差，开展适合我县农村的特色实用技术培训，如晚熟哈密瓜种植技术、反季节蔬菜生产技术、食葵种植技术、打瓜种植技术、大棚阿魏菇种植技术、青贮玉米种植和獭免养殖等，使农村的种养殖逐步由小家庭人作坊式向产业化、规模化方向发展；农机方面，围绕饲草料加工机械技术、激光平地机推广、联合收割机操作技术进行培训。三年拟培训实用技术人员2000人。

（八）以提高少数民族汉语水平，翻译培训教材为突破口，进一步解决少数民族学习技能的困难。少数民族的就业难问题是当前我县就业再就业工作的难点，目前我县哈萨克族人口约占全县总人口的70%，有近45%的少数民族没有汉语表达能力。因语言不通，缺乏就业技能，严重影响了少数民族劳动力就业。因此解决少数民族的语言关、文字关是关系少数民族能否学好技术技能的关键所在。对有学习技能愿望的少数民族开展短期的基础汉语培训，以解决少数民族听课难的问题。尽可能订购哈语培训教材以便哈萨克参训人员方便学习知识，尽快掌握技能。

四、工作建议

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一、全年目标实现“双过半”

全市城镇新增就业人员人，完成全年目标任务的（**%，盐城%）；下岗失业人员实现再就业人，完成全年目标任务的（**%，盐城%）；其中困难人员再就业人，完成全年目标任务的（**%，盐城%）；城镇登记失业率%；失业保险参保职工人，完成全年目标任务的（**%，盐城%）;失业保险基金征收（含清欠）万元，完成全年目标任务的（**%，盐城%）;就业再就业培训人，完成全年目标任务的（**%，盐城%）;创业培训人,完成全年目标任务的（**%，盐城%）;技术工人轮训人,完成全年目标任务的（**%，盐城%）;发放小额担保贷款万元,完成全年目标任务的（**%，盐城%）;农村劳动力转移前培训人，完成全年目标任务的（**%，盐城%）;农村劳动力在岗培训人，完成全年目标任务的（**%，盐城%）;新增农村劳动力转移人，完成全年目标任务的（**%，盐城%）；城乡新成长劳动力充分培训人，完成全年目标任务的（**%，（盐城%）。

二、主要工作和措施

（一）以“情系家乡、振兴**”为主题，开展系列服务活动促进就业。一是开展就业服务月活动。年初，当媒体大量报道沿海省市企业出现严重“招工荒”现象时，我处预见到这一现象迟早影响到我市，于是在1月份，在全市开展“情系家乡、振兴**”为主题的就业服务月活动，目的是通过宣传本市企业状况，召开返乡民工座谈会，将返乡民工、技工留在**就业，为家乡经济建设服务。活动期间为返乡民工和各类求职者提供就业指导、就业信息、就业培训，登记返乡民工1200多人。二是加大招聘对接频率。先后举办了以服务返乡民工为主要对象的“情系家乡、振兴**”暨服务企业用工大型招聘会；从元月初至三月底，以“招员工不出厂门、找工作不出家门”的宗旨，按照全面对接、服务企业、服务群众、注重实效的总体思路，在全市范围内开展了牵手行动；以服务市内“三区十园”企业为对象的“迎五一、春满园区”专场招聘会；以服务招商引资企业为主的“**大润发超市”专场招聘会等4次规模较大的招聘会，近150家企业进场设点，约万人次进场洽谈，4500多人与企业达成就业意向，受到很好效果。上半年，新增就业达6894人。

（二）深入基层调研，剖析用工难题，千方百计满足企业用工需求。一是春节前，我们在大桥、草堰两镇召开了50多名返乡民工座谈会，了解民工在外生活、工作、工资待遇等情况，宣传我市的经济形势，介绍本市三区企业的发展情景，引导民工留在家乡就业，为家乡企业服务，效果很好。二是3月份，我们在市经济开发区、常州高新区管委会召开了用工调研会，对区内21家企业进行了用工情况调查，到用工多、招工困难的一生朋友服饰公司和新特企业彤辉磁电以及柯莱斯克医疗用品有限公司、**众程电子科技有限公司等企业进行调研，提出了解决用工问题的建议，为企业制定解决用工问题的措施。三是开展农民就业创业百村调查。为确保调查数据准确无误，能够反映基层的真实情况，选择西团、南阳两镇进行试点，然后在全市面上推开，确保调查工作顺利进行，并在全省率先通过验收。四是外省建基地，为缺工企业招人纳才。为满足市内企业用工需求，我们开展了用工招聘西部行活动，5月份，我们组织专人到劳动力资源丰富的安徽省定远县、潜山县、太湖县、宿松县、湖北省枝江县、秭归县、仙桃市进行考察洽谈，最终与潜山县和仙桃县签定了劳务合作协议，并建立了劳务基地。仙桃市近期将组织专门人员来我市企业进行实地考察。目前，我市在外省建立劳务基地4个，每年可输入劳动力2000人。6月份，潜山县将召开一次劳务输出与创业成果推介大型会议，届时我市将组织祥鸿泰和、兄弟维生素、炜华集团等企业企业赴会参加现场招聘洽谈。

（三）落实政策，重点援助，打造“就业110”服务品牌。一是继续执行市政府《关于做好当前经济形势下就业工作的意见》（大政发[2009]99号）文件精神，落实好促进就业的各项政策。对市内就业困难人员从事个体经营或灵活就业的，继续享受不超过3年的社会保险补贴，上半年，全市有2897人，“4050”灵活就业人员可领取到社会保险补贴，支付社保补贴资金672万元；二是全面推进充分就业社区创建。大中镇21个社区有16个社区通过省充分就业社区验收，今年，在老街、新团、新德、新城、滨河五个社区继续开展创建工作，达到零就业家庭和双失业家庭动态“清零”的目标要求。三是积极做好春节解困工作。春节解困是市委市政府在两节期间一项重点工作，体现了党和政府对困难职工的关心。节日期间发放解困资金200余万元，解决了部分困难企业和全市4155户困难职工节日期间的生产生活问题，并为特别困难的127名失业职工发放了《特困职工优待证》，有效促进了社会的和谐稳定。四是完善“就业110”服务措施。。。。。

五是做好小额贷款扶持创业工作。年初，与市财政局、市妇联等四部门下发了《关于印发<**市妇女小额担保贷款财政贴息政策实施细则>的通知》，扩大贷款范围和数额，上半年发放小额担保贷款206万元，完成全年目标任务的52%。坚持严把“贷前、贷时、贷后”三道关，防范贷款风险，贷款偿还率一直保持在99%以上，确保了“贷得出、收得回”，到期还款率保持100%。

（四）狠抓失业保险基金管理，充分发挥“减震器”作用。一是继续发挥五险合一优势抓清欠。并对各企事业单位的劳动保障业务实施监控，上半年清欠收入290万元,占保费收入1312万元的22%。二是继续实行主管部门代扣代缴。各镇中小学的失业保险费由教育局统一代扣代缴，征收失业保险费120万元。三是把握重点,加强稽核,力争失业保险费应收尽收。以规模大，参保人数多及缴费不正常的企事业单位作为稽核重点,主要检查用人单位失业保险的申报缴费情况，努力营造“诚信申报，依法缴费”的良好氛围。四是建立失业保险预警调控制度。每个月对失业保险基金的收入、支出和失业人员的增加、就业情况进行趋势预测和测算，确保失业人员的失业金按月足额发放，失业保险金备付能力不低于24个月。五是加强内控体制建设，保证基金安全。我们严格按照财务要求，实行财政专户存款、收支两条线和财务一支笔审批制度，做到支出笔笔有帐，帐簿相符，每一笔支出都有凭有据，同时将发放工作分解成多个操作流程，相互监督、相互制约，保证基金安全。六是实行失业保险待遇与缴费基数挂钩制度。今年元月，根据上级统一要求，我市及时调整失业保险待遇计发办法，即以失业人员失业前12月平均缴费基数的40%计发，待遇水平在454-770元之间变动，目前月人均领取失业保险金480元，比去年同期增长35%。同时随着今后缴费基数的调整，失业保险待遇也将形成定期增长机制，以增强失业职工基本生活保障能力。七是及时审核发放失业金。认真做好失业登记、待遇申报审核工作。上半年新接收符合享受失业保险待遇的失业人员1147名，发放失业保险金11344人次，发放金额807万元。市新盛百货公司一次性办理失业人员118名，时间紧，任务重，股室人员加班加点，礼拜日不休息，突击为企业办理相关手续，企业和失业职工都非常满意。

（五）以就业转移为目标，扎实开展就业技能培训。一是与镇、村联手，做好农村劳动力培训工作。今年我们加强了与各镇政府的合作，一方面在培训中心做好宣传培训工作。为方便农民进城培训，在办班形式上采取了白天班，晚班一起开的形式，同时采取了随到随学滚动式培训的方式。在各镇方便农民，采取了到村办班或到企业办班的方式。为企业做好定向培训工作，针对企业需新招的对象，进行培训后再上岗。上半年我们先后组织了电脑、电动缝纫等培训班，共培训人。二是多管齐下，做好外省劳动力培训工作。针对外省劳动力几乎没有机会参加当地组织培训的特殊情况，通过派出所在外省劳动力进行暂住人口登记时，就将他们组织起来进行就业引导性培训，向他们介绍**的人文地理，企业概况。介绍一些择业方法、步骤。并在外省劳动力就业的热门行业中组织培训。上半年，对保健按摩行业，美容美发行业中组织了四期培训班共人。为进一步拓展外省劳动力培训，我们还在外省劳动力较集中的镇、企业，将外省劳动集中起来进行劳动安全、职业道德及有关专业技能知识的培训。上半年在祥鸿印染、宝龙集团、方强镇等处分别组织了三期外省劳动力培训班。三是四个结合，搞好失业职工培训工作。即：面上宣传发动与个别动员相结合。通过**电视台、《**日报》等市级媒体上进行宣传的同时，将培训中心的培训信息分发到每位新登记的失业职工手中。与此我们对家庭较困难的失业职工进行走访，个别动员，根据他们自身的特点帮助他们选择培训专业，走向劳动力市场；免费培训与落实优惠政策相结合。用足用活优惠政策，实现减免费培训。对成本较高的专业，如数控车床、电焊、电工、钳工等实行部分免费。对成本较低的专业如电动缝纫、纺织、电脑操作等实行全额免费；就业指导培训与技能培训相结合。对我市所有新登记的失业职工全部组织起来分期进行就业指导培训与创业意识的培训，及向他们推荐目前劳动力市的热门行业，征询他们的培训意向，实行专业培训。对有创业愿望的人员进行项目推介、小额贷款政策咨询服务。四是培训与就业相结合搞好培训工作。培训后为每一位培训学员推荐一个就业岗位，保证每位培训学员都能充分就业问题。

三、存在问题

1、少数企业招工难问题一时难以解决。主要是两方面因素：一是在资源总量减少。新成长劳动力比利时10年前减少一半；加之大中专职业技术院校扩招，大多数初高中毕业生选择升学，两后生所剩不多，每年不到1000人，后备劳动力总量不足。绝大多数大中专毕业生不愿意回乡就业，就连我市职教中心培养的每年近千名的毕业生，也大多数前往了外地。加之本市地域优势不明显，对外地劳动力吸引不大。二是企业方面用工存在误区。少数企业主认为我市属苏北地区，劳动力应该十分低廉。不签劳动合同，不缴社会保险。有的企业工资福利低，企业文化缺失，工人难招难留；基础设施与三区建设不配套，厂区离市区较远，基础设施建设跟不上，不通公交、没有医院、超市和文化休闲娱乐场所，工作、生活很不方便，在某些程度上增加了企业招工难度。

2、结构性失业现象加剧，困难人员就业更难。从宏观上讲，我市劳动力总体状况仍是供大于求，结构性失业矛盾依然存在，有人没事做和有事没人做现象并存。由于用工企业需要劳动者技能水平与岗位要求不匹配，特别是三区企业，新兴企业的入驻，需要高学历、高技术的人才和产业工人，而我市又满足不了企业的需求，这就造成了一方面，有大量的失业人员要求就业，而得不到就业；另一方面，企业用工缺口较大又招不到工人，形成“用工荒”的假象。据调查这样的岗位近3000个，在工种上，主要集中在机械加工、纺织缝纫、化工生产操作、餐饮服务等工种；在年龄要求上，主要集中有18-35岁，这种结构性失业矛盾有加剧趋势。经调查，上半年全市仅“4050”灵活就业人数达2897人，这部分人员就业岗位不固定，收入不稳定，无合同无保险，一旦优惠政策到期，由于年龄和技能等原因就业和生活将更加困难。

四、下半年工作思路

我处将认真贯彻落实省、盐城市就业再就业有关文件精神，结合本市实际，紧紧围绕全年目标任务开展工作，以解决企业招工难和困难人员就业难为重点，落实就业扶持政策，强化就业服务，加大用工对接频率，制定切实可行措施，努力扩大就业促进再就业。

（一）以“三区十园”企业为重点，搞好用工对接服务。按照“天天有岗位、周周有活动、月月有市场”的要求，扎实开展就业服务活动，不断满足企业的用工需求，实现扩大就业的目标。根据今年我市企业用工需求量大，返乡农民工多的特点，增加大型招聘会次数，为各类企业和失业人员服务。7月举办以帮助大中专毕业就业的“成就2010，大中专毕业生专场招聘会”；9月举办“迎国庆，惠民生”定报企业用工招聘会；12月举办以帮助就业困难群体就业的“迎新年就业援助困难群体招聘会”；定期在每周一或周五举办劳务集市，根据企业需要，随时为企业提供招聘用工服务。

（二）提升服务水平、创新服务方法。一是制作专版招聘信息，通过互联网（**省公共就业信息网）上招聘信息。为了更好的为市内重点规模企业提供更加优质、便捷、高效、有针对性的用工服务。继续实行会员制服务的，加大对重点规模企业招聘信息的宣传力度，主要是通过制作、播放专版招聘信息、在互联网（**省公共就业信息网）上制作招聘信息。二是不定期举办小规模的新特产业专场洽谈会。通过举办专场招聘的方式协助企业招工、招聘。拟为**利电电子（**）公司、**金维卡纤维有限公司、**慈一儿童用品有限公司、**祥鸿印染有限公司、**纺织集团**棉纺有限公司、**海嘉诺生物医药有限公司等数十家用人单位举办小规模的专场招聘活动，以满足这些企业的用工需求。三是定期开展定报企业用工调查，及时了解全市定报企业的用工需求。从7月份开始对488家定报企业用工需求再次展开调查。企业投资规模的扩大用工需求将迅速增长，劳动力供求在原有的结构性矛盾基础上，供需总量性矛盾将有所增加，从而争对性的采取措施。

（三）加强失业保险管理，加快扩面征缴进度。一是继续做好扩面和基金征缴工作，确保超额完成全年目标任务。充分利用“五险合一”系统督查企业参加失业保险，缴纳失业保险费。组织养老、失业、医疗、工伤、生育保险五个险种统一开展扩面稽核工作，确保完成年度目标任务。二是加大失业保险政策法规宣传力度，进一步提升全社会对失业保险的认知度。三是继续提高失业保险待遇水平，确保待遇发放率达到100%。四是做好重点企业失业动态监测工作，为就业和失业保险工作决策提供可靠的就业失业数据。