农业资源的多样性范文

导语：如何才能写好一篇农业资源的多样性，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词]农业资源权植物遗传资源外商投资

因植物遗传资源应用于工商业领域所带来的巨大经济利益，使拥有丰富植物遗传资源的我国成为发达国家跨国公司的主要投资地。为维护处于弱势的植物遗传资源提供者的正当利益，我国需设立农业资源权，而这种植物遗传资源所有人利益的扩张，将对我国植物遗传资源开发利用相关领域的外商投资产生什么样的影响呢？

一、何谓“农业资源权”

谈及农业资源权，首先要明确何谓植物遗传资源。根据《生物多样性公约》（以下简称CBD）和《农业和粮食植物遗传资源保护条约》的规定，植物遗传资源就是“植物本身和所有的体细胞与生殖细胞系”。“粮食和农业植物遗传资源”是指来源于植物，对于粮食和农业具有实际或潜在价值的任何遗传材料。

对植物长期种植者来说，因为他们对植物遗传基因的形成与发展发挥着重大作用，不可避免地会涉及到对他们的权利保护及利益分享问题。因而，国际社会提出了“农业资源权（Farmer’sRights）”这一概念。按照联合国粮食和农业组织的定义，“农业资源权”指的是那些长期以来为保存、改良和提供植物遗传资源做出贡献的农民，特别是那些生活在原产地和生物多样性中心的农民所享有的权利，也就是我们通常说的“农民权”。

二、对“农业资源权”的设计对我国植物遗传资源开发领域外资引入的影响

讨论植物遗传资源开发的外商投资是否会受到影响及其程度，与我国设立“农业资源权”的具体操作有很大的关系。

“农业资源权”在国际法层面已经有了一个初步的框架，我国无论是以CBD等国际条约和联合国等国际组织成员身份而承担的义务，还是以主要遗传资源国的立场，都要在立法上贯彻该权利。到目前为止它还只是一个相对抽象的概念，为能够更有效地参与植物遗传资源利益分享，学者们对其权利主体和权利内容形成以下的认识：

首先，对于其权利主体。按照农业资源权的定义，其主体是农民，而这种农民群体数以万计，将带来具体操作上的困难。对此，有人提出区分事实上的主体和法律上的主体。上述农民群体是农业资源权事实上的主体，而其所属国家是其法律上的主体。国家作为农业资源权事实主体的代表在法律上行使权利并承担义务。

其次，在“农业资源权”框架下，国家作为法律上的主体，通过立法或协议的方式，凭其对开发利用者享有事先知情同意权，惠益分享权。作为遗传资源的长期种植者，其权利应包括事先知情同意权、利益补偿及获得其他支持的请求权。

按照上述“农业资源权”的制度设计，使对我国植物遗传资源进行开发和利用的跨国公司，相应的承担了以下的义务：(1)在对其选中的某植物遗传资源进行研究开发和利用之前，必须要取得国家和相应植物遗传资源提供者的事先同意，而不仅仅是通知；(2)若进行专利申请，在其申报材料中必须包含一份所用植物遗传资源的来源的说明。这在我国第三次专利法修改中已经有所体现；(3)与相应资源提供者分享开发利用所带来的惠益，这种惠益既包括允许我国参与产品开发、对我国技术人员进行遗传资源有关的培训、转让相应植物遗传资源研发技术、与我国共有知识产权等，并必然包括经济利益的共享。

这些义务的承担意味着其对我国所进行的相关投资成本的增加，既得利益的可能减损。而这是否会影响我国大力吸引外国直接投资的既定政策目标的实现，造成外国直接投资流入量明显下降？

第一，我国的事先知情同意权及与我国分享植物遗传资源开发利益方面。以CBD为核心的遗传资源保护与开发利用的国际法律框架已将“遗传资源提供国对遗传资源享有”确定为公约原则。根据“尊重他国原则”，任何国家都不得在没有经过国家同意的情况下获取和利用该国遗传资源。基于，遗传资源国也就相应的享有了事先知情同意权。对外国跨国公司利用我国植物遗传资源所生惠益之分享权。这是国际社会成员需承担的国际义务。也就是说，即使没有农业资源权，国家不作为广大植物遗传资源提供者的法律代表，这些都是外商在正当获取我国植物遗传资源时需要承担的，除非其选择非正当手段获得。而因为农业资源权区分事实主体和法律主体，跨国公司并不需要与农业资源权的法律主体产生直接联系。更重要的是，跨国公司还可通过其擅长的缔结协议的谈判来保障自己的既得利益。

第二，从跨国公司对外投资的原因分析。根据邓宁提出的国际生产折中理论的三优势组合论，跨国公司经过“所有权优势”、“内部化优势”、“区位优势”的严密分析后，在对外直接投资、商品出口和无形资产转让三种主要的对外投资方式中进行选择，若三种优势同时具备则可以选择对外直接投资。开发利用东道国的植物遗传资源即属直接投资形式。构成其对外投资原因的三种优势中，区位优势是与东道国的资源拥有量和制度有关的。首先，我国相应政策制度对其投资的影响。针对专利法修改中提出的申请专利时披露遗传资源来源的规定，很多人认为是知识产权保护的弱化。因此这只是一种可能性而已。其次，我国丰富的植物遗传资源是吸引外资的主要力量。开发我国植物遗传资源所带来的巨额利润足以使这些跨国公司将知识产权保护水平放在其对我国投资理由的第二位。

因此，对我国来说，设立农业资源权，不会阻碍我国植物遗传资源开发领域外商投资的长期和整体利益，而且可以维护农业资源权主体的的正当权益。是一种双赢的选择。

参考文献：

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长期以来,为了实现更大的经济效益,我国大部分农业生产都是以资源的高投入来实现农产品的高产出,这种生产模式不仅导致农业产业结构不协调,更导致农业资源浪费,同时也带来一系列环境问题。因此如何发展农业生产力,提高资源利用效率,建立资源节约型环境友好型农业成为现阶段人们所共同关注和研究的重要问题,要解决这一问题,首先就要对现阶段农业资源的利用状况和发展趋势进行分析研究。所谓农业资源是指农业在自然再生产和经济再生产过程中所涉及到的自然资源和社会经济资源的总称[1],其中自然资源包括土地资源、水资源、气候资源等自然界提供的物质、能量和环境条件;而社会经济资源则包括农业生产过程和农业经济活动中可利用的各种资源。农业资源利用效率的评价方法有很多种,如比值分析法、生产函数法、包络分析法、能量效率分析法和因子)能量评价模型等[2],其中比值分析法是一种简单而实用的农业资源利用效率评价方法,它通过资源消耗系数来评价资源的利用效率,资源消耗系数就是农业资源效率的倒数,即单位农产品对资源的消耗量或占有量[3]。农业资源消耗系数越高,表明农业资源的利用效率越低,反之亦然。

1沈阳市农业资源效率分析

1.1耕地资源利用效率分析

耕地资源利用效率的高低由耕地资源消耗系数的大小来反映,考虑到复种指数,农产品多样性等因素,现把耕地资源消耗系数计算为农作物播种面积与农作物产量的比值(即单产的倒数),以便更准确的衡量农业生产效率,其中农作物产量包括粮豆作物、油料作物、棉花、麻类、甜菜、烟叶、蔬菜和瓜果,沈阳市2001~2006年耕地资源消耗系数如表1所示。沈阳市农作物播种面积呈先降低后升高趋势,2003年全市耕地面积降到历史低谷,农作物播种面积比上年减少近6.67万hm2[4],这主要是由生态退耕所致。2004年,中央政府对退耕还林政策做出适宜的调整后,沈阳市农作物播种面积逐年扩大,同时农作物产量也不断提高。除2002年外,沈阳市耕地消耗系数呈现下降趋势,由生产1kg农产品需要1.03m2的耕地下降到0.94m2,说明沈阳地区农业生产效率提高,单位农产品消耗的耕地资源明显降低。

1.2化肥资源利用效率分析

化肥因素的作用在整个农业技术进步作用中的贡献率高达52%[5]。沈阳市近年来农产品产量不断提高的同时,化肥施用量也随之逐渐上升(如表2)。尽管不同种类化肥消耗呈现出波动趋势,但化肥总量的消耗一直明显增加。

从表2中看出,氮肥、磷肥、钾肥的消耗系数都呈现出先下降后升高,再下降再升高的趋势,而复合肥的消耗系数在2002年有一定程度降低后,一直呈现出升高趋势,这说明不同种类化肥利用效率有所降低。为了更准确的判断各种化肥资源利用效率,现对农作物单产与单位耕地不同种类化肥施用量进行相关分析,如图1~4所示(2002年数据除外,r0.05=0.8783,r0.01=0.9587;n=5)。从相关分析可以看出,不考虑2002年的情况,沈阳市2001~2006年每公顷耕地氮肥、磷肥的投入量与农作物单产并无明显的相关性,单产的提高并未伴随着氮肥、磷肥投入量的增加,因此在农业生产中可能存在着氮肥、磷肥施用不合理的情况,造成了农业资源的浪费。

在该研究中单位耕地钾肥投入与农产品单产显著相关,复合肥投入与其极显著相关,说明近年来沈阳农业单产的提高与化肥资源尤其是钾肥和复合肥投入量的增加有着密切关系。但其农业消耗系数的增加说明产量增加的幅度低于资源投入量增加的幅度,因此如何以更低的化肥资源投入实现最大单产的提高是现代农业技术研究和推广的重点。

1.3水资源利用效率分析

试验主要是以资源的投入量来计算资源的利用效率,因此其水资源消耗系数为沈阳市农业灌溉用水量与农产品总产量比值的倒数。其水资源消耗情况见表3。从表3可以看出,2001~2006年灌溉水量波动性较大,水资源利用系数变化也较为明显,主要是由于灌溉用水量受降水情况变化影响较大。从2004年到2006年农产品产量提高幅度较大,水资源的消耗系数却相对增加,因此水资源的利用效率有一定程度降低。

1.4其它资源利用效率分析

为了更加全面的计算农业资源的利用效率,现按照农业资源消耗系数的方法进一步计算了农业生产中其它资源的消耗系数,其中包括农药、农膜、柴油、电力4种资源。沈阳市2001~2006年除电力外,农药、农膜、柴油消耗量都显著提高,其消耗系数都有不同程度增加,说明在农产品产量显著提高的同时,此类农业资源的利用效率却在降低。从表4可以看出,沈阳市农业用电量有一定程度降低,尽管2006年表现出大幅增加,但还是明显低于21世纪初期水平,同时电力消耗系数的波动也较为明显,但总体有所下降,可见农业电力资源利用率在不断提高。

2结论与讨论

2.1提高自然资源的利用效率

2001~2006年沈阳市耕地资源消耗系数降低,耕地资源利用效率明显提高,但2003~2004年随着播种面积的减少,农产品产量大幅降低,由此可见土地才是农产品产量提高的基础和保证,以现代农业科技水平,要实现大幅提高单产还有一定困难,只有合理保护耕地资源,不断完善土地使用的法律法规,才能保证粮食产量的健康平稳发展。

农业用水量受降水环境影响较大,沈阳市水资源利用效率没有明显的变化规律,但在全国水资源日益短缺的背景下,还应不断发展引渠灌溉、滴灌渗灌等农业节水技术,同时提高农民节约用水的意识,从根本上提高农业水资源的利用效率。

2001~2006年沈阳市电力资源利用效率有所提高,农村电网改造等工程减少了电力损耗,为城市发展节约了大量能源,未来农业的发展也应在保证不影响农业产量的同时不断的提高农业电力的利用效率。

2.2发展社会经济资源的利用效率

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关键词：农业 旅游业 产业融合

中图分类号：F303.3 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）03（b）-0252-01

目前，产业的界限变得越来越模糊，产业边界也被不断的突破，旅游产业融合就是一个新的旅游研究领域，研究文献数量相对较少。农业旅游正是第一产业与第三产业一定程度融合的产物，旅游与农业产业的融合正形成一种热潮，基于此所形成的乡村旅游，农业休闲旅游研究不断。旅游与农业产业的融合使得农业与旅游取得双赢的局面。

1 农业旅游的范畴界定

祁黄雄（1998）、张永贵（2001）等认为：农业旅游是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，有狭义和广义之分。狭义概念是指：农业旅游仅仅是一种用来满足旅游者观光需求的农业；广义概念是指：农业旅游有“观赏农业”、“观光农业”、“农村旅游”等多种不同概念的集合体。

刘杰（2004）等认为：农业旅游是在充分利用现有农业资源的基础上，通过以旅游内涵为主体的规划、设计与施工，把农业建设、农业示范、科学管理、农艺展示、农产品加工及旅游者广泛参与融为一体，使旅游者充分领略农业艺术与自然情趣的一种新型旅游形式。

陈琳（2006）认为，农业旅游是农业和旅游业相融合的一种农业类型，农业旅游使原本属于农业范畴的事物和行为成为旅游活动的内容，它拓展了旅游资源的类型，使农业焕发出新活力。

张文建（2011）认为，农业旅游是第一产业与第三产业交叉重合而成的新型业态，是农业与旅游业之间相互延伸融合的产物，通过有旅游价值的农业资源的挖掘，使旅游吸引物的内容得以丰富；而旅游服务向农业部门的延伸，也使农业从满足人们生存需要扩展到了满足人们发展与享受的需要，使农业服务业得到了优化发展。

从对农业旅游不同定义的分析、比较中可以发现他们具有一些较为一致的看法，即认为农业旅游是由农业与旅游业相融合组成的一个复杂系统，二者相互促进，共同发展。它以农业为基础，利用农业景观和农村自然环境，结合农牧业生产、农业经营活动、农村文化生活等内容，吸引游客前来观赏、品尝、体验、休闲、度假，同时促进当地经济等各方面发展的一种新型旅游方式。

2 农业与旅游业融合的意义

农业与旅游业的相互融合带动农业实现新的增长点，对农业发展意义重大。庞云杉，常少林（2011）等认为，发展乡村农业旅游可以帮助农业由传统的单一功能向集生产、生态、旅游、文化教育等综合功能方向发展。乡村农业旅游为农村剩余劳动力提供新的就业机会，提高农业利益，有利于农村产业结构的调整和农业产业化发展。同时可以吸纳、接收和传播科学技术，帮助生态农业实现可持续发展。张文建（2011）认为，农业旅游使农业的劳作方式、农田风光等原本属于农业范畴的事物成为可被依托发展旅游活动的内容，有效地拓展了旅游业可依托资源的类型，丰富了旅游活动的内容，迎合了旅游者多种多样、求新求变的旅游需求，推动旅游业更快更好的发展。农旅结合，实质是通过二者间的要素依赖与对接，达到供给优势与需求优势的最佳结合。

当然，农业旅游也会促进旅游业的蓬勃发展，对旅游业同样具有重要的意义。杨振之（2011）以农业产业与乡村旅游融合发展为背景，提出农业与旅游的融合互动有着双赢的效果。二者的相互融合帮助增长产业链条，增加产业边际效益；帮助调整和优化产业结构，提高资源的利用率；新兴产业帮助形成新的增长极和新的主导产业。张莹（2006）提出了农旅互动的“三农”效应与旅游效应。“三农”效应表现在：成为农村经济发展新的增长点；推动农业和农村经济结构的优化调整；密切城乡交流，扩大农村社会开放度；为农村剩余劳动力提供就业机会；对农村的生态影响巨大。旅游效应表现在：开拓旅游新领域，丰富旅游产品和缓解假日旅游热点压力。

3 农业旅游的融合模式

学者们大多集中于研究农业旅游的开发模式。刘华楠（1998）根据我国地形、地貌、人文的多样性和气候、生物、农业资源的多样性以及各地经济、社会发展的不同要求与特点，认为我国农业旅游开发模式和方向有十类，即都市农业型，生态环保型，绿色食品基地型，民俗风情型，新、奇、优、特产品型，人文景观型，地形地貌型，科技先导型，动植物品种示范推广型及农业博览会型。

梁留科，吴次芳，曹新向（2002）等从项目开发上认为农业旅游分为观赏型，实践型和综合型三种旅游模式。孙爱丽（2003）对观光农业旅游的开发模式进行研究，认为，此类旅游首先缘起于大中城市周边地带，在发展过程上，出现自发式、自主式和开发式三种开发模式。

张莹（2006）认为，农旅互动开发模式归纳为田园模式、乡村模式、科技模式和商业模式四大类，每大类又各自包括不同的具体类型。农旅互动产业组织模式则分为：“企业+农户”模式；“企业+社区+农户”模式；“政府+企业+农村旅游协会+旅行社”模式和“示范农户+农户”模式。

4 农业与旅游业融合的对策

颜醒华，李勇泉（2004）指出，农业旅游要想实现高层次的融合与良性互动，必须着手于加强农业旅游区的统一规划，理顺和健全管理体制，构建旅游区发展的利益驱动机制，灵活运用各种营销策略，搞好农业生态环境保护，构建农业旅游创新的体系。

张莹（2006）认为农旅互动在产品的开发上要进行突破，通过整合资源，挖掘内涵，突出特色来培育品牌。同时要加大资金的投入来完善旅游设施，加强宣传促销，实行规范化管理，提高从业人员素质，进而努力实现农旅互动的可持续发展。

郑俊挺（2011）对福州市农业旅游发展提出了几点对策，包括提高对农业旅游的认识，发挥政府主导作用，加强农业旅游配套服务的建设，提高农业旅游服务质量，加强农业旅游协作组织建设，提高农业旅游产品档次，丰富淡季农业旅游产品，营造农业旅游浓郁的乡土气息。

孙杰（2012）认为农业旅游要实现可持续发展前提是要对农业旅游进行科学规划，统一布局。同时要加强农业旅游产品的多元化，注意保护环境，打造体验型椎体旅游产品，重视资源开发的文化定位。

参考文献

[1] 祁黄雄.区域观光农业规划设计的技术方法与实践[J].国土开发与整治，1998（1）：48-50.

[2] 张永贵.投资新领域：城郊休闲农业[J].中国投资与建设，1998（6）：48-49.

[3] 刘杰.城郊休闲观光农业发展初探[J].江西社会科学，2001（2）：214-217.

[4] 陈琳.从产业融合的角度探讨农业旅游的发展[J].黑河学刊，2006（2）：27-29.

[5] 张文建.农业旅游：产业融合与城乡互动[J].旅游学刊，2011，10（26）.

[6] 张莹.农业与旅游业互动发展研究[D].山东师范大学硕士学位论文，2006（4）.

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中国虽然自改革开放以来经济迅速腾飞，但仍然是发展中国家，特别是农业方面与发达国家相比相差甚远，大多是农户没有成熟的农业生产能力，不会预防自然灾害，也不会提防市场风险，当这些情况出现以后，他们能做的就是“接受”。为此，国家生产政府部门对农业发展越来越重视，然而政府组织机构现在处于对农业社会化服务的摸索阶段，职能体制不够灵活，服务形式亦不够多样化、针对性弱，虽然国家及基层政府对农业的资金投入和政策支持的力度都在加强，但是不够全面，导致本来就有限的农业资源无法实现效益最大化。现通过研究农业社会化服务中的政府行为和相应的农户需求方式，为政府部门在农户的农业生产中如何实现高效的资源配置提供参考。江西省作为第一产业的农业在三类产业中是最低的。崇义县、黎川县的第一产业的地区生产总值仅是第二产业的25.13%和35.23%，是第三产业的59.51%和67.91%。从表1可以看出，第一产业发展不上去，会拉低整个地区的生产总值，提高农业社会化服务质量，有助于增加农业收入，进而推动第一产业快速发展。

2农业社会化服务的作用

罗必良（2009）指出农业经济组织具有多样性、可过渡性和社区性的特点，其中多样性包括产权制度的多样性、运销组织的多样性和组织规模的多样性。在讲到有关社区方面时，他巧妙地运用了先生的“差序格局”，农户为中心，3层波轮分别是亲缘、地缘、业缘，这是一个沿中心3层波轮向外推的差序格局。由亲缘集团和地缘集团所内含的伦理交往规则，可以有效发挥非正式制度的制度，满足了农户的社会参与需要与归属感。程同顺（2003）介绍了一些国外农业服务组织的先进经验—“基布资”。虽然以色列是一个资本主义国家，但是“基布兹”组织却是一个完完全全的社会主义组织，以色列政府在资金和技术上都对“基布兹”给予了大力的支持，他们在生产、消费等方面完全平等。其所在地阿芳非常“贫瘠”，但却在这贫瘠的土地上创造了农业生产奇迹。日本政府给予农业协同组织财政支持和教育技术的帮助从而促使其发展迅速，而农协通过发挥社会化服务的作用，很好地指导农产品生产和流通。类似这些国外案例对我国农民经济合作组织的发展和运行都具有借鉴意义。黄祖辉（2008）借鉴荷兰农业发展经验，对我国东南沿海地区现代农业发展提出一些突破性的新思路。江西省虽不是东南沿海地区，但是在综合考虑地理位置的情况下，某些方面还是可以被江西省所用的。JohnFarrington（2002）发现解决农民贫困问题的重要一步便是在农民之中进行农业技术推广服务，然而，很多国家的政策并不是以解决农民贫困问题为重点，而是以发展农业生产为重中之重，政府应努力培养政府部门和私人企业发展长期合作关系，从市场经济角度以市场为支点切实解决农民贫困问题。通过罗必良、程同顺、黄祖辉、JohnFarrington对国内国外农业社会化服务的研究，发现国内外的农业社会化服务的发展和研究大多停留在农业社会化服务的提供者身上，他们对国内农业社会化服务的现状分析和政策支持研究都是比较早和相对完善的。通过他们的研究可以发现国内外学者将对农业社会化服务起重要作用的部门分为了2类：一是政府作用，其是农业社会化服务政策的提供者和制定宏观制度的主导；二是农业社会化服务组织，农业社会化服务组织有多种形式，包括合作社、农业社会化服务中介、农业社会化服务大户等。同时，也可以发现，针对农户需求的研究相对较少，缺乏切实将农民的需求同农业社会化服务紧密联系起来的研究。

3小结

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【关键词】农业 可持续发展 经营

近几年来，由于农业生态环境退化、加之农业投入不足，和农业基础配套设施体系滞后，而使得农业的基础地位受到冲击，制约着国民经济的持续快速增长。近些年借鉴了国外的相关经验以促进我国农业的发展。他们在农业经营的过程中，通过对生产力和更新能力的实践活动，利用开发培育发挥农业资源的对经济发展的需要， 从健康、完整的生态农业出发，向多项效益发展的经营策略。对可持续发展战略进行研究，确立区域农业可持续发展的战略目标，探索区域农业可持续发展战略依据、战略阶段和战略对策，对于加速经济建设步伐，探索出一条具有中国特色平原区域农业可持续发展之路，促进区域农业可持续发展步入良性循环发展轨道具有重要的理论意义和现实意义。通过多样性、良好的环境等诸多方面，实现经济发展和生存环境的改善，把农业经济的可持续发展渗透到农业资源的每一个领域。

一、对农业可持续发展的认识

农业产业化经营是一种新的发展模式，是基本经营制度的改变，是一定阶段的必然产物，可持续发展理论则是一种崭新的发展观及思维方式。农业是可持续发展必须遵循生态平衡准则，因为农业是人类社会经济活动的物质基础。农业建设以科学发展观为指导思想，制定相应的发展战略和相应的发展对策，以发展为前提，逐步解决人口、资源、环境等重大问题，因地制宜，扬长避短，转变经营方式，调整农业结构，实现农业的经济、社会、生态三大效益的同步提高。生产要发展。要不断发展农业经济效益，不断提高对农业资源与环境的保护，实现资源的环境良性循环。农业经济增长方式是可持续的发展，要从根本上建立可持续的农业发展环境，营建良好的社会经济系统。

二、实现农业可持续发展的对策

林业发展在不断增加投人的基础上，科学技术在林业可持续发展中起决定性的作用。不断提高林业的科技含量，缩小林业科技发展水平和林业科技工作的差距，加速新品种、新技术的推广，适应林业大力发展林特产品加工等方面的需求，加速林业的可持续发展，主要做好以下几方面的工作：

（一）提高认识。加强管理。建立健全农村社会保障和社会服务体系。从可持续的角度高度认识农业发展问题。加强领导，制定相应的政策和法律，鼓励农民从事农业生产。建立以效益为目科技创新体系，改变以环境和自然资源为代价的粗放式经济发展模式，不断探寻新的适合农业模式和政策，制定相应的农业资源有偿使用机制。 以促进农业生现代信息科技更新，推动农业经营实现现代化。依靠科技发展林业。包括经济的发展和对资源与环境的再发展能力的保护。

（二）完善农业技术推广体系。推动农业科技进步，不断提高农村各种产品的科技含量，重视科技服务体系的建立，推动农村经济增长的贡献率，不断提高科技含量是林业可持续发展的关键。大量节约各种资源提高资源利用率，要进行科技开发加强农业科研基础研究力争，建立林业科技创新体制，利用先进的信息科技手段，创办经济实体，农村经济发展的“难点”问题组织部门跨地区的联合攻关。要实施科技兴农战略，加快推动农业经营和管理的精确化，推动深化农业科技体制改革，坚持科研成果指导农业的发展。

（三）现代林业管理知识的运用。农业经济管理和对农业经济发展具有举足轻重的地位。洪、涝、渍灾的治理是农业发展中必须首先解决的问题，加强干堤建设，实行“退田还湖”、“退垸还湖”，扩充湖泊蓄水能力和调洪能力，加强农田蓄水排渍工程建设，提高抗涝排渍能力。重视农作物病的防治工作，建立健全植保组织，形成监测防治网络，对有害生物进行综合防治，以防为主。对农贸产品市场价格做出正确预测，强软科学研究，提商软科学的地位，创建管理政策的方案，实现科技成果的推广。

（四）确定可持续发展的经济目标。农业可持续发展的经济目标就是大力发展养殖业。首席要减弱农业自然资源破坏规模的影响，使长期存在的农业自然而资源与环境破坏速度逐步缓慢，使人口总量同农业资产与环境的矛盾得到缓解。其次是在农业持续发展阶段。避免破坏农业自然资源与环境的因素出现。选择合适地域，重点突破，梯次推进，重点发展具有本地特色、竞争力强的名牌产品。使农业经济的增长基本依赖于农业科技进步，最后是调整种植业内部结构，明确农业经济可持续性的主体，实行生态补偿；保障农业生产者的经济可持续性。

（五）挖掘人力资源的潜力，实施人才战略

在实施可持续发展战略中，掌握了先进技术及具备创新能力的知识分子的数量和质量。农业产业化是农业经营制度的重大变迁，

可以推动农业经济增长方式的转变，实现农业可持续的重要战略之一。培养具有可持续发展观念，创造性的解决可持续发展中的新问题的大批优秀人才，通过产权市场竞争的过程，创建生产、流通、服务等商品经济活动的市场专门经营者群体。按商品经济的原则去优化组合生产要素，适应市场经济的创新管理知识和能力。获取企业资产的实际支配权。促进农业经济效益的可持续发展。

参考文献：

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“低碳”是近期最热的词之一。但现在人们一谈到低碳经济，讲工业的多，讲城市的多，讲农业的少，讲乡村的更少。事实上，联合国粮农组织新近指出，耕地释放出大量的温室气体，超过全球人为温室气体排放总量的30％，相当于150亿吨的二氧化碳。同时。联合国粮农组织估计，生态农业系统可以抵消掉80％的因农业导致的全球温室气体排放量，无需生产工业化肥每年可为世界节省1％的石油能源，不再把这些化肥用在土地上还能降低30％的农业排放。所以，低碳经济在农业上在有可为。

低碳农业就是生物多样性农业。农业的发展经历了刀耕火种农业阶段、传统农业阶段和工业化农业阶段。工业化农业过程对生物多样性构成威胁：农田开垦和连片种植引起自然植被减少，以及自然物种和天敌的减少：农药的使用破坏了物种多样性：化肥造成了环境污染，进而也引起生物多样性的减少；品种选育过程的遗传背景单一化及其大面积推广，造成了对其他品种的排斥……如果用碳经济的概念衡量，这种农业可以说是一种“高碳农业”。改变高碳农业的方法就是发展生物多样性农业。生物多样性农业由于可以避免使用农药、化肥等，某种意义上正属于低碳农业。

低碳农业是指以减少大气温室气体含量为目标，以减少碳排放、增加碳汇和适应变化技术为手段，通过加强基础设施建设、产业结构调整、提高土壤有机质、做好病虫害防治、发展农村可再生能源等农业生产和农民生活方式转变，实现高效率、低能耗、低排放、高碳汇的农业。低碳农业首先是一种理念。是农业转变发展方式的一个发展方向，它更注重整体农业能耗和碳排放的降低。不仅要像生态农业那样提倡少用化肥农药、进行高效的农业生产，而且在农业能源消耗越来越多，种植、运输、加工等过程中，电力、石油和煤气等能源的使用都在增加的情况下，还要更注重整体农业能耗和排放的降低。但这是不是就意味着低碳农业只是一个离我们比较遥远空洞的概念呢?绝对不是，最简易、最有效的例子就是植树造林，因为据科学测定，一亩茂密的森林，一般每天可吸收二氧化碳67公斤，放出氧气49公斤，可供65人一天的需要。一亩玉米地产出的秸秆就可以压制出半吨秸秆炭，1.3吨秸秆炭即可满足一户农民全年的取暖做饭。低碳农业它具备五大特点：一是低耗性。低碳农业体系是科学地安排不同生物在系统内部的循环利用或再利用，最大限度地利用农业环境条件，以尽可能少的投入得到更多更好的产品。二是持续性。低碳农业的转型，不仅意味着农业经济形态的转变，更意味着一场深刻的农业革命，它涉及农业资源与环境保护，农业生产技术转型、食品安全、国民健康、城乡关系，以及农村发展、农业增效和农民增收等多方面的问题。低碳农业并不意味着产出剧烈下降，生产停滞不前，而是要求农业可持续发展。三是高优性。低碳农业是生产绿色产品的过程，既要收获优质产品，又要保护生态环境，实现生产生态双安全。四是协调性。低碳农业运作与发展涉及多领域，尤其是生产与生态的协调。资源与环境是农业生产的自然基础，资源贫乏、环境保护、生态建设等现实困惑都要求人们必须发展低碳农业，低碳农业的本质是生态农业经济，建立循环经济发展模式，有利于缓解资源贫乏的压力：而通过保护农业生态环境和强化生态建设来提高农业生态环境质量，更是保障农业生产可持续发展的基本前提。五是系统性。发展低碳农业，要有统筹的思维，即要考虑如何从技术、制度、管理等方面避免农业生产对环境的破坏作用，实现农业环境友好：提高农业生态环境质量，实现农用资源的节约和可持续利用，保障食品安全和人民健康，这无疑是发展低碳农业、建设两型社会的重要条件。

二、发展低碳农业是实现“两型社会”的重要途径

“两型社会”，即“资源节约型、环境友好型社会”，非常通俗易懂。建设两型社会必须发展低碳农业，发展了低碳农业不一定就建设好了两型社会，发展低碳农业是建设两型社会的必要条件，而不是充分条件，这就是二者的关系所在。笔者认为，“两型社会”是个大概念，可以说是一些描述性的、无所不包的大外壳，是对可持续发展的一种描述。具体讲，“两型社会”包括整个社会的生产过程、流通过程、建设过程、消费过程等，它的覆盖面是全社会的经济社会活动，甚至包括每一个单位、每一个家庭，而“低碳农业”说的是农业可持续发展的本质、核心、灵魂，是一个抓手，是可以量化的核心的指标，可以用于比较评估之中。比如在生态评估中，对于都是发展“两型社会”的不同地区，谁做得最好呢?这时就可以用到“碳”来衡量。谁更低碳，谁就更好：谁的低碳农业效益好，谁的农业可持续发展也就更好。很明显，低碳农业是“两型社会”的重要组成部分。低碳农业有利于农业资源节约，更有利于农业环境友好。反过来，“两型社会”建设本身也包含着发展低碳农业。

1.发展低碳农业，有利于践行科学发展观。发展是硬道理，农业面临的问题是如何科学发展，建设低碳农业与建设资源节约型和环境友好型社会的本质一致，是贯彻和落实科学发展观的具体体现，科学发展观所蕴涵的关于发展的科学思想和解决发展问题的根本方法，又为我国低碳农业发展提供了方法论指导，拓宽了低碳农业发展的思路，提高了低碳农业发展的质量和效益，促进了农民的增收和生活质量的改善，推动了农村经济的持续发展。以低碳农业为载体推进发展观念的变革，将会在更广范围内、更大程度上树立“两型社会”的发展理念。

2.发展低碳农业，有利于拓展“两型社会”建设的发展空间，由于低碳农业的可操作性，因而在未来的农业国际交往中必将成为一种重要的手段。将低碳农业融入到“两型社会”建设的框架当中，利用国际社会对低碳农业的运行，能有效地促进农业“两型”品牌在国际范围内的传播和认可，打造我国农业品牌，有利于利用全球范围内的投资和人才，换言之，有利于更好地实现我国农业与国际接轨。同时，发展低碳农业能实现农业的可持续发展，从而为“两型社会”建设创造更加广阔的发展空间。

3.发展低碳农业，有利于调整产业结构。发展低碳农业是转变农业经济增长方式、调整产业结构、减轻农业资源与环境压力、解决面源污染的一场革命，是我国实现农业可持续发展的最佳途径，在传统农业向现代农业、从计划经济向市场经济、从卖方市场向买方市场、以及与国际市场接轨的进程中，农业经济增长方式、农产品的安全性正面临着严峻的挑战，要从粗放经营到集约化生产、从大量使用农药到生产源头和全过程控制污染、从农业有机废弃物乱堆乱放到无废物、从难以为继到可持续发展，就必须大力推进低碳农业。通过发展低碳农业，提高资源的利用效率，构建“两型社会”，降低农业经济的碳强度，促进我国经济

结构和农业结构的优化升级。

4.发展低碳农业，有利于实现跨越式发展。我国农业科技水平参差不齐，研发和创新能力有限，这是我们不得不面对的现实，也是我国由高碳农业向低碳农业转型的最大挑战。近年来，我国新农村建设步伐加快，乡村清洁工程稳步推进，再生资源开发利用产业呈快速增加之势，如果加大投入，加快“两型社会”建设步伐，大力发展低碳农业，就可实现农业跨越发展，

5.发展低碳农业，有利于资源的开发利用和保护。发展低碳农业。可以避免对自然资源掠夺式经营和滥用，对农业的可更新资源注意增殖，对不更新资源注意保护和利用，使自然资源能得到持续的利用，促进生态良性循环，节约农业资源，为农业经济发展创造良好的生态环境。

6.发展低碳农业，有利于提高生产的综合效益。低碳农业既能大大提高劳动生产率、土地利用率、土地生产率和资源利用率，从而大大提高经济效益。低碳农业又能充分合理地利用、保护、节约和增殖自然资源，加速物质循环和能量转化，有显著的生态效益。它能为社会创造数量多、质量好的多种多样的农产品，满足人们对农产品不断增长的需求。因此，低碳农业的发展，必将加快“两型社会”建设进程、促进整个国民经济的全面发展。

三、以推动低碳农业发展引领两型社会建设

发展低碳农业，建设两型社会，任重道远。因此，要大力推进低碳农业的发展，以低碳农业发展引领“两型社会”建设，积极实施低碳农业发展战略，制定相关政策，依靠科技支撑，注重资源节约，实施清洁工程，振兴低碳产业，倡导低碳生活，不断赢得低碳农业发展的先机，开创“两型社会”建设的新机制新模式。

1.制定相关政策。要建立和完善相关政策，形成低碳农业发展的长效机制。一是制定法律法规。十多年来，中国相继出台了《基本农田保护条例》，修订了《土地管理法》等一系列有关农业生态环境保护的法律法规。但是。随着改革开放和经济的发展，我国的农业生态环境状况发生了巨大的变化，也出现了许多新的问题，为此，可以借鉴美国做法，结合中国实际，有针对性地出台法律法规，尽快制定并完善农业投入品对生态环境影响等相关标准，加强农产品标准的制定，控制过量的化学品的投入引起的食品安全和环境安全的问题，规范低碳农业发展，二是建立财政支持政策。对农村购买太阳能灶给予适当的财政补贴。同时，大力扶持乡镇低碳生产企业，在税收上予以优惠，帮助企业提高产量、质量和科技含量。三是完善投融资体系。推进农村集约化经营，全力打造低碳、可持续的现代化大农业，为“两型社会”建设奠定坚实基础。

2.依靠科技支撑。要按照“两型社会”综改总体方案的要求，加快农村低碳技术的研发和推广力度，一是要提升粮食核心产区的低碳农业基础建设，加大整合力度，重点建设现代设施农业示范园区、生态畜牧业、粮食(叶菜)功能区等项目，为加快现代农业发展打好基础。二是要加强培育适应低碳环境的优良品种。要大力推动农作制度创新，推广一批稳粮高效、农牧循环、水旱轮作等发展模式。三是要大幅度地减少化肥和农药使用量，减轻农业发展中的碳含量，实现农业环境友好。如用粪肥、堆肥或有机肥替代化肥，通过秸秆还田增加土壤养分等：四是对农产品进行深度加工。借科技之力，将各类农产品加工后的副产品及有机废弃物化害为利，变废为宝，进行系列开发、深度加工，将原本是负担的废菌包，一经科技“魔术之手”，转身变为吃香的有机肥，进而又延伸出一条新的产业链。如此，既降低了生产成本，又具有显著的农业环境效应。既节约了能源资源，又解决了对生态环境的污染，有效地控制温室气体排放，发展了优质高效低耗低碳的农业经济，

3.注重资源节约。“强本而节用，则天不能贫”。要以“两型社会”建设为目标，大力发展资源节约型农业。一是发展节水农业。目前，我国农业年用水量约为4000亿?吨?占全国总用水量的68％，是最大的用水户，其中灌溉用水量为3600亿-3800亿吨，占农业用水量的90％以上。据水利部农水司测算，全国灌溉水利用系数仅为0.46，即从水源到田间，约有一半以上的灌溉水因渗漏、蒸发和管理不善等原因没有被作物直接利用。灌溉后农田水的利用效率也很低，每吨水生产的粮食约1公斤，仅为发达国家的一半。因此，要以实用技术与先进设施的集成推广，大力发展节水型农业，采取有效的工程措施，加强水利基础设施建设，改革灌溉制度，调整种植结构，推行抗旱耕作。农作物布局要以水资源的分配为依据，提高用水的经济效益和生态效益，积极发展砼防渗渠道和管道输水，可以减少和避免水的渗漏与蒸发：改造落后的机电排灌设施，推广水稻节水灌溉技术和农作物喷灌、微喷灌、滴溉等技术，可以较大限度地提高水资源的利用率。二是发展节投农业。其实质是有害投入品减量。实施有效替代化肥、农药、农用薄膜的使用，这是工业革命成果在农业上的应用，对农业的增产作用显著，但其负面作用也不可忽视，既有可能带来农产品的残毒，又有可能带来农业面源污染和土壤退化，影响农业的可持续发展。为此，要在以往成功研发的基础上积极探索化肥、农药、农用薄膜的减量与替代的配套技术，如用农家肥替代化肥，用生物农药、生物治虫替代化学农药，用可降解农膜替代不可降解农膜。要集成推广测土配方与精准施肥技术，集成推广生物农药与综合防治技术，使之用得少、用得好，少残留、少污染，真正实现肥药的合理利用，以求达到丰产治污双赢的目的。三是发展节地农业。其核心是实施优化与合理的立体种养，构建循环利用体系。立体种植、养殖旨在充分利用土地、阳光、空气、水，可以拓展生物生长空间，增加农产品产量。提高产出效益。在南方的江海冲积平原，常见的有农作物合理间种、套种的立体种植模式，如：桑田秋冬套种蔬菜、桑田夹种玉米的农桑结合：苗木合理夹种的花卉林花结合：稻鱼共生、菱蟹共生、藕鳖共生、藕鳝共生的农渔结合：以及水网地区的林草渔牧结合等。这些地区已经积累了一田多用与一地共用的丰富经验。因此，我们要进一步探讨多因素共生的生态系统内物质循环利用合理途径与能量转变效率，完善各项有利于资源节约的措施，并据此建立标准化生产规程，配套相应的设施，实现传统农业向标准农业的产业化转变与跨越，提高资源利用效率。

4.实施清洁工程。大力发展环境友好型农业，一是实施清洁能源。要利用农村丰富的资源发展清洁能源，推进集约化养殖场大中型沼气工程，推进人畜分离养殖小区的沼气集中供气工程建设。努力提高农村清洁能源利用率，目前农村主要有：风力发电、秸秆发电、秸秆气化、沼气、太阳能利用等。特别值得一提的是，近几年各地积极实施“一池(沼气池)三改(改厕、改厨、改圈)”生态富民工

程，既净化了环境又获取了能源，还增加了收益，深受农民群众的普遍好评。二是实施清洁生产。优化农村能源结构推进农业清洁生产，要推广节肥节药技术，进一步调整优化用肥结构，提倡增施有机肥，提高肥料利用率；推广应用高效、低毒、低残留农药新品种，淘汰“跑、冒、滴、漏”的生产器械，推广低容量喷雾技术，减少农药用量。要在现代农业的大框架之中，依照规模化、标准化、绿色化、高优化的要求，因地制宜地规划与建设“三品”基地。“三品”即指无公害农产品、绿色食品、有机食品。这三种农产品因其品质好、无农药残留或微农药残留，深受消费者欢迎。为此，各地要在过去成功与探索的基础上，大力推广“三品”基地的规范化与标准化建设，着力加强资源节约和环境保护，努力实现人口、资源、环境相协调，努力建设“两型社会”。三是实施清洁家园。要科学规划，建设乡村。配套基础设施，优化景观布局：实现统一处置生活垃圾，有效转化废弃资源，使之成为宜居胜地，绿色家园，靓丽景观。

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随着经济的繁荣、广大群众生活水平的大幅度提高,面对现实,积极响应党关于建设新农村的号召,发展全国文化信息资源共享工程、农村基层服务点,逐步开展农村数字化信息服务,让信息资源在新农村建设中发挥重要作用。乡、镇农业资料室工作是公共图书馆工作的重要组成部分,更是在图书馆业务指导下的农业资料进行管理利用体系化建设的重要环节,也是党和国家在建设新农村工作中对我们公共图书馆工作提出的新的要求,而乡、镇农业资料室又有着与乡党政机关、中小学图书室不同的特点,把乡镇农业资料室建设好,对普及乡镇文化,提高农业科技水平有着重大意义,而乡镇农业资料室面临如资金严重缺乏,资料少,信息不快,不易被农民朋友认识等现状。造成这些现状主要原因有:

(1)资料室的房屋建筑破旧,没有专门的读书学习环境和学习氛围。

(2)资料室仍然以印刷型文本形式收藏为主造成慢、散、不全现象,而有的乡、镇资料室还徒具形式,有名无实,甚至有些地方根本就无资料室。

(3)数字化信息资料的出现解决了上述问题,同时又出现诸如声像、音响、多媒体等新载体的分类、管理等问题。

(4)农业资料室目前仍处在或基本处在原始的文本检索状态,对普及农业科技知识和农业科研都产生了诸多不利影响。

(5)声像、音响、多媒体等信息资料的出现,对建设新农村有着独特的意义。

因此,乡镇农业资料室的建设发展就面临着多方面的挑战和机遇,特别是在网络条件下,数字化农业信息的大量涌现,给信息资源的收集、整理、检索和利用提出了新的要求,农业资料室建设面临的现实问题,而这一问题的解决对我们建设新农村有着重要的现实意义。

2乡镇农业资料室建设的意义

随着网络技术的发展,出现了大量的网络信息,他们多以数据库超文本、多媒体的形式存在,电子型、数字型信息资源逐步占据网络时代的主导地位。随着网络信息数量的不断扩充,对信息资源进行有效地组织与控制的要求日益迫切,将现代化技术手段应用于资料室,不仅是将手工操作转换为计算机操作,更主要的是它将服务推向了一个新的阶段。载体的多样性,数字化影像资料的大量利用,解决了长期以来依靠手工检索资料的难题,因而大大提高了资料的利用率,尤其是满足农村读者可在不出家门的情况下就能搜索到所需的文献信息。

3乡、镇农业资料室特点

3.1农业资料载体特点

农业资料一般包括农、林、牧、副、渔等几大学科。特别是各种动植物标本,由于专业种类繁多,农业文献资料类型多样化,资料室收藏不但有印刷型的纸质文献,还有非印刷品的实物标本资料,以及磁、光、电介质的资料如VCD、LCD和磁盘、光盘等。这些丰富的文献资料构成了农业资料室的专业文献收藏。利用现代计算机技术和网络通迅技术将这些丰富的文献资源进行综合数字化处理,不但使大农村读者更有效利用这些文献,还能取得更大的社会效益和经济效益。将文献资料进行数字化处理可以彻底解决特殊文献难以实现的查检和存取难题,实现按需阅览和随机存取,同时还可提供多用户使用,不再受藏书量、时间、地点等诸多因素的影响。所以农业资料室网络化、数字化是社会发展的需要,是具有新的活力的。

3.2乡、镇农业资料室的特点

乡、镇农业资料室的服务对象不同于公共图书馆较集中于城区,而是主要面向广大农村,而农村读者居住较散,交通不便。许多村社距乡、镇较远,且农村读者白天还要忙农活,他们主要是夜间学习。农业资料室还有一个特殊的收藏特点,即实物标本的收藏。这些标本不能像书刊一样借给读者,其定期展示的受益面也是有限的,所以网络化、数字化的农业资料室更方便读者学习。

4乡、镇农业资料室的困境

4.1资料室工作人员网络信息服务意识不强,计算机操作技术欠缺

首先,由于受传统文献服务方式的影响,资料室工作人员目前仍然偏重于手工检索和局限于资料室收藏的印刷型文献的查找,对于网络信息的利用缺乏足够的认识。其次,计算机知识不够深入和全面,不能熟练地运用计算机技术来进行网络信息的检索和利用,仍用传统的方式进行分类、加工、著录。

4.2资料室文献收藏形式单一,现代化设备不够完善

目前,乡、镇农业资料室仍然以印刷文献形式收藏为主,绝大多数没有自动化系统。

5农业资料室管理的组织设计

负责制定农业资料室建设的发展、目标、方案、制度和运行机制,协调各方面的关系,为其争取更广泛和更有力的政策支持和经费支持,促进农业资源共享,有计划地协调和控制管理职能,宏观调控农业信息资源的建设。调控资源建设。根据各农业资料室所处的地理位置、特长、特点等因素,对信息建设进行合理的调配,解除资料室的后顾之忧,避免资源的重复浪费,切合实际和充分利用现有资源,并发展具有自己优势的信息资源。

6对农业资料室建设发展的设想

6.1进行资料室网络信息组织设计

以现有资源为基础,以网络技术为依托,构筑一套农业网络信息技术系统模型。首先,建成单位农业信息网络数字资源库,向全乡、镇广大读者提供农业资料查询、信息资源开发,大众目录服务,开展网上读书、光盘数据库查询和提供文摘、索引、全文数据库及多媒体信息服务等。

6.2抓紧进行资料室资源库建设

抓紧进行资料室资源建设是实现农业网络信息组织优质服务的首要任务,资源建设要把重点放在建立本乡、镇农业文献资源库上,以形成具有本地特色的文献资源库。

6.3注重文献资源的开发利用

将社会上大量分散的农业信息资源,经采集、分类、整理、加工、建库,形成大型的农业数字资源库,向大众提供服务。充分利用农业资源,为建设新农村服好务。

6.4进行网上农业信息资源建设

随着因特网的广泛应用,给传统资料收藏带来了强烈的冲击和难得的机遇。网络信息资源的建立提供了一个比传统资源大得多的空间,拓展了资源利用和服务的渠道。进行网上农业信息资源建设,可以使大部分读者不用走进资料室,就可通过网络得到大量宝贵的农业资源服务。

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关键词:农业循环经济;机制;和谐农业;选择

Abstract: Based on an in-depth analysis of the connotation of agricultural recycling economy, point out that the development of agricultural recycling economy is the only way to achieve sustainable agricultural development in China.Key words: agricultural recycling economy; mechanism; harmonious agriculture; select

中图分类号：DF413.1 文献标识码： A 文章编号：

一、农业的机制创新需要发展农业循环经济

农业生产者按照市场规律来决定其生产行为，而追求收益最大化是其首选目标。由于农业与工业生产的特点不同，它以土地为基本生产资料，自然环境直接参与农业生产过程。自然环境往往被农业生产者看作天然财富，是可掠取的自由物品,而市场的作用还不能把它纳入到农业生产者成本核算体系中， 以至于农业生产者追求效率的同时并不考虑环境代价。目前农业高投入、高消耗、高产出的生产行为已暴露出了这一问题。据农业部调查统计资料显示:我国遭受农业污染农田面积达1.4 亿亩。不仅如此， 我国目前化肥施用量已达261 千克/公顷,但利用率仅有30%～40%。占化肥施用量80% 以上的氮肥,在不科学的使用中有2/3 以上挥发掉,对大气、水体方面产生直接污染,破坏动植物生态链。当然，农业生产者投入大量农药、化肥本原是追求农业生产效率的最大提高，却由于滥用资源而浪费了资源、增加了经济成本。同时，环境成本也由于农药、化肥投入的增加而递增。目前普遍存在的生物多样性减少、土地沙化、土壤板结便是例证。我国耕地由于大量化肥施用已使其有机质含量降到1.5% 的水平。地力下降反过来又极大影响了农业生产效率的提高。甚至,目前农业污染的严重程度还发展到农产品有毒有害物质残留超标,降低了农产品质量及安全性,这不仅影响人们身体健康,还削弱了农产品出口竞争力。农业污染问题的严重性不得不引起人们警醒和自我反省。

有效遏制农业污染，促进农业可持续发展, 必须要有一种全新的替代机制。农业循环经济的机制创新可以有效解决这一问题。它以生物之间生态链的作用来循环利用资源，特别是在生态链中起纽带作用的沼气链，可将农业生产中的副产品、废弃物和人畜粪便资源化利用，实施 “清洁性加工”，无害化技术处理，为农业提供新的能源、沼液和优质有机肥料，大大减少农药和化肥的使用量，从而降低农业污染，遏制农业污染的扩大趋势。在农业循环经济运行中，农业生产者将以市场理性使投入成本最小化、收益最大化，最终节约资源，从提高资源利用效率来提高经济效益的目的，在提高经济效益的同时达到防治污染、提高生态效益。因此，农业循环经济将为遏制农业污染、创新农业发展机制发挥作用。

二、农业循环经济是提高农业资源利用效率的机制创新

农业资源稀缺性、有限性的特点客观要求农业各项生产经济活动都必须珍惜利用农业资源，提高农业资源的利用效率。可是, 我国目前农业资源利用效率是低下的。除了农药、化肥之外，对农业内一些有机物资源不能充分开发利用，甚至废弃、流失的问题十分突出。如目前农村地区生活能源仍以林木、柴草和秸秆等生物物质能源为主，约占 70%。大量的生物物质被作为燃料在低效率的炉灶中直接燃烧掉，土壤养分不能还田。其中最为典型的是农村大量农作物秸秆资源流失。数据显示河南省单某一个县每年要产生 50 万吨麦秸。我国每年农业秸秆资源大约有4亿吨,居世界首位。除少部分秸秆被用作肥料、饲料、生活燃料和造纸原料外，大部份秸秆资源却成了农业生产者的负担而在较短时期内被集中在大田焚烧掉。显然，焚烧秸秆资源在经济上是资源价值流失; 在农业上是土地肥力的流失; 在生态上更是对大气环境造成污染, 并间接造成影响交通等其他社会危害。问题的严重性已发展到迫使政府不得不实施禁烧秸秆管制, 以使环境成本内部化。但至今也没能有效制止、约束焚烧秸秆行为，制度在此失灵。所以，如何从农业内部充分利用农业秸秆资源，提高秸秆资源利用效率，保护环境，已是着力提升农业持续发展能力的现实问题。从经济学原理看，若制度和机制是提高资源利用效率的手段，当制度失灵时, 机制创新则是一个必然选择，即要有替代焚烧秸秆资源的资源利用机制创新。实践表明，农业循环经济正是这一机制创新。它通过生物之间在生态链中的各个营养能级关系，相应地将秸秆资源用作饲料、食用菌和生产沼气的原料，转化成经济产品,以最经济的方式切实提高秸秆资源利用效率，从而可较好地化解秸秆资源成为负担的矛盾。

另外，再从我国农业产业化发展看。在农业产业化发展过程中，规模化畜禽类市场、畜禽养殖场和畜禽屠宰加工厂在各地纷纷兴起，随之而来的是畜禽排泄物和屠宰废弃物大量产生。众所周知，这是非常优质的农家肥料，却没有得到很好的开发和利用，通常没有经过无害化处理就排入附近的沟渠或渗入地下, 污染周围环境。根据资料显示，我国畜禽的粪便每年已达24.85亿吨，且相当一部分没有被返田利用。即使在分散经营的农户中，其饲养畜禽的粪便返田之前也没有得到最大程度的开发，不仅部分物质能量流失，也影响了农民居住的环境卫生。分析表明，农业中对有机物资源利用效率低下的同时，环境成本也将相伴而增。因此，改善生态环境、环境成本内部化，还必须挖掘资源开发利用最大的潜能,开辟高效利用资源的路径，开发提高资源利用效率的方式。解决这个问题，机制创新将是重要手段。农业循环经济以其机制创新而显示出解决这个问题的作用。

三、农业循环经济是构建和谐农业发展的客观要求

从经济增长方式观察, 我国农业是高投入、高消耗和高产出的数量效益型经济增长方式。这种经济增长方式是粗放经营型的。粗放经营方式下发展的农业，环境只被农业生产者当作资源自由获取和废弃物自由排放的载体，只作为经济增长的外生变量来看待，结果是在追求效率的同时不顾及对生态环境造成影响，滥用资源，污染环境对环境造成巨大的压力, 使农业经济发展与生态环境之间矛盾日益突出。要解决这个矛盾，和谐发展农业，必须转变农业粗放的经济增长方式。要使环境作为生产力发挥作用; 必须将环境同人力资本、技术进步一样，当作经济增长的内生变量看待。农业循环经济以自身机制创新运行反映了这样的要求。其基础在于这一机制运行以生态化为立足点，以废弃物资源化的资源循环利用方式将经济发展和环境相和谐纳入自身发展体系之中。以“减量化、再利用、再循环”的行为准则，在经济活动始端就注重节约资源，降低环境污染源。将防治污染寓于循环利用资源之中，或以资源循环利用,提高资源利用效率实现污染源的减少。以环境成本内部化的方式较好地化解经济发展与生态环境的突出矛盾，实现经济发展与防治污染环境的互动互促和经济与生态相协调的 “共赢” 机制，最终实现农业经济效益的增长。这正是发展和谐农业的客观要求。

四、发展农业循环经济是我国农业发展的现实选择

建设节约型经济、节约型社会是我国经济社会发展的一项重要国策。农业发展要体现这一国策必须构建相应的资源节约型生产模式。农业循环经济是资源节约型生产模式在农业生产方面的应用，我们发展农业循环经济就在于它对农业发展具有重要作用。在农业产业化发展过程中，将发展农业循环经济与农业产业化相结合，可以延长产业链，促进农业产业化发展，同时也能提升资源循环利用的规模化水平，两者相互推进，协同发展。此外，农业循环经济在农业发展中还具有“节地、节水、节种、节肥、节（农）药、节油、节柴（煤）、节粮等和减少从事第一产业的农民”等等多种功效，每种功效的发挥都会给农民带来经济效益，这其实是一条生态致富之路。在土地资源利用方面，发展农业循环经济可以有效节约土地资源，促进集约化利用土地，提高单位面积收益，这在立体生态农业中，如“桑基鱼塘”、“蔗基鱼塘”循环经济模式显示出良好效益即是例证。在节能增收方面，发展农业循环经济将推动我国农村沼气事业发展。如河南某县，全市有3.1万口沼气池，每年可节约薪柴6.5 万吨。每户每年可节薪柴2吨以上，省下的薪柴发展食用菌，人均年收入可超过4000元。在社会效益方面，推广农业循环经济可以改变农村“脏、乱、差”面貌，改善农村卫生环境，提高农民生活质量。在生态效益方面，农业循环经济能够改变农户传统的生产和生活方式，缓解和消除农业生产和生活对生态环境的压力，改善生态环境。

五、结束语

总之，农业循环经济对农业发展的作用决定了它是我国农业可持续发展建设的有效路径， 通过遏制农业污染、 提高农业资源利用效率的机制创新能够搭建起和谐农业发展的新平台。所以，发展农业循环经济应是我国现代农业发展的一种现实选择。

参考文献：

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[关键词]有机农业；种植；病虫害；防治方法

中图分类号：DF413.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）02-0288-01

引言：随着社会不断进步，科学技术水平的不断提升，我国农业生产水平也得到了巨大的跨步，获得了非常可观的成就。农业经济是我国国民经济中的重要构成内容，与人们生活水平、社会经济发展有着非常紧密联系。有机农业种植的推广，使得我国农业发展得到了新的动力。但是需要注重的是，病虫害防治问题对有机农业发展造成了一定限制。农业科研工作人员与种植人员需要不断加强研究力度，找寻有效措施对不良现状进行改善，促进我国农业实现可持续发展。

一、有机农业概念阐述

有机农业是我国农业领域现代化发展的必然趋势，同时也是农业领域开展循环经济的重要手段，对促进我国农业领域实现可持续发展有着积极影响。通过有机农业种植方式的推广，可以降低农业生产对自然环境发展造成的不良影响，对自然生长规律给予高度尊重，不断协调有机喂养动物、农业经济作物、土壤、自然环境之间的矛盾关系。有机农业种植主要有几下几方面特点：有机农业与以往传统农业进行比较，不需要在应用化学药剂与肥料，可以避免r药、化肥应用对自然生态环境造成污染。有机农业种植对不同生物之间的相互作用非常重视，是以种群关系为基础对多种病虫害进行有效控制，从而避免病虫害对农业生产造成损害，提升农业经济作物的产量，使得农业种植人员可以获得良好的积极效益。有机农业种植倡导多种农作物轮作，鼓励农业种植人员增加农作物的种类，保护生物多样性，从而促进自然生态环境发展，推广我国可持续发展战略落实。有机农业种植对病虫害的防治措施是非常有限的，要求种植人员应用生物、物理等方式对农作物病虫害记性有效预防、治理，对病虫害防治工作开展必须要建立于自然生态环境保护基础上。

二、有机农业种植中病虫害防治的原则与方法分析

（一）注重有机农业生产过程管理

有机农业种植工作开展前，为了加强病虫害的防治工作，有机农业种植人员对种子选择必须要给予高度重视，要尽可能的选择和应用那些抗病毒性较为良好的农作物品种。农作物品种选择完成后，有机农业种植人员需要对种子进行妥善处理，在对种子进行充分晾晒之后用温度适宜的水对种植进行浸泡，将外表存在缺陷或者是附带病虫的种子进行剔除。有机农业种植人员必须要根据实际情况对农作物栽培制度进行优化和改良，要避免在病虫害高发阶段进行农作物种植，需要在病虫天敌与病虫同时生长阶段进行农作物的种植，要尽可能的选择在病虫不宜发生季节进行农作物种子的播种。农作物生长到一定阶段后，种植人员可以根据其生长需求进行疏苗疏枝处理，特别需要注重对存在病虫害的枝丫进行修剪，对修剪的枝丫必须要进行妥善处理，保证种植区域的清洁性，降低有机农业种植病虫害发生概率。

（二）注重生态平衡工作

对于以往农业种植进行分析，不仅农业经济作物的物种非常单一，而且农业种植人员对所有农作物生长都给予了统一性的生长条件，在这种农业种植模式下，病虫害发生概率较大。病虫天敌也可能因为环境过于单一，可觅食的种类也过少，从而对其生长和繁殖造成了非常不利影响。所以，在有机农业种植工作开展过程中，需要特别引入多种农业资源，积极创建平衡的生态环境，在有机农业种植中降低病虫害发生概率。对多样性种植进行详细阐述，就是要具备空间多样性与时间多样性着两方面特点。时间多样性要求有机农业种植人员要合理把握物种种植时间以及农作物的收获时间。空间多样性包含内容较多，其中包括了地理空间、种植土壤以及种植品种的多样性。这些内容的应用，可以较大程度的抑制病虫产生，为病虫天敌生长提供良好的环境，从而使得有机农业种植病虫害防治工作开展取得良好成效。

（三）农业病虫综合治理

病虫害防治工作开展是有机农业种植中的重要内容，想要进一步加强有机农业种植的推广，使得我国农业种植领域在健康的发展道路走得更为长远，就必须要找寻有效措施做好农业病虫害的综合防治工作。病虫害综合防治工作开展，必须要建立加强自然生态环境保护，提升经济效益的基础上。科学技术不断发展，也使得很多高新技术融入到有机农业种植领域，农业种植人员可以应用计算机软件对生态系统的自我调节能力进行科学预测，监测系统一旦发现有机农业种植区域病虫害超过了系统自我调节能力的上限，种植人员便可以及时找寻措施进行防治。而如果植物在生长过程中虫害密度较小、对植物生长所具有的虫害密度较小，则可以通过生态系统所具有的自我调节能力对虫害进行防治管理，以此起到节约人力、成本的作用。

（四）防治措施应用

在传统病虫害防治工作中，经常对化学方式进行应用，即通过大量农药的播撒将害虫杀死。对于该种方式来说，存在着非常多的弊端，首先，在化学材料中，具有数量很多的、对人体有害的物质，人们在对农作物进行食用时，就很可能由于作物中具有残留的农药而对人体健康产生影响；其次，化学方式对环境、河水以及生态等都具有较大的破坏力，不仅对生态平衡会造成非常大的影响，也会因此违背了可持续发展原则。而通过生物病虫害方式技术的应用，则能够对上述问题进行较好的解决，如在有机农业种植区域内养殖鸡鸭等家禽，则能够自然的形成对虫害的防治。

结语

在有机农业发展中，病虫害防治是非常重要的一项工作。我们对有机农业种植中病虫害防治的原则和方法进行了一定的研究，需要在实际工作开展中把握重点，更好的实现病虫害防治目标。

参考文献

[1] 陈振天，孙丰年，宋婷婷，孙宏，陈美艳，钱玉龙.吉林市农作物病虫害专业化防治现状及发展思路[J].吉林农业.2011（06）.

篇10

【关键词】新疆 农产品 对外贸易

一、新疆特色农产品优势分析

1.外部机会分析

西部大开发政策的落实,使新疆再一次面临着大好的发展机遇。同时,新疆按国家总体要求,将建成全国最大的商品粮、商品棉基地,亚欧大陆桥的贯通使新疆处于亚太、中亚两个经济圈的连接点,成为东西交流的咽喉。尤其是南疆铁路西延工程建设,使得铁路沿线经济辐射区更为扩大,这也为新疆特色农业和经济发展创造了良好的条件。

2.内部优势分析

(1)特色资源优势

第一,土地光热资源丰富。新疆山地面积占总面积的56%,盆地占44%。农、林、牧用地面积约6306.07万公顷,占总面积的37.9%。现有耕地面积406.34万公顷,人均占有耕地0.2公顷;园地面积35.43万公顷;林地面积677.07万公顷;牧草地面积5116.07万公顷。未利用土地10220.83万公顷,占总面积的61.4%,可利用草地5000公顷,是我国重要的农牧业后备资源战略储备基地,区内农业生产气候资源优越,太阳总辐射量大,日照时间长,昼夜温差大,无霜期短,有利于棉花、瓜果等作物的种植。这种独特的资源环境为新疆特色种植业的发展提供了资源支撑。

第二,拥有一批在国内外市场都具有一定竞争力的特色产品。新疆特色农产品有能力成为农产品出口的主导产业。目前新疆棉花种植面积、总产、单产、人均占有量和外调量均位居全国首位,是我国不可替代的最大产棉区和优质棉生产基地,规模和产业优势十分突出。特色林果园艺业和畜牧业在市场、资源和生产条件上也具有快速发展的态势;以加工番茄、胡萝卜汁、石榴汁(酒)、枸杞和红花为主的红色产业已成为新疆特色农业发展的新的增长点;以珍禽和珍稀水产为代表的特种养殖业也在蓬勃发展。另外,新疆拥有巨大的绿色环保生产条件,一是绿洲农业的相对隔离和干旱气候条件,使病虫害发生较少,农药使用量低;二是工业污染程度;三是优质水源和适时灌溉的农业生产模式,都为特色农产品的创建提供了绿色的品质基础。

(2)特色农业技术支撑优势

新疆素有“瓜果之乡”的美称,多年来,新疆各地在特色农业生产方面积累了丰富的经验,已相继培育出一批产量高、品质优、抗逆性强的棉花、哈密瓜、香梨、番茄等特色农作物品种。同时,根据不同特色农产品的生产发育特性,研究出了不同栽培技术模式应用于生产,这些技术的发展都为特色农产品提供了技术支撑。

(3)特色文化优势

利用特色农产品创建品牌,文化是品牌创建、品牌经营的精神动力。把文化与品牌结合,有利于增强特色农产品的文化品位。新疆地域辽阔、历史悠久,区内的46个少数民族各有自己特殊的发展历史、生活方式和,其文化艺术呈现出源远流长、多姿多彩、独具风格的特色,这些独具特色的文化和民族风情正是新疆特色农业品牌文化的宣传和经营对象。

二、发挥新疆农产品对外贸易比较优势的思考与建议

1.以科技进步提高农产品的比较优势和国际竞争力

科学技术是第一生产力。科学技术的重要性已经在越来越多的方面表现出来。目前新疆农业的突出问题一方面是低值农产品的大量积压,另一方面是大量出口初级农产品。传统的比较优势理论认为一个国家或地区只要生产它具有比较优势的产品就可以在贸易中取得最大化的利益,比较优势一般表现为丰富的自然资源和劳动力资源等,但随着科技的发展,先进的科学技术越来越广泛的被运用到农业中去,这就使得很多国家和地区可以克服其先天条件的不足。北美、日本和中东地区国家就充分利用先进农业技术如节水灌溉、生物技术、机械耕作等弥补了土地、自然资源和劳动力的不足。新疆农业应一方面发挥本区独特的地缘优势,另一方面学习国外和国内的先进科学技术,使农产品在更高的层次上具有比较优势进而大大增强其国际竞争力。

2.调整农业结构,提升比较优势

第一,调整新疆农业的布局结构。新疆地域广大,农业生产具有多样性,根据南北疆的特点因地制宜,扬长避短,合理的进行农业生产的分工,形成较适宜的农业区域布局。

第二,优化新疆农业品种结构。主要是要按照比较优势原则,努力将比较优势转化为竞争优势,为具有比较优势的农产品开拓市场,充分发挥地缘优势,并适当调整农产品种植面积。

第三,整合农业产业结构。在我国农产品供需格局已从供给制转变为需求制的形势下,产业结构的调整应该以品质结构为主,农业科技研究与推广工作等多方面必须进行相应的调整。开展农业产业化经营,大力提高农产品精加工和深加工比重,延长农业产业链,使农产品贸易多以原料和初级加工品为主的局面得到有效改善。

3.积极培育新疆农业的内生比较优势