噪声环境的治理范文

导语：如何才能写好一篇噪声环境的治理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：环境噪声；污染防治；立法

中图分类号：D922.68 文献标识码：A 文章编号：1004-1605（2012）07-0079-04

一、主要发达国家环境噪声污染防治立法简介

1.美国环境噪声污染防治立法

环境噪声污染问题在美国产生由来已久，受到人们普遍关注，正是如此，美国于1968年制定了《飞机噪声消减法》，主要用于防治飞机环境噪声污染问题，具体由联邦航空航天局来操作实施。美国国会于1972年制定了《联邦噪声控制法》，该法旨在使美国公民免受环境噪声污染的危害，并保障其健康快乐和幸福的生活。这部法律在美国的环保机构制定国家环境噪声防治标准时起到了指导作用，并被作为一项国家法制政策固定下来。美国国家地方法律办公室于1975年制定了《社区噪声控制法规样本》，主要用于指导各州、地区制定地方环境噪声污染防治立法。与此同时，美国《声音分贝率法》也开始实施，该法使借助先进的技术手段对环境噪声污染进行监测成为可能，并用法律条文把环境噪声控制在合理范围，起到预防和治理环境噪声污染的作用。除此之外，美国其它一些州、地区大多也制定了环境噪声污染控制法律法规或者称之为反噪音法规。其中最具有代表性的是纽约市于1963年制定的《反噪音法规》，该法规对防治环境噪音污染的范围、方式方法、主管部门、法律责任等规定十分详细，并限制性地规定了环境噪音的定义：“任何喧闹声或不合理的吵闹声及噪声、令人不舒服的、不必要的声音以及具有这类性质与强度的和持续性的使人健康受到影响的环境噪声的产生”。而且该法规还对每一种环境噪声都规定了特别的预防措施和防治标准，并具体规定了严格的法律责任。［1］

2.日本环境噪声污染防治立法

二战以后，随着日本经济的迅速复苏，由于经济建设以牺牲环境为代价，导致环境公害问题十分凸显，而环境噪声污染作为日本最为严重的环境公害问题之一，引起了日本政府的高度重视。日本环境噪声污染来源主要有:飞机环境噪声污染、铁路干线环境噪声污染、公路干线环境噪声污染、交通运输工具环境噪声污染、工业生产环境噪声污染、服务行业环境噪声污染等。［2］日本环境噪声污染防治立法主要是一个由下而上的立法过程，最先开始于日本地方政府为防治环境噪声污染而制定一系列法规和条例。日本国会于1968年在《公害对策基本法》的基础上制定了《噪音基本法》，该法作为日本环境噪声污染防治的基本法，对工厂、企业、服务行业的生产活动、建筑施工所产生的。在一定范围内的环境噪声污染进行了必先的限定。其后，为了适应新的形势，日本对《噪音基本法》加以修订，把交通运输工具的环境噪声污染防治也纳入该部法律之中，并在原来的立法基础上扩大了对工厂、企业、服务行业的生产活动、建筑施工所产生的环境噪声的限定范围，并制定了更加严格的环境噪声污染监测标准。在环境噪声污染防治单行法方面，日本政府于1967年制定了《关于预防公用机场附近飞机噪音公害的法律》和1978年制定了《特定机场飞机噪音防止特别措施法》，用于专门规制飞机所产生的环境噪声污染问题。其它关于铁路干线和交通运输的环境噪声污染防治立法主要有：1967年制定的《关于新干线铁路噪音对策纲要》、1987年制定的《关于推进国铁改革后新干线铁路噪音的对策》、1995年制定的《未来铁路建设和大规模改良时的噪音对策方针》、1980年制定的《关于整备主要道路沿线的法律》。

3.德国的环境噪声污染防治立法

德国跟日本一样，二战以后经济迅速复苏，尤其是交通运输业发展迅猛，交通运输行业中的环境噪声污染问题凸显，随着德国经济发展模式的转型，工业环境噪声污染问题也逐步加剧。目前，德国环境噪声污染主要来源有：工业生产环境噪声污染、交通运输环境噪声污染、飞机环境噪声污染等。德国政府对环境噪声污染的防治立法从上个世纪中后期就已经开始，于1965制定了《建筑噪声法》，1968年制定了《噪声技术导则》，1971年制定了《飞机噪声法》，1974年制定了《联邦(噪声)辐照防治法》和许多相应配套实施的法律细则，如：关于割草机的合理使用，防治割草机产生的噪声扰民、建筑施工中机械的合理使用、交通运输行业对噪声的防治措施等实施细则。德国政府还于1998年修订了《噪声技术导则》，进一步扩大了环境噪声污染限定的范围，并将其纳入了新的环境噪声污染种类。除立法防治环境噪声污染之外，德国政府还采用了其它的一些方法来防治环境噪声污染，如：大量种植树木营造隔音带、划定城市步行区以减少交通工具产生的环境噪声污染、严格规定交通运输工具通过安宁区禁止鸣笛、禁止飞机夜间飞行于居民区上空、鼓励公民使用低环境噪声标志L或G、建造环境噪声防治隔音墙、征收环境噪声污染排放税等。［3］在环境噪声污染责任方面，德国刑法第325条a规定了造成噪音、震动和非放射性污染罪，并制定了具体的刑罚处罚范围和详细的刑罚幅度。［4］

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一、学校领导对教师职业幸福感的关注

当前，大多数中小学教师认为自己的职业幸福感不高，多数教师难以体验做教师的幸福，这是当前中国基础教育中存在的严重问题，如果不改变这种现状，长此以往，会严重影响我国的基础教育。

鉴于此，我们呼吁全社会共同关注教师的生存状况，关注教师的职业幸福感。作为教育主管阶层最末端的学校领导尤其要重视教师的职业幸福感，让广大教师在教育岗位上感到真实的幸福，这样才能更好的搞好教育教学。

但是，在当前学校管理中，大多数学校领导并没有意识到教师缺乏职业幸福感的危机。现实当中，社会不重视教师，广大群众轻视教师，学生、家长侮辱老师，打骂老师等现象依然存在。大多数教师不仅缺乏职业幸福感，甚至在外面都不敢公开说自己是老师，教师生存状况如此，确实该是引起各方关注的时候了。

二、宽松的工作环境是教师职业幸福的有力保证

学校领导对教师职业幸福感的提升可以做多方面的尝试，但最基本的是学校要有宽松的工作环境。只有宽松的工作环境，教师才能热爱教育，并全情投入到教学当中。有些领导认为，环境宽松，教师就会拖拉散漫、混日子，其实，只要各方面制度健全，且落实有效，混日子的人就会混不下去。从管理学的角度而言，严苛的管理其实是最失败的管理，这从历史的教训中早有定论。因而，以人为本，关心员工的成长是一个团体兴盛的必由之路。

当前很多学校实行了严格的教师管理制度，各种严格的规定丝毫不能违背，否则就是有违师德。这种做法在全国许多地方都有，并已蔚然成风。这些严格的规定，强制的措施从某种程度上，确实转变了过去一些懒、散、慢的作风，效果还不错。但是从长远来看，这种强制性的做法并不利于调动教师工作的积极性，反而会挫伤教师工作的积极性。因为教师从事的是教书育人的工作，这种工作不同于其他职业，不同于商场卖货，更不同于饭店酒楼。教师面对的是活生生的人，以目前西北地区县区为例，一个老师至少要带两个班的课，学生140人左右，很多老师还要担任一个班的班主任工作。教师的工作特点决定了教师这一职业要求教师必须用心对待自己的教育对象，尽管看起来每个老师都教育着相同年龄段的学生，但每个老师的教育方法可能截然不同，这就决定了教师这一工作决不是按点到岗待命，而是具有创新性的脑力活动。

教师的教育活动主要实施在课堂之上和课堂之外，这种教育需要教师用高度的精力去完成，否则就缺乏好的效率。换句话说，保证教师工作效率的基本要素是教师上课时不同于普通人的精神状态。所以说，过于严格甚至严厉的管理，使大部分老师身心疲惫，为了保证每天按时出勤，教师战战兢兢，如履薄冰，生怕由于一点疏忽给自己带来不好的影响。在这种身心状态之下，教师进行的教育教学活动，大多处于机械、僵化的状态中，至于教师的职业幸福感，更是无从谈起。

学校营造宽松的教学环境，不仅是对教师职业幸福的考量，更是学校工作更上一层楼的重要手段。只要每个学校都为教师职业幸福着想，我国的基础教育一定会欣欣向荣，蒸蒸日上。

三、学校要营造关心教师的氛围

学校对教师的关心是教师职业幸福的重要因素。一个学校发展的鼎盛时期，往往是学校对老师关心的最好时期，是教师职业幸福感最强的时期，也是教师和学校的信任感最好的时期。

学校对教师的关心主要表现在以下几个方面：

1.增加对教师的培训投资

对教师的培训体现了学校充分保护教师的专业成长和身心发展。随着教师职业生涯的时间推移，教师无论在知识储备还是技术视野方面都会出现退步，而教育是日新月异与时俱进的，需要教师不断更新知识，提高教育素养和教育技术。所以说，学校对教师的培训既是教育发展的需要也是对教师人文关怀的需要；另外，学校对教师的培训也能提升教师的职业幸福感，同时也有益于提高教师的职业安全感。

2.强化对教师的精神鼓励和奖励

学校对教师的精神鼓励和物质奖励是提高教师职业幸福感的有效方式。教师的工作繁杂琐碎，每天基本上都和学生在一起，关注的都是学生的生活细节：如学生迟到、早退，衣服没穿整洁，头发有点长，坐姿不够端正，偶然和同座说话等等，可以说，教师的教育大多就是在鸡毛蒜皮中进行的。这种教育的特点，使很多教师对自己的职业幸福感的体验，往往也关联到一些细节性的东西，很多教师希望得到e人的认可，尤其在乎领导的评价，或者说，教师希望得到别人的尊重和认可，这其实也是教师职业荣誉感较强的体现。学校领导如能了解教师的这些特点，就要在学校经常对教师进行精神鼓励，多一些表扬、赞叹，少一些责问、批评，教师的积极性就会更强。除了对全体教师经常进行精神鼓励之外，对一些有突出成绩的教师，学校要有制度性的奖励：包括荣誉称号和物质奖励，这都是对优秀教师的激励。这些激励机制，对教师职业幸福感的提升有很好的作用。

3.关心教师的身心健康

目前中国人的平均寿命是72岁，但教师的平均寿命却只有59.3岁，比全国人均寿命低10多岁。某市教育局对全体教师进行体检，结果是：35岁以上的教师仅有8%的教师身体各项指标正常！颈椎病、肠胃病、头痛病、眼病、妇科病、心血三高、心理疾病等成为教师的多发职业病。并且50%的教师有心理障碍，教师的亚健康超出常人的3倍多！

调查结果还表明，中小学教师的强迫症状、焦虑程度、人际敏感、忧郁化以及偏执倾向都比一般人群要高，普遍存在着情绪失调的现象。影响教师身体健康的因素，按其危害程度排序如下：每天工作9-12小时，对自己的生活状况不满意，认为自己的工作得不到足够的认可，没有时间体育锻炼等，教师带领学生在枯燥乏味的题海里，进行高密度的强化训练，不仅透支了师生的身心健康，还透支了教师的职业热情。

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关键词：城市；声环境；噪声污染

引言

伴随着近年来我国城市工业以及交通行业的不断发展，城市的声环境质量也在不断下降。因此，造成的污染事件也在不断的发生，再加上人们生活水平的不断提高，对生活环境质量的要求也越来越高，城市噪声污染治理工作的开展迫在眉睫。目前来看，城市噪声污染源主要有工业噪声、交通噪声、施工噪声以及生活噪声等，这些噪声产生的原因主要是由于城市的不断发展，那么这些噪声产生的危害主要有哪些？城市声环境的现状又是怎么样的？城市噪声污染治理的对策有哪些？下面文章将一一介绍。

1 城市环境噪声来源及特点

从噪声的来源可分为：交通噪声、工业噪声、建筑噪声、社会噪声和新出现的家庭生活噪声。现在城市噪声来源也无碍乎就这几个方面。

城市噪声影响最大的是交通噪声，交通噪声包括飞机噪声、铁路噪声、汽车噪声。城市环境噪声的75%来自交通噪声，而交通噪声又主要来自汽车噪声，且声级多在80～90dB（A）以上。工业噪声来自生产过程中机械振动、摩擦、撞击以及气流扰动等产生的声音。此类噪声一般可达80～120dB（A），甚至更高。这类噪声影响虽然没有交通运输影响广泛，但局部地区的污染却比交通运输严重得多。建筑噪声主要来自于建筑工地的施工噪声，在建筑施工现场，是随着工程的进度和施工工序的更替而采用不同的施工机械和施工方法的。因此噪声源是多种多样的，而且经常变换。由于施工机械多是露天作业，四周无遮挡，部分机械需要经常移动，起吊和安装工作需要高空作业，所以建筑施工中的某些噪声具有突发性、冲击性、不连续性等特点，特别容易引起人们的烦恼。社会噪声即指街道和社区内各种生活设施、人群活动等产生的声音。包括餐饮娱乐噪声、户外中小学生及商业设施人群的喧哗声、沿街流动宣传与叫卖等，还有就是一些社区娱乐广场及婚庆、节日的烟花燃放所产生的噪声对人民的生活也有一定影响。社会噪声一般对人没有直接生理危害，但会不同程度干扰人们谈话、工作、学习和休息使人心烦意乱。

另外还有室内噪声，室内噪声是由人们自己在室内的各种活动而产生的生活噪声，以及住宅楼内左邻右舍、楼上楼下住户生活噪声的相互干扰。户内噪声大多能自己控制，邻居之间的噪声影响则需要在住宅建筑的材料与构造设计上，采取一定的技术措施加以控制。

2 城市声环境现状分析

根据我国2013年的统计结果显示，我国城市区域声环境轻度污染的城市占全国城市比例的50%左右，重度污染与严重污染的城市比例也分别为18.2%和11.8%，可见我国城市声环境现状不容乐观。噪声污染与其他污染方式不同，噪声污染能够被人们直接感受到，而且造成的危害也是长久性的，根据国家污染投诉科统计，噪声污染投诉率占整个环境污染投诉比例的60%，可见对噪声污染的治理是非常重要的。

3 城市噪声污染治理对策

不同种类噪声的产生原因是不一样的。因此，对不同噪声应该采取有针对性的不同措施。下面对城市几种不同种类的噪声治理提出具体对策：工业噪声的治理对策、交通噪声的治理对策、施工噪声的治理对策、生活噪声的治理对策。

3.1 工业噪声的治理对策

首先，对新建的能够产生噪声危害的建筑项目进行考评，并要求项目建设配备减小或者预防噪声的相应设施；其次，对已经存在的具有噪声危害的建筑项目勒令整改，严重者停工整顿；再次，对具有严重噪声污染的企业进行搬迁，建设无噪声污染城区；最后，对噪声防治设施的使用情况进行监督，对无法发挥噪声防治的设施进行改进，以最大限度保障城市声环境的优良。

3.2 交通噪声的治理对策

交通噪声主要就是机动车的发动噪声以及鸣笛噪声，因此，应该主要从这两个方向入手治理。首先，提高机动车的车辆检测标准，对不符合噪声管理条例的车辆不予派发行驶证；其次，控制城市主干道车辆流量，同时严禁拖拉机等车辆在城区上路；再次，加强公共交通设施建设，方便市民出行同时利于降低噪声污染；最后，扩大城区禁止鸣笛路段，并对警报器的使用情况进行监管，避免出现警报器乱用的现象。

3.3 施工噪声的治理对策

施工噪声一直都是噪声污染投诉的热点话题，尤其是很多建筑夜间施工对居民的睡眠质量造成严重影响，应该严加治理。首先，对施工项目在施工前要接受噪声污染评估，对超过相关标准的施工项目要勒令整改；其次，严格控制施工时间，对有夜间施工需求的项目应该经过噪声污染治理部门审批，并在施工时最大限度降低噪声音量，当然，紧急抢修等项目除外；最后，引导施工队伍使用噪声较小的施工材料，比如混凝土等。

3.4 生活噪声的治理对策

生活噪声也是噪声污染的主要来源，比如为招揽顾客使用的高音喇叭、娱乐场所对周边居民产生的噪音、广场使用的音响器材产生的噪音等等。针对这些社会生活噪声的治理，应该通过工商、文化、环保以及城管等相关部门的共同努力。首先，对营业性商业活动的噪声污染进行规范；其次，要求娱乐性营业场所建设相应隔音设施；再次要对特殊地区特殊时间进行重点噪声管理；最后，开展噪音治理文化宣传活动，让每个人都成为噪音治理活动的参与者。

4 结束语

无论任何一个城市，噪声污染都是一项长期而艰巨的任务，不仅仅需要管理部门的不断努力，更需要广大城市居民的监督与配合。噪声污染的治理也要从多个角度出发，除了噪声源头上的治理以外，还要加强对噪声污染防治设施的建设，并鼓励具有显著噪声隔离效果技术的研发，已达到为居民提供更加良好的居住与生活环境的目的。

参考文献

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[2]李艳华.浅析城市噪声对中学校园的干扰类型及其防治[J].黑龙江环境通报，2006（1）.

[3]谢浩.城市噪声环境下宾馆的防噪分析[J].环境研究与监测，2009（2）.

[4]刘妍.城市交通噪声分类及治理措施[J].科技创新与应用，2012（33）.

[5]余树勋.北方城市噪声如何减弱―在“面向21世纪首都绿化学术研讨会”上的发言[J].中国园林，2000（2）.

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[7]杨歌.浅谈城市噪声的污染与治理策略[J].绿色科技，2012（10）.

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关键词：城市环境保护；具体措施；环境污染治理；噪声污染

1空气污染治理方案的应用

（1）在城市环境污染的治理过程中，一系列的生态基本要素构成了环境污染的源环境。这些元素包括了噪声因素、水源因素、空气因素等。这几个要素共同构成了环境污染的处理体系。为了切实提升城市环境保护的效益，需要实现经济发展与生态环境保护的良好协调。只有具备充足的客观物质基础，才能为保护环境创造良好的客观条件。在日常生态环境维护过程中，做好噪声处理方案、水源处理方案、空气污染处理方案等的协调是必要的。针对不同城市、不同环节的污染问题展开相关防护计划的开展，要确保生态环境保护的整体目标贯穿全程。根据相关空气监测单位的权威数据来看，我国诸多城市的空气质量污染状况不容乐观，并且呈现出日趋严重的趋势。北上广等超大城市的PM指数已经超过安全的空气质量指数。一些城市的雾霾污染状况非常严重，北京就是一个雾霾污染严重的城市。为了解决客观存在的环境问题，我们必须要强化城市环境的防护工作，实现经济发展与生态保护的良好协调。如果任由环境污染持续下去，我们生活的环境将不利于自身健康的维持，对社会经济的稳定运行也会造成巨大的影响。

（2）为了实现对城市污染问题的良好控制，我们必须要明确相关的环境安全方案。首先要进行空气污染状况的处理。空气污染的构成状况比较复杂，其成分包括了化工厂排除的废气、汽车尾气、发电厂废气等。在这些空气污染成分中，汽车尾气和工业废气是主要的构成要素。为了满足现阶段空气污染处理工作的要求，进行工业废气排放限制方案的应用是必要的。相关的发电厂及其工厂，需要做好自身的环保技术应用工作，确保自身工艺的升级及其改造，保证工作效率的提升，实现对资源的循环使用、节约使用及其高效使用。针对汽车尾气状况，需要落实好城市公共交通建设，提倡自行车代步，减少普通汽车的使用量。相关单位需要进行城市环境管理体系的健全。在城市空气污染的治理过程中，落实好相关的环境保护制度是必要的，强有力的法律条规能够为环境保护创造一个健康的法律环境。国家的相关环境部门需要进行空气污染治理体系的健全，做好城市空气污染的防护及其处理工作。

（3）在城市发展过程中，进行新能源的应用是必要的，资源的应用状况是产生环境污染的源头。这就需要实现新型清洁能源的应用，提升能源的应用效率，降低工业及其民众的资源依赖率，通过对新型清洁能源的应用，取代传统的能源，从而满足城市空气污染的治理要求。

2水源污染处理方案的应用

（1）在城市环境污染的处理应用中，水污染状况是常见的环境问题。一个城市的健康发展离不开水资源的应用，不论是社会经济发展还是社会民众的生活，都离不开水资源的应用，这就进一步说明水源污染问题治理的必要性。水源污染的处理，需要根据不同城市的污染状况，进行水源污染处理模式的应用。为了控制好城市水源环境的污染源头，城市相关环境管理部门需要进行污水源头的控制，强化对水污染源头的治理。需要根据实际污染情况进行污染源头的找出，进行水污染情况监测点的建立，要有计划、有规律的进行水污染情况的检测。这一环节的开展，需要国家给予相关的政策支持，针对那些污染排放的钉子户，需要给予相应的经济惩罚，从而避免水污染问题治标不治本的问题。在公司经济发展过程中，国家需要给予一定的环境保护优惠政策，确保污水处理工作的良好运作。

（2）城市的相关部门需要进行水资源污染检测方案的优化。针对城市水资源污染的原因，展开不同防治措施的开展。从水资源污染状况上来看，水资源污染状况分布广且地区分散。在水资源污染处理过程中，首先要处理好较大的水污染问题，再去处理其他的水污染问题。城市的相关环境管理部门，需要针对不同的水污染区域展开持续性的监控及其管理。

（3）生活污水及其工业废水是水污染的重要构成要素。在城市水污染的处理过程中，要做好水污染原因的分析工作，为了有效提升城市的水污染处理效益，城市的相关部门需要落实水污染公司的处理工作。重点监控那些较大污水排放的公司，针对不同的水污染登记，进行污染处理等级制度的应用，切实提升水源处理的处理效益。在生活污水的处理过程中，要强化生活污水的循环利用性，保证生活污水的循环使用，降低生活污水的污染状况。无论是生活污水还是工业废水，城市环境管理部门都需要积极做好相关的监测及其管理工作，扼杀导致水源污染的源头，确保城市水源污染的积极处理。

3噪声污染处理方案的应用

（1）城市生态环境的保护也有赖于噪声污染处理方案的应用。在城市生活中，噪声污染是随处可见的，这些噪声污染的来源广泛，比如交通街道、施工场地、音乐厅等。这些噪声污染都是非常常见的。为了解决好城市噪声污染问题，我们需要明确噪声污染的特点，噪声污染具备多源性、复杂性等的特点。噪声污染处理方案的应用，必须实现社会效益、经济效益、环境效益的统一。不能用传统的噪声处理方案进行相关问题的处理。需要及时更新噪声污染的处理理念，进行噪声污染治理体系的健全，找出城市噪声污染的源头，采取相关措施，切实解决噪声污染问题。在城市噪声污染处理过程中，做好噪声污染源的控制是必要的。噪声污染源是形成噪声的直接因素。在实际治理过程中，要做好不同方面噪声污染源的监控及其处理工作。针对噪声污染状况做好相关处理级别的划分，进行噪声污染危害程度的等级化，强化每一步的噪音处理步骤，提升噪声污染的处理效益。这需要进行噪声污染等级的确定，控制好噪声污染的源头，切断噪声污染的传播途径。确保噪声污染源监控工作的良好开展，提升噪声污染源的监控力度，保证城市噪声污染整体效益的提升。

（2）这需要国家进行相关噪声污染处理体系的健全，以满足城市噪声污染工作的处理需要。针对城市噪声污染的实际情况，实现噪声污染处理方案的改进，提升城市噪声污染的处理效益。城市噪声污染的处理工作体现在多个细节上，比如街道噪声阻挡板的应用，减少汽车的使用，限制禁鸣区域等。城市噪声污染的处理工作是涉及到社会民生的大事，国家有必要进行噪声处理体系的健全，保证不同噪声处理制度的确立，保证这些制度的科学性及其可执行性。

4结束语

城市环境与我们的生活息息相关，为了实现社会的稳定进步，有必要实现城市环境保护体系的健全，做好噪声污染、水污染、空气污染等的处理工作。

参考文献

[1]张平.东昌湖水质变化及水环境管理研究[D].中国海洋大学，2014.

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[4]武琳慧，吴林林，黄民生，等.人工浮床及其在污染水体治理中应用进展[J].净水技术，2014（4）．

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[关键词]城市噪声 噪声分类 身体健康 防治对策 呼吁

中图分类号：X5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）11-0217-01

近年来，随着城市化工业化的发展，诸多环境问题开始暴露出来，城市噪声问题日益突出，严重影响着城市居民的正常生活和人身健康。城市噪声主要是指交通噪声、工厂噪声的噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声，其噪声的影响范围和影响程度日益扩大，对市民的生活环境影响极大，成为引人注目的城市环境问题之一。因此，必须采取相应的预防措施，改善环境质量。

一、城市噪声污染的来源分类

一是交通运输噪声，城市交通业日趋发达，给人们工作和生活带来了便捷和舒适，同时也促进了经济的发展。但不能不看到，随着城乡车辆的增加，公路和铁路交通干线的增多，机车和机动车辆的噪声已成了交通噪声的元凶，占城市噪声的 75 %。据统计表明，北京是世界有名的噪声污染城市。

二是工业机械噪声，这也是室内噪声污染的主要来源。由于各种动力机、工作机做功时产生的撞击、摩擦、喷射以及振动，可产生七八十分贝以上的声响。

三是城市建筑噪声，特别是近年来城市建设迅速发展，道路建设、基础设施建设、城市建筑开发、旧城区改造，还有百姓家庭的室内装修，都造成了城市建筑噪声。建筑施工现场噪声一般在90dB以上，最高达到130dB 。

四是社会生活和公共场所噪声，它包括了生活噪声及其他噪声，如鞭炮鸣放声、广播电视录音机声、钢琴管弦乐器练习声、儿童嬉闹声、自来水管道噪声、楼板的敲击声、门窗关闭撞击声、走步声等等。再比如公共场所的商业噪声、餐厅、公共汽车、旅客列车、人群集会、高音喇叭等。据统计，社会生活和公共场所噪声占城市噪声的14%。

二、城市噪音对人体的伤害

1、噪声对听力的损伤

噪声对人体最直接的危害是听力损伤。人们在进入强噪声环境时，暴露一段时间，会感到双耳难受，甚至会出现头痛等感觉。离开噪声环境到安静的场所休息一段时间，听力就会逐渐恢复正常。这种现象叫做暂时性听阈偏移，又称听觉疲劳。但是，如果人们长期在强噪声环境下工作，听觉疲劳不能得到及时恢复，且内耳器官会发生器质性病变，即形成永久性听阈偏移，又称噪声性耳聋。

2、噪声对视力的损害

人们只知道噪声影响听力，其实噪声还影响视力。试验表明：当噪声强度达到90分贝时，人的视觉细胞敏感性下降，识别弱光反应时间延长；噪声达到95分贝时，有40%的人瞳孔放大，视模糊；而噪声达到115分贝时，多数人的眼球对光亮度的适应都有不同程度的减弱。所以长时间处于噪声环境中的人很容易发生眼疲劳、眼痛、眼花和视物流泪等眼损伤现象。

3、噪声能使听力、视力受损外，还能诱发多种疾病

因为噪声通过听觉器官作用于大脑中枢神经系统，以致影响到全身各个器官，故噪声除对人的听力造成损伤外，还会给人体其它系统带来危害。由于噪声的作用，会产生头痛、脑胀、失眠、全身疲乏无力以及记忆力减退等神经衰弱症状。长期在高噪声环境下工作的人与低噪声环境下的情况相比，高血压、动脉硬化和冠心病的发病率要高2～3倍。可见噪声会导致心血管系统疾病。噪声也可导致消化系统功能紊乱，引起消化不良、食欲不振、恶心呕吐，使肠胃病和溃疡病发病率升高。此外，噪声对视觉器官、内分泌机能及胎儿的正常发育等方面也会产生一定影响。

4、噪声对正常生活和工作的干扰

噪声对人的睡眠影响极大，人即使在睡眠中，听觉也要承受噪声的刺激。噪声会导致多梦、易惊醒、睡眠质量下降等，突然的噪声对睡眠的影响更为突出。噪声会干扰人的谈话、工作和学习。实验表明，当人受到突然而至的噪声一次干扰，就要丧失4秒钟的思想集中。据统计，噪声会使劳动生产率降低10～50%，随着噪声的增加，差错率上升。由此可见，噪声会分散人的注意力，导致反应迟钝，容易疲劳，工作效率下降，差错率上升。噪声还会掩蔽安全信号，如报警信号和车辆行驶信号等，以致造成事故。

三、城市噪声污染治理现状

近年来，国家在治理城市噪声污染方面，加强了对建筑施工、工业生产和社会生活噪声的监督管理。限制机动车、火车市区鸣笛，对造成声环境超标的交通重负荷路段，采取降噪措施，控制交通噪声污染。积极建设和规范管理城市环境噪声达标区，使重点城市环境噪声总体水平不再下降。 目前城市环境噪声控制的特点正在发生变化，如由固定噪声源治理向流动噪声源治理转移，由大环境的噪声治理向小环境的噪声治理转移。我国城市环境噪声污染一直比较严重，其噪声的影响范围和影响程度日益扩大，对市民的生活环境影响极大，成为引人注目的城市环境问题之一。近年增长迅速、工业化水平不断提高等综合因素来，在各级政府和其他社会力量的共同努力的作用，城市环境噪声保护面临极大的压力改善下，城市环境噪声保护工作取得了一定的成效，城市环境噪声质量的任务十分艰巨。

四、噪声污染的减小与防治

在明确了不同类型噪声污染的特点和污染防治对策的基础上，要根据不同噪声的特点，把噪声污染防治对策贯穿到噪声污染防治的各种手段中。这些手段主要包括以下几个方面：

1、运用技术措施防治噪声污染。要针对不同类别的噪声，制订不同的污染防治技术路线，对消声、隔声、减振等噪声污染防治设施的设计和建设制订技术规范，指导和规范噪声污染防治设施设计和工程建设活动，保证噪声污染防治工程和设施建设质量，发挥防噪降噪的作用。

2、营造隔音林。为了减小噪声而采取的措施主要是隔声和吸声。在马路两旁种树，对两侧住宅就可以起到隔声作用。在建筑物中将多层密实材料用多孔材料分隔而做成的夹层结构，也会起到很好的隔声效果。为消除噪声，常用的吸声材料主要是多孔吸声材料，如玻璃棉、矿棉、膨胀珍珠岩、穿孔吸声板等。材料的吸声性能决定于它的粗糙性、柔性、多孔性等因素。另外，建筑物周围的草坪、树木等也都是很好的吸声材料，所以我们种植花草树木，不仅美化了我们生活和学习的环境，同时也防治了噪声对环境的污染。

3、运用规划手段防治噪声污染。规划是噪声污染防治的最重要手段之一，目前的许多噪声污染问题都是由于过去不合理的规划造成的，或者说是在规划过程中没有充分考虑噪声污染因素而产生的。因此，通过科学合理的区域规划，注重区域功能布局，从空间地域上避免噪声对可能影响对象的污染，应作为今后噪声污染防治的首选措施。

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近年来，随着科学技术进步、社会经济发展和生活水平的提高，人们的环保意识也逐步增强。同时，供电系统为进一步提高供电可靠性、保障人民群众的生产生活，在城区或城郊修建了变电站及输电线路，但随着城市建设的发展，这部分输变电设施越来越多的被居民区或商业区所包围，部分变电站噪声对周边居民生活造成不同程度的影响，由此引起的纠纷、上访成逐年递增趋势。通过对高压输变电设备的噪声来源和对噪声污染特性及各变电站的噪声传播和分布特点的分析，有针对性的提出防治措施和方案，同时提供典型案例，为供电单位环保管理提供基础资料，并对今后输变电设备的噪声治理具有一定的借鉴意义。

二、输变电设备噪声的产生及特性分析

（一）输变电设备噪声的产生

我们平时所说的噪声通常是可听噪声，主要是指人的听觉收到的不需要且引起人烦恼的声音。输变电设备产生的噪声主要来自于变压器、电抗器、带电架构及输电线路。

变压器的噪声主要来自于变压器本体及辅助冷却系统，变压器本体的噪声包括铁心、绕组、油箱等产生的噪声，其频率较低；辅助冷却装置噪声主要是风冷型变压器风扇产生的噪声，主要集中在中高频。变压器声级的大小与电压等级、运行负荷、运行年限及生产工艺等因素有直接的关系。根据一些统计结果显示：220～500kV变压器的声级在61～83dB（A）之间；110kV变压器的声级在56～76dB（A）之间。对于同一台变压器由于受运行负荷、运行年限的影响其噪声水平会有所升高，如一台运行10年以上的变压器其噪声会较刚运行时提高3～4dB（A）。变压器的噪声是变电站中噪声的最主要来源。

电抗器的噪声主要来自铁心式电抗器，其产生与分段铁心之间的磁吸引力，这些磁吸引力引起的额外振动和噪声有时甚至会超过变压器的噪声，其同样受电压等级、生产工艺等因素影响。但一般情况下，电抗器大多与电容器为一体化结构，主要起限流和滤波作用，它的启停状态要视变电站的功率因数而定，所以其噪声只有在电容器投入运行时才会产生。

带电架构噪声主要是低频部分，受变压器和电抗器影响较大，据一些统计资料显示：500kV变电站带电架构的噪声平均在43～63dB（A）之间，随着电压等级的降低其噪声水平也会降低。

输电线路的噪声主要是电晕产生的可听噪声，其声级受电压等级、天气情况影响较大，同时交流输电和直流输电线路的可听噪声影响也有所不同，但按照输电线路设计和运行规范，一般输电线路距各类房屋都有一定的安全距离，这样随着距离的增加可听噪声也会相应衰减，再有房屋的屏蔽作用，因此总体来讲只要不直接在线路下方，输电线路产生的噪声对人的影响相对较小。

另外，一些换流站设备噪声声级要明显高于普通变电站，尤其是直流换流站的设备，但保定电网目前无换流站，因此本文将不做分析和讨论。

（二）主要噪声源特性分析

为得到更真实有效的数据，我们会同专业机构对保定市区及周边11座变电站进行了测试（如表1、表2所示）。薛刘营是室内变电站，变压器封闭，变压器设备噪声70dB（A）左右，虽然边界噪声50～55dB（A），由于变压器封闭，但顶部有通风口对着北测居民楼，对北侧居民尤其对高层居民有一定影响。联盟路变电站配电设备、变压器在室内，栅栏门向南，设备噪声较大，在85dB（A）以上，属于中高频噪声，边界噪声较大，栅栏一侧达到64.9dB（A），但该数值是在设备室大门开启的情况下测得。七一路站设备噪声较小，东侧边界噪声达到58.2dB（A），对界外5米处的单位有一定影响。大阳站，变压器噪声70dB（A），西侧围墙外昼间52.5dB（A），夜间52.1dB（A），由于距离居民区较近，因此对居民有影响，尤其是夜间。其他各站边界噪声约50dB（A）左右，大都和居民距离比较大，对居民无明显影响。从监测结果看变压器最小噪声在65dB（A）左右，最大噪声在85dB（A）左右。从噪声较大、具有代表性的几个变压器噪声频谱分析来看，电磁性噪声属中低频噪声，最大频率是250Hz和500Hz；风冷机械噪声属中高频噪声，最大频率为1kHz和2kHz。保定联盟路站的2个测点均在风扇正常运行状态下测得，噪声是电磁噪声和风扇噪声共同作用的结果，最大噪声出现在1kHz和2kHz。保定祝泽站，变压器处于停运状态，噪声主要是电磁性噪声，最大噪声出现在500Hz频率下。

根据《城市区域环境噪声标准》和《工业企业厂界噪声标准》要求，大部分变电站适用于2类区域标准，个别变电站边界部位的噪声值超过60dB（A），夜间超过50dB（A），明显高于标准中规定的Ⅱ类噪声标准。其中大阳变电站由于距离居民区较近，夜间噪音超标，同时又发生了居民投诉事件，因此环保部门要求该站需按昼间55dB（A）、夜间45dB（A）的噪声标准执行，给我们提出了较高的整改要求。

三、主要噪声治理的探讨

（一）变电站噪声传播方式

从各变电站的现场情况看，变电站大致有4种布置方式，一是露天变压器，且变压器和构筑物距离远。露天变压器噪声对边界和居民的影响传播属于直达声场，直线传播，一般无构筑物等，噪声衰减量小。二是室内变压器。室内变压器空间较小，室内声音属混响声场，声音相互叠加，造成对外传播的声源强度加大，一般室内变压器房有栅栏门或卷帘金属门，声音通过门口对外传播，对门口方向的敏感点影响较大。三是室内变电站，变压器紧邻构筑物，部分变压器之间和两侧建有隔墙，形成半封闭状态。变压器声音传至墙壁时发生反射，和直达声混合向外传播，由于墙壁面积大，墙壁形成大的面源，对外传播声音大、衰减量小，对周围影响大。四是变压器四周封闭，顶部开放。四周封闭，起到隔声作用，地面噪声较小，但声音通过顶部直达高层居民楼。同时，噪声通过变压器四周门、缝隙对地面造成影响，变压器封闭的隔声性能大大下降。

（二）噪声治理方案

1.噪声治理途径分析

变电站噪声主要是变压器噪声，新建变电站采用低噪声设备，对现有高噪声变压器有条件的可逐步更换为低噪声变压器，也可采取治理技术降低噪声对环境的影响。

噪声治理主要分三种情况，噪声源治理、传播途径治理和个人防护，变电站噪声从噪声源和传播途径两方面进行治理。降低变压器本身的噪声是噪声治理最有效、最彻底的治理途径，但噪声源治理技术难度大，甚至需要设备的技术改进和优化；传播途径治理主要采取隔声、吸声技术，在变压器外部采取消声或隔声的措施，使噪声在传播到受声点的过程中衰减，降低到达受声点的噪声强度。

2.治理方案

（1）电磁性噪声治理

对变压器本身的降噪一方面可以降低铁芯的工作磁密，采用高导磁的硅钢片、采用步进搭接工艺等使磁致伸缩减小；另一方面可以通过完善铁芯和引线的夹持结构，在铁芯表面涂环氧漆和采用橡皮垫，采用避开共振区的结构设计，加大油箱箱壁厚度、加固油箱和附件等措施减缓并吸收磁致伸缩产生的振动能量。

一般情况下，通过控制变压器铁芯的振动，能降低变压器的本体噪声3-5dB（A）；通过控制变压器油箱振动并采用隔、吸声措施，能降低噪声5-10dB（A）。但是控制铁芯振动改造工作量较大，控制油箱振动也会影响变压器的散热能力，对于定型的变压器进行这类对变压器内部结构、材质进行技术处理的改造，需要停运设备，难度较大，而且改造费用高。

（2）风扇机械性噪声治理

从监测结果看，冷却装置噪音大小不一，引起变压器噪声的变化大小不等，一般在3～10dB（A），降低冷却装置引起的噪声的手段主要有：选用大流量低扬程的油泵，选用通风流量大、风压小的低速风扇（在可能的情况下尽量采用自冷方式）。从现场来看，部分风扇发生轴偏、振动现象，应及时更换，降低风扇噪声。

（3）壁面吸声、隔声屏治理技术

当声能传到吸声、隔声材料的表面时，吸声材料具有的吸收能力和消声材料具有的消声能力，可以将声能转化为热能和振动能。

室内变压器噪声在内壁反射，形成混响声场，在室内墙面涂覆吸声材料或装吸声砖、板，以增加墙面的吸声系数，减小室内噪声，并降低对外传播的噪声，同时安装隔声门、消声百叶窗和消声通风口。

室内变电站，变压器外置，变压器紧邻构筑物，部分变压器之间和两侧建有隔墙，形成半封闭状态。变压器声音传至墙壁时发生反射，和直达声混合向外传播，此类变压器布置方式的噪声治理，可考虑两种治理技术，边界噪声较小，需要降噪量小，可通过分析计算，选择相应吸声材料，在构筑物、隔墙敷设吸声材料，把到达墙面的声音吸收，消除反射声。还可以将半封闭的变压器开放的一面封闭起来。

对露天变压器，根据周围环境噪声水平和周围敏感点的分布情况，可采用“─”、“”、“[”形隔声屏。根据频谱特性、噪声水平和敏感点位置计算隔声屏高度、长度、厚度、隔声屏结构，选择适当的吸声材料。隔声屏内层具有噪声透射功能，外层选用隔声性能好的材料，两层之间设骨架和吸声材料。隔声屏可采用底部墙体，上部具有吸收、隔声作用的隔声屏，也可全部采用具有吸收、隔声作用的隔声屏，隔声装置结构见示意图。

遮沿式隔声屏示意图

实心隔声屏断面示意图

（4）隔声罩治理技术

由于城市市区内部分变电站与周围居民建筑间距较近，加之变压器发出的低频噪声随距离的增加衰减得较慢，采取隔声屏治理效果也相对较差，治理后周围的环境噪声水平很难达到45～50dB的环境限值。

采用集中散热方式，将变压器本体封闭于隔声间或隔声罩内。其降噪效果可达20～30dB，完全可以达到环保限值。

在变压器本体外建隔声间或隔声罩，散热器、套管等置于隔声罩外（隔声罩层面结构和隔声屏相似）。隔声罩采用型钢支架，内层采用穿孔防护板，外层采用隔声性能好的彩钢板，两层护板间为吸声、消声材料，将声能转化为热能和机械能。隔声罩固定在变压器基础上，隔声罩开孔处与变压器导管之间的空隙用高温软橡胶填封，使隔声罩与变压器导管之间没有硬接触。

为方面变压器维护和检修，隔声罩采用方便的拼插组装结构，拆装方便，不影响设备检修。

（5）封闭、半封闭变压器噪声治理技术

四周封闭、顶部开放的变压器，变压器四周的门采用普通铁门，缝隙多，密封性差，隔声量小，对低处居民敏感点有影响。顶部开放，变压器噪声通过顶部直达高层居民楼，噪声影响较大。将普通门改为隔声门，将顶部封闭，内敷设吸声材料，同时设计消声通风装置。

四、大阳变电站噪声治理

（一）大阳站噪声产生原因

大阳站噪声产生及为达标原因主要有两点。一是大阳变电站主变是两台旧主变（型号为SFZL7-31500/110），在本站安装前已运行9年，负荷较重，绝缘状况一般；两台变压器均为风冷变压器，自身噪声较大，经多次实地测量，变压器风扇电机开启后，周围噪声达到70dB以上。二是与居民小区距离太近，大阳变电站无独自企业厂界，与西侧地中海小区共用一堵围墙；变压器与西侧地中海小区距离很近，其中西侧1#变压器距小区围墙约16.5米，东侧2#变压器距小区围墙约45米，西侧围墙距小区住户仅约3米，变压器噪声对居民区影响较大。

图1 不停电施工

（二）具体治理方案

鉴于大阳站的实际情况，我们进行了现场勘察并组织专业人员进行治理方案的研讨，同时为保证供电可靠性及设备检修安全，最终确定了壁面吸声、隔声屏治理及封闭、半封闭噪声治理技术相结合的方案。该方案分3部进行施工，最终治理的目标为满足一类标准要求。经过近一个月的不停电施工，项目基本达到方案设计要求，通过工程验收。

图2 2#主变半封闭隔音墙

图3 1#主变半封闭隔音屏

图4 内壁面吸声板

工程验收完毕后，我们聘请了市环保局和省辐射管理站专业人员进行现场测试，最终测试结果显示，该站西侧围墙外噪声分别达到昼间48.9-50.8dB（A），夜间43.2-44.1dB（A）的水平，已经完全满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）I类标准要求，噪声声级较治理前降低了3.6～8dB（A），取得了明显的降噪效果。河北省环境保护厅组织了该项目的现场验收会，并以正式文件批复该站通过环保验收。

五、总结

总之，变电站噪声特性不同，变电站结构、所处位置、环境不同，噪声水平不同，周围敏感点也不同，采用的技术也不尽相同，可能需要从声源和传播途径多个方面进行治理，需要根据实际情况进行计算，通过计算进行选材，确定其结构尺寸，噪声消减量、通风散热量等，以达到噪声标准要求。

参考文献

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[关键词]交通噪声；特点；防治

中图分类号：TB535 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）35-0309-01

0 引言

交通噪声已经成为影响最广泛的一种环境噪声。随着城市规模不断扩大和城市间交通的日渐繁忙，道路交通噪声污染也越来越严重。国内研究人员已开始研究交通噪音对人们生活所产生的影响，并争取早日在道路建设及维护过程中加以考虑[1]。

1 城市交通噪声现状

在我国，城市噪声主要来源于交通噪声。经过多年的治理整顿，目前仍有1/5的城市交通噪声环境超标[2]。近年来，全国城市道路交通声环境和区域声环境质量有所改善，主要有5点原因。一是噪声源控制和治理工作得到重视，一些城市对施工噪声、工业噪声严格管理，降低了工业噪声源和施工噪声源的影响范围；二是噪声达标区建设工作稳步推进；三是城建改造工作卓见成效，全国大部分城市加大了市政建设的投入，通过对主要交通干线进行拓宽、扩建，及对城市结构和布局进行调整，工业企业外迁，降低了交通噪声和生活噪声强度；四是“安静小区”创建工作取得成效；五是各城市重视控制噪声的法规建设、环境保护行政主管部门对环境噪声污染防治实行统一监管，进一步强化了建筑施工噪声和对社会生活噪声的管理，突出控制交通噪声。虽说国城市道路交通声环境和区域声环境质量有所改善，但是现实还是不容乐观，城市交通噪声现状依然严峻。

2 城市交通噪声的来源

有机动车发动机壳体的振动噪声、进气声、排气声、喇叭声、制动声以及轮胎与路面之间形成的噪声。机动车在低速运行时，以发动机壳体的振动噪声为主；在高速运行时，轮胎噪声就上升为主要噪声。交通噪声主要由动力噪声和轮胎噪声两部分构成。轮胎噪声的大小与轮胎花纹构造、路面特性及车速有关，且主要取决于车速，其强度随车速的增大而增大[3]。总体来说城市公路交通噪声主要与以下因素有关。

2.1 路面结构

由于轮胎噪声直接与路面有关，可见路面结构与噪声关系密切，路面结构的空隙率以及表面纹理、摩擦系数等和车辆轮胎花纹的不同组合就会产生不同声级的噪声。

2.2 路堤高度

由于我国高速公路一般为高填方路基，在填方路段，周围越空旷，车辆噪声传播的距离越远。

2.3 车辆组成种类

不同公路上交通组成是不同的，但在一定时期，某一公路其交通组成相对固定。相对比较而言，交通组成中大型载重车、柴油车比重较大，由于其发动机的噪声及车身振动噪声大，则对两侧噪声污染也最严重。

2.4 行车速度

车辆行驶速度越快，噪声越大，研究表明当车速超过50km/h，轮胎噪声就成为交通噪声的主要组成部分。可见目前高速公路上的交通噪声主要来源于轮胎与路面的噪声。

2.5 车辆鸣笛

车辆过多使用喇叭，特别是高音喇叭，可使噪声升级升高7～10dB。

2.6 排气噪声

排气噪声是汽车的主要噪声源，它通常让其他噪声要高10～15dB（A）。排气噪声主要是由发动机排气阀周期性开闭所产生的压力脉冲激发气流振动而产生的，噪声能量主要分布在200Hz以下的低频区。

2.7 发动机噪声

内燃机机壳噪声是由于机械力作用和气缸中气体受压缩并燃烧产生的气体压力作用在活塞与气缸壁上而产生的，两者都能引起发动机外表面振动而辐射噪声。内燃机噪声和它的燃烧方式、发动机结构、转速、排量、负荷等因素有关，其中，燃烧是主要的噪声源。

2.8 轮胎噪声

当车速达到50km/h以上时，轮胎噪声就显得很突出了。轮胎噪声是一种高频性噪声，主查由轮胎花纹和路面之间互相挤压空气所产生的。其中轮胎花纹形状是影响轮胎噪声的重要因素。横肋状花纹噪声较大，竖肋状花纹噪声较小，轮胎噪声变动范围是相当大的。

3、交通噪声的防治

改善和控制交通噪声已成为城市居民的迫切要求。参考国内外对交通噪声治理和控制方法的经验，提出以下几点治理和控制交通噪声的建议[4]。

（1）城区内交通主次干线应合理，密度应适中。

（2）提高城市管理水平，加强法制建设。城市噪声控制是一个复杂的系统工程，需要各部门配合，建议在环保部门的统一协调下，进一步组织相关单位，包括城市规划，交通管理、道路建设等部门联合实施。

（3）上路的机动车辆必须保持良好状态，凡是噪声等级超过《汽车加速行驶车外噪声限制及测量方法》（GB1495-2002）、《摩托车和轻便摩托车噪声限值》（GB1619-1996）和《农用运输车噪声限值》（GB18324-2001）[5]。

（4）大型机动车辆的限行，城市内大力发展公共交通，尤其是环保型公交车辆，使高噪声车辆得到有效控制。

（5）对路边建筑物如居民区加装塑钢中空隔音玻璃或夹层玻璃。这样能有效减弱玻璃外面的噪声污染，保护家居的安静环境。

（6）路沿两侧种植绿化带。树木及绿化植物形成的绿带有吸声、隔声作用，能有效降低噪声。根据有关研究资料表明，当绿化带宽度大于10米时，可降低交通噪声4～5分贝。

（7）铺设降噪路面。在普通的沥青路面上或水泥混凝土路面结构层上铺筑一层空隙率达20%～30%的沥青混和料，有助于吸纳噪声。

（8）采用构筑声屏障的方式来降低公路交通噪声是目前应用比较广泛的降噪方式。

4 结束语

随着政府对环境治理力度逐渐加大，城市环境日益改善，但是城市噪声污染依然严峻。因此治理和控制对人们生活、工作产生极大影响的交通噪声污染已经刻不容缓。目前，如何利用科技手段，有效地降低城市噪声污染，改善我们的声环境质量，尽可能给人们一个安静、舒适的生活环境已成一个非常重要的问题。

参考文献

[1]宫瑞婷.城市道路交通噪声污染分析与对策研究[J].北京建筑工程学院学报，2004，（01）.

[2]杨轶，蒋翼，王婷.公路交通噪声污染分析与防治[J].山西建筑，2009，（27）

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一、城市噪声污染的来源分类

1、交通噪声：包括各类运输器具发出的噪声，主要有地面交通噪声、航空噪声、火车噪声和船舶噪声。其中，危害面最大的是地面道路交通噪声，最主要的污染源是汽车。

2、工业噪声：它同交通噪声不同，是一种固定源噪声。由于这个特点，工业噪声常常成为环境纠纷诉讼案件中的最主要构成因素。工业噪声影响最大的是空气动力性噪声。在北方，星罗棋布的锅炉房，往往构成噪声源中首屈一指的因素。

3、建筑施工噪声：这虽然是一种临时性的污染，施工完毕，污染也就解除。但其声音强度很高，又属于露天作业，污染就十分严重。

4、社会噪声：它包括了生活噪声及其他噪声，如鞭炮鸣放声、广播电视录音机声、钢琴管弦乐器练习声、儿童嬉闹声、自来水管道噪声、楼板的敲击声、门窗关闭撞击声、走步声等等。

二、噪声按传播途径可分为两种：一是由空气传播的噪声，即空气声；一是由建筑结构传播的机械振动所辐射的噪声，即固体声。空气声因传播过程的衰减和设置隔墙而大大减弱；固体声由于建筑材料对声能的衰减作用很小，可传播得较远，通常采用分离式构件或弹性联接等技术措施来减弱其传播。 建筑物空气声隔声的能力取决于墙或间壁（隔断）的隔声量。基本定律是质量定律，即墙或间壁的隔声量与它的面密度的对数成正比。现代建筑由于广泛采用轻质材料和轻型结构，减弱了对空气声隔声的能力，因此又发展出双层墙体结构和多层复合墙板，以满足隔声的要求。在建筑物中实现固体声隔声，相对地说要困难些。有关墙体的空气声隔声。应注意以下要点。

1、有水泥砂浆等抹面的轻质填充墙的隔声性能。在很大程度上取决于墙体表面的抹灰层厚度。

2、以吸声材料做墙体，其隔声效果微乎其微。

3、当墙体有孔洞和缝隙时，声波以绕射方式透过。开孔面积越大，对墙体隔声量的影响就越大。存在大量相互贯通孔隙的空心砌块或墙板，为提高隔声量，墙面必须增加抹灰。

4、为避免墙体出现吻合效应，所选板材的吻合临界频率不要落在主要声频范围内。可通过选用不同的墙板叠（复）合使吻合临界频率降低或提高。

5、对于双层墙而言：（1）双层墙中空气层附加的隔声量与空气层的厚度有关，一般不小于50Inlll。

（2）在夹层中若放置吸声材料，将进一步提高整体隔声量，还可使共振时隔声量下降减少，吸声材料越厚，吸声性能越好，隔声效果就越显著，用塑料薄膜包装后，不会影响对隔声所起的作用；

（3）在实际工程中，两层墙之间常有刚性连接，从而形成“声桥”，大大降低附加隔声量；

（4）每一层墙的吻合效应依然存在。如果其两侧选用不同厚度或不同材质的板。可避免吻合效应同时发生。

（5）对一些由轻质墙板组成的双层墙体，它的共振频率有可能进入可听声范围。因发生共振使隔声量显著下降，一般采用降低其共振频率的方法解决。

（6）对空心条板、空心砌块之类的构件以及空斗墙等。因其空腔周围是刚性连接的声桥，使空气层完全失去作用，因此不能视为双层墙。其隔声量甚至不如单位面积重量相同但厚度减小了的实心墙。

（7）多层复合式墙板是减轻构件重量和改善构件隔声性能的有效措施，相邻层间材料尽量做成软硬结合形式。门窗的隔声原理与墙体是一样的，双层玻璃又好比双层墙。门窗的隔声量主要取决于门窗的单位面积质量和门窗的构造，特别是各种缝隙的大小。

三、城市噪声污染治理现状

目前我国城市环境噪声控制的特点正在发生变化，如由固定噪声源治理向流动噪声源治理转移，由大环境的噪声治理向小环境的噪声治理转移。我国城市环境噪声污染一直比较严重，其噪声的影响范围和影响程度日益扩大，对市民的生活环境影响极大，成为引人注目的城市环境问题之一。

近年来，国家在治理城市噪声污染方面，加强了对建筑施工、工业生产和社会生活噪声的监督管理。限制机动车、火车市区鸣笛，对造成声环境超标的交通重负荷路段，采取降噪措施，控制交通噪声污染。

四、城市噪声的控制与对策

1、城市合理的功能分区

城市经济和交通运输的发展，必然导致城市区域噪声源种类和强度的增加，但是城市总体规划与城市旧区改造、城市道路系统的规划建设与改造，都为改善城市区域声环境带来了难得的机遇。

2、制定和实施强制性的管理法规

制定并执行强制性的噪声控制和管理法规是保证城市宁静环境的重要措施。交通噪声源噪声级别高且流动性大，污染范围广。加宽道路、以立交桥代替平面交叉、在城市的主次干道强化对机动车的禁鸣管理、限制车速、在交道口处安置测声器和数字显示器等措施，均可以降低交通噪声级。

3、单体建筑设计和技术措施

从声环境质量考虑建筑群的总体布局、单体建筑物的设计，乃至建筑物护结构材料和构造，都可以防止或减弱噪声干扰。

4、声屏障的应用

声屏障技术在降噪应用中是一种最简单有效的方法。

5、从噪声传播途径上采用技术手段控制噪声

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1 引言

道路交通噪声是机动车辆在市区交通干线运行时发出的噪声，也是城市噪声的主要污染源。《2010年中国环境公报》显示，2010年全国331个城市监测发现，1.2%的城市

为轻度污染，1.2%的城市为中度污染，0.3%的城市为重度污染，中度污染上升了0.3%，道路交通噪声污染防控形势依然严峻。因此，在第一时间掌握本地道路交通噪声污染程度，

及时采取相应措施才是城市噪音、治理的根本途径。

2 宿州市机动车保有量及道本文由收集整理路交通噪声

污染现状 （1）机动车保有量。宿州市位于安徽省最北部，是淮海经济协作区核心城市之一，近年来经济发展飞速，2011年全市生产总值802.4亿元，市辖区机动车保有量已超过

16.3万辆，占全省959.1万辆的0.03%。

（2）道路交通噪声污染现状。根据《2011年宿州市环境状况公报》公布的数据，全市2010年道路交通噪声等效声级平均值均小于70db，总平均值为67.8db。其中81%的城

市道路交通噪声质量等级属于好（≤68.0 db），其余属于较好（68.1～70.0 db）；总监测路长13 500m。

（3）随着车辆的大量增加，车流量的进一步增大，宿州市交通噪声污染并没有因为车辆的快速增长而呈现较大变化，说明近年来宿州市在环境污染防控包括在道路交通

噪声污染方面取得了不俗成绩。主要原因是由于近年来市辖区内各主要干道改造后路面质量更好，隔路栅栏的增设以及新建了许多城市主干道路，分流了众多车辆，使得整个道路

交通噪声污染得到了有效控制。但并不能因成绩的取得而放松对交通噪声污染的防控的力度，其道路交通噪声污染问题不容忽视。

3 道路交通噪声污染危害分析

噪声级在30～40 db为比较安静；超过50db就会影响睡眠和休息；80db以上会使人心烦意乱，精神紧张，影响工作；90db以上，会对听力有严重影响，还会导致其他疾病

。而我国绝大部门载重汽车和公共汽车噪声为88～91db，小型车辆为82～85db。道路交通噪声污染危害不容小视。

3.1 损伤听力

噪声级在80db以下，人们的耳朵不会因长期生活或工作而致聋；在90db以下，只能保护80%的人40年后不会耳聋。即使是85db，仍会使10%的人可能产生噪声性耳聋［1］

。

3.2 损害视觉

长期生活在噪声环境下会引起视觉分析器官功能下降，当噪声强度达到90db时，人的视觉细胞敏感度以及视力清晰度及稳定性下降，识别弱光反应时间延长；噪声达95db

时，有40%的人瞳孔放大，视觉模糊；而达到130db以上的强烈噪声会引起眼震颤及眩晕。

3.3 影响心理及生理

长期噪声环境下会下生活，会导致大脑皮层兴奋和抑制平衡失调，中枢神经功能便会产生障碍，引起人的交感神经紧张，伴发心跳加速、心律不齐、血压升高等症状，而

且噪声往往会引发人的情绪烦躁，容易导致事故的发生。

3.4 对物质结构的影响

数据显示，当噪声超过140db时，强烈的噪声会对轻型建筑物开始起破坏作用。现实生活中，噪声常会使一些金属制品产生“疲劳”而遭到破坏，尤其对于一些精密仪表

、仪器破坏性更大。

4 道路交通噪声污染防控的原则

4.1 合理布局

鉴于道路交通噪声源与工业企业、建筑施工等噪声源的不同，通过噪声管制手段解决其污染难度较大，而且一旦道路交通噪声污染形成后，后期很难治理，有时甚至完全

没有条件治理，因此，现实中大多通过合理规划提前预防，遵循合理规划布局的原则。

4.2 分层次控制与各负其责

根据道路交通噪声物理性污染特点，建立从“源”、“途径”、“受体”3方面分层次控制，并与“规划布局”、“噪声源头消减”、“敏感建筑物噪声防护”、“交通

噪声管理”4个控制措施的主体合作，各负其责。

4.3 消减重点噪声源头

与大气、水污染的防控治理一样，道路交通噪声污染的治理也应遵循“污染预防”的原则，抓源头防控，并对重点车辆和重点道路交通工程降噪相结合重点开展防控治理

工作。

4.4 保护重点目标

道路交通噪声污染的防治目的，是为了保护周边人们的正常生活、工作和学习的声环境质量，所以在防治时应该有所选择，将优先资源重点放在需要重点保护的“噪声敏

感目标”方面，如学校、居民生活区等。

5 对策与建议

2008年宿州市环保局和市公安局联合要求加强城区机动车污染防治管理工作，规定机动车辆的噪声、尾气排放必须符合国家标准，超过的不予办理车辆行驶证，不予办理

年审，并将机动车噪声列入机动车辆大修大范围，对违反规定的给予严惩。设立工程监理和环境监理预审环节，指导施工单位对高噪声设施采取防噪降噪措施；建立定期排查、定

期约谈制度，加大现场执法力度，采取专项行动，组织开展噪声专项整治行动，曝光违法施工单位，打击违法施工行为。宿州市已将靠近大的居民区、学校、机关、医院路段设置

禁鸣区和减速路段，建设外环路，将过境客货车辆分流到外环路，减轻城区道路交通压力。目前已经实施的客运分流计划是将长途汽车站从市区汴河路与宿怀路交口长途汽车站搬

迁到拂晓大道与汴河路交口南侧快客站，宿州汽车站

转贴于

搬迁到原长途汽车站，市运站从环城东路与胜利路交口城市中心区搬迁到火车站北侧滨河路停车场。

5．1 规划与管理同步

根据道路交通噪声污染的特点，重点从“噪声源”、“传播途径”、“作用受体”入手，将车辆降噪、交通建设项目降噪、噪声防护与城乡建设规划、交通规划、交通管

理、环境管理同步实行，加强规划与管理同步进行，如图1所示［2］。

5.2 建立宿州市交通噪声污染源数据库

通过与相关高校、科研机构合作，开发适合宿州市市情的道路噪声与振动预测、分析、设计软件，进一步加强基础研究和噪声污染防控前沿技术研究，注重运用现代新技术（

如数字技术、有源控制技术等）在交通噪声与振动控制中的运用。

5.3 转变噪声污染防控的管理模式

切实改变当前普遍采用的的噪声污染防控监管模式，改被动主管为主动管理，末端管理为源头管理，将宿州市交通噪声污染防控提前至全省路网规划、环评以及汽车产品研发

、设计阶段，对路线设计中环节充分将道路交通噪声污染考虑进去。

5.4 借鉴其他城市的道路设置成功案例

道路是由路和桥共同构成，桥除了通常意义上所指的跨越障碍物（如沟壑、河流）外，在像宿州这样的人口较大的现代化城市，要重点解决城市的道路“桥” 问题，即设立

立交桥，可以借鉴国内其他城市的成功经验。如苜蓿叶型（如北京的复兴门桥）、环形（如北京的安定门桥）、菱形（如北京官园桥）等等；结合道路周边的环境，根据道路两侧

噪声敏感建筑物的分布、层高等实际情况，合理选择不同的路桥形式。

5.5 规划2015年建设4个换乘中心

篇10

依照市环保局办公室《关于开展烟尘控制区建设工作的通知》郑环办〔〕124号）和《关于开展噪声达标区建设工作的通知》郑环办〔〕130号）文件的原则要求，根据乡村环境综合整治定量考核工作的要求。为进一步改善我区大气环境质量和声环境质量，确保辖区内进烟尘控制区和噪声达标区建设工作的顺利实施，进一步改善区域环境质量，特制订本方案：

一、烟尘控制区建设工作

（一）新建烟尘控制区的范围、面积

1.范围：。

2.面积：4.47平方公里。

（二）有关要求

必需如实填报烟尘控制调查表，1.凡区域内烟尘排放超标的企业、事业单位及个体企业。接到本通知五日内，将所填调查表报区环境维护监理所，调查申报表需加盖公章，逾期不报者将依据《乡村烟尘控制区管理方法》第十条及有关法律、法规予以处分。

不得以任何理由拒绝环保行政主管部门现场检查，2.辖区内所有企业、事业单位及个体企业。否则将依据《乡村烟尘控制区建设管理方法》第十九条及有关法律、法规予以处分。

谁治理”原则。烟尘控制区内排放烟尘的单位和个人，3.依照“谁污染。必需对超标排放烟尘的设施进行治理，以达到市区规定的排放规范。

进行考核、维护，4.对已建成投入使用的消烟除尘设施必需纳入企业的正常管理。定期检修或更新。

凡烟尘排放逾越烟尘控制区规范的单位和个人，5.区环保部门要统一组织委托有关部门对烟尘排放浓度进行全面测试。经测试。必需于10月30日前拿出治理计划和切实可行的治理方案，区环境维护局，并加紧治理，务必于11月30日前通过区环保局的达标验收。

保证烟尘控制区建设工作顺利实施。6.区环保部门负责对已建成的烟尘控制区作定期检查复测工作。对违反环保法律、法规及烟尘控制区规定的将给予严肃处置。

二、噪声达标区建设工作

（一）新建噪声达标区的范围、面积

1.范围：

2.面积：5.8平方公里。

3.类别：Ⅱ类区域。

（二）有关要求

必需如实填报固体噪音调查申请表，1.凡区域内有固定噪音源的企业、事业单位及个体企业。接到本通知五日内，将所填调查表报区环境维护监理所，调查申报表需加盖公章，逾期不报者将依据《中华人民共和国环境维护法》第五章第三十五条第二款及有关法律、法规予以处分。

不得以任何理由拒绝环保行政主管部门现场检查，2.辖区内所有企业、事业单位及个体企业。否则将依据《中华人民共和国环境维护法》第五章第三十五条第一款及有关法律、法规予以处分。

施工过程中所使用的设备所排放的噪声，3.区域内所有建筑施工工地。须采取有效措施，将噪声污染降低到最低限度。为了维护和改善人民群众的生活环境，加强对建筑施工噪声的管理，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四章第三十条及市环境维护局《关于加强建筑施工噪声管理的通知》规定，对区域内影响居民休息的建筑施工作业时间实行限制，一般限制作业时间为：晚上22时至次日早上6时，中午12时至14时30分。

4.凡区域内企业、事业单位及个体企业经过固定噪声源测试的演讲需连同调查申报表一并报送。