再生资源回收调研范文
时间：2023-12-13 17:08:47
导语：如何才能写好一篇再生资源回收调研，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关于开展再生资源行业经营情况调研的函
各有关单位以及重点再生资源企业：
为了贯彻落实《国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》([xxx1]49号)和商务部、财政部关于加快推进再生资源回收体系建设的通知》(商商贸发[xxx9]142号)等文件精神，积极推进我市再生资源回收体系建设，尽快纳入国家再生资源回收体系建设试点城市，促进再生资源行业的快速健康发展。经我局研究，决定对我市再生资源行业经营以及再生资源回收体系建设状况开展调研。
一、调研时间
xx年x月x日-x月x日
二、调研内容
1、我市再生资源行业发展现状;
2、我市再生资源行业发展面临的主要困难和问题;
3、加快我市再生资源行业发展的意见和建议。
三、调研要求
1、请各再生资源企业高度重视这次调研活动，企业主要负责人应参与调研材料内容的确定，并尽量能亲自参加调研座谈活动。
2、请各再生资源企业根据调研提纲要求，结合企业经营实际情况，准备本企业书面调研材料。
3、请市有关部门单位以及市再生资源行业协会，积极配合和支持这次调研活动。
4、具体上门调研座谈时间，将与相关单位和企业提前衔接。调研工作联系人：戴志刚(市商务局商贸服务管理科副科长)，联系电话：xxxxxxxxxxxxxxx(1xxxxxxxxxxxxx)
特此通知。
附：部分重点调研企业名单
xxx市商务局
二xx年x月x日
关于开展xxx6年行业调研工作的函
各副会长、常务理事单位，各省、自治区、直辖市建筑业协会(联合会、施工行业协会)，有关行业建设协会，工程建设协会：
根据协会今年的工作要点，以及住房和城乡建设部的工作任务，我们拟定了《xx建筑业协会xxx6年度调研题目》。请各副会长、常务理事单位以贯彻建筑业发展十三五规划，推进行业改革与发展为重点，从调研题目中选取题目或自拟题目组织开展调研工作，并及时将调研报告或经验材料等寄送我会研究发展部。各地区、各行业建筑业(建设)协会开展调研的成果也请寄送我们。
通讯地址：北京市中关村南大街48号九龙商务中心A座7层，邮政编码：xxx。
联系人：xxx，电话：xxxxxxxxxxxxx(传真)，邮箱：。
附件：xx建筑业协会xxx6年度调研题目
xx建筑业协会
xx年x月x日
关于开展小微企业创业发展调研工作的函
各省、自治区、直辖市及计划单列市中小企业主管部门：
为贯彻落实国务院办公厅《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔xxx5〕32号)，更好地推动小微企业创业创新发展，我局委托xxx赛迪研究院中小企业研究所开展中小企业公共服务平台服务规范、小微企业信息化应用和小微企业创业发展扶持政策情况问卷调研，请协助做好调研问卷的填写、案例等材料报送工作。
一、调研形式
填写调研问卷、提交典型案例。
二、填报内容
(一)小微企业创业发展扶持政策情况(附件1、2、3)
要求：地方中小企业主管部门填写附件1;并选取2家有代表性小微企业按照附件2要求提供典型案例;组织小微企业填写附件3，各省、自治区、直辖市及计划单列市(以下简称省市)至少20份。
(二)小微企业信息化应用情况(附件4、5)
要求：地方中小企业主管部门组织域内小微企业填写附件4，每个省市至少20份，并按照附件5要求提供典型案例2个。
(三)中小企业公共服务平台服务规范情况(附件6)
要求：地方中小企业主管部门组织域内10家以上各类中小企业公共服务平台填写附件6，请各平台将本问卷及与平台服务规范和标准相关的电子版资料一同上报。
三、工作要求
请各省市中小企业主管部门做好问卷的发放、组织填写、回收等工作，并于xxx5年11月20日前将本省市问卷和案例等电子版材料统一报送xxx中小企业局，请发电子邮件。问卷电子版可从xx中小企业信息网通知通告栏下载。
四、联系方式
联系人：陈辰
联系电话：xxxxxxxxxxxxx
电子邮
附件：1.地方扶持小微企业创业发展政策调查问卷(地方中小企业主管部门填写)
2.地方扶持小微企业创业发展案例提纲(小微企业填写)
3.地方扶持小微企业创业发展政策调查问卷(小微企业填写)
4.小微企业信息化应用情况调查问卷(小微企业填写)
5.小微企业信息化应用典型案例提纲(小微企业填写)
6. 中小企业公共服务平台服务规范情况调查问卷(中小企业公共服务平台填写)
篇2
1、提供优质服务，提高签约项目履约率。完善“一站式”服务机制，积极为投资项目落地提供便捷的办事程序、高效的行政审批服务。统筹安排和落实好区委、区政府有关招商引资的工作部署，推进招商引资工作有序开展。
2、盯牢一批客户，引进一批优质项目。围绕先进制造业、现代物流业、高端服务业的加快发展，着力引进战略投资者，主动承接国际资本、沿海资本“两个转移”，力争2014年再引进一批优质项目落户我区。
二、内贸工作方面
1、积极落实国家扩大内需政策。服务商贸企业发展商贸业，抓好“百城万店无假货”建设。建立商贸业市场监测体系，完善采集样板企业。
2、配合区委、区政府相关部门创建国家文明城市、创建国家卫生城市。
3、继续抓好农贸市场升级改造工作。拟安排1家农贸市场进行升级改造，争取区政府的支持，对坡博市场进行升级改造，打造我全省一流的乡镇市场。
4、落实区级应急物质储备制度。
三、再生资源回收工作方面
1、根据《再生资源回收体系建设试点工作实施方案》的要求，对我区再生资源回收行业进行全面整顿和清理规范我区再生资源回收网点经营行为，改善再生资源回收行业的经营环境，加快再生资源回收利用体系建设。
2、通过调研，摸索特许经营、联合经营等方式整合我区再生资源回收站点。
3、对各再生资源经营网点进行检查，排除安全生产隐患。
四、生猪定点屠宰工作方面
1、加强生猪定点屠宰工作，把好猪肉质量安全。加大对、龙泉、遵谭、龙桥四个定点屠宰场的监管力度，实施持证上岗和肉品品质强制检验制度，随机抽查瘦肉精检验，严防病死猪肉上市销售，保障食品安全。
2、严厉打击生猪私宰，对我区私宰点持高压打压态势，对私宰户进行教育培训，帮助其转产、实现再就业。
五、酒类流通管理工作方面
1、加大酒类市场的监管力度，严格落实随附单制度，实现酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可塑性，维护酒类市场秩序。存在的主要问题：一是当前假冒伪劣高档名优酒、洋酒仍然严重充斥着我市酒类市场，一些假酒、侵犯商标知识产权等酒品仍然在超市、酒行、酒店、宾馆和KTV夜总会公开销售、严重损害消费者的利益。二是商务局在编人员有限，分管酒类执法人员对酒类鉴别业务知识了解较浅，执法专用车辆难以保证，难以做好酒类监管执法，打击假冒伪劣酒品在市场销售的气势。
2、拟对酒类备案试行年审制。在实际工作中，由于酒类备案没有年审制，在监管过程中，没有发挥应有作用，力争在省厅和市局的支持下，率先在我区推行酒类各案年审制。
六、创建卫生城市工作方面
1、加大对创卫的宣传力度，使辖区内农贸市场业主认识到创卫的重要性。
篇3
一、总体思路及目标
“新网工程”，即：建设新农村现代流通服务网络工程。全区实施“新网工程”坚持以实施“商贸富区”战略，打造“渭北商贸服务业中心”为指导，以推进社会主义新农村建设为目标，按照“政府引导、社会参与、市场运作、企业承办”的原则，以供销合作社为依托，充分利用现有社会资源，调动社会各方积极性，走改造与新建并举的道路，加快发展以城乡居民为主要服务对象的连锁经营和物流配送网络，全面提升为“三农”服务功能，推进我区社会主义新农村建设，促进城乡经济又好又快发展。
从今年起，把“新网工程”建设作为全区的一项重点工作，作为供销系统在新形势下充分发挥服务功能的一个重要载体和平台。力争用两年时间，完善以现代流通方式改造传统经营网络，构建农村日用消费品连锁经营网络，农业生产资料现代经营服务网络，农副产品现代流通网络和再生资源回收利用体系网络，实现连锁超市、农资供应，绿色回收和农副产品购销服务进农村，明显改善农村的物流条件和购物环境，促进农业增效、农村发展和农民增收。
二、实施内容
（一）建设日用消费品现代经营网络。在我区建立1个日用消费品配送中心，建设2个中心店，2个直营店，80个标准农家店，30个示范农家店。在新兴建设物流配送中心1座；在关山建设1200平方米中心店；在武屯建设600平方米中心店；在康桥改造480平方米直营店；在北屯建设300平方米直营店；通过配送中心的商品配送、人员培训和营销管理示范，加快服务网络和信息网络建设，带动周边乡村经营门点入网加盟，为农民提供安全放心，质优价廉的日用消费品。
（二）建设农业生产资料现代经营服务网络。在区内建设1个农资配送中心；在中心街镇建设3个农资超市；整合基层供销社、专业合作社、综合服务站、庄稼医院及社会农资网点资源，发展40个农资加盟连锁店，统一门店标识，统一采购配送，统一经营方针，统一服务规范，优化农资市场环境，建立全区农业生产资料连锁配送体系。同时积极做好垃圾处理厂生产的有机肥的推广销售工作，促进循环经济的发展。
（三）建设再生资源回收利用网络。按照《区人民政府关于清理整顿废旧物资回收站点及流动收购人员的通告》和区政府办公室《关于印发区再生资源回收利用网络体系建设意见的通知》以及区政府专项问题会议纪要《关于再生资源回收利用网络体系建设有关事宜》精神，建立废旧物资绿色回收网络体系。按照“统一规划，合理布局”的原则，使用绿色环保封闭收购车辆，对《通告》控制区内的收购站点统一纳入区再生资源交易市场内经营、交易，对控制区以外的收购站点实行达标资格认证，恢复利用供销社系统原有收购站点，方便群众交售，完善基层再生资源绿色回收基础网络。加快新绿再生资源交易市场建设，一期工程在今年内完成建占地40亩的再生资源交易市场，营业面积2万平方米，容纳40家收购站点；投放80辆环保封闭流动收购三轮车；（统一车辆，统一标识，统一着装，统一管理）在较大的社区建4座环保回收亭；二期工程建设旧货收购市场和加工车间，对流动收购三轮车送来的废旧物资进行聚积、分拣、加工、提高废旧物资的回收利用效率。
（四）建设农副产品现代流通网络。为了更好地解决区十万亩无公害瓜菜基地生产的农产品销售问题，采取“龙头企业+专业合作社+农产品经纪人+基地”的模式构建农副产品收购营销网络；支持和培育农副产品冷藏、运输和加工企业，进一步拓展农产品购销渠道；在已培训农产品经纪人910名的基础上，两年内使农产品经纪人达到1500名。努力塑造农产品经纪人信用品牌，发挥经纪人中介作用。采取招商、联合、融资等办法在新兴建立农副产品配送中心；完善现有8个专业合作社的法人登记和规范管理工作，结合我区产业结构特点两年内再发展12个专业合作社。将新兴蔬菜等8个专业社创建成市级示范社，区级示范社达到10个以上；建设1个市级示范综合服务中心；创建10个区级示范村级综合服务社。
（五）培育龙头企业。支持新合作西果连锁有限公司在我区发展日用消费品连锁经营，金谷农资连锁有限公司，富农农资专业合作社等在我区发展农资连锁经营，新绿再生资源有限公司在我区发展再生资源回收利用网络体系，绿阎现代农业科技有限公司在我区发展净菜加工农产品配送中心项目和关山棉花收购储备站等现有龙头企业成为“新网”的龙头，带动我区“新网工程”有力、有序、有效的实施。
三、组织实施
实施“新网工程”是区委、区政府促进现代农业建设，发展农村经济，推动社会主义新农村建设的一项重要举措。工程涉及面广，任务量大，需要各镇、街办和相关部门密切配合。区政府成立“新网工程”领导小组，组长由副区长张军同志担任，副组长由区政府办副主任魏少峰、区供销联社主任陈顺利同志担任。区发改委副主任赵安、区经贸局副局长刘尽强、区农林局副局长邢崇军、区财政局副局长聂凡、区科技局副局长刘红旗、区新农办副主任刘新社、区创卫办副主任郗孟强、工商分局副局长王飞、区建设局副调研员井仓录、区市容局副局长李建堂、规划分局副局长薛克强、公安分局副局长王建锋、国税局副局长雷新锋、地税分局副局长方国新、区农发行行长张根合、城市管理综合执法局副局长贺坚强为成员。办公室设在区供销联社，办公室主任由陈顺利同志兼任，领导小组各成员单位要按照各自职能做好监管和服务工作，积极解决“新网工程”实施中的有关问题。
篇4
他叫常涛，中关村天使投资百人会执行会长之一，自诩IT资深人士。但他的正职却是北京盈创再生资源回收有限公司（下称“盈创回收”）总经理。
三年多前，作为天使投资人，常涛“接手”来到盈创回收。此后，他和他的团队便开始与“垃圾”打交道。令他们惊讶的是，看似低端的垃圾行业却利润丰厚。如排名欧洲第三的可再生资源回收公司，其产值已经超过百亿欧元。
常涛由此判断，中国作为人口大国，垃圾回收也一定大有市场，何况目前中国尚缺少大规模的资源回收公司。
接下来，常涛的野心是，利用互联网的思维和方式来整合垃圾回收行业的渠道，进而颠覆这个行业的生存法则。
从IT到“垃圾回收”
常涛最早涉足的行业是IT。他曾在央企中国普天工作过，其主营业务为通信制造业、行业电子信息应用、广电通信与信息化。
从2003年开始，常涛开始创业，创办了一家软件开发公司。三年前，常涛与中欧商学院的几位校友发起成立了中关村天使投资百人会，他本人为组织的执行会长之一。而即便成为了天使投资人，常涛也并没有脱离IT行业，他投资所关注的行业正是TMT和互联网。
事实上，盈创回收就是常涛的投资对象。2014年1月初，常涛找了另外2-3个天使投资人大概筹了1000万元来投资盈创回收。基于对这个行业的极大兴趣，2012年常涛又以总经理的身份正式加入了盈创回收。
为了更深入地了解这个行业，加盟之后常涛花了很多时间去出国考察学习。他和他的团队参观了美国和欧洲的垃圾回收展，走访了许多美国、欧洲及日本的可再生资源公司和设备提 供商。
在欧洲的时候，常涛考察了欧洲第三大可再生资源回收公司VGG，其业务横跨德国、荷兰和比利时。2013年公司产值高达100亿欧元。目前，VGG服务200万个家庭，8万家企业。公司拥有2000辆车，从业人员近8000名。
在考察中，常涛发现作为百年老店的VGG也是以垃圾回收业务起家，之后随着公司的发展壮大而一步步的延伸了产业链。至今，VGG已由一家垃圾回收的公司延展成了一家可再生产品的提供商。
例如，它是荷兰最大的再生纸和再生玻璃的供应商。同时，除了供应这些原材料外，VGG还能自己加工再生原材料以制成产品。例如它用再生玻璃制成了红酒瓶，并成为了荷兰最大的红酒瓶供应商。
整合资源与渠道
于是，VGG成为了盈创回收的“偶像”。常涛希望有朝一日也能够将盈创回收打造成中国的VGG，成为一个大型的可再生资源公司。
不过在对中国调研后，常涛发现与欧美发达国家成系统的回收方式不同，中国在垃圾回收领域依旧保持着比较原始的状态，传统的个体回收者完全占据着这个市场。
“在中国回收垃圾虽然不像欧美国家那么有规范，但也有自己的优点，就是个体者会加班加点，不惜人力。”常涛说，“而且个体回收者将垃圾买走之后，会根据经济价值的不同，将这些垃圾进行大致上的分类。所以北京的垃圾回收市场其实已经形成了一张网，大概20万的从业人员，层级分明。”
因此谈到公司发展的第一步，常涛表示：“首先我们要入市，只有入市了，才能破市。”
对于如何入市，常涛采取的是O2O的方式。事实上，最近三年，常涛和他的团队几乎所有的精力都是在线下布局。
常涛首先希望创立一个家喻户晓的品牌，而这个品牌的载体就是遍布在北京地铁内和各大中小学内的“智能固废回收机”。
2014年，盈创回收已经在北京的地铁站及学校布局了800台智能回收机。据常涛透露，公司还计划在2015年底前在北京安置5000台智能回收机。“现在没有多少人知道我们，但我们希望通过回收机的广泛存在，来让更多的人认识盈创回收这家公司。”常涛说。
同时，通过智能回收机，盈创回收还希望整合一部分社会资源。常涛希望能够借此聚集一批个体垃圾回收者，由他们来分别管理一定数量的回收机，负责回收机内垃圾的收集工作。
此外，为了摸清北京的垃圾回收市场状况，常涛和他的同事还经常出入位于京郊的垃圾处理厂。他们发现，在北京周边，其实有着几十个大的垃圾处理厂，北京大部分的垃圾处理都会汇集到这些工厂中。
因此，建立与这些厂的合作关系就尤为重要。盈创回收的目的是，希望这些厂子能够把资源卖给盈创回收。
盈创回收的母公司，盈创再生资源有限公司是目前亚洲单线产能最大的再生瓶级聚酯切片生产企业，也是中国唯一一家可以生产食品级再生聚酯切片的企业。也就是说，盈创回收有能力在自己的工厂内将回收的垃圾制成可再生产品。“那些厂商将废品卖给别的厂也是卖，卖给我们也是卖，而我们又有足够的技术水平去把这些垃圾再利用生产，因此只要价格合理，我们是很有优势整合这些资源的。”常涛说。
而除了线下之外，盈创回收从2015年也开始着手线上。“线上主要是要去搜集资源，这是我擅长的。”常涛说。
为此，常涛做了一整套的软件平台来监控。在盈创回收的工作人员构成中，程序设计人员占了很大的比例。
在2015年3月底，盈创回收即将上线一个互联网产品，并同时在微信和APP上投放。“这个产品的投放，主要是解决用户端的问题，未来你通过这个产品，在家里就可以有我们的人来上门收废品。”常涛说。
投入和盈利模式
但上门收废品的难题在于，盈创回收可能需要大量的工作人员，这可能会让盈创回收的资金承压。
对此，常涛解释称，盈创回收提出上门收废品的模式，并不是要雇佣更多的员工，而是将此前整合过来的个体垃圾回收者，再整合在一个平台上，让他们根据用户的需求去回收垃圾，不仅不需要公司支付给他们薪水，反而他们还可以借助这个平台为自己增加更多的回收业务，更好的增加自己的收入。
自从将互联网思维介入到垃圾回收领域后，环保人士便对盈创回收的盈利模式十分关注。常涛解释说，初期，盈创回收有一定数量的广告 收入。
这些广告被安排在了智能回收机上，在其上面可以发现怡宝矿泉水的广告。除了怡宝外，盈创回收还与华润万家等品牌成为了合作伙伴。初期的广告收入，保证了盈创回收一定的现金流。这也为该公司布局更多的智能回收机提供了资金支持。
但仍有不少业内人士质疑称，由于回收机的制造成本比较高，这些广告收入恐怕仍难以完全支持其计划布局5000台智能回收机的构想。
但事实上，盈创回收所购的回收机并不是全资购买。由于精通投资，常涛在购买设备的时候，采取的更多是分期付款的方式。
“我们有部分垃圾回收的收入、还有广告收入以及政府的补贴，这些收入足够公司以分期的形式购入机器设备了。同时随着3月底我们互联网产品的上线，又可以增加聚集更多的用户数量，而用户数量的增加，又可以吸来更多的广告机会，进一步增加我们的收入。”常涛说。
从2008年公司成立到2014年，6年的时间内盈创回收一直在做购买设备、整合资源、战略布局等等准备性工作，因此并未实现盈利。而今年，投入了一系列营销大动作的盈创回收预计要盈利了，常涛表示：“我们预计从2015年便能开始实现盈利。现在正在做预算，到年底应该会有几千万元的盈利。”
目前，盈创回收正在进行A轮融资。据了解，其A轮融资有可能将在春节后完成，融资额将在2000万美元左右。
此外，常涛和他的团队还在着手成立一个产品事业部。“这个事业部的作用就是要让老百姓知道，我们成功地用一些废品做成了产品。”常涛说。
为此，常涛计划在2015年新创立一个可再生品品牌。这个品牌定位为用回收过来的资源进行再次设计、生产。
常涛的这个做法其实是学习日本，而统筹这件事的则是盈创回收常务副总经理刘学颂。在回国之前，刘学颂在日本居住多年，所从事的正是相关行业。
在日本，有不少将回收过来的可再生资源重新设计成产品再出售的公司，这些公司中不乏大型企业。例如日本的LOFT便是一家知名的小商品创意百货公司，该公司就是日本最大的百货公司之一。
篇5
银行携手商会成功落地首笔锂电池回收绿色项目贷款
近日，****商会副会长单位深圳市****公司集团的锂电池回收技术改造升级项目贷款在****银行成功落地。为推动广东省锂电池回收行业的发展，****银行为****公司公司提供了为期3年，金额7000万元的项目融资，为锂电池环保处理行业的发展提供了更精准的金融支持。
深圳市****公司集团成立于2017年，是一家集锂电池回收及再生资源利用的高科技绿色环保制造型企业，公司实际控制人****为****商会常务副会长，在广东的湘籍企业家中享有较高的声誉，其下属目前有三家子公司，分别为惠州市****公司环保科技有限公司、江门市****公司环保科技有限公司、深圳市****公司公司，其中****公司于2020年11月入围中华人民共和国工信部废旧锂电池回收以及再生资源利用的环保示范型企业的白名单企业。
****银行在与****商会的沟通中了解到****公司集团下属江门公司有技术升级改造的资金需求，立即成立了以行领导牵头的工作组，跨部门、跨条线通力合作，对公司以及项目情况进行了考察调研，抓紧内部审批沟通，在总分行的大力支持下，客户的7000万元项目授信得到快速批复，同时针对客户实际情况设计了全方位的综合金融服务方案，****公司集团实际控制人以及家人还转程在****银行办理了个人金融业务。随着双方的合作逐步深入，客户还向****银行提出了其后续的流动资金贷款的需求。该笔业务的成功落地，为锂电池回收行业的民营企业进一步打通了融资渠道，未来****银行将帮助更多的锂电池环保处理科技型公司提高处理能力，实现绿色节能转型。
****银行表示，该行已经将“打造绿色金融特色行”列入战略发展规划愿景，在新能源汽车、园林绿化、新环保等前景行业通过项目贷款、结构化融资、PPP等多种金融形式满足了许多绿色环保细分行业领军企业的发展需求。
篇6
【关键词】绿色建筑；特征；技术
绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。建筑节能和能源利用是绿色建筑最主要的内容之一，其内容包含减少能源消耗、科学高效用能及可再生能源的利用等3个层面，其技术则包含被动式和主动式两种[1]。绿色建筑节能的重点可总结为充分的自然通风、充分利用自然采光、智能化遮阳系统、改善隔热保温性能及可再生能源的应用等几点，以下将分析绿色建筑特征及技术。
1 绿色建筑的概念及特征
1.1绿色建筑的概念
绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能，节地，节水，节材），保护环境和减少污染，为人们提供健康，适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。绿色建筑的基本体现主要有两点：①提供给使用者有益健康的建筑环境，并提供高质量的生存活动空间；②尽最大限度回归自然，保护环境减少能耗。
1.2绿色建筑的特征
①绿色化。遵循节约能源资源、无害化、无污染、可循环等原则；②以人为本。节能同时，提高人的生活质量和舒适性，保证人的健康；③因地制宜。充分结合当地的气候条件及其地域条件；④整体设计。结合当地的诸多因素综合分析，整体设计。
2 绿色建筑的意义
节约能源和资源，减少CO2污染。建筑本身就是能源消耗大户，同时对环境也有重大影响。据统计，全球有50%的能源用于建筑，同时人类从自然界所获得的50%以上的物质原料也是用来建造各类建筑及其附属设施。尽管诸如道路，桥梁，隧道等不能以绿色建筑去衡量，但是居住区，办公大厦，公寓等对资源的利用时周而复始的。另外，建筑引起的空气污染，光污染，电磁污染占据了环境总污染的1/3还多，人类活动产生的垃圾，其中40%为建筑垃圾。对于发展中国家而言，由于大量人口涌入城市，对住宅，道路，地下工程，公共设施的需求越来越高，所耗费的能源也雨来越多，这与日益匾乏的石油资源，煤资源产生了不可调和的矛盾。
3 绿色建筑设计原则
绿色设计是设计方法集成和设计过程集成的集成设计，具有较强的多学科交叉特性，其设计应综合考虑生态、节能、环保和可持续发展，注重人与自然的和谐，关注材料资源的回收和重用和减少废弃物，贯彻环境保护的原则。
3.1 遵循生命周期设计原则：设计综合考虑人居环境的调研、规划及设计、建筑的施工与使用、环境的保护与发展、材料回收与处理等生命周期中各环节对环境及人的影响的设计方法。
3.2 树立以人为本的设计思想：人是我们这个社会的主体，追求高效节约不能降低生活质量，牺牲人的健康和舒适性为代价，树立以人为本的设计思想。
3.3 利用并行工程技术，强调整体的生态设计思想：把并行工程设计的技术运用到人居环境的设计中，综合考虑人居环境的绿色设计中的各因素，实现多因素、多目标、整个设计过程的全局最优化。
3 绿色建筑技术
3.1 绿色建筑节能技术
建筑节能是实现绿色建筑的一个关键环节。绿色建筑节能首先应从建筑整体规划和设计着手。在建筑选址上应同时考虑节能和节地这两个因素来实现绿色建筑的营建[2]。恰当的建筑选址，充分合理利用地形地貌条件，将影响建筑室内外热环境和空调能耗的大小。在建筑节能设计时，充分利用地形地貌条件取得建筑穿堂风效果，对于改善夏季热环境，节约空调能耗是不言而喻的。利用建筑布局可以优化微气候，获得良好的室内热环境条件，这对节能有利。建筑布局应充分结合当地的自然环境因素、气候特征、建筑物的功能、人的行为活动特点来进行设计。同时应充分利用室外光环境、风环境从节能的角度考虑，合理的建筑形态设计不仅要求体形系数小，而且需要冬季辐射得热多，且能避开寒风侵袭。
3.2 绿化环境设计
绿化对居住区气候条件起着十分重要的作用，它能调节改善气温、是改善居住区微环境、改善室内热环境、节约建筑能耗的有效措施。居住区绿化有良好的调节气温和增加空气湿度的作用。植物的蒸腾作用和光合作用都能吸收太阳辐射热，这就起到了调节空气温湿度的作用。绿化有遮阳防辐射作用。绿化可改善室内热环境降低室内采暖空调能耗。植物通过蒸腾作用将消耗大量潜热，从而降低了太阳辐射和建筑周围的热空气对建筑的热作用。
绿化可降低噪声，绿化可减轻空气污染。植物，尤其是树木有吸收有害气体，吸滞烟灰、粉尘和细菌的作用。枝叶茂密的树木对烟灰和粉尘有明显的阻挡、过滤和吸附的作用。
因此，在居住区规划设计时，应进行绿化设计，采用足够的绿地和水面，严格控制建筑密度，尽量减少水泥地面，利用植被和水域减弱热岛效应，改善居住区热湿环境，同时还可以通过绿化调节碳氧平衡、减弱温室效应、减轻城市大气污染、降低噪音、遮阳隔热。
3.3 节能材料与材料资源利用
节能材料从字面上来讲就是能够节约能源、减少能源消耗的材料。目前普遍用于建筑的节能材料主要是保温隔热材料。而建筑绝热材料根据其自身的特点，是一种极好的节能保温材料。通过开发节能材料和材料资源的利用来实现绿色建筑的营建。一方面需要开发和利用新型节能材料。另一方面，需要推动绿色施工，发展绿色建材。绿色建材是指“健康型、环保型、安全型”的建筑材料。清洁生产技术是指在原料采用、产品制造、使用或者再循环利用以及废料处理等环节中进行了污染控制设计，选用无毒或低毒的原料，生产过程尽可能减少污染物的产生，副产品尽可能回收利用，最终达到资源最合理、最有效的利用，而且产品在使用过程中不会对环境造成污染。另外还要提高材料性能、使用高性能的材料。高性能材料，是高效率利用资源的前提。
3.4 对可再生资源的利用
可再生资源是指那些随着人类的大规模开发和长期利用，总的数量不会逐渐减趋于枯竭，甚至可以不断得以补充，即不断“再生”的能量资源，如太阳能、地热能风能、水能、海洋能、潮汐能等。由于目前广泛应用的能量资源如石油、天然气、煤炭等均为非可再生资源，终有枯竭的一天，因而引发能源危机，故此，寻找替代源即开发利用可再生资源成为节能的必要手段[3]。
绿色建筑对可再生资源的利用主要体现在：对太阳能的利用、对地热能的利用、对污水的热利用、对废弃物处理与能源的再利用等四个方面。在能源危机和环境污染的双重压力下，太阳能作为一种取之不尽且清洁无污染的能源，已成为当前国际能源开发利用领域中的新热点。人们用高科技手段向太阳索取能源。充分利用太阳能是建筑节能的重要手段之一。
参考文献
[1]饶戎. 绿色建筑[M]. 北京：中国计划出版社，2008.
篇7
一、基本情况
*市供销社原有9个公司，25个核算单位，1169名职工。改制前资产总额4682.2万元，负债总额66*.1万元，累计亏损4934.1万元。中发［*］5号，特别是国发［*］5号文件下发后，社党委、理事会根据文件精神和市委、政府的意见，将少量资产和社机关23名干部职工移交市财政，由市财政按照“事业单位行政管理”的办法核拨经费；将原9个公司合并改制为6个公司，14个核算单位，现有职工323人（下岗17人，内退144人），离退休干部职工7*人（离休9人，退休650人）。市社党委现有总支3个，支部5个，党员166名（其中离退休党员18名、下岗内退党员54名），市社机关在职干部职工15名，离退休人员29名（其中离休干部4名）。
*市供销社作为全市供销系统的联合社，有成员社4个，即*县供销社、*县供销社、灵武市供销社、金凤区供销社，这4个成员社共有乡镇基层供销社22个、村级综合服务社158个，分别占全市乡(镇)、村个数的81.5%和58.1%。县（市）区供销社在册干部职工6*人。有各类公司18个，农业生产资料经营商店154个、日用品经营商店1*个、综合经营商店127个，农贸市场2个、废旧物资回收经营场所44个。经营总面积186.7万平方米，仓储总面积3.6万平方米、院落等空闲地面积13万平方米。
二、在探索中找出路，在发展中求生存
随着社属企业改革转制工作的完成，供销社直属企业和基层网点基本上没有了，供销社机关失去了管理企业、管理资产的职能，网络服务功能几近丧失，供销合作社发展举步维艰。为此，20*年以来，我们克服各种困难，自找工作，自加压力，积极探索发展之路。首先，从农资供应入手，与工商等部门配合，加大农资市场整治力度，对全市农资经营网点进行拉网式排查，坚决取缔无证经营和经销假冒伪劣农资网点。在全系统推行服务承诺、诚信经营制度，引导企业创新服务方式，为农民提供测土配方施肥、农资使用技术、科技推广等服务，提高农民对供销社这块牌子的信赖度，为企业的经营创造一个良好的环境。通过努力，20*年以来，全市供销系统化肥等重要农资的销售量逐步占到全市销售量的一半以上。其次，我社于20*年和20*年先后成立了*市农民经纪人协会和*市农村合作经济组织联合会，通过这两个平台，帮助农民经纪人、农村专业合作组织联系师资举办农业技术培训班、向外省区推介销售农副产品、引导农民经纪人组建专业合作社等，使全市农村专业合作组织快速发展，合作组织数量迅速增长。截止20*年底，全市有各类农村专业合作组织197个，入会会员33747人，占农业人口总数的5.98%，辐射带动78*7户农民。但由于供销社传统为农服务职能逐渐丧失，同时又缺少必要的政策、资金支持，尽管我们在为“三农”服务方面做了许多工作，但往往得不到理解、支持和重视。如农村专业合作组织扶持项目多年来一直由农牧部门实施，供销社几乎插不上手，我们的许多工作大都靠感情推动，对农民和农村专业合作组织的吸引力不强、推动力不大，引导合作组织发展工作总体措施不力、成效不显。痛定思痛，我们认为最大的原因在于企业改制时供销社没有参股，导致供销社在“三农”工作中资金不厚，实力不强，抓手不显，许多工作显得很被动。
三、抓住机遇，整合资源，切实推动农村现代流通网络建设
20*年，我社进一步调整工作思路，加大与县（市）区供销社的联合与合作力度，充分发挥基层供销社传统网点和经营优势，积极参与实施商务部“万村千乡市场工程”建设。不久，全国供销总社提出了新农村现代流通网络工程（以下简称“新网工程”）。我社党委、理事会结合近几年面向“三农”服务所进行的探索，认为“新网工程”是供销社在新农村建设中有所作为、不可多得的抓手，必须抓住机遇，尽快出台“新网工程”实施方案，争取市委、政府的政策支持。为此，我们一是经过深入调查研究，制定出了“新网工程”实施方案并提交主管市长阅示，主管市长又向市委书记作了汇报，引起了市委书记的重视，提出要对此进行专题调研。二是邀请四套班子领导视察经我们改造的农村经营网点，提出工作设想等，以期引起重视。去年4月份，市政协领导首先视察了我们的经营网点，并把我们的意见向市委提交了专题报告。5月份，市委书记、主管市长又专门进行了考察，在听取了我们建设新农村现代流通服务网络的意见后，要求我们“要跳出供销社的圈子，从大农村、大流通的角度，通盘考虑农村流通网络的建设”。按照这一要求，我们抓紧研究制定了《加快农村现代流通网络建设的实施意见》，经市委、市政府主管领导组织相关部门反复论证、修改，报市委常委会审议通过后，以两办文件下发执行。该《意见》提出，从20*年起，用三年时间，围绕工业品“下乡”、农产品“进城”的城乡双向流通，按照发展“大流通”的要求，打破行业、行政区域界线，广泛整合商务、农牧等部门面向农村流通的政策、资金，重点培育“三个主体”，建立完善“四个网络”，搭建“一个平台”，即着力培育农资、农产品、日用消费品配送、销售主体，建立完善农资、农产品、日用消费品、再生资源经营服务网络，搭建农村流通信息服务平台，为农民的生产、生活消费提供便捷、安全的服务。为了确保网络建设的顺利实施，《意见》出台了一系列配套措施，市委、市政府还指派我社两名副主任分别兼任市商务局、农牧局副局长，专门负责这两个部门面向农村流通的具体工作。应该说，“新网工程”不仅赋予了供销社新的职能，也给供销社在社会主义新农村建设中一显身手定了位、带来了机遇。实施好这项工程，对于提升供销社的社会地位和影响力，将起到至关重要的作用。
在前不久召开的全国供销合作社“新网工程”建设经验交流会上，总社党组书记、理事会主任李成玉在讲话中指出：必须进一步提高对扎实推进“新网工程”建设的积极性、主动性和责任感，进一步加大推进“新网工程”建设的力度、广度和深度，集中精力，凝聚智慧，把“新网工程”建设不断引向深入。为此，我社将积极响应总社号召，从今年开始，把认真贯彻实施“新网工程”、“万村千乡市场工程”及自治区“三新工程”和加快我市农村现代流通网络建设相结合，整合各方面资源和力量，积极协调商务、农牧等部门，利用三年时间，抢抓机遇，扎实工作，切实构建起我市农村现代流通网络服务体系，为我市社会主义新农村建设作出贡献。
四、上半年农村现代流通网络建设情况
为认真贯彻落实市委、市政府关于加快我市服务业发展和加快我市农村现代流通网络建设的文件精神，上半年，我社按照市委、市政府赋予我社“加快农村现代流通网络建设”的职能，紧抓机遇，转变服务职能，积极协调*市农村现代流通网络建设领导小组各成员单位，在对全市农村流通情况进行调研的基础上，初步制定了《*市农村现代流通网络建设三年规划》，确定了20*年第一批实施项目。为此，我社积极协调商务、农牧等部门，抓紧落实各项建设任务，主要工作如下：
积极实施农业生产资料配送服务网络建设。确定的第一批实施项目中，包括改造建设*县金贵镇、*县杨和镇、灵武市东塔镇等3个农资配送中心和规范发展120个直接配送的农资农家店。目前，正在抓紧进行配送中心基础设施建设，已改造规范农家店70家，争取下半年完成建设任务。
积极实施农产品购销网络建设。确定的第一批实施项目中，包括：⑴建设*县*乡*西芹产销合作社蔬菜保鲜冷库。建筑面积400平方米，计划投资80万元，目前已完成主体工程建设，争取下半年建成并投入使用。⑵建设兴庆区塔桥花卉基地保鲜库。建筑面积200平方米，计划投资60万元，目前已完成主体工程建设，设备安装正在进行，争取下半年建成并投入使用。⑶支持灵武市果业开发有限责任公司建设冷藏保鲜库配套设施。由灵武市果业开发有限责任公司自主投资，完成已建6间冷库的设备配套，经验收合格后，由市财政从支农资金中补助10万元。目前已完成了冷库安装，争取下半年全部完成并投入使用。
积极实施日用消费品配送连锁经营网络建设。确定的第一批实施项目中，包括支持*雯翔商贸公司、*县小石配送批发部分别在*、*两县各改造建设1个日用品配送中心，发展160家直接配送的“农家店”。目前，正在抓紧进行配送中心建设，改造规范农家店488个（*雯翔商贸公司68个，*县小石配送批发部420个），争取下半年完成建设任务。
积极实施再生资源流通服务网络建设。确定的第一批实施项目中，包括：⑴支持*市金泰物资回收有限公司，规范整治西夏区、金风区再生资源回收网点及回收行为；⑵支持宁夏供销社再生资源有限公司，规范整治兴庆区、*县再生资源回收网点及回收行为。为此，我社配合市商务、工商、公安等部门，自5月6日起，对全市废旧回收网点及其经营行为开展为期2个月的专项整治工作，已在兴庆、金凤两区检查清理整治废旧回收网点15次共66家，查实无照经营55家，取缔无照经营43家，责令其它无照经营户限期清场并到指定的废旧回收市场进行经营。通过检查整治，有效遏制了无照经营、超范围经营及盗窃公用设施等违法经营现象，进一步规范了全市再生资源市场秩序。
积极做好农村流通信息服务工作。积极配合市信息产业办做好“*农村综合信息服务网”的筹备建设工作，按时报送我社农村信息工作计划、网页设计方案、内容，并做好一级栏目“农资供求信息”的信息收集整理及工作。截止目前共农资供求信息600余条次。
五、机构改革情况及问题
早在*年2月，市政府召开会议专题研究解决市供销社问题。在会议纪要中明确提出：“市供销社机关23名工作人员列入行政事业编制，由市财政解决经费，晋级调资等，同其它行政机关工作人员享受同等待遇”。但由于种种原因，只解决了经费问题，单位性质、人员编制至今没有解决。*市机构“三定”时，我社机关也因此没有进行“三定”。而全国其它省市供销社都已根据中央、国务院有关文件精神，确定为政府直属事业单位，陆续解决了经费、编制问题。
20*年，全国供销总社、自治区供销社列入被批准参照《公务员法》管理的事业单位。兰州、西宁、呼和浩特、阿拉善盟等周边城市供销社都依照国家有关文件精神，落实了参照公务员管理待遇，而我市至今尚未明确。虽然我社自1993年机关工资制度改革以来，在年度考核、培训、工资福利等方面，一直严格执行国家公务员管理暂行条例的相关规定，但由于未能参照公务员管理，20*年工资制度改革时，我社干部工资未能按照机关工资套改,暂按事业单位管理人员工资执行。
我社机关现有干部职工15人,其中:现职4位处级干部是20*年以来由市委任命，以公务员身份从行政单位调入的,由于我社机关性质不明,个人身份不清,一定程度影响了工作的积极性,其他人员也因性质和编制问题思想不稳定。
20*年5月8日,自治区党委常委、市委书记崔波来我社调研.针对供销社的现状,责成市人事局、市编办对我社进行实地调研,解决供销社的有关问题。20*年6月20日,市编办、人事局在调研后,向自治区编委印发《关于将*市供销社纳入事业机构编制管理的请示》，拟将*市供销社纳入事业机构编制管理，列为市政府直属事业单位。
但自治区编办考虑到全区的因素，如果给*市解决，其它市县也要相应解决，带来的扩编问题本区内无法消化,所以至今没有给予定性定编及参照公务员管理。
六、意见和建议
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一、市供销合作社系统改革发展基本情况
市供销合作社自1952年组建以来，始终坚持为农服务宗旨，积极搞好农村商品流通。在历经计划经济时代的繁荣和市场经济改革的短暂阵痛后，从2004年开始，逐步走出低谷，步入新的发展阶段。截至目前，全市二区八县供销社机构健全，共有工作人员173人。全系统共有独立核算企业82户，在岗职工4184人；有各类经营服务网点、直营店、加盟店5508个，其中农资经营网点1128个、农副产品经营网点180个、日用消费品经营网点1908个、再生资源收购点1310个、烟花爆竹销售网点566个。去年全系统实现经营服务总额54.8亿元，其中商品销售总额33.3亿元。销售各类化肥14.5万吨，销售金额2.47亿元。全系统汇总实现利润7088万元。
二、系统工作指导卓有成效
（一）市供销合作社系统指导工作成效显著
2007年，市供销合作社荣获国家人事部和全国供销合作总社五年一次联合表彰的“先进集体”，是全省20个市州供销社中唯一的一个。2010年，农产品经纪人培训工作又被全国供销合作总社评为“国家职业技能培训与认证先进单位”，也是全省20个市州供销社的唯一。市供销社还连续9年获得省供销社年度综合业绩考核特等奖，其中7年排位特等奖第一，两年特等奖第二。在市委、市政府年度综合目标考核中，连续四年评为一等奖先进单位，为全市农村经济的发展做出了应有的贡献。
（二）扎实务实推进系统指导工作
1.狠抓企业改革，全面实现“三个百分之百”
由于供销社是一个老系统，人员多，经济包袱重，加之企业体制和经营机制又不适应市场经济，从93年开始全系统亏损，逐步跌入低谷。针对这种情况，高县供销社率先从1997年开始，对企业进行改革。其改革成果得到了全国政协副主席、中华全国供销合作总社原主任白立忱“思改、敢改、会改，改出一片新天地”的高度评价。各区县供销社结合自身实际，认真学习高县经验，全力推进企业改革，经过几年努力，基本完成了“百分之百置换职工身份，百分之百明晰产权，百分之百转换经营机制”的改革任务。尤其是我们市供销社直属七个公司的改革，从2003年10月开始，在政府没有投入改革成本的情况下，市供销合作社通过盘活处置存量资产，筹集改革资金2800多万元，对七个公司实施了“三个百分之百”的改革，妥善安置了788名职工，确保了整个企业改革在稳定中推进，没有发生一次职工群体到市委、市政府上访的事件。
2.新农村现代流通网络工程建设初见成效。近年来，市供销社结合实际，狠抓农资连锁配送网络体系、农副产品分购联销网络体系、农村日用消费品经营网络体系、再生资源分购联销网络体系以及烟花爆竹连锁配送网络体系建设，建成各类经营服务网点5508个，其中农资经营网点1128个、农副产品经营网点180个、日用消费品经营网点1908个、再生资源回收网点1310个、烟花爆竹销售网点566个，初步构建起覆盖全市农村的现代流通服务网络体系。
3.农村社会化服务体系建设强力推进。市供销社高度重视“农化服务建设”，截至目前，已建成镇、乡、村社区综合服务社617个，庄稼医院154个。到2015年全市要建成镇乡村社区综合服务社1850个；县镇（乡）村级庄稼医院850个以上，从而基本实现“农化”服务建设全覆盖。
4.农业产业化和农村专合组织发展成效明显。市供销社以国家级龙头企业高洲酒业、省级龙头企业早白尖茶业等为主的产业化龙头企业发展势头良好。2011年，全市供销社系统龙头企业工业总产值5.1亿元、销售收入6.19亿元，利润总额3500万元。同时，专合组织发展又好又快，已发展专合组织267个，其中工商注册专合社已达142个，总社示范专合社1个，省级示范专合社8个，市级百强示范专合社25个，入社农户3.15万户，带动农户8万余户，帮助农户销售农产品达到1.51亿元，实现助农增收3320多万元。
5.农产品经纪人培训常态化。从2008年开始，市供销社按照全国供销合作总社农产品经纪人星火科技培训工作要求，已经对2900余名专合组织负责人、专合组织市场营销骨干、农产品流通市场中介营销人员和农产品生产基地村社干部开展了农产品经纪人培训，获取职业证书1710人（其中国家劳动保障部颁发的农产品职业经纪人中级证书1508人，高级证书202人）。在全省率先成立市级农产品经纪人协会，着力培养懂经营、会管理、善于开拓市场的农产品经纪人，仅2011年实现农产品交易额3.5亿元，为服务新农村、致富新农民做出贡献。积极开展农民实用技术培训，仅2011年全市供销社系统组织培训农民配方施肥、配方用药实用技术骨干3979人，开展农资、农技服务宣传和新型农民实用技术培训50000人次。
6.农村可利用垃圾回收网络体系基本形成。截至目前，全市供销社系统已恢复重组市、区、县回收公司12个，新建和改建镇（乡）再生资源回收站266个，新建和改建村级回收点650多个，网点总数达1310个。
三、务实创新，强基固本
市供销合作社抢抓中、省《加快供销合作社改革发展的意见》的机遇，积极争取并得到了市委、市政府大力支持和帮助，出台了《市人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见》（宜府发[2011]10号），为供销合作社的改革发展营造了更加宽松的外部环境。
（一）出台支持供销社改革发展的专门文件，给予供销社必要的资金支持，促进供销社工作的顺利开展，并着力提高供销社为农服务的影响力和地位。
（二）市委、市政府把供销社工作纳入全市农村工作统筹安排。把供销社列入全市农村工作相关领导小组成员单位，并把供销社为农服务工作与其他部门的为农服务工作摆在同等重要的位置，从而增加供销社为农服务的参与权和话语权。珙县等三个区县社得到区县政府支持，承担辖区内农村合作经济联合会主要职能和工作。
（三）市委、市政府给予供销社工作资金保障。一是建立农资淡季储备贴息制度。从2005年以来，每年都安排32万元农资淡季储备贴息资金，支持供销社搞好化肥、农药、农地膜淡季储备。二是市级财政建立农产品经纪人培训专项补贴。从2008年起，市级财政每年安排30多万元，支持供销社开展对农产品经纪人的培训和农产品队伍建设。三是建立市级财政“新网工程”、“农化服务”专项配套资金。从2011年起，市财政配套安排30%专项资金，支持供销社搞好“新网工程”、“农化服务”两项工作。四是加大涉农项目专项工作经费的投入。市级财政在部门年度财政预算时，每年给市供销社机关安排涉农项目专项工作经费20多万元，支持市供销社搞好为农服务工作。
四、细化措施，科学发展
（一）加强组织领导。市供销合作社将系统工作指导摆上重要位置，成立领导小组，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员齐抓共管的领导体制，统筹安排，精心部署，强化系统工作指导。
（二）改进工作方式。一是突出规划引导。市社结合自身实际，制定完善总体发展规划以及流通网络十二五规划，启动实施了经营网络薄弱县振兴规划。二是注重典型示范。根据分类指导要求，着力培育一批基层组织建设、社有企业发展、经营网络构建等各种典型，引领和带动系统工作开展。三是加强调研，上下联动，促进系统发展。
（三）完善工作机制。建立健全分工协作机制、激励约束机制和检查督导机制，确保系统指导工作落实和务实。
（四）营造良好环境。一是加大资金扶持争取力度。积极与发改、财政部门协调，继续争取扩大“新网工程”、“农业综合开发”项目资金规模；二是搞好政策协调。继续抢抓贯彻落实好国发40号文件精神机遇，积极争取地方政府和有关部门，在解决企业财务挂账和银行债务，落实土地出让金返还和职工养老保险政策，推动经营网络和专业合作社建设等方面，出台更加灵活、宽松的措施；三是认真履行对区县供销社指导，服务，监督，培训的职责；四是强化舆论宣传。大力弘扬新时期供销合作社“为农、诚信、创业、合作”的精神，提升供销合作社的社会地位和形象。
（五）强化队伍建设。开门开放办社加大引进人才，要逐步扩规模、分层次加快人才培养，提升业务素质和工作能力。加强系统领导班子建设，提升带领供销合作事业发展的能力。
五、面对现实，抢抓机遇
全市供销社系统通过改革、重组、发展，取得了一些成果，但全市系统也存在一些问题和不足，集中体现在：一是基层组织薄弱。经过“三个百分百”改革，基层社空白乡镇、空白村在一定范围一段时期内长期存在，部分区县基层社组织涣散。二是资金短缺，软硬件建设投入严重不足。三是供销社队伍人员老化，整体素质不高，人才匮乏。四是部门利益化，部门间协调难度增大，供销社系统外部发展更加严峻。五是供销社历史遗留问题较多，自身企业实力较弱，项目培育申报困难大。
我们将立足系统实际，抢抓机遇，同时恳请总社、省社继续关心重视和支持市供销社的改革发展工作，在“新网工程”建设专项资金、农业综合开发项目安排、农村社会化服务体系建设等方面给予大力支持。
六、加强指导，强化服务
（一）抢抓机遇，加快供销社发展。继续贯彻落实好市政府〔2011〕10号文件精神，抢抓机遇，务实工作。做好项目规划筛选、培育储备、申报实施。整合资源，提值增效，加快企业发展，增强为农服务实力。
（二）加快推进新农村现代流通网络建设。逐步建成农业生产资料、农村日用消费品、农副产品、再生资源回收利用及烟花爆竹连锁配送现代经营服务网络，发挥网络实效。特别要搞好农村可利用生活垃圾回收，实现再生资源产业化经营、资源化利用和无害化处理。
篇9
【关键词】有色金属产业发展思路
有色金属产业是河池市最重要的支柱产业,如何在当前金融危机的严峻形势下,按照国家保增长、扩内需、调结构的总体要求,稳定和扩大国内外两个市场,推动有色金属产业结构调整和优化升级,促进有色金属产业的做大做强与可持续发展,是河池市当前和即将到来的“十二五”发展期所面临的重大课题。
一、河池市有色金属资源与产业发展现状
1、资源现状
河池地处环太平洋金属成矿带,是世界罕见的多金属共生富矿区,具有矿种全、储量大、品味高、产区集中,共生、伴生矿种多、综合利用性强和价值高等特点。丹池、环江、罗城等几条有色金属成矿带,是中国主要的锡、锌、锑和铟等有色金属矿产产地,并伴有铅、铜、钨、金、银、镓、锗、镉、碲、硫、砷等矿产资源。
2、产业发展现状
产业体系基本形成,产能规模不断扩张。河池市有色金属产业发展经历了以采选为主、单金属冶炼、多金属提取三个阶段,并逐步进入精深加工和综合回收利用。目前有色金属冶炼产品品种为锡、铅、锌、锑、铜、镍、铟、镉、银和铋等10个,2008年产量26.6万吨,全市尾气制酸能力80万吨/年,2008年硫酸产量61.96万吨。
产业技术水平逐步提升,自主创新能力不断增强。经过多年的发展,河池有色金属产业一些采、选、冶技术水平处于国内领先地位。如南丹锡选厂的“锡多金属硫化矿无抑制选矿工艺”、南方公司“铅锑合金火法分离生产高纯度锑白粉方法及装置”等工艺水平国内领先;铜业公司具有完全自主创新的“富氧侧吹熔池熔炼技术――广河法”属于国内首创。
高新技术产品有所突破,产业链持续延伸。2008年,有色金属高新技术产业完成总产值14亿元。成源公司的高纯铅、高纯银,津泰公司的高纯铟和广田公司锑铂等四个产品,已取得高新产品认定证书。在深加工领域,南丹龙泉冶炼厂具备了年产8000吨无铅焊锡,津泰公司具备了年产6000吨七水硫酸锌。
产业技术人才获得增长,官产学研合作得到加强。河池先后与中南大学、江西理工大学等院校签订了共同创建有色金属产学研基地合作协议,初步形成了有色金属人才小高地等技术支撑体系。
二、当前河池市有色金属产业发展的主要问题
1、金融危机影响深远
2008年下半年以来,随着国际金融危机对实体经济的影响不断加深,作为河池支柱产业的有色金属受到较大冲击,产品价格大幅下跌,产量不断下降,企业流动资金紧张,行业全面亏损,产业平稳发展面临严峻挑战。2009年1-4月,全市仅完成20.68亿元,同比下降53.05%,单月完成产值6.27亿元,比2008年单月实现最高产值12亿元下降48%。
2、矿产资源消耗过快
河池市属的一些矿山,大部分已开采20-30年,生产能力逐步萎缩。例如列入国家保护性开采的锡、锑等矿种,曾出现乱采滥挖的现象,资源破环严重,环境污染问题突出。
3、产业链延伸不足,产品附加值不高
河池目前以初级冶炼产品为主,批次分散、规模小,而且品种单调陈旧,附加值低。市“十一五”工业规划中确定的信息技术材料、敏感材料和纳米材料等高新技术领域上的研发和生产,现在还是空白。
4、资源综合利用度不高
企业综合回收的有价金属元素种类少、综合回收率低,造成大量矿产资源的浪费。目前,河池的有色金属企业仅有实力回收其中的锡、锑、铅、锌、铜、金、银、铟、铋、镉等几种有价金属元素,其余大部分元素没有实力回收,被作为尾矿丢弃。即使能回收的这些金属元素,其综合回收率也很低,只有30%左右。
5、企业技术创新能力不足,抗风险能力弱
近几年来,河池市先后投入有色金属冶炼技术改造资金21亿多元,拥有了“锡多金属硫化矿无抑制选矿工艺”、“艾萨法(ISA)奥斯特熔炉铜冶炼工艺”等采选工艺和技术装备。但仍存在企业缺乏专业技术人员,生产工艺较为落后等突出问题。由于种种原因,有色金属人才小高地未充分发挥应有作用,新产品研发能力严重不足。
6、环保问题严重
企业“三废”排放未能完全达标,生态环境污染问题依然比较突出。河池的大气污染主要来自冶炼企业排放的二氧化硫,2006年全市二氧化硫排放量为7.5万吨,仅有色金属企业的排放量就达6.67万吨,占全部排放量的88.7%;龙江河三江口断面水质2006年平均为Ⅳ级,非汛期甚至达到劣Ⅴ级,远低于国家规定的Ⅱ级标准。
三、国内外有色金属产业发展趋势
1、西方有色金属行业集中更快
西方跨国公司在全球范围内通过资本运营,以联合、兼并的形式,实现企业重组,主导世界有色金属工业格局。以铝工业为例,美国铝业公司在以1995-2000年期间,完成了32起收购。其中,1998年和1999年连续兼并了当时美国第四大铝业企业阿鲁马克斯公司和世界第四大铝业企业雷诺兹公司以后,从而成为世界上规模最大的铝业企业,年销售收入突破200亿美元,控制了全球大约五分之一的氧化铝生产能力,15%的电解铝生产能力和约12%的铝加工材生产能力。
2、跨国公司占据行业核心地位
有色金属作为重要原材料,世界各国高度重视,对矿产资源的控制和占有,已经成为当今全球有色金属工业企业激烈争夺的热点之一。迄今为止,世界最具优势的铜矿、铝土矿、铅锌矿资源已经基本被国际跨国公司所瓜分。例如,澳大利亚目前拥有6座氧化铝厂,总生产规模约1600万吨,是世界上氧化铝生产规模最大、生产成本最低的国家。其中的4座氧化铝厂分别被美国铝业公司和加拿大铝业公司完全控制,在另1座氧化铝厂中加拿大铝业公司也占有较大股份,只有1座氧化铝厂被其他几家跨国铝业公司所控制。
3、利用技术创新构建核心竞争优势
当前世界有色金属工业的技术进步主要围绕两个方面进行。一是利用新技术成果改造传统工艺流程,提高劳动生产率,降低原料、能源消耗,减少环境污染,实现降低生产成本的目标,二是跟踪现代新技术产业的发展,不断研制适用新型材料,以满足经济增长和人民生活水平提高的需要,拓展有色金属的应用领域。如美国铝业公司正在研发新的炼铝技术,一旦取得突破并推广使用,将大大降低电解铝生产的电耗,进而大幅度降低铝的生产成本,掀起一场革命性的技术变革。
4、增强资源的再生利用
面对全球能源供应紧张,环保要求越来越高的严峻形势,西方发达国家往往有更为严格环保标准。发达国家把发展有色金属再生资源利用放在重要位置,通过建立健全政策法规,促进了有色金属工业循环经济的发展。例如,日本在废旧有色金属等资源回收利用方面出台了一系列的法律和政策,包括《资源有效利用促进法》、《废弃物处理法》等多部法律法规。以铅锌为例,迫于政策的压力和出于节约资源的考虑,国外更多的铅锌冶炼厂开始回收废杂原料,铅锌冶炼技术的进步为再生铅锌产量的增加提供了可能。由此可见,西方发达国家非常重视资源的回收再利用,这也是世界有色金属业未来发展的趋势之一。
四、未来河池市有色金属产业发展的思路
1、推动政府主导下的有色金属产业整合
尽管目前河池有色金属产业因金融危机影响困难重重,但有色金属作为不可再生的矿产,其资源稀缺性决定了产业发展未来必定具有广阔的空间。经济学理论表明,产业集中度的提升会带来规模经济,但迄今为止,河池市有色金属产业仍然存在小、散、乱的状态,导致了产业集中度不高,产业效益低下等问题。因此,在政府主导下推进有色金属产业的整合,提高有色金属资源的配置和利用效率、提升产业效益势在必行。目前,国内湖南、云南等地在推进有色金属产业整合、提高产业集中度方面都提供的成功的经验,河池可以根据自身的情况,通过借鉴与创新,进行大力度的有色金属产业整合,加快产业集中度的提高。
需要特别指出的是,拥有有色矿产资源是河池有色金属产业的比较优势和发展基础,因此必须运用法律手段,取缔仍未彻底杜绝的对资源的无序和掠夺性开采;对于大型民营矿山,使用经济手段鼓励其对地区矿产资源进行整合;对于存在小、散、乱状况的小矿业公司,可以引入战略投资者,鼓励其采取赎买退出的方式,从小矿产老板手里取得采矿权,对区域采矿权进行整合,最终实现一个矿区由一个主体进行统一规划和开发,通过整合,促进区域资源保护和高效利用。
2、提升有色金属产业项目建设水平
目前,河池市有色金属产业生产性大项目少,加之重大项目储备不足,前瞻性、骨干项目少,对产业结构调整、促进经济发展的影响力仍不够显著。“十二五”时期,我们应当把高水平的有色金属项目建设摆在更加突出的位置,为实现又好又快发展提供强有力的支撑。一是全力储项目。建立项目储备库,重点储备有带动潜力、市场前景好的高新技术产业项目。二是全力争项目。要按照国家、自治区产业政策和投资导向,精心筛选、科学论证,加大项目前期经费投入,突出重点,有针对性、规范性的做好项目调研。三是全力建项目。当前要着力抓好在建项目的推进和拟建项目的开工工作。四是全力引项目。坚持国内国外招商并举、资源资产并举、引资引智并举,采取招商引资、股份融资、政策筹资、立项争资等方式广开招商门路,积极拓宽招商渠道,进一步招大商、大招商,形成“论证一批、储备一批、争取一批、招进一批、建设一批”的良好局面。
3、有效促进有色金属循环经济园区的发展
目前,国内比较成熟的有色金属循环经济园区主要有:宁波再生资源加工园区、江苏太仓港再生资源进口加工园区、天津子牙环保产业园等园区。借鉴以上园区的成功经验,今后河池有色金属园区循环经济发展应当向以下方向发展:
加快发展循环经济,全面推行清洁生产。要以推动资源循环式利用、企业循环式生产、产业循环式组合,大力实施循环经济试点示范。构建节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费方式。重点抓好矿山尾矿、工业废物、再生金属等的综合回收利用,推进有色金属废料的资源化利用。
积极申报“国家园区管理示范园区”。河池现有的有色金属经济园区应当大力发展循环经济,对现有环境进行“园区管理”改造。具体可从集中处理“三废”做起,将涉及园区的工商、税务、质检、环保部门集中到园区办公,形成“园区管理”基本轮廓后,尽早向国家环保总局上报,申请成为“国家园区管理示范园区”,争取获得国家在资金与各种政策上的支持。
摒弃旧有发展观和经营模式。以现有的再生资源供应量为基础,特别要立足国内资源,充分利用现存的收购网络、传统优势,按照技术先进、规模合理的原则,制订中、远期发展冶炼、加工业的规划,力求实现再生资源园区,由简单集散型向集聚加工型转变、商业流通型向工业升值型转变、引进技术型向自主开发型的转变,以锡、锑、铜、铅、铟等深度加工为基础,先集中力量解决废旧金属融炼后除杂的技术难题,突破瓶颈后,即可与大型加工企业现实产品对接,逐步培养、完善精深加工产业链条。
4、努力争取有色金属产业发展的相关优惠政策
河池是有色金属之乡,也是水电之乡,水电资源十分丰富。目前,河池境内红水河流域四座电站均已发电,特别使龙滩电站,七台机组490万千瓦,拥有丰富的电能资源。应把两种资源有机结合起来,做到矿电结合,把资源优势转化为商品优势。目前,河池有色金属行业用电成本综合电价为0.7元/度,比云南、贵州等省份要高出0.25元/度。以锌产业为例,河池市生产一吨锌需耗电3850度,电价每优惠0. 1元,每吨锌的生产成本可以降低400元。2008年度,电价每降低0.1元,南丹南方公司可节约8000万元,金河公司可节约2800万元。目前,河池市人民政府已经开始就此问题进行专门研究和协调,力图疏通河池有色产业直供电问题,缓解用电成本压力,减轻企业负担,加速金融危机下河池有色金属企业的复苏。
5、着力加强有色金属企业的自主创新能力
科技创新是一项系统工程,需要各方面的支持和帮助,更需要政府的引导和扶持。首先,政府应积极营造良好的有色行业科技创新环境;其次,由于有色行业的特殊情况,政府应考虑采取一些倾斜性政策,鼓励企业的科技创新活动,如对于企业利润中用于技术创新的部分,可以考虑给予税收减免,对于科研成果转让的收入,也应给予一定的税收优惠,以鼓励企业加大科技创新投入,对于科技人员技术成果入股的比重,可适当放宽比例限制,以调动科研开发人员的积极性;再次,企业应掌握并应用好国家鼓励技术开发与研究的政策,加大对技术创新的自主投入,积极申报国家各类科技项目计划,拓宽科技创新的资金来源渠道;最后,政府要努力建设公共科技服务平台,积极推进产学研合作,鼓励企业建立科技研发机构、工程技术中心,培育企业的研发队伍,最终实现不断提高企业的自主创新能力。
【参考文献】
[1] 向刚:企业持续创新[M].北京:科学出版社,2006.
[2] 佚名:我国有色金属工业在“十五”期间创造了五大成绩和十项世界第一[J].有色金属再生与利用,2006(7).
[3] 中国有色金属工业协会:中国有色金属工业年鉴[M].北京:中国有色金属工业年鉴编辑委员会,2005.
[4] 张晟南:中国有色金属市场的走势分析[J].国土资源,2007(1).
篇10
一、招商引资及项目争取工作初见成效
今年来，市商务局积极响应市委、市政府的号召，把扩大开放、强力招商、项目建设作为全市商务事业发展的主战略，求真务实，锐意进取，招商引资及项目争取工作初见成效。
1、招商引资在建项目1个，即五月花星级酒店项目，该项目总投资8000万元，占地50亩。目前，正在进行征地分户审核补偿工作。
2、招商引资基本敲定项目1个，即省农资公司与__绿源生资公司合作投资1800万元在城北工业园建配方肥厂和农资配送中心，征地20亩，即将签订投资协议。
3、达成意向项目2个，即安徽虹城集团投资仪表制造项目、江苏昆山三a科技公司路桥保护器制造项目。
4、向上争取项目工作力度加大。今年上半年申报了8个项目，一是湖北省区域协调发展资金项目。组织望春花果汁、湖北海兴两家企业申报了技术更新改造贷款贴息、出口产品研究开发资金、高果肉含量柑橘汁加工关键技术研究资金、国家良好农业规范（gap）认证资金，申报资金总额为310万元。二是湖北省承接产业转接资金项目。海兴公司申报来料加工贸易补助资金150万元。三是__市农副产品批发市场建设项目。该项目申报投资总额1.08亿元,已进入省发改委国家项目储备库。近期省发改委将来我市对该项目的前期实施工作情况进行督办检查，我们已做好了相应准备。四是农民专业合作社基地农产品品牌建设项目，__市滋宝西瓜专业合作社申报了该项目。五是为云褀公司申报了省级储备肉（活体）基地场项目。六是申报了“双百市场工程”市场开发服务中心农贸市场改造项目。七是为今阳食品公司申报农村物流体系建设冷链项目。八是为外贸企业申报了7个中小开项目。
二、活流通、促消费各项工作稳步推进
1、“家电下乡”工作连续6个月居全省县市第一。自20__年元月9日启动家电下乡以来，我局迅速行动，与相关部门的紧密配合，扎实工作，促进了家电下乡工作的顺利开展。目前，我市家电下乡备案登记的销售网点102个，覆盖到全市各个乡镇。家电下乡产品包括彩电、冰箱、手机、洗衣机、空调、摩托车、电脑、电磁炉、微波炉、热水器等家用电器，产品均贴有家电下乡标识，并限定了最高销售价格。截止6月30日，家电下乡产品共销售9082台（件），销售额1850万元，累计发放家电下乡补贴172.77万元。据统计，__市家电下乡的销售与补贴连续6个月居全省县市区第一位。
2、“万村千乡市场工程”稳步实施。目前，全市日用品消费品农家店达到196家，覆盖了全市80%的行政村，农资农家店建设达到51家。今年再计划建设100家农家店，现已完成选点和计划申报工作，下半年完成建设验收等任务。
3、农村商务信息服务工程有望成为全国第二批试点。去年，商务部在全国确定了20个农村商务信息服务工程试点县市，我市因在全省排第2位，与试点县市失之交臂，但我们不等不靠，从有限的机关经费中垫支开展农村商务信息服务工程建设，近两年共建成乡镇中心信息站4个，村级信息站7个，网络涉农企业10家，专业合作社27个，种养大户27个，促进了农副产品网上购销对接，实现交易额达5500多万元，受到商务部、省商务厅表扬，两次出席商务部经验交流会。今年，我们继续向上申报了该项目，有望成为全国试点县市，获得项目资金支持。
4、外贸出口逆势而上。20__年，我市外贸企业积极应对金融危机的严重冲击，不断开拓新兴国际市场，提高市场份额，继续保持了对外贸易的稳健增长。今年1－5月，全市实现对外贸易出口额909万美元，比去年同期增长17.1%。其中湖北海兴公司实现外贸出口额362.37万美元，同比增长59.21%。__市南海化工有限公司实现外贸出口额4.10万美元，同比增长100.86%。据统计，上半年，全荆州市外贸出口保持增长的仅4个县市区，__市名列其中。
5、利用外资与去年持平。上半年实际利用外资300万美元,与去年持平,主要为丽源公司投资。
6、社会消费品零售总额稳定增长。今年上半年实现社会消费品零售总额27.06 亿元，同比增长30.8 %，其中县以上增长16.29%，县以下增长10.77%，其中住宿、餐饮业实现 4.29亿元，同比增长 36.6%。
三、各类行业管理再上新台阶
1、酒类流通管理初显成效。今年上半年，完成了16个乡镇的酒类流通管理备案登记工作，共办理登记1044家，其中，生产厂家1家、批发49家，零售、餐饮及其它984家。备案登记数位居荆州前列。目前正着手建立酒类流通溯源制度。
2、生猪屠宰管理再添新亮点。今年上半年，松惠肉业公司生猪无害化处理设备（在全省县市中的第一台）正式启用，无害化处理财政补贴资金，已按政策拨付分解到位。同时，我局积极组织16家屠宰场人员参加肉品品质检验培训，目前，持证上岗率已达95%。5月，省食品安全领导小组评估验收组来我市检查验收，对我市全面
实行生猪定点屠宰等各项食品安全工作给予了充分肯定。今年上半年，全市生猪定点屠宰达到26520头，同比增长5.6%。3、再生资源回收管理逐步加强。我局会同财政局、国税局对相关退税政策进行了宣讲，完成再生资源回收经营者备案登记15家。同时，起草了《__市再生资源回收行业协会章程》，准备着手组建“__市再生资源回收行业协会”。
4、成品油市场管理进一步规范。今年61家加油站点已按要求通过年检，合格率100%。3家农网点升加油站建设项目验收合格，现已报荆州市商务局备案，待报省商务厅批准。
四、企业改革与管理力度加大
完成了食品工业公司的改革与拆迁工作，处理了大量矛盾和问题。规范了企业财务核算及企事业单位有效管理现有资产。企业宿舍电改工作全面启动，与供电部门签订了一揽子电改协议，7月底可全面完成。
五、安全生产与稳定工作扎实有效
坚持目标责任管理，建立安全巡查制度，继续保持了安全生产零事故的记录。上半年，我局拿出50万元对改制企业单位宿舍291户住户实施电改；拿出1万元对排查出的隐患重点实施整改，建立健全了安全巡查制度；拿出10万元，重点解决了干部、退伍军人及其他个案的问题。商务系统呈现稳定和谐局面，综治工作在全市会上作了经验交流。
六、学习实践科学发展观活动扎实推进
今年以来，我们紧紧围绕局党组确定的学习实践科学发展观的主题——活流通、促消费、惠民生，认真组织，扎实有序地推进了学习实践科学发展观活动，圆满完成了第一、二阶段的各项工作任务，取得了明显成效。
1、活动内容扎实。一是结合实际设定学习内容。上半年，组织专业对口辅导学习近20次。二是组织6个小组到邻近县市外出考察学习，认真对照典型找差距，开展“作风能力建设大家谈”活动，进一步将系统党员干部职工的思想和行动统一到用科学发展观引领我市商务事业新跨越上来。三是与作风建设、能力建设相结合。进一步修订了科室工作目标管理责任书和科室基础工作要点，把工作责任和工作目标任务进一步细化到每个岗位职责中，严格执行工作目标考核责任制，促进了各项工作开展。目前，席位能力标准正在制定之中。
2、学习调研有成果。 开辟学习专栏、墙报，组织心得交流、讨论会等形式，为干部职工提供了一个学习、交流的平台。上半年，商务局干部职工每人都最少完成2篇心得体会文章，其中，“深入学习实践科学发展观，推动商务事业又好又快发展”一文发表在《__论坛》上。同时，结合商务工作特点，完成了《__市商贸流通业的现状与发展对策》、《关于__市外贸发展的几点思考》、《关于__市家电下乡的调查报告》等调研文章。
3、查找问题明方向。通过设立意见箱、发出征求意见函等方式，多层面、多渠道，广泛深入地征求相关单位、服务对象和广大市民群众的意见建议，并认真归纳整理，在求“准”、求“深”上进一步剖析问题，研究整改措施，明确责任承诺抓落实。
4、实践主题有特色。
一是在机关大力推行行政成本节约，招待费减少10%，实现无纸化办公。从机关经费中挤出1万元资金资助旗林村加强血防整县推进项目实施工作。并与该村两委一起研究、制定了实施方案。目前，该村血防治理工作正有序开展。同时，我局与该村开展党员“一帮一”结对帮扶、联建共创和关爱留守儿童活动。机关党员干部个人出资为留守儿童购买“六一”节日礼物及学习用品。
二是开通便民服务直通车。采取科室整体联动的方法，推动审批工作大提速。外贸企业在行政服务中心窗口申请办理外商投资批准证书，都由外贸科及时到现场评审，全程，确保行政审批办理一次成功，比法定时间缩短6天。同时，我局加强与乡镇政府联合行动，窗口与流通秩序科紧密配合，按期完成全市酒类流通经营者备案登记。上半年，受理行政审批事项 1100件，其中：外商投资1件、饮食服务业经营资格核准40件、酒类流通经营备登记1044件、再生资源经营者备案15件。
