噪音污染整治方案范文

导语：如何才能写好一篇噪音污染整治方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词 环境保护；城市规划；和谐

中图分类号TU98 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）68-0033-02

城市规划并不只是一个构想，而是要具有可实现性的规划。规划的重要并不是城市规划的本身，而是要作为在城市建设的过程中，城市建设及发展的决策依据。而城市规划若要成为决策依据，就必须对规划的对象和内容进行研究，并针对他们来制定方法，这就表示，城市规划的制定需要一个政治上的参与过程。环境是人类生活的最基本元素，而城市也是组成环境的一个因子。在当今城市化快速发展的背景下，环境问题反而成了制约城市发展的元素，因而，环境保护，迫在眉睫。

1 城市发展中面临的环境问题

1.1 水污染

随着城市人口的不断增多，工业飞速的发展，进来产生了大量的污水，而这些污水有的在没有得到处理的情况下酒直接排入水体，导致水环境受到了严重的破坏。据调查，我国的水体污染还处在上升的趋势，目前全国已有超过3/4的河段不适合做饮用水，而一半的地下水也受到了不同程度的污染，很多城市已经出现了供水危机。水是人类生存的最基本也是最不可或缺的资源，所以我们需要尽早尽好的解决水体污染的问题。

1.2 大气污染

随着经济的发展，工业和交通业也在迅速发展，大量的化石燃料被使用，导致大量的粉尘，氮氧化物，臭氧，碳氧化物和硫化物等有毒物质排入大气，从而使空气的质量极为严重的恶化。我国的大气污染属于是“煤烟型”污染，也就是城市空气中的总悬浮颗粒浓度普遍超出标准。

1.3 垃圾问题

人类由于生活和生产而产生了大量的固体垃圾，据统计，我国固体垃圾中的有害废物已经累积超过64亿t，占地超过5亿m2，而且，目前我国的生活垃圾量还在不断的增长。我国的固体废物基本是露天推积，这样不但浪费土地，传播疾病，而且会加剧对大气和水体的污染。

1.4 噪音污染

由于经济的飞速发展，人们的生活水平不断在提高，交通业和文化娱乐事业也得到了快速的发展，这时，噪音扰民的问题就凸显了出来。我们都会受到这样的困扰，由于车辆发出的噪音或者因家附近的一些娱乐场所而产生的噪音而感到烦躁，这就是噪音污染。据统计，我国有2/3的城市居民在噪音超标的环境中生活。如果长期生活在噪音中，会对人的精神和身体健康都带来很大的影响。

2 城市规划的内容

2.1 前期准备

前期准备是城市规划的基础，它主要搜集相关资料，包括自然环境的条件，例如生态环境，地理位置，水文，气象等，城市的经济状况，如国民生产总值，人口数量等，环境分析，如对大气，噪音和水体的检测等，城市环境现状的分析和功能区划等。

2.2 水污染整治规划

水污染规划是指在对水体污染现状进行调查分析后，根据当地的水体素质确定最佳的智力方案。根据我国的水体污染具体情况，水体污染整治规划主要是通过改善落后的生产方式，尽量采用无废少废的清洁生产方式，提高污水的处理效果，提升资源的利用率，减少污水的排放量，加强工业排水和生活排水的综合治理，以达到保护水体的目的。

2.3 大气污染的整治规划

大气整治规划是指根据城市的大气质量的现状和发展趋势进行功能区划分并拟定出最大允许的排放量和削减量，进而制定大气污染的整治规划。针对大气污染整治应该根据城市的能源结构和交通状况来确定主要污染物，这样可以便于在治理的过程中有的放矢，更加有效。目前，我国大部分城市的大气污染来自于汽车尾气和以落后的方式燃煤，因此，要整治大气污染，我们需要提高燃烧利用率，尽量使用太阳能，气体燃料等新型的无污染或少污染能源。

2.4 固体废物的整治规划

固体废物的整治规划主要是提高各种废物的综合利用率，加强对废物的处理。当前我国2/3的城市都处在被垃圾包围的境地，多以解决固体废物已经是刻不容缓的事情。

3 对于环境保护中城市规划的对策

由于环境危机逐渐明显，近几十年来，人们对城市规划和环境保护的关系也逐步得到了认识。结合我国的实际国情，通过城市规划中环境保护的研究，为了可以使环境得到更好的保护，城市规划应主要采用以下几方面的对策：

1）在城市规划的前期准备工作中，应该将人口，城市规模，城市性质，城市布局和环境进行协同考虑。不能一味的为了发展城市，加快城市经济发展的步伐，而不惜以破坏环境的生态平衡为代价，疯狂的扩建。要结合城市的环境生态来发展城市，这样才是可持续发展；2）城市的规划应该对大气，水体，固体废物等污染同时编制综合整治规划。城市的每一个环境问题都是不容忽视的，而在进行城市规划时，不能只考虑一方面的环境问题，而忽略其他问题，那样任何一个方面的环境问题都不会得到缓解的，环境生态是一个循环的生态平衡圈，不论打破哪一个环节，整个生态平衡链就会遭到破坏，那样答对一个方面的整治规划就会变成徒劳。要想在规划城市快速发展的同时又能维持生态环境的平衡，就必须在对城市规划时，同时对大气，水体，固体废物等污染进行综合整治规划；3）城市规划编制应该将整体环境进行“区域化”和“节点化”。区域化是把城市环境置于整体的环境中，用整体的城市群分析城市的环境，是从宏观的角度规划城市。节点化则是将城市具体化，用新科技手段介入到城市规划并不破坏环境的工程中来。

4 结论

城市规划和环境保护的问题总的来说都是关于“人”的问题，对于人类自身发展的思考是解决城市规划与环境保护的问题的最基本出发点，在城市规划中研究环境保护问题就是要寻求人与自然环境的和谐，为人类自身居住环境的发展提供可持续的路线。最终，实现时间与空间的，历史与地理的，城市与环境的和谐与可持续发展。

参考文献

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情系水岸解民忧，绿色家园现晴天”“为民请命，排忧解难”“心系环保事业，共建绿色家园”。

2016年12月16日下午，四会市水岸名都小区的业主代表将三面锦旗分别送给四会市政府、东城街道和四会市环保局，感谢彻底解决了多年以来困扰小区居民的空气污染问题。

“忠于职守，为民服务”。12月20日，惠城区环保分局收到群众送来的锦旗，感谢环保部门听取群众诉求，依法解决了“长生血液透析中心”建设项目环评选址问题。

“情系三水解民忧，捍卫环保天更蓝”“支持h保事业，共建和谐家园”。 12月26日上午，乐平镇南边中学代表和乐平镇念德村委会坑尾村村民代表为三水区环保局送来锦旗，感谢当地几家铝材厂等企业的废气污染问题得到有效整改。当天下午，来自西南街道明珠湾小区的业主代表分别为三水区环保局和西南街道环保局送来锦旗，感谢他们解决了小区附近三港码头的粉尘和噪声污染问题。

借中央环保督察东风，各级党委政府各部门拧成一股绳，形成锐不可当的环保合力，关停整治了一批环境严重违法企业，切实解决了一批老百姓关心的身边环境问题，赢得了社会各界和广大群众的纷纷“点赞”。

截至12月28日，广东共接收中央第四环保督察组转来电来信件3851件（剔除重复件）。全省各地已反馈办理结果21批共2485件，已对4688家企业责令整改，立案处罚企业2557家，拟处罚金额7862万元，公安机关立案侦查70宗，行政拘留52人，刑事拘留88人，约谈857人，问责409人。

强治污，促转型，推动供给侧结构性改革

“事实上，目前我们在同行业污染治理水平至少居前三位。”广东威奇公司业务主管告诉记者，“如今按照整改要求，公司引入更先进的治污技术和治污设备，努力打造行业标杆！”

广东威奇公司成立于1999年，位于顺德区北蚬ひ翟埃以铜杆、铝杆和绝缘油为原料生产漆包线，年产值约15亿元，主要供应美的公司以及日本东芝、三菱等知名企业。

“包括美的等采购商都十分重视供应商的环保行为，每年都会实地考察，因此我们公司也十分注重污染治理，近年来累计投入1500万元治理VOCs（挥发性有机物污染）。”

巧合的是，接到中央环保督察组转办的投诉件的前几日，公司正着手VOCs深度治理。计划投资5000万元，上马全套RTO系统进行VOCs的集中焚烧处理。目前，该项目已启动，预计明年上半年可以完成。通过深入治理，公司将进一步提高产品品质，向更高端产品进军。

记者日前走进位于禅城区石湾街道港口路80号“利乐包装（佛山）有限公司”（以下简称利乐公司），看到无论是整个厂区还是密封生产车间内部都干净整洁，管理严格有序。

据介绍，利乐公司于1991年建成投产，主要生产经营包装材料制品，在印刷和复合工序环节会产生有机废气。作为一家外资企业，多年来利乐公司不断加强污染治理。环保部门多次采取动态监测、突击抽查等方式检测利乐公司排放废气，均符合标准。

之所以近期被投诉，主要原因是公司所在片区原为佛山高新区城南园，该片区自2008年起逐步开展“三旧”改造，周边先后建起了多个商住楼盘。由于居民对居住环境的要求和工业企业达标排放之间的差异，虽然利乐公司持续深化污染治理，但周边仍有有机废气的味道，引起部分居民的投诉。

接到中央环保督察组转办件后，禅城区高度重视，实行区长包案，充分调动社会各方力量积极化解矛盾。通过多方沟通协调，利乐公司承诺进一步深化污染治理，以整改为契机推动企业可持续发展。公司已在复合车间3个排污口新加装活性炭过滤装置、低温等离子处理装置。为进一步彻底治污，公司决定引入“吸附浓缩+燃烧组合净化”治污技术，并于9日开始安装一套分子筛浓缩转轮-催化氧化装置试验工程。与此同时，区委书记约谈利乐公司大中华区主管，进一步商谈利乐公司未来发展问题，结合片区发展规划提出搬迁方案供公司参考。

“为打造依法、合规、节能、环保、和谐、亲民的中国电子行业环保标杆企业，我司将在达标排放的基础上不断推进废气治理，改进废气排放标准，彻底消除气味影响。在此，我司特向社会作出五项承诺……”12月12日，深圳比亚迪公司环境提升五项承诺在业内引起不小的轰动。

根据承诺，公司将对位于深圳市龙岗区宝龙工业园内产生气味的车间采取更好的负压密封措施，对所有物料和人员进出的通道实施两道门管理，在2017年2月28日之前完成密封措施。邀请国内顶尖的环保技术专家设计把关，在2017年3月31日之前完成工业园环境质量提升措施，在满足广东省即将实施的《电子设备制造业挥发性有机化合物排放标准》的基础上，确保厂界闻不到工业园特征污染物气味。

“垃圾堆里出不了精品”“石材企业搬迁工业园是不错的选择”“环保督察对云浮石材行业来说是利好”……借环保督察之际，云浮加大了石材行业的整治力度，由此也引发了石材业内人士热议。市石材商会会长、华和石业总经理李进财表示，环境整治将会使云浮的空气质量变得更好，从而吸引更多的人来到云浮、爱上云浮。石材商会有责任规范行业向前发展，带领企业转型升级。市观赏石协会会长、中云石海董事长冯文钦认为，除了政府应加强监管以外，企业也应具备环保意识，主动淘汰落后生产设备，改善工作环境，做有责任感的企业。

对此，专家表示，广东企业较多，查处违法企业总数相对较大，不足为奇。相反，这更表明广东坚决深入治污、推动绿色发展的决心。中央环保督察查处的是环境违法企业，目的是将环保纳入企业应有的生产成本，营造公平良好的市场环境；更深层次的意义在于，用好“环保之手”加快产业转型升级，助推供给侧结构性改革。

攻难关，祛顽疾，解决环境突出问题

烟囱、蒸馏塔、矿石分解萃取等设备已被拆卸，堆满了厂区的各个角落，现场还有工人正用电焊等工具陆续对其它设备进行切割拆卸。

“看来这次真的是要搬迁了。”这是日前记者随肇庆执法人员探访多罗山公司一期厂区的所闻所感。

据四会市政府办公室工作人员介绍，搬迁工作年前可全部完成，届时将从根本上解决废气长期扰民问题。

原来，成立于1998年的肇庆多罗山蓝宝石稀有金属有限公司，因其一期项目提炼原材料生产环节中产生氨等难闻废气，近年砺旁飧浇居民投诉。省、市先后将其作为重点环境问题挂牌督办整治，并在2014年12月31日前关闭其一期生产项目。因为厂区存放有半成品和原料，仍会产生异味影响附近居民。

接到中央环保督察组转办件后，当地迅速成立了以市委书记为组长的包案专责工作组进行调查处理，对多罗山公司（一期工厂区）生产用电设施实施拆除，将其原来的800KW变压器改装为50KW的变压器，并从12月4日晚起对生产设备进行搬迁，从根本上解决废气扰民问题。

畜禽养殖污染治理特别是禁养区养殖场拆迁，多年来是各地农村环境问题的“老大难”，也是中央环保督察期间一些地方环境治理的“攻坚战”。

“痛下决心，重典治乱，对非法养猪场绝不手软！”“彻底清理禁养区违法养殖污染，发现一家，清拆一家！”无论是河源还是惠州，两位市长的“狠话”，表明了两地政府坚决取缔非法养殖场的坚定决心，有力地推动了整治工作的深入开展。

河源市东源县依法清拆12家禁养区内养猪场；和平县50家“复养”养殖场全部关闭；源城区与77户养猪户签订了退养承诺书；江东新区责令56家非法养殖场限期关闭……

惠州市惠城区依法清理全区120多户非法养殖场，清理面积达15000多平方米；仲恺高新区联合驻军推动军地污染整治，完成潼湖区域包括原联勤部名下全部猪场的关停工作；惠阳区对清拆养殖场进行消毒灭原，杜绝非法养殖场回潮；博罗县环保局联合杨村镇政府对产生环境污染的杨村镇李村白泥湖的养鸭场进行清拆……

此外，博罗县、惠城区、龙门县，以及河源市连南县、龙川县，云浮市云安县、郁南县，湛江吴川市、廉江市，韶关南雄市、仁化县，阳江市等地，还依法取缔了部分非法码头、采沙场、造船厂、采矿场、制砖场，攻克一个个环境治理的堡垒。

解民忧，惠民生，增强群众环境质量改善获得感

“过去夜夜都能闻到臭味，严重时连门窗都不敢打开，真是难受！”见到记者，家住花都狮岭镇御华园小区的邱阿姨喜笑颜开，连夸中央环保督察行动好。

接到举报件后，花都区立即行动，组织有关部门和镇政府进行地毯式排查，清拆了一批无牌无证的皮革加工厂、塑胶厂，以及部分污染严重的养猪、养鸡场等。

增城区接办新塘镇新世界花园业主投诉广深高速公路噪声扰民举报件后，立即组织房地产公司、物业公司、广深珠高速有限公司专题研究降噪方案，确定2017年5月底前完成降噪隔音设施安装。

截至12月26日广州累计接到举报件近912宗，其中重点督办件222宗。面对压力，广州市及各区迎难而上，加快解决一项项问题，截至12月27日，广州已向社会公布567件转办件办理情况。

全省各地也积极行动，立行立改，真正使督察过程成为发现问题、解决问题的过程，一大批臭气、噪音扰民问题得到迅速、彻底解决，百姓纷纷点赞。

12月22日，江门市新会区法院、环保部门执法人员对会城世祥美食店擅自增设餐饮项目的违法行为实施强制执行，业主现场书写承诺书，保证即日起停止擅自增设的餐饮项目，困扰周边居民一年多的油烟扰民问题得以彻底解决。

篇3

“面对如此棘手的娱乐行业污染整治问题，汕头市环保局龙湖分局竟能处理得如此彻底、如此圆满，实属不易！”。不久前，汕头市政府专员专门调研尚格酒吧噪声扰民事件时，发出了这样的感慨。

一家酒吧的噪声，在短短的6个月内，缘何引起如此大的风波？历经5期，投入600万元整治后的效果如何？近日，记者来到尚格酒吧现场一探究竟。

改不改，企业来“决定”

凌晨一两点，汕头市龙湖区海湾花园内，本应在睡梦中的张先生却难以入眠。原来，自从去年（2011年）11月起，住所旁新开张一家尚格酒吧，在晚上22点至凌晨2点的营业时间里，音响总是发出巨大的噪声，震得他每晚无法入睡，白天无精打采。无奈之下，他拨打12369环保热线电话，向环保部门投诉。

酒吧周边既有住宅区又有五星级涉外酒店，龙湖环保分局领导班子意识到事件的严重性，局长吴林立即落实专人研究案情、积极部署调查事项，一场消灭噪声扰民的战斗就此打响。

酒吧等娱乐行业是比较敏感的行业，背后牵涉的利益也许是相当复杂的，但是龙湖环保分局却没有因此而手软，在整个事件的处置中，他们始终保持高压态势，一查到底。尚格酒吧在开业初期权属不清，仅处于工商预核准阶段，工商预核准的投资人一直在外地经营投资项目，环保执法人员无法与其接触联系，本案的主体身份一直未能予以确认，一直难以实施有效的行政处罚。为此分局领导班子迅速调整调查策略，变被动为主动，一方面落实专人主动衔接区工商局，多次走访区工商局及市行政服务中心工商办事窗口，由工商部门出具该单位企业名称预先核准等相关证明材料；另一方面再次约见酒吧股东，经依法询问、再次确认酒吧经营者身份。就在酒吧依法取得工商营业执照的当天，龙湖环保分局在已掌握大量证据的基础上，对酒吧的环境违法行为迅速启动行政处罚立案程序，依法追究酒吧噪声污染行为。酒吧的整治工程随即启动。

前三期的整改中，采取的是边营业边整改的形式，除催促酒吧加快隔音降噪整改进程外，分局严格要求酒吧在整改未完成前必须大幅降低音响音量，为达到此目的，执法人员每晚都到现场进行监督蹲点。

“这个星期已经是第四次来蹲点了，只要整改没有完成，我们还会继续坚持下去。”凌晨一点钟，在酒吧闪烁的灯光和巨大的音乐影响下，53岁的女执法员一脸疲倦，但是话语中却饱含着坚定。为了控制酒吧音响的音量，执法人员甚至对酒吧音响设备进行了铅封，将声响限制在不影响周边居民的范围内。执法人员还经常实施杀回马枪、猝不及防的突击抽测，把酒吧管理者仅存的一点侥幸心理都打破了。

晓之以理，动之以情。在强硬执行规定的同时，分局也适时的调整策略，以争取酒吧方面对整治工作的理解和配合。接到投诉后，环保分局局长吴林就曾亲自带着酒吧老板来到投诉的酒店和小区住户家里，让他亲身感受到酒吧带来的影响。听着刺耳的噪声，踩着震动的地板，酒吧老板愧疚地说：“我们真没有想到影响这么大，这种钱挣了良心也过不去啊，回去坚决按照你们的方案整改。”

好不好，仪器来监测

负责尚格酒吧低频改造工程的广州某声学工程有限公司的负责人说：“我们在许多地方也做过类似的工程，但是像汕头这样投入600万进行改造的，还是第一次碰到，如此大力度的改造工程实在少见。”

家住丹霞庄的市民陈女士也表示，现在晚上听不到酒吧的歌声，感觉不到低频的震动，每晚都可以一睡到天亮了。

尚格酒吧的整改工作历时近6个月，前后共有五期。为了准确掌握酒吧噪声排放状况，找准噪声污染治理的突破点，执法人员在酒吧附近的涉外酒店4楼、22楼客房安装符合国标要求噪声统计分析仪，实施24小时不间断室内噪声评价性检测，用科学、客观、准确、动态的检测数据，分析判断酒吧噪声排放起伏变动情况。前三期的整改中，在环保局的督促下，酒吧先是在歌舞大厅四周砌上5厘米厚的隔音墙，同时还有5厘米厚的石膏墙。酒吧舞厅北面一堵漂亮的玻璃墙，都被加装了吸音棉和隔音板，玻璃墙外还加建了一堵24厘米厚的隔音砖墙。24厘米厚的隔音砖，其厚度在目前市场上来说已经是最厚的了。

歌舞大厅天花板则加喷了吸音棉，主体建筑屋顶加装吸音棉和隔音瓦，并在原屋顶上再叠建了约50厘米厚的中空隔音层。整改过后的酒吧，犹如被包裹在一个隔音的石屋中，中、高频音得到了很好的隔离。

噪声没了，但周边住户反映每天晚上酒吧的音响一开，屋子仍然会跟着节奏震动起来。噪音监测仪显示，酒吧噪声仅存在轻微超标，问题又在哪里呢？

面对新问题，执法人员又主动联系海湾花园13幢高层住户，上门为其进行敏感建筑物室内评价性检测，还向市环保监测站借用符合国标要求的倍频带声级计，借助上级监测部门技术力量，科学评估不同频率下噪声声级分布状况，藉此评估尚格酒吧音响的低频噪声向高空传播以及对敏感建筑物影响的程度。经多次现场查勘，最后将元凶锁定在低频音响上。这一次，本着彻底解决问题的态度，龙湖环保分局结合行政处罚坚决对酒吧实行了停业整顿，第四、五期的整改工作随即展开。

这两期整治中，环保局派出了专业技术人员对如何消除低频音进行了现场指导，将酒吧的音响进行了重新布置，酒吧也请来了专业的声学工程公司进行全面整改。为了彻底消除低频音的穿透力，此次整改中，酒吧的地板下铺上了5层隔音板，隔音层总厚度达25厘米，有效消除了低频音的传播。除此之外，所有排气口多余的空隙也都被填补掉，坚决不留下一个噪声的死角。

整治后经监测，低频噪声也达标。至此，历时半年，前后5期，总投入达600万元的尚格酒吧噪声整治工程告一段落。

行不行，群众说了算

7月6日，汕头市龙湖环保分局五楼会议室里，一场别开生面的座谈会正在举行。对于参加会议的代表们来说，这是他们第一次对一个项目的环境治理进行“品头论足”。

经过五期的整治，在尚格酒吧即将进入环评审批的时候，龙湖环保分局将尚格酒吧、项目的环评单位广东省生态环境与土壤研究所召集起来，并邀请了受酒吧影响最大的金海湾大酒店、龙湖乐园发展有限公司、汕特长荣厂房开发有限公司及丹霞庄西区部分受影响及原投诉强烈的住户，共同参与了尚格酒吧的环评审批公示。

据了解，环评单位在环评阶段已就项目开展过广泛公众参与，程序已经很完善。然而为了维护群众环境权益，保障群众知情权、参与权，依法、公开、公正、透明地开展项目环评审批工作，龙湖分局仍坚持再次召开了环保座谈会。