地理信息市场调研范文

导语：如何才能写好一篇地理信息市场调研，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词： 地理信息系统；Android；FLEX；精细化营销

中图分类号：TP391.41 文献标识码：A 文章编号：1671－7597（2011）1210039－02

1 概述

1.1 国内外研究现状

地理信息系统技术是一门综合性的技术，它的发展是与地理学、地图学、摄影测量学、遥感技术、数学和统计科学、信息技术等有关学科的发展分不开的。GIS的发展可分为四个阶段：第一个阶段是初始发展阶段，20世纪60年代世界上第一个GIS系统由加拿大测量学家R.F.Tomlison提出并建立，主要用于自然资源的管理和规划；第二个阶段是发展巩固阶段，20世纪70年代由于计算机硬件和软件技术的飞速发展，尤其是大容量存储设备的使用，促进了GIS朝实用的方向发展；第三个阶段是推广应用阶段，20世纪80年代，GIS逐步走向成熟，并在全世界范围内全面推广，应用领域不断扩大，并与卫星遥感技术结合，开始应用于全球性的问题，这个阶段涌现出一大批GIS软件；第四个阶段是蓬勃发展阶段，20世纪90年代，随着地理信息产品的建立和数字化信息产品在全世界的普及，GIS成为确定性的产业，并逐渐渗透到各行各业，成为人们生活、学习和工作不可缺少的工具和助手。

地理信息系统的研制与应用在我国起步较晚，虽然历史较短，但发展势头迅猛。近几年，GIS在国内现代商业流通领域得到日益广泛的应用，但其在烟草行业还处在起步阶段，特别是在卷烟营销分析、辅助决策、移动终端GIS操作等方面。

1.2 项目背景

随着我国烟草行业改革的不断深入，卷烟商业企业也从传统的商业向现代流通企业转变，卷烟市场营销工作也从计划经济条件下的计划分配到逐步建立面向市场的卷烟营销体系，现代化的卷烟市场营销工作也从无到有，所有的这些变革都对行业的发展起到了举足轻重的作用。但是随着行业发展面临的内外压力的不断加大，都要求我们商业企业要进一步打牢基础、进一步加强竞争实力，为未来的市场竞争和国际化竞争做好充分准备，所以国家局在去年提出了“卷烟上水平”的工作要求，其中一项重要的内容就是卷烟市场营销上水平。东营市的卷烟市场营销工作得到了较快的发展，有力支持了卷烟销量和销售结构的提升，促进了企业的快速发展，但是在实际营销工作中仍有部分环节与卷烟市场营销上水平的工作要求不符，如：对市场的把握程度不高、对市场的情况了解不够深入、对卷烟营销工作管理较粗放、市场分析的方式方法单一、市场营销策略的制定不够精准、客户经理工作效率不高等问题。可以利用以GIS（Geographic Information System）技术为支撑，运用信息化的手段将目前多个系统的数据进行整合，用电子地图的形式表达、分析公司运营相关数据，对庞大的数据资料进行基于GIS的商业信息的管理与分析，也就是利用GIS的空间分析能力，运用数据挖掘能力，实现对区域经济情况、销售策略、客户状况管理和分析等多方面营销能力和水平的提升，从而实现我市卷烟市场营销工作的“上水平”。

1.3 解决主要问题

在本项目中，GIS技术的运用主要体现在两个方面。首先，GIS技术为东营烟草辅助决策、营销分析增添了一个维度，使得营销分析、决策能够更加系统、全面、直观地进行；其次，运用GIS技术，实现对数据资料的图形化信息管理，在集成已有信息化功能的前提下，在前、中、后台分别实现以下功能：在后台，能够为决策层提供辅助决策以及辅助计划分解及下达；在，能够为管理人员提供包括辅助合理布局、优化客户关系管理、收集绩效信息、数据同步及分析；在前台，能够为执行层的员工提供信息采集、工作指导及零售客户经营指导的服务。后面几章详细阐述本系统的功能。

2 决策层

本系统中辅助决策分析部分是在多种终端上使用，一是基于ANDROID的平板电脑上，另外是在PC客户端上使用，由于平板电脑和PC操作系统的硬件和操作系统不同，所以要想跨平台、跨浏览器使用必须选择一种可以跨平台的开发技术。而Adobe Flex技术刚好适合这种需要；Flex是一个高效、免费的开源框架，可用于构建具有丰富表现力的Web应用程序，这些应用程序利用Adobe Flash Player和Adobe AIR，运行时跨浏览器、桌面和操作系统实现一致的部署。

基于Flex技术和ArcGIS平台构建的面型决策层的领导查询，主要包括电子地图综合分析、企业总体销售情况（全省销售排名、本市总体销售情况等）、分品牌销售情况、分工业企业企业销售情况。

2.1 电子地图综合分析

整合现有分销系统、电话订货系统、CRM系统数据，融合GIS技术，使决策人员能够更直观的通过电子地图进行数据分析。

在确定时间维度、品牌维度、客户维度条件后，在电子地图上展现零售户分布，进行数据分析。时间维度主要包括时间区间、销售区间、单条值区间；品牌维度包括工业企业、品牌名称、卷烟类别、价格档次、焦油含量、规格名称；客户维度包括营销部、客户经理、经营业态、地理位置、销售规模、商圈类型。最终根据所选维度条件，在电子地图上展现零售户分布情况，以及区县销售等情况。如2011年2月1号到2月15号，这段时间内销量在50到100条之间的，购买泰山（望岳）的零售户在电子地图上的分布。在地图上统计这些零售户不同分类个数，如城市5户，农村5户；超市2户，食杂店8户等。

通过电子地图和客户经理手持终端GPS信号，可以在电子地图上实时查看跟踪客户经理位置，另外也可以查看客户经理历史走访客户的轨迹。为客户经理的工作考核提供依据。

2.2 总体销售分析

分析本企业在全省烟草企业中的排名情况，尤其是和同等级别的烟草公司进行横向比较，发现本企业不足，及时调整营销策略。比较指标主要包括：销售数量、单箱值、单箱毛利、人均条数。

使用柱状图展现东营市当年各月的销量、同期销量、单箱值、同期单箱值、人均条数、同期人均条数、单箱毛利、同期单箱毛利。使用曲线展现当年各月销量、单箱值、人均条数和单箱毛利的计划值，从而可以非常直观的看出销量、单箱值、人均条数、单项毛利这个四个指标的当期值、同期值以及计划值。通过当期值和同期值、计划值的比较，调整营销策略。

使用柱状图展现东营各区县当年销量、单箱值、人均条数、单箱毛利以及各指标同期计划值。

2.3 分品牌销售上柜分析

通过卷烟类别、卷烟价格档次视角分析各类别、价格档次的销量、销额、毛利额、同期销量、销额、毛利额，调整营销策略和计划。另外可以针对关注的低焦油卷烟和低档烟进行单独分析对比。

另外系统提供各种排名，品牌排名、规格排名、低焦油卷烟排名等。

通过电子地图展现各区域市场卷烟销售情况以及各区域卷烟上柜率。

2.4 工业企业分析

通过对各工业企业的销量、占比、销售额、占比、毛利、占比、单箱值等指标以及各工业企业下属卷烟规格的销量、销售额、毛利等指标情况进行分析，及时调整各工业企业进货计划。

通过电子地图展现工业企业在各区域市场卷烟销售情况。

3 管理层

管理层平台主要是基于ArcGIS平台结合J2EE技术架构的开发的，后台数据库使用Oracle 9i，中间件使用WebSphere 6.1。主要面向市场部、销售部等部门管理层人员，内容主要包括任务管理、品牌培育、市场分析、网络建设、培训管理、市场调研及信息采集。

1）任务管理

包括目标户选取、任务生成下发、我的任务、任务审核、目标户查询、我的拜访计划。任务监督包括任务监督和任务客户监督。

2）品牌培育

新品测试：新品维护、进度跟踪、测试报告、品牌引入申请。

新品试销：投放策略、动销信息、信息反馈、试销报告。

正常销售：品牌考核设置、营销部考核、客户经理考核、促销维护。

测评分析：商品测评分析、供应商三项贡献、分品牌三项贡献、工业企业分品牌销售明细、主销牌号一览表。

品牌退出：退出品牌分析、衰退原因分析、退出品牌申请。

3）经济运行

需求预测：月度需求预测、半年需求预测、全年需求预测、需求预测分析。

市场分析：市场分析。

市场销售：库存管理、货源投放、协议数据、合同执行。

领导查询：分地市卷烟类别查询、销量前20名规格查询、敏感品牌销售情况。

县局营销工作：客户经理督察考评、任务分解下达。

4）网络建设

网络建设：标准店选取、标准店档案、考评模板制定、考评项目评分、考评得分查询。

信息修改：信息统计、客户信息修改、静态属性查询、业务数据查询、GIS数据查询、变动分析报告。

优秀县级局：创建优秀县级局。

消息管理：消息查询。

5）市场调研

调研需求：调研计划、模板设置、调研分析、调研报告。

6）信息采集

信息采集：采集品牌设置、采集客户设置、信息采集分析。

7）培训管理

培训计划、资料归档、培训评估。

8）基础信息

商品信息：商品维护、商品信息目录、引入商品目录、退出商品目录。

4 执行层

执行层平台是基于Android 3.1操作系统的移动平板电脑来开展工作。主要面向客户经理，内容包括执行任务、GPS定位、拍照等功能。

1）任务管理

客户经理在后台系统中通过电子地图制定拜访计划后，通过平板电脑下载当日拜访客户和客户任务。后台管理人员已经针对不同的客户特性制定了不同的任务，例如根据客户的历史销售情况制定针对性的品牌宣传上柜任务，从而做到有的放矢，精准营销。

客户任务主要包括：新品测试、市场调研、信息采集、标准店考评、品牌宣传、品牌上柜以及信息反馈、客户信息修改。

2）GPS定位

通过平板电脑上的WEBGIS模块，客户经理可以查看当日拜访客户位置以及拜访轨迹。在地图上点击拜访客户可以查看客户详细信息，如客户档案信息、客户订单、拜访任务等。同时系统也将客户经理GPS位置数据通过3G网络实时传递到后台业务系统中，供后台人员提供电子地图查看客户经理当前位置以及拜访轨迹。

3）拍照

客户经理在拜访客户过程中，需要对零售户的门面形象、整体形象、前台形象、背柜形象进行拍照上传存档。通过平板电脑自带800万像素的镜头，可以对零售户店面进行拍照，系统通过3G网络将照片及时上传到后台服务器中。

5 结论

系统目前已经在东营烟草本级公司进行试点应用，决策层、管理层、执行层已经在逐步应用。应用情况如下：

一是提升了营销管理水平。方便公司各级管理层利用图形化的市场信息，直观的了解和掌握卷烟经济运行和各工作环节的运营情况，为其决策提供辅助和支持，实现高效、精准的营销管理。

二是提升了营销工作水平。进一步提高把握市场、品牌培育、精确营销等方面的工作能力，将事后监督改为过程监控，改进工作流程，实现流程再造，由此带动整体营销工作水平的提升。

三是促进了营销工作的平稳高效运作。一方面运用系统形象化的分级处理技术规范各岗位人员的业务操作流程，使人员在交替后的各项工作环节顺利衔接，同时为新人快速进入岗位角色、胜任工作提供指导和帮助；另一方面充分利用系统涵盖的丰富的、规范的市场信息资源，为操作人员提供全面的信息支持。

四是完善并践行了以客户为中心的营销观念。利用GIS技术强化对客户多角度的分析和维护，提高对客户的关注度和服务能力，使营销人员更加注重以客户为中心的营销理念，从客户角度出发，针对不同类别的客户采取不同的营销措施，实现终端营销的精准投放。

五是提升了客户经理工作效率。利用GIS强大的空间分析能力和数据挖掘技术，帮助营销人员对客户的经营进行管理、考核和分析，辅助其制定拜访计划及实施营销策略。

六是整合了营销信息数据，改善现有信息平台信息独立分散，且查询不够集中统一的情况，实现信息系统集成及整合，避免流失。

参考文献：

[1]迈克尔・肯尼迪、翁敬农、盛浩，GPS与ArcGIS基础与实践，北京：清华大学出版社，2011.

[2]欧阳霞辉，ArcGIS地理信息系统大全，北京：科学出版社，2010.

[3]李国斌、汤永利，空间数据库技术，北京；电子工业出版社，2010.

[4]吴信才，基于Flex的WebGIS开发，北京：电子工业出版社，2011.

[5]兰天，Flex企业应用开发实战，北京：机械工业出版社，2010.

[6]李宁，Android开发权威指南，北京：人民邮电出版社，2011.

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论文摘要:在GIS专业人才市场需求调查的基础上，研究和探讨了“市场需求导向”的人才培养目标、面向应用的人才培养体系和相应特色培养方案，试图建立开放式立体型GIS专业人才培养新模式，以满足社会应用需求、突出侧绘专业特色、实现GIS专业人才培养的可持续发展。

一、GIS专业人才培养模式探讨的必要性

1.国内高校GIS专业教育现状

GISCGeographic Information System即地理信息系统是一门融测绘科学、地理学、计算机科学、地球科学、遥感学、应用数学、空间科学、信息科学等于一身的交叉型、边缘型学科。随着地球信息科学的发展和行业需求的深化，GIS的应用范围不断拓广，层次不断深人，建立既适应地理信息系统专业基本要求、又具有行业应用特色的人才培养模式和方案也提到GIS教育学家的日程上。在此背景下，2003年8月，地理信息系统协会召开了首届GIS专业教育研讨会，提出“低年级宽口径、高年级分类培养”的基本模式。GIS技术发展迅速，这就要求GIS专业人才培养目标要与时俱进并突出特色GIS应用导引(Application-driven)特点要求GIS专业人才培养模式面向实际应用服务于社会需求。近几年，随着GIS人才培养相关研究的逐渐深人，取得了一些初步成果。但GIS人才培养模式还停留在“平面线式”培养模式上，远远不能适应经济和社会发展的多层次要求。没有鲜明特色，缺乏实用性是普遍存在的问题。

2. GIS专业人才培养模式研究意义

GIS专业人才的培养是地理信息系统产业发展的核心和关键困，而承担这一任务的主要是设有GIS专业的各高校。高校培养的人才最终要走向市场，市场需求是高校人才培养的航向标。就业率是学科专业得以生存和发展的生命线。深化人才培养模式改革，关键是以社会需求为导向，培养社会需要的各种类型的高质量人才。在招生规模扩大、就业形势严峻、人才竞争激烈的情况下，研究和探讨社会需求导向的GIS专业人才培养模式，对于提高GIS专业学生就业率、促进GIS专业人才的可持续发展具有重要的现实意义。

二、市场需求导向的人才培养目标

1. GIS专业人才需求特点和分类

选取典型的GIS人才需求部门进行调研，分析所需求的GIS专业人才的特点，在此基础上对市场需求的GIS专业人才进行概括和分类，形成具有时代特色面向应用需求的GIS人才类型，主要有五种:操作型人才、技术型人才、应用型人才、研究型人才和复合型人才，各种类型人才的特点见表1。

2.面向市场的多层次人才培养目标

从以上市场需求分析可以看出，GIS专业人才需求呈现多元化、多层次的趋势，不同的社会需求对GIS专业人才的知识结构和能力素质的要求也不相同。需求的多层次性决定了培养目标的多层次性，根据应用所要求的GIS专业人才的知识和能力特征，把GIS专业人才培养知识目标分为六个层次，其层次体系如图1所示。

根据以上知识目标体系，结合山东科技大学多年的GIS专业人才培养经验，突出测绘专业背景特色，制定了市场导向的GIS专业多层次人才培养目标。

①操作型人才培养目标，具有基础知识层、专业知识层、应用知识层，具备软件和系统操作能力。

②技术型人才培养目标，具有基础知识层、专业知识层、应用知识层、技术知识层，具备软件开发能力、系统设计能力和项目管理能力。

③应用型人才培养目标，具有基础知识层、专业知识层、应用知识层、应用知识扩展层、部分技术知识层，具备空间分析能力、专业建模能力和辅助决策能力。

④研究型人才培养目标，具有基础知识层、专业知识层、应用知识层、部分技术知识层、支撑知识扩展层、前沿知识扩展层，具备理论研究、基础研究或应用研究能力，具备创新能力。

⑤复合型人才培养目标，具有基础知识层、专业知识层、应用知识层、部分应用知识扩展层、部分技术知识层、部分支撑知识扩展层、前沿知识扩展层，具备GIS项目综合管理能力、重大问题的辅助决策能力、前沿技术的应用研究能力，知识和素质的自我更新能力。

能力、前沿技术的应用研究能力，知识和素质的自我更新能力。

三、面向应用的人才培养体系

人才培养体系纵向划分为五个层次:操作型、技术型、应用型、科研型和复合型，横向根据应用需求划分为不同的专题模块或方向，结合学校的教学团队建设，为每个专题模块或方向配备适宜的导师。该培养体系用一个金字塔来表示(见图2)，每一塔层表示不同的培养层次，每一培养层次又分为不同的专题模块和方向，层次越高，知识储备量越大，人才数量越少。

根据社会需求，结合山东科技大学GIS专业背景、学科优势及现有资源状况，纵向专题模块或方向划分如下:

操作型，分为基础数据的采集处理、平台软件操作、服务窗口操作专题模块。

技术型，分成ArcGIS二次开发、SuperMAP二次开发、地籍管理信息系统、数据库专题方向。

应用型，分为智能交通、数字城市、数字矿山、海洋GIS专题方向。

科研型，分为数据质量、数据挖掘、智能导航、LBS专题方向。

复合型，设置3S集成专题方向，并依托学院“3S中心”进行复合型人才培养。

人才培养体系的开放性。纵向培养层次结合学校教学改革，根据社会发展需求和GIS专业发展趋势每四年调整一次;横向分解专题模块或方向每年根据实际情况进行调整，这样培养模式可以随时进行局部调整、改进，并和研究生培养方案相结合、相承继，形成开放式人才培养体系。

四、相匹配的特色培养方案

要把面向社会需求的人才培养模式付诸于具体的人才培养实践，必须有与之配套的实施方案。

(1)实行本科生专业导师管理制。根据市场需求和资源优势把学生分成不同专题小组，为每个专题小组配备专业导师，形成以专题模块或方向为核心，以技术实践、社会应用、科学研究等为形式的本科生专业导师管理制，实现专业人才的分流培养，以拓宽学生就业途径。

（2)借助就业实习基地培养。山东科技大学测绘学院在全国十几个企业建立就业实习基地。让学生到基地进行实习和实践，使学生了解工作环境、熟悉社会需求，将理论知识转化为实际工作能力;加强学校和用人单位的沟通，使学校及时了解市场需求，调整培养模式，适应社会需求。

（3)合作、联合培养。山东科技大学测绘学院先后与中国测绘科学研究院、中科院地理所、海南测绘局、香港理工大学等科研院所、大专院校建立了长期的合作关系。通过成立联合实验室、聘请其人员做兼职教授等方式联合培养学生，这为创造浓厚的专业学术氛围、开阔学生的视野、拓宽学生前沿知识、培养学生的科研能力提供了重要条件。

（4)指导学生参加GIS大赛.山东科技大学测绘学院指导学生参加了多届ArcGIS和SuperMap大赛，并取得多项奖项。在参赛过程中，培养了学生对软件的操作能力和开发能力，参赛方式对于动手能力的培养相比课堂教学和上机实验，具有无可比拟的优势。

（5)吸纳学生参与科研项目。配合本科生专业导师制，吸纳学生参与到专业导师的项目中;派学生到联合培养单位参与科研项目，以培养学生的科研能力。

（6）建立GIS教学资源网站。学院自主开发GIS教学资源网站，由教学经验丰富的老师提供系统的网络教程，实现动态交互式教学和自主式学习。另一方面，把学生数字化或数字测图实习所获得的数据在网站共享，作为学生进行试验和验证的数据来源;收集GIS教育资料，分类整理后在网站上向学生开放，实现GIS资源的共享。

(7)创建“面向应用的GIS人才特色培养模式”实验区。创建“面向应用的GIS人才特色培养模式”实验区，进行GIS人才培养模式实践，在此基础上优化、调整GIS专业人才培养模式理论，形成面向应用的GIS专业人才培养可持续发展模式。

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【关键词】移动位置业务 3G 增值业务 电信运营商

LBS（Location Based Services），即基于移动位置的服务，指通过移动终端和网络的配合，确定终端用户的当前地理位置，从而为用户提供与位置相关的服务信息。LBS是一种利用用户位置信息的移动通信与导航融合的增值服务形式。作为3G业务中最受用户欢迎的业务之一，位置服务已成为运营商关注的焦点。在中国移动的增值业务产品规划中，手机地图、手机导航同移动支付、手机搜索等热门业务同被列为重点产品。

1 我国LBS的发展状况

中国市场调研机构CCID（赛迪顾问）近期数据称，中国移动位置服务（LBS）进入了快速成长期，LBS市场份额在2008年上半年已经达到4850万元人民币（约合710万美元）。CCID估算整体2008年，LBS市场总体份额将在10亿元人民币左右（约合1.46亿美元）。CCID同时预测，LBS市场将随着3G用户和服务商的发展日益快速增长，在2012年，LBS市场份额有望达到38亿人民币（约合5.6亿美元）。统计数据的结果、新进入者对市场的觊觎以及先入者的快速扩张无不展示着位置服务市场这个蛋糕的庞大。

事实上，鲜花的背后是漫长的耕作之路。早在2001年5月，北京移动就在GSM网上基于CELL-ID（粗精度定位）推出国内首例LBS服务；随后，中国联通于2003年7月在“定位之星”统一品牌下推出基于高精度的业务。然而，2001年之后LBS在中国发展的近6年时间里始终处于非常缓慢的市场导入阶段。运营商们将移动位置服务作为数据增值业务锦上添花的点缀，设备商们则是仅仅把相应功能作为高端终端的一个象征。

2 运营商开展LBS服务面临的挑战与发展机遇

伴随着移动位置服务的井喷，各路神仙纷纷八仙过海，各显神通，都试图在移动位置服务市场上切得尽可能大的一块蛋糕。运营商的移动位置服务业务面临着极大的挑战和发展机遇。

首先，基于LBS的位置信息早就以其精确度为人所诟病。虽然 LBS以其用户无需购买昂贵的GPS手机的优势被看好，然而手机地图等java或brew客户端对低端手机的支持率却无法让人乐观。同时，GPS手机价格开始大幅跳水，联发科推出MT3318 GPS独立芯片后，带GPS功能的中低端手机的价格跌落到1000~1500元之间。一些厂商陆续推出了贴近普通消费者的入门级GPS终端，在高端机方面，GPS功能作为衡量智能手机的一项标准而逐渐被用户认可，诺基亚、三星、MOTO、多普达、夏新等国内外厂商纷纷推出具有GPS导航系统的高端智能手机。这些都给运营商的移动位置服务运营带来了不小的压力。其次，用户对位置服务的需求并不仅限于地理信息，四维图新、高德、灵图、瑞图万方等地图提供商在提供基础地理信息的同时，还能够提供POI信息、交通信息，甚至能够提供用于交通管理的摄像头位置、测速仪位置数据信息。再次，诺基亚以巨资收购美国数字地图厂商Navteq，预示着越来越多的手机厂商试图绕开运营商和专业位置服务厂商，通过在手机中预置地图、导航软件的方法获得先入优势，介入位置服务，运营商在位置服务产业链上的核心地位被逐步架空。如果运营商们在移动位置服务业务沿袭现有市面产品的路子，不在功能与服务上实现创新，前景堪忧。

另一方面，位置服务市场目前进入了快速成长期，市场潜力巨大。运营商以其独有的网络资源优势、综合服务能力提供优势等面临很多后发制人的机会。尽管GPS手机越来越普及，但GPS的在交互功能上先天不足，无法实现地图的实时更新和软件升级，在群组功能等方面与移动位置服务业务相比也存在一定的差距。另外，GPS模式是广播式的管理，无法实现对用户的单点管理，也就无法提供个性化的业务。而中国移动通过其网络传输优势，可实时地更新地图、POI等与位置相关的所有数据，并且基于单点管理模式，可与用户进行实时信息交互，有利于提供满足用户的个性需求，从而优化用户体验。通过业务创新，融合多种业务与服务模式，中国移动位置服务就能获得长远发展。

3 国外运营商LBS服务的启示

（1）NTT DoCoMo

作为日本最大的移动通信运营商，NTT DoCoMo于2000年1月即推出了基于PDC网络的“DoCoNavi”移动定位服务。2001年2月，推出了基于PHS网络的“P-DoCo”移动定位服务，7月推出了基于i-Mode品牌下的定位服务“iArea”。“iArea”初期提供的内容包括：WNI气象信息、iMap Fan电子地图、美食家、ATIS交通信息、Zenrin携带式地图以及住宿信息等服务。在初期该服务还不能在FOMA终端上使用，因此，2001年11月其又推出了FOMA品牌下的3G定位业务“DLPservice”。DoCoMo并未大力推广纯粹的移动定位服务，而是加强了以Felica为主轴的移动商务服务。

（2）KDDI

经过不懈的努力，KDDI成为日本高精度移动定位业务发展最好、最成功的移动运营商。KDDI于2001年12月开始提供EZ导航服务，内容包括：地图、旅馆导航、交通咨询、当地天气、紧急和安全咨询服务等，2003年底推出的个人导航服务EZNavi Walk亦获市场青睐。目前，KDDI的移动定位业务己达上百种，其中以美食指引、娱乐黄页、气象与交通导航最受欢迎，除丰富的内容外，KDDI注意产业链的打造也是其获得成功的因素之一。

（3）KTF

KTF于2002年2月导入高通公司的gpsone技术推出了名为“(n)Geleye”的移动定位服务，“(n)Geleye”手机可为用户提供个人安全服务，包括：基于Web的跟踪和“呼叫中心”服务。跟踪服务可以确定用户的位置，为儿童和老人等高风险人群提供安全保证，KTF将移动定位服务与多媒体及移动商务等服务相结合开拓新的利润区，但其本身并不从事移动定位服务技术的开发，主要通过与第三方的合作进行，其应用领域较偏重个人市场但也涉足企业市场。

（4）SKT

SKT是韩国最后一个推出移动定位服务的运营商。2002年7月，SKT正式推出了名为“NATEGPS”的下一代LBS服务，此后其凭借强大的实力不断推出了“巴士告知、移动安全服务、i-Kids”等服务，且“i-Kids”服务已成为全球各个国家利用先进的无线服务保护儿童安全的范例。相对于其他两家运营商，SKT提供的移动定位服务最为多元化，包含了企业及个人市场，在市场运作上重视服务的内容及新服务的开发，提供的定位服务包括：可寻找老人、紧急救援、儿童追踪以及商业应用的移动商务、移动付款、广告、计乘车呼叫等。

通过对几家国外运营商的移动位置服务的分析可看出，在技术上，为了达到减小对现网的影响、降低投资数额以及在尽可能短的时间内推出业务的目的，多数移动运营商采用了以CELL-ID为主的定位技术。从用户的角度来说，不需要新购置终端，降低了使用门槛，便于业务的推广普及。虽然这种定位方式的定位精度较差，但由于附加TA值等辅助技术的采用，在城市内所能实现的定位精度已可以满足大部分应用的要求。在现阶段，为了满足更丰富的应用需求，大部分运营商开始逐步采纳A-GPS技术，以提高定位精度。在业务领域上，大多推出个人定位和与行业应用相结合的服务。通过在行业应用类业务中嵌入个人位置信息，为客户提供更便捷、更友好的应用体验，从而提高客户满意度。

4 我国运营商发展LBS位置业务思路探讨

（1）充分发挥中国移动位置服务具备“实时交互”性的特点，发展特色业务。

据调查，导航功能是最受欢迎的位置信息应用。使用过GPS导航应用的用户都有类似的体会：最近的道路未必是最省时的道路，因为堵车无处不在；看似通畅的道路上会遇到“此路不通，请绕行”的提示，因为几乎每个城市都有不停息的道路修补工程。如果能与交通指挥中心联动，运营商移动的位置服务可以根据用户所在的位置和目的地及时将路况信息传递给用户，用户的终端设备根据路况信息进行导航的重新规划，这样的导航功能才会真正受用户欢迎。同时，违章信息查询等业务也可针对性的开展。另外，对正在使用导航用户行使状态的分析可反向推算出道路的拥堵情况，也可为交管部门提供路况信息参考。

（2）与运营商的其他业务整合，发挥综合服务能力提供优势。

虽然LBS具有极大的发展空间，但发展LBS不能仅仅靠单一的定位业务，而是全范围的数据业务整合和打包：一是LBS与其他基础移动业务进行关联，如SMS、MMS、WAP等；二是嵌入移动搜索、12580、商旅、游戏、聊天、交友、聚会、社区、博客服务等更高层级的应用，形成新的组合产品。通过这两种整合，使信息娱乐更加复杂化、趣味化和准确化，高精度定位信息更加实用化，从而为用户提供更加丰富的互动服务，更贴近用户需求。如本地热点生活信息查询就是位置服务的另外一项重要延伸应用。用户呼入12580进行餐饮、娱乐等热点生活信息查询时，系统可根据用户所在的位置信息与用户要查询的热点信息匹配，为用户提供距离最近、行程最方便等多种选择，可极大地提高推荐成功率。同时，用户更深层次的应用是查询完毕后的“使用”用户在查询完周边的餐饮信息后，接下来就是打电话订餐和出行。系统可向用户PUSH彩信地图或者提示用户下载JAVA/BREW导航客户端，为客户提供当前位置到目的地的导航服务。将位置信息服务与12580服务相结合，可为用户提供更便利信息应用，催生更完美的用户体验。

（3）转变运营模式，“前向收费”变“后向收费”。

在现有的位置类应用中，都是采取向最终使用客户收费的方式实现盈利，如中移动手机地图业务的包月或按次费用、灵图等的地图下载费用等。而实际上，习惯了享用免费大餐的用户，愿意付费购买的只有导航等少数应用，收费项目限制了客户群的进一步扩张。而google、百度在互联网搜索引擎广告方面的成功对我们有借鉴意义： 没有比热点信息查询更“精准”的广告媒体了，我们完全可以根据客户的日常行动信息分析潜在的客户需求，并形成完整的客户信息数据库，对查询到的商户进行“竞价排名”应用，从而实现对用户免费，对商户收费的运营模式转变。基于位置的服务将会促进物流、交通、安全、城市规划、农林渔等传统产业的精确信息化管理。移动运营商需要结合行业用户的价格承受能力较高的特点，充分与传统产业开展合作，全面打造和扶持基于LBS的融合性行业应用，促进LBS产业价值链多元化，如基于位置的定向广告推送。

（4）加强互动性应用，鼓励用户积极参与。

海量POI信息采集与维护成本高昂，向来是位置服务提供商的重点与难点。传统的信息采集是雇佣专门公司采取“扫街”的方式实现的，信息更新速度慢、成本高。通过积分等激励手段，可鼓励用户通过位置信息客户端提供的标注功能，实现POI收集的“人海战术”。同样，还可鼓励用户对热点信息进行纠错、评注，提升POI的信息量。

5 结束语

总之，移动位置服务的发展前景广阔，只是需要运营商扬长避短、更好地发掘LBS类位置服务的深层次应用。也许有人认为，实现这些难度很大，离收获之日也有很长的路要走，借用一句古话：“不谋一世者，不足谋一时”，希望运营商能立足长远，为广大客户提供优质的移动位置服务。

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关键词:高校;测绘实验室;平台体系建设;实验项目

对于高校各类理工科专业而言，实验实践教学环节必不可少。高校测绘实验室在教学及科研工作中承担着重要角色，在地理信息科学、测绘工程、摄影测量与遥感等专业学科中占据重要地位，并发挥着极为重要的作用。测绘仪器用于测量地表地物形态、大小及分布，随着人们对地球表面研究不断深入以及科学技术的飞速发展，越来越多的精密测绘设备诞生并迅速投入使用，极大地方便了人们对地表形态的测绘与研究分析。测绘实验平台是由各类测绘仪器设备及相关配套的软硬件设施组成的实验系统，是构建测绘实验室平台体系的核心内容，是高校相关专业教师和实验室管理人员需要重视的地方，研究分析如何科学合理地建设测绘实验平台体系具有重要意义。地理信息科学是集地理学、计算机、遥感、测绘、制图等于一体的综合性学科，测绘实验教学是该专业教学中重要的内容［1］。目前，市场上测绘仪器设备种类繁多，选取何种测绘设备系统构建和完善测绘实验室平台体系需进行深入研究。本文对常见测绘仪器设备及其功能用途进行梳理，从专业特点、课程设置、培养目标等角度出发，对构建或完善测绘实验平台体系与实验项目设置进行了综合分析，提出了相关建设原则、方法和建议，为相关单位或部门提供借鉴。

1基础型测绘设备

在各类测绘工程应用中，常见的测绘仪器有钢尺、测距仪、水准仪、经纬仪、全站仪、GPS/北斗实验平台及全球导航卫星系统等基础设备。钢尺、测距仪均为简单的距离测量设备。水准仪通过建立水平视线测定地面两点间的高差，广泛应用于国家水准测量及地震水准测量、建筑工程测量、变形及沉降监测、地形测量、隧道和矿山测量以及工具加工测量和精密工程测量等方面［2］。经纬仪是用于测量角度的精密仪器，可测量水平角和竖直角，通常用于测量角度、工程放样以及粗略的距离测取［3］。常见的有光学经纬仪和电子经纬仪两种，后者测量精度和测量效率更高，操作上更为简便，实际应用更为普遍。全站仪，即全站型电子速测仪，是集光、机、电于一体的高技术测量仪器，具有角度测量、距离(平距、斜距、高差)测量、三维坐标测量、导线测量、交会定点测量和放样测量等多种用途［4］，广泛应用于工程测量、变形监测、地籍测量和房产测量等工程领域。全球导航卫星系统(GNSS)，利用一组卫星的伪距、星历、卫星发射时间等观测量，为地球表面或近地空间的用户提供定位导航和时间服务［5］。目前，世界上有四大全球性导航卫星系统，分别是美国全球定位系统(GPS)、俄罗斯“格洛纳斯”系统、欧洲“伽利略”系统、中国“北斗”系统［6］，还包括区域卫星导航系统和增强型卫星服务系统。GNSS主要由地面控制部分、卫星系统、用户装置等三部分组成，具有定位、导航、测量等三大空间位置服务功能以及系统同步和授时等时间服务功能。常用的GNSS应用型设备包括手持GPS接收机和RTK等，在地形图测量、竣工测量、施工放样测量及其他工程领域应用广泛［7］。GNSS原理型设备有北斗/GPS综合实验平台，该平台有助于学生对GPS/BDS的系统结构、工作过程和工作原理熟练掌握及应用。学生可以自己动手进行实验和编程，切实地了解卫星导航原理，为今后工作奠定理论基础、积累实践经验［8］。

2拓展型测绘平台

随着科学技术快速发展，各种先进快捷的教学测量设备和工程测量设备应运而生，其软硬件技术集成化程度越来越高，测量效率大大提升，给测绘工作人员带来更大的便利。这些新型测量设备在技术上有很多交叉与重叠，如遥感与摄影测量系统，基于雷达、GNSS等技术的移动测量系统以及虚拟仿真平台等。

2．1遥感与摄影测量系统

遥感与摄影测量是获取地面数据的重要手段，能够真实反映地表情况，并通过GPS定位、融合与建模等技术生成真实的现实场景。遥感和摄影测量通常是通过传感器搭载在天、空、地等不同平台上进行数据的获取，如常见的有卫星遥感以及低空无人机遥感、无人机摄影测量等。遥感获取真实地表光谱信息，侧重于地表信息类型、分布特征，通常用于农业、林业、环境监测、国土资源监测等方面。摄影测量包括传统正射摄影测量和倾斜摄影测量，通常是获取几何信息，侧重于地形测量、地形图制作与地形数据库建设等，为各类地理信息系统以及工程应用提供基础地理空间数据，同时可服务于农业、工业、军事、建筑、考古等非地形领域［9－10］。

2．2移动测量系统

移动测量系统是集激光雷达、GNSS、惯性导航系统(INS)、成像系统等多种技术于一身的测量系统，能够快速获取地表高精度多元数据，并生成精确数字化三维模型。根据搭载平台的不同通常可分为车载、机载和船载等一体化移动测量系统，如车载雷达、无人机、无人船等测量系统。该技术被广泛应用于土地利用、环境监测、资源勘探、城市规划、农业开发、水利工程、交通通信、防震减灾及国家重点建设项目等方面，为国民经济、社会发展和科学研究提供基础的数据资料，并取得了显著的经济效益，具备良好的应用前景。无人船测量系统是船体和水下地形测量仪器设备的结合体，主要采用雷达探测技术进行水下地形地貌测量与成图。相比传统作业方式，无人船测量效率大大提高，同时也降低了传统人工作业的危险性，受地形环境等因素限制情况大大减少。与传统的测量方法相比，移动测量技术生产数据外业成本和后处理成本明显降低，因而迅速成为测量应用中深受欢迎的一个高新技术。

2．3虚拟仿真平台

虚拟仿真平台采用虚拟现实技术，是通过计算机技术模仿真实的实验仪器和实验环境等现实场景并进行场景交互式体验的新型实验技术，不再受时间、空间和自然环境的限制，学生可以随时通过虚拟仿真平台进行实验操作［11］。虚拟仿真平台已成为众多高校实验室采用的新型实验平台，给高校实践教学模式带来了重大变化。虚拟仿真技术可方便地完成多种在实验室中实际操作困难或者因设备数量不足等难以完成的教学实践活动，如摄影测量、无人机测量、水下地形测量等实际操作环节。目前，全息虚拟现实可视化展示平台已实现了大规模点云秒级加载技术、实时渲染技术、细节还原技术，将接近现实的各种场景用沉浸式的互动模式进行展示和体验。可提供水准仪、经纬仪、全站仪、GNSS、三位激光扫描、无人机测量、惯性及组合导航等全面的虚拟教学平台。

3实验室平台体系建设

3．1总体原则

测绘实验室平台体系建设需进行综合分析，应遵循以下原则:1)培养目标导向原则。测绘实验平台建设应该以满足专业培养目标为基本原则。以地理信息科学专业为例，其目标是培养具有良好的地理信息科学专业素养和学习能力，能在资源、环境、生态、测绘、国土、规划、农业等领域从事与地理信息科学有关的应用研究、技术开发、生产管理和行政管理等工作的高级专门人才。测绘是获取地理空间数据的重要手段，学生对测绘理论与实践知识掌握与应用在专业中占据重要地位。因此，测绘实验平台体系建设需要满足测绘实践教学的基本目标，能够支撑完成各项教学任务，达到预期培养目标。2)经济性原则。经济条件是测绘实验平台建设的基础条件。仪器设备的选择与购置需要充分考虑自身的经费预算计划，在设备经费计划额度范围内选择购置最优设备。设备购置前期充分做好实验室自身需求分析，同时做好市场调研，对所购仪器设备的性能和价格等信息做充分的了解，从而科学合理地做好设备申报计划，避免重复性购置或者购置不能满足自身需求的设备。3)安全性和可操作性原则。有些实验项目存在一定的安全风险或其他条件限制，如无人机系统，由于在校内人数和建筑物众多，在飞行中可能会发生一些安全事故或者学校区域可能属于禁飞区无法飞行。无人船水下测量系统需要在一定水域条件进行，存在一定安全风险，而且部分高校不一定有此类环境。因此，根据实际情况可考虑采用体型小、安全系数高的无人机或无人船测量系统，或者采用虚拟仿真技术开展该类测绘实验项目。

3．2设备资源选取及实验项目设计

1)仪器设备平台需与开设的相关课程内容具有较高相关性。如以我校地理信息科学专业为例，其核心课程通常包括“地图与测量学”“GPS原理与应用”“大比例尺测图”“摄影测量原理”等测量学课程，其内容均与测绘设备具有很大的关联度，相关测量数据的获取需采用测绘设备进行采集。这些课程涉及常用的测绘设备就包括水准仪、经纬仪、全站仪、手持GPS、RTK设备，这类设备可作为测绘实验室基础型实验平台设备。根据自身特点和条件，可将无人机、无人船、摄影测量等设备系统作为测绘实验室拓展型平台，在特定条件下使用，拓展学生测绘实践能力。2)根据设备功能用途及精度确定设备类型及型号。教学和科研测量设备选取标准通常不一样，科研设备往往精度要求高，能适应户外各种复杂测量环境，具备防水、防震、防晒等性能。教学设备主要目的是让学生更好地掌握测量学基本原理以及测绘仪器设备的使用方法，对精度和操作环境要求可适当降低。若测绘设备教学和科研并用，则以要求更高的一方为准进行选择，同时满足两者需求。此外，同种功能的设备类型既要考虑多样性，同时也要考虑统一性，如水准仪、经纬仪等有光学和电子等不同类型。光学仪器能够让学生更好地了解设备工作原理，但测量效率相对较低;电子设备测量效率高，然而测量过程往往通过内置程序直接处理，学生难以具体了解其工作原理，两者在教学中各有优缺点，均可配备用于教学。每种设备的品牌和型号又不能过多，不同品牌和型号设备功能、操作界面有所不同，需逐个进行演示教学，数量过多反而可能会影响教师演示和学生学习效果。3)根据学生规模确定各类仪器设备数量。测绘实验室仪器设备的数量选择首先需要考虑其用途，作为教学设备，需充分考虑设备功能和数量是否能满足教学人数的需求，相比科研用途设备可以适当降低精度要求。高校班级人数通常在30—60人之间，基于水准仪、经纬仪、全站仪、GNSS实验平台等设备的测绘实践项目通常以小组形式开展，除了使用仪器设备本身外，还需要配备三脚架、水准尺、三角杆、棱镜等配套设备，每个小组4—5人，以每个班级50人为例，仪器设备以10—12套为宜。若是受经费条件限制，数量达不到要求，则需增加小组人数或者上课次数。根据以上原则和方法构建合理可行的测绘实验室平台体系，并对测绘实验主要内容及实验项目进行设计，见表1、表2。

3．3测绘数据处理平台建设

测量获得的数据用来制图，制图过程包括对测量数据进行格式转化、图形编辑与绘制等过程，需要采用相关的专业软件系统。因此，需采用计算机硬件设备和软件系统组建测绘数据处理平台。根据自身条件，以本学院实验室为例，利用GIS机房计算机软硬件设备建设测量数据处理平台。目前，具备两个60个机位的机房，可建设为测量数据处理平台，安装各类测绘平台设备配套的数据处理软件系统，如南方CASS、CAD等制图软件以及Super-Map、MapGIS、ArcGIS、摄影测量等GIS与遥感软件系统，用于各类测量数据的转换处理和制图分析与应用。平台采用云桌面技术进行管理和应用，可灵活设置为开放个性化数据处理平台。

3．4实验实训基地建设

测绘实验实训基地建设以校内场地为主，校外为辅。校内选取建筑相对稀疏和开阔地区作为课间实习区域，使用高精度双频GPS，采用静态测量方法建立测量控制网，使用高精度水准仪建立水准网，均做好标记并进行维护管理;有条件的情况下和当地国家控制网相结合，以此作为校内基础测绘基地。根据校内场地环境以及经济条件，合理布设车载雷达、低空无人机、无人船等拓展型测绘实训场地。校外实训基地选择具有一定代表性的地貌区域，或者以校企合作模式建立测量实训基地，用以提高学生学习兴趣，拓展实践能力。

3．5仪器检校中心建设

测绘仪器在使用中会出现零部件损坏和精度偏差问题，需定期对仪器设备进行检修和校验。测绘实验室应建立仪器检校平台，如平行光管组成的室内检校装置及其他检校装置。实验室管理人员应掌握基本的设备校验技能，包括水准仪、经纬仪、全站仪、GPS以及大型贵重仪器设备的常规校正方法。如水准仪、经纬仪和全站仪的视准轴、水准器、望远镜十字丝横丝竖丝的检验与校正;经纬仪照准部水准管、竖盘标准差、光学对电器的检验与校正;全站仪的管水准器、望远镜分划板的检验与校正、竖盘指标零点自动补偿的检验、竖盘指标差与竖盘指标零点设置的检验与校正，GPS设备屏幕校正、不同地理坐标系统校正以及GNSS多路径效应、接收机钟差等。

4结束语

高校测绘实验室以水准仪、经纬仪、全站仪、GPS－RTK等设备作为基础型的实验平台并开设对应测绘实验项目。根据自身教学特色、场地环境、课时要求与经济条件等多方面因素选择性地建设遥感与摄影测量、移动测量以及虚拟仿真等综合拓展型实验平台和实验项目，形成“基础型+拓展型”测绘实验室综合实验教学平台体系，加强培养学生综合素质。同时测绘实验室管理机构和管理人员应积极关注测绘新技术、新方法的发展动态，不断更新和完善测绘实验教学平台体系建设，快速适应社会需求，提高测绘实验室教学效果。

参考文献:

［1］周斌．地理信息系统在测绘内业中的运用与优势探析［J］．中国科技纵横，2019(10):178－179．

［2］曾振华，凌小勤．三、四等水准测量记录、计算程序的开发应用［J］．实验室研究与探索，2013(12):96－100．

［3］姬玉华，夏冬君．测量学［M］．哈尔滨:哈尔滨工业大学出版社，2004．

［4］方雪昭，王兵，魏吉奥，等．一种全站仪在夜间测量的棱镜搜索方法［J］．科技创新导报，2019(8):119－120．

［5］宁津生，姚宜斌，张小红．全球导航卫星系统发展综述［J］．导航定位学报，2013，1(1):3－8．

［6］林金海．北斗导航通讯技术在海事安全管理中的应用研究［D］．厦门:集美大学，2016．

［7］陈学宇，冯丹凤．数字化地形测量中GPS－RTK技术的应用［J］．测绘与空间地理信息，2021，44(2):94－97．

［8］史建青，董春来．全球定位与导航实验室建设模式探索［J］．实验技术与管理，2011(5):182－184．

［9］龚涛编．摄影测量学［M］．成都:西南交通大学出版社，2014．

［10］杨国东，王民水．倾斜摄影测量技术应用及展望［J］．测绘与空间地理信息，2016，39(1):13－15，18．

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一、问题的提出

旅游信息咨询服务体系是指为游客(特别是散客)、市民提供诸如信息咨询、投诉、救援等服务功能的相互配合、相互影响的相关服务设施与机构总称。主要包括旅游咨询服务站点(问询处)、咨询服务热线、旅游信息网、咨询信息查询系统、视频播放、触摸屏、旅游宣传资料展示等服务界面及旅游咨询服务中心等相关机构，共同承担采集、编制、旅游信息，提供旅游信息咨询、旅游救援与投诉帮助、票务预订等服务功能。它的存在极大地便利了游客与市民的外出旅行，有助于提升城市整体形象。旅游信息咨询服务体系依据划分标准不同，可以将其归纳为六种构成类型。(1)从服务范围划分，包括市旅游信息咨询服务站点、区(县)旅游咨询服务站点、集散地或旅游景区(点)访客中心(问询处)；(2)从服务内容划分，包括综合型旅游咨询服务站点、专项型旅游咨询服务站点；(3)从服务界面划分，包括旅游咨询服务站点(问询处)、咨询服务热线、旅游网络服务、咨询信息查询系统、视频播放、触摸屏、旅游宣传资料展示等；(4)从服务市场划分，包括旅游咨询服务站点、国际访问者站点、外国旅游咨询服务站点；(5)从服务形态划分，包括旅游咨询服务站点、在线旅游咨询服务网；(6)从服务周期划分，包括固定式(常设)旅游咨询服务站点、流动式(非常设)旅游咨询服务站点。

二、上海都市旅游信息咨询服务体系分析

作为一个每年接待几千万散客旅游的国际大都市，应具备旅游信息咨询服务的城市功能。通过咨询服务体系与各方游客共享上海都市文化、都市商业、都市风光的资源，可以宣传上海旅游设施和旅游环境，展示上海改革成果和都市新风貌。咨询服务体系的构建，将在强化政府职能，完善都市旅游服务功能的同时，对都市旅游市场的发展起着直接的促进作用，对都市商业发展、文化建设将起到巨大的推进作用。正是在这样的背景下，上海对咨询服务体系的建设、运作给予政策、资金等方面的支持，依托其服务载体为城市接待游客，方便出游提供服务，带动相关行业的繁荣发展，充分发挥都市综合服务功能，促进市场的繁荣。

(一)都市旅游信息咨询服务体系发展演绎

近十年来，通过大力推进硬件设施建设的同时，不断改善旅游信息服务手段、优化服务功能、规范服务质量，取得了丰硕成果。大致分为两个阶段:基础发展阶段(1998-2004年)，工作重点在于为旅游者提供高科技、电子化的手段旅游咨询服务所需基础设施的建设。规范发展阶段(2005-2007年)工作重点在于相关法制与标准化建设、提升服务能级与管理质量、深化发展模式等。

(二)都市旅游信息咨询服务体系功能结构

1.服务项目。国内外旅游咨询服务功能差别不大，一是咨询、二是服务，其服务项目可归纳为公益性和经营性两类。对上海现有旅游咨询服务站点进行实地调研，通过对服务项目及供给程度的统计分析，结果发现:(1)整体来看，公益性项目供给程度较高，而经营性项目供给程度欠缺；(2)行李寄存服务项目需加强，仅28%供给程度，便民服务与旅游救援等项目供给程度较低，未达到六成，其中郊区旅游救援，因条件限制而严重缺失；(3)经营性项目在票务预订、酒店客房预订、出售旅游产品和线路等有较好供给程度；而大部分项目供给的相当不到位。

2.空间布局。各区(县)旅游咨询服务站点设置是按行政区落实，自行选址。选址主要依据因素是客流规律占28%，交通情况占26%，周边环境占30%，地形特点占6%，城市规划要求占8%，服务对象占2%。然而，根据以上因素考虑确定，缺乏对市场需求、功能定位、服务项目等分析(图1)；就全市而言，缺少统一的科学规划，各站点设置与市场脱节，服务目标不够明确，数量、类型配置缺少合理。如:人民广场、南京路步行街、火车站、飞机场、海港及其它交通枢纽(除上海南站外)等客流量较大地区咨询站点缺失；浦西与浦东相比极不平衡，站点数之比为10:1。随着上海都市旅游的发展，许多旅游景区、街区、商业繁华地段等地区都已逐步被开发利用，吸引越来越多旅游者，现仅有22家旅游咨询服务站点数量明显不足。

3.免费信息。对全市现有旅游咨询服务站点提供免费信息资料收集、分类、统计分析，结果发现:(1)咨询服务站点提供的资料种类有限，大多数为上海市旅游事业委员会制作的免费信息，以及部分旅游企业制作的宣传资料，各区(县)旅游局可提供的信息很少；(2)内容较陈旧，以文字介绍性信息居多，数量高达96%，而具有实用价值信息(如上海市交通图、景点图等)很缺乏，地图类、影像制品类仅占3%和1%；(3)外语免费信息也多为英语和日语的版本，其分别占外文资料语种类型的80%与17%，其他小语种很罕见。

4.运作机制。旅游咨询服务中心实行两级政府两级管理的体制结构，上海市旅游咨询服务中心在业务上对各区县旅游咨询中心进行指导和监督，提供各站点信息种类多，内容丰富的定期或非定期的免费信息资料，同时，兼有旅游网、旅游热线、旅游查询系统、视频播放、触摸屏等旅游信息咨询界面的开发、管理及旅游委政务网、机关处室业务网站维护和新项目开发。各区(县)旅游咨询中心建成后均实行属地化，根据需要自行选址设立站点，开展旅游信息咨询服务业务。在提供公益功能的前提下，各旅游咨询服务站点结合所辖区资源条件、市场需求及自身特点等，实行差异化发展战略，从事拓展业务，探索公益性与经营性相结合的服务运作模式，前两者市场化程度高、竞争力强，核心是如何协调好公益性与经营性问题；后两者业务依附性强，核心是如何充分发挥咨询服务功能问题。

三、网络化:上海都市旅游信息咨询服务体系发展

都市是以其整体属性以及能提供一系列专业化功能和服务而吸引旅游者将其作为旅游目的地的，科学、完善的旅游信息咨询服务体系

正是发挥大城市吸引力的关键所在。为适应上海都市旅游发展需要，旅游信息咨询服务体系将应从规范发展阶段向创新发展阶段转型，遵循在布局上的网格化、运作上的差异化、手段上的多元化、营销上的一体化、管理上的标准化等基本原则与指导思想，构建以旅游热线、旅游网、旅游咨询服务站点、旅游触摸屏信息系统组成的四级纵向层面的信息咨询服务网络化体系，以高科技、电子化的手段为旅游者提供旅游咨询和系列服务；同时，链接上海旅游的政府门户网站、旅游统计网、导游信息管理系统、旅游会展网、旅游节庆网等多项横向信息网络共同组成信息服务系统，形成同国际化旅游城市接轨的为海内外游客服务的公共信息服务网络平台。

(一)实现公共旅游信息服务与旅游电子商务有机结合

上海市旅游咨询服务中心负责旅游咨询管理，建立集中式公共旅游信息数据库，行使建设都市旅游公共信息系统、提升旅游产业信息化水平、推进政府电子政务发展等社会职能。同时，通过投资、合资、引入风险资金等多种形式，从事旅游网旅行服务，提供旅游信息增殖服务，开展旅游电子商务。这样既能整合资源，充分挖掘都市旅游信息资源的价值，也能通过开发旅游电子商务使都市旅游公共信息系统的建设得到稳定、持续的支撑。

(二)建立旅游数据采集中心和旅游接待基础数据库

旅游数据采集中心主要功能是实现对上海市各旅游企业的信息采集和数据管理，实现对旅游市场全面掌控，能够实时、准确地掌握上海旅游接待情况，整合接待资源、提高管理效率。通过对上海旅游接待基础数据库的挖掘、统计分析，实现对旅游情况进行短期、中期和长期的预测和预警，为决策提供强有力的依据。

(三)加强基础信息支持系统建设、提升旅游热线能级

加强基础信息支持系统的建设，为应用系统提供更加丰富的信息和支持。充分利用基础系统资源，提高服务质量，扩大旅游热线规模，提供更加丰富的服务项目。如:旅游信息咨询要覆盖各种相关旅游要素；处理游客各类预订业务；提供自动导游服务；提供个性化旅游线路的设计；及时提供旅游投诉咨询和受理反馈功能；自动提供旅游紧急预报信息；提供GIS旅游地理信息导航；提供人性化的信息配套跟踪服务和延伸服务。

(四)完善旅游网、旅游咨询服务站点和旅游触摸屏信息系统

丰富上海旅游网的网络旅游产品，提升电子商务比重。在游客集中区域增加旅游咨询服务站点的设立，同时设立一定数量的旅游问询处作为补充。在高星级宾馆和交通窗口实现旅游触摸屏信息系统的全覆盖，同时在本市游客流量较大的品牌经济性连锁酒店、地铁、重要商业区，部分居民小区等处增设立一定量的旅游触摸屏。继续丰富信息内容，提高时效性，使游客能够尽可能方便及时地得到各种旅游信息服务。适时建设中小旅游企业公共服务平台、长三角旅游企业公共服务平台和长三角旅游城市信息化公共平台。

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关键词：用户体验；控件；界面样式；国网信息系统

中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）33-0192-04

在当今商业社会时代，用户体验已成为一个产品或服务品质的标志。苹果凭借“用户体验至上”的理念重塑了众多行业，谷歌秉承“以用户为中心，其他一切水到渠成”的理念改变了人们的生活方式，互联网的极速发展使得用户体验设计有着日新月异的变化。

国家电网作为国家基础建设的支柱产业，信息化水平已达到国内领先，国际先进，初步建成数字化电网。在此基础上，国家电网公司对信息系统建设提出了更高的要求，旨在优化、简化系统功能，提升易用性，给基层员工减负，并将用户体验的好坏作为下一步提升服务和产品的重要考量指标，将“你用电，我用心”这一理念体现在国家电网公司业务的各个方面。

国家电网信息系统业务覆盖面广、复杂程度高、内容形式繁杂多样。在传统桌面端信息系统建设过程中，重点多放在功能的实现和多功能集成上，而鲜少考虑用户体验设计，由于不同成员单位分别设计，各级业务部门根据自身业务情况建设各自的桌面端信息系统，集团整体管控力度不够，导致现有的桌面端信息系统众多，设计繁杂，交互逻辑不统一等问题。目前，国内大型传统企业的信息系统设计处于发展阶段，已经投入使用的信息系统主要以信息表达为主，而界面设计和用户体验尚未成熟。国家电网大家族中的桌面端信息系统，如何既可以紧跟体验设计趋势，又具有国家电网公司家族特色，成为了当下重要的问题。因此，一套基于国网信息系统特点的，紧跟体验设计趋势的设计方案是必行之势。

设计方案通过调研分析国家电网公司现有系统，在有序整合资源，统一规划设计，完善界面元素和提升用户体验四个方面，全面构建一套界面设计体系，促进界面整体设计感的提升。

1 用户体验设计

1.1 用户体验设计过程

通过分析国网公司现有的桌面端信息系统情况，以及信息系统建设过程，用户体验设计过程选取了《交互设计精髓3》一书中的目标导向的设计方法，并将设计方法结合自身设计需求进行了精化细化。

目标导向的设计方法综合了以下这些方面的技术：人种学研究、利益相关者访谈，市场调研、详细用户模型、基于场景的设计，以及一组基本的交互设计原则和模式。采用这种方法能够得到既满足用户的需要和目标，同时又能满足业务和技术需求的解决方案。此设计过程大致可以分为6个阶段，即研究、建模、定义需求、定义框架、细化、以及支持。

本次设计产品的过程分为五大部分：研究、建模、定义需求、定义框架、细化。从调研使用国网公司桌面端信息系统的用户及应用领域出发，基于用户的使用场景进行分类，挖掘并梳理业务需求，将需求进行整理和结构化分类，最后基于不同的行为进行界面设计以实现基于控件的国家电网公司信息系统界面方案的设计。

1.2 调研

调研分为两个阶段：预调研和用户调研。

1.2.1 预调研

预调研（Pilot Testing）是在正式研究之前做的初步实验，预调研的目的是用于发现线索，为正式的实验研究提供方向和引导，从而访谈提纲可以根据预调研发现的线索来拟定。预调研的范围抽样选取了国家电网公司13个业务中心的覆盖核心业务的39个桌面端信息系统，并对其使用的业务部门，系统类型及用户数量进行了统计。

从预调研的数据统计分析，桌面端信息系统中用户使用数量上100万的有4个系统，分别为某信息化管理系统、某网站网页版（对外）、某招聘平台和某学习平台，为接下来的调研提供了更有针对性的用户调研重点。

1.2.2用户调研

根据上一轮的预调研，制定了针对性的调研方案，依据上一阶段的预调研，用户调研的提纲包括系统的使用目的、使用过程、使用感受、预期目标等内容。此阶段的用户调研需要从用户那里收集数据，记录他们使用系统过程中用户体验的各种现象和感受，并了解他们的使用目标和预期目标，进而进行整理、去重、筛选重新分析用户口中的实际体验，以挖掘出他们真实需求和影响桌面端信息系统建设的用户体验因素。

用户调研抽取了预调研的39个桌面端信息系统中的31个典型系统，调研时间为2016年1月至2016年3月，以系统为单位，基于不同的使用角色进行了87名用户的用户调研。

1.3 建模

通过用户调研及深入分析，我们研究出基本所有的桌面端信息系统业务都是由特定形式的数据录入、展示、维护这三种基础场景进行包含业务逻辑的适当组合而完成。

数据录入场景以表单为典型代表，需要用户输入数据，数据是从使用用户进入系统；数据展示场景以表格、列表、网格等格式显示，往往伴随查询，数据是由系统展示给用户；数据维护场景是例如用户对数据的增删改等，用是户对系统原有数据进行修改。

1.4 定义需求

基于基础场景，再针对具体的业务类型，继续归纳出知识库、考试、任务派发、打分评比四个典型业务场景。

四种典型业务场景的高频用户角色包含三类，分别为普通用户、专责和领导。

三类用户的需求出于不同的目的，各不相同，普通用户希望自己需要的信息清楚明白的展示，并且系统易学易用，简单上手；专责希望操作简便，不易出错，提高工作效率；领导希望关注重点突出，数据分析一目了然。

1.5定义框架

基于调研的分析，梳理出信息系统桌面端的高频控件；基于高复用性页面，梳理出页面模式；基于业务类型及角色，组合出页面；基于整体系统功能，定义业务场景。

此设计结构经初步统计，可以满足国家电网公司桌面端信息系统的70%以上的页面设计需求。

1.6细化

通过上述定义的设计结构，我们的设计重点为控件样式和最佳实践模式。

模式设计可以清晰的阐述不同的用户需求下的页面语意，统一的控件样式设计可以使信息系统具有良好的规范性和一致性，视觉风格采用了符合当前互联网产品的扁平化设计风格，结合国家电网公司特色，选取国网绿作为颜色风格。

2 界面设计

2.1控件设计

首先，从39个预调研的桌面端信息系统中，截图6131张。

接着，将截图进行切分，碎片化处理。

最后，再对碎片进行去重处理，整理高频碎片。梳理出基础控件16个，控件49类。

下表以基础输入文本框控件为例，分别给出基于不同输入情境的分析。

下图以基础输入文本框控件为例，分别给出基于不同交互模式下的控件样式设计。

此设计方案，按照上述两个维度的考量，将所有梳理出的控件进行样式设计，在本文中不一一赘述。

2.2模式设计

从调研分析出的模式出发，将三类用户角色的业务流程梳理清晰，对所有典型页面进行设计，举例为最高频界面模式――数据展示。

数据展示模式采用三分页框架结构，通过搜索，查询数据，并展示给用户的搜索控件与表格控件的组合模式，将数据信息展现给用户。

3 案例应用与分析

随着互联网企业用户体验设计的快速发展，传统行业的转型和基于用户的设计成为发展趋势。目前此套基于控件的国家电网公司信息系统界面设计已经被大型集团公司的信息系统广泛应用。典型的代表项目包括国网信通集团信息系统建设，电子商务招投标平台，国家电力需求侧平台，全球能源互联网系统等。实践证明，此套桌面端信息系统设计方案有效缩减了的信息系统项目的需求分析成本和设计成本，提升了用户体验，宣传了国家电网公司的品牌形象。

4 结语

本文基于国家电网公司信息系统桌面端界面设计方案的应用，阐述了当下用户体验设计趋势，结合用户体验设计方法的整体设计流程，梳理出高频控件和设计模式，设计具有一致性风格的整体页面样式及交互样式。该界面设计方案的目标是满足用户需求、提升产品竞争力、树立品牌形象、统一设计风格、降低系统成本。国家电网公司信息系统桌面端界面设计方案符合国家电网公司用户体验管控机构的设计要求，旨在建设以用户体验设计为核心的信息系统体系，促进了从着重传统业务设计到现代体验驱动设计的有效便捷对接。下一步工作为将此设计方案的控件及设计模式植入开发平台，基于用户操作采集实现大数据的分析处理，辅助决策，并结合工作台设计通过图表统计和有效提示，提升桌面端信息系统业务和流程的用户体验优化，实现用户体验设计和传统桌面端信息系统的完美融合。

参 考 文 献：

[1] Alan Cooper，Robert Reimann，David Cronin.About Face3：The Essentials of Interaction Design[M].电子工业出版社，2014.4.

[2] Elizabeth Goodman，Mike Kuniavsky，Andrea Moed.Observing the User Experience[M].清华大学出版社，2015.5.

[3] 赵婉茹.基于互联网产品的用户体验要素研究[D].江南大学，2015.

[4] 江蕊.产品设计中的用户体验与应用研究[D].湖南大学，2006.

[5] 吴江，黄晟青，蔡骏.互联网购物网站用户体验设计研究[J]. PACKAGING ENGINEERING Vol. 33 No.8 2012-04.

[6] 杜海.SNSW站的用户体验研究[D].江南大学，2013.

[7] 王凤霞， 张超.上海市地理信息系统标准化问题研究[N]. 华东师范大学学报，No.1，Mar 2004.

[8] 赵婧婧.以用户体验为导向的手机应用设计方法研究[D].山东大学，2014.

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地图是将地球上的自然人文景观、社会现象以一定的数学法则和符号反映在平面上的图画。它能够多方面地反映地理信息、社会经济发展水平以及它们在时间和空间上的发展和演变等等内容，可以毫不夸张地说，地图是帮助我们认识这个世界最有效的方式之一。其在不具备测绘等专业知识的普通大众中的广泛传播和应用将出版地图的编辑设计推上了一个重要的地位，同时也对编辑设计工作提出了更高的要求。

设计，即设想和计划，把作者对于事物的分析理解和创意用视觉元素表达出来。立念构思是设计的第一步，是独立于设计的其他步骤之外的整个设计过程的基础。地图的编辑设计也如同平面设计一样要经过分析信息和收集资料、编辑设计、地图绘制这些过程，其理念的形成亦尤为重要。现代地图编辑设计，必须将现实世界中纷繁复杂的要素在时间和空间上的布局、特点及联系用地图学的知识提炼成图形语言，使得这些信息一目了然并且还要求具有较强的趣味性。因此，在地图的编辑设计过程中，要注意以下几个问题：

1、把握地图的政治性。由于展示国家疆域的地图具有很强的政治性，象征着一个国家的领土，在编辑过程中一定不能出现差错。同一个国家的历史疆域地图中也暗示着强烈的政治倾向，在没有详尽的史料为依据，引起很大争议并未达成共识的情况下不可以随意编辑出版，须严格遵照国家的送审制度。除了需要保证国界线的精确清晰、领土的完整之外，还要注意地名的译制和文字图案的一致性。例如韩国非常反对将其首都首尔写做汉城，正是为了体现朝韩两国的不同；而“”地图中，公然将台湾省标作国家名，音译做“福尔摩沙”，标注首都为台北，并与大陆的颜色区分开来，这种荒诞的做法应遭到坚决抵制。

2、注重地图的科学性和专业性。地图学是非常专业的学科技术，需要长时间的系统学习训练才能掌握，同时还要涉及历史文化方面的知识和能力，专业性强。而地图出版物是直接面向读者，在学习和工作生活中传递信息以及给予指导，因此在编辑设计过程中要保证其科学性。制图的科学性主要表现在是否按照一定的数学法则和几何精度，例如投影方法和比例尺的选择，遇上多幅地图、系列地图和地图集，则还要分析各部分地图之间，各相关地图之间在底图、制图综合、图例、轮廓界线、地图整饰等方面是否统一协调。

3、以人为本，以满足大众需求作为设计的目标。随着社会发展步伐的加快，地图的商品化程度越来越高，人们对世界的认识也更加深入和多样化，于是将满足购买者的需求放在第一位便成为了顺应市场的要求。要做到这一点，就必须在前期的市场调研工作中充分了解消费者的文化水平，个人喜好和需求层次，针对不同的消费群体划分细分市场，再来各个击破，设计相应的产品。

4、设计理念要有创新性。设计中的创意永远是第一位的，编辑地图除了要科学严谨，满足顾客有的放矢之外，还要强调它的艺术性。让读者在阅读地图的时候可以一目了然，迅速确定主题，在最短的时间内了解到所需要的信息，并且在查阅的过程中获得美感和享受。

地图编辑设计的选题策划尤为重要，确定一个好的选题作为切入点不仅要考虑整体社会环境走势和市场需求，还要将政府有关部门和专业领域组织人士的特殊需求纳入考虑范围，以明确地图编辑设计的目的即它理应呈现给读者的用途。地图的主题思想是整个地图编辑设计的灵魂部分，引领整个出版地图的内容和基调，明确该地图的使用范围和特点并且贯穿于地图编辑设计整个过程的始终。这就对出版地图的编辑在前期的资料信息收集工作及大纲的设计成型提出了具体的要求，需要他们充分发挥主观能动性和创造力，辨别哪些内容信息是与主题思想更为接近的，哪些又是对于该主题来说无用的信息。对数据和文字资料进行大幅的筛选和整合，使得用来编制地图的内容即全面有新颖，立意明确，代表性强，同时也为后期的设计活动指明了方向。

仅次于选题工作的是对行业最新动态的把握和材料的更新变动。在编辑设计工作中必须了解相关领域的法律法规和政策倾向，对于官方的文件指示；权威机构展示的数据、文字以及图片资料要保持高度的关注，务必要与时俱进，掌握第一手信息，走在相关行业的最前端。然后才是收集筛选资料，确定地图内容和设计风格。在此基础上再来制定编图大纲，用以指导具体的编绘工作。如针对综合类地图集的设计，首先要明确制图的目的，即这些地图是给谁使用的、旨在解决哪一方面的问题。图集要体现的主题思想、内容、基本结构，要展示的区别于其他地区的地域性特征，都需要在主题设计图集的内容中突出表现其风格和特色，要在每个章节中的每幅专题图、插图、每个附表和解释说明文字的设计编写上反映大纲和主题，显示出鲜明的层次性。让地图的使用者能够简单明了地认识该地图的主要内容并获得循序渐进的阅读感受，不需要地图包罗万象面面俱到，更要警惕信息杂乱无章的堆积，没有逻辑和重点。编图大纲通常包括以下内容：一是地图名称，二是编图的目的和意义，三是制图资料及使用说明，四是制图区域的地理特点，五是地图内容特征，六是地理基础底图，七是版式配置，八是地图内容，九是表示方法和图例设计及制图综合原则，十是制图工艺流程等。其中地图内容的确定是关键，需要地图专家与相关专业的专家学者共同研究，确定出各图组及图幅的详细目录，并请有关领导和专业部门审核。

地图编辑设计要建立在科学的基础上，并且有严格的设计原则的限制，地图设计要把好政治关，科学关，知识观和文化语言关这几大关，使制出的地图逻辑清晰、条理分明、内容精确。与此同时，地图编辑设计作为精神文化领域的产物还要具备一定的艺术性，使地图的可读性和趣味性增强。但地图设计也有它随意性的一面，即没有既定的公式。一方面地图编辑设计要依据现有的成果和前人的经验总结，另一方面还需要编者的独创性工作，编者所处的社会环境、文化背景、受教育程度等等因素都对编辑工作有很大影响。

随着网络和计算机技术的不断发展，具有地图编辑功能的软件操作性越来越强，各类地图自动编绘成图的技术性问题已被攻克。可视化数据的广泛应用，可以随意改变时间、空间的维度，将静态地图、图表、图像和声音结合，增强各种数据补充的能力，电子新技术环境下动画地图的设计也达到了新的高度。简要总结电子地图设计的特点如下：

1、“所见即所得”的视觉体验。高分辨率显示器在颜色校正后可以被用来表达真实的设计结果，以及通过图形操作得到一个不同的角度，不同的尺寸，图形，符号，文字，视觉感知下不同对比度的关系，并且该设计过程可被记录，为筛选程序，对比提供支持工具，支持创意设计完成。随着色彩校正技术和高保真电子显示屏技术的发展，基于加色屏幕显示系统的发展，会逐步降低墨水打印和减色系统之间的视觉差异，使“所见即所得”到达一个更高的水平。

2、地图的编辑设计与制印一步走。工艺制作流程被大幅简化，电子出版系统把编辑、绘制、制版印刷一次性完成，即节省了人力物力财力，又提高了制图质量；易于版本的更新换代，电子地图的最大优点就是容易修改和更新。往往由于实地调查、资料收集到地图出版之间的时间差，地图上反映的信息总是落后于现实，而电子地图几乎可以做到与现实生活同步更新，有相当的地图中还设置了用户纠错的功能，不仅在修改上节省了不少调查时间，还能与消费者积极互动。

【参考文献】

[1]廖克.现代地图学[M].北京：科学出版社，2003.

[2]孙永兴，陈春方.地图编辑把好四道关[J].编辑学刊，2012（1）.

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2015-10-17[上午（09:00-11:30）]

2015-10-17[下午（14:30-17:00）]

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020201 工商企业管理（专科） 00058市场营销学

00147人力资源管理（一） 00148国际企业管理 00145生产与作业管理 　 020203 会计（专科） 00157管理会计（一） 　 00070政府与事业单位会计

00155中级财务会计

00156成本会计 　 020205 人力资源管理（专科） 00147人力资源管理（一）

00163管理心理学

00165劳动就业概论 　 00164劳动经济学

03954现代公文写作 00166企业劳动工资管理 020228 物流管理（专科） 00018计算机应用基础

03706思想道德修养与法律基础 00020高等数学（一） 00041基础会计学 00012英语（一）

05372国际物流导论 020245 酒店管理（专科） 03961宾馆前厅与客房操作 　 03963酒店管理实务 　 020313 销售管理（专科） 10492销售管理学

10496零售管理 10498网络销售

10510连锁与特许经营管理 10494促销管理 　 030112 法律（基础科段）（专科） 00242民法学

00247国际法

03706思想道德修养与法律基础

05679宪法学 00223中国法制史

00245刑法学

00261行政法学 00243民事诉讼法学

00260刑事诉讼法学

04729大学语文 00244经济法概论

05677法理学 030116 民商法（本科段） 05559海商法 05558侵权行为法 　 　 030301 行政管理（专科） 00147人力资源管理（一）

00292市政学 00107现代管理学

00341公文写作与处理 03350社会研究方法 　 040101 学前教育（专科） 00384学前心理学

00389学前教育科学研究 　 00387幼儿园组织与管理 00383学前教育学 050114 汉语言文学（基础科段）（专科） 00018计算机应用基础

00024普通逻辑

00031心理学

00529文学概论（一）

00535现代汉语

03706思想道德修养与法律基础 00429教育学（一）

00530中国现代文学作品选

00536古代汉语 00506写作（一）

00531中国当代文学作品选

00534外国文学作品选 00532中国古代文学作品选（一）

00533中国古代文学作品选（二） 中学教育类（专科） 90024普通逻辑

90037美学

90087英语翻译

90441多媒体教学系统

90483科学思维方法论

90495体育保健学

90540外国文学史

90600高级英语

90735音乐教育学

90742美术技法理论

90768中国古代经济史

90774史学理论与方法

92010概率论与数理统计（一）

92054中级无机化学

92085细胞生物学

92102遥感概论

93709基本原理概论 90033世界政治经济与国际关系

90503体育教育学

90732简明配器法

90770中国近代史专题

90830现代语言学

90831英语语法

92053结构化学

92079生态学概论

92084组织胚胎学

92103计量地理与地理信息系统

92200现代设计方法

93204高级语言程序设计（二）

96414汉语言文学教育学

96421中学英语教学研究

96518微机故障诊断与维修技术 90321中国文化概论

90466发展与教育心理学

90502体育管理学

90538中国古代文学史（一）

90539中国古代文学史（二）

90745中国画论

90832英语词汇学

92009抽象代数

92055中级有机化学

92101区域科学原理

92339计算机网络与通信

93708中国近现代史纲要

95543中学化学专题选讲

96425中学英语课程教材教法

97976音乐欣赏（二） 90015英语（二）

90023高等数学（工本）

90456教育科学研究方法（二）

90501体育史

90537中国现代文学史

90541语言学概论

90603英语写作

90604英美文学选读

90733音乐分析与创作

90771中国现（当）代史专题

92018数学教育学

92051物理化学（二）

92105地理教育学

95630中学政治课专题选讲

96417中学语文课堂教学技能训练 050207 英语（基础科段）（专科） 00595英语阅读（一）

00596英语阅读（二）

03706思想道德修养与法律基础 00795综合英语（二） 00522英语国家概况

00597英语写作基础

04729大学语文 00794综合英语（一） 050405 室内设计（专科） 03706思想道德修养与法律基础 00688设计概论 03954现代公文写作 　 050454 动漫设计与制作（专科） 03706思想道德修养与法律基础 　 　 　 080306 机电一体化工程（专科） 　 　 02185机械设计基础

02236可编程控制器原理与应用 02232电工技术基础

02237自动控制系统及应用 080701 计算机及应用（专科） 02142数据结构导论

02316计算机应用技术

02318计算机组成原理

03706思想道德修养与法律基础 00022高等数学（工专）

00342高级语言程序设计（一）

04730电子技术基础（三） 02141计算机网络技术

02198线性代数

03954现代公文写作

04732微型计算机及接口技术 00012英语（一）

02120数据库及其应用

02323操作系统概论 080759 计算机网络及应用（专科） 03950网络管理与维护 03952互联网软件应用与开发 03944网络技术基础

03948网络设计与组网 03946网络设计与制作 080763 计算机应用技术（专科） 00018计算机应用基础

03706思想道德修养与法律基础

04747Java语言程序设计（一） 　 04737C++程序设计 　 080828 建筑工程（专科） 05394建筑物理 09062混凝土及砌体结构检测技术 09064建筑材料及检测技术 　 082236 工程造价（专科）（路桥方向） 　 03828建筑构造（一） 03940工程造价原理与编制 03941工程招投标与合同管理 090622 农村经济与管理（专科） 01442乡镇行政管理 02557乡镇规划与管理

03971经济学基础 05220市场营销学（乡镇） 02541农业资源利用与环境保护 100701 护理学（专科） 00488健康教育学

02997护理学基础 02903药理学（一） 02998内科护理学（一） 02899生理学

03001外科护理学（一） 100801 药学（专科） 03031药物分析 03029药剂学 02068人体解剖生理学 　 020106 金融（独立本科段） 00058市场营销学 00076国际金融 00077金融市场学

00078银行会计学 00079保险学原理 020114 农业经济管理（独立本科段） 00127农学概论

00128农业技术经济学（一） 00134农业统计学 00129农业政策学（一） 00130作物栽培学（一） 020157 财务会计与审计（独立本科段） 08119管理会计 06072企业财务审计

08130现代公司理财 00103证券投资学

08131财务分析与案例研究 06194内部审计 020202 工商企业管理（独立本科段） 00151企业经营战略 00149国际贸易理论与实务 00153质量管理（一）

00154企业管理咨询 00152组织行为学 020204 会计（独立本科段） 00058市场营销学

00162会计制度设计 　 00160审计学 00158资产评估

00161财务报表分析（一） 020208 市场营销（独立本科段） 00186国际商务谈判 00149国际贸易理论与实务 00184市场营销策划 00098国际市场营销学

00183消费经济学 020210 旅游管理（独立本科段） 00199中外民俗 　 00198旅游企业投资与管理 　 020218 人力资源管理（独立本科段） 06089劳动关系与劳动法 06090人员素质测评理论与方法 06088管理思想史

06093人力资源开发与管理 06091薪酬管理

06092工作分析 020229 物流管理（独立本科段） 05375物流案例与实践（二）

05379仓储管理（二） 05376库存管理（二） 05377采购与供应管理（二）

05380供应链管理 05373物流企业管理

05378运输管理（二） 020230 公共事业管理（独立本科段） 00147人力资源管理（一）

00318公共政策 05723非政府组织管理 　 05722公共经济学 020261 工程财务管理（独立本科段） 00162会计制度设计

05293国际工程与建设项目管理 05294税务筹划理论与实务 05292基本建设财务管理 00161财务报表分析（一）

06214西方财务管理 020279 工程管理（独立本科段） 06289工程招标与合同管理 01850建筑施工技术

06087工程项目管理 08262房地产开发与经营

08263工程经济学与项目融资 06962工程造价确定与控制 020302 酒店管理（独立本科段） 04929旅游市场营销

04932酒店客房管理 06124旅游文化学 06126旅游人力资源管理

08424酒店管理 04934现代酒店礼貌礼仪 020314 销售管理（独立本科段） 10500市场调研与销售预测

10505销售风险管理 10501销售渠道管理 10507物流与供应链管理

10516销售客户管理 10503组织间销售 030106 法律（本科段） 00230合同法 00246国际经济法概论 00167劳动法 00226知识产权法

00228环境与资源保护法学 030113 法律教育（独立本科段） 00230合同法 00227公司法

00246国际经济法概论 00167劳动法 00228环境与资源保护法学 030302 行政管理学（独立本科段） 　 00261行政法学

00315当代中国政治制度

00319行政组织理论 00316西方政治制度

01848公务员制度 　 040102 学前教育（独立本科段） 00398学前教育原理

00403学前儿童家庭教育 00881学前教育科学研究与论文写作 00885学前教育诊断与咨询 00399学前游戏论

00882学前教育心理学 040108 教育学（独立本科段） 　 00465心理卫生与心理辅导

00469教育学原理 00449教育管理原理

00468德育原理

00472比较教育 00453教育法学 040120 基础教育（独立本科段） 05683素质教育理论与实践 06420中文工具书 04579中学语文教学法 　 040202 思想政治教育（独立本科段） 　 　 　 00312政治学概论 050105 汉语言文学（本科段） 00540外国文学史 　 00539中国古代文学史（二） 00537中国现代文学史

00541语言学概论 050113 汉语言文学教育（独立本科段） 00540外国文学史 　 00538中国古代文学史（一）

00539中国古代文学史（二） 00537中国现代文学史

00541语言学概论 050134 英语翻译（独立本科段） 　 05349英汉语言文化比较 　 　 050201 英语（本科段） 00600高级英语 　 00832英语词汇学 00603英语写作

00604英美文学选读 050206 英语教育（独立本科段） 00087英语翻译 　 00832英语词汇学 00604英美文学选读 050309 公共关系（独立本科段） 00318公共政策

00320领导科学

03291人际关系学

03709基本原理概论

06089劳动关系与劳动法 03292公共关系口才

03297企业文化

03300现代媒体总论 03293现代谈判学

03295国际公共关系

03708中国近现代史纲要

06093人力资源开发与管理 00015英语（二）

00152组织行为学

03294公共关系案例

06091薪酬管理 050410 美术教育（独立本科段） 　 　 02200现代设计方法 　 050412 环境艺术设计（独立本科段） 03709基本原理概论 　 03708中国近现代史纲要 　 070302 化学教育（独立本科段） 03709基本原理概论 　 00466发展与教育心理学

03708中国近现代史纲要 00015英语（二）

00456教育科学研究方法（二） 080109 采矿工程（独立本科段） 08144计算机绘图（一） 11939采矿学（二） 08146矿井提升运输

08149矿山压力及其控制 08139采掘机械

08147矿井通风与安全（二） 080307 机电一体化工程（独立本科段） 02245机电一体化系统设计 02240机械工程控制基础

02243计算机软件基础（一） 02200现代设计方法 02238模拟、数字及电力电子技术 080313 模具设计与制造（独立本科段） 02197概率论与数理统计（二）

03709基本原理概论 02243计算机软件基础（一） 03708中国近现代史纲要 00015英语（二） 080702 计算机及应用（独立本科段） 02331数据结构 02326操作系统

04735数据库系统原理 02325计算机系统结构 02333软件工程 080705 电子工程（独立本科段） 08315控制工程基础 11165通信原理与系统 11162锁相与频率合成技术 　 080709 计算机网络（独立本科段） 02331数据结构

02335网络操作系统 04735数据库系统原理 04751计算机网络安全 03142互联网及其应用 080713 信息技术教育（独立本科段） 03709基本原理概论 　 00466发展与教育心理学

02141计算机网络技术

03708中国近现代史纲要 00015英语（二） 080720 软件工程（独立本科段） 07165软件工程概论 07026网络应用程序设计 07167多媒体计算机技术 　 080745 计算机科学教育（独立本科段） 　 02326操作系统 　 　 080806 建筑工程（独立本科段） 02440混凝土结构设计 02446建筑设备 02404工程地质及土力学

02448建筑结构试验 02447建筑经济与企业管理 080807 道路与桥梁工程（独立本科段） 06078交通工程（二）

06081隧道工程 06082筑路机械及施工 06079城市道路 06080高速公路 081204 制药科学与工程（独立本科段） 03031药物分析 03029药剂学

07780化学制药工艺学 　 　 081209 应用化学（独立本科段） 02066有机化学（二） 02483工业分析 　 　 081724 铁路运输管理（独立本科段） 02375运筹学基础

03709基本原理概论

04453铁路旅客运输

06268工程数学

07113国际货物运输 07106铁路运输经济学 03708中国近现代史纲要

04454高速铁路概论 00015英语（二）

00051管理系统中计算机应用

05204铁路财务管理 082213 信息管理与信息系统（独立本科段） 02115信息管理基础

02117信息组织 06385网络信息检索与利用 06627网页制作与网站建设 02124信息分析方法

02134信息系统设计与分析 082232 汽车服务工程（独立本科段） 06895汽车节能技术 06906汽车运行材料 　 　 090102 农学（独立本科段） 02676作物栽培生理

02679种子学 02678农业推广学 06172耕作学 05226植物营养与施肥（农业） 090403 畜牧兽医（独立本科段） 02795动物营养与代谢病防治 02678农业推广学

06773特种经济动物养殖学 02794动物遗传育种学 11431动物卫生检疫学 100702 护理学（独立本科段） 03006护理管理学

03202内科护理学（二）

03203外科护理学（二） 　 03005护理教育导论

04435老年护理学 03004社区护理学（一）

03007急救护理学

03010妇产科护理学（二）

03011儿科护理学（二）

04436康复护理学 100805 药学（独立本科段） 　 06831药理学（四） 01761药剂学（二） 　 030401 公安管理（本科段） 00018计算机应用基础

00369警察伦理学

00372公安信息学

03709基本原理概论 00235犯罪学（一）

00370刑事证据学 03708中国近现代史纲要

04729大学语文 00015英语（二）

篇9

为认真贯彻落实《省政府办公厅转发省交通厅等部门关于加快道路运输业发展若干意见的通知》（苏政办发〔*〕153号），进一步提升我市道路运输业的综合竞争力和公共服务水平，现结合我市实际，提出如下意见：

一、明确道路运输业的发展目标

1.发展目标。到“*”末，基本形成快速、优质的运输服务、机动车维修、车辆租赁、信息咨询、应急救援指挥等网络，发展“江苏快客”、“江苏快货”、“江苏快修”三大服务品牌，培育做强本市客运品牌，建立运力充足、结构优化、运行高效、服务优质、安全环保的运输体系，综合运输宏观调控体系基本健全，市场行为和运行机制基本规范，运输基础设施不断完善，运输能力、车辆技术水平和运输公共服务水平进一步提高，运力调节灵活有效，货物流通高效通畅，市场秩序显著好转。全市运输经济总量、客运班车密度、货运信息化程度、机动车维修能力、安全运输指标等位于全省前列；符合通车条件的行政村客运通达率达到100%，城乡客运一体化率达到60%，运输行业集约经营程度达到国内领先水平；货运车辆厢式化、重型化、专业化综合指标位于全省前列；旅客运输及站务服务达到国内先进水平；运输企业责任死亡率呈零增长；道路运输对国民经济贡献率持续增长，各项发展指标进入全省前列。

二、推进道路运输业规范化进程

2.科学编制客运网络规划，建立便捷高效的客运网络体系。根据全省统一规划，结合我市区位特点，统筹考虑长途客运、轨道交通、地面公交、出租汽车、客运枢纽等交通综合因素，科学制定客运网络规划。加快建设市区与其他城市（省辖市、周边城市）之间的城际快速客运网络、县与县之间的城乡便捷客运网络、镇与镇之间的农村通达客运网络等三大客运体系。加快构建*都市圈客运网络，提升区域流通能力。以*主城区为中心，区域内跨省短途逐步采取公交化运输方式，推出一批短距离、大运量、公交化的省际道路客运班车；区域内跨省中短途采取快速直达的客运方式，试点推出大型宾馆、重要公共设施、主要机场、主要旅游景点之间的小型化、个性化省际客运专线，发展商务、旅游客运。

3.加快推进城乡客运一体化，实现城乡客运统筹发展。大力发展农村公交客运，优化线路走向，优化站点布局，优化车辆配置，最大限度地与城市公交对接，实现城乡客运班线的“零距离”换乘。进一步理顺城乡客运管理体制，统筹农村班线和城市公交的发展。对现有超出市区、跨行公路进行营运的公交车和短途客运班车，统一市场准入条件，统一核发营运证照，统一规费征收标准，统一经营管理模式，统一站点设置，统一票价管理。鼓励客运企业开通农村公交客运班线，为农民出行和鲜活农副产品交易提供方便。对农村公交客运票价偏低的，可经有关部门审批后，暂免征车船使用税。

4.规范管理，建设多层次道路货运体系。规范货运企业登记注册前置性审批，加强货运经营资质和经营行为的监督检查，引导货运和货运企业进驻货运站场，健全市场运行规则，打击“外挂”车辆，建立公平、竞争、有序的货运市场。依托*特色的制造业、辐射周边区域的商品批发市场、发达的零售产业等，建立专项货物运输公司，引导发展多轴重车、集装箱、冷藏保鲜、大型物件等专用运输及仓储服务。面向电子商务等个性化配送要求，开展“门对门”品牌运输服务。拓展农村道路货运市场，满足农副产品、农用物资的加工、仓储和运输需求。鼓励货运企业发展节点运输，结合铁路、水路等其他运输方式，开展多式联运。

5.健全各项制度，打造诚信维修。严格维修市场准入。强力推行全行业信誉考核，完善机动车维修信誉管理体系，建立健全信誉管理档案；全面实施机动车维修记录制度、维修质量保证期制度、竣工出厂合格证制度和质量抽检制度，切实保障消费者权益。交通、公安、工商、税务、城管等部门密切配合，定期开展机动车维修专项整治，严厉打击无证经营、占道修车等违法经营活动，净化维修市场环境。规范事故车辆维修经营行为。加强对维修人员的技术培训，实现管理法规、技术标准、从业人员信息等数据在线管理。更新维修观念，引导维修人员从传统的经验型修车向现代技术型修车转变。加强营运车辆技术管理，保障运输安全。

6.加强配合力度，规范驾培市场。机动车驾驶培训实行社会化，国家机关不再参与。交通部门要加强对驾驶培训学校、驾驶培训班、驾驶培训教练场的资格管理，净化驾培市场。规范驾驶员培训、考试行为，统一收费标准。推行培训计时IC卡系统，实行驾驶培训学时制，严格驾驶培训记录管理制度，严格驾驶员考试制度。加强培训与考试的协调，强化信息通报制度，完善学员凭培训记录参加考试机制。加强驾培机构和教练员的信誉、教学质量管理，构建行业管理部门、驾校、教练员三级监控体系。探索建立交通安全事故责任与培训责任相结合的责任追究机制，促进驾驶培训质量的提高。加强营运驾驶员从业资格管理，提高运输服务质量，确保道路运输安全。

7.落实安全责任，加强运输保障。落实“安全第一、预防为主”的方针，积极开展道路交通安全生产状况评估工作，提高交通运输企业的安全管理水平，确保运输设备的安全运行，预防道路交通运输安全事故的发生。严格实行运输企业安全生产责任制，充分发挥企业在安全生产管理中第一责任人的作用。强化对化学危险品运输的安全管理和从业人员的技术培训，提高处理突发事故的处置能力。健全旅客运输应急保障制度，完善货物运输应急保障预案，确保突发性事件和黄金周旅客运输及重点物资运输任务的完成。采取综合措施继续治理超限超载运输，突出源头治理，强化执法力度，完善监控网络，建立长效机制。

8.规范经营许可，完善许可机制。道路客运线路经营权招标的主体、程序、范围公开透明，对需要新开客运班线的、已开班线申请增加3部以上运力的、申请增加旅游运力的、经营期限到期需重新许可的及因违规经营或破产倒闭等原因不能继续经营、需要重新许可的，严格实行招投标。市到县或县际客运班线经营权进行招投标的，投标人资质不低于三级。已实行公司化经营的客运班线且质量信誉优良的，可提出申请直接取得新一轮经营权。从建设节约型社会的高度出发，积极探索创建“阳光货运”招投标机制，规范大宗货物运输招投标活动。

9.提高农村客运的通达率，改善广大农民的出行条件。各地要按照“多予、少取、放活”的要求，进一步改善农村客运发展环境，加快发展农村客运。从实际需要出发，农村公路建设时应考虑客运班车的港湾式会车区，符合通车条件的农村公路自通车之日起三个月内开通农村客运班车。鼓励运输业户选用适合农村客运市场需求的安全性能较好的车型，实行联合经营和公司化经营。鼓励大中型客运企业从事农村客运经营。以“冷”、“热”线捆绑招标方式为主，确定农村客运班线经营权。县域内农村客运班线占主要份额的企业，优先申请干线新增线路。对县域内新开的乡镇至行政村和行政村之间的班车，养路费、客票附加费实行两年免收，两年后减半征收，原有班车减半征收。

10.加强行业自律，充分发挥中介作用。倡导“诚实守信、质量第一”，在道路运输全行业开展质量信誉考核工作，实行诚信考核、信用监督和失信惩戒制度。定期公布运输企业质量信誉考核结果。强化道路运输统计工作，建立运输业发展预警、预测和信息制度，加强道路运输经济运行分析。培育和发展按市场化运作的行业协会和中介组织，发挥其参谋助手作用，协调各方利益，提供咨询服务，推进行业自律。

11.加强运输业人才培养，推进从业人员职业化进程。广泛开展运输企业经理培训和从业人员职业道德教育，建立教练员资格评价制度，完善物流专业技术人员职业资格制度和汽车维修师认证制度，严格运输从业人员持证上岗制度，规范操作行为，形成具有现代管理素质的运输职业经理队伍和具有特殊服务技能的从业人员队伍。

三、加快推进道路运输业规模化进程

12.调整运力结构，建设节约型运输行业。引导企业使用低耗、环保、高效的新型车辆。继续调整客运运力结构，到2010年，县级以上行政区域的道路客运班线高、中级客车比重达80%以上，形成以高级客车为主，中级、普通客车为辅的运力服务体系。淘汰和取缔现有一部分不符合运输市场能力的货运车辆，发展专业化货运车辆，重点扶持集装箱运输。“*”期间，重型货车、厢式货车、专用货车的比例提高到30%以上。建立运输业发展绩效考核制度，相关部门对三级及以上运输企业应用新技术发展新项目、使用新设备发展清洁生产的，提供相应经费资助，并在税费、价格、财政等方面制定优惠政策，促使企业走规模集约发展道路。

13.调整客运组织结构，加快集约化经营。大力推进客运班线公司化经营改造，清理挂靠经营、以包代管等不规范经营行为，规范客运企业经营机制，提高企业安全管理水平，提高企业经济效益。客运班线招投标、经营权延续时，优先选择公司化经营规模较大的客运企业。*年底全市市际、县际班线公司化经营的车辆数达到车辆总数的60%。2010年适宜公司化经营的班线基本改造完毕。

14.培育“江苏快客”品牌，提高客运服务水平。按照全省统一的服务质量标准，在我市道路客运行业中培育“江苏快客”品牌，培育1—2家集约经营的一级道路客运企业。凡达到质量标准的客运企业，加挂“江苏快客”标志，按照“统一服务规范、统一承诺责任、统一保障措施”的要求，对社会提供高质量、高水平、高满意度的服务。有关管理部门要建立考评制度，公开认定标准，严格认定程序，强化日常监管，接受社会监督。加大对品牌企业的扶持力度，在新增运力、班次变更、车辆更新等方面给予优先安排。

15.优化客运站场布局，完善站场运行机制。结合我市发展实际，根据城市总体规划，衔接民航、铁路尤其是新建的高速铁路，合理布局客运站，最大限度满足旅客需要，方便各种运输方式换乘。站点设置和布局要根据当地客流量和经济发展水平，注重实效，防止片面求大，防止站点设置偏离中心主城区。“*”期间，我市要建设与高速铁路无缝衔接的客运站；扩建淮西公路客运站，达到一级客运站标准；整合汽车总站与铜山站，增强旅客发送能力。要按照市场公平竞争的要求，合理配置运输场站公共资源，通过组建站务集团、实行站务经营与客运经营分离等方式，实现站运分离，使全市所有客运站逐步改制为公共服务型客运站。对部分等级较低、安全条件较差的客运站或停车场逐步完成迁移、合并工作。

16.加大农村客运基础设施投入，推进农村客运站点建设。农村客运基础设施建设要推行“路、站、运一体化”，做到同步规划、同步实施、同步验收、同步使用。推进农村客运网络化建设，“*”期间全市建设乡镇客运站78个，70%乡镇有等级客运站。各级政府及有关部门要积极支持农村客运站建设，将其纳入总体规划，提供建设用地，给予优惠政策。三级及以下乡镇客运站的建设由地方人民政府负责，建设资金由交通部门会同财政部门在车购税和客票附加费中予以定额补贴。改造40个农村渡口，完成渡改桥15座，基本完成全市农村渡口改造和渡改桥任务，为社会主义新农村建设创造更好的交通环境。

17.培育“江苏快货”，提升货运企业质量。支持利用外资、市场融资或募集资金发展社会化、专业化的货运。鼓励现有交通运输、仓储配送、货运、多式联运企业通过兼并、联合等形式进行资产重组，发展具有一定规模的货运市场，实现货运综合运输功能，形成竞争优势。积极培育1-2家一级道路货运企业，努力打造“江苏快货”品牌。

18.加快货运站场建设，鼓励货运企业向第三方物流发展。鼓励大型运输企业整合物流资源，探索传统企业向现代物流企业转型的方法和途径，培育适应现代物流发展的市场主体。加大对第三方物流服务企业的扶持力度，交通主管部门在货物附加费中安排适当比例资金用于重要的交通运输站场建设贷款贴息，重点解决现代物流业发展面临的基础设施能力不足问题。“*”期间，市区新建淮海综合物流园货运站；以香山物流中心为基础，续建金山桥物流中心；推进邳州城北货运站和新沂苏北建材物流园货运站建设；其他有条件的县（市、区），根据经济发展需要，要强化物流集散地建设。利用信息技术改造传统货运企业，建设点状辐射流配送网络，满足产业带和工业园区发展需要。制定城市物流配送绿色通道管理办法和措施，为城市配送车辆提供进出城区和停车的方便，使干线货物运输与城市物流配送有机结合，降低商品流通成本。

19.引导维修专业化连锁经营，推进驾培规模化发展。鼓励机动车维修企业实行专业化经营和连锁经营，支持规模大、信誉好、服务优、达到质量标准的企业加挂“江苏快修”标志，建立适应市场需求的新型维修服务体系。积极培育和建设驾驶培训运用技术实训基地，推进驾驶培训行业规模化经营，建设全国性品牌驾校或区域性品牌驾校1-2家。

四、加快推进道路运输业信息化进程

20.推进行业科技进步，提高信息管理水平。加快交通运输业的科技创新，围绕节能、降耗、环保，提高运输效率，积极推广新技术、新工艺，大力引进、开发、推广先进的运输设备、工艺和技术，推动运输设备、搬运装卸设备、机具的标准化建设，转变交通运输业的经济增长方式，促进行业的可持续发展。充分利用信息技术，提高运输管理效率。建设*运输信息网站，及时向社会相关信息，积极推广应用以“运政在线”为核心的运政管理信息系统。鼓励应用卫星定位系统、地理信息系统，实现信息化、网络化车辆调度，对车辆运输安全进行实时监控。道路危险货物运输车辆全部安装PS或行车记录仪；*年底，中长途客运车辆、旅游车辆全部安装PS；*年底，重型货运车组安装PS或行车记录仪比率达到80%。充分利用公路基础设施建设提供的平台，将货物运输公共信息网列入主枢纽重点建设项目，加快建立道路货运公共信息平台，及时全面反映货运交易供求状况、运力和运量需求信息，为社会个性化的运输需求提供咨询服务，为供需双方提供高效公正的交易服务，提供各种、结算、协调服务和集合竞价场所等，提高整个运输行业效率，培养和完善运输市场机制，实现运输市场科学管理。

21.完善信息服务体系，提高信息服务效能。加快联网售票进程。实现全市二级以上客运全省联网售票，实现站间互售、社会代售、个性化选购、网络订售相结合的公路长途票务服务新模式，积极推广应用“区域道路客运综合信息服务系统”，建立和完善道路客运综合信息服务平台，全面提高客运质量和效益。完善“6520”网络系统。拓展咨询服务功能，实现“投诉工作信息化、处理流程规范化、反馈结果及时化”，满足24小时咨询、投诉、查询的需求；通过计算机网络将多媒体举报信息传递到相关部门或人员，规范投诉案件的受理、呈批、督办、存档、反馈等各个环节，提高工作质量和效率，推进投诉服务管理工作的信息化。建立道路运输应急指挥系统。更新现代化装备，建立必要的指挥调度系统，提高突发事件快速反应能力。设立应急保障基金，完善各类应急预案，建立健全快速、高效的应急保障体系。

五、切实加强对道路运输业发展的组织管理

22.建立领导机构，落实发展责任。道路运输业发展事关经济发展全局，事关群众利益，各级政府、各有关部门要切实把道路运输业发展摆上重要议事日程，市政府成立运输业发展领导小组，由分管副市长任组长，交通、发改、财政、公安、建设、市政、国土、规划、工商、物价、行政执法等部门为成员单位，加强组织领导、加强部门协调，按照各自职责，加大政策支持力度，形成良好的发展环境。各县（市）区政府也要成立由政府牵头，各有关部门组成的领导与协调小组，形成合力，共同加快道路运输业发展。

23.加强运输产业政策研究，积极提供政策保障。加强客运、货运、维修、驾培等市场调研，按照突出重点，统筹兼顾原则，制定相关扶持政策，引导企业做大做强。严格执行国家、省有关政策，积极推进运输业服务标准化，完善行业标准和技术规范。严格执行运输业行政事业性收费项目目录，收费标准有幅度的，原则上按下限收费。每年按照规费收入的一定比例，核定道路运输发展引导专项资金，交通、财政部门加强资金管理，实行专款专用。建立突发性事件、重大节假日等公益性专项运输车辆应急保障资金，专款专用。鼓励各地以市场化为导向，积极吸引民资、外资参与客货运站场等道路运输基础设施建设。重大站场建设项目优先列入各地重点建设项目计划，及时安排建设用地指标，并在国家法规允许范围内采取降低征地费标准、以土地作价入股、企业旧站资产置换等方式确保土地使用。涉及农用地转用的，农用地转用指标可在交通建设用地指标中统筹考虑，土地使用权可通过协议出让方式取得。