如何保护森林范文
时间:2023-12-11 17:22:35
导语:如何才能写好一篇如何保护森林,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
关键词:森林资源;保护;林业
现在,人们的生活质量得到了明显的提高,对生活环境质量也提出了更高的要求。林业是生态建设的主体,对环境改善有很大的影响,因此,受到了人们的广泛关注和重视。在林业建设中,森林资源保护是重点,森林的发展和人类生存息息相关,人类和森林和谐相处,森林资源才能获得更好的发展,相反而言,人类的破坏活动对森林的破坏将导致更大的危机。人类的很多活动对森林都产生了破坏,尤其是乱砍滥伐、毁林开荒等对森林的生存产生了很大的影响,而且,现在森林保护政策也非常的不完善,这样就导致森林破坏越来越严重,导致森林资源严重不足。为了能够更好的保护森林资源,建设良好的生态环境非常的重要。而且,对人们的环保意识也要提高,避免出现破坏森林的情况。要想对森林资源匮乏的现状进行缓解,要采取科学的渗漏规划方法和合理的林业资源经营手段,对森林资源进行有效的利用。并且,还有增强森林资源的回收利用率,避免浪费问题。因此,文章对森林资源保护问题进行了详细的分析,并且提出了一些建议,希望为相关工作人员提供参考。
1 加强森林资源管理,科学推进林业建设
1.1 加强森林资源管理的重要性
在林业建设过程中,森林资源保护是林业建设的重要内容,也是我国想要实现生态可持续发展的重要前提。社会经济的发展和人与自然的和谐发展要求森林资源不能被破坏,而且数量也不能越来越少。人们的生活水平提高使得对生活质量的要求也在不断提高,导致木材的消耗量在急剧增加,因此森林的单位面积也在下降,这样就使得林业经济建设面临着很大的压力。林业资源的保护管理方面也存在着一些问题,在经营机制方面比较刻板,规范也不健全,导致管理责任不能够很好的落实;管理也存在着不当的情况,一些工作人员工作没有尽职尽责,使得乱砍滥伐的现象屡禁不止。
1.2 加强森林资源保护管理面临的问题
在森林资源管理体制中一直都存在着各种各样的问题,这些问题对林业的发展起到了很大的阻碍作用,因此,要想对森林资源进行保护管理就要在管理体制方面进行改善,加大管理的力度,并且对管理的范围进行划分,管理的体制也要进行规范。现在森林资源的保护管理面临的任务更加重,而且难度也越来越大,同时,也面临着更多的任务和挑战。林业建设方面要对过去的管理方式进行改变,创建新的管理模式,森林安全管理是重点中的重点。在管理方面,火灾、病虫害、人为的破坏对森林安全产生了严重的威胁,同时也给森林管理带来了重大的挑战。而且,森林防火设施也不是十分的完善,导致了防火的难度非常大,在这些方面都要给予重视,保证森林安全。
在森林资源保护管理中要对过去的管理方式进行借鉴,从中吸取经验和教训,然后对旧管理体制进行改革。国家林业部门要进行积极的配合,对森林资源进行保护主要从以下方面来实现。首先,对林业部门的建设要进行完善,对林业部门的管理力度也要进行加大。国家应该加大对林业建设的资金投入,对各项工作设施进行完善,这样才能更好的适应当前林业建设方面的需要。林业部门工作人员的素质也要进行提高,对人员进行相关的培训,这样能够保证各项工作高效快速的开展,同时,也能更好的发挥林业部门在森林资源保护方面的作用。其次,对采伐行为要进行规范,控制采伐的力度,限额采伐是一项非常重要的措施。对违法采伐行为进行杜绝,这样能够减少出现的乱砍滥伐现象,对森林资源进行更好的保护。
2 提高人民群众森林资源保护意识的方法
2.1 加强对基层人员的思想教育
要想对人民群众森林资源保护意识进行提高,一定要先做好思想教育工作,在思想方面对林业工作人员进行改变,使其能够在日常工作中更加的积极,同时,对森林保护工作的开展非常有利。在森林资源保护工作中,要意识到基层护林员才是保护工作开展的关键,因此,对基层护林员的护林意识和责任感要进行提高,使其明白自身的价值所在,更加积极的开展护林工作。
2.2 提高公民的资源保护意识,建立资源保护团体
对森林资源进行保护是每个公民应尽的责任和义务,为了能够更好的调动民众的积极性,国家要做好宣传工作,做到人人参与。在生活中,如果看到违法破坏森林资源的行为时,要进行制止和举报,在情况比较严重时可以动用法律武器对国家利益进行维护,实现对森林资源的保护。我国在森林保护方面虽然制定了相关的法律法规,但是,因为破坏现象比较严重,而且森林资源作为公共产品属性,导致森林破坏行为很难被人们重视,在诉讼方面也非常少见,这样就导致毁林现象越来越多,森林资源受到了更为严重的破坏。
3 加强森林防火、防虫工作
3.1 防治病虫害
在森林资源保护中,病虫害是导致其被破坏的重要原因,因此,在森林资源保护中防治病虫害非常重要。林业部门在工作中要对病虫害的危害性给予充分的认识,而且,要有足够的重视。森林资源的可持续发展受到了病虫害的直接影响,病虫害一旦出现蔓延的情况就会导致不堪设想的后果,对病虫害的防治工作进行重视,利用先进的技术,能够对病虫害对森林资源带来的威胁进行有效的应对。在做好病虫害防治工作方面,林业部门要对管理区内的资源进行定期的监测,做到全面、准确、及时有效的防治病虫害。
3.2 做好防火工作
林区发生火灾带来的后果不堪设想,森林火灾的发生会导致大面积过火现象发生,对森林资源产生的影响不可预计,因此,对森林防火的重要性要进行大力宣传,提高林区附近人员的防火意识,并且扩大宣传范围,对各种宣传方法都要进行利用,保证人人都能具备防火意识。在林区对易燃易爆物要加强规范和清理,宣传防火知识时,对火灾导致火灾出现的问题要进行重视,同时,对突发性火灾的应对措施也要进行普及,在最大程度上降低森林火灾可能带来的危害。
4 结束语
森林资源是一种可再生资源,其具有一定的再生速度,因为人类对其消耗和破坏远远超过了其自身的再生速度,这样就使得森林资源出现了很多的问题,对其进行保护迫在眉睫。森林资源保护是一项非常重要的生态工程,在保护方面耗费的时间、人力、物力也非常多,因此,需要所有人共同努力,提高森林资源的保护意识。
参考文献
[1]徐春永,等.浅析集体林权制度改革与森林资源保护管理[J].湖北林业科技,2008(1).
[2]郭会玲,蒋敬,许岚,等.环境公益诉讼与森林资源保护若干问题探析[J].林业资源管理,2011(1).
[3]李清慧.浅析如何有效保护森林资源[J].林区教学,2013.
篇2
1.加强森林资源管护机构建设要对森林资源进行有效管护, 首先应建立专门的森林管护机构
基层林业局应成立森林管护站二级森林管护机构, 局属资源管护站及护林防火办负责森林管护的管理监督工作, 局森林病虫害防治站和野生动物保护办公室对其相关业务实施监督指导。各森林管护站具体负责本辖区内的森林管护工作。林区内放牧, 采矿、挖药等活动较频繁, 存在盗伐林木、破坏植被的隐患, (不符合本地区实际)使得森林管护范围广、难度大, 森林管护站必须加大管护力度。根据森林资源分布特点, 生态区位置及管护方式, 合理设置森林管护站。森林管护站应设在交通要道、人员活动频繁区以及火险、病虫害高发区, 同时应本着便于有效管理的设置原则。
2.落实森林资源管护措施,加强森林资源管理
2.1 公益林保护管理按照《重点公益林管护办法》以及《国家重点公益林管护质量检查验收办法》的要求,完善森林资源管理档案,对确定的重点公益林完善现场界定书(包括图、文、表)、林权证、实施方案、管护责任书、合同、重点公益林的相关文件、法律规定、自查抽查资料、资源监测资料(设样地、图文表以及措施)、重点公益林保护和管理实施情况登记簿、管理簿、管护人员的资料、管护授权书等各方面的资料。加强对管护人员的业务培训,提高其法律意识和业务水平。巡护检查保障得力,每一个管护站坚持 24 小时值班,发生意外情况,及时出动人员到达现场。监管员定期或不定期的检查,监督各管护站和管护人员的工作,做到发现问题,及时汇报和处理。区分地类,采取设立固定样地,定期进行测定,用固定样地与相临林地进行对比,测算重点公益林资源消长变化。采取多渠道、多层次、多种方式进行广泛宣传,为公益林的保护和管理工作创造良好的社会氛围。建立管护站,完善各项基础设施,在公益林区域设立宣传牌、标志牌等。
2.2 征占用林地以及异地植被恢复情况遵照《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林实施条例》及相关文件,严格征占用林地申报使用程序,按照征占用林地收取森林植被恢复费的使用精神,发挥区域优势,谋求经济效益,营造适生树种。
2.2.1 严格申报程序,加大征占用林地管理力度用地单位在占用林地申请过程中,应严格按照行政许可审批手续,层层上报,在取得上级部门的林业用地许可后,方可进入林区进行施工。施工过程中,派出专人对用地单位进行监督,使其严格按照审批林地的内容确定地点、面积、用途等。禁止未申(批)先占,少申(批)多占,越界占用林地的问题。施工单位进入林区以后,派出护林站工作人员严格监督,并与施工单位,签订护林防火保证书,并交纳护林防火保证金,确保林区安全。施工方也必须严格遵守森林资源和野生动植物保护的相应规定,不允许无证采伐等违规操作。
篇3
1 我国林业生态环境保护所取得的成效
我国自1998年实施林业资源保护以来,无论是退耕还林工作、沿海防护林建设工作还是自然保护区建设工作,都取得了非常显着的成效。目前我国的人工林保存面积稳居世界第一位,森林面积、森林蓄积量、森林质量及森林的生态服务功能年价值都持续增长。2005年我国开始实施湿地保护与恢复工程,这使得我国的湿地生态系统也逐渐完善,部分地区的湿地都得到了很大改善,沙地土地植被覆盖率亦连年增长,同时沙漠植物种类也得到了一定程度的增加。此外,我国还开展了一系列林业生态环境保护工程和建设工程,成功构筑了许多良好的生态屏障。据第八次全国森林资源清查结果显示:我国森林面积约2.08亿公顷,森林覆盖率达到了 21.63%,森林蓄积量约 151.37 亿立方米,森林每公顷蓄积量约89.79立方米,森林植被总碳储量约84.27亿吨。
这些数字都说明了我国在林业生态环境保护方面所取得的成效。
2 我国林业生态环境保护中存在的问题
虽然由于政府和人民的努力,近几年来我国在林业生态环境保护方面取得了巨大的成就,但受气候、地理环境及技术等因素的影响,我国的林业生态环境建设仍比较薄弱,比起发达国家尚远远不如。具体来说,我国目前在林业生态环境保护中存在的问题主要表现在以下几个方面:1) 由于林业资源的过度采伐,导致我国水土流失严重,约达到了国土面积的37.2%,进而造成我国的沙漠化程度不断加重,已严重威胁到了人民的生命财产安全;2) 我国部分地区的土地沙漠化和石漠化问题非常突出,其导致沙尘暴灾害频繁,而又由于受到生态和技术等的限制,这些沙漠化和石漠化土地的治理难度都很大,目前所得的治理效果尚不是很明显;3) 虽然政府为了保护林业生态环境而出台了一系列政策制度,如凭证采伐林制度、森林采伐限额管理制度及年度木材生产计划管理制度等,但我国目前的森林乱砍滥伐、无证采伐及超限额采伐现象依然屡见不鲜;4) 我国的湿地泥沙淤泥现象依然严重,而且很多濒危动物都因此而逐渐消失,生态平衡遭到了严重破坏;5) 我国的人均占有森林面积较小,且森林质量和物种多样化程度也较低,森林难以发挥出自身维护生态系统平衡的作用。鉴于此,我国当前必须要进一步加强对林业生态环境保护的重视,不断建立健全相关政策法规,加强执法力度,并积极探讨林业生态环境保护的措施。
3 如何做好林业生态环境保护工作
3.1 明确基本思路
随着新时期的到来,我国的林业生态环境保护工作应当以促进人口发展、资源发展及经济建设为宗旨,以改善生态环境保护建设和人民的生产生活为目标,遵循可持续发展的基本战略,坚持以人为本的发展理念,坚持实现区域突破,着眼于水土流失、土地沙漠化及土地石漠化治理,大力推进植树造林,保护和抢救濒危物种,想方设法增强森林对气候变化的适应能力。政府应当要正确处理好林业生态环境保护和建设之间的关系、重点和一般之间的关系、点和面之间的关系及内涵与外延之间的关系,不断加强对生态重要区域和生态脆弱区域的保护,在已有成果的基础上进一步开展生态建设工作,合理利用林业资源,尽量达到经济效益与生态效益的和谐共赢局面。在林业生态环境保护建设之时,应当要先重点后一般,即生态环境破坏严重的地方优先治理,并大力建设林草植被,增大绿化面积。在大面上,应当要进一步加强对长江、江黄河等自然资源的保护,在进行绿化的同时不断增强森林的生态效能;而在点上则应当要抓紧森立公园建设和湿地保护工作,充分利用废弃工矿地来进行绿化,尽量增加森林面积。
3.2 抓紧工作重点
目前我国约有二十多个重点生态功能区和重点保护地区,这是我国林业生态环境保护建设的重点。而目前比较重点的治理工程有青藏高原生态屏蔽系统、东北防护林建设、黄土高原水土流失治理及南方丘陵山地带水土治理等。根据我国的实际情况,林业生态环境保护要以重点工程带动为主,充分改造原本的低质低效林。政府和相关部门必须要投入更多的相关科学技术,并依靠分散的物资和劳动力,实现人工措施与自然措施的有机结合,从而一步步恢复林草植被与生物物种的多样性。
同时还要优化栽培技术,不断提高林业生态环境保护所带来的经济效益,将此项工作与民生建设联系在一起,实现生态与经济的有效结合。
3.3 完善相关制度
若想做好林业生态环境保护工作,必须要拥有一系列完善健全的管理政策制度。因此,当前政府和林业部门必须要在已有政策制度的基础上,根据实际国情和地域因素,总结过往经验,学习国外理念,不断改善林业生态环境保护管理制度,并加强执法力度,大力打击乱砍滥伐等破坏林业生态环境的行为,确保林业生态环境保护工作有序开展。
4 结语
综上所述,随着经济与科技的迅速发展,我国的林业生态环境保护工作出现了前所未有的局面,而为了进一步推动这项工作,使我国的林业得到可持续发展,政府、相关部门及人们都必须要重视林业生态环境保护建设,增强林业生态环境保护理念,强化对美化、绿化环境的认识,并不断学习相关知识和技术,勇于与破坏生态环境的行为作斗争。
只有这样,才能够把祖国建设得更加美好。
[参考文献]
[1] 张金波。如何做好林业生态环境的保护[J].农业与技术,2015.
[2] 白金瑞,赵广杰。策论新时期林业如何做好生态保护与建设工作[J].农民致富之友,2014.
[3] 宁可。论林业生态环境建设和其可持续发展[J].黑龙江科技信息,2014.
[4] 索南德吉。江河之源中华水塔---做好林业生态环境保护之我见[J].农业与技术,2013.
篇4
关键词:林业保护工作;林业发展;措施
一、概述林业发展的现状和意义
林业保护工作对于改善人类环境质量和保护自然生态环境意义重大,不但能够控制水土流失,还能够帮助人们抵御沙尘暴,从根本上保障人类的生活质量。
科学合理的林业保护工作能促进林业经济效益的提高,有利于周围居民的身心健康,更能提高人们保护森林的积极性。林业保护工作做的好,还可以提高林业资源利用率,减少资源浪费,兼顾经济利益与社会效益。部分地区开设的林业生态旅游对于推动林业的可持续发展具有积极作用,可推动国民经济的健康发展。但现阶段,我国的林业发展仍然存在不少问题:
第一,乱砍滥伐屡禁不止。
过度砍伐森林会造成森林资源匮乏,影响到森林的自我调节功能。因为森林属于短时期的不可再生资源,所以乱砍滥伐的现象一定要尽量杜绝。如果管理不到位,不能够严格执法,破坏森林资源的行为将会越来越多。林业管理部门不应当允许项目单位以征地拆迁为理由对树木乱砍滥伐,采伐树木需要经过上级部门批准,并且核实确实不会影响森林的生态平衡,经过林业局、街道办事处、护林员的同意,在管理人员的核实下确认无误才能采伐。
第二,难以预防的森林大火。
一旦森林中发生火灾,造成的损失将非常大。因为森林覆盖面广,火灾引发连锁反应,致使普通灭火方法不能奏效,森林火灾很难被扑灭。为了预防森林火灾,平时要加强巡防,并提高周边群众的防火意识,要在平时就注意防火,设立防火设施预防火灾的发生。
第三,病虫灾害时有发生。
病虫灾害主要是因为生态失衡或防治不利引发的,森林因为病虫灾害造成的经济损失每年都高达几十亿。部分地区的林业管理部门因为森林偏远,防治病虫害的难度较大,难以采取预防措施,是目前防治病虫害的主要难点。还有些地方因为资金短缺,缺乏防治病虫害的经验,也导致森林病虫灾害经常发生。
第四,林业保护监管不到位。
林业资源需要得到适当的保护和管理,才能作为有效的资源持久地存在下去。一些地区的林业保护监管缺乏足够的力度,管理措施落实不到位,导致一部分已经被退耕还林的土地,又出现了复垦的现象。归根结底还是因为一些地区的林业监督管理部门执行力度不够,致使林地缺乏有效的管理,让某些谋求自身利益的承包户钻了空子。
二、林业保护工作的改善措施
第一,增强防火宣传的力度与广度。
森林资源是国民经济发展的重要资源之一,不但承担着全国各行业的木材供应需求,还具有珍贵的野生动物、植物资源。因此,在林业保护工作中,防火防护是非常重要的。为了保证森林不发生人为火险,应当增强防护宣传的力度与广度,提高群众的防火意识,调动全民防火,有效地保护好我们的森林。只有群众的整体防火意识提高了,才有可能杜绝人为火险,控制森林大火的发生。此外在天气干燥容易引发火灾的季节,应当多巡防,多预警,防患于未然。
第二,采用法律手段提高管理效率。
针对森林树木采伐和保护,应当制定并完善相关法律,让管理人员有法可依,提高管理效率,促进林业整顿工作更顺利地开展。定期对群众进行普法教育,在任何时候都严格执行相关法律法规,禁止乱砍滥伐、毁林开荒,预防不法分子盗伐乱采、侵占林地,严格处罚和清理无证运输木材、加工木材、走私倒卖野生动物的行为。在平时多举办法制培训,有效提升执法人员的专业素质,构建合理的执法人员组织,防止现象的出现。
第三,提高森林覆盖率,增加营林范围并适当退耕还林。
森林的存在意义在于保证自然生态环境的平衡,起到防风固沙、阻止水土流失,净化空气等作用,还能滋养更多的野生动植物。在部分地区,需要增加森林覆盖率,增加营林范围并适当退耕还林,例如采取封山育林的手段,让森林在几年时间内休养生息。对现有的天然林实现重点保护,扩大公益林面积,对被破坏的森林进行抚育和改良,使其面积自然扩大。对木材的采伐要科学合理,不能过度砍伐,并尽量提高木材的利用率。
第四,检疫工作。
对森林植物进行有效的检疫工作能够进一步保护森林资源,维护森林的生态安全,并防治病虫害。我们应当建立符合实际需求的森林植物的检疫体系,制定一套科学合理的植物检疫标准,对于检验和消除病虫害的技术也应有所规范。以此最大限度地降低病虫害所导致的损失,改善生态环境,促进林业资源的可持续发展。
结束语
林业保护工作的实施对林业的可持续发展至关重要,各级林业管理部门应当根据实际情况出发,多采取一些符合当地林业发展的具体措施,调节自然生态环境,合理开发林业资源。
参考文献
[1]陈小燕.关于如何做好林业保护和发展的措施探讨[J].大科技,2014,(21)
[2]杨从全.关于如何做好林业保护和发展的措施探讨[J].农业与技术,2012,32(8)
篇5
1 吉林省公益林现状
树种繁多,资源丰富,林地生产力较高;森林分布不均衡,吉林省森林覆盖率(包括灌木林)为35.9%,在全国占第7位,但多集中于东部,东南和中部山区。森林覆盖率东高西低,自东向西递减,即便是分布较集中地东部山区,森林分布亦不均匀,一般集中于偏远的山区,人工林树种单一,全省人工林共(不包括经济林)占全省森林总面积的11.9%,林种结构不合理。
2 当前存在的问题
2.1 林分质量差,防护效益低
公益林防护效益较差,林地利用率低,防护功能弱,特别是疏林地,其蓄水、保水、生态保护的功能更逐薄弱,如何种、造、封、育相结合,加快疏林地的改造,提高其生态防护效果,已成为当前公益林建设的难点问题。林分结构不合理,纯林,单层林多,混交林、复层林少,防护效益和防护功能弱。
2.2 管护投入少,机构不健全
多年来,在公益林建设中,“重造轻管”的问题仍然突出,造林投入多,管护投入少,甚至于几乎没有投入,形成“春前大造林,秋后不见林”的现象,对森林资源的管护还没有引起高度的重视。当前,仅靠各乡镇林业站人员来管护,人少,资金少,形不成合力。加之分布广泛,占地面广,对公益林的监管力量薄弱,手段较落后,建成完备的生态公益林监测和管护体系任重道远。
2.3 生态效益补偿基金低 林农管护积极性差
2.4 公益林管护机制不力
当前,正加大林权制度的改革力度,而公益林由于林农“自扫门前雪”的管护机制已远远不能适应当前生态管护的效果,基于此,如何改革公益林管护机制也必将成为公益林管护的关键。 2.5 林农受经济利益驻动 滥砍滥伐林木和乱征占用林地相当突出当前社会主义新农村建设和公益林区村庄建设正如火如荼,而小村庄的建设必将砍坏和影响林木、林地的生态防护效果,再加上受经济利益的驱动,滥砍滥伐林木和乱征占用林地现象漏禁不止,如何加大监管力度,促进村庄的生态管护矛盾也日益突出。
3 解决措施
3.1 加大公益林的宣传力度
一是完善宣传设施;二是加强对重点部位的宣传针对性,针对群众最为关注的公益林建设和管理热点问题及时释疑解惑,做好群众长期维护和支持公益林建设的思想工作;三是把宣传工作纳入当地政府、部门领导的考核机制,不断强化公益林管理意识;四是加大政策咨询和技术指导力度,通过各种方式使群众家喻户晓。
3.2 扩大绿化总量,提高林分质量
加强林分结构的改造,包括对公益林区的疏残林、低效益林地和荒山的改造,根据当地气候条件精心营造针阔复层混交林、景观林,扩大公益林总量。
3.3 多渠道争取资金,提高生态效益补偿标准
一是加大政府投入。二、是鼓励社会各界通过认养、冠名等方式,捐资保护和建设公益林。
3.4 科学规划,全面建设,健全管理机构
认真搞好森林分类区划界定工作,制定公益林建设总体规划。本着因害设防,适地适树的原则,以增加森林资源、提高生态效益为目标,大力发展防护林和特种用途林。加强对公益林的管护,必须从上至下健全公益林建设管理机构。
3.5 改革林农管护机制,加大林业执法力度
组建专职护林员队伍,加强公益林管护力量,做好病虫害预测预报和护林防火,提高防灾减灾能力,林政执法人员及森林公安局等林业执法部门加大林区巡查办案力度,严厉打击盗伐、乱砍滥伐和毁林开垦等各种破坏森林资源的违法犯罪行为,切实为公益林建设保驾护航,加快城镇建设步伐。
篇6
关键词:森林资源;林业;可持续发展的;问题;措施
中图分类号:F326.2 文献标识码:A
我国幅员辽阔,森林资源丰富,很多经济建设者误认为森林资源是取之不尽用之不竭的。因此,在经济发展的初期不重视对森林资源的保护,大肆砍伐、过度利用现象屡禁不止,最后导致森林面积锐减,各种生态环境问题不断出现,破坏了我国生态系统的平衡,进而影响到了我国经济的可持续发展。在新时期,林业建设是经济发展的主要组成部分,承担着保护森林资源的重要责任。如何才能在林业经济发展中搞好森林资源的保护工作,促进我国经济的可持续发展,这是当前我国经济建设者必须要高度重视和思考的问题。
1 森林资源保护工作的不足之处
1.1 森林资源的所有权问题
目前我国森林资源的所有权大多归属于国家和集体,这种产权结构是计划经济时代的产物。过分集体化和国有化的产权体制,不能充分激发林业保护工作者的工作积极性,进而致使很多森林资源保护措施不能落实到位,保护制度的执行力度不足,使得森林资源得不到有效的保护。
1.2 林业生态效益补偿制度存在不足
生态补偿机制是我国森林资源有偿使用制度中的重要内容,此处所谓的有偿使用制度是指森林资源的使用者在合法的基础上对森林资源进行合理的利用,并在利用的过程中向相关的林权所有者支付一定的费用。该制度包含两层含义,森林资源具有较高的经济价值以及生态价值,使用者必须要向其所有者支付一定的费用;所有者为森林资源的保护付出了较高的代价,使用者在对森林资源进行利用的过程中向所有者支付相关的费用是对所有者所付出的代价的肯定以及补偿。而目前我国在林业生态效益补偿制度的执行方面还存在着一定的问题,制约着我国林业的可持续发展。
1.3 森林资源的保护力度不足
虽然近年来我国在森林资源保护工作中取得了一些成绩,但是与我国森林资源保护的整体现状相比,还是远远不足的。很多监督管理部门的监督管理力度不足,监督管理措施未能充分落实到位,致使部分地区的森林资源不但没有得到有效的保护,破坏程度反而逐年增加。基于此,我国林业管理单位必须要重视提高森林资源管理的力度,确保将各项措施落实到位。
2 如何加强对森林资源的保护,促进林业的可持续发展
加强对森林资源保护,其措施不仅要从制度上着手,同时还要从人们的思想上下功夫。下文就对加强森林资源保护的主要措施作相关分析。
2.1 完善森林资源保护的相关法律制度
目前我国在森林资源保护方面的很多制度依然还不完善,需要进行大力的改进和完善。只有完善的森林资源保护制度,才能确保相关保护人员在开展森林资源保护工作时有法可依、有章可循。与此同时,强有力的法律制度还可以增加社会大众的保护意识,对想破坏森林资源不法分子起到了一定的威慑作用,减少了森林资源的损失,有利于林业的可持续发展。
2.2 加强森林资源采伐的限额管理
限额采伐是当前控制森林资源不合理消耗的最有效措施。实行限额采伐管理,相关管理单位必须要对申请办理采伐许可证的单位以及个人,进行认真的审核,把好关,根据其实际情况确定其采伐数量以及相应的采伐方式,然后再将制定的方案上交给上级林业管理部门进行审批。采伐单位或个人必须要严格执行采伐计划,不得过量采伐,不得使用不合理的采伐方式。另外,还要严格执行伐区设计,不得在抚育中出现“砍大留小”或是“砍坏留好”等现象。严格贯彻落实“伐中检查”、“伐后验收”。最后,必须要强化“凭证采伐、凭证运输、凭证加工”制度,凡是有违反者,要进行严格的处理。
2.3 提高森林资源保护执法队伍的素质
要做好森林资源保护工作,仅仅制订了完善的法律制度还是远远不够的,还需要专业的、高素质的执法队伍才能确保法律制度以及各类保护措施能够有效的落实到位。而要拥有高素质、专业的执法队伍,就必须要加强对现有执法队伍的培训,提高其执法意识和责任意识。高素质的执法队伍必须要达到以下几点要求:政治素质过硬、业务精通、作风正派、执法严格、管理规范。
2.4 加快林业产业化建设,提高林业经济的效益
林业不仅具有较高的生态环保效益,同时还具备极高的经济效益。要搞好林业的发展,首先必须要处理好林业与富民之间的关系,将林业发展与人民致富有机的结合起来,在对森林资源进行保护的同时,促进农民收入的增加,促进农村经济的快速发展。鉴于此,我国必须要加快林业产业化发展,发挥森林资源的优势,大力发展森林旅游业、林木种苗花卉产业、经济林等,以此促进我国林业经济的快速发展,带领我国农村人民走上致富之路。
3 结语
总而言之,在新时期,森林资源的保护工作已经迫在眉睫。保护森林资源不仅具有重要的生态意义,同时对我国经济的可持续发展,尤其是林业经济的可持续发展有着至关重要的作用,因此相关单位必须要重视加强对森林资源的保护。
参考文献
篇7
关键词:森林分类经营;分类调查;森林资源二类调查
黑龙江省兴隆林业局地处位于黑龙江省中部,小兴安岭南坡,北纬46°01′30″~46°37′23″,东经127°54′40″~127°51′15″,林区地处哈尔滨市所辖木兰、通河两县内,局址设在巴彦县兴隆镇。
森林资源调查规划工作是实行分类经营的基础环节,也是保护森林,发展林业的可靠手段和基础工作。调查规划的重要内容之一就是森林资源“二类调查”,它是伴随着我国建国初期国家大片林区开发建设的需要,学习原苏联的经验,以查清资源为加快林区木材生产的需要及为国家计划经济服务发展起来的。当前,森林调查规划体系,尤其是“二类调查如何适应分类经营的发展”,跳出传统林业向跨越式林业的转变,已成为急待解决的问题。
森林资源规划设计调查(简称二类调查)是以国有林业局(场)、自然保护区、森林公园等森林经营单位或县级行政区域为调查单位,以满足森林经营方案、总体设计、林业区划与规划设计需要而进行的森林资源调查。其主要任务是查清森林和林木资源的种类、数量和分布,客观反映调查区域自然、社会经济条件,综合分析与评价森林资源与经营管理现状,提出对森林资源培育、保护与利用意见。二类调查成果是建立或更新森林资源档案,制定森林采伐限额,进行林业工程规划设计和森林资源管理的基础,也是制定区域国民经济发展规划和林业发展规划,实行森林生态效益补偿和森林资源资产化管理,指导和规范森林科学经营的重要依据。
1 存在问题
1.1以测树因子为重点的小班调查方击不能完全适应分类经营的需要 长期以来,森林资源调查的内容与方法,一直还是着眼于单一的立木材积为主,调查提供主要成果是林木的商品利用特性,如小班调查中优势树种(组)、树种组成、平均年龄、平均高、平均直径、郁闭度、每公顷株数、蓄积等,评价指标主要有经济组出材率、可及度等,而忽视森林生态功能调查评价。生态公益林没有建立其生态特性和功能的调查技术标准、技术方法等。公益林小班的经营重点是维持生态系统健康,考虑的是森林生态系统的现状,以保持森林生态系统结构的完整性、功能性和健全性为目的。如何建立防护林才能使森林的防护功能效益化,森林的现状和资源的持续性,生物的多样性和生态的完整性等都没有得到反映。因此,仅以单一的资源利用角度调查森林资源,不能完全满足当前分类经营的要求。
1.2目前的“二类调查”过于粗放,满足不了林业当前发展最需要解决的技术支撑问题 长期以来,森林资源调查规划工作主要是查清林业企业家底,受计划经济影响,逐渐形成了忽视分类经营后出现的许多新的课题。如林权制度改革的实行,旅游业的大发展,各种森林公园的建立,企业多资源的开伐利用,形成了森林生态调查技术体系和评价体系的缺损和空白。目前,二类调查的切入点仅仅是乔木资源,对森林的其它自然特点的调查方法粗放,如森林的自然结构调查——乔木、灌木、草木、苔藓、枯枝落叶、腐殖质层和根系的分布、组成以及立体结构状态,这些内容对森林和生态防护功能效益发挥影响极大。在小班调查中,如果缺少对森林的自然结构调查,就无法对森林的生态防护功能效益做出客观科学评价。另外,土地沙化、退化、荒漠化等生态环境状况内容对森林的生态防护功能效益发挥及森林的经营也有一定的影响。而目前的二类调查现状是把大量的精力、财力、人力都用在了小班以立木为主的各项因子调查上,在质量检查时评分的标准也主要是依据每木调查和蓄积量的误差上。
2 几点建议
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一、我国的天然林概况
据第5次全国森林资源连续清查结果统计,全国林业用地面积2.63亿hm2,森林面积1.59亿hm2,森林覆盖率为16.55%,活立木总蓄积量为124 .88亿m3。森林蓄积量为112.67亿m3,森林面积列世界第5位。森林蓄积量列第7位,人工林面积居世界第1位。天然林是我国森林的主体,其面积和蓄积量分别占总量的65%和82%。天然林资源在保障国家生态安全、维护生态平衡、提高环境质量及保护生物多样性等方面具有不可替代的作用,具有良好的生态效益和环境效益。
长期以来,由于过度采伐及毁林开垦、乱砍滥伐、非法侵占等多种破坏森林的行为频繁发生,致使森林植被遭到严重破坏,特别是天然林资源呈逐年下降的势头,造成雪线上升、林缘回退、资源分布范围逐步缩小、水土流失严重、土地荒漠化加剧、水资源短缺、生物栖息环境恶化、全国性自然灾害频繁的现象,给国民经济建设和社会发展造成重大损害。1998 年长江、松花江及嫩江流域发生的特大水灾,直接经济损失2000多亿元,其重要原因之一就是中上游地区森林植被遭到严重破坏,森林生态功能大大削弱。这次洪涝之灾使人们看到了生态环境对人类的重要意义,也使人类意识到了对环境的破坏给人类带来的后果。保护现有的森林,科学合理地培育后备森林资源,是林业生产的主导经营方略,也是建设和改善生存环境、解决后备森林资源严重不足的必然选择,更是子孙后代对我们当代林业工人寄托的希望和他们对我们最起码的要求。加强天然林资源保护,是保证生态环境逐渐好转的最迫切的措施;现有天然林基因最大限度的保存,更是未来生态环境系统建设的物质条件。
二、天然林保护工程的实施与成效
1998年9月1日中国政府开始启动天然林保护工程。计划到2010年投资1700亿元,100万人转岗,每年减少1000万立方米采伐量。这项工程是采取适合森林资源生长和恢复最有效的工程措施,目的是经过一段时期的建设和保护,真正促进林业后备资源的发展,从根本上遏制生态环境的恶化,使林区社会走向可持续发展之路。如果说在曾经大量采伐时期,以消耗天然林资源为代价来换取经济发展,所采的林木是社会发展的必需品、生产建设的支柱的话,那么在保证经济高速发展的现在,保护天然资源、切实有效地进行生态环境建设,给森林资源和森工企业一个休养生息的机会,更是社会和全民族发展的需要。
从2000年起,国家先后启动了六大林业重点工程,天然林保护工程居六大工程之首,保护工程实施范围总计17个省(区市)的734个县和167个森工局。此次工程建设主要为了实现三大目标:保护好现有森林资源,长江上游、黄河中上游地区全面停止天然林的商品性采伐,东北、内蒙古等重点国有林区,按计划调减木材产量、加快森林资源培育步伐、妥善安置富余职工。为保证天保工程的顺利实施,国家在第一阶段,即2000年到2010年期间,工程资金投入将高达968亿元。天然林保护工程实施至今已近10年,回望这段艰辛历程,我们更深刻地认识到天然林保护与生态安全的密切关系。
以大兴安岭为例,40年前,大兴安岭人在高寒艰苦备尝,为国家建设提供了急需的木材,作出了自己的贡献;但他们竭泽而渔,使大兴安岭宝贵的森林资源几乎消耗殆尽。2000年开始,天保工程实施,大兴安岭的森林被分成了三类:重点生态公益林,全面禁伐,占30%;一般生态公益林,占百分之43.7%,为限伐区;商品林占25%,可以间伐、择伐。林业根本性转变开始了,以木材生产为主向以生态建设为主转变,变伐树人为栽树人,变砍林人为护林人,全面实行战略转移,在新的战略中求生存。如今的大兴安岭,美景无处不在。森林覆盖率达70%多,到处是树,到处是清澈的河流,树多,水美;各种动植物种类繁多,崭新的大兴安岭成为自然界赐予的绝佳旅游资源。在和谐的生态环境中大兴安岭可开发的资源很多:北部气候寒冷,天然草场少,养狐养貂,适合皮毛生产;中部有水有草,无霜期短,可养鸡鸭等家禽;林地的个人承包还带来了良好的经济效益。从大兴安岭的天保工程实践中我们看到,保护天然林,一是要从天然林的根本经营措施上,加大管理与调控力度,使现有天然林得到发展和延续,加速生态环境建设步伐;二是通过转产来保证职工收人,提高职工生活水平,不以消耗林木换取工资,达到建设良好生态环境的目的。这两个方面只有充分结合到一起,内因外因呼应、互相促进,才能达到生态环境的最佳建设。
三、持续天然林保护,全面促进生态安全
天然林保护工程已取得了相当的成效,但同时我们也看到了存在的问题。例如在如何确定天然林保护的合理尺度,如何构建天然林可持续经营的标准与技术规范,以及如何建立天然林生态效益补偿机制等方面,都存在可待商榷之处。
我们应该如何进行天然林的保护,促进生态安全呢?笔者认为应该从以下几方面入手考察问题。
(一)遵循规律,合理保护。任何事情都不能走两个极端,人们对天然林的认识也存在两个极端的做法,即从利用的极端走向保护的极端,从早期的不重视、滥砍滥伐、大面积破坏到现在的绝对保护、完全禁止采伐利用,这种认识观念或保护理念不仅不符合天然林的自然演替规律,而且也不利于天然林资源的保护。天然林的保护要从根源上做起,林业生产作业要科学化、规范化,避免因完全停止天然林的采伐而增加其它森林类型的负担或其他国家森林的压力,应从根本上解决生态环境问题为出发点,认真思考、确定天然林保护的合理尺度。
(二)在续经营的标准与技术规范上,坚持可持续发展战略,因地制宜,做好天然林采伐管理。天然林的培育、利用与人工林有着较大的差别,由于天然林的特殊性,如伐区设计、采伐方式、采伐时间、采伐强度、抚育方式、抚育强度以及更新技术等等,天然林资源的利用必须遵循严格的程序与技术规范。尽管国家相关的法律、法规在这一方面有着明确的规定,但仅仅是对天然林采伐利用的一般性要求。由于我国地域辽阔,不同地区或区域的气候、土壤、地形、树种等各方面均存在明显的差异,因而,要实现天然林资源的持续利用,必须建立一套包括天然林更新、抚育、采伐、管理等一系列环节在内的天然林资源利用标准与技术规范体系,使天然林采伐管理有法可依、有章可循。
(三)从原有的林业从业人员安置上来看,要建立生态效益补偿机制。虽然我国自实行天然林保护工程以来,对改善天然林结构、充分发挥天然林的防风固沙、遏制水土流失等改善生态环境质量方面均取得显著的成绩,但同时也给林业企业、林农、林区财政收入以及林区的经济发展产生了巨大的影响,许多天然林禁伐区多处偏僻山区,经济落后、人民生活贫困,实施天然林禁伐后,这些地区人民的生活更加困难。这说明,在实施天然林保护工程过程中尚存一些问题需要有效地加以解决,这些问题涉及国家、集体、个人等多方面因素,但其中关键的一个问题是加快建立一套天然林公共服务功能的评价指标体系以及建立切实有效的天然林生态效益补偿机制,让林区在对环境的贡献中享受到一定比例的利益。
结语:
天然林作为陆地生态系统的主体,提供着木材和多种林产品,同时也是自然环境中功能最完善的资源库、基因库、蓄水库、贮炭库和能源库,它调节气候、改善水源、保水、固沙、防风、净化空气、绿化环境,影响着我们的生活质量,是和人类密不可分的必要生存条件。我们应该站在可持续发展的高度,保护天然林,保护生态环境。
参考文献
[1]何东进,吴景贤・中国天然林保护与可持续经营问题与对策[J],福建林学院学报,2007,2
[2]胡云龙,叶双峰・天然林之内涵[J]・中国林业,2003,2
[3]徐化成・人工林和天然林的比较评价[J]・世界林业研究,1991,4
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>> 森林保护专业“农药学”课程教学方法与实践探讨 森林保护学课程教学现状与对策 森林保护专业《普通植物病理学》课程教学改革初探 森林保护专业普通植物病理学实验教学改革与探索 高等农林院校森林保护学实践教学体系的探索与构建 森林生态学课程教学改革与实践 “森林培育学”课程教学改革与实践 木材保护与森林保护浅析 森林保护与农业生态 可持续林业与森林保护 森林工程传统学科专业教学改革的探索与实践 “继电保护测试技术”课程教学改革与实践 试论森林保护 森林采伐与森林保护关系的探讨 关与森林生态旅游和森林保护 论述森林采伐与森林保护间的关系 森林保护专业“森林病理学”实验课程体系改革的几点思考 森林保护专业改革之我见 森林保护对策探析 森林保护重在质量 常见问题解答 当前所在位置:l)、《森林病理学通论》校级精品课程网(http://210.27.80.165/jingpin/2006/slbl)、《鼠类生物学及鼠害防治》课程网(中国有害生物治理网站,http://)、《园林植物保护》课程网(http://210.27.80.165/jingpin/2008/ylzwbh)。
多年的教学实践及教学效果表明,课程组历经了26次修订、75届次应用的国家级精品课程《森林昆虫学》课程资源网及8门课程的多媒体课件,内容新颖、信息量大、更新及时,在森林保护学本科系列课程教学当中促进和提高了教学效果,学生课程成绩的优良率由改革前的47%提高到了66%。实践教学表明,课程组重建的具有6个实践环节的实践教学体系及优化的实践教学资源与开放型实验室,在实践内容上搭配合理,操作可行,增强了学生的实践技能,本科生毕业论文的优良率提高了72%,进一步从事科学研究的学生提高了35%。
自2002年来,项目组发表教学科研论文20余篇,获得教育部“森林保护优秀教学团队奖”1项、陕西省优秀教学成果奖一等奖1项、国家精品课程奖1项、校精品课程奖1项、校优秀教学成果奖二等奖1项、校优秀教案奖二等奖1项、校科技创新优秀指导教师1项,同时,指导并获得第二届全国大学生节能减排社会实践与科技竞赛三等奖2项。
虽然森林保护学科系列课程的改革取得了良好的成就,但由于学科的性质和特点,改革后的森林保护学在基础教学上存在内容不够深入全面,在实践教学方面存在系统性差、应用能力薄弱等缺点,如何更好地在教学中体现现代生命科学研究的最新成果和作为工程学科面临的实践问题,培养学生的可操控能力是未来森林保护学科教学的一个重要议题。
参考文献:
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[关键词]现代化林业,林业生产,林业保护,人与自然
中图分类号:S727 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)05-0308-01
前言:对于人类而言,眼下最重要的就是协调保护与生产两者之间的关系,要摒弃掉传统理念,坚持可持续发展观念,利用创新科技完善我国林业监管体系,促进我国林业系统合理完善的发展运行。森林生态系统就是现代化林业的主要经营目标,人们在保护客观世界的同时其实也在利用自然资源发展。我们需要坚持可持续发展理念,在保护自然资源的同时积极改善人与自然、人与社会之间的关系,构建一个足以支撑人类社会物质,自然运行机制以及科学合理化的生态机制。总体来说,现代化生态保护就是说要保障人与自然、人与社会的和谐发展,遵循可持续发展原则。
一、可持m发展的重要性
林业肩负着很多重要的责任,在生态产品、生态文明以及生态建设上起着至关重要的作用。作为生态文明建设的承担者,就必须承担起保护生态文明的责任。而林业又是生态建设的主要部分,肩负着植树造林,保护林地、湿地等重要任务。林业资源同时也承担着维护生态环境的重要历史使命,如建设生态环境、森林生态系统、湿地生态系统、改善荒地生态系统。目前全球性环境危机已经逐步显露,森林植被骤减、水土流失、物种灭绝、泥石流灾害、全球气候变暖以及近年来尤为严重的雾霾――空气污染。上述生态危机中,几乎全部都与林业有直接关系。因此,保护林业资源关乎整个生态系统的平衡。林业可以为人类社会提供生态成果以及物质基础,我们需要努力构建和谐的生态系统,建立完善的林业保护措施,以此推动生态文明建设的稳定发展。
在林业生产中,一个重要的问题就是林业资源的问题,无资源就谈不上生产。生态环境是可持续发展的,因此,林业的生产与保护应该同样遵循可持续发展原则,开拓进取,笔者认为创新理念林业资源主要包括森林资源,林地资源以及绿化带等资源,其主要作用就是确保可以有效发挥林业资源对于大自然的生态平衡的制约,以及作为人类社会自然屏障的作用。如今,如何有效保护林业资源已经成为制约着人类生存与发展的重中之重。可持续发展的林业资源包括森林资源及林地资源,同时,其最主要作用还是为人类社会提供一个平衡的自然屏障。
二、新时期林业可持续发展中潜在的问题
现阶段在我国林业生产过程中,由于某些因素影响,在林业保护措施方面还有诸多不完善的地方,具体表现如下:
1.我国尚未树立林业保护措施,尤其是在相对比较落后的乡村,在这些地方根本没有法律意识,或者是法律政策施行的不顺利。人们一心关注如何致富,而不是关注如何通过改善林业生产促进生态平衡,没有完善的环境保护意识。
2.林地被非法占用。由于我国相关政策不完善,林业管理过程中有很多不法分子钻了法律的空子,没有按照国家的政策实行林业管理。因此,在这种情况下大部分林地都被非法占用。
3.林业部门管理不善,导致一地多证的问题出现。在农村等地区,由于管理不当以及法律意识淡薄,部分人在使用林地时没有签订合同。同时,随着旅游产业的发展,在旅游项目开发过程也存在很多非法占用林地的违法现象。
三、新时期林业可持续发展的主要对策
生态文明建设的主力就是林业,在我国林业又作为肩负着生态系统建设、林业产业体系和生态文化体系等任务。因此,在推进现代化林业建设过程中应采取以下措施来改善,具体措施如下:
1.大力宣传有关生态保护环境的知识,加强环境保护意识,尤其是林业保护方面。大力提高全民的林业保护意识,实施完善的林业保护措施,开展退耕还林、防止沙土等项目,切实保障林业生态系统建设。
2.推进林业生产,改革生产方式,尤其是林业生产方式。弘扬创新生态文化以及弘扬人与自然和谐的价值观。生态文明建设对林业生产和林业保护起着至关重要的作用,生态文明建设对林业建设来说既是机遇也是挑战。在大力开展林业生态文明建设的过程中,我们要从我国的国情和现有的林业生态建设基础上出发,在现有基础上,积极发挥现代化林业建设。
3.完善关于林业生产等方面的法律措施,推进法律政策的建设,构建完善的政策体系以及完善的法律体系。大力推进法制建设,不断地完善生态文明建设的政策体系和法律体系。积极完善和构建资源管理体系,防止某些人钻法律空子来满足私利。通过构建完善的林业体系的法律条令,做到依法治林,有法治林。
4.要严格对森林资源以及林业生产进行严格管理,强化监管机制。限制甚至是禁止滥砍乱伐等现象出现,并且施行措施,防护土地沙漠化等。强化预警机制,预防森林火灾的发生,提高火灾预警、面对火灾时的扑救能力,科学化减少森林火灾的发生率。
5.增加林业生物防治的工作,科学研制药物降低林业遭受生物侵蚀的受灾率。提高森林自身防御能力,对保护林业资源的人员加强培训。构建一个完备的林业保护系统,来推进现代化林业的生产。
结论
综上所述,随着科技的飞速发展以及社会的进步,林业资源的生产与保护已经愈来愈成为我国经济发展中的制约力,为切实保障我国林业资源的可持续发展,我们必须创新,拓宽管理领域,积极吸取国内外先进经验和教训,推动我国的林业可持续发展。
参考文献