企业安全教育知识范文

导语：如何才能写好一篇企业安全教育知识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：思想政治教育企业安全管理安全生产

安全对企业来说是一个根本话题，也是一个永恒话题。因为没有安全作为基础和保障，企业谈效益和发展都必然是空中楼阁。大量事实表明，安全事故已成为影响和制约企业生产和发展的羁绊，这一问题越来越受到人们的关注和重视。而安全事故往往是由于员工的安全意识淡薄，安全素质匮乏造成的。从某种程度上讲，员工在生产活动过程中出现的各种思想问题，已经成为影响企业安全管理和安全生产最基本、最重要、最直接的因素。思想问题是认识和意识问题，必须通过思想政治教育的途径来解决。从这个角度来说，企业安全管理中的思想政治教育工作对企业的生产和发展具有十分重要的意义和作用。换句话说，做好企业安全管理工作，必须高度重视思想政治教育工作，充分发挥思想政治教育的工作优势，不断夯实企业员工“安全至上”思想理念，全面提高企业员工安全素质，从而为实现企业的又好又快发展奠定扎实基础。

一、坚持以人为本原则，牢固树立安全生产理念

“以人为本”原则是思想政治教育工作的一个基本原则，应该说思想政治教育工作与企业安全管理的切入点归根结底就是“以人为本”，因为安全管理的核心是对人的管理，管理人首先要尊重人。解决人的思想意识问题，必须注重人文关怀，做好心理疏导。对企业而言，安全管理要坚持“以人为本”的理念，就是要把重视人的生命视为企业安全管理的第一需要，充分发挥每位员工在企业安全生产每个环节中的安全主体地位和作用，教育员工珍惜生命，善待自己．增强自我安全意识，提高自身安全素质。

企业安全管理坚持“以人为本”，树立安全生产理念，一方面要树立“安全至上”理念。“发展是硬道理”，但是“发展”必须是“科学发展”，是“全面、协调、可持续发展”，“发展”绝不能以牺牲员工的健康甚至生命为代价，从安全管理层面来看，“发展”必须是“安全”的。“安全发展”的本质，就是要把发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、员工生命安全和身体健康得到切实保证的基础上。另一方面要树立“安全就是效益”的理念。安全既然是企业发展的基础，那就必然就是企业经济效益的基础。安全这个基础不仅能给企业带来的长远的效益回报，还能产生直接的经济效益。因为只有生产安全了，才能减少事故带来的经济、信誉损失和由此产生的负面影响，企业才可以获得更大的经济效益和社会效益。

二、优化安全文化环境，营造企业安全文化氛围

任何一种活动总是同一定的环境联系在一起并形成互动，良好的环境对活动的开展起积极推动作用，反之则起消极阻碍作用。思想政治教育尤其注重环境优化。对企业而言，加强企业安全管理，必须高度重视优化企业安全文化环境。文化的内涵是丰富而广泛的。从广义来说，文化指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，而安全文化是指“人类在安全生产、安全生活、安全生存的实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和”。从这个定义出发，我们可以把企业安全文化理解为由全体企业员工共同参与的，以企业安全生产理念和安全价值观为核心的观念文化，它是企业在安全生产和管理实践中所创造的、目的在于保护企业员工的人身财产安全、企业安全生产顺利开展的物质文明和精神文明财富的总和。企业安全文化是企业安全生产和安全管理工作的最高体现，也是企业文化的重要组成部分，体现了企业员工在安全生产和安全管理过程中对待安全的态度和行为由被动灌输到主动接受，到潜移默化，再到自觉行为的过程。从思想政治教育的角度来说，这一过程体现了思想政治教育由“内化”到“外化”的过程。

作为企业安全管理工作最高体现的企业安全文化，对企业的生产和发展具有至关重要的作用，因此，必须不断优化企业安全文化环境，积极营造良好的企业安全文化氛围。通过企业安全文化较强的潜移默化作用，为企业安全生产打下坚实的思想基础和舆论保障，使员工真正受到安全理念的熏陶，使安全理念入脑人心，并指导员工的日常行为，从而进一步构建内化于心、外化于形的强势安全文化并形成良性循环。而构建良好的企业安全文化，必须充分发挥思想政治教育工作的强大优势，借助思想政治教育工作的宣传优势、组织优势、群团优势等，努力营造安全氛围，形成“人人关心安全、事事关注安全”的良好企业安全文化环境。

三、重视思想灌输和渗透，强化安全培训，提高全员安全意识和安全素质

灌输理论是的一个重要原理，也是思想政治教育的一项基本原则。按照的基本观点，科学的世界观和方法论是不可能自发产生的，不可能不学而知，不教而会。因为人的行为受人的思想所支配，而支配的思想不是凭空产生的，是由社会存在决定的。从政治层面来讲，缺乏主流意识形态的灌输，必然导致民众价值观念的混乱和社会秩序的失范；从企业安全管理角度而言，没有持之以恒的安全教育和培训，员工缺乏必要的安全意识和安全素质，必然会发生这样或那样的安全事故，从而影响企业正常的安全生产和经济效益。

加强企业员工安全思想的灌输和渗透，开展安全教育和培训是一个非常重要的途径。企业员工自身的安全意识和安全素质参差不齐，如果不通过有意识、有目的的加强安全思想的灌输和渗透，非常容易使员工认为安全工作不重要或者知道重要但又缺乏必要的安全知识或技能而导致安全事故发生。安全教育和培训是防止和改变企业员工的不安全行为的重要方法，它的目的在于提高员工的安全意识、增强员工的安全素质、使员工掌握安全技能，充分认识事故发生发展的客观规律性，从而确保安全生产。安全教育和培训的内容应该包括员工安全意识的培养、安全素质的提高以及安全知识、安全技能和安全态度的教育和培训等。思想认识问题属于意识问题，必须重视日常灌输和渗透，因而决定了这种教育和培训必须常抓不懈，绝不能一蹴而就，一劳永逸。

当然，思想灌输和渗透也是讲究方法的。现代科学技术特别是信息技术的飞速发展，为思想政治工作的灌输提供了前所未有的先进工具和方法，客观上为实现从落后的、简单的传统灌输手段向具有更多科技含量的现代灌输手段转变提供了现实条件。比如电化教育、多媒体、网络等现代传播手段，既新颖快捷，又覆盖广泛，运用这些手段，使丰富的灌输内容寓于各种活动之中，让员工乐意接受和掌握，解决了以往思想政治教育中灌输方法单一、形式呆板等问题。

四、超前预防，开展警示教育，增强教育的深刻性和实效性

思想政治教育工作的“超前性”是指在开展思想政治教育工作中要注意对人们的思想状况进行调查研究，把握人们的思想发展变化趋势，针对不同人群、不同时期的思想特点进行教育、引导，把工作做在人们思想变化发展或思想问题产生之前。对企业而言，加强“超前性”思想政治教育工作就是要求企业在做安全生产中的思想政治教育工作时，要积极适应安全生产的需要，总是想在前，做在前，发挥思想政治教育工作“调压器”的作用，牢固树立以预防为主的安全思想，变事后处理为预先分析，变事故管理为隐患超前预防管理，变被动管理为主动管理，做到“居安思危”、“防患于未然”，努力增强工作的预见性，掌握工作的主动性。

超前预防，需要充分发挥警示教育的能动作用。企业开展警示教育，一方面要深刻总结其他企业安全生产中发生的各类安全事故，引以为戒；另一方面深刻总结本企业安全生产中发生的各类安全事故，吸取教训。一般来说，安全事故如果不是发生在我们自己身上，很少有人感到那种切肤之痛，甚至会有人觉得那是他人“倒霉”，那是“偶然”事件，嘘嘘之余，事故似乎与自身毫无关系。因此，必须加强安全事故警示教育，通过事故分析，举一反三，警钟长鸣。相对来说，由于安全事故属于活生生的反面、典型教材，甚至是血淋淋的惨痛教训，因而这种警示教育肯定比日常的正面宣传、教育更具有感染力和说服力，因而这种警示教育也必然更加深远和深刻。

五、坚持物质利益原则，把解决思想问题与解决实际问题结合起来

物质利益原则是新形势下开展思想政治教育工作的一项重要原则。认为，生产关系是人的思想变化的直接动因，人的行为根本动因在于利益需求。改革开放以来，社会呈现了经济成分、利益主体多元化，分配形式、生活方式、理想追求多样化的变化趋势，这在客观上必然影响企业员工的思想认识和价值观念。企业思想政治教育工作的根本任务在于调动企业员工的积极性、主动性和创造性，这要求在以安全生产为目标的大背景下，企业必须承认物质利益对员工的思想行为的重要作用，必须根据人性需求理论，把思想政治教育工作奠定在唯物主义的基础上，在建设思想文化主阵地过程中打破惯性思维的束缚，将思想政治教育工作的内容向物质利益领域拓展，坚持精神与物质、义与利的统一，不断创新和完善思想政治教育工作的内容和方法，统筹处理好各种关系。

从思想政治教育工作的角度来说，坚持物质利益原则，就是要在企业安全管理过程中把解决思想问题与解决实际问题结合起来。一方面要及时、全面掌握员工心理特点，真正了解员工在想什么、说什么、干什么，切实减轻员工思想压力，要细致入微观察、了解员工思想动态，做到“上班看情绪，下班看效果，开会看发言，平时看表情”，当员工因压力产生不稳定情绪时，要积极实施员工辅导工作，举办心理健康讲座等，做好人文关怀和心理疏导，帮助引导员工科学地进行压力管理，自主做好心理调节的同时做到自我管理，树立良好的自我管理意识。另一方面，要坚持“员工利益无小事”，针对员工反映的实际困难，开展深入走访、座谈等活动，了解员工的工作、生活情况，倾听员工的呼声，关心员工的疾苦，诚心诚意地为员工排忧解难，扎扎实实为员工解决思想、工作、生活中的实际问题，解除其后顾之忧，使员工真正感受到组织的温暖，增强员工的团队精神和归属感，激发员工的内在积极性和凝聚力，为实现企业安全生产目标而不懈努力。

总之，在当前全面落实科学发展观、建立和谐企业的大背景下，要实现企业的又好又快发展，必须高度重视安全管理在企业发展中的重要角色和地位，必须充分发挥思想政治教育在企业安全管理中的积极作用和多方优势，真正做到使其为企业发展排忧解难、保驾护航。

参考文献：

[1]邵新华．浅谈思想政治工作在企业安全生产中的作用[J]．企业观察，2011，3：94．

[2]褚衍英．安全管理要与思想政治工作有机结合[J]．江苏劳动保护，2011，11：9－10．

[3]张北发．把握人文需求强化教育引导发挥思想政治工作在安全管理中的作用[J]．企业党建，2009，12．

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二、数据库课程在网络安全与执法专业能力培养中的重要性分析

1.地位及其与其他课程的联系。网络安全与执法专业融合计算机科学与技术、信息通信工程、信息安全以及公安管理等专业学科知识，旨在培养信息时代的优秀网络安全管理与执法人员。作为计算机科学与技术专业的主干课程，数据库同样应该成为网络安全与执法专业的重要课程之一，通过教授数据库设计和数据库管理，结合当前技术发展前沿，讲授数据库原理及其应用，对完善网络安全与执法专业建设具有重要意义。数据库课程作为专业基础课程，为后续的网络犯罪现场勘查与取证、电子物证分析、网络犯罪侦查、信息安全技术、恶意代码分析、数据挖掘等课程提供基础。

2.信息时代数据管理在公安工作中的重要性。公安信息资源以数据形式存在，而数据驱动警务变革成为现代警务发展趋势，这对整个公安工作提供了机遇、提出了挑战，使数据库管理、维护和运用显得尤为重要。首先，全球网络化使人与人、人与物之间的联系无所不在，促成了数据的爆发式增长，数字世界疆域扩大和数据内容纵深发展，数据挖掘等非传统手段的使用能力，极大地体现了公安战斗力的强弱。其次，数据间各种联系对公安工作蕴藏着巨大价值，结构化数据与非结构化数据收集、整理、分析、挖掘将为公安工作提供巨大助力，极大地影响着公安工作模式。第三，网络安全与执法工作中，网上“打、防、管、控”办案，网络犯罪现场勘验，发现、收集、固定、保全电子数据证据和分析检验，开展网络犯罪案件侦查、情报研判工作，也都离不开数据处理和数据管理。

3“. 互联网+”时代的公安工作新特色。简单地说，“互联网+”就是“互联网+XX传统行业=互联网XX行业”，对于公安工作“互联网+”意味着将互联网的创新成果融入公安工作中，要求公安工作者转变思想，顺应信息化潮流。近年来，各地公安机关相继以互联网、行业网为基础搭建了云计算大数据平台，整合获取各类信息资源形成数据资源池，围绕这些数据资源的管理和利用，建立了自己的网络应用系统，以提高公安工作效率，其中，数据的有效性是公安应用成效的核心。

三、公安工作数据库应用能力需求分析

数据库是可以表示信息的数据仓库，在数据库中可对这些数据按照组、列规则存放，并对其进行安全、规范、去冗余等集成化管理，最重要的是数据库管理系统强大的数据处理能力，几乎超过任何一门语言处理能力。理解数据库存储原理和应用是数据处理相关工作之必备能力，也是网络安全与执法工作人员的必备能力。数据库课程是培养数据综合应用能力、提高教学对象信息素养的有力工具。为使网络安全与执法专业毕业生能够更快、更好地融入工作，有必要将该专业的数据库课程教学与公安实际工作能力需要结合起来，创新改革教学方法，输出满足网络安全与执法工作需要的合格人才。

四、以培养能力为核心进行数据库课程实践教学改革

1.数据库课程实践教学中存在的不足。《数据库原理及应用》是网络安全与执法专业开设的数据库技术课程，旨在培养学生主动利用数据库解决实际问题的能力。课程本身具有较强的理论性和工程实践性，通过教学实践经验，我们发现在该课程的实验教学中存在若干不足。

（1）教学内容方面。该课程教学内容包括计算机基础知识、数据库设计理论（数据库设计范式）、关系代数和集合运算数学理论基础、结构化查询语言等，内容繁杂且有较大跨度，但实验实训中实际结合的案例少，导致课程与实际解决问题脱节。

（2）教学方式方面。课程内容繁杂导致理论学习较困难，而学生具有思维活跃、动手能力强的特点，二者相比，学生提出理论知识多且不好学，这说明传统的教学方式不适应该课程。

（3）考核方式方面。数据库课程兼具强理论性和强实践性特点，导致传统的考核方式反映不出真正的掌握情况。

2.以培养能力为核心进行数据库课程实践教学改革。为了提升数据库课程教学质量，解决数据库课程教学中存在的问题，我们以培养能力为核心向导，进行了相应的课程教学改革实践工作。

（1）调研并确定课程能力培养目标。在调研阶段，主要依据学院网络安全与执法专业人才培养方案，对网络安全与执法工作对数据库技术需求进行调研分析，结合数据库教学中存在的上述问题，从我院学生具体情况出发，确定本课程的教学目标是：传授数据库基本知识和技术，培养学生实际动手写的能力以及分析、解决问题能力，提高学生的综合信息素质。

（2）组织合理的教学内容。围绕着上述不同层次目标，从简单到复杂递进构建数据库课程教学体系内容，进行教学内容的组织，可将网络安全与执法的数据库课程分为两个阶段进行，一个是在大二阶段进行《数据库原理》课程教学，主要教学内容为结合一个具体的数据库管理系统进行数据库基本原理和基本操作学习。之后，可在大三或大二下学期开设《数据库应用实践》课程，具体学习内容为开发简单的数据库应用系统，通过实践掌握数据库应用技术，达到毕业后在工作中能够迅速上手的教学目标。

（3）设计教学方案并落实教学。根据数据库教学内容及课程性质，数据库课程的实践教学在巩固基础知识、加强实际动手能力及提高综合素质方面尤为重要。依照课程能力培养目标和课程内容的分析，本课程的实践教学包括课程实验和工程实践两部分。课程实验目标、内容和方案主要是针对理论知识的巩固和吸收设置，工程实践教学则为培养创新能力而设置，要求学生在原有理论基础上，参与到实际问题解决中，了解前沿数据库技术、解决实际问题，在实战演练中将锻炼和提高能力。

（4）实践总结并改进方案。教学过程中，通过课堂讲解中进行代码分析，利用演示加提问、讨论等方式，鼓励学生用数据思维方式思考问题和自己动手解决问题，养成创新思维习惯和能力，在实践中通过动手解决实际问题来培养和锻炼学生，实现三个层次能力的培养。鼓励学生参加计算机软件水平考试，测试课程学习效果。根据学习效果，对教学方案进行调整改善。

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供电企业持续健康发展要求必须加强员工安全教育培训安全不仅能给企业带来直接的经济效益，而且预防和减少事故，减少人员伤亡和事故经济损失更可以给企业带来无法用经济进行衡量的间接效益。只有以安全作保障，才能顺利达到实现生产的目的，并最终创造企业的效益。员工在岗工作的安全，是企业安全生产的基础，只有抓好员工在岗工作的安全，才能确保整个企业的安全生产。因此，要实现安全生产“长治久安”这一目标，就必须加强员工岗位安全教育和培训，使员工熟练掌握本岗位的安全操作规程，提升安全操作技能，降低本岗位事故发生率。

提升员工安全素质，强化自我防护技能要求员工必须加强安全教育培训在新技术、新设备不断更新的今天，供电企业对安全的要求越来越高，不同层次、不同岗位的员工，随时面临着巨大的压力，安全教育培训是满足员工渴望在一个安全、舒适的环境中工作的自身需求，维护员工权益的基础保障。对于个人来说，员工应通过企业提供的各种安全教育培训，将接受和参与安全教育培训作为企业最大的福利，进行安全知识和安全防护技能的补充、更新、拓宽，提高安全素质，增强新形势下对企业安全需求的适应能力，维护自己最大的权益。

当前供电企业安全教育培训工作中存在的问题

1.对安全教育培训重要性认识不足部分基层单位、班组负责人，对安全教育培训工作重要性和紧迫性的认识存在盲区，导致员工岗位安全教育培训工作没有被纳入单位、班组日常工作计划的现象出现，受经济效益、工作进度等客观因素的影响，显现出员工岗位安全教育培训缺乏的现象。

2.安全教育培训制度尚不健全随着供电企业快速发展和企业员工对安全教育培训满意度的变化，现有安全培训制度显现出安全教育培训管理制度或标准的缺失，可操作性欠缺，安全教育培训职能交叉加重了基层的负担等方面的问题。

3.安全教育培训覆盖面不足基层单位、班组受培训能力限制，导致员工安全教育培训有名无实，流于形式，造成基层员工安全教育培训严重缺失，在不断积累之后造成员工整体安全素质和安全意识偏低。

4.安全教育培训针对性不强当前，安全培训多以理论讲解为主，由于与现场安全工作实际出现脱节，开展安全教育培训工作之前没有开展前期调研，广泛征求员工对安全教育培训的需求，导致安全教育培训没有真正按照不同专业、不同层次员工的工作特点把握安全教育培训需求，有针对性的拟定安全教育培训计划和实施方案，使基层单位、班组的安全教育培训显现出走过场，为了培训而培训，缺乏针对性等方面的问题。

5.安全教育培训评价管理机制还不够完善目前，供电企业员工安全培训体系建设逐步趋于完善，但培训评价管理体系相对滞后，导致基层单位、班组安全培训开展情况的监督、检查和培训质效的考核、认证欠缺规范。

6.安全教育培训师资较薄弱一是基层单位、专业班组培训员由于长期从事繁忙的现场工作、接触的专业前沿信息较少、时间和精力有限等原因，导致教育理念更新不及时，教育理论知识相对欠缺；二是由于基层单位、专业班组培训员在承担现场培训教学任务的同时还要面对和处理复杂、动态的现场作业工作，导致培训人员投入到培训教学上的时间、精力很难保证；三是一些基层单位将培训人员承担的培训任务划为义务劳动，缺乏有效的激励机制，导致培训人员在开展安全教育培训教学工作中的积极性受挫，培训效能感下降，从而影响了安全生产教育培训教学质量。

做好企业安全教育培训工作的对策研究

1.企业要健全和完善安全教育培训体系的基础建设企业在完善三级安全教育培训体系的同时，一是在硬件设施的投入和配备等方面要安排专用资金，落实具体部门，建设并完善企业员工安全教育培训基地，配置必要的培训设备和设施，深入基层开展培训课题调研，根据企业安全生产管理要求，制定安全教育培训计划；二是加强企业安全教育培训师资队伍的建设，通过基层选拔、自主培养，专业人员引进等多种方式，做好安全教育培训师资资源的储备，建立能满足企业安全教育培训要求的师资队伍，保证安全教育培训工作的质效，使安全教育培训计划能够得到有效落实。

2.企业要将安全教育培训与企业安全目标愿景进行有效结合安全教育培训具有形式和载体多元化的特征，但无论是通过企业安全文化建设，还是通过安全知识和技能培训、竞赛、演讲、论坛、专题讲座等形式开展安全教育培训，始终都要同企业安全发展的安全目标愿景相结合。一是企业要将安全教育培训与员工个人的岗位追求、价值追求相结合。从关心员工各方面利益的角度出发，通过安全教育培训使员工树立正确的安全价值观，能够发自内心的真正认识到只有保证了安全，才能得到个人利益，实现个人追求，真正实现“要我安全”到“我要安全”的转变，主动接受安全教育培训，自觉汲取安全知识、提升安全技能。二是安全教育培训要纳入企业的教育培训总体规划中，与专业技能培训、学历教育培训有机融合，确定专责部门和人员统一管理，形成完善的安全教育培训体系，避免安全教育培训流于形式的现象出现，使安全教育培训在培训资金、培训时间、培训场所、培训设施、培训质效等方面从组织结构和管理上得到保障。

3.企业要形成安全教育培训的闭环管理流程安全教育培训的闭环流程包括全面掌握企业和员工安全技能和素质提升需求，做好安全教育培训需求分析；根据安全教育培训需求有针对性的编制安全教育培训计划，设置培训课程；安全教育培训实施过程和安全教育培训质效评价等四个方面。企业和员工安全技能和素质提升需求调查，是确定安全教育培训目标、制定安全教育培训计划的基础，是进行安全教育培训实施过程和安全教育培训质效评价的前提，也是加强培训工作计划性、针对性、可控性和预见性的关键。企业和员工安全技能和素质提升需求调查主要包括以下几个方面的内容：一是安全教育培训部门和基层单位、班组对企业安全教育培训制度的落实情况；二是企业安全水平和缺陷、隐患、事故状况，员工安全意识、安全技能水平和“三违”现象发生率；三是员工对岗位新工艺、新设备、新技能的认知状况，应急处置技能和水平。编制安全教育培训计划和设置培训课程，应根据各级安全教育培训体系组织机构实际，结合安全教育培训需求调查制定。计划要做到有目标、有内容、有措施，注重针对性、实效性、可行性和操作性。安全教育培训实施过程首先是要明确培训要求，科学合理的控制培训进度，着重从员工安全意识的提升、安全知识的完善、安全技能的补缺等方面提高员工整体安全素质。基层的单位和班组在安全教育培训工作的实施中，可从制度、规范、常态、学用结合等方面出发，采用安全知识和技能培训、竞赛、演讲、论坛、专题讲座等多种形式，唤起员工参与安全教育培训积极性；把握好安全理念、安全启迪、事故警示、人机互动等环节，对员工进行全方位的安全教育培训；结合工作实际和安全实践经历，紧贴本单位和班组安全生产工作实际，开展安全知识和技能学习、讨论分析事故案例等，真正做到有的放矢。安全教育培训质效评价是安全教育培训取得实效的保障，包括评估确定、评估方案制定、评估实施和评估反馈四个步骤。一是利用听课、座谈、问卷调查等方式，对参培人员进行培训计划安排、培训内容、培训教材、培训进度、培训环境、后勤服务、授课技巧等方面认可程度的评价；二是利用试卷答题、技能实操以及撰写培训心得体会等方式，掌握参培人员对培训内容的掌握情况和安全知识与技能的提升情况；三是通过对参训者行为观察及访谈其主管或同事，评定参训者接受培训后在工作行为上的变化；四是评估培训后带来的组织相关产出的变化效果。#p#分页标题#e#

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2006年5月29日，某石油化工公司由于违章指挥、违章操作，发生爆燃事故，导致在厂房内作业的承包商施工人员4人死亡、11人受伤；2010年2月17日，某公司承包商包装操作工违章进入包装机内处理落袋，被挤压致残；2010年5月20日，承包商人员在某石化公司装置现场查看设备，私自触碰开关致装置连锁停车。类似的由承包商人员直接或间接酿成的事故时有发生，严重威胁着炼化企业安全生产。深入分析这些事故发生的原因，与承包商人员安全教育培训不足、素质不高密切相关。炼化企业承包商人员大部分是农民工，文化程度不高，安全生产知识和技能严重缺乏。承包商为了减少用工成本，经常使用“低素质”廉价劳动力，致使这部分“无知无畏”人群反复上演“低老坏”（指低标准、老毛病、坏习惯）和“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）现象，为各类事故埋下隐患，甚至直接导致事故的发生。因此，强化承包商人员安全教育培训异常重要。

炼化企业承包商安全教育培训存在问题分析

一方面炼化企业在繁重的生产任务压力下，视承包商方人员的安全教育培训工作为“额外负担”，从心理上不愿意组织安全教育培训，即使组织，也是以应付和走形式为主，培训方法简单、时间短、效果差，存在“短视”现象。另一方面，承包商以利益为中心，不愿意将资金和时间投入到员工的安全教育培训中，内部未建立安全教育培训体系，对甲方要求的培训也是被动接受。

一方面，企业对承包商安全教育培训制度不完善。虽然有的企业建立了承包商安全教育培训制度，但主要限于基本的入厂（场）安全教育培训方面，没有明确承包商安全教育培训的具体环节，没有将安全教育培训贯穿于承包商活动的全过程。另一方面，承包商本身安全教育培训的制度不健全。承包商未建立或者建立了粗放的安全教育培训制度，不全面、不系统，没有形成闭环管理，执行不严，流于形式，没有效果。

从炼化企业承包商方引发的各类事故原因分析中不难发现，承包商方施工作业人员既缺乏炼化专业基本知识，也不具备相应的安全技能，对现场危害认识不足，也缺乏危害识别和自我防护与救护能力，一些作业人员的“低老坏”与“三违”行为得不到及时纠正，以致成为习惯。

师资方面，一是专职教师缺少生产实际知识，知识结构与生产现场实际脱节。二是兼职教师缺乏培训专业技能，教学方法与课堂掌控能力不足。硬件设施方面，各炼化企业均设有主要工种的培训基地，却没有专门的安全培训基地；安全培训教室无法满足培训需求；针对现场的实物教具、多媒体教学器材以及仿真教学器材相对缺乏；有限的资源也不愿向承包商方的施工作业人员开放。

实践中，大部分承包商的现场负责人和安全监督人员安全知识与能力欠缺，或达不到炼化企业要求，在知识更新和安全技能培训上也不能与企业同步，或者不进行教育培训，或者教育培训时间短、内容粗，流于形式，直接影响着员工安全教育培训的成效，也影响着企业安全业绩。

炼化企业承包商人员安全教育培训对策

承包商人员安全教育培训的问题主要集中在企业和承包商两方面。以承包商为主体，建立HSE体系，强化内部培训，提升自我管理水平是最有效的措施。但由于承包商临时性、被动性和功利性，往往难以实现。因此，建立以甲方为主导的承包商安全教育培训管理体系就成为当前炼化企业的必然选择。

炼化企业首先应健全内部员工安全培训管理制度，使员工熟练掌握安全知识和技能，并通过员工随时随地对承包商方的施工作业人员进行安全监督和培训。其次，建立承包商安全教育培训管理制度，明确承包商安全教育培训的内容、时间、方式、实施程序和要求。第三，推行承包商人员实名制培训和“准入制”，从入厂前的安全培训入手，把好进口关。最后，企业要督促承包商建立健全其内部安全教育培训制度，以此作为入网和签订合同的必要条件。定期对承包商内部安全教育培训体系进行审核，促进承包商的自主安全管理和安全意识、素质的不断提高。

承包商方的人员安全教育培训的内容根据不同的教育对象，可分为五级。一级（企业级）安全教育培训适用于短期进入生产区的应急抢修、技术服务、供货等承包商方的人员。主要包括炼化企业概况、生产特点、存在的风险、安全防范措施、禁入区域、应急及注意事项等。可以在厂前安全教育培训室播放安全教育片，培训后填写《入厂（场）安全教育卡》，经主要陪同人员签字确认，发放准入证，穿戴统一的劳动防护入厂。二级（分厂级）安全教育培训适用于需长期（一周以上）进入生产区的工程建设和检维修施工等承包商方的人员。培训内容包括属地单位概况及生产特点、存在的风险及预防措施、企业相关安全要求、危险作业安全知识、个人劳动防护用品佩戴要求、应急响应及逃生知识、典型事故案例等。二级安全教育培训可由分厂组织或委托有资质的教育培训机构承担，以满足承包商方人员的大量进厂需求。实施步骤是由承包商申请，主管部门组织不少于8小时的安全教育培训，经考试合格，办理临时入厂（场）证，着统一的劳保后方可进入（厂）生产区。三级（车间级）安全教育培训适用于需要进入装置现场进行施工作业等相关活动的承包商人员。主要内容包括属地装置基本情况、存在的风险及防范措施、主要有害物质特性及防护要点、特种个人劳动防护用品佩戴要求、能量隔离和作业许可制度、应急响应及逃生知识、属地典型事故案例等。由承包商提出进入属地装置申请，属地进行规定内容的安全教育培训，经考试合格，并进行安全承诺签字，取得作业许可证后方能进入生产现场。四级（作业前）安全教育培训主要适用于进行施工作业的承包商和技术服务等承包商方的施工作业人员，侧重于现场安全交底。主要内容包括作业项目名称、作业内容、作业时间，容器、设备、管线、介质，作业过程可能存在的危害，能量隔离状况，施工风险等级，工器具、防护用具配备情况，应急响应及逃生知识，相关作业典型事故案例，作业前自检方式方法等。一般采用“作业计划书”、施工作业计划书讨论会、作业前安全交底会等方式进行。由生产装置和承包商双方参与，进行细致交底与沟通，使承包商方的人员知道“干什么，怎么干，干到什么程度”，从而实现施工作业安全受控。五级（作业过程）安全教育培训是安全稽查与沟通，主要适用于进行施工作业的承包商和技术服务等人员，侧重于现场安全隐患的根除。监督人员、项目负责人、监护人等在作业现场发现人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境因素和管理缺陷等隐患，及时予以制止和排除。现场稽查应采用杜邦“安全稽查六步法”，一旦发现不安全因素，首先安全地制止作业，耐心沟通交流，获得当事人安全承诺，待整改合格后方可恢复作业。对于问题多、情节严重的承包商方的人员或单位，必须全面停止作业，重新组织三级及以下安全教育培训。

承包商方的关键岗位人员的安全教育培训与知识更新应与企业同步，其项目经理、项目负责人、安全员、监护人应取得甲方要求的相应资质。同时针对性的强化“目视化”管理、作业许可系统应用、风险识别与控制技术、能量隔离、危险作业标准、规范管理等方面的培训，采用与企业内部管理人员统一的HSE培训标准，减小差距，消除短板。

根据中石油集团公司《关于安全教育室建设的相关要求》，企业应建立承包商人员安全教育培训室，并配备相应的师资力量。安全教育培训室原则上要满足企业作业高峰期人员进场需求，配置桌椅、多媒体教学器材、必要的防护器具等，墙面悬挂企业平面图、企业的生产特点以及危险特性的展板、典型事故案例挂图，增强安全教育氛围。建立一支专兼结合的安全培训师资队伍，提高培训的质量与效果。选拔有资质的人员担任专职安全教师，如取得国家注册安全工程师资格证、国家注册HSE审核员资格证或国家安全评价师资格证，同时取得培训师资格证，擅长设计、选择合适、有效的培训教学方式与方法，并具备一定的组织管理能力。为兼职培训师开展培训方法、培训技巧、培训管理流程等内容的强化培训，提升兼职培训师的综合素质。

加强承包商人员安全教育培训，安全业绩持续提升

独山子千万吨炼油百万吨乙烯工程是西部大开发的标志性工程，为保证项目施工安全，我们从进入厂区前的安全培训入手，实行全员培训、全员考试、全员持证的“准入证”制度。工程建设期间，共计组织承包商方的人员入场培训10万余人次，通过先培训、后考试的方式，共发放长期电子入厂证近85000张，有1万多未通过考试的人员被拒之门外。入场培训和“准入制”有效防止了不合格人员的进入，提高和保证了进场人员的安全素质，提升了承包商的安全业绩，部分承包商实现1000万以上安全工时，为工程安全顺利完工、开车提供了有力支持。项目开工后，不断完善承包商培训制度、内容，改进方式方法，促进承包商安全业绩不断提升。2011年，在公司4年一次大修中，现场作业人数达1万多人，检修项目、作业点3000多个，未发生一起一般及以上事故。对2011年承包商的总体违章率统计表明，下降趋势明显，承包商在施工作业中“人、物、环、管”四方面不安全因素大幅减少（见图1）。

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安全教育是建设企业安全文化的必要手段。建立具有广泛认同性的安全文化需要具备完善的安全规章制度、健全的安全保障机制及持续的安全教育等必备条件。其中安全规程、安全制度具有严格的规范性，是员工共同遵守和服从的行为准则，是企业安全文化的准绳；安全保障机制能够有效控制生产事故，兼具监督检查和违章考核等职能，是实现安全生产良性循环的保障手段；安全教育则在提高员工素质、强化员工安全技能、增强员工安全意识等方面起到直接的推动作用，通过开展安全教育，员工能够树立起牢固的主观防范安全风险的意识，同时具备预防、发现、处置安全隐患的能力，是建设企业安全文化的重要执行环节。

二、当前企业安全教育面临的问题

安全教育形式僵化。电力企业制定的安全规程为生产工作提供了完备的安全组织和技术保障。安全规程具有约束行为的性质，难免枯燥乏味，若企业安全管理部门不注重采取适当的教育方式，只是一味地下发各类学习文件，就会使安全教育流于形式、陷入僵化。随着时间的积累，员工会从思想上由主动学习退化为被动接受，安全教育就背离了传播安全理念的初衷。因此，如何让安全规章文件宣贯、事故通报的学习形式不再单一，员工安全素质通过灵活的安全教育能够得到相应提高，安全条例能够正确地应用到生产工作中举一反三，是企业安全教育需要努力的方向。安全教育指向不明。当前电力企业检验安全教育质量的方法主要是填写答卷，虽然此举是考察员工安全知识储备是否符合工作要求的有效方法，但填写答卷只能反映出员工对书本知识的熟悉程度，而不能体现对安全知识的运用能力。同时还应注意到安全教育的目的一方面是教授员工安全知识，另一方面是增强员工安全技能和制度执行力。如何使员工通过对安全教育知识的掌握渗透到每项工作中，以何种形式在教育效果上求实，是安全教育面临的又一个问题。安全教育对象不清。安全教育应与企业人员结构组成相适应。随着企业用工制度的改革，企业员工的构成日趋多样化、年轻化，全民职工和劳务派遣职工并存。青年职工的思维方式与老一辈职工有较大差异，他们思想活跃，兴趣广泛而不稳定，反映到工作中的表现是自我保护意识和应变能力较差，技术素质和安全素质亟待提高；劳务派遣职工的特点是文化素质参差不齐，缺乏必要的安全知识，安全意识淡薄。安全教育应充分考虑人的思想意识、业务素质不同，接受知识的能力也不尽相同，在进行全员安全培训的同时，也应针对人员结构开展专项安全教育工作，基于上述问题，企业加强安全教育将是一项长期而繁重的工作。

三、完善企业安全教育工作的对策

1.营造从上至下的安全氛围，培养安全意识牢固的员工

大兴供电公司以激励员工发掘自我教育的潜力为目标，在每周定期举行的安全日活动上，员工针对违章行为提出自己的看法，分析研究违章原因并提出预防违章的方法。如公司变电工区员工站上讲台对重大安全事故进行分析讲解，并结合检修、试验等生产现场实际情况，在图板上画图讲解工作中的危险点；围绕本职工作讲述容易在身边发生的违章操作，并以提问回答的互动模式，调动员工参与的积极性，让员工对规章制度和事故案例的理解更加深刻。通过开展安全教育，员工不再将自己置身于听众角色，而是站在讲台上宣讲，促使员工认真看待违章行为，对照查找自己在工作中的不安全行为，举一反三，联系实际找差距，特别是在安全意识、安全责任方面找差距，构筑起员工相互学习、相互促进的安全协作环境。如果引导得当、组织得法，上述教育形式将是营造安全氛围行之有效、值得推广的方法。同时组织员工积极参与安全征文、问题征答、警句征集等活动，员工反响强烈。公司首页设置专题板块，专人执笔负责，其过程本身就是一次生动实际的安全教育，增强员工安全防范意识的同时，将安全传播深入到员工的日常工作中，营造出良好的安全氛围。

2.创新安全教育形式，培养安全知识扎实的员工

为保障安全教育效果，首先应根据企业人事组织安排，分阶段、分层次的制定出年度计划和实施细则。既要统筹安排如安全大讲堂、安全规程考试等全员性质的安全活动，又要有符合实际专业特点的专项安全培训。既要有共性的教育内容，又要有分层次、分工作、因人而异的教育重点，符合实际操作性强的要求。其次进一步明确自身岗位职责，在作业中正确履行安全责任，熟练使用安全工器具，通过不断的实践提高自己的安全能力，避免由于责任落实不到位造成人为安全隐患。为锻炼员工在实际生产中的操作能力，公司建有实训基地，基地内设有高低压配电设备实操教室、10千伏配电线路及电缆架设训练场地等教学设施，根据不同班组的生产作业特点，基地设施能够适应公司涉及业务的培训内容和形式，为员工培养安全技能提供了良好的教学环境。

3.完善企业安全考核激励体系，培养安全责任感较强的员工

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关键词：化工；安全教育；重要性

工企业具有易燃易爆、有毒有害、高温、高压、深冷、连续作业、点多线长面广等特点，生产过程中有较大的风险，因此,安全工作是化工生产中的首要工作。而安全教育则是安全工作的主要内容，是搞好安全生产，防范违章指挥、违章作业，降低事故损失，提高经济效益，建立企业安全文化的基础。然而安全教育所产生的经济效益较慢，不能立竿见影，是造成人们长期以来对安全教育重视不够的主要原因，一些企业行动上走过场，方法简单陈旧，没有达到其应有的效果。

1化工安全教育的重要性

化工生产所涉及到的原材料、半成品及成品一般为有害有毒、腐蚀性强、易燃易爆的物质,因此具有危险性,而随着社会的飞速发展,现代化工生产也随之提出了更高的要求,其生产流程、生产技术及生产规模的不断发展,使其生产过程中各个环节的危险因素也随之增加。基于此,化工企业员工必须掌握化工安全的相关知识。只有积极进行化工安全教育、提高员工安全意识及能力,才能从源头上减少化工生产事故的发生。

2加强安全教育，提高全体员工的工作意识和安全技能

安全教育是安全管理的一项重要内容，是保证安全生产的重要手段，通过教育培训提高管理者和员工的安全生产责任感，增强对安全法规和安全规章制度执行的自觉性，能使员工掌握安全知识，提高安全操作技能。

2.1根据企业发展战略对安全教育进行系统性规划。安全教育计划必须与企业发展要求和方向一致。安全教育是企业员工培训的一部分内容，必须和人力开发工作结合起来进行。当前的用人机制使员工在企业内部流动较快，员工的工作内容不断变化，但却没有配套的安全教育计划。企业在对各类人才的培养战略中必须体现安全教育计划。实践证明，合理、系统的安全教育计划是做好安全教育的前提。

2.2针对不同层次的员工选择适当的教育内容和方式，加强教育考核，增强安全教育效果。如何有针对性的对不同层次的员工进行教育，是提高员工的安全意识和安全技能的根本所在。对中层以上管理人员必须加强安全意识教育，对专业技术人员必须加强基本安全技术教育。鉴于他们的职责、分工和工作需要，教育内容应为国家安全生产方针、法规、政策、行业标准、规范，企业制度为主，使他们在决策、组织和指挥生产时不发生违规违章现象。对一般员工加强个人防护和安全作业规程的教育。对他们的安全教育应根据其工作岗位性质，偏重于以下两个方面：一是安全思想教育，通过教育使他们认识到由于安全意识淡薄而引起的事故会对国家、企业、家庭、个人造成的危害和伤害，进而建立起居安思危的防范意识，牢固树立起事事安全第一的思想，从而在工作中自觉遵章守纪，让“三不伤害”成为职工的自觉行为。二是教育他们正确操作避免事故的具体方法。通过学标准、规程、安全措施等，使他们了解和掌握应知应会的安全知识，并能灵活应用，从而避免各类事故的发生，达到安全教育的目的。教育方式可分为自学、授课、讲座、看录像等形式。教育考核中采用学分制，每年拿到规定的学习才能算及格，否则不能参加次年的职称、职务的评聘等工作，并且和经济利益直接挂钩。

3制定员工安全教育培训计划，开展多样式培训教学方法

3.1新入厂人员培训。由于化工企业生产过程的特殊性，即介质多为易燃易爆、有毒、有腐蚀性；设备多属高温高压、深冷负压，工艺条件复杂；对从业人员的安全意识和安全素质要求严格。因此，把好进门关，对各类新入厂人员讲授进入化工企业所必须具备的安全知识就是较为关键的一环。近年我公司新入厂人员构成主要是新招的大、中专院校毕业生、技校毕业生，外单位调入本公司人员，临时工以及外来农民工、相关行业实习人员。从新入厂人员构成可以明显看出，他们的大多对企业的安全要求及安全知识知之甚少，特别是对于南化这样的化工生产企业的安全知识，可以说入厂安全教育，是完成新入厂人员从无到有的“启蒙”教育。企业应对新职工严格实施三级安全教育培训。首先是公司级（一级）安全教育，讲授党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义、一般安全知识、本企业生产特点、同行业重大事故案例、厂规厂纪、入厂后安全注意事项、工业卫生和职业病预防、防火等知识，其次是分厂级（二级）安全教育，内容包括分厂生产特点、工艺流程、主要设备性能、安全技术规程和制度、事故教训、防尘防毒设施使用及安全注意事项，最后班组级（三级）安全教育，教育内容包括岗位生产任务、特点，主要设备结构原理，操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故案例及预防措施，安全装置和工（器）具，个人防护用品，防护器具和消防器材的使用方法等。

3.2在职员工安全教育培训。企业职工安全教育培训，是企业安全工作中一个永恒不变的课题。企业改革的深化及生产的进一步发展，要求职工的安全素质和技能必须同时跟上。培训内容及课程设置应依据：a.当前国家对企业的安全生产要求，新颁布的安全法律、条例；b.国内外安全生产形势以及同行业安全生产状况；c.安全生产的新理论、新科技；d.当前本企业的安全生产情况，安全工作内容，安全薄弱环节，成就得失，安全专项整治要求和内容，企业安全隐患通报等；e.安全基础“知识”回顾。

3.3安全生产法律法规培训。国家出台的安全生产法律法规，使企业安全生产有法可依，是企业步入安全生产法制化轨道的有力举措，学懂、掌握、贯彻落实十分重要，是人们履行安全生产职责的具体体现，就国家出台的安全生产法律、法规、条例均要进行宣讲和学习，弄清意义、内容、责任、在工作中加以落实、严格执行。

3.4特种作业人员的培训。《中华人民共和国劳动法》以及《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的要求：所有特种作业人员必须持证上岗。因此，公司对特殊作业人员培训工作应拔出专款，保证培训时间及培训质量，建立健全特种作业人员档案，经过理论学习和实际操作考核合格者，发给特种作业人员证方可上岗。结束语化工安全教育对于减少化工生产过程中的危险因素有着一定的作用,也是减少化工事故频发、降低化工事故伤害的重要手段。化工企业必须充分重视化工安全教育工作,并积极开展化工安全教育培训工作,以培养出精通相关理论知识的管理人才及企业员工。化工企业安全生产秉承以人为本的理念,积极实行化工安全教育,对实现化工企业安全生产、保护人民群众生命及财产安全、构建社会主义和谐社会起着积极的促进作用。

作者:刘丽 单位:黑龙江盛安民用爆破公司鹤岗分公司

参考文献

[1]王顺华.化工企业开发生产安全技术[M].东营：中国石油大学出版社，2010，6.

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一、当前安全教育培训存在的现象

长期以来，由于体制、机制等方面的因素，安全教育培训在思想理念上存在许多似是而非的问题困扰着安全教育培训工作。

(一)安全教育培训市场化的困惑

教育培训市场化的宣传很盛行，安全教育培训也与其他教育培训一样，卷入了经济浪潮，安全教育培训进入市场，带来了安全教育培训的混乱、质量下降的现象。

(二)安全教育培训的目的拿“上岗证书”

现在有些培训机构和企业把开展培训活动看作是例行公事，目的是为了学员取证，而学员更是一开始就把培训的目标定在“证书”上。培训后伴随着证书的颁发便认可了学员的“资格”，拿到证书便理所当然地上岗，由于办证容易，受训者的学习缺乏压力，使学员拿了证书，而不能真正达到证书所要求的素质。

(三)安全教育培训的偏见

安全教育培训的对象往往被认为是安全管理人员和特殊工种操作人员，这种观点的产生，给安全生产管理带来了不少问题。一方面不难发现，在众多的安全事故中，其它人员的伤亡情况不在少数；另一方面由于忽略了对其他人员的安全教育培训。给安全工作埋下了事故隐患。

二、拓宽安全教育培训的方法和途径

安全教育培训是一种多形式、多层次的继续教育培训工程，针对安全教育培训当前存在的现象，本人认为在开展安全教育培训时，必须认清企业培训需求，不断丰富培训内容、改进培训方法、提高培训效果，才能达到更新知识，提高矿山从业人员安全技术素质的目的。

(一)科学设置安全教育培训内容

随着矿山地采开拓不断延深、采掘技术不断提高和新设备、新工艺的应用及地质条件、生产条件、运输条件越来越复杂，势必要求员工的安全素质、能力要适应爆破、采矿、提升、动力及组织管理等系统技术达到安全、经济和最大限度地回收利用矿产资源的目的。因此，在安全教育培训上要有针对性和实用性，内容要新而实，具有可操作性，按照需要什么培训什么，缺少什么补什么的原则，坚持“三个贴近”，―要贴近矿山企业动态管理需求设置，通过问卷调查、技术鉴定、座谈讨论等途径，摸清哪些岗位、哪些人群是培训的重点，哪些方面的知识和技能是职工迫切需要掌握的；二要贴近从业人员队伍建设的需求设置。针对从业人员年龄结构、文化层次、技术素质、职务层次等不同，紧贴从业人员岗位实际实行分层施教，从而使全体员工全面掌握岗位应知应会的内容；三要贴近员工个人发展的需求设置，开展适应型、储备型、提高型培训。例如：对企业负责人培训安全管理知识、事故造成损失、现代企业管理理念等；对安全管理人员培训安全防范措施、安全管理方法、安全标准规程等；对专业技术人员培训安全技术规程、安全技术工艺、安全岗位技能等；对操作作业人员培训安全操作规程、安全常规知识、安全保护措施及劳动纪律等，

(二)灵活应用安全教育培训手段

安全教育培训是防止产生人的不安全行为，减少人为操作失误的途径，它是一个循序渐进的过程，在对从业人员培训手段上要有实效性和创新性。把日常违规违纪和发生过的工伤事故进行分类整理，制成专门的本矿山实际案例作为部份教材进行专题讲课，利用笔记本电脑和投影仪，重现事故，结合文字、声音、图像等进行分析讲解。认识用生命和鲜血换来的前车之鉴，不仅是由现场隐患等外部客观因素所引起，更多的是由安全意识淡薄、心存侥幸的主观原因所造成。让员工面对安全事故给社会、企业、家庭及个人带来后果的警示；在现场给员工示范正确的操作方法，让他们在现场操作中学习安全技能，提升逃生避险能力，及时纠正错误行为，引导规范作业；促使员工在生产实践中避免再犯同样的错误，从本质上预防违章行为的产生。

(三)有效开展安全教育培训方式

企业要接受安全教育塔训的人员很多，细分培训对象，有利于选择多形式、多层次的培训方式，开展安全教育培训应着重抓好以下三种人员的培训：

1、特种岗位作业人员的安全教育培训。目前国家安全生产监督管理总局提出的对操作者本人、他人及周围设施、设备的安全造成重大危害的16种工种，每个工种都有它自身的特点，要按国家规定的特种作业所要求的安全技术、安全知识、安全操作技能等进行培训。特种作业^员安全教育培训的目标，在安全意识方面，应努力提高安全文化素质，能谨慎操作，不麻痹大意；在安全知识方面，应有较多的安全技术知识，熟悉本工种的安全操作规程；在安全技能方面，通过实践应有较熟练的安全操作技能，经过刻苦训练，避免失误；在应急能力方面，遇到异常情况时，能果断正确地采取应急措施，把事故消除在初始阶段，防止事故的扩大。

2、安全管理人员的安全教育培训。企业安全管理人员是企业安全生产管理的具体实施者。是企业安全生产的“正规军”，也是企业实现安全生产的主要决定因素。随着社会的不断发展进步，企业对安全管理人员的要求越来越高，传统的只会照章检查，指出不足之处的安全员，已不能满足企业生产、经营、管理和发展的需要，企业呼唤拥有知识基础，懂得安全生产运行规则和掌握必要管理技能的复合型安全管理人员。一要抓培训学习、充实基本功，不断获取新知识，适应安全知识不断更新的特点；二要勇于实践、善于总结，使新科技成果为我所用、为安全工作服务；三要通过走出去，请进来，开展经验交流活动，使队伍成员开阔视野、丰富见识，进而取长补短，促进安全管理人员的健康成长。 　3、新进人员的安全教育培训。企业招收的新入矿人员，特别是技校毕业生，其特点，一是年龄小、社会经验少，基本上没有安全生产上的感性认识；二是在校学习阶段，没有与矿山生产活动相接触，缺乏事故防范能力及实践操作能力；三是毕业后，心理上还没有做好准备，用人单位却匆匆让其上岗试用甚至顶岗作业，缺乏以师带徒的学习环节。针对技校毕业生的培训。一方面结合本矿山安全管理方法和经验，对生产设备进行多操作、多练习，充分掌握其性能，养成正确的操作习惯，减少违章操作，保障他们自身的安全；另一方面落实由老工人带领工作，熟悉本工种操作技术并经考核合格后。进行独立工作，发扬过去以师带徒的好经验、好传统，营造良好的安全工作环境。保障他们在实践中得到技能的提高。

(四)跟踪考核安全教育培训效果

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关键词：教育培训 安全生产 精细管理

近年来，宣钢公司以“精细化管理和6S管理”为抓手，针对以往的安全教育培训予以深度剖析。通过自查自纠，发现企业安全教育培训效果还不够理想，存在执行层次弱化的现象。为此，宣钢公司对照“精、准、细、严”的管理诉求，积极开展扎实有效的安全教育培训活动，努力提高操作人员规避事故风险的综合能力，并将此主题列入公司2013年度安全教育培训重点工作。

众所周知，安全生产是任何企业日常管理中都不容忽视的问题。所谓安全生产是指企事业单位在劳动生产过程中的人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等。换言之，为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下作业，防止设备事故、伤亡事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的诸多措施和从事的一切活动。它既包括对劳动者个体的保护，也包括对生产、财物、环境等要素的保护，确保生产活动正常进行。

1.企业安全生产的重要性

安全生产是生产与安全的统一，其宗旨是“生产必须安全，安全促进生产”。搞好安全工作，改善作业环境，可以调动职工的生产积极性；减少财产损失，增加企业效益，能够促进生产发展；减少职工伤亡，减少劳动力损失；且生产必须安全，因为安全是生产的前提条件，没有安全保障则无法顺利生产。倘若出现工伤（或工亡）事故，一方面员工（或员工家属）需承受生理和心理上的巨大痛苦，另一方面会影响公司正常的生产秩序，给公司造成无法估量的经济损失，也会引发不良的社会舆论及其他后果，因此必须引起大家高度重视。为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保证广大职工掌握必要的安全生产知识和安全技能，提高职工安全生产意识及自我保护能力，有效保护劳动者的合法权益，进而促进企业安全生产水平的提高与国民经济快速、健康、持续发展。

2.企业安全生产的创新思维

通过安全教育和技能培训，严格操作规程，保证员工人身安全，并借助设备保障与事故预警系统来确保生产安全。同时，进一步完善企业安全生产中的职业安全卫生设施（劳动保护），即依靠科学管理与技术进步，采取组织的和技术的措施，消除劳动过程中危及人身安全和健康的不良条件与行动，防止伤亡事故和职业病发生，保障劳动者在劳动过程中的安全和健康问题。

结合宣钢公司的实际情况，公司员工在生产作业中须注意如下几点：一是整合思想，统一认识。我国安全生产工作经过长期的实践，积累出 “三不伤害”这一宝贵经验，即“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”。倡导安全文化，提高员工安全生产意识，是我国安全生产规划中的一项内容。而安全文化的核心思想是人，在倡导“以人为本、构建和谐社会”的今天，“三不伤害”这一安全理念理应成为企业安全文化的核心内容。二是夯实基层责任，突出执行力。班组长作为公司最基层管理人员，对本班组安全生产负有不可推卸的管理责任。车间要及时排查隐患，严格操作规程，严肃奖惩考核与兑现，对于安全工作不到位的班组需进行限期整改，杜绝危险因素。三是善于发现问题，持续改进。基于钢铁企业连续生产作业的特点，对于生产过程中潜存的各类不安全要素一定要善于分析其原因，并针对具体问题制定科学方案，持续精进。

3.安全教育培训对企业安全生产的促进作用

企业开展安全教育工作，应根据不同的教育对象，侧重于不同的施教内容，有针对性提出不同的教育目标要求，规范培训记录，督导落实，强化其责任考核，保障公司的安全教育培训重形式更重效果，确保各项规定和要求不折不扣落实到作业车间和基层班组。

3.1安全教育培训的主要内容

3.1.1安全生产思想教育。主要包括安全生产方针政策教育、典型经验、法制教育及事故案例教育。通过系统学习促进企业各级领导依法组织企业经营管理，提高企业各级领导和全体职工对安全生产重要意义的认识，明晰发生事故对企业、对个人、对家庭带来的巨大损失和不幸，坚定其在日常工作中树立“安全第一”思想，正确处理好生产与安全的关系，确保企业生产安全顺行。

3.1.2安全生产知识教育。主要包括一般安全技术知识教育、生产技术知识教育和专业安全技术知识教育，旨在通过教育培训，提高生产技能技巧，防止错误操作，以适应对工厂相关危险因素的识别、预防和处理。

3.1.3安全管理理论和方法的教育。总结以往安全管理的经验，推广现代企业安全管理方法的应用，切实提高各级管理人员的安全管理水平。

3.2宣钢开展三级安全教育的创新点

三级安全教育是企业最基本的安全教育制度，教育对象以新进厂人员为主，涵盖了入厂教育、车间教育和班组教育。

3.3.1厂级安全教育

主要内容：党和国家安全生产方针、政策及主要法规标准；企业危险作业场所安全要求及有关防灾救护知识；各项安全生产规章制度及劳动纪律；典型事故案例介绍，吸取教训等。一般由厂安全技术部门会同培训部门组织进行，按要求不少于8学时。

3.3.2车间安全教育

主要内容：本车间生产性质、特点及基本安全要求；车间安全管理制度和劳动纪律；生产工艺流程、危险部位及有关防灾救护知识；同类车间工伤事故介绍，吸取教训等。由车间主任会同安技人员进行，不少于4学时。

3.3.3班组安全教育

主要内容：班组工作任务、性质及基本安全要求；岗位安全生产责任制度和安全操作规程；事故苗头或发生事故时的紧急处置措施；有关设备、设施的性能、安全特点及防护装置的作用与完好要求；有关个体防护用品使用要求及保管知识等；一般由班组长会同安全员及带班师傅进行，课时不少于4学时。

通过不断深入学习，改进员工的思维方式，掌握安全高效的工作方法，让员工懂得某项工作应该做什么，具体怎样做，真正提高规避和处理异常情况的能力。

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生产经营单位的安全教育培训工作是企业安全生产管理工作的重要组成部分,其主要任务是提高员工安全意识和安全素质,防止产生不安全行为,减少人为失误等。从许多重大事故的调查结论中,我们都可以看到造成安全事故的这几个方面原因:从业人员素质不高,安全法制不健全,违反安全操作规程,安全培训不到位,未持证上岗等。从这些原因中都可以找出安全教育培训的问题。安全生产事故的背后必定存在安全教育培训的问题,这是无需争辩的事实。为此,高度重视员工安全教育培训,扎实深入地开展安全教育培训,进而提高企业安全生产管理的成效,已成为企业安全生产管理工作的重要环节。企业的安全生产管理工作千头万绪,但安全生产管理的治本之举在于安全教育培训,只有紧紧抓住安全教育培训这个重要环节,才能从根本上抓好安全生产管理工作。

二、坚持“六个结合”,才能改善安全教育培训效果

要做好安全教育培训工作,无论是教育培训内容还是教育培训形式上都要在“结合”上用力,要在国家有关法律法规和规定要求的基础上,结合企业的实际情况开展安全教育培训工作。只有这样,才能实现预期的教育培训效果。

1.要坚持“理论性教育培训”和“实践性教育培训”相结合

理论是实践的先导,学习理论是为了掌握规律性、科学性,增强主动性,运用理论去指导实践。实践性教育培训主要是加强职工现场安全操作技能的培养,使职工会安全、能安全。安全教育培训只有将理论和实践两者结合起来,理论才会有所发展,实践才会有行动指南和科学依据,让培训对象不仅知其然,而且知其所以然。

2.要坚持“突出重点”和“兼顾一般”相结合

安全教育培训要区分层次,分别对待,要突出重点抓主要矛盾。要着力抓好生产一线的管理干部、关键岗位员工、特种作业人员的安全教育培训,保证这些重要岗位的安全教育培训的需要。坚持突出重点的另一方面是要纠正干部、员工过时的安全生产观念和不安全行为,引导干部、员工走出安全意识的误区,有针对性地对安全技能差的员工进行补课,确保员工的安全素质。兼顾一般就是要开展全员安全教育培训,做到人人有职责,事事讲安全,个个会安全,着力于全面提高员工队伍的整体安全素质。

3.要坚持“个性教育培训”和“共性教育培训”相结合

所谓个性教育培训,就是在安全教育培训工作中“开小灶”,分工种、按岗位进行技术技能教育培训,提高各岗位的安全技术水平,这项工作可以由公司二级单位落实。共性教育培训就是针对员工队伍中普遍存在的薄弱环节,立足于对全体员工共同的要求进行教育培训,如安全生产法规、安全基本常识等教育培训,做到人人受教育,个个知安全,这项工作可以由公司安全生产管理部门落实。

4.要坚持“统一性”和“多样性”相结合

安全教育培训既要强调上级管理部门的统一领导与指导,遵循统一规划的原则,同时各装置和班组也要充分发挥自身的主观能动性,结合各自实际,创造性地开展内容丰富、形式多样的教育培训活动,以各个基层装置、班组安全教育培训水平的提高来促进并实现公司整体安全教育培训水平的提高。

5.要坚持“集中教育培训”和“经常性教育培训”相结合

集中教育培训,就是针对一个时期、一个阶段安全形势任务的需要,集中一段时间,确定一个主题进行教育培训,达到统一思想认识,推动安全工作的目的。如季节性的安全教育培训,新设备投产前的教育培训,新工人上岗前、员工转岗后的教育培训等。经常性教育培训就是按照安全工作是企业管理的永恒主题,必须警钟常鸣的要求,做到教育培训工作经常化、规范化、制度化,常抓不懈。

6.要坚持“自我教育培训”和“组织教育培训”相结合

任何事物内因是变化的根本,外因是变化的条件。安全教育培训关键靠自身,靠员工自己主动提高安全意识、安全理论素养与技能操作水平。组织教育培训,比如办班培训,仅仅是提供一个指引和入门,且时间非常有限。因此,安全教育培训要发挥员工个体的主观能动性,加强自我教育,自我约束,自我提高,主动学理论、练技能、长本领。只有把外力与内功结合好了,安全教育培训才会收到实实在在的效果。

三、安全教育培训要注重过程关注细节

安全教育培训工作在企业安全生产管理中的重要性正在被许多有识之士所认识,但安全教育培训有别于其他培训,它的最大特点是参与式培训。基于安全教育培训的特点,其各个阶段的准备及实施与其他形式的培训有很大不同。从师资选择、教材选择、培训方法、培训技巧、培训评估等方面看,安全教育培训都有其特殊性。要做好安全教育培训工作,必须对其全过程有充分的了解。企业的安全教育培训过程主要分为三个阶段。

1.安全教育培训的前期工作

(1)安全教育培训的准备阶段。由于安全教育培训是参与式的培训,而且涉及的学科也很广泛,对教师的专业知识及培训技能的要求很高,所以需要选好教师。教师的确定主要取决于培训的内容。第一,对于专业知识较强的培训,可以选择在这方面的知识较为全面的人作为教师,可以对他进行必要的培训技能方面的培训。第二,对于安全组织活动的培训,则需要培训者具有很强的培训技能和领导能力,使参加培训者可以很好地融入培训者所组织的活动。在决定培训者的时候,可以综合以上两个方面充分准备师资,不同专长的人负责不同的培训,以达到最好的培训效果。在培训前,教师要对受训者有所了解,对参训人员经历、背景、能力、态度和文化程度的了解是选择培训目标、内容、方法的基础。因此,培训人员要认真分析所有受训者的情况,以便因材施教。

(2)培训目标的确定。每一次安全教育培训目标的制订,都需要考虑企业自身的关注方向、受训者的背景,以及场所的情况等等。制订合理的目标,才能顺利达到培训效果。

(3)培训教材的选择。培训教材的选择要考虑受训者的文化程度和接受程度。安全教育培训有时是专业性很强的培训,但对由不同文化程度的受训者组成的培训对象,选择的培训教材既要有专业性,又要通俗易懂,采用专业性过强的教材会降低培训的效果。由于安全教育培训具有参与性,对培训过程中的案例、展示所要用到的材料要有充分的准备。

(4)培训方法的准备。根据课程的需要及参训人员的不同,需要选择不同的培训方法。一般来说,最好选择交流、实践、讲解相结合的方法,以加深受训者与培训者之间、受训者之间的互动,提升培训的参与性。

2.安全教育培训的实施

(1)根据不同的培训内容,选择不同的培训方法。根据安全教育培训的特点,最好采用书本知识加案例分析的方法,即围绕一个特定的兴趣领域讲解、讨论,从而使大家从中学到新的知识。这是一种在安全教育培训中很常用的方法,具有很强的参与性,效果较好。

(2)培训技巧。培训的成功与否在很大程度上取决于培训者的水平,而培训者的水平不仅是专业知识水平,培训技巧也是很关键的。效果较好的培训方式有:采用轮流发言的方式,使每人都有发言的机会;与那些想要主导讨论的人进行交流,以引导其他人畅所欲言地发表观点;直接向那些沉默不语的人提问;鼓励积极参加讨论的人。培训者可以创造学习气氛,提倡学习交流,鼓励互相学习。

(3)培训时的沟通。培训时的相互沟通是十分重要的,培训者千万不要停留在书本上。在培训的过程中,要尽力让受训者多参与、多说话,继而可以了解受训者想要得到的知识和技能。在培训过程中,可以不断以内容的改变、方式的改变、节奏的改变,使培训不断适应受训者的要求,进而达到理想的培训效果。

3.安全教育培训的评估阶段

评估是教育培训工作的重要组成部分,是考察培训是否达到目的,培训方法是否合理的重要方法。培训评估可分为以下4个方面内容:

(1)受训者反映。在培训结束时,向受训者发放满意度调查表,征求受训者对培训的反映和感受。

(2)学习的效果。确定受训者在培训结束时,是否在知识、技能、态度等方面得到了提高。

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关键词：职业健康；职业安全；重要性

汽车钣金喷涂职业院校的教育理念，就是为了培养出符合社会所需的专业化人才，注重学生对专业化知识以及技能的掌握情况，希望学生能够在残酷的社会竞争中找到一份满意的工作，从而为社会的发展做出不懈的努力。汽车钣金喷涂职业院校的教育是依据社会的需求所开展的教学，只有让学生对所选的专业具有充分的了解，才能让学生得到更好的发展。所以，对从事汽车钣金喷涂专业的学生来说，工作环境中的健康和安全隐患也成为了学校尤为关注的问题。因此，为了避免学生在以后工作中缺乏职业健康和安全知识而引发的问题，只有对学生在校期间进行职业健康和安全教育，才能让学生更好的适应以后的发展。

1职业健康和安全教育的重要性

近些年，伴随着我国经济不断发展的态势，与职业健康和安全问题的发生构成非常明显的对比。我国经济在不断得到发展的同时，依然有大部分从事汽车钣金喷涂专业工作的环境得不到有效的保障，这些问题，也成为制约我国经济发展的重要问题。由于汽车钣金喷涂专业职工在开展工作的过程中，一旦出现健康和安全隐患问题，不仅会给职工的身体健康造成严重影响，而且还会给家庭造成很大的伤害，从而严重威胁着和谐的社会。据劳动部分调查结果显示，其中有34%的工伤是由于岗位职工缺乏安全意识所造成的伤害。同时，也应该引起我国职业院校的格外重视，与其让学生在进入社会之后出现意外情况，不如及时的对学生进行安全教育，通过让学生提前掌握职业健康和安全教育的相关知识，可以有效地避免发生意外情况的现象。所以，对从事汽车钣金喷涂职业的学生开展职业健康和安全教育具有非常重要的作用，同时也是职业教育的重要构成成分[1]。

2职业学生所面临的职业健康和安全问题

2.1学生在校期间。汽车钣金喷涂专业的教学目的，是为了培养的大批的专业化人才，因此，学生在学校学习的过程中，必须要能够熟练的掌握有关汽车钣金喷涂专业化知识以及实践技能，同时还要能够灵活运用所学知识。所以，汽车钣金喷涂职业院校在教学的过程，通常都会特别关注对学生实践能力的培养，这也是区别和普通中学不同的地方。汽车钣金喷涂职业院校的学生在进行实践操作的过程中，由于对专业知识掌握情况还不是很熟练，对实践方法和和实践技巧依然比较生疏，因此，在实践的过程中也极易出现安全隐患。例如：汽车进入烤房前应全车洗车后才能进入烤房实施喷涂作业、喷涂作业时，应切记要带防毒面具，以确保人身安全、喷漆房喷涂时须能升温并保持在23°C以上、生产现场应保持通风良好，工作时尽量站在上风侧，减少吸入有毒有害气体的几率等。2.2学生在实习期间。目前，大部分汽车钣金喷涂职业学院的学生在大二下学期或者大三的第一学期就已经进行企业进行实习。然而，由于在进行实习的过程中，通常都是以临时工的身份，这让很多学生在实习期间都无法得到和正式员工具有相同的安全保证。谁让学生在踏入企业之前，学校都嘱托学生在实习的时候要时刻的注意安全，然而这样方法所得到的效果，一般都不尽人意。而且，如果在实习期间出现意外情况，那么着到底是学校的责任还是企业的责任，一般都会产生严重的分析，这对解决学生遇到的工作安全问题的解决无疑是雪上加霜。2.3正式踏入社会期间。目前，汽车钣金喷涂职业学院在为社会输出大量专业化人员的实际情况来看，大部分从而汽车钣金喷涂职业学生的工作岗位基本上都在生产的第一线，因此，学生所面临的工作环境是特别的复杂，也非常容易出现安全隐患。特别是在一些中小型企业，由于盲目的追求经济利益，不仅严重忽视了对于安全的重视，而且也给无法给员工提供一个可靠的工作环境。例如：在开展汽车钣金喷涂时，由于需要使用到油漆以及稀释剂等有毒有害物品，加之学生对有毒有害产品的不重视，很容导致其发生中毒的情况，从而给学生的身体健康造成了严重影响。因此，对汽车钣金喷涂职业学生的职业健康和安全教育，应该是职业院校教学的重点内容，只有引起学校领导的足够重视，才能够更好的帮助学了解和掌握更好的职业健康和安全教育知识。在充分了解和掌握职业健康和安全教育之后，倘若学生进入了环境不是很好的中小企业，通过在学校学习的职业健康和安全教育知识，可以最大程度的减少对学生的伤害。如果学生进入了环境就比较好的大型企业，学生通过在学校学习的职业健康和安全教育知识，可以让学生以最好的工作态度开展工作，从而实现自身的不断进步[2]。2.4长期工作后。长期从事钣金喷涂项目的员工，在不注意职业习惯，不注重职业健康和安全的情况下，往往会产生职业病。职业病的由来主要有三个条件：接触机会，接触强度，工作环境与劳动程度。如果作业环境相对恶劣，职业危害严重，喷涂专业没有佩戴标准的防毒面具，皮肤长期直接接触有毒涂料。作业环境中有害物质的浓度高，长期在此环境中工作。工作环境不符合卫生标准、布局不合理、管理不善、缺乏卫生技术措施和个人防护措施等。

3开展职业院校进行职业健康和安全教育的措施

3.1积极的开展职业健康和安全教育。在汽车钣金喷涂职业学院教学的过程中，倘若想要把职业健康和安全教育形成体系，那么就需要经常开展职业健康和安全教育，只有这样，才能够保证其开展的有效性。所以，汽车钣金喷涂职业院校在开展职业健康和安全教育的过程中，必须要在相关政策、课程安排以及人事安排等几方面深入落实职业健康和安全教育的理念，只有这样，才能更好的开展汽车钣金喷涂职业健康和安全教育。例如：汽车钣金喷涂职业院校在教学的过程中，必须制定有关职业健康和安全教育的规章制度，这样才能保证课程的顺利实施。在对学生开展职业健康和安全教育的过程中，需要充分的融入到教学中去，这样才能让学生逐渐增强安全意识。在学生开展实践教学的过程中，必须要让老师在旁边进行讲解安全隐患的存在，学院的人事部门也应该积极的安排职业健康和安全教育的负责人，只有这样，才能保证工作的顺利开展，如图1所示，老师在宣传安全教育活动。广泛宣传，扩大影响，提高学生职业健康的意识，增长职业健康与安全的知识。3.2对职业健康和安全教育公共课程的设置。在对学生开展汽车钣金喷涂职业健康和安全教育的过程中，院校应该把汽车钣金喷涂职业健康和安全教育设置成公共课程，从而每位学生能够积极地参与到健康与安全教育的学习中去。特别是课程内容的设置，也应该充分的涵盖各种不同职业工作的安全隐患查知方法、自救方式以及逃生的技巧等有关工作安全的知识，这样不仅可以表现出职业学院对职业健康和安全教育的重视，而且通过公共课程的教学方式，更好的让职业健康和安全教育知识深入到学生内心[3]。公共课程包含了职业特点，职业危害，安全隐患，标准防护，安全作业标准，意外处理，公共安全法规，健康法，劳动法相应法律部分。3.3在专业课程中纳入职业健康和安全教学内容。老师在教授学生专业课程的过程中，应该积极的纳入汽车钣金喷涂职业健康和安全教育的内容，这样可以让专业知识和安全自救知识有机的相结合，再让学生充分的掌握专业知识的同时，也能给让学生对汽车钣金喷涂职业健康和安全知识进行了充分的掌握。与此同时，学生在进行实践技能学习的过程中，老师也对学生及时的进行安全隐患的讲解，这样可以让学生以良好的态度学习职业健康和安全教育。例如：学生在进入岗位操作前，必须按照不同岗位，正确佩戴防毒口罩（面具）、手套、防护服等劳动防护用品并掌握基本的有毒有害气体自救措施，从而避免学生出现意外事情。如图2所示，学生在开展汽车喷涂作业。钣金作业项目中，正确的佩戴专用防护口罩，纸质过滤器能够保护鼻腔、咽喉和肺部。焊接面罩，带有自动变光功能，焊接时可以保护眼睛和面部。耳部防护，在汽车钣金作业中，进场使用气动錾、气动锯等切割工具，还经常对钣金件进行敲打、打磨等操作，这些操作都会产生高分贝的噪声，容易对耳朵产生伤害，因此在上述工作时，要佩戴耳塞或耳罩。加强对耳朵的保护。3.4培养专业化的职业健康和安全教育的教师。院校在开展汽车钣金喷涂职业健康和安全教育的过程中，应该科学的进行人事安排，这样才能正常的开展汽车钣金喷涂职业健康安全教育。此外，在开展汽车钣金喷涂职业健康和安全教育的过程中，应该设置专门的老师对学生进行教学，这样不仅有利于对汽车钣金喷涂职业健康和安全教育进行有效的监督，而且还能保证安全教育的正常执行。因此，职业学院必须专门的培养一批汽车钣金喷涂职业健康和安全教育的老师，同时也可以定期的邀请一些专业化的职业健康和安全教育的专家对学生进行讲解有关职业健康和安全的知识，这样可以让学生更好的了解和掌握职业健康和安全知识，对帮助学生以后的发展而言具有重要作用[4]。