城乡环境整治范文
时间:2023-12-07 18:04:21
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篇1
一、强化领导,提高认识。
我局高度重视,精心组织,明确工作职责,认真扎实地开展城乡环境综合治理工作。城乡环境综合治理工作领导小组成员层层落实责任,认真负责城乡环境综合治理活动组织、协调、督查等,确保了该项活动的顺利有效开展。三月份,继续在全县旅游景区开展了以“除陋习、树新风”集中治理“三乱”、积极开展环境优美示范县城的创建工作为主要内容的旅游环境教育宣传活动,迅速把思想和行动统一到县委、县政府的重大决策部署上来,提高了旅游行业干部职工对城乡环境综合治理工作的思想认识。
二、加大宣传,营造氛围。
本月切实加大对旅游景区环境整治工作的宣传力度,充分发挥新闻媒体和人民群众的监督作用,认真指导渋旅企业围绕活动主题,利用展板、广播、标语、发放宣传资料等形式,让环境综合整治工作更加深入人心,加大开展“除陋习、树新风”集中治理“三乱”活动、积极开展环境优美示范县城的创建工作的宣传,扩大活动的覆盖面。局机关各股室指导旅游景区开展环境优美示范县城的创建工作宣传,引导广大员工和游客树文明新风、创优美环境。本月共制作展板1幅、标语3幅、发放宣传资料1000余份。做到了家喻户晓,人人皆知,人人参与;让环境综合整治工作更加深入人。
三、统筹兼顾,综合治理。
一是集中整治与日常管理相结合。把城乡环境综合治理工作与植树造林活动、社会治安综合治理集中宣传活动等有机结合,既解决突出问题,又形成长效机制促进持续发展。二是环境整治与养成教育相结合。既突出重点、专项整治,又坚持常抓不懈,把加强健康教育、环保教育和习惯养成教育有机结合,加大对旅游景区管理人员的培训力度,提升了旅游接待服务质量。县旅游局围绕除陋习、树新风集中治理“三乱”、在局机关和渋旅企业中开展了“寻找陋习、向陋习宣战,告别陋习、树文明新风”主题活动。三是环境综合治理与创建环境优美示范县城活动相结合。抓住创建环境优美示范县城活动的有利契机,强化环境综合治理理念,科学规划,全县景区旅游基础设施建设和配套设施建设不断完善,旅游接待服务能力和管理水平全面提升,旅游发展环境不断优化
篇2
一、领导高度重视,组织机构和制度健全
为搞好“五治三化”专项行动,我局调整了领导机构,由局党组书记、局长任组长,副局长为副组长,各股室负责人为成员。制订了开展“五治三化”深入推进城乡环境综合治理“进机关”活动方案和城乡环境综合治理宣传及督查工作方案,使城乡环境综合治理工作在组织机构和制度上得健全。
二、职责明确,督查到位
为搞好“五治三化”专项行动工作,我局一是制订了《开展“五治三化”活动的实施方案》,做到行动有具体内容,有具体时间安排;二是制定了《各股室城乡环境综合治理工作考核标准》;三是做到城乡环境综合治理督查日志,责任落实上墙,定期不定期进行督查,对发现的问题,立即责成相关责任人限期整改。
三、全力支持,密切配合
为切实抓好城乡环境综合治理工作,一是在经费极度紧缺的情况下,筹资3000元用于环境整治工作;二是加大督查力度,对所挂包的街道及农村,做到随时掌握城乡环境综合治理动态,及时解决在城乡环境综合治理中的具体问题,与街道和挂联村签订“五治三化”责任书;三是加强问题交流力度,在参与、配合、指导开展城乡环境治理中对发现的问题随时与社区衔接,交流情况,提出整改建议。
四、整治有力,效果明显
在我局及街道的密切配合和努力工作下,“五治三化”专项行动取得了阶段性成果。一是负责的街道公共区域进一步美化和亮化。二是街面基本整洁无卫生死角。三是车辆停放有序。四是临街店铺牌匾安放规范。
五、年工作打算
为深入推进“五治三化”活动,更好地完成省、市、县对城乡环境综合整治的具体工作部署,将从以下几方面开展工作:
1、进一步加大“五治三化”活动的重大意义和具体内容的宣传力度。
2、按照工作计划继续派专人前往挂联街道及农村进行城乡环境综合治理工作的调研,及时发现并解决存在问题。
3、继续营造治理工作的浓厚氛围,使群众真正了解到,城乡环境综合整治是一件与自身切身利益相关的好事。
篇3
城市建设与管理事关城市形象、百姓生活,是优化区域发展环境的重要内容。而城市建设与管理的核心是为广大人民群众提供良好、宜居的生产生活环境。可以说,市容环境既是一个城市的“脸面”、又是城市发展的一张“名片”。近年来,房山区加大市容环境秩序整治力度,积极探索长效管理机制,确保城乡环境建设与管理工作步入常态化、规范化的轨道。
一、加强环境综合整治,打造优美城乡环境
2013年3月28日,北京市委、市政府召开全市生态文明和城乡环境建设动员会后,房山区委、区政府于4月10日召开全区动员会进行部署,迅速掀起整治大气污染、污水、垃圾、违法建设“四大顽疾”的专项整治行动。
(一)加强“四大顽疾”综合整治
一是推进大气污染防治。制定了2013 —2017年清洁空气行动计划,在未来五年,房山区将尽最大努力压减燃煤总量、降低扬尘污染、控制工业污染、减少机动车污染、严厉打击经营性餐饮油烟直排行为,坚决取缔露天烧烤和垃圾焚烧行为,围绕压煤、降尘、治污、控车等四大关键领域,全面推进各项工作。
二是开展河湖水百日整治。房山区共有大小河流17条,总长度为434公里。针对河湖开展“治脏、治乱、治臭”百日整治行动,目的是改变其环境脏乱差的面貌。“治脏”主要是清理河湖垃圾渣土、打捞水面漂浮物;“治乱”主要是治理乱建违法建设、乱采砂石、乱倒垃圾渣土、乱排污水、乱捕鱼、乱游泳等违法行为;“治臭”主要是治理向河湖违法排放污水,截污治污,加强对污水处理厂及设施的运行监管,增加河湖环境用水量,增强流动性,改善河湖水质,为广大市民提供良好的水秩序和优美的水环境。
三是加强环境脏乱点的整治。房山区按照《北京市环境脏乱点治理工作台账》上账的脏乱点进行实地查看,按照“全面排查、彻底整治”的原则,组织各乡镇街道自行对辖区脏乱点进行排查、登记、上报,针对全区环境问题全部实行“现场取证、限期整改、资料查核、实地印证、同步消账”五步管理。
四是拆除违法建设。自全区动员会召开以来,房山区成立了打击违法建设监察督查组,加大了违法建设的查处力度。
(二)加强重点地区沿线环境综合整治
一是进京通道沿线环境整治。对京港澳高速沿线两侧30米范围内、全长28.9公里的环境进行了清理整治;完成京石客专、京广铁路沿线环境整治,两侧绿化210.3万平方米,沿线整体环境明显改善。
二是市、区级重点达标道路环境整治。对拱辰北大街、政通路等17条市、区级重点达标道路进行整治提升,完成沿街建筑外立面、公共服务设施、护栏等清洗粉饰,对路面、步道进行铺设、绿化。
三是府前广场及周边环境整治。按照“突出特色、建立标准、树立标杆”的原则,完成对政通路、京周路沿线及京周路与刺猬河桥交汇处附近环境整治。
四是旅游沿线环境整治。对京周路、房易路、云居寺路等道路两侧环境进行综合整治,集中解决垃圾渣土、乱堆乱放、马路市场、店外经营等有碍环境观瞻问题。整治脏乱点,对道路两侧白色污染、暴露垃圾和卫生死角进行整治。整顿环境秩序,属地政府联合区职能部门对沿线及周边市场开展联合执法。提升景观效果,完成岳琉路和房易路路口景观绿化,修整房易路沿线破损花池、加设景观栏杆,对所有路灯整修更换;在云居寺路、房易路、京港澳高速两侧实施绿化,粉饰建筑物外立面;“以绿治乱”,对周口店镇新街村脏乱点进行绿化美化。
五是老旧小区环境改造。完成拱辰北关东路社区、城关南沿里社区和新东关社区老旧小区改造,整体环境明显提升。
六是加强户外广告牌匾清理整治。完成帮拆城关、拱辰、西潞、长阳等地区违规户外广告、牌匾标识1833处计1.2万平方米。
七是加强建筑垃圾运输规范管理。按照“四统一”(统一顶灯、统一公司名称、统一密闭、统一号牌)要求,采取源头管控、部门联动、专项执法等措施,对进出施工现场的建筑垃圾运输车辆严格管理,同时,针对存在的环境问题开展了市容、市场、交通、旅游“四大秩序”整治行动。
二、完善环卫设施硬件建设,提升整体管理水平
房山区坚持建设与管理并重原则,不断完善环卫基础设施建设,加大建管力度。
(一)完善垃圾处理设施
垃圾全过程管理是改善人居环境、优化城乡面貌、加大节能减排、促进和谐发展的需要。加快垃圾处理体系和生活垃圾管理体系建设,房山区按照《北京市生活垃圾处理设施建设三年实施方案》要求,制定了《房山区生活垃圾处理设施建设三年实施方案》(2013-2015年),计划2013年完成长阳西街垃圾转运站建设和城关生活垃圾转运站除臭、密闭改造工程并投入使用;2014年完成长阳镇篱笆房、圣水路、吴店沟北路垃圾转运站建设并投入使用;2015年前完成周口店镇车厂村、拱辰街道大南关村等五处非正规垃圾填埋场治理。在餐厨垃圾处理方面,2013年完成北京工商大学、北京理工大学、首都师范大学、北京经贸职业学院4所高校5处餐厨垃圾资源化就地处理站建设并投入使用;2015年完成房山城关粪便消纳场建设并投入使用。通过完善垃圾处理设施建设,逐步建立城乡统筹、结构合理、技术先进、能力充足的垃圾处理体系,实现垃圾处理无害化、减量化、资源化的目标。
(二)加强农村公厕规范化管理
因受2012年“7.21”特大暴雨影响,全区公厕不同程度损毁,2013年修缮、重建农村公厕817座,区内公厕提升改造94座。对于全区所有由政府投资建设的公厕,按照《农村公共厕所专业作业检查考核标准》进行维护管理,各乡镇街道办事处将公厕日常管理纳入政府公共服务体系,明确一名主管领导亲自抓、责成专人负责管理的考核机制;制定完善管理责任制,加大管理费用投入,纳入同级政府预算及支出。对于人为破坏公共厕所设施,影响正常使用的,由区城管执法监察局依照相关规定予以处罚。在公厕管理考核上,对已投入使用的公厕实行分级检查考核,即责任单位每周进行自检;各乡镇办事处每月至少进行三次例检,并将检查情况上报区市政市容委主管部门;区市政市容委主管部门要委派专职检查人员每月不定期进行抽检,发现问题要求责任部门及时整改和处理。通过不断探索,使公厕管理逐步走向制度化、规范化。
三、创新工作方法,上下联动,确保城乡环境整治常态化
为全面提升全区环境整体水平,确保城乡环境整治工作的常态化,房山区结合实际不断创新,形成上下联动的工作格局,助推环境建设。
(一)推行“六员制”,实现环境整治“零距离”
一是环境卫生保洁员。各村按每80户配备村级保洁员1名,由乡镇、街道统一管理,区财政拿出专项补助资金和保险资金用于支付1962名农村保洁员工资,稳定了保洁员队伍,形成村内专职保洁、公路专业清扫、镇域白色污染专项治理的农村保洁责任体系,实现“农村清扫保洁”全覆盖。
二是垃圾分类指导员。按社区规模,每60-120户配备垃圾分类指导员1名,实行网格化、区域化管理。目前,全区共有垃圾分类指导员972名。
三是环境综合协调员。针对乡镇、街道环境整治存在的重点难点问题,由区直机关抽调专人成立环境联合执法指挥部,下设环境治理协调综合办公室,协调区直部门、乡镇街道开展环境综合整治工作。
四是精细管理督察员。由区委、区政府督察室、监察局等部门成立督查组,人大代表、政协委员、党风廉政监督员组成督察员队伍,定期对各乡镇、街道环境治理工作进行督察,建立督察台账,每月进行汇总、打分、排名。
五是环境建设宣传员。组织交通协管员、社区工作者、流动人口管理员、大学生村官等多方力量,采取“进机关、进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭”的形式,对群众进行环境建设宣传。
六是环境专职信息员。各单位设专职信息员,每周上报关于环境建设方面的信息两条,区环境建设办定期编写专刊,并报送相关部门,加强上下沟通反馈,以促进环境建设工作深入开展。
(二)成立志愿服务队,搭建环境建设群众参与平台
从2012年5月开始,在志愿北京网站上注册成立了房山区环境建设志愿服务队,与区团委、区文明办、区社会办等部门共享志愿服务资源,召集环境建设志愿者200人,组织全区各乡镇、街道开展环境建设志愿服务活动。15个乡镇完成注册,志愿者达1200余人,开展各类环境建设志愿服务活动10余次,用实际行动向广大居民宣传环境建设的重要意义,推动了全区环境志愿服务建设。
(三)推行“三二五一”工作法,加强环境建设精细化管理
以建设网格化社会服务管理体系为契机,加强信息化城市管理系统建设,实施了“三二五一”工作法,提高信息化、标准化、精细化管理水平。“三”即三级平台。在各单位全面落实市容环境卫生责任制的基础上,逐步建立和完善区、乡镇(街道办事处)、村庄(社区)三级平台管理的工作机制。“二”即两级督查。加大了区、乡镇(街道办事处)两级监督检查力度,建立了由区委督查室、区政府督查室、区监察局、区市政市容委、区城管监察大队等职能部门和乡镇(街道办事处)共同参与的城乡环境卫生监督、检查联动机制。“五”即五级管理。加快城乡网格化管理,创新环境管理模式,采取有效措施,实现区、镇、村、片、格五级管理。“一”即一套系统。加快基础信息资料的收集整理,推进房山区网格化城市管理系统建设,实时做好环境监控及环境突发问题的协调处置。
(四)开展环境清洁日活动,充分调动广大群众积极性
从2012年4月开始,房山区组织机关、企事业单位干部职工和广大市民于每月的最后一周开展卫生大扫除和环境清洁日活动。2013年,结合国家卫生区复审工作,开展了以“进机关、进店铺、进校园、进公交、进市场、进社区”为主题的环境清洁日活动。
四、健全长效管理机制,有效防止反弹
为防止环境脏乱点反弹,房山区建立健全了城乡环境管理七项机制。
一是例会机制。每月月初组织召开生态文明和城乡环境建设推进会,总结工作,部署任务,做到月月有总结、月月有安排,及时研究解决难点问题。
二是监督机制。发挥人大、政协等监督职能作用,组织部分人大代表、政协委员、党风廉政监督员,对街面秩序治理、环境脏乱点治理、大型无序垃圾堆放点整治、环境卫生作业管理、环境脏乱曝光点及市、区台账上账脏乱点整改落实情况逐点实地检查、现场打分。
三是曝光机制。每月拍摄制作环境脏乱点曝光片,在生态文明和城乡环境建设推进会上播放曝光,对整改落实情况进行通报。
四是督查机制。由区委常委带队对环境建设工作进行督导检查,督促各部门、各单位抓好区域内环境脏乱点及卫生死角的整治,确保整改落实到位。
五是联动机制。抽调300名人员,组建了房山区环境整治特别行动队,第一时间发现、解决环境突发事件。
六是巡查机制。各乡镇、街道组建环境巡查员队伍,配备城乡环境巡查车,坚持每天对区域环境进行巡查,发现问题及时整改,做到环境建设无盲区、无死角、全覆盖。
七是考核机制。每月由区监察局、区委督查室、区政府督查室等会同相关部门对市、区、乡(镇)三级挂账脏乱点及反弹点进行检查考核、排名、通报,对整治效果良好、未出现反弹的责任单位予以加分,对脏乱点治理后监控措施不到位、出现反弹的责任单位予以扣分。
五、几点启示
(一)领导重视是做好城乡环境建设工作的前提
房山区委、区政府把城乡环境综合整治作为推进生态文明建设的一项重中之重的工作来抓,成立了环境整治和垃圾处理监察督查组、打击违法建设监察督查组。每月月初召开生态文明和城乡环境建设工作推进会,听取相关部门工作汇报、现场督导检查各项整治任务落实情况。区委常委带队不定期对环境建设工作进行督导检查,对各责任单位落实各项整治任务起到了促进作用,保证了整治工作的扎实推进。
(二)全民参与是做好城乡环境建设工作的关键
在环境建设中,群众是城乡环境综合整治的主体,也是最大的受益者。城乡环境整治工作必须尊重民意,充分调动广大干部群众的积极性和主动性,主动参与到环境建设工作中来,通过大家来共同维护。房山区推行“六员制”、成立志愿服务队搭建环境建设群众参与平台、开展环境清洁日活动等,全区上下齐动手,形成了强大的整治合力,激发了广大群众主动参与环境整治的热情,由“让我整”变为“我要整”的自觉行动,营造了全民参与的浓厚氛围。
(三)建管并重是做好城乡环境建设工作的根本
城乡环境综合整治工作是一项长期、复杂、系统的民生工程,环境质量的好与坏关系到人民群众的切身利益。转变一些群众较为落后的生活习惯和方式也不是一朝一夕的事,需要一个过程。因此,城乡环境建设工作必须常抓不懈,坚持整治与管理并重的原则,在抓好集中整治的同时,要加强和完善环卫基础设施建设,提升作业管理水平,有效减少垃圾乱倒、杂物乱扔、白色污染物“满天飞”等现象;各乡镇街道要建立健全环卫保洁员队伍,落实网格化分片分段管理责任,建立健全城乡环卫一体化管理的长效机制,确保环境整治成果的不断巩固和扩大,培养群众健康文明、积极向上的生活方式。
(四)资金投入是做好城乡环境建设工作的保障
篇4
为了进一步加强本地址城乡管理,改善城乡居民生产、生活环境,经县五套班子领导联席会议研究决定,近期开展以“迎土楼申遗,扬客家文明,美客家故里”为主题的城乡环境综合整治活动。县委、县政府今天召开规模大、规格高的整治工作动员大会,充分说明了县委、县政府的高度重视。稍后,XX同志将对全县城乡环境卫生综合整治工作进行全面安排部署,希望各乡镇、各部门认认真真抓好工作落实。下面,我先讲三点意见。
一、充分提高认识
近年来,通过全县各级各部门和全社会的共同努力,我县城乡建设有了较快发展。城镇建设方面,在**年全市推进城镇化进程现场会后,就提出了“建好三个中心”的思路,经过这几年不间断地抓,成效日渐凸现。如县城,我们按照“完善城区功能,优化城区环境,增强城区辐射力,推动经济增长,夯实经济发展平台”的总体目标,以规划管理为龙头,以加强基础设施建设为重点,以产业集聚为支撑,城市化进程不断加快。如今,龙凤小区成为县城的一道风景,南门街旧城改造等重点工程进展顺利,下坑小区逐步完善,城区防洪堤、拦河坝竣工,环县城轻工业带初步形成了。再如坎市,宏洋竹木、国产实业、胜捷饰品等一大批企业落户后,工业上去了,人气上升了,商贸活了,集镇的面貌也大大改变了。农村建设方面,从**年开始,我们就实行通村公路硬化补助措施,农村路网建设得到加快,有望在今年内实现通村公路全部硬化。去年,我县还出台了新农村建设《实施意见》,整合各类资金扶持**个试点村开展村庄发展规划和村容村貌整治工作,取得了阶段性成果。同时,还完成了****口沼气池的建设。今年,我县将继续对**个村进行社会主义新农村建设试点。应该说,这几年我县城乡发展速度是快的,面貌变化是大的。
但随着城镇化进程的加快,城镇人口的迅速增加,城市管理滞后的问题日益突出,城乡环境卫生脏、乱、差的现象尤为严重。突出表现为垃圾乱堆乱放、污水乱泼乱倒、果皮纸屑乱抛乱扔;车辆乱停乱靠、杆线乱接乱架、摊点乱摆乱放、库棚乱搭乱建、野广告乱贴乱喷等等。产生这些问题的原因是多方面的,有“硬件不硬”的问题,有传统习惯问题,有市民素质问题,但最主要还是认识不到位,管理没跟上的问题。因此,对做好城乡环境综合整治工作的认识,大家要再统一、再提高。当前,重点要统一三个方面的认识:
一要充分认识做好城乡环境综合整治工作是一项民心工程。近一段时间来,城乡居民对环境问题的反映比较强烈。①城区老百姓特别是居住在城区的离退休老干部、老同志,对城区的卫生、市容、交通、城建等问题非常关心,多次反映城区排污沟臭气冲天、垃圾倾倒不便、车辆停放无序等问题。其实,我们只要到城区随便转转,这些问题是确实存在的,有些问题还比较严重。【关于县城的环境问题,我已经说过很多了。过去,别人说我们永定县城是“农民城”,我想“农民城”不是我们的骄傲,相反,应该是我们的耻辱】。②在农村,随着经济水平的不断提高,老百姓更加关注自己的生活环境,更加关心自己的生活质量。目前,农村环境脏乱差、功能不完备等等已成为群众反映较多的难点和热点问题。作为一级党委政府,有义务、有责任为老百姓创造一个良好的生活居住环境。因此,我们的整治工作不是一项德政工程、民心工程。各级各部门要以这次城乡环境综合整治工作为契机,抓紧解决老百姓反映强烈的、影响群众日常生产生活的问题,为老百姓创造卫生、整洁、有序的良好的生活居住环境。
二要充分认识到做好城乡环境综合整治工作是加快发展的需要。城乡环境的好坏与经济发展有着密切关系。一方面,事关招商环境。这几年,随着改革开放的不断深入,我县招商引资工作有了较大的进展。但从多年的实践报告来看,一个地方的环境越美,形象越好,就越能集聚人气,吸引财气,提升商气,就越能有力带动经济的快速发展,反之,如果环境“脏、乱、差”,社会秩序混乱,社会治安不稳定,势必给外来投资者留下不好的印象,其负面效应不言而喻。因此,大力改善城乡环境,提升城市形象,是进一步扩大招商引资工作的需要。另一方面,也是实现旅游强县的需要。在第十一次党代会上,我们提出了要建设山清水秀的生态县目标,在第十五届人大一次会议上,又提出了要把我县建设成富有客家文化特色的经济强县、教育强县和旅游强县。生态县和旅游强县目标的提出,对我县的环境建设的要求更高了,但从目前的现状来看,城乡环境与这一要求还有不小的差距。
三要充分认识到做好城乡环境综合整治工作是迎接“世遗”申报的需要。从**年成立机构开始,我县土楼申报“世遗”的工作已走过**个年头。十年来,我们投入大量的人力、物力,做了大量的工作,目前已走入实质性的关键阶段。今年8月我县土楼为主打的“福建土楼”将作为我国唯一的文化遗产申报项目接受联合国教科文组织专家的实地考评,20*年接受联合国世界遗产委员会大会同志们:
为了进一步加强城乡管理,改善城乡居民生产、生活环境,经县五套班子领导联席会议研究决定,近期开展以“迎土楼申遗,扬客家文明,美客家故里”为主题的城乡环境综合整治活动。县委、县政府今天召开规模大、规格高的整治工作动员大会,充分说明了县委、县政府的高度重视。稍后,XX同志将对全县城乡环境卫生综合整治工作进行全面安排部署,希望各乡镇、各部门认认真真抓好工作落实。下面,我先讲三点意见。
一、充分提高认识
近年来,通过全县各级各部门和全社会的共同努力,我县城乡建设有了较快发展。城镇建设方面,在**年全市推进城镇化进程现场会后,就提出了“建好三个中心”的思路,经过这几年不间断地抓,成效日渐凸现。如县城,我们按照“完善城区功能,优化城区环境,增强城区辐射力,推动经济增长,夯实经济发展平台”的总体目标,以规划管理为龙头,以加强基础设施建设为重点,以产业集聚为支撑,城市化进程不断加快。如今,龙凤小区成为县城的一道风景,南门街旧城改造等重点工程进展顺利,下坑小区逐步完善,城区防洪堤、拦河坝竣工,环县城轻工业带初步形成了。再如坎市,宏洋竹木、国产实业、胜捷饰品等一大批企业落户后,工业上去了,人气上升了,商贸活了,集镇的面貌也大大改变了。农村建设方面,从**年开始,我们就实行通村公路硬化补助措施,农村路网建设得到加快,有望在今年内实现通村公路全部硬化。去年,我县还出台了新农村建设《实施意见》,整合各类资金扶持**个试点村开展村庄发展规划和村容村貌整治工作,取得了阶段性成果。同时,还完成了****口沼气池的建设。今年,我县将继续对**个村进行社会主义新农村建设试点。应该说,这几年我县城乡发展速度是快的,面貌变化是大的。
但随着城镇化进程的加快,城镇人口的迅速增加,城市管理滞后的问题日益突出,城乡环境卫生脏、乱、差的现象尤为严重。突出表现为垃圾乱堆乱放、污水乱泼乱倒、果皮纸屑乱抛乱扔;车辆乱停乱靠、杆线乱接乱架、摊点乱摆乱放、库棚乱搭乱建、野广告乱贴乱喷等等。产生这些问题的原因是多方面的,有“硬件不硬”的问题,有传统习惯问题,有市民素质问题,但最主要还是认识不到位,管理没跟上的问题。因此,对做好城乡环境综合整治工作的认识,大家要再统一、再提高。当前,重点要统一三个方面的认识:
一要充分认识做好城乡环境综合整治工作是一项民心工程。近一段时间来,城乡居民对环境问题的反映比较强烈。①城区老百姓特别是居住在城区的离退休老干部、老同志,对城区的卫生、市容、交通、城建等问题非常关心,多次反映城区排污沟臭气冲天、垃圾倾倒不便、车辆停放无序等问题。其实,我们只要到城区随便转转,这些问题是确实存在的,有些问题还比较严重。【关于县城的环境问题,我已经说过很多了。过去,别人说我们永定县城是“农民城”,我想“农民城”不是我们的骄傲,相反,应该是我们的耻辱】。②在农村,随着经济水平的不断提高,老百姓更加关注自己的生活环境,更加关心自己的生活质量。目前,农村环境脏乱差、功能不完备等等已成为群众反映较多的难点和热点问题。作为一级党委政府,有义务、有责任为老百姓创造一个良好的生活居住环境。因此,我们的整治工作不是一项德政工程、民心工程。各级各部门要以这次城乡环境综合整治工作为契机,抓紧解决老百姓反映强烈的、影响群众日常生产生活的问题,为老百姓创造卫生、整洁、有序的良好的生活居住环境。
二要充分认识到做好城乡环境综合整治工作是加快发展的需要。城乡环境的好坏与经济发展有着密切关系。一方面,事关招商环境。这几年,随着改革开放的不断深入,我县招商引资工作有了较大的进展。但从多年的实践来看,一个地方的环境越美,形象越好,就越能集聚人气,吸引财气,提升商气,就越能有力带动经济的快速发展,反之,如果环境“脏、乱、差”,社会秩序混乱,社会治安不稳定,势必给外来投资者留下不好的印象,其负面效应不言而喻。因此,大力改善城乡环境,提升城市形象,是进一步扩大招商引资工作的需要。另一方面,也是实现旅游强县的需要。在第十一次党代会上,我们提出了要建设山清水秀的生态县目标,在第十五届人大一次会议上,又提出了要把我县建设成富有客家文化特色的经济强县、教育强县和旅游强县。生态县和旅游强县目标的提出,对我县的环境建设的要求更高了,但从目前的现状来看,城乡环境与这一要求还有不小的差距。
三要充分认识到做好城乡环境综合整治工作是迎接“世遗”申报的需要。从**年成立机构开始,我县土楼申报“世遗”的工作已走过**个年头。十年来,我们投入大量的人力、物力,做了大量的工作,目前已走入实质性的关键阶段。今年8月我县土楼为主打的“福建土楼”将作为我国唯一的文化遗产申报项目接受联合国教科文组织专家的实地考评,20*年接受联合国世界遗产委员会大会巩固整治成果。要进一步建立健全城乡环境综合整治工作各项监督制约机制,通过制度建设来规范城乡环境综合整治工作的行为,通过完善对各级领导班子做好城乡环境综合整治工作的监督管理考评制度,促使各级领导班子切实做到两手抓、两手都硬,把长远目标同阶段性任务结合起来,进一步加大对这项工作进展的监督检查力度,以此为契机,全面推进我县精神文明建设,扎实提高我县精神文明建设水平。
二要狠抓督查落实。各级各部门在近期内要以城乡环境综合整治工作为突破口,要合理分配力量,坚持两手抓、两手硬,切实把属于自己职责范围的事情搞好。“两办”督查科和县效能办要加强督促检查,对工作积极主动、活动效果好的单位及时通报表扬;对态度消极、措施不力、进展缓慢、效果不明显的的单位要点名批评,并限期整改;对工作不落实,限期未能整改的,视情节对相关责任人给予效能告诫或党政纪处分。县五套班子挂钩领导近期内也要带队深入到所挂钩的部门、乡镇对城乡环境综合整治工作进行全面检查,现场解决工作中的难点问题,推动整治行动的深入开展。
篇5
为贯彻落实科学发展观,进一步提升城乡人居环境质量,展示*省改革发展成果,为第*全国运动会营造良好的环境,省政府决定,用一年时间,在全省深入开展迎全运城乡环境综合整治集中行动。现将有关事宜通知如下:
一、指导思想
认真贯彻党的*、*次党代会精神,以科学发展观为指导,坚持以人为本、关注民生、服务群众,紧紧围绕为第*全国运动会营造良好的赛事环境,精心组织实施城乡环境综合整治集中行动,启动一批重点整治项目,建设一批便民服务设施,打造一批人居环境亮点,进一步提升城市品位、彰显地方特色、弘扬齐鲁文化,以整洁优美的城乡面貌展示*改革发展的成果,促进经济文化强省建设。
二、整治范围
(一)设区城市全运会比赛场馆和接待代表团的宾馆、饭店周边500米区域;(二)省域内客运铁路、高速公路两侧500米可视范围;设区城市主干道沿线,机场、火车站、长途汽车站、客运码头周边500米区域;
(三)设区城市公园、广场、主要商业街区、历史文化街区;省级以上风景名胜区及附近村镇。
三、工作重点
(一)集中整治比赛场馆和接待场所周边环境。彻底清除比赛场馆和接待场所周边地区的乱搭乱建、乱贴乱画、乱停车辆、乱摆摊点等现象,取缔露天烧烤,严格控制建筑工地扬尘。加强市政公用设施养护管理,确保完好无损。搞好道路改造和建设,合理设置交通标志、施划交通标线。配套建设停车场,合理划定停车位,做好赛时开设临时停车场所的准备。科学制定车辆通行和人流疏散方案,合理设置公交线路和站点。对区域内建筑立面、园林绿地、广告牌匾、灯光夜景的整治,统一进行规划设计,严格按计划组织实施。
(二)集中整治交通干线沿线和城市主要出入口周边环境。全面开展客运铁路站区及沿线环境整治,拆除违章建筑,清除残墙断壁,清理积存垃圾,粉刷修饰建筑立面,规范设置户外广告,加快进行沿路绿化。巩固高速公路“绿色通道”建设成果,补植个别路段两侧不完善的绿化带。治理客运铁路、高速公路两侧的破损和山体,进行植被复育。在交通干线沿线村镇大力推广秸秆气化及综合利用,努力杜绝秸秆焚烧。以沿线节点村镇为着力点,继续开展省际边界地区环境整治。对城市主干道的老城区路段,组织编制环境整治专项规划,统筹安排路面整修、管线下地、植被选配和楼顶“平改坡”,精心设计街头绿地、建筑立面、广告牌匾和夜景照明,按规划设计方案组织实施。对机场、车站、码头周边地区,拆除乱搭乱建,消除卫生死角,清理占道经营,规范广告牌匾,规劝收容社会乞讨人员,严厉打击非法营运行为,为群众创造清洁舒适、安定有序的环境。
(三)集中整治重要景区、主要商业街区和历史文化街区环境。全面提高环境卫生管理水平,实施全天候保洁、无缝隙覆盖。合理设置休闲座椅和公共厕所,搞好管理和维护。加强流动商贩管理,坚决打击强买强卖、欺客宰客行为。加强对公园和风景名胜区游乐设施的安全检测,确保安全运营。抓好重点风景名胜区周边的环境整治,对通往景区的主要道路进行维护整修,植树绿化。规范商业街区的门牌字号和广告牌匾。引导商业贸易、休闲娱乐单位按经营类型相对集中布局,促进服务业繁荣。加强对历史文化街区的保护和修缮,展示历史风貌,延续历史文脉。各城市可在老城区选择若干条次干道,进行整体景观设计和一体化整治改造,使之成为富有文化底蕴和地方风情的特色街、文化街。
四、工作步骤
第一阶段(2008年9月中旬):宣传发动,动员部署。省政府对集中整治行动作出部署和动员。各市结合实际,制定行动方案和工作计划,组织编制整治规划,确定工作重点,明确职责分工,建立目标责任制和工作运行机制。
第二阶段(2008年9月下旬—2009年8月):组织实施,集中整治。各地按照行动方案和工作计划,深入扎实地开展环境整治集中行动。省里将加强督查调度和指导,及时总结经验,推广典型。
第三阶段(2009年9月):检查考核,总结通报。省政府统一组织检查考核,考核结果向全省通报。具体考评办法由省建设厅会同省有关部门制定。
五、保障措施
(一)加强领导,落实责任。各级、各有关部门和单位要把迎全运环境整治集中行动作为一项政治任务,摆上重要议事日程,落实领导责任制和分级负责制,市、区、街、居配套联动,部门单位密切配合,形成工作合力。建立由省建设、民政、财政、公安、人事、国土资源、交通、卫生、工商、环保、林业、旅游、体育等部门和*铁路局的负责同志参加的联席会议,及时协调解决工作中遇到的问题。省建设厅负责做好联席会议的牵头和联络工作,抓好集中行动的组织实施、协调服务和督查考核等。各地要参照省里的做法,建立和完善工作运行机制,保证集中行动扎实有效开展。
(二)创新机制,精细管理。要把创新城市管理机制、提高城市管理水平放到更加重要的位置,合理划分市、区、街、居的城市管理职责,强化属地管理和区街的基层管理职能。加强城管执法队伍建设,扩大执法覆盖面,坚持文明执法,提高执法水平。对城市窗口部位和重点地段的市政维护、园林养护、环卫保洁和城管执法,划片包干,定人定岗定责,实行精细化管理。加快12319服务热线建设,推广数字化城市管理,形成快速反应机制。
(三)广泛动员,全民参与。要把环境整治集中行动与创建文明城市、文明村镇、文明社区、卫生城市、生态城市、园林城市、环保模范城市、绿色交通示范城市、环境优美村镇等活动结合起来,动员全社会力量积极参与。要坚持疏堵结合,关心重视弱势群众的基本生活需求,促进平安和谐,保持社会稳定。新闻媒体要加强对集中行动的宣传报道,提高广大群众的环境意识、文明意识和全运意识,为营造和谐优美的城乡环境贡献力量。
篇6
卫生是人类健康的基本需求,环保是人类生存的重要保障。开展城乡环境综合整治活动,是市委、市政府全面贯彻落实科学发展观,促进和谐村居建设的重大举措,对于改善人居环境,提升文明程度,塑造温岭良好形象具有十分重要的意义。在此,我们22个村居联合发出如下倡议:
从现在起,让我们争做环卫宣传员。广大市民要积极响应号召,牢固树立人人都是城乡环境整治的主人翁意识,正确处理好个人利益和整体利益、当前利益和长远利益、小环境和大环境的关系,自觉加入到城乡环境综合整治活动的行列,积极倡导文明新风,养成良好的公共卫生习惯,形成“清洁家园我参与,优美环境我受益”的良好氛围。
从现在起,让我们争做环卫保洁员。我们要踊跃投身到城乡环境综合整治行动中,自觉增强卫生意识,不乱倒垃圾、不随地吐痰,不乱贴乱涂;自觉维护市容市貌,不乱设摊点,不无序经营,不乱停乱放。积极参加城乡环境净化、绿化、美化活动,坚持从举手之劳做起,从点点滴滴做起,从自己身边做起,共同打造天更蓝、水更清、地更洁的村居新面貌。
篇7
今天,县委、县政府在这里召开全县城乡环境卫生整治暨治污减排工作动员大会,主要任务是贯彻落实国家、省、市有关会议精神,安排部署我县的城乡环境卫生整治和治污减排工作,组织动员全县广大干部群众立即行动起来,集中一个月时间大打城乡环境卫生整治歼灭战,集中半年时间打胜治污减排攻坚战,为创建国家园林城、卫生城、环保城奠定坚实的基础,把我县建设成为长治的“后花园”和最适宜人类居住的“生态乐土”。5月24日市委、市政府连续召开两个规模比较大、规格比较高的动员大会,今天我们把两个会议合并到一块儿开,主要原因有两个,一方面,环境整治是一个大的概念,治污减排是保护环境的重要手段和内容,另一方面是为了切实转变作风,缩减会议数量,提高会议质量。一会儿,政府唐县长还要代表县委、县政府作重要讲话,希望各乡镇、各单位以及与会全体同志深刻领会,认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、认清形势,提高认识,增强环境整治和治污减排的责任感和紧迫感
近年来,县委、县政府始终把保护生态环境和发展经济放在同等重要位置,狠抓城乡环境卫生整治和企业治污减排工作,在全县人民的共同努力下,我县环境建设和治理工作取得了长足进步,主要表现在以下几个方面:
(一)“六化”整治成效显著。*年,全县共完成白化34万平米,硬化1.8万平米,新增绿地17万平米,清理垃圾2.4万立方,清理乱写乱画986处,拆除违章建筑374处,改造房屋736间,更换门店广告341块,安装标志灯2700平米,轮廓灯1.4万平米,射灯196盏,水晶灯1个。现在我们的路平了,灯亮了,地绿了,墙白了,县城面貌发生了巨大的变化,获得了省级卫生县城荣誉称号。
(二)基础设施不断完善。对兴华街和县城供水管网进行了改造,实施了西河道、南河道“两河”治理,新建了府前街心公园、文卫路休闲公园、王庄口小游园,拓宽了一中桥,改造了体育场,增设了一批环卫设施。
(三)环卫体制逐步健全。县爱卫办与县城89个单位签订了“门前七包、门内达标”卫生责任书,按地段实行了责任制管理。充实了环卫队伍,对县城6条主街道、10条小巷道全部实行了清扫保洁,推行了垃圾不落地管理,做到了垃圾日产日清。规范了市场秩序,取缔了马路市场和游商游贩,规划停车泊位43个,制止了车辆乱停乱放。
(四)爱国卫生运动成效明显。大力开展多种形式的健康教育和培训活动,群众的卫生意识和自我保健能力进一步提高。切实加强公共场所、生活饮用水和食品卫生方面的监督管理工作,积极推进以“除四害”为重点的病媒生物防治工作,着力解决“五小门店”卫生不达标问题,城容环境和食品卫生状况有了明显改善。
(五)乡村面貌变化明显。以整治杂草乱放、土石乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼“五乱”现象,推进房屋美化、道路硬化、村庄绿化、环境净化等“五化”为重点,全县乡村两级投资1.23亿元,完成道路硬化140公里,拆除违章建筑825处,拆迁面积41万平米,白化面积120万平米,安装路灯1814盏,绿化面积21.77万平米,栽植各种树木65万株,新建标志性建筑33座,新建景点133处、86010平米,新建垃圾点307个、公厕77个,新建文化设施46处,健身场所18390平米。
(六)环保执法得到加强。完善了环保机构,充实壮大了执法队伍,安装了大气环境质量自动监测系统,实行了环境空气质量日报制度。积极开展上党环保行、三晋环保行和环保执法专项整治行动,及时查处了一批违法案件,环保执法力度得到明显加强。
(七)生态效益初步显现。全县林地面积达到101.75万亩,森林覆盖率由2001年的35.6%增加到*年的39.6%,被称为上党地区的“绿色屏障”、“天然氧吧”。绿化面积的大幅度增加,有效控制了水土流失,全县水土流失面积由75%下降到30%。
我们一定要倍加珍惜这来之不易的奋斗成果,倍加呵护这宁静温馨的蓝天碧水、园林绿地。同时,我们也应该清醒地看到,当前,我县城乡垃圾“围城、围企、围校、围乡(镇)、围村、围游、围路、围水”的现象仍然存在,有的地方比较严重;一些居民公共卫生意识不强,只顾自己、不顾大局,随便倒污水、倒垃圾,随地大小便、随地吐痰、乱扔纸屑,乱搭、乱建、乱贴、乱写、乱画随处可见;全县54家选矿企业、县城的73台取暖锅炉,除尘设施不到位,工业粉尘、烟尘和二氧化硫不能稳定达标排放,我县今年一季度二级以上天气仅31天,照这样下去就不可能完成市政府下达我县全年260天Ⅱ级以上天气的指标。这些问题极大地影响了我县的整体形象和人民群众的生活质量,与打造全国生态强县、全省旅游大县、太行山区最具魅力和发展潜力县极不相称,差距很大。造成上述问题的原因有很多,但主要原因有三个,一是认识不高。长期以来人们重经济发展,轻环境保护,重个人卫生,轻公共卫生,即使现在这种传统观念在每个人心里还不同程度存在。二是环卫设施落后。目前,县城环卫队只有四辆垃圾车(其中两辆已报废)、一辆工作车、160个果皮箱,远远不能适应县城环境卫生的需求。除此之外,大部分乡村还没有专门清除垃圾设备,没有倾倒垃圾固定点、处置点。三是队伍建设滞后。城乡保洁人员严重短缺,就县城来说,保洁面积达14.7万平米,但保洁人员仅有18人,并且随着彩风大街、东西迎宾路、文卫路延伸工程的先后竣工,又将增加保洁面积14万平米,达到24.7万平米,保洁任务更加艰巨。
整治环境卫生和治污减排工作是落实科学发展观,加强环境保护,改善人居环境,构建和谐社会的重要手段。为此,县委、县政府决定,集中时间,集中精力,突出重点,强化措施,用改革创新的思路抓好环境保护,用市场经济的办法推进治污减排,让我们平顺,不仅县城环境好,乡村环境也要好;不仅院里干净,周围也要干净;不仅里面光,外面也要光;不仅空气好,水质要更好。更为重要的是要通过这次全民集中整治,实现不留死角,综合治理,长期保持,建立起科学化、规范化、持续化的环境保护长效机制。
二、标本兼治,全民动员,大打城乡环境卫生整治和治污减排攻坚战
围绕创建国家园林城、卫生城、环保城的目标和要求,这次集中整治的重点是:环境卫生要对县城、乡村、企业的有色垃圾、生活垃圾、建筑垃圾进行全面清理整治,建立完善城乡环境卫生长效管理机制,使全县的城乡环境面貌有一个根本改观。治污减排要管好县城的“两个口”(地上烟筒冒烟、地下管道排污),对82家医疗、采矿、选矿、电石企业实行限期治理,实现“*”期间主要污染物排放总量控制目标,到2010年,全县二氧化硫、化学需氧量排放在*年的基础上分别下降130吨、80吨。当前,要重点解决好以下几个问题。
一是要解决好“有人管”的问题。县委、县政府已成立了治污减排工作领导组和城乡环境卫生整治指挥部,各乡(镇)、各部门、各村、各企业也要成立相应的领导机构,把这两项工作摆上重要议事日程,切实加强对辖区内集中整治工作的领导、督促、检查和落实。在环境卫生整治中,要严格按照县政府《关于在全县开展集中整治城乡环境卫生工作的实施方案》制定的六条标准(即:县城、乡镇、村庄、企业、学校、景区、水域内部及周边无积存垃圾,没有纸屑、有色垃圾(塑料袋)和其它固体废弃物明显暴露现象;各类公路、巷道路面干净整洁,道路两侧视野内无垃圾杂物;农村居民院内和临街无杂物堆放,无粪便堆积;城镇、村庄要设置专门的垃圾收集站和处置站;工矿企业的工业废弃物要按照国家规定排放;县城环境卫生要符合国家卫生城市标准)推进环境卫生整治工作。另外,爱卫办、建设、农业等有关部门要在垃圾的场点设置、分类处理等方面,对乡村、企业等基层单位要给予具体指导,确保环境卫生整治的实际效果。治污减排工作,要积极推进县城锅炉集中供暖,成熟一处,集中建设一处;加快县城饮用水源地的污水处理厂、垃圾处理厂建设步伐,争取*年12月底完成立项,年内开工建设污水处理厂,明年开工建设垃圾处理厂;坚决淘汰落后生产工艺和设施,依法关闭严重污染环境的企业,严厉查处和打击各种破坏环境的违法行为;对辖区内的浊漳河、虹霓河、八道水、井底河流域及饮用水源保护区内的污染源要进行综合整治。同时,积极调整产业结构,转变经济增长方式,培育新的环保产业,大力发展循环经济。
二是要解决好“有人干”的问题。当前,脏乱差现象最严重的是农村,也是农民群众反映最强烈的问题。要实行乡(镇)、村、户全民联动,把环境治理工作向千家万户延伸,尤其是要广泛发动一家一户农民群众,自觉搞好生活环境清理。与此同时,各乡(镇)、村(企业)都要建立一支精干高效的环境卫生专业管理队伍,增加环卫设施,建立一套完整的环境卫生管理制度,明确分工和职责,真正形成村(企业)基层保洁员、乡(镇)环卫巡查队、县级环卫管理机构三级职责体系,强化环境卫生管理,确保城乡环境卫生各项管理工作落到实处。在治污减排中,各企业是责任主体,要按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁排污谁付费、谁治理谁受益”的原则,积极对工业污染源进行治理,水气声渣实现全面达标排放。列入省限期治理项目的开元矿业公司、瑞祥矿业公司、太行矿业公司、祥龙矿业公司、*焦化公司、扶贫采矿厂等6个企业要在*年10月底前进行全面达标验收。亿通铸业公司和*铁合金厂、纪兰冶炼公司、振兴冶炼公司等3家电石企业,以及其他工业污染源要加强治理力度,增加治理设备,务必在*年底全面达标验收。
三是要解决好“长效抓”的问题。改善城乡环境,决不是权宜之计,而是要着眼长远发展,长期抓的一项工作。这就要求我们不仅要治标,更重要的是治本。一方面要建立责权利相统一的责任机制。要进一步明确各乡镇、各部门、各企业对环境保护的责任,加快建立城乡环境卫生管理制度体系。各部门要按照“谁发证、谁管理、谁负责”的原则,加强业务指导和监督管理,教育和引导各类经营者积极参与和支持环境治理工作,把污水排放、垃圾堆放等环境治理费用纳入经营成本,防止出现只顾赚钱、破坏环境的现象,特别是对各种饭店、经营门面等,要按照国家有关政策规定,依法收取垃圾代运费,由经营者花钱监督,有关单位负责环境治理,做到常年有人抓、有人管,从根本上杜绝各种破坏环境的行为。另一方面,要积极探索市场化运作的投资机制。改善环境需要大量的资金投入,光靠政府投入是不够的。政府投资主要用于基础设施建设、公益设施建设。因此,我们要着力引导全社会增加投入。建设部门要认真总结过去的管理经验,按照政企分开、政事分开、养管分离的原则,抓紧研究制定我县的环卫改革方案,扩大利用社会资本,进一步提高环境建设水平。
三、全力以赴,真抓实干,确保集中整治活动取得实实在在的成效
为了打好这次环境卫生整治歼灭战、打胜治污减排攻坚战,县里专门出台了《关于在全县开展集中整治城乡环境卫生工作的实施方案》和《治污减排工作实施方案》,两个方案对这两项工作安排的已非常具体,各乡镇、各单位关键是要按照方案要求抓好落实。
(一)组织要有力。要坚持“统一领导、条块结合、以块为主、属地管理”的原则,建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关方面配合抓,各方协调一致,指挥有力,反应灵敏,运转高效的指挥系统,努力形成齐抓共管、全民参与的工作格局。各乡(镇)、村(企业)主要领导是城乡环境卫生管理和治污减排的主要责任人,分管领导是直接责任人。会后,要结合生态建设、农村饮水安全、新农村建设等工作,立即召开不同形式的会议,传达这次会议精神,对环境治理工作进行研究、部署、动员。要根据本乡(镇)、本部门、本村(企业)的实际,认真算好时间帐、任务帐,把责任分解到每个村、每一户、每个人,进一步加大组织推动力度,通过全县上下的共同努力,实现全县城乡环境的全面彻底改观。
(二)配合要紧密。集中整治涉及的部门和单位较多,需要各部门、各单位紧密配合、齐抓共管,所以大家一定要树立全县一盘棋、上下一条心的思想,工作中既要明确各自分工,又要相互配合支持。对属于本部门、本单位职责范围的事情,要积极主动地去干,全力以赴地干好;对于职责互有交叉的工作,要以大局为重,加强沟通,相互支持;对于涉及多个部门的事情,要服从指挥,步调一致,主动配合,全力解决,真正形成心往一处想,劲往一处使的工作合力。在城乡环境综合整治中,县城的环境整治工作,由建设部门和青羊镇协调解决;旅游景区与乡镇交叉部位,由旅游中心、各景区与有关乡镇协商解决;乡镇所在地的公路卫生管理权限,由各乡镇与公路段、交通局协商解决,进一步明确责任范围,形成合力,一同攻坚。在治污减排工作中,环保部门负责对企业环境违法行为的统一监督管理,要会同有关部门做好清理对象的调查摸底工作,为政府决策提供依据。同时,要加大执法检查力度,及时发现和查处环境违法问题。发改局要按产业政策,严把项目审批关,对未完成清理整顿的地方,不得安排投资计划。经贸、工商等有关部门也要积极配合支持,主动开展工作。
(三)宣传要到位。各乡镇、各部门、各村、各企业要大张旗鼓地宣传这次会议精神,宣传环境保护的重要性,号召全县人民“摒弃不良生活陋习从我做起”、“建设美丽家园人人有责”,真正达到人人关心环境、个个参与环境整治的目的。要充分发挥宣传资料、电视专栏等各层面传媒的作用,声、像、文、宣一起上,大造舆论声势,使“人人是平顺形象,个个是平顺环境”的意识进一步深入人心,使广大干部群众的文明素质进一步得到提升。要及时对环境整治中涌现出来的好人好事,及时进行表扬或表彰,反面的典型要批评曝光,表扬先进,鞭策后进,努力营造人人动手、全民参与、共建家园的良好工作氛围。
(四)督查要深入。要把环境治理工作和作风建设结合起来,强化责任,狠抓落实。县委、县政府将采取多种方式,围绕环境治理和治污减排工作重点,进行定期不定期检查,每周抽查、每月检查、季度评比。对检查中发现的问题要及时通报,限期整改;对工作不力、成效不大的单位要通报批评;对推诿扯皮、贻误工作造成不良影响的,要坚决追究领导责任和直接责任人的责任。各乡镇、各部门、各村也都要围绕自己的任务,建立检查制度,经常进行自我检查,及时发现和解决各种问题。同时,要畅通诉讼渠道,接受群众监督,让群众满意。
篇8
为更好的贯彻落实省局和市委、市政府关于城乡环境综合整治工作的安排部署,按照《××市城乡环境综合整治指挥部关于明确各项工作组织职责及成员单位的通知》(××市城乡整治[____]_号)以及省工商局《城乡环境综合整治市场监管及户外广告监管“清洁化、秩序化、优美化、制度化”整治标准(试行)》的要求,着力使我市各类集贸市场达到整洁、文明、交易有序、政府放心、老百姓满意的市场。
二、整治工作的范围
加强对××城区__个农贸市场、__个小商品交易市场,区、县乡镇人民政府所在地的中心场镇农贸市场、公路干线场镇的农贸市场的综合管理,切实维护市场经营秩序,积极督促市场业主对市场设施的完善和容貌的整治,积极配合相关部门规范户外广告、牌匾、霓虹灯设置,治理广告乱贴乱画和市场“牛皮癣”的清理整治工作,确保市场内各类广告规范。
三、整治工作的内容
按照省委刘奇葆书记一系列指示精神,坚持近期和长期相结合的原则,立足长远,加大整治工作力度,使城乡市场容貌有重大改观。我市工商部门要切实履行好城乡环境综合整治市场秩序组长单位的工作职责,在着力市场及户外广告整治“五个规范”的同时,把城区市场、乡镇农贸市场按照“三化”市场建设要求和《城乡环境综合整治市场监管及户外广告监管“清洁化、秩序化、优美化、制度化”整治标准(试行)》要求,打造为省级或市级“三化”市场,对今后新规划的市场,一律按照省级或市级“三化”市场标准设置。
(一)清洁化整治内容
_、市场划行归市,交易秩序规整。做到划线定位,道路畅通,卫生整洁,秩序良好。
_、经营者遵守市场的规划布局,在指定地点经营,不随意设摊或流动经营,无占道经营或乱堆乱放杂物现象。
_、市场设置有水冲式公共厕所和集中处理垃圾箱(桶)(不能设置厕所的市场应指定相对固定的公厕)保持干净、整洁、无异味、无蝇蛆。
_、市场应设置标准摊位或商品货台,货台保持洁净,商品摆放整齐、干净。农贸市场的经营户应每户(摊)备有一个垃圾筐,无溢出垃圾。农民自产自销农副产品要实行垃圾袋装,倒入指定地点,严禁随地削、剥菜皮、烂叶和乱倒污水。
_、鲜活水产品交易区应配置蓄养池、宰杀操纵台、废弃物回收桶等设施,水产品摊位前须设置下水明沟,不能使污水横溢。
_、活禽交易区应点杀分离,或至少设置_处封闭式集中宰杀间,产生污物应专门收集,及时处理,销售家禽严禁用沥青、松香脱毛。
_、市场熟食经营摊点有食品夹、洁净包装物、专用容器、卫生外罩等“三防”设施,熟食售卖店(摊)“三证”(卫生许可证、营业执照、健康证)齐全、悬挂位置醒目整洁,无敞售现象。经营者、操作者穿戴统一的工作服、帽和袖套。鲜肉、活禽(畜)及其制品经检疫检验上市,蔬菜净菜上市。
(二)秩序化整治内容
_、市场设置符合城市规划的有关要求。按每_-_万人口设置_个农贸市场或其他综合性市场(超市),主办者具备法人资格。
_、市场内(外)规划有停车场。省级“三化”市场停车场面积应占商用营业面积的__%以上,市级“三化”市场停车场面积应占商用营业面积约__%以上,车辆的停放有专人负责。
_、市场设有物管和相关行政部门监督管理办公室。城区有___户经营户以上的农贸市场和农产品(含水果)批发市场要设置农产品质量检测室。
_、市场消防设施及内部装修符合国家有关消防技术规范,消防器械配备充足,使用正常。
_、做到坐商归店、行商归市、商品归区、车辆归位、广告归栏、垃圾归桶;实行生熟食品、鲜活商品、自产自销商品经营分离。农贸市场按照果蔬类、鲜活类、禽蛋类、粮食类、水产品、活禽交易、熟食品和调味品等大类分区设置,标示牌醒目,鲜、活、生、熟、干湿商品相对集中,分开陈列销售。
_、市场举办者办理了企业法人(市场专项)营业执照,依法承担市场的经营管理职责,履行第一责任人责任和义务。
_、市场设置管理机构,配备相应的管理人员,负责市场安全、商品质量、经营秩序和卫生保洁等管理工作。按照__—__户经营户计,最少人员配备:管理人员_人、保洁人员_人,均应配证上岗,保安人员,还应着装,确保市场卫生、整洁、经营秩序良好。
_、市场举办者负责对市场经营者的经营资格、经营条件进行审核,与经营者签订入场经营合同,明确双方在市场经营活动中的权利、义务和责任。与场内经营者签订入场经营合同率__%以上,其中包括商品安全质量保障、知名品牌商品保护、市场环境卫生维护、消费者权益保护、严重违法违规经营者退市等主要责任条款。
_、市场举办者加强商品质量管理,指导督促经营者建立进货检查验收、索票索证、商品信誉卡、商品协议准入、商品进销货台帐等制度。
__、市场应设置检定合格且未超过检定周期的公用电子公平秤。
__、市场内经营者证照齐全(农民自产自销农产品除外),亮照经营,明码标价。市场有照经营户占市场经营户总数比例达到__%以上,亮照率__%以上。
__、市场内经营者守法经营,公平竞争,严禁欺行霸市、哄抬物价、强买钱卖、骗买骗卖、短斤少两,严禁销售假冒伪劣商品和国家明令禁止上市的商品。
__、市场内经营者建立并严格执行进货检查验收、索票索证、商品信誉卡、商品协议准入、商品进销货台帐等制度,对售出商品的质量负责,实行商品质量及服务承诺制。场内经营者索证索票比率达到__%,其中索证索票种类齐全的比率超过__%;建立真实完整进销货台帐的经营者比率超过__%。
__、切实保护消费者合法权益,对消费者在市场内购买到假冒伪劣商品经查实的,帮助消费者向经营者要求赔偿,或向消费者先行赔偿,再向经营者或生产者追偿。消费纠纷解决率达到__%以上。
__、工商部门应以属地管理为基础,落实市场巡查、商品质量准入、企业信用分类监管和市场经营户“经济户口”管理等措施。对场内___%的经营者建立基本信息档案(基本信息包括:营业执照号、负责人、联系人、联系电话、场内经营地址等),且档案与实际情况一致。
__、规范市场经营秩序,营造公平竞争的市场交易环境;场内经营主体管理规范到位,秩序良好。制假售假、无照经营、不正当竞争等违法违规行为得到有效控制。
__、监管上市商品质量,应检验检疫而未检验检疫,或经检验检疫不合格的商品及国家禁止上市的各类商品禁止上市销售。加强对上市商品质量的监测工作,对不合格商品信息进行公示,并对相关经营者依法予以查处。农贸市场开展农产品快速检测,有每天快速检测记录,快速检测不合格率低于_%。现场检查发现经销质量不合格的商品的户数占总抽查户数的__%以下。
__、对经营者进行法律法规宣传,组织市场举办者、经营者开展创城乡环境综合整治先进分子、诚信经营户等评比活动,督促经营者建立行业协会并指导其开展工作。场内经营者按信用分类监管达到a级信用等级的经营者户数占场内经营者总数的__%以上。
__、户外广告和店门(店招店牌)应用语准确,文字规范,不得出现虚假违法广告以及黄色、低级、庸俗的广告和招贴。户外各类型广告的设置以及企业、个体经营户店招店牌的悬挂、摆放等,应合法有序、整洁明了、完好无损。
(三)优美化整治内容
_、市场的人流、物流、车流应畅通有序,厅棚内的安全通道不堆放杂物。
_、市场设置有公告栏、政策法规宣传栏、违法经营行为公示栏、商品行情公告栏、意见簿、投诉箱、投诉电话、公平秤等公共服务设施,各类公共设施要有清晰的标识。
_、市场大门要有清洁、美观、醒目、完整的名称标识,无占用门口通道。
_、市场的地面应硬化、干燥、防滑,易于冲洗,排水通畅。
_、市场交易厅(棚)内应通风、明亮。
_、市场设有场牌、商品分布示意图,悬挂在进出大门处。市场标识、标牌设置统一、整齐、醒目。
_、市场货棚、货台(柜)、店招统一,布局协调合理。
_、农贸市场或综合市场设有专门的农民自产直销区。
_、生鲜肉品交易区应配备分割台,统一吊挂销售。
(四)制度化整治内容
_、市场举办者自律制度
(_)市场举办者第一责任人制度;
(_)质量承诺制度;
(_)重要商品准入制度;
(_)商品质量准入制度;
(_)商品质量自检制度;
(_)不合格商品退市制度;
_、市场管理制度
(_)经营者营业执照检查和档案管理规范;
(_)进场违禁商品检查和清退制度;
(_)督促和检查经营者索证索票情况制度;
(_)进场商品台帐管理和检查制度;
(_)不合格商品退场制度;
(_)日常巡场检查制度;
(_)品牌商品登记管理制度;
(_)消费纠纷调解登记制度;
(_)不合格商品和违法违规行为信息公示制度;
(__)场内经营者信用奖惩制度;
(__)农产品快速检测制度;
(__)市场产品安全应急管理制度等;
四、工作安排
(一)十五天初见成效(_月__日在—_月__日)工作措施
_、督促市场业主以整治“脏、乱、差、臭”,改善市场环境卫生为内容的市场环境整治行动,着重清理市场内卫生死角,合理布局市场区域,摊位划行归市、停车归点、垃圾归桶;
_、督促市场业主清理整治市场内占道经营、市场堵塞交通的势头得到遏制,清理整治市场冒口经营行为,确保城区内市场无冒口经营现象;
_、督促市场业主清理整治市场经营秩序,着力解决经营户乱摆摊、乱设点、超门店经营及乱搭乱建,乱堆乱放、乱倒垃圾、乱泼污水等行为,保证市区内主要市场卫生清洁,经营物品摆放整齐有序;
_、督促市场业主清理整治市场内牛皮癣广告和市场内不符合规定的广告灯箱广告牌匾,确保市场内各类广告规范、符合要求。
(二)五一前有重大变化(_月__日—__日前)工作措施
_、督促协助市场业主完善市场设施,对市场光亮、下水道、消防设施进行改造,使市场设施功能达到市场运行的基本条件,继续加大对市场的监督和整治,巩固保持前阶段的整治成果,保证初见成效的项目继续深入开展,并在月底前再取得重大变化;
_、引导经营户自觉办理各种证照,切实做到合法经营,亮照经营,坚决取缔无照经营,市场有照经营户占市场经营户总数比例达到__%以上,亮照率__%以上。;
_、协调配合城管、公安等部门严厉打击乱刻乱画、张贴小广告等“牛皮癣”行为,配合公安部门解决机动车乱停乱放堵塞交通的问题,积极营造文明、卫生的交易环境;
_、规范户外广告活动,加强城镇户外广告、牌匾、霓虹灯的管理;对利用户外广告、媒介广告、印刷品广告药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务等虚假宣传的违法广告依法予以严肃查处,着力营造文明、健康、有序的广告经营环境;
_、督促市场业主落实卫生保洁工作,根据市场经营户量的多少,落实市场卫生保洁人员,每__—__户经营户确定一名保洁人员,初步形成市场定时定期清扫清运垃圾的工作机制。
(三)全面深化阶段(____年_月_日—_月__日)
建立健全市场管理各项管理制度、工作机制和长效监管机制,市场违法违规经营行为、消费纠纷、不合格商品率等明显减少,形成市场容貌整洁、管理井然有序、市场繁荣活跃、户外广告(店门)管理规范的良好局面。
(四)巩固提高阶段(____年__月_日—__月__日)
通过整治工作实践,抓好成效巩固、总结,推广市场整治管理先进经验,使我市各类集贸市场成为政府放心,老百姓满意的市场
五、工作要求
_、全市工商系统全体干部职工,要全力以赴、迎难而上、任劳任怨、认真履职。领导干部要以身作则,要把城乡环境综合整治工作作为当前各项工作的重中之重。
_、各区、县工商局要加强组织领导,确保组织指挥机构健全,严格按照省、市《城乡环境综合整治工作行政过错责任追究办法》的规定,以铁的纪律,严格督查、考核、奖惩、问责,确保城乡环境综合整治工作任务的完成。
篇9
工作中,全县上下务必进一步提高认识、端正态度,既要树立打“攻坚战”的意识,更要树立打“持久战”的思想,克服厌战情绪,选准突破口、狠抓着力点,标本兼治、整体推进,全面提升城乡环境基础设施水平、城乡建设管理水平、城乡居民文明卫生素质,确保我县整治工作不徘徊、整治效果上台阶。
在听了**书记讲话后,我觉得,开展城乡环境综合整治工作是一件好事,但想要更加深入的推进城乡环境整治工作,我们还需要更加努力,做到更好,我认为,首先,要通过扩大宣传,让广大群众明白,推进城乡环境综合治理工作具有的重要意义,并且目标任务、工作要求和方法步骤,要向广大群众讲充分、讲透彻,做到家喻户晓、人人皆知,让广大群众积极主动投身到这些工作中来。还要对广大群众加强职业道德、社会公德、家庭美德的教育,引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。充分利用各种宣传教育阵地,创造更多群众易于接受和喜闻乐见的宣传形式,使上述活动更贴近实际、贴近群众、贴近生活。政府各级各部门还要切实做好动员部署工作,通过广泛的宣传发动,使全县人民都明白这项工作的开展对于他们的自身利益具有重要的影响。从而在根本上转变大家的思想,让干部群众能充分重视这项工作,让大家感到满意,这样广大群众的精神面貌将得到明显提升。
在今后的工作中,要以人为本,站在人民的立场上去思考问题,以改善群众的生活环境、提高群众的生活质量为根本目的。并通过严格执法、精细管理,做好有关的具体工作,要以细致入微的工作确保城市管理的质量和效果,克服管理上的形式化、表面化和粗放化。同时,还要加强城乡绿化工作,下功夫治理我县局部地区“脏乱差”问题,做到净化、绿化和美化的和谐统一。
目前,我县城市建设和城市管理已取得了一定的成果,但是脏、乱、差的现象仍然时有反弹,严重影响了县城的整体形象。我们必须依照创建省级卫生县城和省级文明县城的标准,健全城市管理的各项规章制度,使整个城市管理有章可循。一是健全监督检查机制。充分发挥人大代表、政协委员和新闻媒体的监督作用,对工作不力和不卫生、不文明行为进行监督。二是健全投入保障机制。要加大资金投入,保障创卫、创文工作顺利运行。三是建立激励机制。要建立创建工作奖罚措施,对创建工作积极,成效突出的单位和个人,要予以表彰奖励;对创建工作不力的,要予以严肃处理。四是建立长效管理机制。要把城市管理纳入法制化、规范化的轨道,着力构建长效机制。增强社区的职能和责任,形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的局面。
篇10
为不断提高我区城乡环境质量,进一步巩固和提高整治效果,改善人民生活环境和投资环境,加快生态城市建设步伐,根据市政府《关于继续深入开展城乡环境综合整治活动的意见》(淄政发[*]19号)的要求,区政府决定*-2010年继续深入开展城乡环境综合整治活动,现提出如下意见。
一、指导思想和总体目标
以党的*大精神为指导,以构建社会主义和谐社会,全面提高城乡环境质量为目的,用3年的时间,继续深入开展城乡环境综合整治活动。第一年,集中进行垃圾、污染、六乱、绿化专项治理,解决城乡环境脏乱差问题;第二年,扩大范围,提升标准,促进城乡环境综合整治活动向纵深发展,建立起城市管理长效机制;第三年,规范城市管理长效机制,巩固综合整治成果,实现城乡环境整洁、有序、和谐的目标。
二、整治活动范围
全区城乡环境综合整治活动的范围为城区、开发区、城乡结合部和各乡镇驻地,铁路、高速公路、国道、省道、县乡道路两侧及所有村庄。
三、整治活动内容
(一)垃圾治理。彻底清除城区、开发区、城乡结合部和各乡镇驻地,铁路、高速公路、国道、省道、县乡道路两侧视野范围内村庄积存的垃圾和白色污染,并按照城区“一日两扫、巡回捡拾、全日保洁”,非城区“一日一扫、巡回捡拾”的要求,建立全覆盖的城乡环卫管理体系,实现环境卫生城乡一体化管理的目标。上半年,城区要按照专业化、袋装化、网格化、数字化的要求,建立起全覆盖、全时段的保洁体制。各乡镇、街道、开发区要成立专门机构负责环卫管理工作,配足环卫管理和作业人员。区环卫部门要加大对乡镇、街道、开发区环卫工作的指导、监督、检查、考核力度,加大环卫设施建设和管理力度。昆仑镇、洪山镇、城南镇、双杨镇、罗村镇、开发区纳入城区生活垃圾收集处理体系。今年上半年完成一座中型生活垃圾压缩式转运站建设,并配备密闭运输车辆,建设生活垃圾应急堆放场,年内完成原垃圾填埋场治理任务,年底前城区生活垃圾收集率、压缩密闭运输率、无害化处理率全部达到100%,乡镇的生活垃圾(除少数偏远乡镇)要逐步纳入城乡一体化运输处理。加强建筑垃圾管理,实行统管统运,集中处置。(责任单位:各乡镇、街道、开发区,区环卫公司,督导单位:区建设局)
*年6月底彻底清除高速公路、国道、省道、县乡道路两侧以及公路用地范围内的积存垃圾和白色污染,增加路面清扫车上路频率和上路时间,保证城市道路机扫车数量,确保城市道路机扫率达到国家标准。严格控制并及时清理沿途撒漏,加强扬尘治理,淘汰落后的清扫保洁设备。(责任单位:各乡镇、街道、开发区,*公路分局、区环卫公司,督导单位:区交通局)
加强建筑施工现场扬尘污染防治,所有在建主体工程都要使用防尘网,所有工地车辆出入口建设水冲洗装置,防止车辆带土上路,对建筑施工现场地面进行硬化,定期洒水。(责任单位:区建筑工程管理处,督导单位:区建设局)
加强境内河道治理,彻底清理河道内的积存垃圾和漂浮物,加强监管,保持环境整洁。2009年以前,完成*、*河道及留仙湖治理、景观改造,完成城区段清污分流工程管道和橡胶坝建设。城区河道要逐步达到水清、岸绿、坡洁的要求。(责任单位:有关乡镇、街道、开发区,区风景园林局、区留仙湖公园管理处,督导单位:区水务局、区建设局)
(二)环境污染治理。加强大气、水体污染及粉尘治理,企业的废气、废水、烟尘必须达标排放。综合治理烟囱冒黑烟问题,建成区内所有茶水炉以及洗浴场所等的锅炉必须使用清洁燃料;依法关停、取缔污染严重的“土小企业”,对未办理环保手续的企业依法责令停建、停产、停业整顿,所有燃煤锅炉必须配套安装脱硫除尘设备;加强机动车尾气治理,定期检验和监督抽检机动车排气达标情况,机动车路检、抽检率不得低于4%。*年上半年完成*污水处理厂深度处理改造工程,安装在线自动监控设施并联网,出水水质达到国家一级A类标准;年内完善城区排污管网,实现雨污分流,城市污水集中处理率达到95%以上;年内完成1个居民小区中水回用工程建设,启动1个污水处理厂中水回用工程建设。(责任单位:各乡镇、街道、开发区,*交警大队,区建设局,区市政工程公司,督导单位:*环保分局)
(三)城市“六乱”治理。依法整顿城区、乡镇驻地和高速公路、铁路、国道、省道、县乡道路两侧村庄的乱搭乱建。依法拆除整治范围内的违法违章建(构)筑物、简易棚亭、工棚、铁皮房、临时遮阳棚,依法整治残墙、断壁、破房等,使之符合城市容貌标准。对城区及城乡结合部、近郊乡镇沿路两侧30米范围内具备合法手续的破旧建(构)筑物(含村庄民房)墙体统一清洁、粉刷。依法整治高速公路、国道、省道、县乡道路沿线两侧的废品收购点。依法拆除整治范围内无手续或手续超期的大型立柱式广告牌和违反规划、无手续或不符合城市容貌标准的楼顶广告、墙体广告、立式平面广告和顺街条幅、各类落地广告牌,以及未经批准擅自设置的过街横幅、充气拱门等临时性广告;按照“一店一牌、统一设置位置、统一设置高度、统一设置标准”的要求,规范、整治沿街门头牌匾。依法整治城区主、次干道、窗口地段、背街小巷及近郊镇、城乡结合部的乱堆乱放问题。整治或依法取缔各类越门出摊、店外经营、流动经营、露天烧烤及未经批准的早市、夜市;整治或依法取缔占道经营、洗车、修车、铝合金、广告牌等加工制作点以及门头外摆放货物、展销货品等;依法整治和规范城区内集市、配货市场及劳务市场。清理、涂刷辖区内各种建(构)筑物、墙体、各类城市基础设施、树木及路面上的乱贴乱画。加大执法力度,依法查处建筑垃圾、生活垃圾乱运乱倒行为。(责任单位:各乡镇、街道、开发区,区城管大队,督导单位:区城管执法局)
城区城乡环境综合整治。着力解决*城区垃圾清运、环境污染治理、道路治理、城市六乱清理和广告治理、河道治理、绿化治理等问题,力争年内面貌有大的改观。(责任单位:各街道、开发区、区风景园林局、区环卫公司、区市政工程公司、区城管大队,督导单位:区建设局、区城管执法局)
小城镇环境综合整治。双杨镇、昆仑镇等10个示范镇要率先行动,编制村镇综合整治规划和实施方案,合理确定村镇的建设和整治规模、范围和界限,对村镇整治和建设进行综合布局与规划协调,能够最有效地节约利用土地资源,重点解决农民群众要求最迫切的焦点问题,配套完善基础设施和公共服务设施。今年要把路域综合整治、城乡结合部的脏、乱、差整治、村镇生活垃圾整治作为小城镇环境综合整治的重点,实行乡镇属地管理责任制,并从政策、资金、宣传、管理等多方面入手,做到生活垃圾的减量化、资源化和无害化管理,逐渐步入规范化管理渠道。树立大区域村镇环卫意识,加大垃圾处理体系建设,推行“户集村收镇运”的垃圾集中处理模式。在垃圾收集清运方面,强村镇要建设垃圾中转站、垃圾填埋场;经济条件差、偏远乡镇、村可以建设垃圾填埋场,杜绝垃圾乱倒乱放现象;城区周边镇、村要将垃圾清运纳入区环卫一体化管理范畴,由区环卫公司有偿统一清运垃圾;在中心镇或经济条件好的镇、村推广使用流动垃圾车或可移动的垃圾房等垃圾不落地收集设施。在环境卫生管理队伍建设方面,在去年各乡镇成立环卫所的基础上,重点检查各村扫保队伍的配置、人员数量、素质等方面。积极探索推行建立“三清”卫生管理的长效机制,实行村民卫生门前三包制;村民代表义务监督制;环境卫生定期检查评比制,把得分记录到家庭档案中,作为年终“小康文明家庭”的评比依据,有效遏制破坏环境卫生等不文明行为的发生,逐步实现农村环境卫生工作的制度化。加快小城镇建设步伐,要按照“企业向园区集中,人口向城镇聚集”的要求,进一步推广设施齐全、小区功能完善住宅小区,吸引人口向城镇集中,推动旧村改造和迁村并点,治理空心村。(责任单位:各乡镇,督导单位:区建设局)
(四)绿化治理。重点抓好沿水系、沿道路、环城镇、环企业、环村庄“两沿三环”绿化及管理范围内的环境治理,新建林带500公里以上,造林成活率达到96%以上。抓好绿化带日常管理,绿化带内无杂草、垃圾、白色污染,不得种植农作物,无人畜毁坏林木现象,树体管理规范,及时清理死株枯枝并及时补植,做到绿化带整洁美观。加强美国白蛾病虫害防治工作,林木病虫害无公害防治率达到85%以上,林木病虫害成灾率控制在3‰以内。建立管护队伍,配备专职护林员。(责任单位:各乡镇、街道、开发区,区风景园林局,督导单位:区林业局)
四、组织领导
(一)加强领导,落实责任。继续深入开展城乡环境综合整治活动是建设生态和谐宜居城市的重要举措。各级、各有关部门要高度重视,按照认真、专业、实实的政风要求,进一步加强领导,明确责任,完善工作机构,落实活动经费,确保活动顺利进行。为加强领导,区政府确定调整充实区城乡环境综合整治活动领导小组(名单附后)。领导小组下设两个办公室:区城乡环境综合整治活动领导小组办公室设在区建设局,具体负责全区城乡环境综合整治活动的组织、协调、监督、考核工作;城区城乡环境综合整治活动办公室设在区城管执法局,负责城区整治活动的组织、协调、监督、考核。各乡镇、街道、开发区及有关部门、单位要选准突破口,找好切入点,齐抓共管,整体推进,下大气力抓好整治活动各项工作落实;要结合各自实际,制定切实可行的整治方案,5月10日前报区综合整治活动领导小组办公室。
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